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전남 목포시의회 발언

강성휘 의원 발언

제223회 제2차 기획총무위원회2003-01-16

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박병섭위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었음으로, 제223회 목포시의회 임시회 제2차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 바쁘신 의정활동에 노고가 많으신 위원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 업무보고를 위해 참석해 주신 정은면 총무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. - 그러면 회의를 진행하겠습니다. 1. 2003년도 주요업무계획보고 청취(질의)의 건
- 의사일정 제1항 "2003년도 주요업무계획보고 청취(질의)의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 업무보고에 들어가기에 앞서 안내말씀을 잠깐 드리겠습니다. 업무보고를 하실 국장님께서는 유인물을 토대로 전체 실.과를 간략하게 보고하여 주시고, 중요사항에 대해서는 소상하게 보고를 해 주셔도 좋겠습니다. - 정은면 총무국장님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 총무국 소관 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
은면

정은면총무국장

- 존경하는 박병섭 위원장님! - 그리고 기획총무위원회 위원님 여러분! - 안녕하십니까? - 총무국장 정은면입니다. - 연일 계속되는 상임위 활동과 금년도 주요시책 추진을 위해서 노고가 많으신 위원님 여러분께 다시 한번 감사를 드리면서 금년도 저희 총무국 소관 주요시책에 대해서 보고 드리겠습니다. - 3-1페이지부터 보고를 올리겠습니다. 금년도 시책추진방향입니다. 목표와 과제는 전남도청 이전에 따르는 목포, 무안 통합 추진기반을 조성하고, 금년도 목표대로 원활하게 시정이 추진될 수 있도록 종합행정지원을 강화해 나가도록 하겠습니다. - 특히 열린시정 운영과 자치행정 강화에 역점을 두고 역점 추진방향은 경제나 관광, 사업부서에 대한 지원강화 위주로 해서 인사와 조직을 운영하고, 특히 시민과 함께 하는 참 봉사행정 실현과 미항가꾸기 운동을 대대적으로 전개하고 지역경제활동 지원과 건전한 청소년 육성, 그리고 시민 레저문화지원 강화에 역점을 두겠습니다. - 다음은 금년도 주요업무추진계획입니다. 3-3페이지입니다. 먼저 주민자치센터 운영 활성화입니다. 지금까지 주민자치센터는 대부분 문화와 건강 등 일부주민이 참여하는 프로그램을 운영하고 했습니다마는 앞으로는 생활자치기능에 역점을 두고 추진할 계획입니다. - 추진실적은 지금까지 106개 프로그램을 동별로 특화해서 운영을 해왔고, 자치센터 지난해 운영조례 개정, 그리고 주민자치센터 환경개선사업을 완료해서 26개 동 모두가 주민자치센터가 개선이 되었습니다. - 금년도 추진계획으로는 앞으로 지역단위별 광역화해서 프로그램을 예를 들면 노래교실이라든지, 스포츠댄서라든지 이런 것을 권역별로 해서 6개 권역으로 나누어서 경비를 좀 절감하면서 규모를 좀 넓이는 방향으로 그렇게 하고, 주민자치활동 및 청소년프로그램을 확대하고 1동 1개 자랑발표회를 개최하도록 그렇게 추진하겠습니다. - 3-4페이지 희망찬 미항 목포가꾸기운동 추진입니다. 지금까지 시민의식의 전환과 관광객 증가에 대비해서 청결, 질서, 친절운동을 전개해서 시 이미지를 제고하고, 다양하게 미항 목포 가꾸기운동을 전개해서 국제도시 기반구축에 기여하도록 목표를 두고 있습니다. - 추진계획으로는 기관단체장.시민초청 보고회 개최, 그리고 시민 친절운동 대대적인 전개, 특히 미소짓고 먼저 인사, 목례하기 운동을 중점적으로 전개할 계획이고, 공공근로와 연계한 공한지 꽃동산, 주차장 조성, 그리고 미항목포 기본마스터플랜에 의해서 중.장기적인 미항가꾸기운동을 전개해 나갈 계획입니다.. - 다음 생활민원 원스톱 처리입니다. 원스톱처리 체계구축이 성공적으로 정착해 나가고 있다고 현재 생각하고 있습니다. 지금까지는 생활민원 중심인 5개 분야, 교통이라든지, 상.하수도, 청소 등 이런 생활민원 중심 분야에 뒀습니다마는 앞으로는 모든 인.허가 부서까지 10개반으로 확대해서 운영할 계획입니다. - 특히 전화 신고자에 대한 수신자 부담, 그리고 전략요원 식별과 홍보에 따르는 제복이라든지, 조끼 등 이렇게 해 가지고 생활민원 처리를 하는 사람인지를 구분할 수 있도록 그런 방안도 강구해 나가도록 하겠습니다. - 다음장입니다. 3-6페이지입니다. 보고드린 바 있습니다마는 반장제도 및 반상회운영 개선입니다. 실효성이 떨어지는 반장제도를 가능한 폐지하고 신축적으로 반상회날을 운영할 수 있도록, 그래서 반상회의 내실을 기하도록 그렇게 운영할 계획입니다. - 현재 반장 및 반상회제도 개선안은 지난해에 이미 확정을 해서 반장은 충무동 도서지역과 거기 유인물에는 안나와 있습니다마는 일부농촌지역을 제외한 도심지역에 반장제도는 원칙적으로 폐지하는 것으로 저희들이 설문을 받았습니다. - 그리고 반상회는 정례반상회, 매월 실시하는 정례반상회는 집합개최는 폐지하고 주민자율반상회로 전환하는 것으로 그렇게 개선할 계획으로 있습니다. 이에 따르는 통.반장 설치조례를 입법예고를 1월중에 하고, 조례개정은 2월중에 의회의 의결을 거쳐서 추진하도록 할 계획입니다. - 그 다음 3-7페이지입니다. 국제마인드 향상을 위한 직원 해외연수입니다. 직원 해외연수는 분기로 년 4회 정도를 예정하고 있으며, 특히 다양하게 호주 시드니라든지, 싱가폴, 벵쿠버, 선진도시 그리고 일본이나 중국 등 인근국가를 대상으로 약 60여명을 7박8일정도 해서 다양하게 체험할 수 있도록 그렇게 구상을 하고 있습니다. - 특히 미항 목포가꾸기.친절.지역경제살리기 운동 분야에 대해서 테마연수를 기획하고 목포-상해간 국제 쿠루즈 취항에 따라는 현지투자환경 등을 비교관찰하고 체험할 수 있도록, 그래서 적정한 대응이 되도록 하는 마인드를 육성하는데 중점을 두겠습니다. - 3-8페이지입니다. 조직 활성화를 위한 직원전문 교육강화입니다. 지식 정보화 시대에 걸맞게 공직자의 수준을 높이는데 중점을 두도록 하겠습니다. 공직자의 의식개혁 및 소양교육을 분기별로 한국인간개발연구원 등에 기본적으로 교육을 실시하는 기관에 위탁해서 실시할 계획을 세우고 있고, 5급이상 간부공무원에 대해서는 현장체험, 사례교육 발표회, 그리고 특히 직원들에 대해서 외국어 능력개발을 위한 교육비를 지원해 나갈 계획으로 있습니다. - 다음입니다. 신바람나는 활기찬 직장 분위기 조성을 위해서 모범 장기근속자에 대한 가족동반 산업시찰을 계획하고 있으며 전직원 한마음체육대회 그리고 동호인 취미클럽 활성화, 직장협의회의 자율적 활동을 최대한 지원하는 쪽으로 하겠습니다. 특히 여성공무원들의 직무에 전념할 수 있도록 보육료를 1인당 월 6만원정도 지원하는 것으로 이미 예산이 확보되어서 추진할 계획입니다. - 다음장입니다. 공정한 인사제도 운영입니다. 기 보고드린 바 있습니다마는 과장급과 담당급 일부 선호직과 기피부서에 대해서 직위공모제를 년 2회 실시해서 반영을 하고 다면평가제라고 그래서 지금 중앙에서도 얘기가 되고 있습니다마는 7급이하 승진 인사시에 다면평가제를 실시해서 지금까지 상급자 위주로 되었던 상급자, 동료 그리고 하위직까지 같이 다면평가를 해서 그것을 인사에 반영하도록 그렇게 하겠으며 그 반영비율도 높여나가도록 그렇게 추진하겠습니다. - 다음장입니다. 동계 전지훈련팀 유치입니다. 저희 목표는 45개팀 780명이었습니다마는 현재까지 유치실적이 43개팀 1,183명입니다. 오늘 현재는 45개팀 1,298명에서 약 180명이 더 참가를 했습니다. - 지금까지 선수단을 위문하고 운동장에 습기제거라든지, 눈제거, 간이화장실 설치, 그리고 골대운반, 모래포설 이런 지원을 해왔습니다. 지도자 간담회가 13일이 예정이었었는데 내일 17일로 초원관광호텔에서 지도자 간담회를 아울러서 만찬을 개최할 계획이고, 20일부터 23일까지 4일간에 걸쳐서 동계훈련팀 위주로 해서 시장기 친선 축구대회를 개최할 계획으로 있습니다. 앞으로 선수단 임원을 통해서 계속적으로 언제나 동계훈련은 목포에서 한다 하는 의식을 심어주는데 최선의 노력을 다하겠습니다. - 3-12페이지입니다. 청소년 건전육성을 위한 프로그램으로 다양하고 특성화된 건전 놀이문화 제공 운영에 역점을 두겠습니다. 지금까지 추진했던 청소년 어울마당, 토요일에 만나요. 그리고 그 밖에 예절교육과 병영캠프 등을 실시하도록 하겠습니다. - 다음입니다. 민방위 비상대비 역량 제고를 위해서 비상대비는 실기 위주의 교육을 강화하는데 중점을 두고 특히 민.관.군이 통합방위 체계를 구축하는데 역점을 두겠습니다. 금년에 민방위교육을 상.하반기로 계획대로 추진을 하고, 민방위날 훈련, 그리고 민방위 대피시설과 급수시설, 그리고 방독면 보급에 대한 일제정비와 점검을 해서 효율적인 관리가 되도록 하겠습니다. - 다음장입니다. 의원님들께서 많은 관심을 가지고 계신 목포.무안 통합추진입니다. 이 부분에 대해서는 민감한 사항이기 때문에 시민단체와 양 지역의 사회지도층, 그리고 지역여론 통합을 통한 공감대를 형성하는데 중점을 두고, 특히 민 주도적으로 통합분위기를 조성해 행정력을 진취해 나가도록 하겠습니다. - 그러기 위해서 양 지역에 축제라든지, 시.군민의 날 등에 사회단체의 교류 참석을 활성화하고 평통의 등반대회를 지금까지 해오셨습니다마는 그런 것이라든지, 공직자 체육대회 이런 일들에 더욱 관심을 갖고 추진하도록 하겠습니다. 특히 목포.무안 공동발전을 위한 공동체의식 도모 통합기반 조성을 위해서 이 지역의 SOC를 같이 공동대응해서 확충하는 노력을 하고 농수산물 사주기 운동도 전개해 나가도록 추진하겠습니다. - 3-15페이지입니다. 사회단체 시정참여 활성화입니다. 시민사회단체와 이 파트너쉽을 활성화하고 시정의 정책수립과 사회계획 집행에 대한 현장확인의 날을 병행해서 하도록 하겠습니다. - 간담회를 정례화하고 특히 주요 현안사업장을 간담회시에 방문하도록 그렇게 하고, 사회단체 추진한 성과에 대한 실적을 받아서 백서를 발간해서 홍보도 하고, 그 사람들이 추진한 긍지도 느끼도록 그렇게 하도록 하겠습니다. - 3-16페이지 공직자 친절운동 전개입니다. 친절운동을 지속적으로 추진해오고 해서 참 공직자상을 구현하는데 있습니다. 목표는 전국 제1의 친절시정만들기를 한번 해보겠다 이런 목표를 세우고 있습니다. 그러기 위해서 민원안내담당제를 실시하고 친절그린카드제, 그리고 신바람 미소공무원 만들기 실천교육을 실시할 계획입니다. - 특히 특수시책으로 친절마인드 함양을 위해서 전 직원에게 위탁교육을 한번 실시해서 1박2일정도 합숙훈련을 통해서 팀웍과 정신교육, 분임토의 그래서 마인드를 향상할 수 있도록 그렇게 추진해볼 계획입니다. - 다음 통합보완관리체계 도입입니다. 이것은 저희 기존 청사 보완시스템이 시설된지 오래 되어서 이것을 개선하기 위한 겁니다. 현재 저희는 본관에 층하고 구역별로 보완체계가 실시되어서 실.과에 누가 들어갔는지 확인할 길이 없습니다. - 그래서 저희들이 실.과별 출입자하고 청사내 이동자를 확인할 수 있는 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 이에 대한 비용이 있습니다마는 예산액이 반정도 확보되어 있고 나머지는 광주은행에서 금고 약정시에 약정사업으로 일부 지원할 계획에 있습니다. 그것과 병행해서 같이 시설할 계획으로 있습니다. - 다음 목포 청소년 문화축제 개최입니다. 보고드린 바 있습니다마는 청소년 문화축제를 금년도 10월중에 약 2박3일간의 기간을 통해서 여러군데 장소를 물색을 해보고 있습니다마는 현재까지는 갓바위 문화의 거리가 아무래도 공간이 좀 넓다 그렇게 판단해서 계획을 하고 있고, 이에 따르는 축제 집행위원회 구성과 세부시행계획을 수립해서 확정하여 별도 보고드린 뒤에 추진하도록 하겠습니다. 이게 잘 추진이 되면 여수 국제청소년축제가 2002년에 있었는데 우리시 자체로 국제적인 축제를 한번 추진할 수 있도록 그렇게 시행을 할 계획입니다. - 다음장입니다. 지방세수 증대를 위한 노력을 강화하겠습니다. 선진 세정을 지향하고, 지방세정의 신뢰성을 확립하고 자주재원을 안정적으로 공급하는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 목표액은 986억원입니다. 이것은 지난해보다도 11.3%가 증가된 목표입니다. 이 목표를 채우기 위해서 과세자료의 철저한 정비와 전산입력 그리고 사전안내, 그래서 가산세 부담을 최소화하고 무허가 건축물 일제조사 등을 통해서 탈루.은닉 세원을 발굴하고 자진납부 계도활동을 통한 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. - 다음입니다. 주민세율 인상 및 특별징수 상황 보고입니다. 연간 시세 목표액이 20%를 차지하는 주민세 관리를 철저히 할 계획이며, 특히 과세자료의 신속한 통보체계를 확립하는데 주력하도록 하겠습니다. 조례개정을 요청해 놓고 있어서 이 앞전에 제안설명을 드린 바 있습니다마는 주민세율을 현재 개인균등할은 세대당 세대주에게 부과하는 개인균등할을 3천5백원에서 4천5백원으로 인상하는 계획을 추진 중에 있고, 주민세 특별징수상을 점검하도록 그렇게 하겠습니다. - 이 개인균등할에 대해서는 전국 평균 현재는 4,080원이고, 전남도내 평균도 3,640원입니다마는 개정된 도내 최고세율이, 지금 개정된 데는 대부분 5천원으로 하는 데도 있고, 4천원으로 하는 데가 있습니다. 그래서 앞으로 계속 개선추진중에 있기 때문에 저희가 4천5백원선은 문안한 선이 아닌가 그렇게 생각합니다. 위원님들께서 적극적으로 협조해 주시면 고맙겠습니다. - 3-21페이지입니다. 토지.건축물 일제조사를 통한 과세대장 정비입니다. 과세대장과 상이한 부분을 정비하고 누락세원 발굴로 자주재원을 확충하는데 있습니다. 건축물대장과 과세대장이 불일치한 물건을 전부 현장조사를 통해서 보완을 해 나가고 유흥주점 건축물은 사실상 사용면적을 실측하도록 하겠습니다. 그리고 세액 추징대상자 과세예고 후에 수시분을 과세할 수 있도록 그렇게 조치해 나갈 계획입니다. - 22페이지입니다. 지방세 담당공무원 벤치마킹입니다. 세무담당 공무원의 세무행정기법을 도입하고 특히 선진행정을 배우게 하기 위해서 서울, 인천, 부산, 울산, 수원 등 세목별로 선진된다고 저희들이 판단되는 지역을 벤치마킹하도록, 1회 2명씩 3일간씩 총 5회를 실시해서 저희들이 세무행정 발전에 도움이 되도록 할 계획입니다. - 23페이지입니다. 생활세금 안내 팜플렛 제작입니다. 알기 쉬운 생활세금 팜플렛을 제작해서 배포할 계획입니다. 국세와 지방세를 소개하고 생활과 밀접한 관계가 있는 지방세를 소개하도록 하겠습니다. 그래서 법무사라든지, 공인중개사 등 부동산 관련업무 취급 사무실에 비치를 하고, 저희 민원실이라든지 각 동에 비치하도록 그렇게 할 계획입니다. - 24페이지입니다. 지방세 고지서 위탁송달제입니다. 현재 하고 있는 지방세 고지서 송달제도를 지속적으로 운영을 할 계획입니다. 고지서는 약 48만건이 되고, 위탁수수료는 매년 약 1억7천5백만원정도 소요되고 있습니다. 통장교육을 실시하고, 우수통장에 대한 시상을 통해서 고지서가 제대로 송달될 수 있도록 추진하겠습니다. - 25페이지입니다. 적은 것입니다마는 지방세 납세자에 대한 경품권 추천제를 시행해서 자동차세에 대해서 우선 시범적으로 운영을 하고 있습니다. 자동차세를 과세한 다음날 10일경에 전산프로그램을 통해 추첨을 해 가지고 20명에게 2회 5만원정도의 상품권으로 지급하는 제도를 시행하고 있습니다. - 26페이지입니다. 지방세 납부 서비스 시스템입니다. 가정과 직장에서 인터넷으로 바로 지방세 민원서비스를 받을 수 있도록 하는 그런 시스템입니다. 인터넷으로 세금을 납부할 수가 있고, 체납이 있는가를 확인할 수도 있고, 과오납을 환부받을 때 할 수 있도록 하는 시스템을 구축하는 것입니다. 3,4월달에 인터넷 신고납부 시스템 설치를 완료하고 운영하도록 그렇게 추진하겠습니다. - 27페이지입니다. 전자 견적입찰제 정착으로 해서 투명한 계약업무를 수행하도록 하겠습니다. 현재 저희시에서는 추정가격 2천만원을 초과한 공사나 용역, 물품구매에 대해서는 전부 전자견적 입찰을 실시하고 있습니다. 그래서 투명하고 공정한 계약제도가 정착되도록 해 나가고 있고 특히 목포시내 소재 업체를 대상으로 실시해서 지역경제 활성화에 도움을 주고 있다는 말씀을 드리고요. 지난해에 7월 민선3기 출범이후에 실시한, 9월 1일부터 실시한 이후에 30건을 추진한 바 있습니다. - 28페이지입니다. 공공사업 청렴 계약제 확대 청탁과 부패를 근절하도록 노력을 할 계획입니다. 업체와 관계공무원간에 뇌물을 제공하거나 받지 아니하고 위반시에는 제재를 받겠다, 말하자면 공사를 못해도 좋다, 공사에 참여할 수 없다 이런 제재를 받도록 하는 특수계약을 맺도록 하는 것입니다. - 말하자면 불공정 행위라든지 뇌물을 제공시에 부정당업체로 제재를 하겠다 하는 계약을 특수조건으로 같이 하겠다는 얘기입니다. 지금까지는 1천만원이상 제재를 했는데 5백만원이상으로 확대해서 거의 모든 사업에 특수 청렴 계약제를 이행하도록, 그래서 깨끗한 계약이 되도록 추진하겠습니다. - 29페이지입니다. 외달도 유원지 개발을 위한 토지매입을 추진하고 있습니다. 저희가 지금까지 외달도에서 등기완료한 필지는 77필지에 약 20,731평 이것은 매입을 추진했습니다. - 사유지가 그 중에서 8,782평, 그 다음에 이 석 호 관련 토지가 11,939평이었습니다. 앞으로 외달도 토지매입에 따르는 소요경비를 추가로 확보해서 국유림 특히 경매를 해서 경매낙찰을 받은 토지가 있는데 국유림이라든지 일부 사유림에 대해서 계속해서 지속적인 협의와 설득을 통해서 매입을 추진하도록 하겠습니다. 그래서 외달도 사항의 섬 만들기 사업이 차질없이 추진되도록 하겠습니다. - 30페이지입니다. 시유토지 합병 추진입니다. 여러 필지로 나누어있는 시유토지를 단일화하는 것입니다. 예를 들면 도로는 백년로다 그러면 쭉 도로가 있는데 이게 여러 필지로 나눠있습니다. 이것을 합병할 수 있는 데까지 구역별로 합병을 해 가지고 관리문제라든지, 이런 문제에 편리하도록 하는 그런 상황입니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 상반기중에 합칠잡억을 추진하고 하반기까지는 재산관리관을 부서별로 지금 지정을 해주고 있습니다. 그래서 그렇게 추진하도록 노력하겠습니다. - 31페이지입니다. 용도폐지된 구 청사의 효율적 관리입니다. 몇차례 보고드린 바 있습니다마는 용도폐지된 청사가 16개소가 있습니다. 이것을 행정목적으로 사용하는 것 외에 나머지는 매각이라든지, 임대, 그리고 또 일부는 어떻게 할 것인가를 다양한 의견을 수렴해서 검토중에 있다는 말씀을 드리고, 구 공공청사 활용방안을 각 실.과에서 지금 의견을 받아서 일부는 정리를 해서 추진을 하고 있습니다. - 그래서 구 동사무소의 경우에는 매각을 하자는 쪽이 48.8%에서 62.7% 이 범위가, 동사무소별로 대부분 매각을 하자 이런쪽으로 나왔고요. 그런 표가 있습니다. 주차장 부지로 만들자, 구 공무원매점같은 경우가 있습니다마는 이런 경우에는 주차장 부지로 만들자, 매각하자 이렇게 다양하게 직원들한테 의견을 수렴하고 실질적으로 이 부분에 대해서는 별도로 한번 의회에서 보고를 드리도록 하겠습니다. - 32페이지입니다. 구 기능대학 기숙사 리모델링입니다. 위원님들이 잘 알고 계시는 구 기능대학 기숙사 리모델링을 위해서 예상사업비 13억원을 예정하고 있습니다. 이것은 용역을 1월중에 발주해 가지고 사업을 3월부터 10월까지는 완료하도록 추진할 계획으로 있습니다. 특히 기능대학 주변부지에 대해서는 공공근로사업을 통해서 휴식공간을 조성하도록 그 주변일대를 정리까지 함께 추진하겠습니다. - 33페이지입니다. 청사환경개선사업 추진입니다. 먼저 구내식당 환경개선인데 이 부분은 뒷쪽에서 별도로 보고를 드리겠습니다마는 이 부분은 당초 예정이 되어 있었습니다마는 시청 주차장 민원인 편의를 위한 주차장 개선계획시에 다시 계획을 좀 변경해서 시행할 계획으로 있고, 본관 화장실, 승강기를 4층까지 회의실에 장애인들이라든지, 필요하신 분들이, 노약자들이 올라갈 수 있도록 승강기를 금년에 설치할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다. 의회동에 대해서는 일부 주차장 재배치하고 의회동 도색 및 복도 타일보수를 실시할 계획입니다. - 34페이지입니다. 시민이 만족하는 친절봉사 행정을 구현하기 위해서 노력을 하겠습니다. 특히 인터넷종합민원실을 활성화하고 여권만료기간 예고제를 확대 시행하고, 장애인 담당 민원창구를 설치 운영하도록 하겠습니다. - 다음 35페이지입니다. 인감 전산화 사업입니다. 지난해 3월에 인감증명법이 개정되어서 보고드린 바 있습니다마는 지금까지는 직접 도장을 찍어서 인감증명을 발행받던 것을 등록된 인감을 출력해서 그대로 발급해 드리는 간접 등록증명으로 발급하도록 되어 있습니다. 지난해까지 모든 입력작업을 완료를 했기 때문에 금년 3월 26일부터 전국적으로 시행하게 된다는 보고말씀을 드립니다. - 36페이지입니다. 자동차 등록민원 원스톱 처리입니다. 자동차를 등록하는데 상당히 많은 시간이 소요되고 또 그 과정을 잘 모르기 때문에 주민들에게 많은 불편을 드리고 있기 때문에 접수에서 처리까지 원스톱 처리 시스템으로 운영을 할 계획입니다. 12월말 현재 62,748대의 차량이 등록되어 있습니다. 자동차를 이전하거나 등록하거나 말소할 때 자동차 매매상사들과 같이 협조를 해서 이 원스톱 처리가 정착되도록 최선을 다해 나갈 계획입니다. - 37페이지입니다. 호적제적부 전산조회 시스템입니다. 잘 아시다시피 호적을 제적해 버리는 것, 호적부를 새로 신설하고 그 전에 있는 호적부를 보관하게 되는데 제적부를 할 때 일일이 명단을 보고 찾고 그렇게 했습니다. 이것을 전산화하겠다는 말씀입니다. 바로 이름을 올리거나 이렇게 하면 언제 제적이 되었는지부터 제적부를 바로 발급받을 수 있도록 그런 시스템을 금년 3월까지 해서 추진할 계획입니다. - 38페이지입니다. 체육시설의 효율적 운영입니다. 지금 실내수영장의 탄력적 운영을 통해서 이용의 편의를 도모하도록 하겠습니다. 여름에 성수기에는 특강교실이라든지 개장시간을 연장 운영하고 이번 2월달 한달은 지금 비수기인데다 혹한도 있고 또 수영장 내부시설을 전체적으로 1년에 한번씩 보수를 해야 되는데 가장 비수기가 2월입니다. 그래서 2월 한달동안에 시설물 보수하고 내부청소 등을 위해서 휴장을 할 계획으로 있습니다. 그리고 체육관 이용의 활성화를 위해서 체육관을 연중 개방하고 각급학교와 기관단체 등의 이용을 유치 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. - 39페이지 체육관 유지관리 및 보수입니다. 체육관 노후급수 배관교체를 작년에 이어서 금년에도 계속해서 실시하고 있습니다. 이것은 함께 예산이 많이 들어가기 때문에 연차별로 구간별로 실시해 나가고 있습니다. 체육관 지붕보수 및 도장작업도 실시하도록 하겠습니다. - 40페이지 유달경기장 개방입니다. 유달경기장은 틈새공원으로 활용하자고 하는 시민제안이 있었습니다. 그래서 저희 시민 건강을 위해서 틈새공원으로 활용을 하고 특히 동계 전지훈련팀 등에 대한 전지훈련장으로 개방을 해서 육상과 축구 이런 데서 활용하도록 하고 있고 경기장 틈새공원 활용은 하절기하고 동절기로 나눠서 하되 위원님들 말씀대로 새벽시간에는 협회나 연맹에다 관리토록 해서 새벽시간에 새벽운동을 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다. - 41페이지입니다. 전에 한번 보고드린 바 있습니다마는 시민문화체육센터 운영입니다. 지금 부주산에 짓고있는 시민문화체육센터 개장에 맞춰서 공연동은 문화예술회관과 연계해서 동일한 방식으로 운영을 하고 공연동에 레스토랑이 있습니다마는 레스토랑하고 별관에 커피숍이 있습니다. 이 부분은 공개경쟁입찰 임대를 하고, 체육센터가 있는데 체육센터는 준공과 동시에 즉시 공개경쟁방식에 의해서 임대추진을 할 수 있도록 그렇게 준비중에 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 임대추진은 금년 3월까지 사업자 선정을 할 계획으로 추진하고 있습니다. - 마지막으로 42페이지입니다. 민원인 주차난 해소대책추진입니다. 잘 아시겠습니다마는 지금 주차면이 현재 304대로서 상당히 민원실쪽에 접근하시는 민원인들은 아주 불편을 많이 느끼고 있습니다. 그래서 저희가 민원동에 주차장 뒤쪽 밖으로 나가는, KBS 뒤쪽하고 절있는 쪽 뒤로 돌 수 있는 출구를 하나 해서 바로 차가 빠져서 나갈 수 있도록 일방로 형식으로 그렇게 하는 계획을 세우고 있습니다. - 이것은 청사시설비가 확보되어서 그것을 가지고 추진을 하도록 하고 의회에서 서쪽으로 보면 자동차 정비고가 있습니다. 그게 있기 때문에 저쪽 주차장하고 연계가 안됩니다. 정비고를 철거하고, 무기고도 이전을 하고, 테니스장 이것은 저희 직장협의회에서도 요청이 있었고, 인터넷에서도 요청이 많이 있었고 그래서 테니스장을 주차장으로 해야 되지 않느냐 그렇게 해 주십사 하는 건의가 있었습니다. - 그래서 이 부분에 대해서는 야외주차장과 연계할 수 있도록 그것을 지금 검토중에 있습니다. 이게 지금 직장협의회에서는 활용도가 낮고 테니스장에 대한 다수직원들이 이용하지 않고 있지 않느냐 그런 의견이 있어서 그 부분을 주차장 시설을 할 경우에 약 100대정도의 주차공간 확보가 가능하다, 저희 중.장기 계획으로는 테니스장하고 지금 주차장이 1단, 2단으로 되어 있습니다. - 그래서 1단까지는 도로면하고 2단 높이로 하면 한칸을 만들 수가 있고 2층으로 이렇게 할 수가 있습니다. 그렇게 하면 지금 2단으로 되어있는 높이정도면 1단을 하나 만들고 하면 약 200대정도 추가로 공간이 생기기 때문에 그렇게 해서 주차문제로 완전히 해결을 하고 청사 동선을, 주차의 동선을 확보하는 그런 계획을 별도로 위원님들께 보고를 드리고 그래서 중.장기적으로 추진할 계획으로 있다는 보고를 드립니다. 이런 사항들이 모두 될 수 있도록 위원님들의 특별하신 지도와 편달을 부탁말씀드리면서 보고 마치겠습니다.

박병섭위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 총무국 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 강성휘 위원님!

강성휘위원

- 3-3페이지 주민자치센터와 관련해서 간단한 제안을 하나 할까 합니다.
은면

정은면총무국장

- 예.

강성휘위원

- 국장님께서 말씀하신 작년 8월달에 조례가 개정되었습니다. 좋은 방향으로 여러 가지 시민사회단체 의견이 반영도 많이 되고 문제점이 개선되었는데 제가 주민자치위원회 회의를 참석해서 보니 까요. 여성참여비율이 젊은세대가 많이 거주한 지역임에도 불구하고 매우 낮습니다. 그 분들은 왜 낮냐 이렇게 물어보면 일선에 계신 동장님이나 주민자치위원장님이나 남성위원님들이 하신 말씀이 추천을 해도 응하지도 않고 소극적이고 부담스러워 하시고 이런 몇가지 원인들이 있더군요. - 그런데 주민자치위원회 임원 개편시기가 도래해서 개편을 하다보니까요. 여성들이 일반적으로 주민자치위원회에 참여하시면 총무나 회계담당 역할을 많이 하시더군요. - 그런데 그 임기가 끝나면 평위원으로 돌아가고 특별하게 할 일이 없어져버립니다. 그러니까 적극적으로 참여했던 분이 임기가 끝나면 더 소극적으로 되는 경향도 있고 해서 조례를 보니까요. 위원장도 한분이고 부위원장도 한분으로 되어 있더라고요. - 그런데 남자 부위원장과 여자 부위원장을 주민자치위원회에 동시에 두면 굉장히 여성들의 참여도 높아지고 또 하나는 여성부위원장에게 책임을 부여하는데 여성위원들을 30%이상 확보하는 책임이 여성부위원장에게 있다, 그런식으로 여성 참여를 제고시키는 방식중에 하나가 그런 역할을 구체적으로 주는 방안을 모색하는 것이 좋겠다 해서 현재 여성참여비율도 낮고 나이 드신 분들이 많이 참석하고 계시는데 부위원장 제도를 남녀 각각 부위원장을 둘 수 있도록 조례를 개정해 가지고 운영하면 여성 참여를 인위적으로 끌어올리고 참여를 유도하는 것이 좋겠다 이런 제안을 합니다.
은면

정은면총무국장

- 아주 좋으신 제안으로 생각하고 긍정적으로 저희들이 검토해서 별도 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

박병섭위원장

- 끝나셨어요?

강성휘위원

- 예.

박병섭위원장

- 이기정 위원님!

이기정위원

- 11페이지 동계 전지훈련팀 유치에 관련해서요. 현재 동계훈련팀이 43개 팀이 와 있죠?
은면

정은면총무국장

- 예.

이기정위원

- 지원은 현재 어디에서 어디까지 구체적으로 해주고 있습니까?
은면

정은면총무국장

- 예. 보고드린 바 있습니다마는 저희가 지원은 우선 임원을 했습니다. 참가하는 선수단별로 저희 예산이 충분하지 못해서 초등학생, 중.고등학생 축구선수단이 제일 많이 왔습니다. - 그래서 지도자들한테는 저희들이 시장님 기념품으로 해서 부부원앙셋트가 있습니다. 그게 1만9천원선 되는데요. 그것을 하나씩 지도자님한테 드렸고 또 귤같은 것을 가지고 위문을 했고요. - 그 다음 운동장 습기를 좀 제거해 달라, 눈이 오다보니까 눈을 제거해 달라 그래서 공공근로인부를 투입해서 눈 제거 작업을 하고, 일부 수지포 해 가지고 질퍽거리니까 습기제거작업을 저희들이 해준 바 있고, 또 연동초등학교의 경우에는 화장실이 학교 안으로 들어가서 쓰고 그래서 간이화장실을 설치해 줬으면 좋겠다 그래서 전에 시정보충질문 때도 그런 얘기가 있고 해서 저희들이 간이화장실을 하나 설치한 바 있고요. - 초등학생들은 운동장 전체를 안쓰고 반쪽을 쓰더군요. 그래서 골대가 부족해서 이쪽저쪽으로 옮겨주는 그런 편의를 저희들이 제공해주고 있고 또 모래를 실어다 포설해 줬으면 좋겠다고 그래서 모래를 포설하고 특히 저희 유달경기장에는 잔디구장이기 때문에 좀 파여버리더군요. 그래서 그 부분은 저희가 마사를 뿌리면서 건설과에 있는 다지는 차량이 있습니다. 이런 것 가져다가 저녁에 다져서 작업을 하고 그래서 저희들이 할 수 있는 데까지는 한다고 하고 있습니다. 그런 노력을 하고 있다고 답변드립니다.

이기정위원

- 전지훈련단이 왔을 때 숙박지원이라든가, 안내를 한다든가, 어디로 갈지를 몰라요. 목포에 아시는 분들이 연결이 되어 가지고 오신 분도 있겠지만 숙박시설 안내해주고, 요금같은 것도 자체적으로 했는데 도민체전할 때는 지정을 하죠? - 그런식으로 해 가지고 좀 해줬으면 좋을 것 같고, 두 번째는 지금 운동장 움직이는 과정에서 차량이 자기들 소유차량도 있고 하겠지만 많은 인원이 움직이기 때문에 차량같은 것이 문제가 된 모양이더고요. 그러니까 숙박시설하고 운동장으로 움직이는데 차량지원을 해줬으면 하는 바람이 있더라고요. 그래서 그것을 좀 해줬으면 좋겠습니다.
은면

정은면총무국장

- 예. 잘 알겠습니다. - 그런데 숙박관계는 제가 숙소에도 몇군데를 전부 돌아봤습니다. 그런데 지금 유스호스텔이 스포츠유스호스텔 그렇게 해 가지고 352실이 있습니다. 2실인데 2명을 수용할 수가 있는데 봐보니까 큰방에다 같이 합숙하는 형식으로 되어 있고, 초등학교 학생들이나 이렇게 온 사람들이 학부모님들과 거의 동행했습니다. 학부모님들은 일반숙박시설로 가 계시고 학생들은 합숙을 대충 이렇게 하더라구요. - 그리고 유도팀같은 데는 홍일고등학교 뒤쪽에 개인용도를 빌려서 합숙을 합니다. 가까이에서 운동을 하게 해야 되기 때문에 그렇게 하고 있고 그러는데 이 숙박에는 크게 협회에서 모두 축구협회면 축구협회, 육상협회면 육상협회에서 전부 안내를 해주고 있습니다. - 그래서 저희들이 그 부분에 대해서는 조금 더 신경을 쓸 계획이고 앞으로 보고드린 바 있습니다마는 구 기능대학 거기가 리모델링이 되면 아마 내년부터는 좀 더 풀리지 않을까 그런 생각을 하고 있고 그런 노력을 하겠습니다. - 차량문제는 사실 저희가 하려고 보니까 한이 없대요. 요구사항은 많은데 저희가 체육담당자가 두 사람이 있습니다. 전 직원이요. 엘리트체육도 해야 되고, 생활체육도 해야 되고, 이 부분도 지원해야 되고 그래서 저희 총무과에 있는 직원 2명을 추가로 배치를 해 가지고 우선 기동배치형식으로 일을 추진하고 있는데 요구하는 사항을 다 들어주기에는 저희들이 예산이라든지, 인력이라든지 한계점이 있기 때문에 그 분들이 좋은 감정을 가질 수 있도록 최대한 성의를 다 하고 있다는 말씀으로 답변을 드리고요. 내일 저녁에는 지도자, 체육관계자 모셔서 간담회하면서 만찬도 제공을 하고 축구대회도 한번 하고 그렇게 하겠습니다. - 감사합니다.

이기정위원

- 한가지만 더 물어보겠습니다. 30페이지에 보면요. 시유토지 합병추진하신다고 했는데 사실상 우리 회계과에서 관리한 시유지, 국유지가 있고 또 도시과나 건설과에서 관리하는 것도 있어요. 동네별로 보면요.
은면

정은면총무국장

- 예.

이기정위원

- 그것을 구체적으로 어떻게 취합을 할 계획입니까?
은면

정은면총무국장

- 여기서 보고…

이기정위원

- 원칙적으로 하면 우리 회계과에서 다 관리를 해야 되죠?
은면

정은면총무국장

- 이것은 재산관리관이 있고, 분임재산관리관이 있습니다. 그래서 말하자면 도로라든지 이것은 건설과면 건설과, 도시계획에 의한 것은 도시과 이렇게 하도록 되어 있습니다. 그래야 그 재산을 효율적으로 활용하지 않겠습니까? - 그래서 지금 여기서 보고드린 시유토지 합병은 전체를 말합니다. 전체적으로 개선을 해 가지고 제일 밑에 보고서에 있는 대장정리 후 재산관리관 지정 이것이 해당 실.과별로 다시 돌려준다 그런 얘기입니다. 그래서 관리하도록 한다 그런 뜻입니다.

이기정위원

- 그 문제가 도로를 내고 자투리땅이 남았습니다. 내가 알기로는 회계과에서 관리하지 않는 10평이나 5평, 7평 남은땅들이 있어요. 도시과에서 관리하고 건설과에서 관리하는 땅도 있습니다. 그 땅을 제가 봤을 때는 우리 회계과로 주라고 해 가지고 다시 관리해야 되지 않냐 그런 생각이 듭니다. 도로 내고 자투리땅이요.
은면

정은면총무국장

- 예. 답변 드리겠습니다. - 그 부분은 지난해에 그런 얘기들이 있었습니다. 그래서 시장님께서 특별지시도 있었고, 자투리땅을 앞에 주거환경개선사업지구라든지 도로를 낸 부분에 자투리땅이 앞에 조금 남으므로 인해서 건물을 짓는다든지 할 때 도시 미관을 해치고 상당히 지장을 주기 때문에 이 부분에 대한 대책을 세워라 그래서 저희가 이미 각 실.과 회의를 소집해서 그 부분에 대해서, 이것은 재산 관리관이, 아까 말씀드린 대로 각 도로를 낸 부서에서 도로땅은 관리를 합니다. - 거기에서 분할요청을 해 가지고 그 부분을 도로부분만 놔두고 나머지 부분은 일반시유지로 분할을 해줘야 됩니다. 그 작업을 지금 실시중에 있습니다. 실시중에 있어서 그게 실시가 되어서 하면 그 자투리땅은 회계과로 전부 넘어옵니다. 그것을 매각을 하도록 이미 추진중에 있습니다. 좋은 지적을 해 주셔서 고맙습니다.

이기정위원

- 예. 이상입니다.

박병섭위원장

- 다른 질의 없습니까? - 전성룡 위원님!

전성룡위원

- 두가지만 여쭤보겠습니다. 앞에서 우리 이기정 위원님이 동계 전지훈련팀에 대해서 약간 언급을 하셔서 자세히 알겠습니다마는 1월 13일날 저희 의회에서 의장님의 주최로 감독자를 모셔서 애로사항을 상당히 들었습니다.
은면

정은면총무국장

- 예.

전성룡위원

- 이번에 청소년대표팀, 박 성 화 감독 대표팀이 저희 목포를 와 가지고 어떤 이유가 되었든지간에 남해로 가버렸고 여러 가지 사정이 있고 처음이라서 준비하는 과정에서 시행착오가 있었으리라고 믿습니다마는 17일날 저녁에 하신다니까 대표자들 얘기 잘 들어보시고 물론 무조건 무엇을 해주라고 하겠지만 잘 생각하셔 가지고 기분 안나쁘게 충분히 대접할 수 있도록 하시고요.
은면

정은면총무국장

- 예.

전성룡위원

- 동계 전지훈련팀 오면 바쁘더라도 한명이면 한명, 두명이면 두명해 가지고 다른 업무를 안보더라도 쉽게 말하면 움직이면서 그 사람들에게 얼굴도 보여주면서 한달정도는 동계 전담반이 목포시에 있습니다 하는 이미지를 제고할 수 있도록 적극적으로 트레이드마킹 시켰으면 좋겠고요.
은면

정은면총무국장

- 예.

전성룡위원

- 저희들도 얘기를 듣다 보니까 동계 전지훈련만 목포가 할 것이 아니라 축구를 중심으로 본다면 사계절을 할 수 있는 여건이 되거든요. 잘 들어 보셔서 저희가 사계절을 축구로 해 가지고 지역사회를 발전시킬 수 있는 방향이 무엇인가 잘 상의해 가지고 저희들하고 다음에 또 대화 한번 할 수 있도록 그런 시간을 갖기를 바라겠습니다.
은면

정은면총무국장

- 예.

전성룡위원

- 3-7페이지에 보면 직원 해외연수가 있는데요. 지난번 제가 시정질문할 때도 얘기했는데 무시한 것은 아닙니다마는 우리 공무원들중에는 저희 친구들도 많이 있습니다. 제가 생각할 때 고등학교 바로 졸업해 가지고 오신 분들이 상당히 많아요. - 그래서 계속적으로 공부를 했으면 다행인데 안하고 그렇다보면 공무원 생활에 젖어있다 보면 사실, 여기 보면 행정의 변화에 능동적으로 대응하라고 했는데 능동적으로 대응할 기회가 없어요. 그래서 제가 지난번에 질문했습니다마는 적게는 6개월이라도, 1년이라도, 가능하면 2년, 3년 계속 장기적으로 연수를 시켜 가지고 예를 들어서 7박8일 가서 보고 오면 순간은 마음이 넓어졌다 며칠되면 또 다시 움추려들거든요. - 그러니까 점차적으로, 지금 당장 목포를 위해서 쓸려고 생각하지 말고, 10년 후에, 20년 후에 목포를 위해서 쓴다고 생각하시고, 1년씩, 2년씩 묶어둔다고 생각하시고 그런 연수계획도 점차적으로 한번씩 마련하셔 가지고 큰목포 건설에 앞장설 수 있도록 협조해 주셨으면 고맙겠습니다.
은면

정은면총무국장

- 예. 좋은 말씀 감사합니다. 저희들이 말씀하신 내용을 새겨서 검토하도록 하겠습니다.

박병섭위원장

- 다른 질의 없으십니까?
- 다른 질의가 없으시면 제가 전지훈련단들에 대해서 우리 국장님에게 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 동계 전지훈련단들을 유치하기 위한 것은 우리 지역경제 활성화에 조금이라도 보탬이 되고자 하는 뜻에서 저희들이 유치를 하려고 애를 씁니다. - 그리고 목포뿐만 아니라 각 지방자치단체에서 서로들 유치경쟁이 상당히 심할 정도로 치열하게 지금 하고 있습니다. 아마 여기에 온 동계훈련을 하기 위한 전지훈련단들이 요구하는 사항들이 너무 많습니다. - 우리 목포시에서 해줘야 될 것도 있고 또 어떻게 보면 지나칠 정도의 요구를 하는 경우가 있는데 한마디로 쉽게 표현한다면 장사를 하기 위해 손님을 우리가 맞이하는 겁니다. - 우리가 목포시에서 손해볼 짓은 하지 않아야 됩니다. 그것을 꼭 참고를 해 주시고 또 체육시설 문제도 그렇습니다. 지금 우리 목포시 유달경기장에 있는 축구 잔디구장이 어떻게 보면 대한민국에서 유일한 하나밖에 없는 특수운동장입니다. 잘 아시다시피… - 지금 이 겨울철에 잔디구장을 개방해 버리면 잔디구장 저것 내년부터 쓰지 못합니다. 그러면 우리 목포시로 봐서 엄청난 손해를 입지 않습니까? 오늘부터 당장 잔디구장을 사용치 못하도록 그것을 조치하셔야 됩니다. - 지금 이대로 방치해 두면 투창던지기, 원반던지기, 축구선수들도 들어가서 축구화 신고 지금 잔디 밟아버리면 내년에 절대 사용하지 못합니다. 그러면 저기 다시 잔디구장 만들려면 수억원 들어가지 않습니까? - 한푼이라도 우리 목포시에서 벌어보고자 저 손님들을 유치하려고 애를 썼는데 손해보는 장사해서는 안되죠. 그 점에 대해서는 국장님께서 꼭 참고하셨다가 다 들어줄려고 하지 마시고 정말 저 사람들이 불편하지 않도록만 우리시에서는 지원해줘도 됩니다.
은면

정은면총무국장

- 위원장님께서 말씀해 주신 충언에 대해서는 정말로 고맙게 생각합니다. 제가 현지에 계속 날마다 위문을 다니고, 현장 상태를 보고 돌아다녔는데 저도 그게 고민거리였습니다. - 그래서 유달경기장은 근본적으로 잔디구장은 안된다 그렇게 해서 제가 눌러놓았었는데 좀 마른 뒷날 초등학생들이 한쪽만 하는 것으로, 그 때 경기만 용인을 조금 해줬습니다. - 가보니까 상태가 이렇게 하면 금년 봄에 이건 돈이 너무 많이 든다, 확보도 안되어 있는데 여러 가지 어려움이 있으니까 이건 안된다 그래서 다시 마사토로 깔고 눌렀습니다. 다만, 저희가 축구대회가 있습니다. 축구대회에 불가피 조금 사용을 할 계획으로 되어…

박병섭위원장

- 축구대회는 어쩔 수 없이 4강전 정도만 여기에서 할 수 있도록 하시고요.
은면

정은면총무국장

- 예. 그렇게 최소화해서 사용하도록 하고요.

박병섭위원장

- 지난번에도 제가 우리 목포시 축구협회 관계자에게 각 초.중.고등학교 축구감독들에게, 지도자들에게 협조요청을 해라, 그래서 지난번에도 아까 우리 전성룡 간사께서도 말씀하셨습니다마는 의장이 주최로 해서 지난번에 감독자들에게 필요한 사항들에 대해서 얘기를 해라 했더니 너무나 많은 것들을 요구해요.
은면

정은면총무국장

- 예.

박병섭위원장

- 이것은 있을 수 있는 일이겠지만 사실은 어떻게 보면 너무 지나치다, 그리고 제가 박 철 진 우리 목포시 제일중학교 감독에게 공식적으로 여기에서 방송을 해라, 잔디구장을 될 수 있으면 좀, 왜냐면 축구인들은 전부 다 그것을 이해를 합니다. - 이해를 하지 못하고 그 잔디구장을 쓸려고 하는 사람은 좀 비생산적이라고 저는 보거든요. 그래서 전부 다 공감을 했습니다. 특수운동장이라고 제가 말씀을 드렸습니다마는 특수운동장이다 보니까 이해들을 해달라 해 가지고 지금 얘기가 되고 있으니까 아마 사용을 하지 않도록 하고, 이번 4강전만 여기에서 치룰 수 있도록…
은면

정은면총무국장

- 감사합니다.

박병섭위원장

- 보고가 될거라고 생각을 합니다. 원반던지기이라든지, 투창던지기 이런 것을 하면 엄청나게 구장이 버려버립니다. 많이 망가집니다. 이 점도 좀 참고하셨다가 아끼시는 쪽으로, 다음에 더욱 훌륭한 구장이 만들어질 때까지는 저것이라도 제대로 우리가 보존을 시켜야 될 필요가 있습니다. - 우리 목포시에서도 이 열악한 시설이나 환경속에서 이 수많은 팀들을 유치했다는 것은 정말 괄목할만한 일입니다. 우리 목포시의회 기획총무위원회 위원님들께서도 지난번에 남해군을 다녀왔습니다마는 남해군에 비한다면 우리 목포시는 너무나 모든 조건이 열악한 그런 입장에서 이 정도 선수단들을 유치했다는 것은 대단한 성과입니다. 앞으로 기대를 해봅니다마는 다만 밑지는 장사는 하지 말자는 얘기입니다.
은면

정은면총무국장

- 잘 알겠습니다. - 그런데 이번에 전국 육상팀들이, 육상상비군팀들이 오게 되어 있습니다. 그래서 그 분들이 일부 트랙을 쓰게 되어 있고 또 허 정 무 감독이랑 와 가지고 오찬도 같이하는 시간이 사실은 있었습니다. - 그런데 그 앞에 박 성 화 감독이 3일날 오후에 왔었습니다. 그 때 눈이 많이 와 가지고 그 사이에 저희들 숙소에도 날마나 이렇게 어울리지는 못했지만 숙소에 시장님이 꽃도 보내고 그렇게 했었습니다마는 눈이 녹으면 하게 되어 있는데 자기들은 17일날부터 아랍에미리트에서 경기가 있기 때문에 그 안에 훈련을 하루라도 해야 된다 그래 가지고 이리저리 알아보고 간건데 그게 꼭 시에서 한 것처럼 이상하게 그렇게 됐습니다. - 제가 박 성 화 감독하고 통화를 했습니다. 그래서 박 성 화 감독이 아랍에미리트 경기가 끝난 뒤 2월에 목포 와서 훈련을 하겠습니다. 어떻게 이상하게 그렇게 되어서 오히려 제가 민망스럽다는 이런 얘기가 있었습니다. 그래서 위원님들께서 그 부분에 대해서 저희들도 나름대로 고민을 하면서 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 도와주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다.

박병섭위원장

- 제가 하나만 더 말씀을 드리겠습니다. 지금 시민문화체육센터 민간위탁 문제에 대해서요. 체육센터 이 문제에 대해서는 다음에 우리 시의회에 보고가 있습니다마는 먼저 제가 보고하기 전에 참고하시라고 말씀을 드리겠습니다. - 우리 위원님들께서도 아실 것은 아셔야 될 것같아서요. 제가 생활체육협의회장직을 갖고 있을 때 문화관광부에서 생활체육관을 짓도록 30억원을 지원해 줄 수 있는 입장이었습니다. - 그런데 우리 목포에서는 받아오지를 못했다는 것은 시민문화체육센터 건립때문에 거기에서 이미 지원을 받아버렸습니다. 그래서 목포시는 생활체육관을 짓지를 못했다는 얘기입니다. - 그래서 이 점도 앞으로 민간위탁하는 과정에서 좀 참작을 해 주셔야 될 것 같고 또 하나는 사업자를 선정하는 과정에서 전문성이 분명히 필요합니다. 이번에 우리 행정사무감사 기간동안에 우리 기획총무위원회 위원님들께서 충분하게 지적을 했습니다마는 시립도서관 문제도 관장을 비롯한 책임을 가져야 할 사람들께서 좀 전문성이 부족했다, 그래서 운영하는데 상당히 많은 문제점들이 도출되었지 않느냐 하는 그런 지적들이 있었습니다마는 앞으로 특히 체육센터같은 경우나 공연동 이런 데는 전문성이 필요합니다. - 전문성이 필요한 것을 많은 시민들이 공유해야 되고 거기에 상응할 수 있도록 하고 불편함이 없도록 운영할 수 있는 여건들을 갖춘 그런 단체에서 위탁을 받을 수 있도록 선정하는데 물론 우리시에서도 충분히 잘 알아서 하실 것입니다마는 그것을 좀 참작해 주시라는 뜻에서 제가 말씀을 다시 한번 드리는 것이니까 보고 전까지 그것을 참작하셔서 보고할 때 우리가 쉽게 알아들을 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. - 이상입니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 정병조 보건소장님께서 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

11시 00분 회의중지

11시 08분 계속개의

병조

정병조보건소장

- 안녕하십니까? - 보건소장 정병조입니다. - 보건소 2003년도 주요업무계획보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2003년도 시책추진방향, 2003년 업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. - 4-1페이지입니다. 2003년 시책추진 방향입니다. 전염병 조기발견을 위한 예방사업 강화로 시민건강 증진을 도모하고 저소득 취약계층 무료건강검진 확대실시하며, 의약업소에 대한 지도.점검 강화로 의약분업 조기정착하고 음식문화 개선 및 좋은 식단제를 권장을 하겠습니다. - 4-2페이지입니다. 전염병 예방관리 강화입니다. 전염병 환자 조기발견을 위한 신고체계를 확립하고 취약계층에 대한 보균검사 강화로 전염병 발생을 사전에 예방하며 신속한 조치로 확산 방지코자 추진계획으로 전염병 관리체제 확립, 전염병 환자 조기발견으로 질병정보 모니터방 운영, 보균검사 임시예방접종 교육 및 홍보에 철저를 기하겠습니다. - 4-3페이지입니다. 전염병 발생 취약지역 방역소독입니다. 전염병 발생 취약지역에 대한 지속적인 방역활동으로 위생해충과 병원체를 구제하여 전염병 발생요인을 사전 제거코자 추진계획 방역소독을 동별 지역담당제 및 차량소독 실시로 소독인부 30명을 각 동별 1명씩 배치 운영하고 보건소 차량 소독으로 3월부터 10월까지 54회, 모기유충구제를 10회 실시하겠습니다. - 4-4페이지입니다. 만성전염병 예방관리입니다. 만성전염병 등록환자를 철저히 관리하고 환자조기 발견을 위한 검진 및 홍보 실시로 주민 건강증진 기여코자 결핵환자 관리 15,850명, 한센병 관리사업 120병, 성병검진 11,830건, 에이즈 관리 2,085건을 관리하겠습니다. 현재 결핵등록환자는 95명이고, 한센병 나병등록환자는 13명이고, 에이즈는 6명입니다. - 4-5페이지입니다. 방문보건사업입니다. 소외된 저소득 가정을 대상으로 가족 전체의 건강증진과 환자에 대한 지속적인 방문간호로 양질의 의료서비스를 제공코자 추진계획으로 65세이상 저소득 노인 및 거동불능자, 재가 암 환자 등 1,620명을 방문보건 관리를 하겠습니다. - 4-6페이지입니다. 저소득주민 검진사업입니다. 저소득 주민에 대한 성인병 및 암 검진 등에 대한 조기검진으로 자아의욕을 고취시키고 건강검진을 도모코자 추진계획으로 40세이상 기초생활보장수급자 및 저소득건강보험 가입자 등 10,610명을 연중 지방공사목포의료원 등에서 검진할 계획입니다. - 4-7페이지 가족보건사업입니다. 여성과 어린이에 대한 포괄적인 건강관리사업을 통해 질병의 조기발견 및 치료와 건강위험요인 사전제거로 가족건강증진을 도모코자 대상 49,476명에 대하여 모자보건사업, 선천성대사이상검사 등을 관리할 계획입니다. - 4-8페이지 주민 건강증진 사업입니다. 잘못된 생활습관 개선 및 흡연 등으로 인한 건강 위험요인을 조기발견하여 바른 건강생활을 실천할 수 있도록 유도함으로써 건강증진 및 삶의 질을 향상코자 추진계획으로 대상 5,780명에 대하여 학교 금연교육, 고혈압.당뇨관리사업, 주민영양개선 사업 등을 관리하겠습니다. - 4-9페이지 정신보건사업입니다. 정신장애인 인권보호 및 정신질환에 대한 편견해소로 효율적인 양질의 정신보건서비스를 제공하여 함께 살아가는 지역사회 구축고자 추진계획으로 주간재활프로그램 운영, 정신건강 및 편견해소 교육 등 대상 2,460명을 관리를 하겠습니다. - 4-10페이지입니다. 독거노인과 경로당에 대한 정기순회방문 진료입니다. 저소득 소외계층 및 경로당을 대상으로 포괄적인 건강관리 서비스를 제공하여 건강 관리 능력을 향상시키고자 추진계획으로 독거노인 185명, 경로당 97개소 4,500명해서 4,685명 대상으로 기초검진, 투약, 보건교육 등을 방문간호서비스 제공하고 경로당 고혈압.당뇨교실 운영 등의 예방교육 등을 중점 실시하겠습니다. - 4-11페이지입니다. 의료기관 및 의약품 등 판매업소 지도 관리입니다. 의약관련 업소에 대한 지도 점검 강화로 불법 담합행위를 방지하고 건전한 의료풍토 조성으로 시민보건 향상코자 의료기관 등 542개소를 대상으로 년 2회 정기점검 및 민원야기업소 등에 대한 특별 수시점검을 실시를 하겠습니다. - 4-12페이지 구강건강증진사업입니다. 아동층의 구강질환에 대한 조기관리와 노인, 장애인 등 취약계층의 방문구강관리 강화로 지역사회 구강보건사업을 치료중심에서 예방중심으로 전환하고 체계적인 구강보건관리를 통하여 시민의 구강건강증진을 도모코자 추진계획으로 일반시민 대상 구강건강진료사업, 어린이 치아홈메우기, 노인무료 의치보철, 인성학교에 장애인 구강보건교실 운영, 불소용액양치사업 등 구강건강관리를 하겠습니다. - 4-13페이지 환자진료 및 무의도서 주민건강관리입니다. 양질의 공공의료서비스 제공으로 시민보건 향상에 기여하고 무의도서 순회진료 실시와 상비약품 보급으로 무의도서 주민건강증진 향상코자 추진계획으로 외래환자 22,500명, 운전면허 신체검사 2,100명, 무의.무약도서 순회진료 및 상비약품 비치로 주민건강관리를 하겠습니다. - 4-14페이지 한방진료사업 추진입니다. 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법이 작년 11월 26일 개정되어서 우리시에도 공중보건의사를 올해부터 배치받도록 되었습니다. - 도에서 우선 공중보건 한의사 2명을 4월에 배치하겠다는 통보를 받고 한방진료사업추진계획을 수립하고 있습니다. 공중보건한의사가 2명이 오면 1명은 보건소에서 저소득 노인 등을 진료하고, 1명은 방문보건사업팀과 주기적 순회방문진료할 계획입니다. - 한방진료실 설치 및 장비확보는 소요예산이 3천5백만원 소요되고 공중보건한의사 숙소, 보조간호사 등의 확보로 1회 추경예산에 반영 추진하겠습니다. 적극 협조 바랍니다. - 다음 4-15페이지 치매노인관리사업입니다. 평균수명의 연장으로 증가하고 있는 치매노인 및 가족에 대한 상담과 조기진단으로 치료체계를 확립하고 효율적인 서비스를 제공함으로써 삶의 질을 향상코자 추진계획 사업내용으로 치매환자 조기발견을 위한 진료 및 상담을 실시하고 경로당 순회방문 관리시 노인 체조 보급 및 치매진단테스트를 하며, 배회하는 치매노인을 위한 신원확인용 팔찌를 보급하고 치매예방교육, 등록된 치매환자 관리를 월 1회로 하며 의료법인 등 민간사업자가 적정부지 확보해서 치매병원을 보건소로 신청할 시는 적극 같이 협조토록 하겠습니다. - 4-16페이지 특수시책인 지역사회 중심 재활사업입니다. 장애인 종합복지관 또 시설등과 연계해서 지역사회 중심 재활이 거점으로 운영 재가장애인에 대한 재활서비스를 제공함으로써 장애의 심화 및 합병증 예방코자 추진방침으로 보건소 중심 지역재활보건센터를 설치 운영하고 재가장애인 가정방문을 통한 재활서비스를 제공하며 장애인 복지관련 시설단체 등과 협력 체계 구축방침으로 추진계획으로 대상 1차 30명에 대해서 재활사업팀 구성, 보건소 한방진료실과 물리치료실 활용, 지역재활사업을 추진하겠으며, 장애인종합복지관 및 재활치료시설 등과 연계해서 시설방문 재활관리를 하고, 재활의료장비 휠체어 무상대여 및 주택내 안전손잡이대를 설치하며, 혈압관리, 욕창관리, 관절운동 등 월 2회 이상 방문관리를 하겠습니다. - 4-17페이지 특수시책으로 위생매립장 주변마을 주민 암 검진입니다. 위생매립장 주변마을 주민들에 대한 암 조기검진으로 주민건강증진 도모코자 위생매립장 주변마을 주민건강진단과 병행해서 암 검진을 할 계획입니다. 사업대상은 210명으로 검진항목 7종에 남자는 4종으로써 소요예산 3,410만원입니다. 1회 추경예산에 반영 추진할 계획입니다. - 4-18페이지 음식문화개선사업입니다. 낭비적인 식생활 습관과 푸짐한 상차림 문화개선으로 식량자원의 낭비를 막고 음식물로 인한 환경오염방지 및 시민보건위생에 기여코자 추진방침으로 식생활개선 3대 실천 및 건전한 음주문화 권장 지도하고 시민의식 개혁을 위한 음식문화개선 홍보.교육 강화하겠으며, 음식문화개선에 앞장선 업소에 대한 각종 인센티브를 부여할 방침으로 추진계획으로 식생활개선 3대 실천운동 추진, 건전한 음주문화개선운동 추진 또 시민의식 개혁을 위한 음식문화 개선 홍보교육을 강화하고 대상업소 지역별 담당자를 지정해서 정기적 확인 지도 점검을 하며, 우수실천업소에 대한 지원 강화코자 모범음식점을 100개소로 확대 지정 운영하여 상수도료 감면 30%, 쓰레기봉투 지원으로 1천2백만원 지원하겠습니다. - 또 음식업목포지부 협찬을 받아서 시민홍보용 음식문화 개선 홍보탑을 설치하겠으며 음식문화개선 홍보용 식탁깔판 및 목포음식가이드북 제작 활용코자 홍보용 식탁깔판 5만매를 제작 9백만원, 목포음식가이드북 제작 3천권 1,710만원을 추경에 반영 추진토록 하겠습니다. - 4-19페이지 식품접객업소 불법영업 지도단속입니다. 식품접객업소 불법영업 행위에 대한 지속적인 단속과 홍보교육을 통해서 위생수준을 향상시키고 건전한 영업풍토를 조성코자 식품접객업소 4,826개소를 대상으로 해서 퇴폐.변태영업 등 불법영업을 지속적으로 지도단속을 하겠습니다. - 4-20페이지 식품위생업소 식중독 예방관리입니다. 음식물에 대한 위해 발생을 사전에 예방하고 식중독 환자발생시 신속한 조치로 주민건강 증진을 도모코자 식품위생업소, 집단급식소 등 5,209개소를 대상으로 해서 식중독 발생이 되지 않도록 위생지도관리를 하겠습니다. - 4-21페이지 유통식품의 수거검사 및 안전성 관리입니다. 부정불량식품 등 위해식품 판매 유통행위를 조기에 차단하고 식품사고를 사전에 예방하기 위한 유통식품 수거검사 및 지도점검 강화 추진계획으로 식품유통판매업소 지도점검, 식품제조가공업소 지도점검, 국민다소비식품 수거검사, 부정불량식품 신고 보상금제 홍보운영을 하겠습니다. - 마지막으로 4-22페이지 공중위생업소 위생 지도관리입니다. 공중위생업소인 숙박, 목욕, 이.미용 등 업소의 개설통보제가 올해 2월 26일부터 신고제로 전환됨에 따라서 신고증 교부 및 원활한 민원처리코자 대상업소 1,756개소에 대한 전수조사 및 신고증 교부를 철저히 하고, 공중위생업소 불법 퇴폐영업 지도단속에 철저를 기하겠습니다. - 이상 보고 마치겠습니다.

박병섭위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 보건소 소관 업무에 대해서 질의 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 없으십니까?
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 이상으로 총무국 및 보건소 소관업무에 대하여 보고청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 내일 오전 10시부터는 상수도사업소 소관 업무보고 청취 및 부의안건 의결을 하도록 하겠습니다. - 이상으로, 제223회 목포시의회 임시회 제2차 기획총무위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 9명 ◇출석위원 전성룡 이기정 정수관 강성휘 박병섭 백상훈 강원암 허정민 김탁 ◇출석공무원 총무국장 정은면 보건소장 정병조 ◇출석사무국직원 전문위원 김승인 담당자 박태윤 속기사 오현미 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 박병섭 (인)

11시 23분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록