전남 목포시의회 발언
김대중 의원 발언
배진석위원장
- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로 제25차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저 연일 계속되는 위원회활동을 하시느라고 힘드실텐데 본 위원회에 참석해 주신 동료위원여러분께 감사의 말씀을 올립니다. - 오늘은 의회사무국 제2회 추경예산안에 대한 예비심사와 함께 심사의결을 하기 위하여 소집하게 되었으므로 원만한 회의진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 1999년도 제2회 추경예산안 예비심사의 건(의회사무국) - 그럼 의사일정 제1항 ‘99년도 목포시 일반 및 각 특별회계 제2회 추경 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다 ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저 의회사무국 의정담당으로부터 의회사무국소관 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명을 하실 때에는 법정경비와 지침에 의한 기본경비는 가급적 생략하시고 설명이 필요한 예산안에 대해서만 간략하고 알기 쉽게 설명해 주시기 바랍니다. - 그럼 김진곤 의정담당께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
담당
의정담당
김진곤 - 안녕하십니까? - 의정담당 김진곤입니다. - 금번 10월7일자 인사발령에 의거 오게 돼서 제 개인적으로도 매우 영광스럽게 생각합니다. - 아무쪼록 여러 의원님 보좌에 최선의 노력을 다하겠습니다. - 그러면 제188회 임시회 기간 중 목포시제2회 추경예산에 요구한 의회사무국 소관에 대해 설명 드리겠습니다. - 추경예산서 37페이지에 해외여비 중 선진외국 자연사박물관 비교견학여비로써 의원1인당 2백2십8만원×6명에 2회 해서 1천3백6십8만원을 계상 하였습니다. - 1,900달러로 한 이유는 평균 4박5일 기준으로 1,500달러와 준비금 400달러로 계산해서 1,900달러로 하였습니다. - 다음은 38페이지부터 41페이지까지는 사무국직원 인건비로써 의회사무국 정원의 일부가 변동되었기 때문입니다. - 그 변동내용으로 기존6급 2명이 3명으로 1명이 늘고, 기능직 9급 직원이 현재5명인데 당초 본예산에는 정원4명으로만 계상 되었기 때문에 여기에 대한 추가차액을 계상한 내용으로 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. - 다음은 42페이지입니다. - 직원복리후생비목으로 2천6백4십5만1천원을 계상하였는데 정원변동의 사유가 발생된 점도 있지만 43페이지를 보시면 가계지원비가 2천2백만3천원으로써 종전의 체력단련비 250%가 전액 삭감되었다가 ‘99년8월에 50%, 11월에 75%해서 봉급의 125%를 지급하도록 공무원보수규정이 개정되었기 때문에 이번 추경예산에 요구한 내용입니다. - 이상으로 제2회 추경예산 제안설명을 마치겠습니다. - 다소 설명이 불충분하더라도 전액반영 될 수 있도록 널리 양해하여 주시기 바랍니다. - 감사합니다.
배진석위원장
- 수고하셨습니다. - 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 방금 설명한 예산에 대하여 질의 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예. 김대중 위원님.
김대중위원
- 자연사박물관 비교견학 예산이 목적이 분명해야 될 것 같아요. - 왜그러느냐면 그 동안 목포 자연사박물관 문제가 방향을 제대로 못 잡고 있다고 굉장히 비판도 많이 받고 있음에도 불구하고 예산확보라는 어려움 때문에 현상공모도 마치고 지금 설계중인 것으로 알고 있습니다. - 그런데 의원님들이 해외견학을 갖다와서 그 내용들이 자연사박물관을 짓는데 도움이 될 수 있겠는가 하는 부분들을 정확히 파악을 하고 그 다음에 관광성비판을 받을 가능성이 있습니다. - 그것이 분명히 해야되고 그래서 본 의원이 생각할 때는 여기 선진지를 가서 비교를 하고 왔다하더라도 이미 기본적인 자연사박물관의 진행이 되고 있는 상황에서, 의회에서 의견이 반영될 수 있는가, 그 부분에 대해서 충분한 검토가 있은 이후에 급하지 않으면 보류를 했다가 그런 것들을 충분히 검토한 이후에 했으면 합니다. - 이상입니다.
배진석위원장
- 예. 방금 김대중위원님께서 자연사박물관의 건립추진을 앞두고 아주 중차대한 문제가 현실로 놓여있고 또 이 문제에 대해서는 시민들의 관심도 무척 많은 것으로 알고 있습니다. - 그래서 의회가 시민의 관심사를 정말 이번에는 예전과 다르게 일본 내지는 여타 선진국의 자연사박물관을 시찰한 다음에 많은 도움을 한번 줘보자 그런 취지가 강한 것으로 알고 있습니다. - 그래서 김대중 위원님께서도 좋은 말씀을 해주셨습니다만은 또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. - 예. 김대배 위원님.
김대배위원
- 방금 김대중 위원님 설명을 많이 했습니다만은 저도 동감입니다. - 설사 지금 자연사박물관이 지금 시작해 갖고 착공한 것도 아니고, 그리 급하지도 않는데 여비부터 먼저 계상한다는 것은 시민들로부터 많은 다른 의심스러운 질타를 받지 않냐 그런 생각이 들어서 이걸 좀 보류했으면 하는 생각입니다. - 이상입니다.
배진석위원장
- 그러니까 지금 우리 의회운영위원회 추경예산이기 때문에 여기에서 전삭을 할 수도 있는 것이고 또 예결위로 이관을 시킬 수도 있는 것입니다. - 그래서 여기서 전삭을 하자 그러면 할 수밖에 없는 것이고 또 예결위로 넘기자하면 넘길 수밖에 없는 것이고 그렇습니다. - 예. 신재칠 위원님.
신재칠위원
- 자연사박물관 추진에 대해서는 우리 의회에서 비교시찰도 했습니다. - 그런데 우리 최기동 의장께서 지난번에 일본을 방문하시면서 자연사박물관을 보시고 우리 의원들도 한번 가서 보고 앞으로 자연사박물관을 건립하는데 참고적인 의견을 제출할 수 있도록 하는게 좋겠다, 그렇게 시장하고도 협의를 해서 집행부쪽에서도 몇 명가서 보고 좋은 의견이 나오면 앞으로 반영을 하도록 하겠다. 이런 이야기가 된 것 같습니다. - 그래서 오히려 시찰을 한다고 그러면 늦은감이 있지만 잠깐 다녀와서 좋은 의견을 제출할 수 있는 기회로 삼는 것이 좋겠다하는 것이 본위원의 의견입니다. - 이상입니다.
김대중위원
- 그런 것들이 전혀 설명이 없고 지금 이런 예산을 올리면서 우리 의회쪽에서도 전혀 저는 들어 본적이 없거든요. - 여기에 대해서. - 이런 목적으로 가고, 이런 효과가 있고 우리 의회에서 지난번에 국내자연사박물관들 돌아서, 우리 신재칠 위원님도 같이 돌아서 의견을 개진했습니다. - 그런데 이것이 반영이 됐는가하는 부분도 굉장히 따져봐야 될 것 같고 그런 것도 준비가 안된 상태에서 우리가 예산을 어떻게 세웁니까? 목적이 없는 예산을.
배진석위원장
- 지금 그렇습니다. - 방금 두분 위원님께서는 여러 가지 또 다른 의견이 제시될까하는 그런 염려가 된 나머지 조심스러운 말씀을 하신 것 같고 한 분께서는 지금 우리가 절실한 사항이니까 여러 가지 시민단체라든가 몇 차례에 걸쳐서 여론접근을 하고 있는 그런 중차대한 지역의 국책사업이라고 할 수 있고 어떻게 보면 국가지원을 받기 때문에 우리시 시책인데 중대한 사업입니다. - 그래서 지금 설계단계에 있기 때문에 지금 의원들의 의견을 많이 개진을 해야되는 현시점입니다. - 그래서 방금 신재칠 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만은 그 말씀을 꺼냈기 때문에 저도 말씀을 드리는데 의장님이 그러한 상황을 충분히 읽으시고 이 얘기를 무려 두 차례나 주례회동에서 강조를 하셨습니다. - 그래서 저도 간접적으로 노력을 좀 하고 싶었습니다만은 의장님이 계시기 때문에 의장님이 어련히 알아서 하시겠느냐 했는데 이번 추경에 예산이 반영된 것으로 알고 있습니다. - 그 점을 좀 양해를 해 주시기 바랍니다.
김대중위원
- 아니, 사업에 대한 목적이 분명하지 않은 상태에서 ...
배진석위원장
- 아, 분명합니다.
김대중위원
- 어떤 것입니까?
배진석위원장
- 자연사박물관의 선진지 시찰...
김대중위원
- 갔다 와서 어떻게 의견을 개진한다든가 뭐 이런 것이...
배진석위원장
- 그렇겠죠. 이번에는 갔다오면 아마 모든 사진촬영에서부터 거기에 자료 같은 것이라든가 그때당시 박물관건립 경위랄까 거기에 참고될 설계라든가 모든 걸 아마 할 걸로 알고 있습니다. - 아마 복안이 있을 겁니다.
김대중위원
- 복안이, 우리 운영위원들을 설득을 할 수 있는 근거가 있어야 되는데 자의적으로 어떤 분이 어쨌다라든지 이렇게 애매하게 얘기하면 예산을 심사하기가 곤란하지 않습니까? - 이것 뭐 급하지 않으면 보류했다가 내년 본예산에 세울 수도 있는 문제고 겨울에 꼭 가야될 필요는 없죠.
배진석위원장
- 예. 사무국장님 말씀하세요.
지성
정지성사무국장
- 이 부분에 대해서 제가 설명 말씀 드리겠습니다. - 위원님들께서 좋은 말씀 많이 해주셨는데 시기적으로는 연내에 한번 일본쪽으로라도 갖다왔으면 좋겠지 않느냐 하는 의장님의 말씀도 있었고 왜 그러느냐면 집행부쪽에서는 공모를 해 가지고 과업지시서를 작성 중에 있는 것 같습니다. - 그렇기 때문에 그 안에 선진지를 견학하고 의회차원에서라도 의견을 개진해주면 거기에 적극 반영되지 않느냐, 의장님께서 지난번에 또 행사가 있어서 일본을 갖다 오셔 갖고 거기에 보니까 상당히 나름대로 여러 가지 참고가 될만한 것이 많더라 그래서 이왕에 있는 예산이 약 1천4백만원정도 되고 집행이 되고 나머지 1천만원이 있습니다. - 그래서 그것 가지고 3분이나 4분정도, 의장님께서는 많은 분이 가시는 것보다는 3분이나 4분정도 3박4일정도 간단히 갖다 왔으면 싶다 이런 식으로 이야기가 돼서 기왕에 있는 예산 갖고는 조금 부족할 것 같고 기왕 가시는 길에 3분이나 4분가신 것보다는 위원장님이나 파악해서 하시겠습니다만은 예산이 어느 정도 조금 부족할 것 같아서 이번에 1천3백만원을 계상했습니다. - 이것은 다음에 집행을 안 하는 한이 있더라도 이번 예산에는 계상을 해줬으면 하는 생각입니다.
김대중위원
- 아니 그런 오해를 받을 필요가 없죠. - 안 갈바에는 지금 해외여행 자제하라는 공문도 와있고 그런 분위기 아닙니까? 그리고 자연사박물관 비교 견학시찰을 꼭 일본으로 가야되는 이유가 뭐가 있어요. - 차라리 미국을 가야죠. 발상에 문제가 있죠. - 하여튼 본 위원의 의견은 개진을 했습니다.
배진석위원장
- 예. 방금 의정담당이나 사무국장님께서 도움이 될만한 말씀을 하셨기 때문에 - 충분히 이해는 됐으리라고 생각이 됩니다. - 또 다른 의견 있으십니까? - 없으십니까?
- 없으시면 의정담당 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다른 질의가 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 정지성 사무국장님을 비롯한 의회사무국 직원들께서는 퇴장을 하여주시기 바랍니다.
신재칠위원
- 위원장님! 잠시 정회를 요청합니다.
배진석위원장
- 예. 방금 신재칠 위원님으로부터 정회동의가 들어왔습니다. - 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 정회를 통해서 위원님들의 심도있는 의견을 들었습니다. - 우리가 지금 운영위원회에 올라온 추경예산안이 위원님들이 제안설명을 잘 들었기 때문에 경상적 경비하고 지금 우리 37페이지 선진외국 자연사박물관 비교견학 예산안입니다. - 그렇기 때문에 방금 정회를 통해서 충분한 말씀을 하셨는데 또 다른 말씀 있으십니까?
10시32분 정회
10시45분 속개
- 그렇다면 선진지외국 자연사박물관 비교견학은 충분한 목적과 방법을 세워서, 구체적인 계획을 세워서 추진하도록 하는 것으로 심사를 하신 것으로 알겠습니다. - 그러면 방금 37페이지 선진외국 자연사박물관 비교견학예산에 대해서 동의를 정식으로 해주시기 바랍니다.
김탁위원
- 선진외국 자연사박물관 비교견학예산은 비교견학목적, 의견을 수렴하고 종합하는 과정에 대한 검토를 하는 조건으로 해서 원안대로 동의합니다.
배진석위원장
- 그러니까 포괄적으로 우리가 심의가 된 걸로 생각을 해주시면 되겠습니다. - 총괄적으로 이렇게 검토한 것으로 생각을 하겠습니다. - 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 정회를 통해서 충분한 심사를 했으므로 예비심사결과를 총괄하여 의결하도록 하겠습니다. - 의회사무국 예산요구액 6천9백5십만4천원중 41페이지 업무추진비 1백2십만원은 예산결산특별위원회에 위임하도록 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
10시47분 정회
10시54분 속개
- 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 의회사무국 ‘99년도 제2회 추경예산안은 방금 발표한대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이상으로 의회운영위원회 제25차 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 7명 ◇출석위원 김대배 신재칠 장복성 박성원 배진석 김대중 김탁 목포시의회 회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 배진석(인)
10시56분 산회