문기현 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 8월 7일 구청장으로부터 회의소집 요구가 있어, 지방자치법 제39조 제2항 및 제3항의 규정에 의하여 8월 8일 집회공고를 하였으며, 오늘 제4회 임시회를 개회하게 된 것입니다. 이번 임시회의 안건으로는 가정동 분동과 관련하여 인천직할시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)과 인천직할시서구행정운영동의설치및동장정수조례개정조례(안)등 2건의 조례 개정안이 역시 지난 8월7일 구청장으로부터 제출된 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오늘 공사간 바쁘신중에도 불구하시고 제4회 임시회에 참석해 주신 평소 존경하는 문기현 의장님과 의원여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 가정동 분동에 따른 조례개정안 승인 요청 배경을 말씀드리면, 가정동은 지난 90년 1월1일 신현동과 가정동으로 분동한 후 2년이 되기도 전에 신개발지역으로 계속적인 대단위 아파트단지와 주택형성으로 인구가 급격히 증가함에따라 행정 수요가 팽창하여 지난 91년 6월 30일 현재 15,763가구, 인구 53,833명에 이르고 있어 가정동 분동이 이 지역 주민의 최우선적인 숙원 사업으로 대두되어 조금이라도 분동일자를 앞당기기 위하여 이 자리에 계신 의원 여러분을 비롯 각방면에서 노력해온 결과 지난 91년 8월 5일자로 분동 승인되어 오는 8월 17일 개청을 보게 되었습니다. 이점 구청장 이하 구산하 공무원들은 의원 여러분께 활동하신 그 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 가정2동 개청식은 오는 8월 17일 11시에 갖게 되었습니다. 의원 여러분께서 참석해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 총무과장으로부터 인천직할시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)과 인천직할시서구행정운영동의설치및동장정수조례개정조례(안)을 보고드리기 전에 지난 8월3일자 인천직할시 인사발령에 따라 우리 구에서도 과장님들의 이동이 있었습니다. 인사발령 사항을 보고드리면 이은창총무과장은 시본청 민방위계장으로 이희원 건설과장은 동구 건설과장으로, 허인회 건축과장은 시본청 건축행정계장으로, 이선구 지적과장은 시본청 지적1계장으로 전출되었고, 시본청 영선계장 이선영, 남구 유종호, 시본적 지적과 양윤모 이상 3명이 전입되었습니다. 그러면, 인사발령에 따른 과장을 소개해 드리겠습니다. 과장님들 앞으로 나오시죠, 먼저 기획감사실장님...

기획감사실장 김정택입니다.(인사)

다음은 문화공보실장 직무대리입니다.

이귀헌입니다.

다음은 총무과장입니다.

총무과장 황하연입니다.

다음은 재무과장입니다.

재무과장 박찬진입니다.

다음은 지적과장 직무대리입니다.

지적과장 직무대리 양윤모입니다.

민방위과장 직무대리입니다.

홍성호입니다.

최재각 지역교통과장 직무대리는 오늘 몸이 불편해서 나오지 못했습니다. 대단히 죄송합니다. 다음은 건축과장입니다.

건축과장 이선영입니다.

다음은 건설과장 직무대리입니다.

유종호입니다.

다음은 사회과장입니다.

사회과장 박윤영입니다.

이상으로 구 과장 소개를 마치고 이어서 총무과장으로부터 조례개정에 따른 상세한 제안설명이 있겠습니다. 대단히 감사합니다,

총무과장입니다. 이번 가정1,2동 분동에 따른 인천직할시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정과 인천직할시서구행정운영동의설치및동장정수조례 개정사항에 앞서 가정동이 가정1동과 가정2동으로 분동하게 된 배경과 그 현황을 간단히 말씀드린 다음 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 가정동은 90년 11월 1일 상주인구 조사 당시 인구가 49,137명에 이르고 있었습니다. 금년 7월 30일 현재는 54,344명이 됩니다. 행정조직은 76개통에 359개반, 공무원 수는 34명입니다. 가정동은 가신동 당시 90년 1월 1일에 신현동과 가정동으로 분동 한 후 1년 7개월만에 다시 가정1동과 가정2동으로 분동하게 되었습니다. 가정동 여건을 보면 신개발지역으로서 계속적인 대단위 아파트 단지와 주택지역의 형성으로 인구가 급격히 증가되어 행정수요가 급팽창하고 있으며 서구청 개청이후 인천중심지역 및 서울 김포등으로 이어지는 교통이 편리해서 많은 인구가 유입되는 실정입니다. 분동사유는 인구 급증과 유동인구가 많기 때문에 일일민원처리건수가 평균 900여건이나 됩니다. 그리고 민원 대기시간이 평균 1시간 내지 2시간 정도 소요되어 민원인의 불편이 심한 상태가 됩니다. 또한, 91년 하반기에 입주 예정인 한신, 효성, 하나, 한성아파트 등 대단위 아파트 단지의 형성으로 분동이 불가피한 실정에 이르고 있습니다. 이번에 분동될 가정1동과 가정2동의 현황을 비교해 보면 가정1동은 면적이 1.92평방 킬로미터, 가구 및 인구수는 6,764가구에 26,590명, 행정조직은 36개통에 171개반, 공무원수는 25명으로 구성이 됩니다. 그리고 가정2동은 2.62 평방킬로미터, 가구 및 인구수는 7,130가구에 22,758명, 행정조직은 40개통에 189개반, 공무원수는 역시 25명으로 구성이 됩니다. 가정동이 가정1동과 가정2동으로 분동 되므로써 원활한 대민봉사행정을 수행할 수 있어 많은 민원인의 불편을 해소할 것으로 기대되며 우리구의 발전은 가속화 될 것으로 보입니다. 이번 가정동 분동은 91년 2월 9일 시에 승인 요청한 바 있으며, 91년 6월 3일에도 재차 분동 승인 촉구하여 이번에 분동을 맞게 되었습니다. 이상 가정1동과 가정2동에 대한 현황보고를 마치고 조례개정에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 인천직할시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례입니다. 인천직할시서구청 및 동사무소소재지에관한 조례 제2조를 보면 동사무소의 소재지를 정하도록 규정하고 있어 분동되는 가정1,2동에 대해서는 주민의 의사를 최대한 반영하고 지역의 특수성을 고려해서 가정1동은 483-1 서인천농협뒷편의 기존 청사를 활용하고 가정2동은 지역의 중심지인 가정동 540번지 가정5거리 자혜의원 병원 옆 건물 2층의 70평과 3층 일부인 20평을 임차해서 사용하고, 92년 말까지 영구 청사를 신축할 계획입니다. 다음은 서구 행정운영동의 설치 및 동장정수조례중 개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 인천직할시 서구 행정운영도의 설치 및 동장정수조례 제2조를 보면 행정운영동의 명칭과 동장정수 및 관할 구역에 대하여 규정하도록 되어 있어 구 본청과 가정동에는 주민, 통반장, 지역유지 등이 참석한 주민회의를 2회에 걸쳐 실시하고, 각계 각층의 중지를 수렴하여 서곶로와 고속도로를 경계로 하여 고속 4공구와 개나리아파트주변지역을 가정2동으로 하는 행정구역을 설정하였습니다. 동장 정수는 가정동이 1명에서 2명으로 늘어나며 법정동은 12개동, 행정운영동은 13개동이 되고 동장정수도 13명으로 늘어나게 됩니다. 아울러, 관할구역도 기존 가정동에서 가정1동과 가정2동으로 나우어지게 되는데 나누어지는 지역은 배부해 드린 유인물에 상세히 기록되어 있습니다. 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 가정동 분동에 따른 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.