이혜련 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제364회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 지난 1월 3일자로 업무를 맡게 된 문화체육교육국장 김기배입니다. 2022년도 임인년 새해의 첫 회기인 제364회 수원시의회 임시회에서 존경하는 김정렬 위원장님을 비롯한 문화체육교육위원회 위원님들께 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구에 대한 조치계획과 2022년도 문화체육교육국의 주요 업무계획에 대한 보고를 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 직원들은 시민과 함께 하고 시민을 위한 정책과 업무들을 최선을 다해 추진할 것이며, 특히 오늘 업무보고 시 위원님들께서 주시는 고견은 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며 문화체육교육국의 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이상으로 간부 공무원의 소개를 마치며 부서별 업무계획 보고는 담당 과장들께서 보고해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김기배 문화체육교육국장님 수고하셨습니다. 그러면 교육청소년과 업무보고 준비를 위해 정회를 선포합니다.

위원장님, 원활한 회의진행을 위해서 행정사무감사 처리사항부터 듣고 난 다음에 하는 게,

같이,

병행해서 할 거예요?

네.

혼란스러워서요, 알겠습니다.

안녕하십니까? 교육청소년과장 김은주입니다. 교육청소년과 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2022년도 주요 업무 추진계획에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 보고입니다. 39쪽 공통사항입니다. 직장 내 괴롭힘, 성희롱 사건에 대한 피해자 중심의 대처방안 마련과 실질적인 직원교육이 필요하다는 사항에 대해 부서뿐만 아니라 협업기관 전 직원을 대상으로 전문강사 대면교육을 실시하여 성인지 감수성 향상을 도모하겠습니다. 다음 40쪽 성인지 예산 관련 적절한 부서목표 설정과 올바른 업무추진을 위한 교육을 실시하라는 사항에 대해 성인지 예산 사업 담당자 대상 자체교육을 실시하여 성인지 예산의 이해도를 높이고 예산을 성별 균형있게 운영 및 관리해 나가겠습니다. 이어서 41쪽 학교사회복지사업의 법적 근거 마련, 종국적으로 수원교육지원청에서 추진하도록 노력하라는 사항에 대하여는 2022년 학교사회복지사업 운영을 위하여 수원교육지원청과 1월 19일 협약체결 예정으로 학교사회복지사업이 안정적으로 운영될 수 있도록 수원교육지원청, 경기도교육청과 지속적으로 협의하겠으며, 중앙부처 정책 건의 등 사업제도화를 위해 노력하겠습니다. 42쪽 수원시장학재단의 장학생 선발절차 관련 개선방안 마련이 필요하다는 위원님들의 의견을 적극 수용하여 행복장학금 대상 중 4자녀 이상 가구는 자녀수 관계없이 모두 신청이 가능하던 것을 가구당 2명으로 축소하고 무상교육을 실시하는 초중학생 대상 장학금 종류도 기존 6개에서 희망과 효선행 2개로 축소하고자 합니다. 장학생 추천권자도 동장 및 학교장 병행 등 더 합리적인 방법을 찾아 개선하도록 하겠습니다. 다음은 43쪽 부서 조례에 근거한 위원회 운영을 현실에 맞게 정비하라는 사항에 대하여 교육청소년과 조례를 전수조사한 결과 현실화가 필요한 3개 위원회에 대하여 상반기 중 개정을 통해 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 44쪽 대학생 장학금 지원 대상 확대와 장학기금의 확충을 위한 홍보방안 강구를 요구하신 사항에 대하여는 사이버대학과 방송통신대학생도 지원대상에 포함하여 장학생을 선발할 계획이며, 카카오톡 채널에 공식 계정을 개설하는 등 장학사업 홍보확대에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 45쪽 친환경 아토피특성화학교 운영 관련 전면적인 진단이 필요하다는 사항에 대하여 2021년 3월∼8월까지 수원시정연구원에 정책과제 학술용역을 의뢰하여 친환경아토피 특성화학교의 운영에 대한 전면적 진단 및 성과분석을 진행하였으며 이를 바탕으로 도출된 운영개선 방안을 적극 반영하여 효율적인 지원 및 운영이 되도록 하겠습니다. 이어서 46쪽 청개구리연못 사업 명칭 사용에 대하여는 청개구리연못은 청소년 자유공간의 별칭으로 향후 시설홍보물 및 보고자료 등에 청소년자유공간으로 명칭을 통일하여 사용하겠습니다. 다음은 47쪽 학교체육시설 개방여부에 따라 예산을 차등 지원하는 방안에 대하여는 현재 학교 환경개선 소규모사업 대상 선정 시 시설개방에 대한 가점을 부여하여 차등 지원하고 있으며, 학교 다목적체육관 건립 지원 시에 학교시설 개방계획 및 이행서약서를 징구하고 타당한 사유없이 미개방하는 학교에 대하여 교육경비 지원을 배제할 계획입니다. 다음은 48쪽 성인문해교육의 범주 확대 운영에 대한 사항입니다. 기초 문해뿐만 아니라 온라인 은행업무, 키오스크 사용 등 현대사회에 발맞춘 디지털 문해교육을 위해 교보재 개발 및 강사를 양성하였으며, 개발된 교보재를 활용하여 디지털 문해교실 등을 운영할 예정입니다. 49쪽 학교 다목적체육관 예산 확보 관련입니다. 올해 경기도와 도 교육청, 시 협력사업을 통해 15개교 교육부 특별교부금 사업을 통해 1개교에 학교 다목적체육관 건립을 지원할 예정입니다. 2022년 예산 미확정 10개교에 대하여는 향후 특별교부금 사업예산 확보 및 교육지원청과의 협의를 통해 조속히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 50쪽 청소년재단 직원 채용 시 경력 인정부분을 타 기관과 비교하여 형평성있게 수정하라는 사항에 대해 경력인정 부분에 대한 재단 보수규정 개정 등을 검토 추진하겠습니다. 이어서 51쪽 통합사례관리사의 안정적인 채용방안 관련 보고입니다. 올해는 기간제근로자로 채용하고 인적자원과와 협의하여 추후 시간선택제 임기제 채용 등을 검토하겠습니다. 끝으로 서수원권 청소년문화시설 확충 방안 강구에 대하여는 서수원권 청소년 문화시설 확충은 청소년을 위해 필요한 사항이지만 부지확보 등의 어려움이 있어 즉시 추진은 어려우나 향후 서둔동 행정복지센터 이전계획 등에 따라 관계부서와 지속적인 협의를 통해 적극 추진하도록 하겠습니다. 이어서 2022년도 주요 업무 추진계획에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 금년도에는 교육공동체 활성화 글로벌 학습도시를 목표로 총 9개 분야 주요 사업을 내실있게 추진하겠습니다. 먼저 33쪽입니다. 특례시 위상에 걸맞는 지역특화 교육사업을 지원하여 공교육 내실화와 보편적 교육복지 실현에 기여하고자 공교육 강화를 위한 맞춤형 교육사업 총 5개 사업에 31억 900만 원을 지원할 예정입니다. 다음은 34쪽 학교 안팎의 다양한 교육 프로그램을 지원하여 창의적이고 융합적인 인재를 양성하는 미래인재 양성을 위한 수원형교육 총 10개 사업에 44억 9,000만 원을 지원하겠습니다. 다음은 35쪽 우리 시만의 차별화된 사업을 운영하여 학교와 지역사회가 소통하고 협력하는 지역공동체를 구축하기 위한 혁신교육지구 시즌3 사업 추진에 20개 사업에 29억 1,300만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 37쪽 안전하고 쾌적한 교육환경 개선입니다. 안전하고 쾌적한 환경에서 학생들이 공부할 수 있도록 학교시설 개선 및 확충을 지원하는 사업으로 학생 안전과 건강에 직결된 시급한 학교시설 개보수 등에 시 자체 또는 교육청과 협력하여 55억 원을 지원할 예정이며, 경기도와 도교육청, 시 협력사업으로 15개 학교 다목적체육관 건립에 약 60억 원, 교육부 특별교부금 대응사업으로 농생명과학고 체육관 건립에 8억 원을 지원할 계획입니다. 다음은 38쪽 참여와 소통의 평생학습도시 조성입니다. 시민 누구나 참여하고 배울 수 있는 평생학습 프로그램의 개발 및 지원과 맞춤형 평생학습 기회를 제공하기 위한 사업으로 총 30개 사업에 10억 1,500만 원을 지원하여 시민학습 수요를 반영한 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 40쪽 청소년 참여 활성화 사업 추진입니다. 청소년이 적극적으로 참여할 수 있는 프로그램 개발로 청소년의 미래 역량을 증진하고 건전하게 성장할 수 있는 환경을 조성하고자 총 174억 2,900만 원을 지원하여 다양한 청소년 사업을 추진하겠습니다. 42쪽 청소년 보호 및 지원입니다. 사회·경제적으로 어려움에 처한 청소년과 범죄노출 가능성이 높은 위기 청소년을 찾아 지원하고자 총 26억 400만 원을 투입하여 위기 청소년 지원 및 청소년 보호활동을 추진할 계획입니다. 44쪽 코로나19 자가격리 대상자 임시생활시설 운영입니다. 코로나19 자가격리 대상자 중 자가격리가 어려운 시민을 위한 임시생활시설을 운영하여 2차 감염 및 지역사회 감염확산을 예방하고자 합니다. 임시생활시설은 '20년 2월부터 24시간 운영으로 시 공무원이 주야간 2교대로 근무하고 있으며 재난안전대책본부 및 4개구 보건소와 협업하여 입소자들이 자가격리 기간 동안 안전하게 머물 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 45쪽 수원 권선지구 내 학교복합화시설 건립은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이어서 사무위탁 현황 중 65쪽 수원시글로벌평생학습관 민간위탁운영 보고도 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 교육청소년과 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항과 2022년도 주요 업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김은주 교육청소년과장님 수고하셨습니다. 참고로 협업기관 보고사항은 서면보고로 갈음하며 교육청소년과 보고사항에 대해 협업기관과 연계사업 추진과 관련하여 보다 상세한 설명 및 답변을 원하시는 위원님께서는 협업기관 담당자를 지정하신 후 질의하여 주시고 답변하시는 분께서는 반드시 마이크를 사용하여 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 교육청소년과 보고사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승 위원입니다. 우선 새해 복 많이 받으시기 바라고 좋은 일들만 가득하시기를 기원 드리면서, 작년도 행정감사 때 지적된 사항 중에 학교 사회복지사업 관련한 내용이 있었어요, 김은주 과장님!

네.

그때 많은 위원님들의 의견도 있었던 것으로 기억하는데 그 내용 알고 계시죠, 예산 관련해서?

네.

예결특위에서 상임위 위원들이 말씀하신 내용과, 어쨌든 거기에 진행되는 부분은 진행되는 사항을 보고 하기로 했는데 이런 저런 이유로 인해서 다시 살려드렸어요. 그렇기 때문에 운영을 잘 하시기 바라면서,

네, 감사합니다.

지금 어쨌든 이 사업이 시 회계연도랑 달라서 저희가 12월 회계를 말 했었는데 2월 28일까지잖아요, 교육청 예산은 시 예산하고 달리 해마다 회계 마감이?

네, 그렇습니다.

지금 금년도에는 계획을 어떻게 세우고 계세요? 저희가 이 학교 사회복지사업 관련해서 몇 년도부터 시작한지는 아시죠?

네, 2011년도부터 시작했습니다.

2011년도부터 시작해서 지금 2021년, 근 10년, 이제 11년 째 들어가는데 처음에 2011년도에 할 때는 네 분이었어요, 4개 학교만 했어요. 그게 10년 사이에 지금 56학교까지 늘었습니다. 인원은 4명이었던 게 58명이 되고.

네, 그렇습니다.

어떻게 보면 그만큼 학교 사회복지 관련해서 열악해서 이런 부분들을 우리 지자체에서, 교육지원청에서 못하다 보니까 해준 부분도 없지 않아 있는데 이 증감에 대해서 어떻게 생각하세요? 예를 들어서 말씀드릴게요. 저희 직원들 TO 늘릴 때 10년 사이에 10배 이상이 늘어날 수가 있나요? 그런 적이 있나요?

공무원 정원으로 봤을 때는 기본적으로 처음 시작부터 끝으로 비교할 수는 없는 사항이기 때문에 차이점은 있다고 생각은 됩니다만 여하튼 그만큼 좋은 사업으로 수요가 많았다는 생각을 하게 됩니다.

제가 말씀드린 것은 이렇게 늘어간 경우가 보통 쉽지는 않죠?

네, 그렇습니다.

청소년재단의 차은미 센터장님한테 질의드릴게요. 센터장님, 청소년상담복지센터에 지금 인원이 몇 명이나 돼요?

네.

지금 우리 차은미 센터장님이 말씀하신 전문적인 분야에 계신 분들도 구분 짓기가 참 모호해요. 학교 사회복지사업 말고 원래 학교에서 사회복지사 관련해서, 그리고 아이들 상담 관련해서 Wee클래스 사업하는 것 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

지금 수원시에 Wee클래스 진행하고 있는 학교가 몇 개나 되는지 혹시 알고 계세요?

상담사가 배치되어 있는 학교는 7개 학교입니다. 전문으로 배정되어 있는 학교가 7개 학교입니다.

Wee클래스 운영되고 있는 학교요.

설치 학교는 17개 학교로 알고 있습니다.

Wee클래스가 17개가 있다고요?

설치되어 있는 학교.

117개 있습니다, Wee클래스. 117개 학교가 지금 전문상담교사 Wee클래스 운영하고 있어요. 초등학교 28개하고 이렇게,

제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신대로 설치되어 있는 학교가 27개 학교가 맞습니다.

그렇죠? 초등학교,

26개 학교와 특수학교 1개 학교가 참여하고 있습니다.

그리고 중학교랑 고등학교 하면 147개교가 있어요, Wee클래스 현황 보면. 교육청에서 자료 뽑은 거거든요?

네, 그렇습니다.

그중에서 학교 사회복지사 몇 개 학교에 나가 있어요?

지금 56개 학교에 나가 있습니다.

56개 학교 나가 있죠?

네.

인원은 58명이고 디렉터가 2명이죠, 관리자가?

네.

여기서 문제점 하나 말씀드릴게요. 학교 사회복지사가 있는 학교하고 지금 교육청에서 이 역할을 하는 Wee클래스 운영하는 학교가 중복되는 데가 있는 것 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

지금 몇 개 있어요? 7개 있습니다, 내용 모르실 것 같아서. 동성중, 송원중, 북중, 수원중, 영통중, 원천중, 칠보고 등 7개 학교는 Wee클래스 상담센터랑 학교 사회복지사업 동시에 운영하고 있어요.

네, 그렇습니다.

이럴 경우에 발생할 수 있는 문제점이 뭐라고 생각하세요, 운영 중에?

아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 일부 겹치는 업무가 발생할 것 같습니다.

또 이게 공간은 별도로 운영하면서 아까 우리 청소년재단에서 말씀드렸듯이 유사한 사업들을 하고 있어요. 그러면 다시 처음으로 돌아와서, 학교 사회복지사 파견 사업 하는 것 어떤 이유로 시작한 것입니까?

학교 부적응이나 학교폭력, 취약가정 등의 아동들이 많다는 그런 사안들에 대해서 해소의 필요성을 느껴서 저희가 사업을 추진하게 되었습니다.

그렇죠? 지금 말씀하신 내용이 딱 Wee클래스 사업의 추진 배경과 목적이에요. 이게 원래 그러면 어디서 해야 되는 사업이에요, 이런 학교의 상담교사라든지 사회복지 관련한 것은? 학교 관련은 당연히 교육청에서 해야 될 사업이죠?

네, 그렇습니다.

교육청이나 교육부가 항상 예산 없다 그러면서 지자체에 같이 도와 달라고 해서 지자체랑 상호협력해서 연계해서 하다 보니까 계속하는 사업이잖아요?

네, 그렇습니다.

여기에 대한 문제점 어떻게 생각하세요? 이것을 저희가 직접 해야 되는 것이 맞는 것 같으세요, 아니면 기본적으로 교육청과 협의해서 교육청에서 해야 되는 사업이 맞는다고 생각하세요?

제가 일단 와서 지금 위원님께서 말씀하시는 분야를 충분히 저도 공감을 하고 있고 저도 그 부분에 대해서 검토를 했었습니다. 그리고 향후에 저희가 지속적으로 가야 될 사항이 지금 말씀하신 것처럼 Wee클래스 사업과 중복되는 부분들에 있어서는 정리가 필요하다는 판단을 하고 있고 향후에는 종국적으로 교육청에서 전담해서 갈 수 있도록 법제화도 해야 된다고 생각합니다.

그렇죠? 그게 저는 우리 학생들을 위해서라도, 그리고 사회복지사 선생님들을 위해서도 그분들도 안정적으로 갈 수 있기 위해서는 그게 더 바람직해요. 지금처럼 5년 단위, 1년 단위 이렇게 하면 그 선생님들도 마찬가지고 복지서비스를 받는 학생들도 마찬가지고 다 어떻게 보면 지속적이지 않은 거잖아요. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 교육청과 계속 협의하셔서 이것은 정책적으로 가야 될 부분이라고 생각해요. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 우리 교육청소년과 전체 예산 얼마예요?

저희가 전체는 400억 정도 됩니다.

그중에 학교 사회복지사로 나가는 예산이 얼마예요?

25억 정도 됩니다.

처음에 4명이서 시작했다가 지금 58명 다 인건비예요. 그러면 또 하나 말씀드릴게요. 우리가 소규모 환경개선 사업 시에서 자체적으로 지원하는 사업 있잖아요. 금년에 예산 얼마예요?

15억입니다.

예전에 거의 30억까지 올라갔던 사업이었는데, 그리고 5,000만 원까지,

이철승 위원님, 마무리 발언 좀,

시에서 지원을 했었어요. 그런데 지금 재작년부터 예산 없어서 4,000만 원, 3,000만 원으로 줄여서 지원하고 있잖아요?

네, 그렇습니다.

아이들 교육환경이나 교육복지를 위해서는, 또 학교에서 부족한 부분을 시에 요청하고 있는데 아이들 교육환경 개선을 할 때 아이들을 위해서 어떤 것이 맞는 것인지, 그리고 아이들 복지를 위해서는 시가 해야 되는 것인지 교육청이 해야 되는 것인지 거기에 대한 부분과 거기에 대한 장기적인 방안, 그리고 아까 말씀드렸듯이 지금 7개 학교는 중복되고 있어요. 2월 28일까지 교육청 회계마감이잖아요. 그리고 금년도 운영할 것 다시 수요조사하실 것 아니에요? 중복된 학교에 대해서는 어떻게 할 것인지, 제가 볼 때 학교 복지사업은 처음에 2011년도부터 원도심이라든지 이런 다른 계층들이 많이 있는 지역부터 시작을 했던 거였거든요. 그러면서 쭉 늘려왔는데 지금 이렇게까지 퍼져 있고 또 중복된 학교가 있어요. 그렇기 때문에 만약에 학교에서 사회복지사업 금년에 해야 되니까 그런 부분 7개 중복되는 학교에 대해서는 다른 학교, 중복되지 않게끔 운영을 한다든지 한번 방안을 마련하시기 바랍니다.

네, 위원님께서 하신 말씀 알아들었고 저희가 Wee클래스 사업 같은 경우는 단지 한 가지 검토되어야 될 사항이 뽑는 자격기준이 아마 다른 것으로 제가 알고 있습니다.

네, 그것은 정식으로 임용고시 봐야 돼요.

그래서 저희가 기존에 사회복지사 사업을 진행함에 있어서도 사회복지사 자격증만 가지신 분들이 참여를 하고 있어서 위원님께서 하신 말씀 충분히,

2019년도에 법 바뀌어서 1급 사회복지사에서 2019년도부터는 아예 법제화 돼서 학교사회복지사 자격증을 따야지 들어올 수 있습니다.

네, 그렇습니다. 다 갖고 있는 것 저희가 확인을 했고 하신 말씀 충분히 검토해서 다 반영될 수 있도록 추진하겠습니다.

어쨌든 아직 사업집행 시작을 한 것이 아니기 때문에 그 부분에 대해서 지금 7개 학교랑 그리고 만약에 추후 제외된 학교 중에서 신청하지 않는 학교들도 있잖아요. 그러면 과감하게 정리하시고 그리고 또 기존에 있는 학교에서도 원치 않는 학교들도 있을 거예요.

네, 그렇습니다.

왜냐하면 관리하면서 학교장 선생님하고 또 학교랑 맞지 않는 부분이 있을 수 있기 때문에 그런 부분들은 정리를 하셔서 오히려 지금 소규모 환경개선 사업이라든지 아이들 교육환경개선 사업 관련해서 할 수 있는 부분들을, 아니면 또 다른 도제학교라든지 예를 들어서 다른 지원을 할 수 있는 쪽으로 정책을 잡아보셔서 자료를 주시기 바라고요, 차은미 센터장님은 Wee클래스 사업이라든지 학교 사회복지사 운영하는 학교에서 우리 청소년상담센터로 사례관리 연계돼서 넘어온 것이라든지 아니면 상담 관련해서 연계돼서 넘어온 건수나 자료 있으면, 사례관리 한 내용 있으면 별도로 자료 제출 부탁드리겠습니다.

이철승 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근 위원입니다. 김은주 과장님 보고 잘 받았고요, 자리를 옮겨서 문화체육국장에 취임한 김기배 국장님 환영합니다. 행감 시정사항 중에서 부연설명을 하려고 그러는데 지금 아토피센터 운영을 하고 있잖아요. 지금 지원만 교육청소년과에서 하고 운영은 환경 쪽에서 하고 있죠?

운영은 남창초등학교에서 하고 있습니다.

하고 있어요?

네.

그런데 지금 본 위원이 파악한 것은 뭐냐 하면 우리 수원시 전체 인구도 줄었어요, 그리고 출생도 줄고. 그런데 아토피 환자는 올라가고 역현상이 일어나고 있다, 이 사업이 제대로 적용이 안 되고 있다, 치료가 안 되고 있다, 이렇게 보고 있어요. 효율적이지 않다, 이렇게 보고 있기 때문에 이 부분에 대해서 심도있게 파악을 하셔야 될 것 같아요. 김기배 국장님께서는 뭐냐 하면 이 원인이 있어요, 아토피 질환이 발생되는 원인. 수원시에서 최근에 신규주택들을 굉장히 많이 지었습니다. 그 주택에서 화학물질에 의한 아토피가 전염이 되기 때문에 도시계획국이라든가 이런 쪽에 해서 지금 친환경 소재를 쓰도록 되어 있는데 이게 몇% 이렇게 정해져 있어요, 전체적으로 다 쓰게 되어 있는 것이 아니라. 그래서 이 법령 제도 개선 문제라든가 이런 것들은 국장님들 모셔다가 이야기를 하고 싶고요. 또 환경국장 자리에 재임하다 오셨기 때문에 간부 공무원분들하고 전체적으로 의견을 같이 나눠서 제도적으로 개선이 될 수 있도록 이렇게 올해 안에 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 문해교육, 어르신들 문해 관련해서 해결을 해 주는 것이 그분들한테는 정말 평생 동안의 큰 보람이거든요. 그런데 대상이 얼마나 있는지 혹시 알고 계세요?

현재 교육에 참여하고 있는 인원은 350여 명 정도 됩니다. 전체 대상을 파악하기는 어려움이 있습니다.

지금 교육하고 계신 분들이 350명?

네, 교육에 참여하고 계신 분이 350여 분 되십니다.

전체 대상은 파악하기 어렵고?

어려움이 있습니다.

그러면 매년 신청하는 참여자는 몇 분이나 되세요?

지금 말씀드린 것처럼 350여 분 정도로 매년 교육하고 있습니다.

매년?

네, 그렇게 생각이 됩니다.

이 부분도,

아마 중복되는 부분도, 중복해서 계속 수강을 하시는 분이 있으실 것입니다.

그렇죠. 그래서 이 부분도 적극적으로 발굴을 한다든가 해서 어르신들한테 희망과 큰 기쁨을 드릴 수 있도록 적극적으로 행정을 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

저는 이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 일단 업무보고 자료 준비하느라 고생 많으셨고 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 김은주 과장님, 학교 시설 개방 문제에 있어서 가장 걸림돌이 되고 잘 진행이 안 되는 부분들이 어떤 문제 때문에 그런가요?

저희가 교육청이나 학교장들과의 간담회를 하면 시설관리에 대한 문제점을 많이 이야기를 하고 계십니다.

시설관리?

네, 파손이라든가 쓰레기 투척 문제 등등해서 그런 문제들이 발생함에 따라서 개방이 조금 어렵다는 의견들을 주고 계십니다.

학교에서 안전사고라든지 그런 부분에 있어서 학교장들이 기피하는 부분들,

물론 그 부분도 있을 것 같습니다.

제일 문제로 삼는 부분이 아까 이야기한 쓰레기 투척 문제라든지 그런 문제 때문에 그런가요? 그것은 제가 보기에는 극히 일부분에 해당이 되는 부분이 아닐까 하는 생이 들고 가장 근본적인 부분은 학교장들의 안전사고라든지 그런 부분 때문에 자꾸 기피하려고 하는 부분이 더 크지 않을까 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠신가요?

네, 동의합니다.

그렇다고 하면 제가 제안을 한번 드리고자 하는 부분이 사실 학교장들의 그런 부분들의 문제점을 우리가 해소하는 어떤 방향도 검토를 해서 거기에 접근하는 방법을 생각을 해볼 필요성이 있다고 생각을 합니다. 지금 우리 수원시 같은 경우 자전거 타고 다니다가 어떤 문제점이 있을 때 보험도 있잖습니까?

네.

그런 것과 마찬가지로 학교 내의 개방된 시설을 이용했을 때 거기에서 발생되는 안전상의 문제라든지 어떤 사고, 일반적인 문제에 대해서는 우리 수원시 예산이 얼마나 들어갈지는 모르겠습니다만 그런 예산을 한번 고민하고 자료를 수집해서 그런 부분도 한번 검토를 해서 우리가 지원할 수 있는 예산 범위 내에 있다고 하면 향후에 그런 방법도 고민을 해볼 필요성이 있다고 생각하는데요?

네, 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

하여간 이 부분은 금년에 빠른 시간 내에 검토를 한번 하셔서 자료를 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 아까 존경하는 이철승 위원님께서 여러 가지 학교 사회복지사 문제에 대해서 질의를 많이 하셨는데 거기에 약간 부가적으로 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 사회복지사 지원하는 학교가 몇 개죠?

56개 학교입니다.

56개 학교죠?

네.

인원이 58명이죠?

네, 디렉터까지 포함하면 58명입니다.

디렉터 2명이 들어갔죠?

네.

디렉터의 역할이 어떤 역할을 하는 것입니까?

일단 디렉터들은 56개 학교에서 운영되고 있는 프로그램에 대해서 컨설팅을 해준다든가 자료 취합, 관리, 운영에 대한 방향 설정 등,

그러면 디렉터 관리는 누가 하나요?

디렉터 관리는 교육청에서 하고 있습니다. 교육청의 한 분이 나가서 근무하고 있고 수일중학교에서 한 분이 또 근무하고 있습니다.

일반적인 시민이 생각할 때 지금 이 업무 자체가 교육청에서 진행해야 할 업무를 우리가 진행하면서 디렉터 비용까지 우리가 이제까지 지원했다는 것에 대해서 저는 아쉬운 감을 가지고 있고 그런 것은 실질적으로 교육청에서 하든, 그런 것 또한 우리가 다 지원하는 부분에 있어서는 정말 우리가 이제까지 행정을 요구를 못 했다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 2021년도에 2022년도 예산편성 할 때 금년까지만, 그러니까 금년 교육청 회계로 2023년도 2월까지만 진행하기로 연장했잖습니까?

네.

그러면 내년도에는 어떤 계획을 가지고 계시는지 그런 부분, 2023년도 회계는?

2022년도는 일단 진행을 해야 될 부분이고,

네, 그것은 진행이 어차피 집행이 돼서,

'23년에 대해서는 아직 제가 구체적인 계획을 말씀드릴 단계는 아닌 것 같습니다.

그래요?

네.

그럼 계획이 언제까지 나오나요? 우리 과장님 가시면 또 다음 후임자가 하나요?

그렇지는 않을 것 같고 하여튼,

그렇지 않은 것이 아니라 전임 과장도 똑같이 작년도에 “2022년도에는 무조건 해결을 하고 가겠습니다.”라고 하고 진행을 했었거든요. 그런데 한 회계가 바뀌니까 또 똑같은 말씀을 하시는데 2023년도도 1년 더 연장하는 것으로 이렇게 되나요?

제가 지금 답변드릴 수 있는 것은 아까 말씀드린 것처럼 교육청에서 전담을 할 수 있도록 하면 가장 좋은 방법일 것 같고 저희가 제도화를 위해서 일단 1년 동안 노력을 해 봐야 된다고 말씀을 드리겠습니다. 열심히 노력해 보겠습니다.

전임자와 같은, 전임이 이렇게 진행해 왔던 것처럼 1년 단위의 행정이 되지 않도록 장기적인 플랜을 가지고 접근을 해주실 것을 부탁을 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

장학재단의 곽윤용 사무국장님!

사무국장 곽윤용 : 네, 장학재단 곽윤용입니다.

2021년도 장학생 선발기준 보면 이 홍보를 어떤 식으로 계획을 진행하고 계시는지 한번 말씀을,

사무국장 곽윤용 : 현재 평상적인 홍보는 학교에서 저희가 행사 있을 때 나간다든가 또는 인터넷 홍보를 한다든가 그렇게 하는데 일반적으로 때가 되면 그냥 교육청하고 우리 시를 통해서 동까지 해서 공문이 나가서 하는 경우 지금 그렇게 진행되고 있습니다.

무슨 말씀인지 알겠는데 제가 느끼기에는 중·고등학교 학생들에 대해서는 학교 내에, 우리 수원시의 학교를 다니고 있으니까 거의 다 홍보하는 데 문제가 없겠지만 대학생들 같은 경우에는 이런 내용들에 대한 홍보를 받지 못할 수도 있다는 생각이 많이 듭니다. 왜 그러냐면 학교가 수원시 관내가 아니고 외부로 다니고 있기 때문에, 그런 부분에서도 홍보를 잘 할 수 있도록, 그 사람들은 사실 경쟁을 해서라도 좋은 학생들, 우리 예산은 딱 정해져 있지만 그 사람들은 모르고 신청을 못하는 것하고 알고 신청 안 하는 것하고 또 다른 부분이거든요. 그런 부분에서도 한번 고민을 해서, 우리 수원시 카카오톡인가요? 거기 몇 명 가입하셨는지 혹시 대략 아세요?

사무국장 곽윤용 : 저희가 시 카카오톡 채널 인원까지는 모르지만 현재까지는 카카오톡 채널을 이용을 안 했었는데 저희가 업무보고를 해서,

그러니까 이용 안 한 것을 알고 있기 때문에 그런 채널도 우리가 하게 되면 거기에도 41∼42만 명 정도 현재로는 가입이 된 것으로, 수치가 이중도 있겠지만. 그런 채널이라든지 그런 홍보활동을 해서 이 내용을 모르고 신청을 안 하는 그런 사례가 발생하지 않도록 관심을 가져주시고 행정을 펼쳐 주시기를 부탁드리겠습니다.

사무국장 곽윤용 : 알겠습니다. 카카오 채널을 금년부터 실시할 것이고요, 더 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

조문경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김기정 위원님 질의해 주십시오.

김기정 위원입니다. 어쨌든 새해 복 많이 받으시고요, 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 김은주 과장님!

네.

지금 우리 이철승 위원님이나 조문경 위원님이 말씀했듯이 사회복지사 관련해서 작년 행감 때 제가 말씀을 드렸는데 혹시 그러면 MOU 체결이 지금 되어 있나요?

1월 19일 체결 예정에 있습니다.

예정을?

날이 확정돼서 일정으로 잡혀 있습니다.

왜 이렇게 늦어요, 지난번에는 바로 할 것 같이 그렇게 말씀하시더니?

죄송합니다. 일정 조율에 있어서 시간이 조금 걸렸습니다.

그러니까요. 전체적으로 봤을 때는 지금 과장님이 할 수 있는 것이 한계가 있어 보여요. 그러니까 지금 그 당시에 그렇게 위원들이 이야기를 했는데도 불구하고 19일로 되어 있다는 것은, 그것도 늘어나고 여러 가지 예산도 그렇고 기간도 늘어나고 이럼에도 불구하고, 위원들이 충분히 이해되는 상태에서 함에도 불구하고 그런 것들이 지금 진행이 잘 안 된다는 것은 정말로 과장의 노력을 떠나서 여러 가지 문제점이 있다고 생각이 됩니다. 이 나머지 부분은 우리 위원님들이 이야기했으니까 굳이 이야기 안 하겠는데 이런 것 하나라도 빨리 빨리 해서 정리를 해 주셔야지 할 때 하고 또 지나고 나서 이런 것들이 정리가 안 되면 어떻게 우리 교육청소년과를 믿고 하겠습니까, 그렇죠?

네, 죄송합니다.

그리고 또 다른 위원들의 포인트 중에 그러면 내년 이후에는 어떻게 할 것이냐고 질의를 하시는데 본 위원도 그런 것은 있어요. 2022년도 교육청소년과 주요 업무보고에 사회복지사는 아예 들어가 있지도 않아요. 그렇죠?

있습니다.

어디 있어요? 여기에 타이틀을 보면 공교육 강화,

33페이지에 학교 사회복지사업 지원에 대해 사업이 너무 많아서 한 꼭지로 저희가 넣었습니다.

그냥 한 꼭지로?

네, 그렇습니다.

이게 뭐예요? 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 사회복지사에 대해서 지원만 이렇게 표시가 되어 있는 것이지 행감이나 예산심의 때도 사회복지사에 대해서 위원들이나 집행부에도 그렇게 많이 이야기를 했던 것인데 달랑 지원 대상 56개는 뻔한 것이고, 그것은 사실은 업무보고도 아니죠. 사업내용도 학교 부적응 예방 및 잠재력 발휘를 돕는 교육환경, 그러니까 복지사들이 하는 업무를 이야기하고 있잖아요. 그러면 우리 위원들이 이야기했던 기간의 문제, 그리고 그것을 교육청에서 할 것이냐 시에서 할 것이냐 이런 것들에 대한 전체적인 방향을 잡아서 한 타이틀을 주든 전체적으로 이 부분에 대해서는 말씀을 하셔야지 이렇게 달랑 두 줄로, 그것도 행감이나 예산심의 때 그렇게 말 많았던, 그리고 전화도 그렇게 많이 왔던 그런 것들을 딱 대상하고 복지사가 하는 일만 이렇게 적어놓으면 안 하겠다는 것하고 무슨 차이가 있나요?

답변을 드리자면 저희가 시정 및 처리요구사항 내용 거기에서 구체적으로 하려고 했던 것인데,

그러니까 이것은 시정요구, 우리가 행감 때 했던 것은 지금 다 틀어졌잖아요. 그러니까 기간도 늘어났고 예산도 늘어났고 결국은 하나도 못 했잖아요, 과장님 입장에서는. 그러면 이것은 위원들이 이해했어요. 이해한 것은 이해됐다고 치고 그러면 올해 이것을 어떻게 처리할 것인지에 대한 방향이라든지 내용이라든지 이런 것이 들어 있어야지 작년 행감은 행감이고 올해는 또 올해대로 분리를 시키면 계속성의 문제, 위원들이 지적하고 문제점 지적하는 것에 대해서 과장은 전혀 그런 것에 대한 대답이 없는 거잖아요?

저희가 업무보고 시에 참고해서 작성하도록 하겠습니다.

그러세요. 3월에 업무보고 할 때 올해, 내년 관련된, 물론 시장이 결정하는 것들이 맞기는 합니다만 그래도 실무 과장으로서 책임감 있고, 교육청소년과 과장 믿고 한 거잖아요? 그런데 위원들 이야기를 그렇게, 문제점이 분명히 있는 것인데도 불구하고 이 정도면 문제가 있다고 생각이 됩니다. 하여튼 업무보고 때 잘 좀 챙겨주시고요.

네, 알겠습니다.

그리고 학교 예산 지원하는 것 지금 우리 수원시는 사실은 관여를 못하잖아요. 돈만 주고 교육청에서 다 관여를 하잖아요, 대응투자에 관련해서. 그렇죠? 거의 수원시의 입김이 잘 못 들어가잖아요. 그러니까 전하고 지금하고 차이가 많이 나요. 전에는 수원시에서 요구하는 것, 교육청에서 요구하는 것들을 잘 믹스 시켜서 그것들을 우선순위 정해서 줬는데 지금은 일방적으로 수원시 의견보다는 교육청 의견으로 100% 대응투자를 해요. 그러면 그런 것들 저런 것들 따져 보면 한 곳에서 10년, 몇 년을 꾸준히 해요. 일몰제도 없는 이런 제도를 가지고 잘 하면 얼마나 잘 하고, 대상이 엄청나게 많은데도 불구하고 늘 주는 데만 줘요. 그러면 우리 과장은 그에 대한 역할이 뭐가 있느냐, 이게 제가 궁금한 것인데, 그러니까 “심의위원회에서 해” 이런 식으로 그냥 넘어가 버리고, 그리고 “거기 잘해” 다른 데는 시켜 보지도 않고 주지도 않는데 잘 하는지 안 하는지를 모르잖아요? 그러니까 제가 드리고 싶은 이야기는 지난번 행감에 지적했듯이 올해만큼이라도 그런 것을 잘 소화해서 다양하게 공모를 할 수 있고 다양하게 그것들이 배분될 수 있게끔 해줘야 된다는 생각을 가지고 있어요. 그런데 거기 내용도 지금 2022년도에는 그런 내용들이 없어요, 그냥 주요 업무보고에는 다 빠져버렸더라고. 그러면 행감 때, 예산심의 때 지적했던 것들이 그것은 그것이고 이것은 이것이고 이렇게 이야기하면 업무 연속성에 대해서는 문제 있는 것 아닌가요?

위원님 말씀을 충분히 공감하고 있고 그 말씀대로 저희가 진행하고자 교육청하고 협의 중에 있습니다.

그래서 어쨌든 그런 것들이 말로 행감, 예산심의 때하고 지금 2022년도에 업무 진행하는 것들이 통일이 되어야 된다, 그리고 계속성이 있어야 관에 대한 믿음이 생기는 것 아닌가요?

네, 알겠습니다. 진행과정에 대해서 별도로 또 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 그런 것들을 과장인 김은주 과장님이 잘 챙겨서 믿음이 생길 수 있게끔 업무를 했으면 좋겠다, 그것들이 결국은 시민들한테 믿음을 준다는 생각을 가지시고 해주시면 좋겠다,

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김기정 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근 위원입니다. 수원 권선지구 내 복합학교시설 건립 관련해서 지금 교육청소년과에서는 이 건에 대해서 특별하게 하실 이야기가 없으시죠? 있나요?

네, 순조롭게 잘 진행되고 있다는 보고드리겠습니다.

수원시 권선지구 내에서 아마 가장 강하게 민원을 제기했던 부분이고 또 원래 이 복합학교를 발표할 때는 사실 우리 수원시 예산가지고 설립을 하겠다, 이렇게 했거든요. 했는데 예산이 원활하지 않다고 해서 중간에 변경을 한 거예요. 그래서 변경한 사항 가지고 지역주민들이 민원을 제기하기 시작했던 것이고 그래서 법적으로 행정소송도 하고 여러 가지 절차를 밟고 있어요. 지금도 현재 지역주민들이 현대산업개발을 상대로 해서 아마 민사소송을 제기해 놓은 것으로 알고 있거든요. 그리고 이 건에 대해서 지역주민들, 우리 시민들이 민원 제기한 것에 대해서 정리가 안 되어 있는데 이 사업은 지금 이대로 밀어붙이겠다고 하는 것인가요? 어떻게 된 거죠?

위원님, 참고로 말씀을 드리면 지금 말씀하신 행정소송이나 민사소송 건에 대하여는 도시계획과에서 다 진행하고 있고 저희는,

그러니까 도시계획과에서 하고 있는 줄 알고 있고요,

복합화시설 관련해서 들어온 것은 아니기 때문에 제가 따로 보고는 드리지 않고 있습니다.

혹시 김기배 국장님, 이 건에 대해서 도시계획 부서장이나 시장님 회의석상에서 논의한 것이 있나요, 아니면 지시를 받은 것이라도?

제가 전임부서가 환경국이라서, 이것하고는 조금 떨어져 있는 부서라서 저도 이 건에 관해서는 언론에 나온 수준의 정보만 알고 있습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 문화체육교육국 교육청소년과에 대한 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 김은주 교육청소년과장님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 수원시청소년재단, 수원시장학재단 임직원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 잠시 체육진흥과 업무보고 준비를 위해 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

이상후 : 협업기관인 수원도시공사 이상후 사장입니다. 존경하는 김정렬 위원장님! 그리고 여러 위원님들 모시고 신년 업무보고를 하게 돼서 너무 영광으로 생각을 합니다. 아울러 신년에 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 보고에 앞서 저희 간부 직원들을 소개해 드리겠습니다. (간부직원 소개) 체육시설 관련해서 공사 업무에 대해서 간단히 구두로 보고를 드리겠습니다. 작년도 역시 코로나로 인해서 여러 시민들과 위원님들께서 걱정해 주셨는데도 불구하고 기대에 부응하지 못 했습니다. 그래서 문화체육 이용률이 작년에는 평년 대비해서 52% 정도가 줄어들었습니다. 그래서 대부분 비대면 강좌로 하게 됐고 특히 체육시설은 인원제한을 통해서 운영을 그나마 해 왔습니다. 다만, 조금 긍정적인 부분은 대외활동에 대한 부분 때문에 화산체육공원의 경우는 평년 대비 7%, 수익률로는 12억 정도 평년보다 더 급성장을 한 그런 상황을 갖고 왔습니다. 이러한 부진 속에 저희들은 작년에 체육시설에 대해서 체육시설공단으로부터 안전인증을 두 군데 받았고요, 또 생존수영을 위한 프로그램에 대한 인증을 받아서 그런 준비를 통해서 저희들이 준비해 왔습니다. 올해는 작년에 이런 부분들을 보완해서 체육시설에 대한 시설개선을 하고 인력 효율화, 그다음에 운영에 대한 효율을 통해서 시민 이용률을 회복하고 공사의 자생력을 키워가고자 합니다. 특히 사회적 약자와 소외계층을 위한 다양한 프로그램을 개발하고 수원이 스포츠메카가 됨에 따른 스마트한 운영시스템도 발굴하고자 합니다. 작년에 모두에서 말씀드렸던 안전경영시스템에 대한 인증을 통해서 올해 시행되는 중대재해처벌법에도 선택적으로, 선제적으로 대응하고자 합니다. 여러 가지로 부족한 점이 많습니다. 그래서 올해는 저희 회사의 재정 자립률이 80% 정도에 못 미치고 있어서 여러 위원님들한테 죄송스럽게 생각하고 올해는 92% 정도까지 자생력을 키우기 위해서 노력하고자 합니다. 끝으로 오늘 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 공사 경영에 최대한 반영할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 참고적으로 저희들이 보고를 여러 가지 드렸어야 되는데 짧게 보고를 드렸고요, 그 전에 아마 위원님들 각 책상에 저희가 요약해서 4장짜리인가 저희 공사 전반에 대한 것을 올려드린 것이 있습니다. 보고를 직접 못 드려서 죄송스럽고요, 기회가 되면 별도로 보고드리도록 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

이상후 도시공사 사장님 수고하셨습니다. 다음은 김호곤 수원FC 단장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 이일희입니다. 수원시 체육발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 노력하시는 김정렬 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드리며, 체육진흥과 소관 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2022년도 주요 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고서 55쪽입니다. 직장 내 괴롭힘, 성희롱 사건 발생 시 피해자 중심 대처와 전문성 있는 대면교육 실시 등을 요구하신 사항으로 저희 체육진흥과는 물론 수원시체육회 등 관련 협업기관에서 성희롱 등 단 1건의 불미스러운 일이 발생하지 않도록 부서장 위주의 직원교육 및 소통을 강화해 나가겠습니다. 56쪽입니다. 성인지 예산이 성평등 목표에 맞게 부서 목표 설정 등 성인지 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 당부하신 사항으로 3개의 소관 성인지 예산 사업에 대하여 목표를 명확히 설정하고 목표가 달성될 수 있도록 하겠으며 또한 성인지 사업이 잘 추진되는지 여부도 수시 확인토록 하고 연1회 이상 사업 담당자를 대상으로 교육을 실시하겠습니다. 보고서 57쪽입니다. 각 구청의 여성축구단을 단일팀으로 재편성하여 여성축구단 활성화 방안 모색에 관한 사항으로 현재 4개구 여성축구단은 생활체육교실 형태로 운영 중에 있습니다. 총 90여 명이 선수로 등록되어 있으나 코로나19 상황으로 평상시 훈련에 참가하는 선수는 현재 40여 명에 이르고 있습니다. 이와 관련해서 지난해 12월 4개구 관계자 등의 의견을 전체적으로 수렴한 바, 코로나 상황이다 보니까 1년 정도의 유예기간을 두고 활성화 방안을 모색해 보자는 의견이 있어서 이 사항에 대해서는 조금 더 추이를 지켜보고 대안을 마련토록 하겠습니다. 58쪽입니다. 수원FC가 시민들이 체감할 수 있는 구체적인 사회공헌활동을 요구하신 사항으로 최근 3년간 수원FC의 사회공헌활동을 살펴본 바, 자료에서 보시는 바와 같이 총 87건의 사회공헌활동을 추진하였으나 2021년의 경우 코로나19로 예년에 비해 공헌활동이 매우 저조했습니다만 금년도에는 다양한 분야에서 시민들이 체감할 수 있는 사회공헌활동을 추진하겠습니다. 59쪽입니다. 서호체육센터 탁구장 운영 방법을 개선하여 시민들의 편리증진을 요구하신 사항으로 2021년은 종합운동장의 구민체육센터 탁구장이 백신예방접종센터로 운영되어서 서호체육센터 이용률이 급증하였으나 현재는 서호체육센터의 탁구장도 대기인원 없이 원활히 잘 운영되고 있습니다. 다만, 시민들이 체육시설을 이용함에 있어 공정하고 시민불편 최소화 일환으로 금년 상반기 중에 공공체육시설 온라인예약시스템을 도입토록 하겠습니다. 60쪽입니다. 화산골프장 대기시간 불편 해소방안을 요구하신 사항으로 주무부서인 하수관리과와 협업하여 실시간 타석 배정시간 홈페이지 안내, 성수기 이용자 집중 시 문자 등을 통해 대기시간 지연에 따른 안내를 실시하겠습니다. 61쪽입니다. 연암배수지의 화장실 효율적 관리방안 추진을 요구하신 사항으로 연암배수지 공중화장실은 연암공원, 연암배수지 체육시설 등 주변의 많은 주민편익시설로 인해서 화장실 이용객이 많은 실정입니다. 연암배수지 체육시설 위탁기관인 수원시체육회를 통해 주기적인 청소 및 화장실의 청결 유지 관리로 시민불편이 없도록 하겠습니다. 62쪽 각종 대회 시 철저한 방역수칙 준수를 요구하신 사항으로 코로나19 확산 방지를 위해서 가급적 대회의 분산 개최와 대면행사 최소화를 기본 원칙으로 하고 정부의 방역수칙에 입각하여 안전한 대회를 개최하도록 하겠습니다. 63쪽입니다. 수원시 아이스하키팀 운영에 따른 국비 확보 및 향후 운영방안 모색을 요구하신 사항으로 금년도에 대한체육회의 동계 직장운동경기부 운영지원 공모사업을 통해서 일부 운영비를 확보토록 하겠으며, 아이스하키팀 향후 운영방안은 시간을 두고 점진적으로 모색해 나가겠습니다. 이상으로 2021년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이어서 2022년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 49쪽 전문체육 지원을 통한 경쟁력 강화입니다. 우수 선수에 대한 체계적 지원과 안정적인 환경 조성으로 경쟁력 강화, 수원특례시에 걸맞은 도시 브랜드 가치를 상승시키고자 합니다. 학교체육 지원을 통해 꿈나무 우수 선수를 육성하고 직장운동경기부의 안정적 환경 조성을 위하여 선수들의 인권침해 예방에 각별히 신경 쓰겠으며 은퇴 선수에 대하여는 진로 지원을 강구하겠습니다. 또한 9월 개최 예정인 항저우 아시안게임 등 엘리트 선수들의 각종 국내외 대회 출전에 적극 지원토록 하겠습니다. 50쪽 장애인 체육 내실화 및 활성화입니다. 장애인 체육의 안정적 육성을 위해 장애인 건강증진을 위한 생활체육 프로그램 운영, 장애인 엘리트 체육인 육성, 각종 장애인 체육대회 개최 및 참가 지원 등 장애인 체육인들의 신체적, 정신적 건강증진 도모에 힘쓰겠습니다. 51쪽 일상과 함께하는 생활체육 활성화입니다. 자라나는 차세대 꿈나무의 건강한 성장을 도모하기 위해 뉴스포츠 순회 강습, 신나는 주말 체육학교 등을 운영하겠으며 장수노인 체육대학, 어르신 생활지도자 배치 등 어르신 건강증진을 위한 다양한 지원 사업과 종목별 맞춤형 지도자 배치, 각종 생활체육대회 개최 및 참가 지원 등 생활체육을 통한 시민의 건강증진과 여가 문화 활동에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 52쪽 프로스포츠를 통한 활력 넘치는 도시를 구현해 나가겠습니다. 지난해 4대 프로스포츠 유치 완성으로 수원시민들의 자긍심을 높인 만큼 금년에도 프로스포츠를 통해 코로나19로 지친 시민들에게 4계절 내내 스포츠문화 향유를 즐길 수 있도록 함은 물론 지역상권 활성에도 기여토록 하겠습니다. 또한 프로구단들이 시민들을 위해 다양한 분야에서 공헌할 수 있도록 상호 협력해 나가겠습니다. 보고서 53쪽 호매실체육센터 건립입니다. 서수원 지역 시민들의 여가 공간 확보를 위해 약 380억 원을 투입해서 수영장, 다목적체육관 등의 체육센터를 건립하는 사업으로서 2023년 기본 및 실시계획을 완료한 후 2024년 착공하여 2026년 준공을 목표로 차질없이 추진하겠습니다. 보고서 54쪽 스포츠 문화가 공존하는 종합운동장 환경개선입니다. 내년 6월까지 약 18억 원을 투입해서 수원종합운동장 시설 개선을 실시하겠습니다. 금년에는 경관 정비, 내년에는 보행환경 및 산책로 개선, 변전소 리모델링 공사를 통해 시민 휴식 및 여가 공간으로 이용될 수 있도록 하겠습니다. 보고서 55쪽 수원스포츠콤플렉스 조성입니다. 스포츠 인프라 및 주민 휴식 공간 확충을 위해 총 사업비 1,750억 원을 투입해서 스포츠타운을 조성하는 대규모 중장기 사업이 되겠습니다. 올해는 개발제한구역 관리계획 변경승인을 받을 예정이며 공사주기를 3단계로 구분해서 2028년까지 차질없이 조성하도록 하겠습니다. 보고서 56쪽 공공체육시설 체계적 운영관리 시스템 구축입니다. 노후, 훼손된 공공체육시설의 신속한 개보수로 시민불편 최소화에 노력하고 금년 8월과 내년 3월에 각각 개관하게 될 광교복합체육센터와 망포복합체육센터의 효율적 관리운영방안을 수립하기 위해 연구용역을 추진하겠으며 여기산 인조잔디구장 시설 개선을 통해 시민불편을 해소해 나가겠습니다. 보고서 57쪽 생활체육 장려 지원을 위한 학교체육시설 지원입니다. 공공체육시설의 부족분을 해결하기 위해 학교체육시설 개방에 따른 사용료를 해당 학교에 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년도 예산액은 약 1억 7,000만 원으로 축구, 배드민턴, 테니스 등 종목별 동호회의 보조금 지원 신청 시 지원 기준에 따라 보조금을 학교에 지원하는 사항이 되겠습니다. 58쪽 공공체육시설의 온라인통합예약시스템 구축입니다. 편익 증진을 위한 공공체육시설을 이용함에 있어 온라인통합예약시스템을 도입하여 예약의 투명성 확보와 공정성을 유지하도록 하겠습니다. 참고로 예약시스템은 경기도에서 개발한 경기공유서비스라는 시스템을 활용코자 하며 상반기 시범운영 후에 관련 조례 개정 등을 통해 하반기부터 본격 시행하겠습니다. 다음 사무위탁현황입니다. 보고서 66쪽 수원시 직장운동경기부 민간위탁 운영과 보고서 67쪽 공공체육시설 민간위탁 운영 건은 서면으로 보고드리겠습니다. 아울러서 1월 10일자로 체육진흥과장으로 부임함에 따라 보고가 많이 미흡했습니다. 빠른 시일 내에 업무가 숙지될 수 있도록 최선을 다 하겠다는 말씀을 올리면서 평소 위원님들께서 조언해주신 사항이나 지적해 주시는 사항에 대해서는 면밀히 검토해서 시민불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이일희 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 참고로 협업기관 보고사항은 서면보고로 갈음하며 체육진흥과 보고사항에 대해 협업기관 연계사업 추진과 관련하여 보다 상세한 설명 및 답변을 원하시는 위원님께서는 협업기관 담당자를 지정하신 후 질의하여 주시고, 답변하시는 분께서는 반드시 마이크를 사용하여 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 방금 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근 위원입니다. 체육진흥과 기관 관련해서 임인년 새해에 복 많이 받으시기 바라고요, 이일희 과장님, 온 지 며칠 안 되셨죠?

1월 10일자로 월요일에 복귀했습니다.

업무 숙지 다 안 되셨잖아요?

네, 공부는 많이 했습니다만 많이 미흡합니다.

공부 많이 하셨어요?

네.

그러면 2021년도 행정사무감사 체육진흥과 관련해서 내용 피드백 해 보셨나요? 자료에 없어요, 무슨 자료를 보세요. 속기록이라든가 피드백 해보셨냐고요.

속기록은 못 봤습니다.

그러면 공부 많이 안 하신 것이지, 뭐. 행정사무감사 시정 내용 관련해서 57쪽에 보면 각 구청 여성축구단 관련해서 여러 위원님들께서 예산의 낭비 아니냐, 실제로 지금 현황 내용 보면 실제 참여 인원이 5명, 15명, 5명∼0명. 5명이 뭐해요, 나와서? 이런 데 이 지적을 하고, 향후계획이 어떻게 되어 있어요? 2022년 말 통합 또는 예산 감축 방안으로 결정을 하겠다, 이렇게 하셨거든요? 비효율적인 행정 아닌가요?

저희가 각 구단별로 기존에 500만 원씩을 지원해 줬습니다. 용품비 100만 원하고 급량비조로 400만 원씩 해서 각 구에 500만 원씩을 지원해 줬는데 금년도에는 선수, 예를 들어서 영통구 같은 데는 15명이 나오고 그래서 일정 기준 이상 되는 비율별로 예산을 조금 차등해서 지원해 주려고 하고 있습니다.

예산을 차등해서 줘라, 더 줘라, 많이 줘라 이런 이야기가 아니에요, 감액을 시켜라 이런 이야기가 아니라고. 축구 그러면 최소한 구성인원이 어느 정도 충족이 되어야 가능한 거잖아요, 최소한 11명은 되어야 한 팀이 구성이 되는 것이고. 그러면 5명, 10명이 나와서 뭐를 하느냐는 거죠. 타이틀만 걸어놓고 보조금 받기 위해서 하는 것인지, 이것은 아니라고 보거든요. 그래서 최근에 우리가 방송을 보면 “골 때리는 그녀들”이라고 해서 여성연예인들이 나와서 미니축구를 합니다. 그것 때문에 서울 지역에서는 직장여성축구단이 직장 스스로 결성이 돼서 굉장히 활성화되고 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 이것은 관에서 관여하지 말고 직장에서, 예를 들어서 수원에 기업들 있잖아요. 그리고 우리 여성공직자들도 하고 싶으면 여성공직자들이 스스로 모여서 어느 정도 활성화되고 정착됐을 때 예를 들어서 어디 대회를 나간다든가 이랬을 때 예산을 지원해주는 것이 맞지 4∼5명 취미생활 하는 것 예산 지원해주는 것이 과연 행정에서 맞느냐는 이야기죠. 그래서 이것이 그렇다면 본 위원 생각은 굳이 '22년 말까지 갈 필요도 없다는 거예요. 상반기에도 충분히 정리하려면 할 수가 있다, 이렇게 판단이 되고, 빠른 판단을 해서 결정을 했을 때 행정적으로든 예산으로든 낭비가 덜 된다, 그렇게 해서 빠른 시간에 대안을 제시하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 수원FC 축구단 관련해서 사회공헌도 이야기가 나왔는데 추진계획에 보면 너무 추상적으로 많이 해놓으신 것 같아요. 본 위원 판단은 거기서 한 세 가지 정도만 FC 축구단 선수들이 같이 동참을 한다면 상당히 좋을 것 같다는 생각이 들고요, 그 세 가지가 뭐냐? 독거노인 등 연탄배달 참여봉사 이런 것은 가장 바람직하다고 생각을 하고요, 그다음에 지역축제에 시민과 함께하는 공감대 형성 이것도 상당히 좋다고 생각이 들고 그다음에 생활체육축구대회 개최 및 스타선수의 시상식 참여, 사인회 추진 이 정도만 하셔도 될 것 같아요. 일곱 가지 쭉 나열해 놓으셨는데 안 한다고 그러니까 갑자기 쥐어짜서 만들어낸 느낌이 너무 많아서 이 세 가지 정도에만 충실하게 하시면 될 것 같고요. 수원FC 사무국장님 계신가요?

문병근 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

이일희 과장님, 오신 지 얼마 안 되셔서 전체적으로 파악하거나 이런 것은 어려우실 텐데 그래도 어제 논의하신 종합운동장 보조구장과 관련해서 기존에 생활체육인들이 그곳을 사용하다가 여성축구단이랑 엘리트선수들 지원하기 위해서 생활체육인들이 지금 사용을 못하고 있는 거잖아요. 그것과 관련해서 어제 논의된 결과가 어떻게 되나요?

어제 체육인들하고 합동으로 논의를 했습니다. 그래서 오늘 공문을 도시공사로 보낼 텐데요, 우선 1∼2월에 개방하는 것으로 하고 주말은 장안구 축구연합회 분들이 쓸 수 있도록 하고 야간은 원안대로 7시∼23시까지 동호회들이 쓸 수 있도록 그렇게 협의를 했습니다.

매일 그러면 7시∼23시까지 사용할 수 있는 것인가요?

네, 그렇습니다.

그러면 엘리트선수들 원래는 7시∼9시까지 사용하는 것으로 했던 것을 그러면 그 친구들은 어떻게 되는 거죠?

그래서 지금 U18 유소년축구선수들이 거기를 7시∼9시까지 쓰는 것으로 그렇게 당초계획에 있었는데 현재 1∼2월은 그 학생들이 방학기간이기도 하고 또 하나는 전지훈련 중이기 때문에 3월부터 당초에 쓸 계획이었습니다. 그런데 3월에는 유소년이, 그러니까 당초 9시까지 쓰려고 했었고 9시 이후에 동호회들이 쓰자고 했던 것인데 그것을 어떻게 2단계로 조율을 하려고, 어제 논의과정은 유소년이 6시∼8시까지 쓰고 일반 동호인들이 8시∼24시까지 쓰는 것으로 1시간씩 양보해서 유소년하고 생활체육하고 쓰는 것으로 3월부터는 그렇게 잠정적으로 축구인들하고 이야기를 구체적으로 해서 논의를 하려고 일단 1∼2월은 원안대로 하고 3월부터는 그것도 논의를 통해야 됩니다.

3월부터 운영을 어떻게 할 것인지 협의를 1∼2월 안에 하시겠다 이 말이신 거죠?

네, 다음 주 중에 장안구연합회 축구인들하고 다시 한 번 논의를 해서 또 2차적인 협의를 하기로 했습니다.

어쨌든 사용하셨던 분들이 사용을 못하게 된 것은 방법을 찾아주셔야 될 것 같고 1∼2월 안에 어쨌든 다른 곳을 확보하든 아니면 사용을 할 수 있도록 하든 방법을 찾으셔서 불이익을 받지 않도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그래서 성대에도 지금 논의를 하고 있습니다. 성대도 추가로 확보해서 우리 동호인 분들이 조금이라도 운동할 수 있는 기회를 찾으려고 노력하고 있습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

장정희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 이일희 과장님이 언제 오셨나요?

이번 주 월요일에 왔습니다.

월요일에 오셨어요? 저는 오늘 처음 봐서, 업무 파악이 제대로 안 됐을 텐데 몇 가지, 아까 존경하는 이혜련 위원님께서 질의한 내용 중에 제가 보충질의 한번 하도록 하겠습니다. 수원시 아이스하키팀 문제점이 뭐라고 생각을 하세요, 아까 문제점 파악을 하셨다고 그러는데?

지금 아이스하키팀, 첫 번째로 예를 들어서 선수단이면 상대 선수단이 있어서 경기도 하고 이렇게 해야 되는데 우리나라 여건 상 현재 아이스하키팀의 저변이 약한 실정입니다. 그래서 당초에 제가 알고 있기로는 창단 당시에 우리가 한중일 리그도 한번 고민도 해 보고 이런 취지로 창단을 할 당시에 구상을 했던 것으로 저는 기억을 하고 있는데 사실은 그것마저도 코로나 상황으로 못하는 그런 상황이 있고요,

코로나는 무슨 코로나.

두 번째는 또 그러다 보니까 지금 직장부 선수들이 중학교 남자 아이스하키팀들하고 상대 선수를 구해서 훈련은 그렇게 한다고 들었습니다.

우리 선수 정원이 몇 명이에요?

23명이 정원인데요,

23명인데 현재 14명으로 되어 있네요?

네.

일단 선수 자체도 제가 보기에는 다른 팀하고 경기할 것이 안 되는 것 아니에요? 골키퍼 한 2명 정도 있어야 할 것이고, 골리들이 있어야 하고 포워드나 다른 선수들 각 포지션별로, 아이스하키는 사실 격렬한 운동이다 보니까 상당히 많은, 제가 보기에는 최소한 20여 명 정도 선수가 되어야 운영이 가능한 경기거든요. 그렇지 않나요?

지금 선수가 최소한 18명 정도 있어서 6명씩,

지금 23명 정원인데 20명은 있어야 가능한 거예요. 14명이서는 그냥 동네, 우리끼리 그냥 같이 연습이나 할 정도의 인원 밖에 안 돼요. 그렇다면 만약에 인원을 여기에 더 투입을 했을 경우에 과연 실익이 뭐가 있을 것인지 그런 부분을 생각을 하셔서 이런 문제가 있다고 그러면 아까 이혜련 위원님께서 말씀하셨는데 이것을 더 확장해서 연 6∼7억 들어갈 것이냐, 연 10몇 억을 들여서 더 확장을 할 것이냐, 그러면 확장을 했을 때에 수원시에 실익이 뭐가 있을 것인지 그런 것을 고민을 해야 하는데 지금 그냥 두루뭉술해서 연 3,000만 원 공모 신청해서 그냥 돈 받아서 운동복 받겠다는 그런 것을 향후 추진계획이라고 적어놓으니까 과연 이것이 합리적이고 타당한 것인지? 그리고 또한 아까 말씀하신대로 시간을 두고 점진적으로 해결하겠다, 이것은 언제 점진적으로? 한 20년 후에? 그것은 아니잖습니까? 계실 때, 오늘 저도 처음 봤으니까, 과장님 처음 뵀는데 이것을 말씀드린다는 것은 그렇지만 어차피 보직을 맡았으면 이런 부분에 있어서 정말 고민하고 해결할 방법을 국장님하고 같이 찾아서 기틀은 마련을 해야 하지 않을까, 어떤 가시적인 결과를 도출하기 위한 과정이 필요하다는 생각을 말씀을 드릴게요.

네.

그리고 엘리트 체육 지원 관련해서 잠깐 말씀을 하나 드리도록 하겠습니다. 이일희 과장님, 오셨는데 너무 많은 것을 제가 질의하는 것 아닌가 하는 생각이 드는데 그래도 알고는 계셔야 할 것 같아요. 우리 수원시에 지금 엘리트 체육 관련해서 전체적인 직장엘리트 말고 학교엘리트 같은 경우는 여러 가지로 지원을 하고 있는데도 불구하고 학교에서 많이 기피하고 있는 것 혹시 알고 계세요? 국장님께서 아시는 것 같으면 한번 답변을,

저도 그렇다고 하는 이야기는, 예전처럼 학교에 운동경기부가 있는 것이 자기 학교의 자랑이니 이런 것이 저희 나이 또래에서는 아주 자랑거리였는데 지금은 학교에서 그런 것들을 많이 기피하신다는 사항은 들었습니다.

맞습니다. 진짜 초등학교 같은 경우는 달리기부도 없애버리려고 하는 그런 사회적인 분위기가 자꾸 전문으로, 그러니까 엘리트 운동 교육하기를 기피하는 학교의 행정이 있거든요. 그렇다면 그런 부분에 우리가 어차피 이것은 향후에 국가적인, 전체적인 문제이지만 그러나 우리 수원시에서도 그런 부분을 해결하기 위한 대책이라든지 그런 부분도 우리가 고민을 해야 할 것이라고 생각을 하는데 국장님 생각을 한번 말씀해 주세요.

저도 온 지가 얼마 안 됐지만 제 개인적인 생각을 하면 엘리트 체육은 엘리트 체육대로 지킬 것은 지키는데 결국은 생활체육의 영역으로 이런 체육의 방향이 바뀌어 가야 되지 않겠느냐, 그래서 생활체육을 통해서 그쪽에서 잘 하는 친구들이 엘리트로 갈 수도 있는 이런 선순환 효과들이 있어야 되지 않겠나, 그렇다고 엘리트를 저희가 하지 말자는 이야기는 아니고 엘리트는 엘리트 체육대로 지원할 것은 지원을 하고 유지할 것은 유지를 해야 되지만 누구나 다 참여할 수 있고 잘 할 수 있는 그런 생활체육 쪽을 더 활성화시키는 것이 맞는다고 봅니다.

국장님 말씀하시는 것은 무슨 뜻인지는 저도 충분히 이해는 하는데 학생들의 엘리트 체육하고 일반 생활체육하고는 다른 부분이잖아요. 그렇지 않나요? 일반 성인들이 하는 생활체육하고 이렇게 기반시설, 그러니까 기초, 밑바닥의 학생들이 체육에 대해서 관심 있고 전문적인 선수로서의 역할을 할 수 있는 그런 자질을 길러내는 것은 또 다른 부분이라고 저는 생각을 해요. 생활체육과 엘리트 체육은 투 트랙으로 가야 되는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 들어요. 생활체육에 대한 부분은 생활체육이고 엘리트 또한 그것을 길러내야 진짜 훌륭한 선수들도 나오고 축구선수도 나오는 것이고 거기에서 나오는 것이지 생활체육만 해서는 되는 부분은 아니라고 생각을 해요. 그런 부분도 관심 있게, 어떻게 학교에서 이것을 계속 유지할 것인지에 대한, 우리가 그렇다고 그 사람들을 유소년 단체도 있겠지만 끌어올 수는 없잖습니까? 그런 부분도 우리가 같이 고민을 해서 행정을 해야 하지 않을까 하는 생각이 들거든요.

네, 잘 알겠습니다.

그런 부분 고민해서 해주시기를 부탁드리고요, 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 수원FC 최동욱 사무국장님!

조문경 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승 위원입니다. 이일희 과장님 오신 지 얼마 안 되셨지만 그래도 다시 한 번 축하드리고요, 업무보고 자료하고 전년도 행감 자료 보다 보니까 조금 맞지 않는 것이 있는 것 같아서 그 이유가 무엇인지 질의드릴게요. 이일희 과장님이 답변하시기 힘드시면 체육회 강건구 사무국장님이 답변하셔도 됩니다. 지금 저희 직작운동경기부 운영하고 있잖아요? 금년도에 14개 종목이죠?

네, 맞습니다.

작년도까지 원래 몇 종목이었어요? 모르시죠?

저희가 많을 때는 25,

2014년도부터 구조조정 시작한 것은 이야기할 필요가 없고요, 그것은 벌써 계속 하고 있으니까. 강건구 국장님!

알겠습니다.

덧붙여서 이일희 과장님, 아까 장정희 위원님께서 축구장 이야기하셨어요. 그게 가장 근본적인 부분이 뭐라고 생각하세요? 시설이 없는 거예요. 시설 부족이에요. 시설 부족 부분이 가장 큰 것이고 그나마 동호회 중에서 운동장이 많다는 축구장도 이 정도면 다른 종목 야구나 이런 것은 말할 것도 없는 것이고요, 아까 협의사항 말씀하셨으니까 다른 종목 어떻게 운영하고 있는지 저도 약간 덧붙여서 말씀을 드릴게요. 보통 이렇게 구장이 없는 경우는 지금 학생들이 다 수업을 해야 되잖아요, 엘리트 학생들도. 수업 끝나고 그다음에 운동을 하기 때문에 보통 6시∼8시까지 학생들이 하고 8시 이후에 야간경기를 생활체육인들이 보통 야구 같은 경우도 그렇게 하거든요. 그런 식으로 운영을 하고 있으니까 타 종목 관련해서 이렇게 운영되고 있는 부분들에 대해서 생체 분들한테 말씀드리고요, 아까 성대 축구장 논의하신다고 그랬는데 성대 축구장 그러면 임대료 누가 낼 거예요? 시 것이 아니라서 임대료 내야 되거든요? 보통 저희 야구하시는 분들도 그렇고 다른 종목도 그렇고 리그 운영할 때 성대 야구장 리그비 한 팀당 근 200만 원 이상 내서 해요. 그 부분 시에서 책임지실 거예요? 아니죠?

그것은 자부담원칙이고 저희가 학교 운동장 개방했을 때,

성대 축구장도 지금 동호인들 쓰고 계세요. 그 지역에서 쓰고 계신 조기축구 분들 많이 있어요. 답변하실 때, 아직 오신 지 얼마 안 되셨으니까 그런데 원래 체육진흥팀장 하시지 않으셨나요?

아니요, 저는 체육과는 처음이고요,

처음이신가요, 문화 쪽에 계셨나요?

예전에 체육회 파견 근무한 경력이 있습니다.

그렇기 때문에 어쨌든 근본적인 부분은 시설 부족이니까 거기에 대해서 고민하시고 타 종목 엘리트들 운영하는 방법 같이, 그리고 주말 같은 경우는 생활체육인들한테 풀어줘요. 그리고 오히려 오후 시간에, 주말에는 주말리그를, 축구나 야구나 보통 주말리그에 시합을 하기 때문에 낮 시간대에는 동호인들한테 오전부터 주고 오히려 저녁 시간대에 와서 하거나 아니면 쉬거나 하거든요, 주말에는. 그러니까 어떻게 운영되는지 잘 참고를 하시고요, 그리고 아까 학교 엘리트 스포츠 관련해서는 교장선생님들의 의지에 따라서 많이 좌우가 돼요. 그것이 가장 큰 문제가 불법찬조라든지, 지금도 가끔가다 뉴스에 감독, 지도자 관련돼서 후원 그런 부분 때문에 계속 꺼려지는 거거든요, 모든 것이 학교장 책임이라서. 그렇기 때문에 많이 없어지는데 그렇기 때문에 지금 시행하고 있는 것이 클럽 연계형으로 많이 하고 있습니다. 작년에 제가 조례도 개정했지만 그런 부분 때문에 클럽 연계형 학생 선수들에 대한 지원, 엘리트랑 동일하게 할 수 있게끔 만들어준 것이 그래서 그렇거든요. 그렇다고 모든 학교가 아니라 단일학교에 있는 단일선수로 나가는데 보통 법인에서 운영하거나 이렇게, 예를 들어서 이런 식으로 운영됐던 데가 수원에서 축구 같은 경우는 매탄고가 약간 비슷하게 들어갔었고 그런데 거기는 시합 나갈 때 학교 이름을 쓴 것이고 작년부터 창단돼서 운영되는 서호중학교 같은 경우는 아예 사단법인 수원BC라는 데서 지도자부터 다 운영을 하고 학교랑 정식 MOU 체결해서 운영을 하고 있거든요. 그렇기 때문에 아까 김기배 국장님이 말씀하신 대로 엘리트스포츠에서 사회체육으로 갔다가 지금 생활체육으로 안착이 됐다고 벌써 보도는 그렇게 나오는데 아직도 넘어가지를 않고 있어요. 아직도 사회체육과 생활체육에 대해서 혼동하시는 분도 많이 계시고 그렇기 때문에 학생 선수 관련해서는 엘리트는 엘리트대로 가는 것이 맞는데 이게 또 학교에 대한 한계점이 있기 때문에 그런 부분들은 이렇게 클럽 연계형으로 전환을 시킬 수 있거나 유도할 수 있는 부분들에 대해서 한번 고민을 하시면서 운영을 해 주셨으면 좋겠습니다. 예를 들어서 태권도부 같은 경우도 학교에서 운영하다가 아예 체육관하고 연계해서 그냥 그렇게 지도자 파견해서 운영하는 경우도 있거든요. 그렇기 때문에 다각적으로 그런 부분들을 검토하셔서, 아까 조문경 위원님이 좋은 말씀해 주셨는데 어떻게 할 것인지에 대한 대안을 조금 더 같이 논의를 하시면서 찾아보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이철승 위원님 수고하셨습니다.

위원장님, 추가 질의 짧게,

여기 이병숙 위원님이, 질의 내용 더 있으신 분 계신가요, 아니면 식사를 하고 와서 하실래요?

먼저 하시죠. 아니요, 마치고 하죠, 저 짧게 하면 돼요.

그러면 이병숙 위원님 먼저 질의해 주십시오.

이일희 과장님께 질의드리겠습니다. 지난 행정감사에서 연암배수지 화장실 관련해서 지적을 해 드렸는데 추진계획으로 관련부서가 많네요. 체육진흥과, 상수도사업소 맑은물생산과, 영통구, 녹지공원과 이렇게 해서 협의를 하시겠다고 했는데 협의는 언제쯤 하실 것이고 어떻게 하실 것인지 한번 말씀해 주십시오.

저희가 상수도사업소하고 영통구청하고 협의를 했습니다. 그런데 상수도사업소에서는 시설은 자기 것이기는 하지만 자기들이 예전에는 청경들이 배수지에 한 명씩 배치가 되어 있었던 적이 있었습니다. 그런데 그런 인력들이 없으니 우리 체육시설 관리하는 체육진흥과가 담당을 했으면 좋겠다는 의견이 왔었고요, 또한 영통구하고도 협의를 했는데 영통구에서도 마찬가지로 그래도 우리 체육시설이 거기에 전반적으로 체육인들이 많이 활용을 하고 있으니 체육과에서 했으면 좋겠다고 했습니다. 그런데 문제는 거기에 세 분의 체육시설관리인 분들이 계신 것으로 알고 있습니다. 그런데 그분들이 “왜 화장실 청소를 우리가 해야 되느냐?” 그래서 제가 그러면 어떤 인센티브를 해서라도 그분들이 조금 해주고, 그것을 하시는 분들에게 인센티브라도 조금 반영을 하면 어떨까, 그것은 제 소견이고 하여튼 고민해 보겠습니다.

김기배 국장님께 질의드리겠습니다. 이 공유재산의 소유자가 누구인지 아십니까, 공유재산 관리인이?

아직 파악은 못 했습니다.

어디죠, 이일희 과장님?

지하 배수,

상수도사업소잖아요, 공유재산 가지고 있는.

네, 배수지는 상수도사업소입니다.

그리고 김기배 국장님께 질의드리겠는데 이 화장실이 어디에 위치해 있는지 모르시죠?

네, 제가 아직 위치를 파악 못했습니다.

공원에 있는 공원의 화장실입니다. 그리고 또 체육진흥과에서 이용실태를 조사한 결과 이용인의 대부분이 다 공원을 이용하는 사람들이고 이 체육인은 사실은, 테니스인가요? 뭐죠?

풋살하고 배드민턴장입니다.

풋살하고 배드민턴이라서 여러 명, 다수 축구라든지 이렇게 하는 것이 아니라서 이용객들이 아주 적습니다. 그래서 굳이 화장실을 설치 안 하고 조금 멀지만 공원을 이용하고 있는 것이거든요. 여기서 만약에 민원이 생기면 누구한테 민원의 책임소재가 지워진다고 생각하십니까?

아무래도 여기도 보니까 공원 방문자가 가장 퍼센티지가 많으니까요. 위원님, 이것은 바로 조치를 하겠습니다. 결국은 의지의 문제인 것 같습니다.

이 문제는 책임소재가 정확치 않고 유지보수의 관리주체하고 책임소재의 관리주체가 정확히 체육진흥과가 아니고 수원시체육회가 아닌데 이것을 아무도 청소를 하지 않고 유지보수를 하지 않기 때문에 대신 거기 자기 시설과 가깝고 거기에 근무하는 사람이 있어서 하고 계신 것이 아닙니까? 그렇죠? 그리고 지금 연암배수지 체육시설에 세 명이 근무하고 있는데 강건구 국장님, 여기 근무 시간은 어떻게 됩니까? 세 명이 다 상시근무 합니까, 아니면 교대근무 합니까?

보통의 공원이나 이런 것들에 관한 화장실은 다 전체적으로 시에서 위탁 관리하는 것으로 제가 알고 있습니다. 영통구나 다시 제가 직접 협의를 해서 이것은 아무도 손을 안대는 화장실이니 거기서 위탁하는 것에 이것까지 포함을 시켜서 관리를 하는 것으로 영통구나 아니면 다른 방법으로 해서 민원 없도록 처리하겠습니다.

하여튼 김기배 국장님께서 다음 3월 업무보고 전까지 이 문제에 대해서 예산에 대한 부분이라도 정확히 확정을 지어서, 관리는 저희 체육회에서 하더라도 하셨으면 좋겠고 수원시가 화장실로 제일 자랑스러운 곳인데 한번 가보십시오. 매일 막히고 매일 쓰레기가 많고 타일 깨지고 화장실 문 안 닫히고 난리도 아닙니다. 한번 직접 다 시찰을, 국장님이랑 과장님이 같이 가셔서 어떤지 한번 확인하시고, 이것은 연암배수지를 근무하는 직원들의 태만함 때문이 아닙니다. 직원들만 계속 혼냈다고 하시던데 꼭 해결해 주시기 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이병숙 위원님 수고하셨습니다. 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근 위원입니다. 강건구 국장님!

파악을 아직 못 했습니다.

제가 어제 우연찮게 동에 갔는데 동사무소에 근무하는 공익근무자예요. 동장한테 와서 이야기하는 것이 뭐냐 하면 선발전 시합이 있어서 가야 된다는 거예요. 무슨 선발전이냐고 그랬더니 국가상비군 선발전이래요. 전문 프로골퍼예요. 그러면서 동장님 하는 이야기가 “얘는 나보다도 더 잘 벌어요.” 이러는 거예요. 그래서 어디 소속되어 있느냐고 그랬더니 PING에 소속되어 있다는 거예요. 그런데 예전에 보면 화산체육공원에서 그렇게 전문 프로로 가기 위해서 연습하는 운동선수들한테,

아무래도 도시브랜드를 높이는 데 가장 큰 역할 하기 때문에 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇죠?

네.

그래서 이 사람이 세계대회 나가서 하면 대한민국의 위상을 높이는 것이고 또 우리 수원시의 축구나 여러 스포츠단체들이 가서 우승을 하면 우리 수원시 브랜드를 높이는 거잖아요. 역시 저는 골프선수도 거기에 대해서 굉장한 일익을 담당해서 하고 있다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 체육과든 체육회든 우리 수원시 출신들이 전문적으로 프로로 뛰고 있는 선수들을 하나의 구심점으로 만들어 준다면, 모자 하나에 수원시만 넣고 간다든지 아니면 세계대회 나간다든지 아니면 도시공사를 넣고 세계대회를 나간다든가 이러면 우리 수원시 도시브랜드의 위상을 훨씬 더 높일 수 있다는 이런 관점에서 업무에 참고해서 추진계획을 이일희 과장님이 저한테 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 체육진흥과 소관 사무에 대한 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 김기배 문화체육교육국장님과 이일희 체육진흥과장님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 수원도시공사, 수원FC, 수원시체육회 및 수원시장애인체육회 임직원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오는 월요일 10시에는 화성사업소와 도서관사업소에 대한 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2022년도 주요 업무계획보고 청취를 위해 문화체육교육위원회 제3차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.