유상택 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제47회 인천광역시 서구의회 정기회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 총무위원 여러분 연일 계속되는 회의에 노고가 많으실줄 사료되오나 1년동안의 총체적인 구정의 살림살이를 심사하느니만큼 끝까지 열과 성을 다하여 예산안을 심사하여 주실것을 부탁드리면서 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 97년도 자치구 세입세출 예산안 및 의사일정 제2항 97년도 세입세출 수정예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 강인식 보건소장님 나오셔서 보건소 소관 97년도 예산안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 타부서장들께서는 나가셨다가 본 위원회 통보시 참석해 주시기 바랍니다.

보건소장 강인식입니다. 존경하는 총무위원회 위원님들을 모시고 97년도 예산안을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 예산안 21페이지 세입예산을 보고 드리겠습니다. 97년도 보건소 세입예산은 총 1억 2천 303만 1천원으로 금년도 세입예산액 7천 865만 1천원보다 4천 430만 8천원이 증가한 금액으로서 주요 세입내역을 보면 환자진료를 통한 수입이 전체 수입의 50.7%인 6천 220만 6천원이며 진단서 발급 등에 의한 증지수입이 14.7%인 1천 8백만원이고 그외에 22페이지 기타 징수교부금 수입이 63만 6천원, 23페이지 예금이자수입이 25만원 25페이지 약사법 과태료수입이 2백만원 다음에 28페이지 사회복지보조금이 국비가 2천 295만 4천원이고 시비가 1천 698만 5천원이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 예산안 221페이지 수정예산안 29페이지가 되겠습니다. 97년도 보건소 예산은 총 21억 7천 870만원으로 금년도 당초예산 23억 6천 736만 5천원보다 8% 최종예산 25억 2천 453만 1천원보다 13.7%가 감소한 예산으로서 분야별 예산현황을 말씀드리면 일반직, 일용직, 청경등 직원들의 인건비가 총예산대비 36.7%인 7억 9천 925만 8천원이 계상되었습니다.

보건소장님 인건비하고 관서당경비는 유인물로 대체하시고요 일반운영비 수용비부터 보고해 주시죠.

네, 알겠습니다. 그러면 예산안 226페이지 일반운영비부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 일반운영비는 총 2억 6천 392만 6천원으로 총예산대비 12.2%이며 일반운영비를 세분하여 말씀드리면 보건소운영에 필요한 소모자재 구입, 홍보전단 유인, 교육용테입 구입 등에 사용되는 일반수용비가 4천 227만 5천원이 되겠습니다. 다음은 228페이지 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 청사전기료와 상하수도 사용료, 도시가스 사용료, 자동차세, 자동차 보험료에 지출되는 공공요금 및 제세가 3천 885만 8천원이 되겠으며 229페이지 건강생활 실천협의회 운영수당과 보건교육 외래강사에게 지출되는 운영수당이 132만원이 되겠으며 간호사 위생복, 민원실 근무복, 청경 근무복 등에 지출되는 피복비가 90만 8천원, 230페이지 보건지소와 진료소 연료비가 290만 9천원이 되겠습니다. 다음 청사시설 유지비 및 각종장비 유지비, 수리비로 사용되는 시설장비유지비가 1천 52만 9천원이 되겠고 231페이지 차량유지비가 1천 69만 7천원이 계상되었습니다. 방역약품 구입비 자율방역 등을 포함한 방역소독 및 유류구입비 등 재료비가 3천 890만 2천원이 되겠고 232페이지 진료약품 통합보건사업약품 가족계획.모자보건사업용 약품 및 소모품 구입과 각종 시약, 예방접종 약품비 등 기타운영비로 1억 1천 752만 8천원이 반영되었습니다. 다음은 예산안 235페이지입니다. 보건지소 및 진료소 요원과 보건진료사업 추진여비 등 국내여비에 1천 68만원이 계상되었고 기관운영 일반업무추진비 직급보조비 부서운영 업무추진비 특정업무수행 활동비 등 일반업무추진비로 7천 989만원이 계상되었습니다. 다음은 예산안 236페이지입니다. 기관운영활동비와 구민건강증진 및 지역보건활성화를 위한 시책추진 특수활동비로 713만원이 반영되었고 정액급식비, 교통비, 명절휴가비, 체력단련비 등 복리후생비에 총예산 대비 10.3%인 2억 2천 462만 4천원이 반영되었습니다. 237페이지입니다. 방역인부 피복비와 보상금, 급식비, 물리치료비 지원금, 선천성 대사이상검사 사후관리비, 보건의날 유공자 표창 등 보상금과 포상금에 1천 285만 4천원을 계상하였습니다. 다음은 238페이지 보건소 행정업무수행에 필요한 책상, 의자 및 연막소독기와 프린터, 보건교육용자료 구입비 이 중에는 원당보건진료소 개소에 대비해서 의료장비와 집기구입비 127만원 등 총 2천 694만 2천원을 자산취득비에 반영하였습니다. 다음은 예산안 240페이지 수정예산안 30페이지 국고보조사업입니다. 국고보조사업은 총예산 대비 2.5%인 5천 467만 7천원으로 그내용을 말씀드리면 선천성대사이상 검사비, 임산부.영유아 건강진단비, 가족계획사업비, 마을건강원 보수교육비 등이 되겠습니다. 다음은 241페이지 자체사업에 대한 보고가 되겠습니다. 자체사업 예산은 총예산 대비 30.2%인 6억 5천 787만 6천원으로 주요 사업내용을 말씀드리면 현 보건소 신축부지 매입비 부담액 5억 4천 358만 7천원으로 마지막 상환분이 되겠습니다. 그외에 청사유지관리비로 7천 5백만원과 보건진료소 보수공사비, 민원전화 2회선 증설예산 및 지난번 행정사무감사에서 언급되었던 방역소독시 사고예방책의 일환으로 방역소독차량 두대에 경광등을 설치코자 시설비에 반영하였습니다. 마지막으로 예산안 241페이지 자산취득비에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 자산취득비 예산은 총 2천 969만 6천원으로 주요 내용을 말씀드리면 원당보건진료소에 설치할 TV, 냉장고, 고압멸균기, 에어컨디션과 보건소의 구급차와 소형화물차가 사용기간이 경과하여 새로 구입코자 97년도 예산에 반영하였습니다. 처음에도 말씀드렸듯이 97년도 보건소 예산은 금년도 본예산보다 8%가 적은 긴축예산을 평성하였으며 설명을 들으신 바와 같이 신규사업은 없고 계속사업비만 예산에 반영하여 보건사업의 양적팽창보다는 구민생활의 질 향상에 역점을 두었다고 말씀드릴수 있겠습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도있게 검토하여 주시고 원안대로 승인하여 주신다면 보건소 전직원과 합심해서 주민을 위하여 보다나은 봉사를 하겠다는 말씀을 드리면서 예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

보건소에 대한 전반적인 것을 일괄질의를 받겠습니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 안정순 위원님 질의하세요.

226페이지 봐주세요. 일반수용비에 적출물 처리비가 3천 5백원씩 100키로 12월 해서 420만원인데 월평균 적출물이 얼마나 나오죠 ?보건소 자체내에서 나오는 적출물 얘기하는거죠 ?

네, 보건소 자체내에서 나오는 적출물입니다. 지금 현재 저희들이 알고 있기로 약 70키로 정도 나오고 있는데요 앞으로 환자가 증가하는 추세를 봐서 아무래도 적출물 양이 좀 많이 발생하지 않을까 해서... 현재는 70-80 그렇게 나오고 있습니다.

그러면 약 50% 정도 증가를 예상해서 잡아놓으신거예요 ?

아닙니다. 70키로나 80키로 정도인데 환자 숫자에 따라서 적출물 배출량이 달라지고 있습니다. 그래서 환자가 증가하는 추세에 있기 때문에 어차피 아무래도 적출물량은 더 많아지지 않을까 하는 생각입니다.

알겠습니다. 그러면 그 밑에 전기시설물 소모자재 구입인데 이건 뭡니까 ?

저희 청사유지하는데 전기배선이라든가 이런데 시설을 다시 고쳐야될 필요가 있을때 그런것에 대한 기자재를 구입하는 사항입니다.

보건소 지은지 얼마나 됐다고 전선을 고칠것이 나옵니까 ?

그런데 통상 청사를 관리하다보면 기본적으로 소요되는게 있는데 금년에도 추경예산에 설명이 되겠지만 집행이 안돼서 거의 반납을 하는 정도인데 혹시 몰라서 세워놓은 것이 되겠습니다.

그 건물 지은지 얼마나 된지 알고 계시죠 ?

작년도 9월 27일 준공됐습니다.

작년도 9월 27일이면 1년 됐죠 ?그런데 하자보증기간도 아직 지나지 않고 했는데 뭐하는데 그렇게 전기시설물 소모품이 이렇게 들어간다는 것이 이해가 가지 않네요.

저희들이 청사관리를 하려면 청사규모나 시설에 의해서 이것이 필요하지 않을까 해서 세웠는데 불요불급하게 특별한 고장이 없다면 사실 이렇게 필요하지는 않은데 청사의 규모나 시설에 비해서 예산을 반영하는 사항이 되겠습니다.

237페이지 보상금에 보면 보건의 날 유공자 표창이 있습니다. 민간인한테 표창을 주는겁니까 ?

네.

누구 이름으로 주는겁니까 ?

청장님 이름으로 나가게 되겠습니다.

그러면 상품이나 기념품은 안돼요 ?

저희가 표창장과 부상을 주게 되는데요 민간인들에 대한 부상비 명목으로 계상된 사항입니다.

본위원이 질의하고자 하는 부분은 총무과하고 협의같은 것은 안하셨죠 ?

총무과하고 협의는 안했습니다.

구민회관도 마찬가지이고 보건소도 마찬가지이고 각부서별로 표창을 각자 따로 예산을 편성하는데 총무과로 일괄 통합을 해서 각 실.과별로 소요되는 상장 매수라든지 부상을 통합을 할 필요가 있는것 같아서 질의를 하는겁니다. 알겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

226페이지 보일러 부식방지 약품구입비 같은 것은 어디서 올라온거예요 아니면 소장님이 생각하신겁니까 ?

제가 알고 있기로는 금년도 예산에서도 반영이 됐던 것으로 알고 있고 통상 보일러를 운영하려면 약품비는 들어가는 것으로 알고 있습니다. 제가 별도로 생각해서 넣거나 한 것은 아닙니다.

다른데도 보일러는 많이 쓰고 있는데 올라온데는 별로 없거든요.

보일러에는 통상 이러한 약품이 들어가야 보일러 수명이 유지되고 또 가동하는데 지장이 없는 것으로 알고 있습니다.

일단은 건물이 하자가 생기면 말이죠 연장할 수도 있으니까 하자보수연장 같은 것에 유념하세요. 다음에 보일러 망가진 다음에 얘기하면 안되니까 미리미리 하면 하자보수는 연장됩니다. 그러니까 소장님께서 건물 하자보수에 대해서 특별히 유념하셔서 신경을 써주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 책자같은 것을 많이 만들죠 ?보건소 안내책자라든지 모자보건사업, 보건교육책자 등 또 뒤에 보면 가족보건사업용 서식, 인쇄 10종 등등이 있는데 말이죠 새로 건물을 짓고 현대식으로 기자재를 들여오고 했으니까 기왕에 안내책자를 내실때 과거와는 다른 방향으로 주민들이 보면 확실하게 알수 있도록 해야됩니다. 그 안내책자의 배부 및 사용처는 어떻게 됩니까 ?

통상 각동사무소에 배부를 하고 저희 민원실이나 구청 민원실에 비치를 해서 민원인들이 볼수 있게 하고 있습니다.

그리고 228페이지 보시면 가족보건사업용 서식인쇄 10종이 있는데요 그것이 맞습니까 ?

이것은 가족계획사업을 하다보면 각종 통계서식이라든가 필요한 서식을 인쇄하는데 일일히 서식이름을 나열할수가 없어서 외 10종 이렇게 표기가 된 사항인데요 저희들이 통상 업무를 추진하는데 쓰는 서식이 되겠습니다.

229페이지 출생신고자에 대한 모자보건사업 안내엽서 같은 것도 제때제때 그렇게 하기 때문에 이 많은 액수가 들어가고 있어요 ?

네, 그렇습니다.

지난해 대략 얼마 들어갔었어요 ? 여기에 보면 정부에서 5% 정도는 예산절감이라고 써있는데요 안내엽서 같은 것은 제대로 사용을 하고있는건지 아니면 일부 조금 해서 보내다가 어디에 지금 있는건지, 지난해는 얼마나 보냈어요 ?

가족보건계장입니다. 저희가 모자보건사업 안내엽서를 각동에서 출생신고를 1주일에 두번씩 받아서 신고자에 한해서 모자보건사업에 대한 전반적인 것을 엽서에 유인을 해서 출생자들에게 보내고 있거든요, 그래서 저희들이 96년도 예산에는 140만원이었는데 내년도에 아파트단지가 늘어나고 연초에 저희가 이 예산을 올렸을 때 이것이 약간 수정이 돼서 예산금액이 줄었는데요 모자보건 안내엽서는 올연말까지 3,000명 정도 안내엽서를 발부했습니다. 현재 관리하고 있는 영유아 숫자가 4,280여명 됩니다. 출생신고자 명단이 오는데 그것에 대해서 안내엽서를 발부하고 거기에 따라서 전화가 있는 집들은 개별적으로 모자보건사업에 대해서 전화로 상담을 하고 있습니다.

그리고 230페이지 시설장비유지비가 있는데 기계같은 것은 사신지 얼마 안됐지 않습니까 ?그런데 장비유지비가 이렇게 다양하게 많이 들어가는데 예를 들면 물리치료기 수리비 같은 경우는 15종 해서 들어가는데 예를 들어서 조그마한 것을 사도 A/S같은 것도 장기간 해주고 그러는데 고가품을 살경우 A/S 해주지 않습니까 ?

네, 가능합니다. 가능한데 장비같은 경우는 사실은 A/S 해주는 분야가 있고 안해주는 분야가 있는 것으로 알고 있는데요 저희들이 이것을 불의의 고장을 예상해서 예산에 반영해놓은 사항이고 다른 뜻은 없습니다. 그래서 금년같은 경우도 96년도 예산에 반영이 돼있었는데 지금 김위원님 말씀하신대로 시설이나 장비같은 것이 새것은 거의 고장이 없기 때문에 집행한 분야가 상당히 미미한 실정입니다.

이상입니다.

유상택 위원님 질의해 주세요.

방금 유상택 위원님이 말씀하신건강생활추진협의회 그 조례 언제 통과된지 알고 있습니까 ?

10월에 통과된 것으로 알고 있습니다.

이와 같은 것은 정부지침사항으로 하도록 전달된 사항인데 우리 구의회에서 조례를 통과시켰으면 조속하게 협의회를 구성해야되지 않습니까 ?협의회를 구성하는데 있어서는 타구를 비교분석하고 타부서를 생각하고 그럴것이 아니라 우리구 자체의 성격에 맞게 조례에 어긋나지 않는 선에서 조속하게 위원회를 구성을 해야되는데도 그것을 안한것은 잘못했다고 생각하시죠 ?이것저것 생각하고서 내년이고 후년이고 타구 하는것 봐가면서 하는 것은 눈치행정이죠.

위원회는 저희들이 조속히 구성하도록 하겠습니다.

조속히 구성해 주실것을 촉구하고 다음에 과별로 올라오는 것을 보면 청원경찰 근무복이 있는데 주로 청원경찰이 총무과, 구민회관, 보건소 이런데인데 각자 올라오는 단가들이 다 틀려요. 어떻게 같은구내에서 똑같은 청원경찰인데, 옷을 틀리게 하는 것도 아니고 기지가 틀리는지는 모르겠습니다마는 외관적으로 볼때는 똑같더라구요. 그런데도 단가가 틀려요. 왜그렇죠 그것은 ?

죄송합니다. 그 단가에 대한 것은 타부서것을 비교를 못해보고 왔기 때문에 이자리에서 정확한 말씀은 못드리겠습니다. 필요하시면 저희들이 구민회관이나 총무과의 청원경찰 피복비와 비교를 해서 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.

그래서 제가 질의하는 것은 이와같은 것은 1년의 우리 서구의 살림을 하시면서 과별로 살림을 하면서 서로 다른과와 어느정도 맞춰서 서로 통할수 있게끔, 아니면 가격단가를 더 낮추기 위해서는 같이 발주를 한다던가 이렇게 해서 예산낭비를 최대한 절감해 줄것을 부탁을 드리고 다음에 239페이지를 보면 왕진가방 7만 7천원 하나, 이 왕진가방하고 진료가방하고는 어떻게 틀려요 ?

왕진가방은 원당진료소에 대한 진료원의 진료가방이고 밑의 통합보건용 진료가방은 통합보건요원들이 가지고 다니는 것인데 통합보건사업이 처음 시작된 93년도에 시청에서 배부된 것이 3개 있었는데 가방끈이 낡아서 새로 구입하는 것입니다. 밑의 것은 통합보건사업이고 위의 것은 원당진료소 것입니다.

그러면 지금 현재 의사가 1명이죠 ?

네, 1명입니다.

이것은 의사것이 아니고 원당진료소는 보건진료원이고 저희 통합보건요원이 4명입니다.

알겠습니다. 그리고 다음페이지 보면 자산취득에 냉장고가 있는데 이 두대는 어디에 필요한겁니까 ?

냉장고 한대는 원당보건진료소에 들어갈겁니다. 한대는 저희 모자보건 예방접종약품이 4가지인데 정부지침에 의하면 약품별로 냉장고에 보관하게 되어있습니다. 그런데 저희 모자보건실에 냉장고 두대밖에 없어서 예방접종 약품을 구분을 할수가 없고...

좋습니다, 그러면 이 냉장고가 음료수나 물이나 이런것들을 넣기 위한 것이 아니고 약품보관 냉장고죠 ?그러면 그런식으로 해놓으면 쉽게 알수 있죠. 작년에 예산 올라올때도 보면 냉장고가 있었는데 또 냉장고를 왜사나 해서 물었습니다. 이상입니다.

이종규 위원님 질의하세요.

228페이지에 책상하고 의자하고 물품 들어오는것 있죠 ?이것 말고도 더 필요한데 이만큼만 신청한 것 아니예요 ?

저희들이 지금 현재 파악해서 필요하다고 하는 것은 전부 신청했습니다.

지난번에 신축하면서 다 못들여온 부분입니까 ?이것말고 더 필요한 것은 없습니까 ?

네, 그렇습니다. 지금 현재는 더 필요한 것이 없습니다. 다만 진료실을 늘린다거나 또는 한방기계를 도입한다거나 하게 되면 더 필요로 할것 같습니다. 지금 현재 확실한 계획이 없기 때문에 현재 필요한 물량만 반영을 했습니다.

그리고 보건요원 성교육, 성상담전문가 양성 연수라고 했는데 한분이거든요, 한분밖에 없습니까 ?지금 이 분이 계세요 안계세요 ?

저희 보건소에 보건담당하는 간호사가 가족보건계에 있는데 이 예산은 가족계획협회 본부에서 성교육 성병관계 그런것도 있고 청소년성 성교육이...

이런분이 지금 계세요 안계세요 ?

보건교육 담당자가 있는데 전문적으로 알려고 연수를 가는 겁니다.

그런데 교육을 받고 이런 전문가가 계시다가 다른데로...

인천시 전체에서 국비보조가 있어서 올해 연초에 내년도 가내시 내려온 것에 보니까 인천시 전체가 6개 보건소인데 3개 보건소밖에 반영이 안됐습니다. 그래서 저희는 자체적으로 예산을 세워서 우리가 먼저 가겠다해서 예산을 세운겁니다.

예산을 세운것이 문제가 아니라 이런 분들이 계시다가 다른데로 가시면...

인천시 전체가 이 교육을 받게되면 로테이션이 됩니다.

안되면 한분만 할것이 아니라 더 두셔서 실제적으로 구민들에게 교육할 수 있는 장이 이루어졌으면 좋겠다 하는 생각에 말씀드립니다. 다음에 228페이지에 자동차환경개선부담금이 있는데 어떻게 해서 4만원 곱하기 6대 곱하기 2회를 했는지 설명을 해주시겠습니까 ?

환경개선부담금은 환경보전차원에서 부담을 하는 것으로 알고 있고 저희들이 여섯대를 신청한 것은 실제로 저희 차량이 다섯대밖에 없는데 내년도에 민원인전용 셔틀버스를 구입할 계획이 있었는데 그것이 본예산에는 반영이 안됐습니다. 그래서 추경에라도 반영이 된다면 어차피 상반기, 하반기 한번씩 부담금을 물어야되지 않을까 해서 반영을 시켰습니다.

예산에 반영도 안된것 추경에 예산 반영되면 그때 부담시켜야 되는것 아니예요 ?

네, 그것이 맞는것 같습니다.

그리고 4만원씩이라고 돼있는데 한대에 4만원씩입니까 ?

네, 한대에 4만원씩 기준을...

그런데 재무과에서 올라온것 보면 한대에 5만원씩 올라온 것도 있더라구요.

차량이 큰것은 부담금이 많은 것으로 알고 있고 또 제가 정확하지는 않지만 경유차량이 휘발유 차량보다 부담금이 많은 것으로 알고 있습니다.

그리고 우리 관용차하고 건물도 환경개선부담금 내지요 ?

네, 대형건물에는 유발부담금이 있습니다.

청사에 대해서 환경부담금 안냅니까 ?

건물에 대해서는 청정연료 사용하는 것은... 도시가스를 사용하기 때문에요.

알겠습니다.

송병일 위원님 질의하세요.

진료를 야간에는 못하죠 ?

야간에는 통상 안하고 있습니다.

혹시 그런것때문에 민원상의 건의같은것 없었습니까 ?

제가 여기 와서 2개월 됐는데 지금 통상적으로 보건소는 야간진료를 안하는 것이 전국적으로 과거부터 내려오는 관습이기 때문에 야간에는 보건소를 이용하는 사람들이 없습니다. 다만 어떤 경우에 종합병원이라든지 이런데 전화번호를 모를때 전화번호를 문의코자 하는 전화는 있을수 있습니다마는 환자진료를 위한 전화는 없습니다.

보건소에서 시설및 진료행위가 야간에도 진료를 해서 응급환자를 병.의원으로 이송할 수 있도록 응급대책을 할수 있도록 하는 행위는 해야된다고 보는데 소장님은 그런 계획을 안가지고 계시는지요.

지금 현재는 의사 한분이 주간에만 근무하시는 분으로는 야간까지, 거기서 만약에 야간에 응급환자를 이송한다고 하면 원칙적으로 말씀드리면 구급차에 의사가 동행해서 아니면 구급교육을 받은 분이 동행을 해서 환자를 이송하도록 돼 있는데 그렇다면 거기서 숙식을 같이 해야된다는 문제가 됩니다. 그런데 제가 생각하기에는 공중보건의가 배치돼 있다면 가능한 일이라고 봅니다. 공중보건의는 원래 지소에 관사가 있어서 관사에서 먹고자고 하기 때문에 그런쪽에는 가능하리라고 보지만 보건소에는 좀 어렵다고 생각이 듭니다.

세어도에 진료, 보건행정이 어떤방법으로 되고 있습니까 ?

1년에 1회 이동진료를 합니다. 그리고 기관장 순시시에 같이 갑니다. 동사무소 순회하듯이 세어도 갈때는 방역반, 진료반 같이 나가서 비상약 같은 것을 지원해주고 있고 방역약품같은 경우는 모기약같은 것도 지원해 주고 있습니다.

그런데 거기는 사실 섬인데다가 거기 사시는 분들이 노약자들 이런분들이 많이 주거형태를 이루고 있는데 1년에 한번 진료행위가 과연 만족할수 없다고 봐지거든요. 그러니까 그래도 분기별로 한번씩은 가서 모시고 오실분들은 모셔다가 물리치료도 하게하고 세어도 주민들에게 도움이 될수 있도록 하고 세어도주민들에 대한 보건행정이 소외감을 갖지 않도록 신경을 써주시고 의약품, 필수약품 같은 것도 통장님을 위촉을 해서라도 상비약 내지는 살충제 이런정도는 사급으로 그분들이 할수 있으니까, 거기 방역 소독분무기같은 것은 하나 있습니까 ?

원창동에 1대가 그쪽으로 나가 있습니다.

그 준비상태도 확인해 보시고 정말 분무기가 사용가능한 것인지 또 필요한 연료나 또는 약품은 제대로 돼있는지 점검을 해서 세어도 주민들에 대한 보건행정에 신경을 써주시기 바랍니다.

지금 송위원님 말씀은 저희들 순회진료가 불가능하다면 저희들 나름대로 봉고차를 가지고라도 물리치료 환자나 노약자들을 보건소로 모시고 와서 치료받고 모셔다 드리는 것을 계속 하고있기 때문에 세어도 쪽에도 그런방안도 검토를 같이 해보겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

어디나 관공서를 찾아가려면 입간판이 있어야죠 ?

네.

보건소 찾아가려고 하면 좀 힘들죠 ?모르는 분들같으면 어떻게 설명하겠어요 ?보건소 찾아가려고 오고 있는데.

저희들이 통상 설명하기는 구청옆이라고 얘기를 하는데 구청에서 도보로 약 3분정도 거리밖에 안되기 때문에 그렇게 설명을 해서 오시도록 유도를 하고 있습니다.

아마 어지간한 분은 찾기가 굉장히 힘들거예요. 뒤에 가있고 간판조차도 지면위에 조그마하게 하나 있지 않습니까 ?통상적으로 예산을 다루면서 꼭 필요한 것 외에는 삭감해야되고 때로는 더 세울것이 있으면 세우고, 위원님들이 전부 삭감만을 원칙으로 하는것은 아니지 않습니까 ?그런데 보니까 보건소 찾기가 굉장히 힘들더라 하는 주민 의견이 있어요. 구청옆이라고 얘기를 하는데 구청을 한바퀴 돌아도 모르는 분들이 있을겁니다. 간판이 지표면에 있는데 고가품 같아요. 그런데 기왕에 하는것 간판이 외부에서 보더라도 선입견이 좋게끔 했으면 좋았을텐데 어떻게 30만 구민이 활용을 하고 많은 예산을 들여서 건물도 새로짓고 기구현대화 모든것을 했는데 보건소 찾기가 굉장히 힘들어요. 소장님이 보셔서 입구에 들어올때 보건소를 쉽게 찾을수 있게 신경을 써주세요. 이상입니다.

알겠습니다. 저희들이 신경을 써서 잘 보이는 것으로 연구를 해서 설치를 하도록 하겠습니다.

송병일 위원님 질의하세요.

우리관내에 다수인 고용하고 있는 요식업이나 유흥업소의 종업원들에 대한 건강진단을 의무적으로 하게 돼있죠 ?

네, 의무적으로 하게돼 있습니다.

그 사후관리는 보건소가 아니고 위생과에서 하죠 ?

네, 그렇습니다.

그러면 보건소에서는 보건증 발급만 해주는 것으로 끝나는거예요 ?

저희들이 성병관계는 단속을 하고 있는데 지금 송위원님 지적하셨듯이 건강진단증, 통상 보건증이라고 하는 건강진단증에 대한 행정처분이나 단속권한을 위생과에서 가지고 있고 저희들로서도 성병걸린 사람이 종사하는 것에 대한 것은 단속을 하는데 사실은 유흥업소라든가 단란주점이라든가 야간에 주로 하는 업소들에 그런 종사자들이 많이 있는데 잘 아시다시피 저희 직원들이 거의 여직원들이기 때문에 단속하는데는 상당한 애로가 있습니다. 그렇지만 저희들로서도 기사라든가 이런분들의 협조를 얻어서 나간적도 있었고 제가 오고 나서도 한번정도는 나간적이 있었습니다.

그런데 제가 말씀드리는 부분은 보건소에서 보건증을 발급해주면 시효가 6개월인데 그러면 단속권한이 있는 위생과에 발급자 인적사항을 통보를 해서 위생과에서는 그 통보접수 받은 본인에게 보건증을 유효기간에 재발급을 했는지 여부를 알수 있도록 하기 위해서 위생과와 협의하는 사항은 없습니까 ?

그것은 없고 위생과에서는 정기위생검사가 있고 수시위생검사가 있고 또 심야업소같은데 단속을 하면 건강진단증을 통상 보는 예가 많이 있습니다. 그래서 그것을 보면 기간이 나와있기 때문에 기간이 지났는지 즉석에서 판단이 가능합니다. 저희가 발급현황을 위생과에 통보해주는 사항은 없습니다.

그렇게 부서와 부서간에 협조가 이루어지면 상당히 실효성이 있을거라고 봐집니다. 보건증을 지참하고 그런 업소에서 일하도록 돼있는데도 불구하고 회피하고 있습니다. 그래서 그것을 계도하기 위해서는 발급해주는것만 문제가 아니라 발급해주고 관리가 제대로 돼고 있는지의 여부도 발급 이상으로 중요한데 발급하는데는 발급만 해주고 관리하는 부서는 또 관리하는데 문제가 있고 하니까 발급해주면 위생과로 통보를 해서 위생과에서 발급자에 대한 사후관리를 원만히 하는데 도움이 될수 있도록 하는 방안이 좋지 않을까 하는 얘깁니다.

그 관계는 서로 협의도 있어야될것 같은데 전업종을 다는 못하더라도 유흥업소만이라도 통보를 하는 것으로 협의를 해보겠습니다.

그렇게 해서 문제가 발생하지 않도록 협조하고 노력하는 관계가 보건소에서 먼저 이루어져야되지 않겠느냐 하는 사항입니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 강인식 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 구민회관인데 약 10분간 정회후에 회의를 속개하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

구민회관장 서관석입니다. 먼저 의정활동에 연일 수고하시는 윤지상 총무위원회 간사님을 비롯하여 여러 위원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서 회관의 업무를 담당하고 있는 계장의 인사가 있겠습니다. 권기용 관리계장을 소개합니다. 최구영 시설계장입니다. 지금부터 구민회관 소관 1997년도 세입세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입분야를 설명드리겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 공유재산 임대료로서 구민회관 예식부 2억 4천 930만원을 계상했습니다. 입장료 수입으로서 구민회관 기획공연 4천만원 기타사용료로서 구민회관 시설사용료 9천 150만원 다음은 21페이지 기타수수료 구민회관 매표수수료로서 1천 560만원을 계상하였습니다. 다음은 22페이지 기타징수교부금 수입으로서 문예진흥기금 수수료 40만원을 계상하였습니다. 다음은 세출분야를 설명드리겠습니다. 245페이지가 되겠습니다.

구민회관장님 인건비하고 관서당경비는 유인물로 대체해주시고 일반운영비부터 보고해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다. 249페이지 경상적경비부터 설명드리겠습니다. 경상적경비는 6억 2천 588만 9천원으로서 일반운영비가 3억 7천 287만 9천원, 일반수용비 1억 2천 946만 4천원이 되겠습니다. 일반수용비의 내용을 말씀드리면 팜프렛제작이 6백만원, 각종 공연책자 발간에 4천 320만원, 포스터 제작에 1천만원, 각종공연 행사전단 및 리후렛 1천 120만원, 각종공연.행사 입장권 1천 2백만원...

박승희 위원님 질의하세요.

각종팜프렛은 2백원이고공연책자는A4용지로 해서구민에 대한 인사말 들어가고 그거죠 ?

그렇습니다.

포스터 제작은 10종으로 돼있고 각종 공연책자 발간은 12회로 돼있죠 ?

그것은 포스터 제작을 하는데 있어서는 기획사마다 틀리기 때문에 우리가 내년도에 약 26회를 공연한다고 봤을 때 기획사에서 포스터까지 제작하는 때가 있고 우리가 포스터만 제작하는 때가 있습니다. 그래서 10종을 저희가 제작해야된다는 계획하에 10종을 제작토록...

그러니까 기획사에서 포스터를 제작한다 이거죠 ?그래서 안들어가고, 그러면 공연책자도 그사람들이 안해와요 ?

공연책자는 전시회까지 해서 12회인데요 10번하고 전시회 2번 해서 12회를 잡았습니다.

그런데 여기 공연책자를 보게되면 1회성이란 말이죠. 그날 공연 보고 몇사람은 보관하는 사람도 있지만 대부분의 관객들은 거기에 놓고 가는 사람도 있고 휴지통으로 가는 경우도 있는데 그래서 이것을 공연책자 발간은 절감할 필요가 없어요 ?

공연책자는 저희만 발행하는 것이 아니고 일반적인 추세가 예술문화를 관람하거나 하는 단체에서는 이것을 사실상 양질의 미색을 고려해서 유인해서 배부를 합니다. 그런데 이 사항이 왔다가 개중에는 놓고 가시는 분들도 계시지만 대부분 학생들 공부하는데 도움이 되고 또 선생님들이 숙제로 내주기 때문에 그런면에서 고려를 해서 제작하고 있습니다.

공연책자를 보니까 청장인사말 한페이지 그리고 의장님 인사 한페이지 이렇게 돼 있는데 그것을 같은 페이지에 해서 페이지수를 절감하면서 예산도 절감할 수 있는 부분이 있지 않는가 하는 얘기이고 다음에 포스터도 전에는 아파트 관리사무실을 통해서 부착을 했었는데 요즘은 부착이 안되고 있습니다. 그래서 이것은 공연포스터만큼은 한장도 남김없이 아파트 이런데 관리사무실에 내보내서 꼭 부착을 시키십시요. 이상입니다.

알겠습니다.

송호민 위원님 질의하세요.

팜프렛 제작하고 각종공연책자 발간이 있는데 그것을 작년예산을 비교할때 서관장님이 그쪽으로 가시고서 굉장히 현실성있게 예산을 편성한것 같아요. 제가 작년예산과 올예산을 비교를 해보면, 실질적으로 작년같은 경우는 팜프렛 제작을 단가를 1천원씩 해서 했었는데 이번에는 2백원으로 올라왔어요. 애로사항이 없을것 같아요 ?충분합니까 ?

2백원짜리 팜프렛은 B5복사지로 해서 그달의 행사계획을 유인해서 동사무소나 각 유관기관 그리고 내년도에는 회원을 모집하는데 회원에게 배부할 계획입니다. 그래서 2백원이면 충분할것 같습니다.

그다음에 각종 공연책자도 마찬가지이고 단가들이 작년보다 굉장히 10%절감 때문에 그런가는 몰라도 사실 현실성있게 편성을 했는데 과연 이제 우리 구민회관이 문화회관으로 개명이 되면서 실질적으로 공연이라든가 아니면 문화의 창달을 위해서 더많은 홍보가 되어야 되는데 여기에 대해서 더 많은 신경을 써야되는데도 예산절감때문에 올해에 좋은 효과를 거두지 못하면 안됩니다. 그러니까 이것은 관장님이 잘 생각하셔서 해주시기를 부탁드립니다.

네.

안정순 위원님 질의하세요.

250페이지에 구민회관 홍보비디오제작이 뭡니까 ?구체적으로 설명해 주세요.

홍보비디오에 대해서 설명드리겠습니다. 저희가 구민회관의 각종 공연행사활동 등을 비디오로 제작해서 학생들이나 유관기관, 타시도에서 견학올때 현황설명을 하기 위해서 제작하는 사항이 되겠습니다. 그래서 실질적으로 총 비용은 1천 190만원이 소요되는 것으로 판단했습니다. 그런데 이것은 내년도 97년 1월부터 10월까지 촬영비가 되겠습니다. 그래서 우선 3백만원 예산에 계상하고 추후 10월경에 추경에 나머지 예산을 계상하려고 하고 있습니다.

그러면 홍보비디오를 제작해서 그것을 어디 다른데로 배포를 하겠다는겁니까 ? 아니면 구민회관에서 활용을 하겠다는겁니까 ?

구민회관에서 활용도 하고 약 300개 정도를 복사해서 학교나 단체에 배포할 계획입니다.

알겠습니다. 251페이지에 보면 임대감정 수수료가 있는데 이것은 뭡니까 ?

미용실하고 식당, 매점, 사진관이 있는데요 거기에 대한 임대감정 수수료가 되겠습니다.

지금 임대를 다 하고 있잖아요 ?

임대를 하는데 임대할때마다 감정을 해서...

감정을 할필요가 뭐 있어요 ?

예정가격을 결정하기 위해서 공유재산관리조례 23조와 25조 규정에 의해서 감정을 해서 예가를 결정하게 돼 있습니다.

불필요한 예산 아니예요 ?

두개 감정기관에 의뢰를 하게 돼 있습니다.

위원장, 위원님들이 구민회관에 대한 사항을 전반적으로 다 검토를 하신 사항입니다. 그래서 총괄적으로 질의를 받는것으로 했으면 좋겠습니다.

위원님들 이의 없으시죠 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 그러면 구민회관에 대한 전반적인 사항을 질의를 받도록 하겠습니다. 양용석 위원님 질의해 주세요.

250페이지에 보면 시민게시판 홍보물 부착비용이 있습니다. 1천원, 38회, 130개소인데 이것이 부착비용입니까, 홍보물대입니까 ?

부착비용입니다. 시민게시판 홍보판을 붙이는데가 구나 시나 우리 관공서에서 운영을 하는것이 아니고 광고물조합이 있습니다. 그래서 거기서...

그러면 이것을 직원이 붙입니까, 인부를 사서 붙입니까 ?

이것은 그쪽에 주면 그쪽에서 붙이게 됩니다.

그러면 254페이지에 보면 홍보물 부착인부가 있어요. 그것도 4명이 120일을 하는데...

그 시민게시판 홍보물 부착비 1천원은 15일 기준으로 1회를 붙이는데 따른 비용이 되겠습니다. 그리고 254페이지 홍보물 부착인부 네명은 저희가 공연할때마다 직접 아파트나 게시판에 붙이고 있습니다. 거기에 따른 인부임이 되겠습니다.

1년에 구민회관에서 공연하는 것이 몇회정도나 돼요 ?

약 26회를 잡고 있습니다.

26회 하는데 네명이 120일을 붙여야 됩니까 ?

네명하고 직원하고 그렇게 하고 있습니다.

너무 많이 계상한것 아니예요 ?

올해는 두명이었는데 인원이 너무 적어서 두명을 더 다시 계상하는 것입니다. 현재는 두명으로 돼있습니다마는 내년도에는 두명 더해서 업무를 좀 원활히 하고자 계상했습니다.

이상입니다.

박승희 위원님 질의하세요.

255페이지 상설무대운영 예술인 초청비가 있는데 3백만원씩 10회로 돼 있는데 그 내용을 설명해 주세요.

상설무대운영 예술인 초청이라는 것은 서구예술인회와 시립합창단, 교향악단 이런분들을 초청할때 드는 비용인데 사실상 이분들은 서비스 차원에서 초청에 응하는 것이기 때문에 많은 돈이 필요 없습니다. 이분들 초청하는데 따른 비용이 되겠습니다.

이분들은 거의 출연료를 안받고 우리가 무대를 제공해줌으로 해서 실비로 구민들에게 문화의 기회를 제공하는것 아니예요 ?

그렇습니다. 그래서 여비와 식대 정도가 되겠습니다.

그러면 그 다음페이지 음악회 1회 2천 5백만원, 연주회 3천만원, 연극.뮤지컬이 2천만원 그리고 자체 기획공연으로 음악회 3천만원, 뮤지컬 2천만원, 영화... 그러면 금년의 공연계획이 작년에 비해서 공연일수가 어떻게 되는 겁니까 ?

작년과 비슷한 수준인데 실질적으로 예산은 1천 250만원이 감소됐습니다. 그래서 개관 2주년에 따른 행사가 연주회, 음악회, 연극.영화 시사회가 있고 다음에 자체기획공연은 음악회 2회 뒷장에 보시면 연극, 뮤지컬, 전시회, 영화 이런식으로 되어있어서 작년도의 수준과 비슷하지만 올해는 좀더 예술인을 초청해서 무료행사를 많이 진행시킬까 생각하고 있습니다.

그리고 개관연주회 같은 경우는 이벤트회사를 통하기 때문에 관객동원 관계없이 우리는 이벤트회사에 비용만 지출하면, 금년같은 경우에도 하바르스크 오케스트라 같은 경우 3천만원 예산 들어갔죠 ?실제 관람한 관중은 400여명에 불과했었는데 이렇게 많은 예산을 들여서 공연을 관람하는 사람들은 별로 없었다는 얘기거든요. 그래서 너무 이벤트 회사에 의존하다보니까 이런 결과가 나오지 않았나 하고 방금 상설무대 예술인 초청공연 같은 경우는 이사람들이 많은 예산을 안들여서 1회 공연에 3백만원을 가지고 공연을 한다는 얘기인데 여기는 보통... 그러면 작년에도 연극을 야외에서 했지 않습니까 ?그때 본위원이 본 바로는 예산이 많이 투입됐는데도 불구하고 관중들이 없더라구요. 그래서 좀 이벤트 회사를 통하지 않고 직접 교섭하는 방법은 없어요 ?그러면 절감이 될텐데요.

이벤트를 통해서 연예인을 섭외하는 이유는 실질적으로 연예인이 인천에 거주를 하지 않고 그러다 보니까 거기에 따른 섭회사항 또 그사람들의 스케줄 또한 관리문제, 공연시 도착관계 등 여러가지 행사에 지장을 초래하기 때문에 이벤트를 통해서 행사를 하고 있습니다. 그리고 작년에 연극회에서 인원이 없었던 사항은 사실 개관1주년 행사임에도 불구하고 유료로 했습니다. 그래서 내년도 2주년 행사는 무료로 실시하겠습니다.

작년에 야외에서 할때는 돈을 안받았잖아요. 그런데도 관중들이 저조하더라구요.

그 사항은 홍보나 거기에 따른 관리를 철저히 해서 관객동원이 되도록 노력하겠습니다.

우리 관계공무원들 빼고 순수한 일반관중이 바로 한국아파트 근처에 사시는 몇분 빼고는...

그 행사는 문화공보실에서 서곶문화예술제와 병행해서 개최한 행사인데 그 사항도 문화공보실과 협의해서 그런 말씀을 전달하도록 하겠습니다.

우리가 행사를 하더라도 구민회관의 좌석이 꽉 메어질정도로 하는 공연이라면 우리 위원들도 거기에 대한 예산을 따지지 않아요 그런데 많은 예산을 들이면서도 작년에 가서 보게되면 실질적으로, 물론 대중가수들 이름있는 가수들 나올때는 공연이 꽉찼지만 다른 음악회, 많은 예산을 들인 음악회 같은데에는 입장하는 관중들이 썰렁해서, 그래서 엄정행씨인가 그분도 공연 끝나고 나서 관중이 텅비어있으니까 허탈해하는 모습을 봤단 말이죠. 그래서 공연자체를 금년에는 상설무대 예술초청 이런쪽 위주로 해서 구민회관이 어차피 전기요금이 약 7백만원 나가죠 ?그리고 또 다른 경상적경비가 많이 나가지 않습니까 ?항시 행사를 할수 있는 대안이 필요하지 않은가 하는 얘깁니다. 이상입니다.

알겠습니다.

덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 255페이지 상설무대운영 예술인 초청비, 서구 문화예술인단체를 말씀하시는 거죠 ?

서구 예술문화단체도 있고 시립합창단, 교향악단...

그래서 지금 이 행사에 따른 공연이 횟수는 작지만 금액자체가 같기 때문에 2억 1천 5백이 되는데 이런 상설무대 예술인 초청비는 좀 증액을 하고 자체계획이나 2주년 행사를 1회정도 줄일수 있는 생각은 없어요 ?

이것도 사실상 줄은거거든요.

그러니까 여러 위원님들 말씀이 2주년 행사로 연주회, 음악회 이렇게 여러가지를 해도 관람객들이 없으니까, 물론 그동안에 홍보가 부족하고 여러가지 사항도 있었겠지만, 내년도에는 나아지겠지요. 그렇다고 가상을 하더라도 서구관내에 있는 예술인들을 많이 활용해서, 그분들이 하는 모임은 더 많습니다. 그래서 물론 이것은 다시 조정이 있겠지만 그런쪽에도 좀 생각을 하셔서, 왜냐하면 외부적인 큰 행사를 한다고 표시만 많이했지 실제 관람객은 반도 안차서 아까 말씀하신대로 유명하신 사람들 와서 허탈해하고 하는 것은 조금 안쓰러운 얘기거든요.

그 사항에 대해서 잠시 말씀드리겠습니다. 그 사항은 많은 돈을 투자해서 음악회나 연극을 개최하는 것은 우리 지역주민들에게 양질의 문화예술서비스를 하기 위해서 하는것인데 사실 초청공연과 이벤트회사를 통해서 하는 것하고는 행사내용면이나 스케줄면에서 굉장히 수준차이가 있습니다. 아직은 성악이나 이런분야에서는 감상법이라든지 이런것이 미흡하기 때문에 그런면에서 많은 돈을 투자해서 개최해서 이런면을 개발하고 또 우리 지역주민들에게 폭넓게 보다 많은 예술문화행사를 접할 수 있는 기회를 주기 위해서 사실은 이벤트행사를 하고 있는 것입니다.

자체계획공연을 하게 되면 6천만원이 들지 않습니까 ?아까 윤지상 위원님 지적하셨던대로 자체공연을 차라리 한번 줄이고 그 3천만원을 가지고 상설예술인협회에서 공연하게끔 지원하는 것이 낫지 않은가, 왜냐하면 지난번에도 천사무용단 같은 경우에도 우리 자체경비 얼마 안들어갔죠 ?

천사공연단은 대관을 해서 한것입니다.

그렇지만 반응은 참 좋았단 말이죠. 그리고 어차피 서구예술인회가 활성화돼가고 있는데 그분들에게 무대에 설수 있는 기회를 더 주고 그리고 학교에서 학예회할 때는 무대가 1,2층이 꽉차죠 ?

그것은 학부모님이 동원이 되니까...

그만큼 구민회관을 많이 이용한다는 얘기거든요. 그런쪽으로 문을 개방시켜서 본위원은 자체기획공연같은 경우는 횟수를 좀 줄이고 이 비용가지고 차라리 상설무대인들이 무대를 쓰는 것이 더 바람직하지 않을까, 그러면 구민회관 공연횟수는 더 많아집니다. 한번 쓸것을 열번 무대를 만든다는 얘기거든요.

관장의 입장에서는 제 욕심입니다마는 기획공연도 많이 하고 초청공연도 많이 해서 연중 내내 했으면 좋겠습니다. 그럼 바램을 갖고 있습니다. 예산이 허락한다면.

안정순 위원님 질의해 주세요.

256페이지 민간위탁금 청사유지 관리용역비 1억 9천 27만원에 대한 산출근거 볼수 있을까요 ?그 자료를 위원님들께 돌려주세요.

네, 제출해 드리겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

252페이지 보일러 세관 있죠 ?세관이라는 것에 대해서 설명해 주세요.

세관이라는 것은 보일러를 1년 쓰게 되면 쓰기 전에 보일러 청소를 하는 사항이 되겠습니다.

보일러 부식방지를 위해서 부식방지용을 쓴다던지 관리를 해야되죠 ?

네, 그렇습니다.

그런 관리라든지 해서 별도로 올라온 것이 있어서 제가 거기에 대해서, 그게 엄청 크지 않습니까 ?

네, 2.5톤짜리 두대가 있습니다.

관리를 철저히 해주셔야 돼요. 고가품이잖아요 ? 그리고 257페이지 지하층 배기휀 설치공사 있죠 ?

설명을 드리겠습니다. 지하층 배기휀 설치공사는 1식으로서 소요예산은 1천 3백만원이 되겠습니다. 저희가 현재 가지고 있는 공조기는 외부에서 유입된 공기가 냉.난방코일을 통과하면서 찬공기 또는 더운공기로 변해서 공연장 등 각실에 바람을 넣어주는 상태에 있습니다. 그래서 냉.난방 기능을 하는 설비로서 설비기능상 외부에서 유입되는 공기만큼 외부로 나가는 배출구가 있어야 되는데 들어오는 공기에 대한 시설은 되어있어도 나가는 공기에 대한 것은 시설이 안돼있습니다. 그래서 송출할 수 있는 시설을 하기 위한 설치비용이 되겠습니다.

구민회관이 문화회관으로 명칭까지 바꾸고 하니까 현황판, 이정표 등등해서 예산이 많이 올랐죠 ?이것은 구민회관장님이 적정선이라고 보시고 예산에 올리신겁니까 ?

네, 소요판단을 정확히 했습니다.

견적같은 것도 받아보시고 올린겁니까 ?

네.

이상입니다.

송호민 위원님 질의하세요.

구민회관 개관 2주년 기념행사 참여자 보상금이 있죠 ?어떤식으로 하시려고 생각하십니까 ?

구민회관 개관이 3월 18일인데요 이것에 따른 개관기념행사가 있고 거기에 따른 공연이 있습니다. 그래서 그때 오시는 분들을 위해서 다과회라는가 이런것을 개최할 예정입니다.

그러니까 제 생각은 구민회관 어차피 2주년 행사들이 있죠 ?행사들 조금 전에 제1부 순서로 이와 같은 기념행사를 하고 2부 순서로 공연을 하게 되면 많은 인원이 동원돼서 우리 2주년 기념행사를 하는 것이 되지 않겠느냐, 그리고 여기서는 특정인들만 기념식에 참석해가지고 기념품으로 1만원에 상당한 것을 주는거죠 ?

기념품은 주지 않고 다과회로 계획하고 있습니다.

다과회인데 그것이 포상금에 들어갑니까 ?

그것도 보상금목에 들어가게 돼있습니다.

그리고 기념식도 1부와 2부로 나누어서 그런식으로 하는 것이 좀더 많은 사람들에게 알릴수 있고 좋지 않겠나 생각하는데 그것을 좀 연구해 보시고요 그 다음에 우리 자체기획공연에 대해서 작년 한해를 볼때 인원동원이 되지 않다보니까 우리 위원님들도 안타깝고 주최를 하는 관장님이나 이하 공무원들도 참 많이 안타까웠죠 ?

그렇습니다.

제가 예산을 쭉 보면서 예산과 병행돼서 얘기를 하고싶은데 포스터라든가 이런 유인물에 의존해서 하지 말고 그 예산을 돌려서, 그러니까 예를 들어서 음악회를 할때 그 전에 농악팀을 이용해서 관내를 한바퀴 돈다던가 아니면 연중 하는 홍보물 비용가지고 차량 한대를 구입해서 간판을 제작해서 수시로 서구관내를 돌아서 앰프방송은 소음공해가 된다던가 그렇게 지적이 나올수가 있느니까 차량으로 돌아서 알리는 방향이 굉장히 좋을것 같은데요.

검토해서 시행토록 하겠습니다.

올해는 어떻게 하든지 자체공연에 막대한 예산을 잡았으니까, 무대는 텅비어있고 돈은 낭비가 되고 우리 순수의 문화창달이나 예술 저변확대를 위해서 예산은 많이 잡았지만 효과를 거두지 못한다면 이것이 바로 관장님한테 능력이라든지 이런것이 질타의 대상이 됩니다. 그렇기 때문에 올해만큼은 관중동원에 최대한 신경을 써서 이 예산을 효율성있게 써주셨으면 하는 바램입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

유상택 위원님 질의하세요.

255페이지 상설무대운영 예술인초청 보상금이 작년에는 1천 5백만원 나갔죠 ?150만원씩 잡아서 10회 한것 아닙니까 ?

그런데 실질적으로 150만원으로는 공연이 되지 않습니다. 예를 들어서 말씀드리면 이번에 세익스피어 오셀로 그 연극을 하는데 국립극단을 초청했습니다. 그런데 그 경우에도 단원만 80명입니다. 그래서 단원 80명에 스텝까지 해서 100여명이 왔는데 여비하고 식대를 계상했는데 그 실제비용이 380만원이 들어갔습니다.

그렇다고 해서 거의 100%를 계상을 해놓으시면 너무 많이 책정을 하신것 아니예요 ?

작년에 150만원씩 하다보니까 이것을 가지고는 운영이 안돼서 실질적으로 실행예산을 편성하다보니까 1천 5백만원 또 계상했습니다.

그러니까 이것을 줄이실 생각은 없으세요 ?

이것은 제 생각 같아서는 더 했으면 좋겠습니다. 왜냐하면 초청을 자꾸 해서 회관을 활성화시키려면 이런 초청공연을 많이 하고 또 예술인들의 질적발전이라든가 그런데 기여하려면 초청공연이 많았으면 하고 생각하고 있습니다.

검토를 좀 해주시기 바라고요 그리고 구민회관에 음향기기가 지금 예비용이 있습니까 ?

예비용 음향기가 그렇게 많지는 않고 실질적으로 음향기기를 갖추려면 약 1억 3천만원 정도가 소요되는데 그것은 예산상 재정이 좀 넉넉해지면 그때 다시 예산에 계상하는 것으로 생각하고 있습니다. 그런데 실질적으로 예비음향기기를 확보하지 못하고 있습니다.

그러면 문화공보실이라든지 총무과에서 하는 서곶문화제같은 것이 있는데 거기서 임대를 해서 쓰고 있거든요. 그런데 구민회관에서 음향기기라든지 조명기구같은 것을 대여해줄 수 있는 용의는 없으신지요.

그것은 이동형이 아니기 때문에 대여를 할수 없습니다.

전부 고정식입니까 ?

네, 고정식입니다.

이상입니다.

송병일 위원님 질의하세요.

구민회관은 일종의 수익사업과 연관되는 사업이거든요. 수익사업에 대해서는 투자를 하고 투자가치의 이윤을 추구해야 되는데 지금 관객이 적다라고 하는 부분때문에 상당히 운영의 묘를 조화를 이뤄야되지 않겠느냐 하는 말씀인데요 저는 이렇게 봅니다. 그 내용이 중요하다, 그 대상이 누구냐, 예를 들어서 지난번에 성악가들이 왔을때 또는 어린이들을 위주로 하는 행사 또 예를 든다면 가수들이 왔을때의 행사 다 다르거든요. 지금 우리 구민회관에서 행사를 하고자하는 목적이 우리 구민들의 어느계층에 효과가 파급이 되어야되는가 하는 것을 한번 예측을 해야됩니다. 해서 주부들이 많이 올수 있는 행사라면 주부들을 위주로 한 홍보매체를 활성화를 해야되고 또 청소년들 내지는 학생들이 관객이 된다고 하면 각 학교에 사전에 홍보를 해서 할수 있게 하고 또 노인들이 많이 올수 있는 행사라면 노인정에 연락을 해서 많이 올수 있도록 유도를 해야됩니다. 이렇게 조금 신경을 써주시면 잘될텐데 너무 안이하게 한것 아니냐 하는 아쉬움이 사실 있습니다. 이제 앞으로 구민회관의 이름이 없어지고 문화회관으로 바뀌기 때문에 질적으로나 내용적으로 또는 보는시각이 구민들의 이미지가 달라질것으로 봐지기 때문에 좀더 내실있는 그리고 문화창달을 하는 의미에서 우리 구민에게 일체감이 조성될 수 있도록 하는 내용의 예술인들 내지는 종목으로 해서 큰 성과가 이루어질 수 있도록 부탁드리고 지하실에 환기가 안돼서 시설공사를 하겠다고 하면 작년에도 저희가 건물하단부분에 대해서 용역을 줘서라도 사전에 하자보수기간 이전에 하자부분을 시정하도록 해라 하는 촉구를 했고 누누히 말씀을 드렸는데 이것은 일종의 하자 아닙니까 ?

하자가 아니고요...

글쎄 하자는 아니라 하더라도 설계부터 잘못된거죠.

네, 당초설계에 빠졌습니다.

지하실이 있는데 지하실에 공기가 유입되는 곳은 있고 나가는 것은 안만들었다고 하면 그것은 건축설계에 잘못이 있는거죠. 그러면 미리 조기에 예측을 해서 설계사무소에 하든지 해서 이런 예산이 낭비가 되지 않도록 관심을 써줬었으면 하는 아쉬움이 있다 하는 얘깁니다. 매사를 내집살림하듯 하고 내일하듯 해준다면 예산절감 내지는 구민회관 활성화는 잘될것이라고 봅니다. 질의 마칩니다.

알겠습니다.

안정순 위원님 질의하세요.

여러 위원님들이 구민회관에 관객들이 안온다 라고 상당히 염려를 하시는 부분은 인정하시죠 ?

네, 인정합니다.

지난번에 활성화방안 계획을 세워보라고 했었는데 지금 추진중에 있으시죠 ?

만들었습니다. 이따가 설명을 드리겠습니다.

저 개인적으로 듣는 것이 아니고 저희 총무위원님들하고 같이 연구를 하고 머리를 맞대고 상의를 하자는 뜻입니다.

이것 끝나고 서면으로 만들어 왔으니까 한부씩 드리겠습니다.

네, 그래요. 됐습니다.

양용석 위원님 질의하세요.

공연하는 포스터부착대 제작이 32개소인데 지금 현재 부착하는데 문제가 있습니까 ?

그것은 현재 게시할만한데가 없습니다 사실상. 그래서 동별로 2개씩 해서 16개동입니다. 시장이나 다중집합장소에 설치하려고 하고 있습니다.

그런데 지금 현재 부착하고 있는데 문제가 있는겁니까 ?

문제는 없고요 현재 설치를 안했습니다. 설치를 하려고 합니다.

그런것은 좀 고려를 해봐야되는것 아닙니까 ?현재 부착하는데 문제가 없다면 그것을 다시 제작을 해서 만들어놓는다는 것도 예산의 낭비성이 있는것 아니예요 ?

그것은 저희가 공연포스터를 붙일만한데가 지정된 장소외에 시장이라든가 다중이용장소에는 그런 시설이 없습니다. 그래서 저희가 생각다 못해서 홍보가 좀 잘될까 싶어서 시장이라든지 이런데 설치를 하려고 계획하고 있습니다.

잘 검토해 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 서관석 구민회관장님 수고하셨습니다. 청사이전용역비에 대한 내역은 끝나면 자료로 제출해 주시고 이 사항을 빨리 나누어주셔서 검토를 하셔야 계수조정에 들어갑니다.

네.

수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 박형택 검단출장소장님 나오셔서 출장소 소관 97년도 예산안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 인건비와 관서당경비는 유인물로 대체해 주셔도 관계 없겠습니다.

검단출장소장 박형택입니다. 내년도 일반회계 세입세출 예산안 보고에 앞서서 저희 계장님들을 인사드리겠습니다. 먼저 총무계장 한상국입니다. 호적계장 박교서입니다. 재무계장 임덕신입니다. 복지계장 이대근입니다. 개발계장 이상규입니다. 산업계장이 지금 민원이 생겨서 자리를 못했습니다. 사과드립니다. 저희 검단출장소는 예산안 261페이지부터가 되겠습니다.

안정순 위원님 말씀하세요.

위원님들이 충분히 검토하신 사항이기 때문에 설명하지 마시고 총괄적으로 질의만 받았으면 좋겠습니다.

위원님들 이의 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 그럼 검단출장소에 대한 사항은 전체적으로 질문을 받도록 하겠습니다. 송호민 위원님 질의하세요.

269페이지 고속프린터 유지보수비 30만원에 12개월인데 이 고속프린터 유지비가 다달이 이렇게 보수를 해야됩니까 ?

고속 프린터는 금년 10월달에 구입을 했습니다. 고속프린터에 소요되는 유지보수비를 계상을 해놔야, 앞으로 발생될 것에 대비해서 계상한 사항이 되겠습니다.

그런데 그 산출근거가 애매한 것이 뭐냐 하면 금년 10월달에 구입을 했으면 최소한 1년간은 A/S를 받을수가 있고 1년이나 2년 지난후에는 예를 들어 1년에 두세차례 보수유지비를 책정을 해도되는데 이것은 A/S를 전혀 감안하지 않고 무조건 12개월로 감안했다는 것은 좀...

저희 고속프린터가 재무계에서 각종 세무에 관련된 사항을, 사용량이 많습니다. 그래서 사용을 많이하다보니까 하자가 생길것을 대비해서 이렇게 했습니다.

하자가 있을때에는 1년 정도는 A/S를 해주는 것 아니예요 ?

네.

그런데 올 10월에 구입했으면 내년 10월까지 인데 11월 12월 두달동안 이렇게 360만원 정도의 유지비가 들어간다는 것은...

전문위원님께서 검토보고에서 말씀하셨듯이 A/S는 1년을 하고 있습니다마는...

이와 같은 것은 내년에 예산이 올라와도 되는것 아니예요 ?

몇개월치만 조정해 주시면 감사하겠습니다.

이상입니다.

권오창 위원님 질의하세요.

273페이지 보상금에 단체활성화 보상금 10만원씩 6개월씩 4회하고 보안등 신설공사 60만원씩 50개소 3천만원이 올라왔는데 이 관계에 대해서 설명해 주십시요.

저희 검단지역에는 다른동도 마찬가지이겠습니다마는 검단이 인천으로 들어오면서 단체들에 대한 사기앙양차원에서 행사시에 출장소에서 행사를 원활히 할수 있도록 지원을 위해서 보상금을, 작년도에도 위원님들이 도와주셔서 720만원을 계상했었습니다. 금년에는 1년도 넘었고 해서 단체들이 어느정도 자리가 잡혀가고 해서 금액이 좀 줄었습니다. 그런 내용으로 계상이 된것입니다.

어떤 단체 말씀하시는겁니까 ?

저희 단체는 새마을, 바르게, 자유총연맹 그런 단체들이 되겠습니다.

그래서 제가 묻는겁니다. 왜냐하면 10% 절감운동으로 해서 구에서도 임의보조단체 작년에 1억 5천만원을 세웠다가 지금 1억으로 줄여서 예산을 세웠습니다. 구에서 지원이 나갑니다 실질적으로. 나가죠 ?자유총연맹이나 새마을 이런 단체별로 구에서 나가기 때문에 출장소에서 이것이 필요하냐, 검단동에 소관돼 있는 단체란 말이예요 쉽게 따지면. 그렇죠 ?

네.

그래서 필요성이 있느냐는 것을 묻는겁니다. 그 단체가 아닌 출장소에서 다른 단체를 지역활성화를 위한, 바로 도농 복합지역이기 때문에 그러한 면으로 활용이 된다면 별개 문제인데 똑같은 기관운영을 하면서 동에 이미 지원이 나가는 단체에 또다시 출장소에서 한다는 것은...

동에는 지금 단체에 지원나가는 것이 없습니다.

구에서 단체별로 새마을이면 새마을 이렇게 지부로 해서 나가서 보니까 자유총연맹은 자유총연맹지부로 나가서 지부에서 각동단위로 활성화 시킵니다.

저희 구예산에서나 동예산에서는 전혀 지원되는 것이 없는것으로 알고 있습니다.

잘못알고 계시는겁니다. 지부로 해서 나간다구요. 다음에 보안등 신설공사 60만원씩 50개소인데...

저희가 보안등을 작년도에 평균 45만원을 계상을 했습니다. 그런데 올해는 100개소를 잡았습니다. 예산반영을. 그런데 예산을 조정하면서 줄였습니다.

45만원씩 해가지고 갯수를 늘리겠다는 그런 발상으로 60만원씩 올린거죠.

4천 5백만원을 저희가 당초에 예산을 올렸는데 예산을 수정시키면서 조금씩 조정하면서 물량이 줄었습니다. 실제로는 내년도에 약 100개소를 신설을 해야됩니다. 저희 검단은 인구도 늘고 개발되기 때문에 보안등을 신규로 세울곳이 발생되고 있습니다.

그런데 이 단가가 60만원으로 해서 50개이니까 문제가 있는거예요. 금년대비 내년예산을 보면.

이 문제는 3천만원도 좀 적습니다.

액수로는 적은것을 아는데 이렇게 올려서 하는 것이 아니라 100개를 올려서 삭감이 되더라도 금년 대비해서 연계해서 올려줘야지 60만원씩 50개 해서 갯수를 늘리겠다는 발상이거든요. 예산편성에 문제가 있는거예요. 그렇지 않아요 ?

그것은 확정지을때 조정을 하도록 하겠습니다.

갯수를 늘려서 45만원씩 금년에 하셨다고 하니까 갯수는 많이 해야되겠고 예산을 줄이고 이러다보니까 이런 발상이 나오는 것인데, 많이 설치를 하시라구요.

이종규 위원님 질의하세요.

275페이지에 관내 구조물 정비는 무엇을 정비하는겁니까 ?

관내 구조물이라는 것은 도로변의 경계석이 훼손됐다던가 기타 맨홀관계라든가 집수받이 또 경우에 따라서는 반사경 관계도 거론되고 있습니다. 저희 검단이 위원님들이 아시다시피 많은 차량들이 검단을 통과하고 있기 때문에 구조물에 대한 보수가 많이 필요하게 됩니다.

동사무소로 나가는 소규모 주민숙원사업비 있죠 ?동마다 다 나가죠 ?검단도 나가는 것으로 알고 있는데 그런것을 가지고 할수는 없는 부분입니까 ?

그렇습니다. 저희 면적이 서구전체의 약 40%를 차지하고 있기 때문에...

검단이 인천시로 편입되고서 더 많은 비용이 들어간다는 것은 알고 있지만 구조물 정비나 소규모 주민숙원사업비나 비슷한것 같아서 주민숙원사업비를 가지고 모자라서 구조물 정비가 세워졌는지 그것을 알고싶어서 질문했습니다. 그리고 274페이지 청사진기가 있는데 청사진이 카메라와 같은겁니까 ?

청사진은 설계할 때 도면을 만듭니다. 파랗게 나오는 것 있지 않습니까 ?그것을 만들어내는 기기입니다.

카메라하고는 다른겁니까 ?

네.

지금 이것이 없습니까 ?

네, 없습니다.

이상입니다.

청사유지관리 용역비, 그전에는 검단출장소에 청소인부가 없는데 이번에는 민간위탁까지 해서 전부 청소를 하고있죠 ?

금년 중반부터 청사용역을 해서 인부 세사람이 와서 청소를 하고 있습니다.

청사유지용역관리비는 견적을 받아보셨습니까 ?

이것은 금년도 예산을 준해서 인건비 상승을 해서 약 200만원 정도...

직원은 부족하고 아침에 청소도 해야된다고 해서 금년에 세워줬습니다. 청사유지관리 용역비를. 금년대비 내년 4천 2백만원.

네.

이상입니다.

양용석 위원님 질의하세요.

검단에 호적서고가 있죠 ?

네.

그 호적서고가 지금 괜찮습니까 ?

지금 2층에 있기 때문에 좀 그런데로...

항온항습기가 필요하지 않다고 생각하십니까 ?

그렇지 않아도 그 문제는 제가 금년도 예산편성에서 계상을 못했습니다. 그래서 내년 추경때는 호적서고에 또 호적서고 겸 건축물대장을 같이 취급하는 서고가 있습니다. 그것을 차기 예산에 반영할 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다.

김장환 위원님 질의하세요.

공사는 견적서를 많이 받아서 하시죠 ?

네.

그런데 방범보안등이라든지 보안등 신설공사 같은 것도 액수가 다양하게 많이 올라 있지 않습니까 ?이것도 업체선정 같은 것은 주로 어떻게 하십니까 ?

금년도에는 업체와 단가계약을 맺어서 어떤지역에 보안등을 신설한다던가 보수할 때 바로바로 연락을 해서 단가계약이 돼있기 때문에 먼저 보수하고 그 다음에 그 물량을 전부 취합을 해서 대금을 집행하는 식으로 하고 있습니다.

그래서 액수같은 것은 미리 정해진 것이죠 ?

네, 보안등내의 안전기가 고장났다 할 때는 그것은 단가가 얼마 그것이 나와야, 그렇게 계약을 맺습니다. 그래서 연초에 맺어서 바로 신속히 대처할 수 있도록 해서 민원을 최소화하고 불편사항을 빨리 해소시킬 수 있도록 하고 있습니다.

그러면 업체에 어디가 고장났다고 전화만 하면 되겠네요 ?

관리카드를 만들어서 우리가 단가계약을 맺으면 관리카드 한부를 업체에 줘서 코드번호 몇번이 고장이 났으니까 고쳐달라고 하면 그 카드에 의해서 위치까지 다 나오니까 바로 현지에 나가서 보수할 수 있도록 해서 저희 출장소에는 신설을 해서 동사무소에 관리카드를 넘겨주면 관리카드는 동에서는 보수만 하는 것으로 이렇게 하고 있습니다.

왜 이 말씀을 드리는가 하면 저희 동네가 보안등이 하나 떨어졌는데 몇번을 전화하니까 약 10일 이상 걸리는데 만일 이런것이 잘못됐을 경우에 주민에게는 피해가 많습니다. 그래서 계약같은 것을 할때도 주민들의 불편을 최소화할 수 있는 그러한 것을 감안하셔서 신속하게 하실 수 있도록 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

송병일 위원님 질의하세요.

273페이지 보상금 있죠 ?수도권매립지 대책위원회 보상 5천원 곱하기 15명인데요 대책위원회라고 하는 것이 조례로 만들어져 있어요 ?

조례로는 없는데 순수 수도권쓰레기매립지의 위생매립을 감시하기 위해서 대책위원들이 구성되어 있습니다. 부락별로 돼있고요...

일종의 개인들로 쓰레기대책위원회 주민들에 의해서 만들어진 단체지요 ?

네.

수도권쓰레기를 관리 내지는 감독하고자 하는 차원에서 수도권매립조합과 주민들 상호간에 자생적으로 이루어진 단체인데 구의 예산을 들여서 그런단체에 보상금을 줄수 있도록 돼 있어요 ?

자치단체장이 필요시에는...

또 보안등을 신설하는데 건설과에서 보안등 설치하는 것은 등당 40만원이예요. 그런데 검단출장소에는 어떻게 60만원입니까 ?

아까 말씀드렸습니다마는...

여기에 자료가 있어요. 건설과 368페이지를 참고해 주세요.

죄송합니다. 당초에는 저희가 45만원 곱하기 100개를 해서 4천 5백만원을 계상했는데 구에서 예산조정작업 하면서 3천만원으로 되면서 숫자를 저희가 기재를 할때 잘못해서 50개로 돼있는데 실제는 100여개를...

물론 그 지역의 특수성이 있기는 있는데 건설과에서 97년도에 신설한 것이 70개예요. 그중에 검단에서만 60개소예요. 어떻게돼서 이렇게 많이 필요해요 ?

위원님들이 아시는 바와 같이 검단외의 지역은 어느정도 지역이 안정돼있기 때문에 신규지역이 좀 덜발생됩니다마는 저희 검단은 계속 개발되고 있고 아파트도 계속 짓고있는 상태에 있습니다. 그러다보니까 보안등관계를 지역주민들이 많이 원하고 있습니다. 그래서 1차 통장님들을 통해서 조사된 물량입니다.

애로사항이 있고 해야될 필요성이 있다라고 생각이 되긴 되는데 그러니까 약 20등 하고 내년에 또 20등 하고 이렇게 조절을 해야지 주민들이 바라는대로 다해주는 것도 좋지만 한정돼있는 예산을 가지고 해야되는데, 문제가 있다고 생각이 되는데...

위원님들이 좀 도와주십시요. 검단에는 지금 차량들이 많이 우회되고 있습니다.

예산서는 예산 내용대로 실행을 해야돼요. 깎였기 때문에 40만원에 할수 있는 것을 60만원에 한다고 하면 안되고 숫자를 더 늘리고싶어서 했든 뭐가 됐든 예산서는 법이거든요. 이것은 거스를수가 없어요.

앞으로 착오없이 주의해서 하겠습니다.

본위원 질문 마칩니다.

더 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 박형택 검단출장소장님 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관부서에 대한 97년도 예산안의 세부설명 및 질의답변을 모두 마치고 점심시간을 위하여 정회를 하였다가 회의를 속개하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 각실.과.소장으로부터 예산안 설명과 질의, 답변을 통하여 삭감 및 감액이 예상되었던 부분에 대하여 전문위원님으로 설명을 들은 다음 계수조정을 해나가도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 위원님들이 삭감해놓은 부분에 대해서 설명해 주십시요.

전문위원 윤도병입니다. 그간 위원장님께서 말씀하신대로 실.과장님과 심의과정에 삭감요인으로 도출해 주신 사항을 보고해 드리겠습니다. 기획감사실에 58페이지 기획관리 일반운영비 일반수용비 구정일지 발간 3백만원을 180만원으로 120만원 감액하는 것입니다. 다음은 58페이지 구정주요현황 소형수첩제작 4백만원을 전액 삭감하는 것으로 됐습니다. 58페이지 구정주요업무추진 사료발간 750만원을 5백만원으로 해서 250만원 감액하는 것입니다. 61페이지 일반운영비 주요업무시행계획 심사분석 750만원을 625만원으로 125만원을 감액하는 것입니다. 72페이지 자산취득비 노트북PC 구입비 250만원을 전액 삭감합니다. 문화공보실 공보관리 일반운영비 일반수용비 구정소식지 철마산 제작비와 원고비 1천 720만원이 전액 삭감되는 내용입니다. 그리고 86페이지 문화예술 일반운영비 일반수용비 제2회 서곶문화예술제 구민노래자랑 수용비 중에서 1천만원을 감액합니다. 총무과 110페이지 내무행정 일반운영비 일반운영비 구정.시정 구호현판 교체를 2개하는 것을 1개로 해서 150만원 감액하는 것입니다 110페이지 일반수용비중에 구정방침 제작비가 20만원씩 44개소에 880만원을 전액 삭감하는 것으로 했습니다. 111페이지 청사안내도 정비를 180만원을 1백만원에 하는 것으로 해서 80만원 감액했습니다. 111페이지 공공요금 및 제세에 직원생일 및 가족생일 축하카드 발송료는 케익예산이 반영안됐기 때문에 전액 18만 9천원을 삭감하는 겁니다. 113페이지 여비중에 국내여비 청원경찰 직무교육여비로 경찰서에 가서 받는 교육 2회를 1회로해서 120만원 감액하는겁니다. 116페이지 시설비중 소회의실 벽지교체공사 350만원을 250만원으로 감액해서 1백만원 감액하는 겁니다. 118페이지 일반운영비 일반수용비 확대간부회의 서류유인비 150만원을 1백만원으로 줄여서 50만원을 감액합니다. 119페이지 여비 국내여비 영상반상회 추진여비 1만원씩 2명 5일 12개월 120만원을 1만원씩 2명 5일 6개월로해서 60만원으로 60만원을 감액합니다. 130페이지 보상금 영상반상회 전화건의자 상품 5천원씩 20명 곱하기 20, 120만원을 50명 곱하기 20 곱하기 6개월로 60만원 예상해서 60만원 감액하는겁니다. 역시 총무과 132페이지 연구개발비 영상반상회 용역비 3백만원씩 12개월 3천 6백만원을 6회로 1천 8백만원으로 해서 1천 8백만원을 감액합니다. 134페이지 일반운영비 일반수용비 주부수영대회와 가족족구대회 동 135페이지 보상금 주부수영대회와 가족족구대회는 전액 삭감하는 것으로 했습니다. 다음에는 자치행정과 소관으로 146페이지 기획관리 일반운영비 일반수용비중에 지역발전을 위한 세미나교육 교재비 7천원씩 400부 280만원을 300부로 210만원으로 70만원 감액합니다. 다음은 146페이지 서구비젼 2005년 VTR제작비 3천만원 전액 삭감합니다. 146페이지 특수시책홍보책자 1만 5천원 곱하기 300부 450만원 전액 삭감합니다. 147페이지 연구개발비 서구비젼2005년 세부추진용역비 9천만원을 전액 삭감하는겁니다. 다음은 재무과 소관으로 168페이지 연구개발비 구청사 안전진단 6천만원 전액을 삭감하는겁니다. 다음은 시민과 내무행정 일반운영비 일반수용비 특수민원안내 및 안내홍보물제작 50만원씩 6종 3백만원을 50만원씩 4종 2백만원으로 감액해서 1백만원을 감액하는겁니다. 다음은 민방위재난관리과 208페이지 민방위관리 일반운영비 교재비 민방위교육 기자재구입 로프외 7종 중에서 20만원을 감액하는 것으로 했습니다. 214페이지 일반운영비 재난위험시설 안내판제작 2백만원을 1백만원으로 1백만원 감액합니다. 다음 보건소 소관 226페이지 일반운영비 일반수용비 전기시설물 소모자재구입비 150만원을 120만원으로 30만원 감액하는겁니다. 230페이지 물리치료기기 수리비 15종 1백만원을 70만원으로 해서 30만원 감액하는 것이 되겠습니다. 다음은 구민회관 249페이지 문화예술 일반운영비 일반수용비 각종 공연책자발간 3천원씩 1,200매 12회 4천 320만원을 3천원 곱하기 1,000매 12회 3천 6백만원으로 하여 720만원 감액하고 보상금중 상설무대운영 예술인초청비 3백만원 10회 3천만원을 3백만원 6회 1천 8백만원으로 하여 1천 2백만원을 감액합니다. 257페이지 자체사업 시설비 공연홍보 포스터부착대 제작비 960만원을 전액 삭감하는 것으로 했습니다. 다음은 검단출장소 269페이지 내무행정 일반운영비중 시설장비유지비 고속프린터 유지보수비 360만원을 3백만원으로 하여 60만원을 감액하는 것으로 했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 전문위원님으로부터 설명을 들은부분 외 예산안 전체적인 사항에 대하여 검토하도록 하겠습니다. 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 송병일 위원님 말씀하세요.

지금 위원님들의 심의하는 과정에서 삭감된 내용을 전문위원님으로부터 설명을 들었습니다. 혹시 구정업무 수행을 위해서 주무 과장님들이 나오셨으니까 지금 삭감되는 내용중에서 과장님들이 혹시라도 삭감내역중에 필요성이 있다고 하시는 과장님들 계시면 순서에 의 해서 말씀하실수 있도록 했으면 합니다.

어제 우리 총무위원회에서 늦게까지 총무국 소관에 대한 계수조정을 하셨습니다. 그리고 오늘 또한 보건소, 구민회관, 출장소에 대한 예산안을 다루셨고 또한 방금전에 심의를 하셨는데 이 부분에 대해서 지금 송위원님도 말씀이 있으셨지만 일부분에 대해서 미처 위원님들이 이해가 덜갔던 부분이 삭감됐다던지 그러한 계기로 해서 업무에 차질이 있으신 해당실.과.소장님께 지금부터 소명하실 기회를 드리겠습니다. 직제순에 의해서 소명하실 이의가 있으신 실.과.소장님께서는 나오셔서 소명해 주시기 바랍니다. 위원님들 괜찮으시죠 ? (“네” 하는 이 있음) 기획감사실장님 말씀해 주시기 바랍니다.

여러 위원님들이 심도있게 삭감한 예산에 대해서 제가 설명을 간략하게 드리겠습니다. 58페이지 구정주요현황 및 소형수첩에 대해서 제가 설명을 드렸기 때문에 말씀 안드리겠지만 핸드수첩과 이것하고 복합해서 사용하라 하셨는데 이미 핸드수첩이 됐고 핸드수첩에는 연혁이나 기구, 구민의 노래, 구정방향밖에 안들어갔고 여기에 대한 현황은 소형책자밖에 없다는 것을 말씀드리겠습니다. 그래서 그것은 부활해 주십사 하는 것을 다시 말씀드리고...

송호민 위원님 말씀하세요.

구정주요현황 소형수첩제작이 있는데 이것을 소명을 하셨는데 지금 여기 각실.과장님들 여기 들어와 계십니다. 지금 주머니에 이 소형수첩 가지고 있으신분 계십니까 ?없으시죠 ?보세요. 과장님들도 수첩을 안가지고 다니는데 밑의 직원들이 왜가지고 다니겠습니까 ?왜 불필요한 것을 만들어서 낭비를 합니까 ?

그래서 먼저번에 말씀을 드렸는데 내년도에는 총무과와 우리가 연계해서 수첩제작할때 내년도에는 그것을 하나로 하되 올해는 이것을 해서, 이것이 뭐냐하면 주민들과 대화할 때 필요한 것이지 꼭 주머니에 넣고 다니는 것은...

저도 소형수첩을 가지고 다닙니다. 그런데 이 수첩을 꼭 필요로 하는 것이 아니예요. 꼭 그렇게 필요로 하면 이것의 중요성을 인식을 시켜서 정말로 그 사용목적에 부합되게끔 잘 사용을 할수 있고 필요성을 느끼게 만들어줘야지 우리나라 종이한장 안나는 나라에서 왜 쓸데없이 유인물을 만들고 수첩을 만들어서 사장을 시키느냐 이거죠. 계장이나 실무진들 보면 이런 핸드수첩은 잘 가지고 다녀요. 그것은 필요로 하니까 중요한 사항은 그 뒤에 합해서 기록해도 충분하기 때문에 이것은 삭감한겁니다.

제가 그래서 말씀드린 것이 연혁, 기구, 구민의 노래, 구정의 방향밖에 없다보니까 내년도에는 분명히 그것을 올릴때 총무과하고 충분히 핸드수첩에 주요현황을 거기에 고려해서 하겠으니 올해는 이것을 해주십사 하는 사항을 설명드리고 다음에...

박승희 위원님 말씀하세요.

이 수첩은 지금 제작에 들어갔습니까 ?

안들어갔습니다. 핸드수첩은 이미 됐고 그래서 이것이 안들어갔으니까 이것은 가능한, 12월말 현황이 나와야 수첩을 만든다고 제가 말씀을 드렸고 그 다음에 72페이지 기획관리 자체사업 자산취득비로서 노트북PC는 사실 삭감해도 이상이 없는데 이것은 빈프로젝트를 추경에 올리다보면 또 추경에 올리게 되는 이런 문제점이 있어서 삭감이 돼도 추경에 제가 올려도 그런 사항은 이해해 주십사 하는 것을 제가 말씀드리는 사항입니다.

이것은 PC가 현재는 필요가 없기 때문에 이것을 사주면 다른업무로 쓰다보면 또 추경에 올라올것 같아서 아예 잘라드리는겁니다. 그래서 그때 필요하다고 하면 모를까 지금 해서 다른용도로 쓰면 그때가서 또 구입을 해야되는...

그래서 구입은 않고 빈프로젝트는 그것이 있어야되니까 저희가 추경에 올려도 위원님들이 자른것에 대해서...

알겠습니다.

그래서 저희 사항은 그 사항과 또 가능하면 이번에 제가 업무파악도 좀 안된상태였는데 소형수첩을 해주시면 내년에는 총무과와 협의해서 내년 예산에는 이 사항이 반영이 안되게끔 노력하겠습니다. 이상입니다.

자리해 주십시요. 이종규 위원님 말씀하세요.

충분히 검토한 사항이니까 필요한 것이 어떠한것인지 얘기를 우리가...

듣기만 하고 나중에 우리가 다시 하면 되니까 그것은 걱정하지 마십시요. 지금 구정주요현황 소형수첩은 체크해 놓으십시요. 다시한번 점검을 해야될 부분이니까. 문화공보실장님 이의 있으십니까 ?

없습니다.

총무과장님 이의 있으십니까 ?

여러가지로 피곤하실텐데 저희 총무과 문제로 두가지 말씀드리게 된것을 대단히 송구스럽게 생각합니다. 여러가지로 이번 예산편성에 있어서 세심한 관심을 가지고 했어야 되는데 여러가지로 위원님들께서 심도있게 지적을 해주신 사항에 대해서는 죄송스럽습니다. 두가지만 말씀드릴까 합니다. 먼저 110페이지 구정방침제작이 있습니다. 거기에 액자형 구.소.동 44개 20만원씩 880만원이 들어온 사항이 있습니다. 이 사항은 저희가 어제 지적해 주신대로 상당히 금액이 고가이기 때문에 일반보급형으로 할 수 있는 방안을 연구하겠습니다. 그래서 단가조절을 해서 이 사항은 구정방침을 제작해서 달수있게끔 예산을 산정해 주셨으면 합니다.

단가조정을 하는데 얼마까지 해주시면 할수 있는지 말씀해 주십시요.

저희가 지금 20만원씩 산정했는데 일반 액자로 해서 10만원선으로 해서 조정을 해 주셨으면 합니다. 다음에 어제도 상당히 많은 말씀을 해 주셨는데 132페이지 영상반상회 용역비에 대해서 말씀드리겠습니다. 영상반상회는 지난번에 위원님께서 아시는 바와같이 연4회의 예산을 2월 추경에 세워주셔서 1천 1백만원의 예산을 가지고 275만원씩 1회 용역을 해서 실시했습니다. 그리고 저희가 보급한 현황을 파악해본 결과 현재 가시청세대수는 21,786세대, 우리구 세대수의 23%가 가시청세대로 돼 있습니다. 그리고 저희가 영상반상회를 하면서 그동안 세번의 설문을 했습니다. 그래서 6월, 8월, 9월에 걸쳐서 했는데 그때 나온 시청율이 14% 다음에 18%, 23%의 시청율이 나왔습니다. 이것은 케이블TV 가입자 100세대를 대상으로 해서 저희가 영상반상회가 끝나면 설문지를 가지고 전화로 이 영상반상회를 보셨냐 안보셨냐 그리고 보셨다면 무엇이 좋았는가 등 여러가지 항목을 가지고 했습니다. 그 결과 지금 현재 달이갈수록 주민들의 관심도가 높아가고 있습니다. 그래서 제 자신이 매월 직접 영상반상회에 참여해서 분위기를 느끼고 있습니다만 매월 건의자도 많아지고 또 거기에 관심을 가지고 있는 주민들의 반응도 여론을 통해서 들을 수 있었습니다. 모든 사업이 그렇듯이 전주민이 참여하기란 사실상 어렵다고 생각합니다. 점차 주민의 관심이 높아가고 있는 영상반상회를 내년도에 2분의 1로 횟수를 줄인다는 것은 관심있는 주민들에게 실망을 줄것으로 사료되고 저희 업무를 추진하고 있는 관계공무원들도 상당히 앞으로 업무를 추진하는데 애로가 많을것 같습니다. 그래서 이점 좀 다시 내년도에도 매월 실시될 수 있도록 반영해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

양용석 위원님 말씀하세요.

영상반상회에 대해서 물어보겠습니다. 시청율이 23%라고 하셨죠 ?

지금 현재 시청율이 23%가 아니고 지금 현재 케이블TV를 볼수 있는 세대는 21,700세대가 되겠습니다. 전서구 90,000세대를 봤을 때 23% 정도가 되겠습니다.

그러면 77%가 영상반상회를 시청을 안하는데 그러면 그것에 대해서는 무슨 다른 좋은 방안을 가지고 계십니까 ?

지금 현재 서면반상회 그러니까 일반반상회로 모임을 가져서 하는 반상회가 있고 이 영상반상회는 지금 현재 케이블TV를 가지고 계신분이 전부 본다고는 생각하지 않습니다. 그중에서도 시청율이 매월 설문조사를 할때마다 올라가고 있기 때문에 지금 현재로서는 전세대가 다 본다고 말씀드릴 수는 없지만 그래도 관심을 가지고 보시는 분들은 매월 증가하고 있다는 것만큼은 사실입니다.

그런데 지금 케이블TV가 있는지역이 있고 없는지역이 있어요. 그러면 영상반상회를 시청하는데는 전화건의도 받고 상품도 주고 그러지 않습니까 ?그러면 지금 시청을 할수 없는 지역에 대해서는 어떤 계획을 가지고 계세요 ?

지금 없는 지역은 일반반상회로 실시하고 있습니다. 일반반상회는 예전에 돌아가면서 반장님댁에서 모이든지 그렇지 않으면 반원댁에서 모이는 이런 형태의 반상회로 운영하고 있고 여기에는 반상회보가 나가고 있어서 물론 영상반상회에서도 반상회보 요약을 해서 보내드리고 있습니다만 이것은 일반적으로 반상회보를 중심으로 해서 운영하고 있습니다.

그러니까 제 얘기는 서구에 약 50% 정도 시청률을 가지고 있다면 그렇다고 하지만 23%가 지금 시청을 하고 77%가 못한다면 형평에 어긋나지 않느냐 그러니까 영상반상회를 못본다면 그만큼의 다른 좋은 계획을 세워서 해주셔야 된다 이런 얘기죠.

제가 잠깐 덧붙여서 말씀드릴께요. 지금 21,000세대정도라고 하셨는데 거기에서 약 23%가 본다고 하셨죠 ?

최고로 시청율 올라갔을 때가 8월달에 23%였습니다.

그러면 전체적인 우리 주민의 세대수로 볼때 몇퍼센트라고 생각하십니까 ?

약 90,000세대에서 5,000세대가 보고 있습니다.

과장님 말씀대로라면 약 4,000세대입니다. 90,000에서 4,000세대가 본다고 이렇게 나왔는데 과연 이렇게 해서 성과가 있겠는가 본위원도 그렇게 생각하고 있거든요. 이것이 조사해서 대략 나왔다고 하는데 사실 그 이하로 떨어질겁니다. 지금 현재 지난해 최초로 해보는 것으로 해서 우리가 실험방송을 해보자, 엊그제 이런 얘기가 나왔어요 전액삭감. 아세요 ?전액삭감을 하는데 이것은 그럴수가 없다 반론을 제기한 위원님들이 계시기 때문에 격월제로라도 남기자 이렇게 됐어요. 과연 90,000세대에서 3-4,000세대가 보는데 그 많은 액수를 투자해야 되는건지 반론이 많습니다. 그렇게 알고 계세요. 이상입니다.

총무과장님 자리하십시요. 자치행정과장님 소명하실 것이 있으면 해주십시오.

예산 제안설명시에 설명이 좀 미흡한 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다. 저희 예산안 본예산 심사중에 서구비젼2005년 VTR 제작비에 대해서 잠깐 보충설명을 드리겠습니다. 당초 저희가 내일모레 기본계획에 대한 중간보고회를 개최합니다마는 기본계획이 끝나고 세부용역추진이 끝나면 그 결과에 대한 VTR 제작비가 되겠습니다. 그래서 내년 하반기정도에 10월 정도에 만들 예정인데 당초부터 예상되는 사업이기 때문에 일단 본예산에 편성이 된것입니다. 이것은 실시설계서가 납품이 되고 그 결과에 따라서 나중에라도 저희가 필요성 판단을 다시한번 해서 추경 등을 통해서 올리겠습니다. 다음은 장기발전계획 3개분야에 대한 용역비 9천만원에 대해서 재고를 해주십사 하는 의미에서 다시한번 제안설명을 드리겠습니다. 지금 현재 과거 지방자치실시 이전에 중앙집권적인 수동적인 의미에서 구의 계획을 입안하던 그런 시기에서 이제는 자치제가 되고나서부터 이제는 적극적인 주체적인 입장에서 해야될 지역의 계획의 필요성이 대두되고 있습니다. 그러한 부분은 점점 늘어날 것이고요. 그런데 사실상 서구에 그러한 계획은 전혀 없는 실정입니다. 그렇기때문에 이러한 계획은 꼭 필요한 계획이고 또 그 분야에 대한 실제 교통이나 잠깐 예를들어 설명드리면 지금 서구의 교통문제가 상당히 통과교통도로이기 때문에 상당히 교통이 안좋은 형편입니다. 그래서 방사형의 도로를 대처하는 그런 부분이 교통부분에 대처하는 한 예로 볼수가 있고 환경같은 경우에는 수도권매립지와 관련된 환경 차폐수 식수라든지 이러한 부분에 물론 수도권매립지 자체적으로 계획도 있겠습니다마는 저희가 주체적인 입장에서 앞으로 그러한 부분에 계획을 갖고 있어야 상급기관의 건의나 아니면 실무처리상의 지침으로도 활용할 수 있는 것이라고 생각합니다. 그래서 내년도 환경, 교통, 관광분야에 대한 실시설계용역은 약6개월 내지 7개월 정도의 용역기간이 필요합니다. 그래서 저희가 준비를 철저히 해서 용역결과가 사장되는 것이 없도록 열심히 추진하겠습니다. 이상입니다.

연구개발비는 이번에 중간보고 하려고 하다가 못한 부분의 연장이죠 ?

그렇습니다.

그러면 설명을 당초에 잘 해주셨으면 위원님들이 이러한 결과까지 나오지 않았을텐데 중간보고가 무산되는 관계로 지금 이런 상황이 나와버립니다.

네.

자리해 주십시요. 재무과장님 소명하실 부분이 있습니까 ?

네. 재무과장 우성균입니다. 건물 안전진단비 6천만원에 대해서 재고해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 물론 예산이 6천만원이면 막대한 예산이라는 것도 알고 있습니다. 저희도 예산을 올릴때 엄청나다는 생각은 했습니다. 그러나 지금 현 상태가 건물이 부족해서 어디다 짓느냐 하는 문제는 시급하게 닥치고 있습니다. 물론 외관상으로 봤을 때는 모르 사람들은 증축하면 되지 않느냐 하는 소리를 벌써 2년동안 이어나가고 있는 상황입니다. 그러면 지금 심지어 거기에 간단하게 철골로 지어라 하는 것을 누가 막고 있습니다. 그러나 지금 안전진단을 했을때 만약 거기에 못짓게 됐을 때 예산만 낭비하는것 아니냐, 그것은 사실상으로 예산낭비가 아닙니다. 유비무환입니다. 저희가 미리 대책을 하는겁니다. 어떻게 예산낭비가 되겠습니까 ?그리고 만약 그것을 판단해봐서 거기는 철골조밖에 못짓겠다 판단이 나오면 철골조로 짓는겁니다. 그것지 않고 완전히 거기도 증축을 해도 괜찮다 하면 번듯하게 건물을 지을수도 있는겁니다. 6천만원의 예산이 낭비된다 하는 말씀을 하시는 것은 제 소견하고 조금 다르기 때문에 재고를 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이 재무과 6천만원 연구개발비는 우리 위원님들이 심도있게 다룬 부분입니다. 사실 6천만원으로 안전진단을 해서 철골로 한칸을 짓느니 6천만원을 들여서 앞에 건물한칸 임대 얻는 것이 낫다는 과정까지 위원님들이 결론을 지은 부분이기 때문에 제가 사전에 일단 드립니다. 시민과장님 예산삭감에 이의 있으십니까 ?

없습니다.

민방위 재난관리과...

없습니다.

보건소장님, 아까 자료를 받으셨는지 모르겠는데 일반수용비에서 전기시설 소모자료구입비 30만원 삭감과 물리치료기 수리비 30만원 삭감이 있습니다. 이의 없으십니까 ?

이의 없습니다.

구민회관 이의 있으시면 나와서 설명해 주십시요.

구민회관장입니다. 255페이지가 되겠습니다. 상설무대운영 예술인 초청비를 본예산에 3백만원씩 해서 3천만원 계상했는데 검토과정에서 1천 8백만원으로 조정된것 같습니다. 그런데 이 사항은 사실적으로 많은 예술인을 초청해서 초청공연을 함으로써 주민들에게 예술의 욕구를 충족해줄수 있는 충분한 기회를 부여하는 것이기때문에 이 예산은 반영이 되어야 된다고 생각합니다. 그리고 아까 질의과정에서도 위원님들께서 이 초청예술인비에 대해서는 많은 협조사항이 계셨기 때문에 다시한번 말씀드립니다. 그리고 257페이지 시설비가 되겠습니다. 구민회관공연 홍보포스터 부착대가 32개로 960만원을 본예산에 계상하였습니다. 우리구민회관은 사실상 홍보가 미흡하고 부착할만한 부착대가 별로 없기 때문에 전용부착대를 제작해서 게시코자하는 사항이 되겠습니다. 따라서 저희 구민회관의 공연활성화를 위해서 제작하는 것을 여러 위원님께서 재고해 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

아까 관장님이 설명하시는데 미비점이 있어서 많은 얘기가 위원님들간에 대두가 됐습니다. 그것이 규격이라던지 아니면 설치되는 장소를 다시한번 위원님들이 이해하게끔 설명 부탁드리겠습니다.

규격은 도로 인도변에 약 1.5미터 높이에 40센치, 50센치 크기로 제작하는 것이 되겠습니다. 그리고 장소는 시장 등 다중이용장소로서 동별 두개가 되겠습니다. 쉽게 말씀드려서 게시대가 없는 장소가 되겠습니다.

게시대 없는장소요 ?

네.

그것이 부착용이예요 아니면 스탠드식이예요 ?

스탠드입니다.

관장님, 포스터 부착할때 인부 4명을 고용해서 인건비를 지출하고 있죠 ?

네.

연간 720만원 정도 나가고 있죠 ?

네.

그분들을 활용해서 포스터를 관리하고 포스터 훼손이라든가 포스터를 미리 제작해서 그럴 자신 있습니까 ?

네, 자신 있습니다. 관리를 하겠습니다. 그래서 인부 4명과 저희 직원 해서 부착대를 만들면 관리를 철저히 해서 훼손되거나 그런 일이 없도록 하겠습니다.

송호민 위원님 질의하세요.

총무위원회에서 우리가 계수조정을 하면서 이야기가 나왔습니다마는 제가 문화공보실에서 광고를 담당하고 있기 때문에 문화공보실에 지난번에 질의를 했을때 지금 우리 시민게시대가 적기때문에 이처럼 벽보라든가 불법광고물들이 너저분하게 많이 붙어있지 않나 그러니까 게시대를 넓힐 의향이 없느냐고 하니까 도시미관 때문에 갯수를 늘린다는 것이 힘들다고 그랬었어요. 그러면 시민의 공익성을 위해서 게시대를 늘리는 것은 힘들고 구민회관의 홍보목적을 위해서는 게시대를 엄청나게 개설을 해도 되고 이것이 형평에 맞지 않거든요. 그리고 다음에 게시대 포스터를 붙이는 사람들을 이용해서 한다고 그랬는데 이것은 관리를 할수가 없어요. 시민게시대도 관리를 못하기 때문에 용역을 줘서 위탁을 줘서 관리를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이것은 만약 이것이 스텐드식이 아니고 예를들어 주요건물 앞이나 시장쪽에 잘 보이는 쪽에, 예를 들어서 극장식 게시대 같은것 하나씩 붙일수 있는것 그런것이면 모르지만 스탠드식은 도저히 가능하지 않습니다 지금 현재 실정으로서는.

그런데 스텐드식을 그냥 만드는 것이 아니라 미관을 고려해서 홍보효과를 높일수 있도록 하고 관리는 저희가 철저하게 해나가겠습니다.

우선 관리를 잘못하면 감사에 지적을 받는데 서른두개를 우리 관내에 하다보면 위원님들 눈에 자주 뜨입니다. 아마 다른 포스터가 붙여져 있으면 사진찍어서 97년 감사에 혼나요. 그러니까 섣부른 얘기는 아예 하지 마세요. 안정순 위원님 질의하세요.

효율적인 구민회관 운영방안 다시 얘기해서 우리 위원님들이 막대한 예산을 들여서 구민회관을 만들어놓고 활성화가 안됨으로 인해서 그 설립취지대로 우리 구민들의 정신문화 향상을 기하고 다음에 예술문화공간을 제공한다는 구민회관의 기본취지를 살리지 못하고 있는 그런 현실 아닙니까 ?그래서 운영방안을 연구했다 이거죠. 그러면 구민회관을 가능한대로 우리 주민들한테 홍보를 많이 해서 구민회관 활성화의 일환으로 하는것 아닙니까 이것이 ?

그렇습니다.

그러니까 얘기를 그렇게 하시면 되죠. 운영방안을 위원님께서 내라고 하셔서 낸 사업의 일환으로 최대한으로 홍보를 해서 구민회관을 활성화시키려고 합니다. 관리 잘하겠습니다 그러면 되는거죠.

이종규 위원님 질의하세요.

지금 위원님들이 말씀하시는 취지가 게시대를 관리하는 방법이라든지 이런데에 문제가 있다라고 보시는거니까 다른 방법으로 게시할 수 있는 그런 생각은 안하세요 ?송위원님 말씀하셨듯이 아파트에 가보면 게시판 그런것 있잖아요 ?그렇게 많은 사람들이 볼수 있는 곳에 게시하는 방법도 아까 위원님들 얘기하다가 나왔는데 그런 방법으로 게시할 수는 없습니까 ?

그런 사항도 검토를 하고 있는데요 그 사항은 많은 예산이 수반되기 때문에 점차적으로 설치를...

많은 예산이 수반되면 우선적으로 두개를 넣고 다음에 또 예산에다가 세개를 넣고 이런식으로 할수 있는 방법은 없습니까 ?지금 구정홍보게시판에도 문제가 있는데 또 게시판을 한다는 것은 제가 보기에도 문제가 있는것 같아요. 그러니까 그방법 말고 다른 방법을 모색해서 하면 위원님들도 홍보하는데에 대해서 이의가 없을것 같으니까 그렇게 하면 어떻습니까 ?

검토하겠습니다.

그것은 구정질의에도 질의했던 부분이고 하기 때문에 다른 방안이 착안이 되어야될 것으로 봅니다. 검단출장소장님.

없습니다.

그러면 실.과장님들이 소명을 해주셨는데 저희가 다시 총무위원회에서 검토를 하겠습니다. 실.과장님들께서는 업무에 복귀해주시기 바랍니다. 편의상 앉아서 진행하겠습니다. 지금 해당부서에서 소명하였던 부분만 가지고 다시한번 거론을 해서 검토를 하고 마감을 하는 방향으로, 위원님들 그렇게 하는 것이 어떻겠습니까 ? (“네” 하는 이 있음) 그러면 계수조정을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원여러분 이의 있으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 정회를 선포합니다.

전문위원 윤도병입니다. 96년도 행정사무감사 결과보고서 안을 말씀드리겠습니다. 감사의 목적은 기 보고드린 바 있기때문에 감사의 목적과 실시기간, 감사실시기관, 감사관, 감사일정 및 장소, 주요 감사실시사항, 총평은 생략을 드리겠습니다. 그리고 본 지적사항에 대해서 말씀을 올리도록 하겠습니다. 총무위원회 지적사항 시정 49건과 처리 16건, 건의 15건 해서 80건의 지적사항이 유인물과 같이 실.과별로 도출돼 있습니다. 기획감사실 소관으로 시정 6건에 처리 1건, 총 7건이 지적됐습니다. 문화공보실에는 시정 2건, 처리 3건 총 5건이고, 총무과에는 시정이 6건, 처리 1건입니다. 그리고 자치행정과는 시정 4건, 건의 2건, 재무과 시정 2건, 처리 2건, 건의 3건입니다. 세무과에는 시정이 2건, 징수과에 시정이 2건, 처리 1건, 건의 2건, 시민과 시정 1건, 건의 2건, 민방위재난관리과에는 시정, 처리, 건의 각 1건씩 3건입니다. 보건소에는 시정이 1건, 처리가 4건, 건의가 1건, 구민회관은 시정이 1건, 처리가 1건, 건의가 1건 해서 3건입니다. 검단출장소는 시정사항으로 6건, 동 공통사항으로는 시정이 7건이고 건의가 1건입니다. 가정1동은 시정 1건, 건의가 1건, 그리고 가정2동 시정 3건, 처리 1건, 가정2동 시정 2건, 가정3동은 처리 1건, 건의 1건, 검단동은 시정이 2건으로 돼 있습니다. 동 내용은 기 배포해드린 유인물을 살펴보시면서 혹 지적사항이 누락됐다던가 하는 사항이 있으면 말씀하셔서 보완하는 것으로 보고를 가름드리겠습니다.

윤도병 전문위원님 수고 하셨습니다. 위원님들께서 보고서를 참고하시면서 의견이 있으신 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 의견이 있으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 그럼 96년도 행정사무감사 결과보고서는 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 4일간의 일정으로 예산안심사에 심혈을 기울여주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 제47회 인천광역시 서구의회 정기회 제3차 총무위원회를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.