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인천 서해구의회 발언

송호민 의원 발언

제54회 제3차 총무위원회1997-11-29

송호민 의원 프로필 보기 →

종규

이종규위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 총무위원회 소관부서에 대한 제3일차 97년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 행정감사에 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고가 많으십니다. 오늘은 자치행정과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사방법은 어제와 마찬가지로 각 문항별로 위원님들의 질의에 해당과.소장께서 답변하는 방법으로 진행하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 위원 다수) 자치행정과장님 발언대로 나오셔서 96년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 구정질문에 대한 조치결과와 아울러 97년도 행정사무감사 요구자료에 대한 간략한 보고와 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
재룡

박재룡자치행정과장

자치행정과장 박재룡입니다. 먼저 연일 의정활동에 심혈을 기울이시는 윤지상 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사 드립니다. 감사자료를 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 나름대로 준비를 하였습니다마는 미흡한 부분이 많으리라 사료됩니다. 이 부분에 대하여 지적하여 주신다면 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 보고에 앞서 저희과 계장들을 소개해 올리겠습니다. 정태범 구정개발계장입니다. 박장훈 경영관리계장입니다. 저희과 소관사항 보고드리겠습니다. 보고순서는 먼저 96 행정사무감사 지적사항 조치결과, 96 정기회 구정질문 추진사항, 97 임시회 구정질문 질의사항 마지막으로 97 행정사무감사 자료 순으로 하겠습니다. 96 행정사무감사 지적사항 조치결과는 시정요구 4건, 건의사항 2건, 총 6건중에서 5건이 완료되고 1건만 추진중에 있습니다. 4-1페이지입니다. 시정요구사항으로 요지는 중국 동항시와 추진한 국제교류사업비로 3천 3백만원 예산을 들여 상호방문 투자설명회 자매결연의향서를 결연하였으나 그 성과가 우려되어 향후 사업을 추진함에 있어 국제질서나 상대국의 실정법을 철저히 검토하여 시행하라는 것으로서 그간의 추진실적은 중국 동항시와 자매결연의향체결과 투자설명회개최, 서구경제무역단 중국방문 등으로 썬웨보일러 등 3개부문 투자협상이 실시되었습니다. 현재도 유인물에 기술했듯이 지역현황파악에 문제점이 있으나 대한무역투자진흥공사, 상공회의소 등 국내 투자전문기관에 의뢰하여 중국에 관련한 각종 법령 및 현안사항 투자환경을 파악한 후에 추진하고 있습니다. 4-2페이지입니다. 다음은 21세기 장기발전계획을 100인의 설문을 거쳐 전문기관에 용역의뢰하여 96년 12월 18일 주민설명회를 가진다고 했는데 100인의 설문은 형식적인 절차로 이같은 중대한 사업을 추진하기 위해서는 각계각층 유관기관, 단체 및 주민, 의회 등과 충분한 의견을 수렴한 후에 기초자료를 토대로 전문용역기관에 의뢰하여야 될 것이라는 내용입니다마는 21세기를 향한 서구발전계획 수립시에 주민 800명, 100개 기업체를 대상으로 지역발전과제와 발전방향 등에 관해 설명조사를 하였습니다. 다음 4-3페이지가 되겠습니다. 금년에는 6월 9일부터 7월 31일 사이에 2차에 걸쳐서 서구에 거주하는 20세 이상의 남녀 2,000명을 대상으로 구정발전을 위한 주민설문조사를 실시한 바 있습니다. 앞으로도 12월경에 구의원님들과 학계, 주민들을 대상으로 지역발전과제 및 발전방향에 대한 세미나개최를 할 계획입니다마는 이와 같이 사안의 중요성을 감안하여 가장 효율적이고 타당적인 설문을 추진해 나가겠습니다. 4-4페이지입니다. 시정요지가 사계절인조잔디썰매장 설치에 관하여 현재 지방자치협의회에 타당성 검토를 받아 추진중이나 본 사업은 주민설명회나 공청회 등의 여론수렴절차가 선행되어야 함에도 집행부 계획안대로 추진한 것으로 향후 시정을 요한다는 내용입니다마는 본 시설은 썰매장 부지를 포함한 서곶근린공원의 서설면적이 55,000평으로서 환경영향평가법 제4조의 2항의 규정에 의거 환경영향평가대상이 아닐뿐더러 동법 제8조 및 제9조 1항의 규정에 의한 공청회 개최대상도 아님을 보고드립니다. 다만 향후 지역주민과 관련된 경영수익사업계획을 수립할 시에는 필요에 따라 사전에 주민설명회 또는 공청회를 통하여 충분한 여론수렴 절차를 거치도록 하겠습니다. 4-5페이지가 되겠습니다. 중국 요녕성 자매결연 추진을 위한 설문서를 관내 업체 534개소에 발송하였으나 설문서를 받아 의견을 취합하는 절차도 없이 추진한 것은 형식적인 설문조사이므로 이러한 사례가 재발되지 않도록 하라는 지적사항이었습니다. 당시 현황을 설명드리면 설문서 작성의뢰를 관내 534개 중소기업 대상으로 16개 항목으로 하여 총 응답업체 44개중 투자희망업체 24개소, 투자미희망업체 20개소로 나타났습니다. 그런데 이 희망업체 중에서도 희망업체의 내용중에 요구사항이 너무 광범위해서 실제 지원하기 어렵습니다. 예를 든다면 중국측에서는 주로 투자를 요구하고 있는데 저희쪽에서는 수출이나 교역 등의 상반된 요구를 하는 사항이 많았습니다. 따라서 설문조사 결과에 따라 참여의사를 타진하였으나 실제 참여의사가 있는 기업은 없었습니다. 따라서 향후 설문조사시에는 불특정 기업에 대한 조사를 지양하고 실제 참여가능한 기업을 선별 조사함으로써 지원이 가능하도록 조치하겠습니다. 4-6페이지가 되겠습니다. 다음은 건의요구사항입니다. 경영수익사업 추진에 있어서 지방자치단체들이 경쟁적으로 결과가 불확실한 외부사업 개발만을 하고자 하는 경향이 많은데 외부사업도 중요시해야하는 반면에 내부적으로 예산을 절감할 수 있는 방안창출에도 적극적으로 노력을 해야한다는 내용이었습니다. 이에 대한 조치결과는 저희 자체로 세외수입증대를 위한 징수지원반을 저희과와 각동 합동으로 구성해서 도로무단점용 실태조사를 해서 무단점유 189건 4,220평방미터를 적발하였습니다. 건설과로 이첩하여 부당이득금 5천 697만 7천원을 부과토록 통보한 바 있습니다. 또한 구비 절감을 위한 구내식당 운영방안을 검토한 바 민간위탁 희망직원 51% 찬성과 년간 1억원의 구비절감이 예상하는 결과를 총무과에 이첩하여서 처리검토를 요구하였습니다. 지금까지 보고된 사항은 일부에 지나지 않습니다마는 어려운 점이 있다면 저희 자치행정과에서 종합적인 예산절감 추진은 사실상 어려운 실정입니다. 따라서 해당부서별로 자체적인 예산절감 추진이 요구됨과 아울러서 저희과에서는 향후 인력 및 예산절감을 위한 시설관리공단 등을 설립 운영하는 방안도 연구검토돼야 된다고 사료되었습니다. 4-7페이지입니다. 서곶근린공원에 눈썰매장을 설치하는 것은 근린공원으로써의 역할수행이 염려되며 서곶근린공원내 눈썰매장 설치사업을 변경하는 방안을 검토 요구한 내용입니다마는 구체적인 현황 및 사업추진사항은 그간 수차례에 결쳐서 보고드린 사항으로 생략해 드리고 현재 90%의 공정을 보이고 있으며 12월 중순쯤 개장할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 96 정기회 구정질문 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 4-8페이지입니다. 정승섭 의원님께서 구청장 취임사에서 밝힌 경서매립지를 주택단지 및 종합위락시설단지로 조성하여 재정수입을 높이는 경영행정을 추진하겠다고 한 바 지금까지의 추진내용과 실적을 질문하셨습니다. 그간의 추진내역은 도시계획관련 경서매립지 개발건의는 95년 11월에 시에 했습니다. 또 시에서는 서북부매립지 개발계획수립과 중앙부서 승인신청을 96년 11월 21일에 했습니다. 현재 농림부에서 농업진흥지역 지정촉구를 요청한 사실이 있습니다. 다만 계획중인 내용은 지금까지 해당되는 과에서 취합한 사항을 말씀드리겠습니다. 농림부에서는 농경지 조성입장을 확고히 고수하고 있어 경서매립지의 전면적 개발은 현실적으로 곤란합니다. 당초 서북부지역 종합개발계획에 의거 97년 6월 30일 도시기본계획 승인된 경서지구 14만평 상업지역이 되겠습니다. 청라지구 10만평과 연희.경서지구 등과 연구개발이 필요한 연희공원개발과 함께 동아매립지 중 취락단지를 개발하도록 우선 적극 추진하여 경서지구는 신공항관련 국제무역단지로 개발하고 취락단지는 자연녹지내 설치 가능한 병원, 학교, 주거 등으로 개발, 청라지구와 연희공원은 수변관광위락단지와 주제공원으로 개발되도록 시와 적극적으로 협의해 나갈 것입니다. 그 외의 잔여지역에 대해서는 추후 여건변화를 예의 주시하면서 상황에 따라 적극 대처하고자 합니다. 4-10페이지가 되겠습니다. 윤지상 의원님께서 경영수익사업 및 도시계획을 수립하면서 외부용역의뢰 건명 및 용역비 그리고 이에 대한 타당성검토 및 향후추진대책을 질문하셨습니다. 저희가 용역건수는 2건입니다. 사계절인조잔디썰매장 설치, 운영사업 타당성 검토 8백만원, 인천교 근린공원 활용방안이 1천 690만원이 되겠습니다. 현재 이에 대한 계획은 4-11페이지에 나와있습니다만 물론 사계절썰매장설치는 지금 현재 공사중에 있고 인천교 근린공원 활용방안은 사실상 시에서 동구와 관련된 사항이기 때문에 현재 진행이 못되고 있습니다만 향후 용역결과대로 추진될 수 있도록 관련기관과 지속적인 협조를 추진하는 방향으로 노력하겠습니다. 4-12페이지가 되겠습니다. 윤지상 의원님께서 사계절인조잔디 썰매장 설치에 따른 공원조성 변경승인과 실시계획의 인가여부와 투자금액에 대한 회수기간 및 경영수익사업으로 타당한가, 또한 토지확보, 부대시설 및 편의시설 문제와 운영.관리, 매상수익문제 등을 밝히고 사업을 보류할 생각은 없는지에 대한 말씀을 하셨습니다마는 현재 썰매장 조성공사가 90% 정도 진행되고 있다는 말씀을 대신 답변드리겠습니다. 다음은 97년도 임시회 구정질문 추진사항을 보고 드리겠습니다. 박승희 의원님께서 서구청 국제화추진협의회 구성과 사기사건의 피의자인 이상복이 위촉된 이유와 해촉시기를 물어오셨습니다. 이상복의 위촉은 95년 9월 13일 국제화추진협의회 위원들을 임명할 때 위촉이 됐습니다마는 그 사유는 92년 한중수교 이후 경제교류가 급속히 발전하고 있는 중국과 국제교류를 추진코자 당시 중국 요녕성 정부산하 국제무역촉진위원회와 깊은 관계를 맺고 있고 중국에 회사를 운영하는 등 현지에서의 활동이 활발한 상기 이상복으로부터 중국에 관한 정보 및 지원협조를 받고자 위촉했습니다. 이에 대해서 해촉된 사유를 말씀드리겠습니다. 97년 4월 21일 서부경찰서로부터 중국 조선종동포 사기사건과 관련하여 관계공무원의 참고진술을 요청함에 사건의 전모를 파악하고 이로 인하여 사회적 문제가 되었고 국제화추진협의회 명예실추와 함께 위원으로서의 자질과 품행이 방정치 못하다고 판단하여 97년 5월 21일 해촉하였습니다. 4-14페이지입니다. 이어 박승희 의원님께서 서구청 국제화 추진위원이 직위를 이용하여 중국조선족동포에게 피해를 입힌데 대한 우리구의 보상방법은 없는지, 사회적인 측면에서 보아 피해대책은 이렇게 물어오셨습니다. 저번에 구정질문에서 답변을 해 드렸습니다만 저희로서는 어떤 협조적인 사항을 설명드렸던 사항인데 현재 2건이 추진되는 사항으로서 서구 JC 주관으로 중국조선족동포를 돕기 위한 순수한 목적으로 운동을 전개하고 있습니다. 따라서 우리구에서도 동포애적 사랑과 민족적 애증을 갖고 적극 협조토록 할 생각이라고 말씀을 드린바 있습니다. 참고적으로 서부JC에서 현재 모금이 약 5백만원이 된 사항을 통보받은 사실을 참고로 말씀드리겠습니다. 이어서 박승희 의원님께서 질문주셨습니다. 현재 추진중인 국제화 교류사업의 진행이 어느시점에 와 있는가, 중국 동항시 자매결연과 미국.일본과의 교류사항을 질문하셨습니다마는 이 사항은 기 보고서 내용이 되겠습니다만 향후계획만 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 국제자매결연 체결은 동항시에서 내년 상반기에 할 계획으로 돼 있습니다. 기 저희가 동항시 정부에서 동항시가 중앙정부로부터 그 사항에 대한 내용을 승낙됐다는 사항으로 통보받은 바 있어서 아마 잘 될것으로 생각됩니다마는 기간은 그렇게 잡고 있습니다. 다음은 98년 9월중에 중국 동항시와의, 장소는 서구와 동항시중 택일해서 금년 10월에 체결한 문화.체육 등 교류에 관한 협정에 의해서 우선 양도시간 초등학생간 작품교류추진 등 그런 사항으로 문화교류를 추진할 계획입니다. 4-127페이지입니다. 일본 하꼬다데시와의 자매도시 추진은 현재 저희가 외무부에 자매결연 추진 요청을 한 상태입니다마는 이것은 아마 대사관에서 연락이 되는대로 곧 추진이 되겠다는 그런 사항을 통보받았습니다. 이것도 차질없이 진행하도록 하겠습니다. 다음에 일본 치카사키와의 홈스테이 교류는 금년 12월과 내년중에 관내 초중학교 약 5명정도를 선발해서 희망자에 한해서 시작을 해볼까 하는 생각입니다. 이것도 추진될 것이라고 생각하고 있습니다. 또한 스리랑카 콜롬보시와의 관계는 저희가 이번에 특별히 한번 생각해봤던 사항입니다마는 현재 진행되는 상황으로 봐서 내년도 하반기쯤에는 국제적인 경제교류추진이 아마 민간기업체를 대상으로 시작되지 않나 생각돼서 이것도 참고로 말씀을 드립니다만 열심히 스리랑카와는 해야될 것이라고 생각이 들고 추진을 해보겠습니다. 다음 미국 파사데나시와의 교류는 우선 문화.예술 분야로부터 민간교류를 추진해서 상호교류를 통한 결연여건이 성립되는 자매결연도 추진해 보겠습니다. 다음 4-18페이지입니다. 이종규 의원님께서 서곶근린공원내에 조성중이 사계절썰매장 설치를 반대하는 민원에 대한 해결방안 및 대책을 말씀하셨는데 이 건은 기 수차에 말씀드렸던 사항으로 구체적인 사항은 여기 기록이 안됐습니다만 기 보고드렸던 사항으로 보고를 가름했으면 하는 생각에서 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음은 4-20페이지입니다. 정군섭 의원님께서 단체장 공약사항 분야별 추진상황을 질문하셨습니다. 저희 구청장님의 단체장 공약사업은 58건에 현재 47건이 완료되었고 추진이 11건 되겠습니다. 82% 추진되고 있는데 58건은 너무 많기 때문에 보고서로 가름했으면 좋겠고 그리고 이 내용은 별도로 위원님들께서 질문하시면 거기에 대한 구체적인 답변을 해드리는 것으로 전체적인 보고는 유인물로 가름했으면 좋겠습니다. 4-22페이지가 되겠습니다. 4-22페이지는 감사자료이기 때문에 유인물에 의한 내용으로 가름코자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종규

이종규위원장대리

국제교류 추진내용 및 예산집행내역에 대해서 과장님께서 유인물로 가름한다고 했는데 위원님들, 가름하기로 하고 질문을 받는 것으로 하겠습니다. 정군섭 위원님 질문하세요.

정군섭위원

국제화추진에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 중국 동항시와 지금 몇 년째 계속 교류를 하고 있는데 아직까지도 양측이 서로 자매결연이라든가 이러한 단계까지는 못하고 지금 서로 협정서나 이러한 단계까지밖에 못온 것으로 알고 있습니다. 지금 지난번에 구정질문에도 상당히, 박승희 의원님이 말씀을 하셨었지만 중국동포에 대한 사기사건에 국제화추진위원회가 연류가 돼서 그 문제점이 심각했었습니다. 제가 알고 있기로는 지난번에 시민단체에서 모금요청을 한 것으로 알고 있습니다. 현재 그 모금을 하고 있습니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

아직 안하고 있습니다. 요청은 받았습니다.

정군섭위원

요청은 받으셨습니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

네.

정군섭위원

저는 지난번에도 이상복씨가 그러한 것으로 봤을 때 좋지못한 사람이라고 하는 것을 그 전에 왜 알고서 해촉을 시키지 않았느냐 하는 것이 쟁점이 됐었습니다. 본 위원이 알고 있기로는 95년도 두 번, 두 번을 아는 사람이 없으니까 이상복씨한테 위임해 가지고 갔다오고 나서 우리 집행기관과 이상복씨와 문제가 생겼었어요. 이미 그때 문제가 생겼습니다. 그래서 제가 96년도 결산검사할 때 추궁했더니 지금은 그사람하고 상대를 안합니다. 이 얘기가 분명히 나왔었어요. 그렇다면 벌써 그당시에 이상복씨와 우리 집행부간에 그정도의 문제점이 있었다면 이미 그당시에 그사람을 해촉을 시켰어야 되는데 여기 서류에도 나와 있듯이 금년 4월달에 문제가 생기니까 문제생긴 이후에 해촉을 했다. 이것은 책임을 져야될 문제예요. 95년도에 2차에 걸쳐서 이상복씨를 통해서 그쪽과 교류를 시작했을 때 문제점이 생긴 것을 알고 있으면서도 그사람을 계속 방치해놨던 그 자체는 누가 책임질거예요 ? 그당시에 이상복이라는 사람을 해촉을 했으면 우리 서구청이 이렇게 지탄을 안받아도 되고 걱정을 안해도 돼요. 그런데 해촉을 안해놓고 있었기 때문에 그사람이 계속 국제화추진위원 하면서 여러 가지 자기 나름대로 세를 과시하고, 그것을 이용해서 그러한 일을 저지른겁니다. 지금 과장님이 물론 그당시에 안계셨지만 책임질 것은 분명히 책임을 지는 이러한 것이 필요한데 과장님 어떠세요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

물론 위원님 말씀대로 여러 가지 점을 판단해서 신속한 조치가 있었어야 되는 점에 대해서는 저도 공감합니다마는... 여러 가지 제반 사항 때문에 좀 지연되지 않았나 이런 생각이 됩니다.

정군섭위원

무슨 사정이예요 ? 지난번에도 말씀을 드렸지만 이상복이라는 사람을 가장 먼저 안 것은 청장이예요. 그 사람이 중국과의 관계에 있어서 그 사람이 예산까지 4천 몇백만원 전부 그사람한테 뽑아줘가지고, 그럴 정도로 전권을 행사했던 사람이예요 그 사람이. 그후 그사람이 중국을 두차례 갔다와서 말썽이 생겼다. 그럼 이미 그당시에 문제점이 도출이 된 상태라 이 말이예요. 지난번에 우리 공무원들 몇분, 여기 계신분들도 있고 다른데로 가신분들도 있지만 조사도 받으시고 어려운 일 겪고, 그 문제가 바로 그당시에 터졌던 문제예요. 그럼에도 불구하고 이상복이라는 사람을 위원회에 그냥 놓아둠으로 해서 문제가 된거예요. 그렇다면 이게 뭡니까 ? 사건에 대해서 조사를 받으니까 억울하다 이렇게들 얘기하는데 억울한게 아니예요. 지금에 와서 지나간 것에 대해서 책임지라는 것이 아니라 형식적인 국제화교류라는 명분으로 해서 성과도 없는 것을 계속 추진하고 확대해 나간다는 것은 지금 아무런 의미가 없다. 중국하고 몇 년째 해서 무슨 소득 있었습니까 ? 성과 하나도 없었어요. 갔다오자마자 중국방문성과라는 책자를 예산임의전용해서 만들어가지고 돌리려다가 선거법에 걸리니까 돌리지도 못하고, 자매결연도 아직 추진도 못하고. 또 경제교류 한건이라도 있습니까 ? 없어요. 그렇다면 성과가 없는데 왜 이것이 계속 지속돼야되고 또한 내실이 없어요. 우리측에서 몇번 갔었고 중국에서도 몇번 왔었어요. 우리측에서 갔을 때는 대규모 인원이 갔고 그쪽에서는 소규모 실무들이 왔었어요. 쉽게 말해서 우리쪽에서 간 것은 나들이성이고 그쪽에서 온 것은 뭔가 얻어가려고 왔어요. 그럼 국제교류를 어떤목적으로 했는지 답이 나오지 않습니까 ? 앞으로 국제교류, 지금 중국뿐이 아닙니다. 지난번에 미국, 일본 여기 계획서 보면 스리랑카 계속 나오고 있습니다. 내실이 부족해서 국가전체가 흔들리고 있는 이마당에 다시한번 재검토하셔서 내실 있는 꼭 필요한 이러한 국제교류가 이루어질 수 있도록 그 일을 다시 검토해서 추진을 해주세요. 무슨 얘기인지 아십니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다.

정군섭위원

지금 어렵습니다. 그리고 조금 이따가 나오겠지만 제가 일단 질문을 시작했으니까 한가지만 더 하겠습니다. 전에도 눈썰매장 때문에 감사때도 그렇고 여러 가지로 위원회에서 얘기가 됐던 것이 사실입니다. 자치행정과에서 경영수익사업 차원에서 눈썰매장을 건설하겠다 해서 여러 위원님들의 많은 논란 끝에 하겠다는 의지가 강하기 때문에 그 의지를 받아들여서 예산심의때 의결을 해줬어요. 지난번에 이종규 의원이 질문했을 때 답변하신 내용이 여기에도 있습니다마는 지금 보십시다. 눈썰매장이 당초에 계획을 했을 때 다른데 것을 가서 보시고 거기에 따라서 이정도면 썰매장을 하나 만들겠다 하는 계획으로 계획을 입안했어요. 장시간에 걸쳐서 좀더 세밀하고 좀더 적극적으로 각 기관이나 현재 하고 있는 시설을 종합적으로 검토하고 자문받고 해서 한 것이 아니고 우리와 비슷한 대전 서구에서 눈썰매장을 하고 있으니까 그쪽 관계자들과 썰매장을 하는 것이 어떻겠느냐, 괜찮겠다 했던거예요. 그런데 실제 벌여놓고 보니까 지금 눈썰매장이 어떻습니까 ? 눈썰매장 예산이 당초액 약 9억이 조금 못됐었어요 본예산에. 지난번에 본 위원회 위원들이 그럼 같이 한번 가보자 해서 몇 개 썰매장을 둘러보고 왔습니다. 갔더니 우리 당초에 계획은 미니골프장이라 했던 것을 보면서 관계자들 얘기했던 것이 눈썰매장 하려면 어차피 눈이 필요하다. 그럼 눈을 효율적으로 이용하려면 소규모풀장이 오히려 낫겠다 하는 의견이 있어서 그 미니골프장을 소규모풀장으로 해서 눈을 사용하는 것이 오히려 더 낫겠다 하는 의견을 우리 위원들도 얘기를 했어요. 그럼 좋다 해서 지난 추경때 설계변경해서 미니골프장, 소형풀장으로 변경하고 또 지난번에 갑자기 하다보니까 제대로 계획을 못세워서 사계절썰매장 만드는데 부족한 부분에서 5억 얼마만 더 주시면 눈썰매장, 풀장 같이 만들겠습니다. 해서 사전에 의원님들과 간담회도 하고 여기 자료 다 있어요. 이 자료 다 봐가면서 그것만 있으면 사계절썰매장 다 만든다고 한 사람들이 지금에 와서는 1단계 얘기하는 겁니다. 그것 가지고 인조잔디썰매장, 풀장 다 만든다고 분명히 지난 2회 추경때 했던 사람들이 왜 2단계 공사에 또 16억이 되는겁니까 지금 ? 이게 무슨 얘기예요 ? 아니 지금 의원들을 가지고 노는겁니까 ? 언제부터 1단계, 2단계로 공사가 진행됐어요 ? 당초에 눈썰매장이 1단계, 2단계로 연차적으로 돼 있었습니까 ? 과장님이 모르시면 담당계장님 답변해요.
재룡

박재룡자치행정과장

답변드리겠습니다. 당초 추경때 저희가 말씀드렸던 사항은 여기 썰매장조성 시설현황 자료를 첨부드렸습니다만 눈썰매장 공사도 저희가 사항을 말씀드렸습니다. 물론 내용은 사계절썰매장 돼 있습니다만 그동안 공사개요가 썰매장과 이런 사항에 대해서 저희가 말씀드렸던 사항인데 혹시 저희 보고드린 사항이 잘못 위원님들한테 전달이 돼서 아마 사계절썰매장으로 돼 있습니다만 그것은 죄송하게 생각합니다. 다만 저희는 당초 공사비 8억이 제가 7월 부임한 후에 다시 검토를 해봤고 추경요청을 할 때 전체적으로 인조잔디썰매장에 대해서 27억을 요구할 수 없었던 사항이었다는 말씀을 드리고 또 우선 금년에 공사비의 증액이 27억 거의 20억이 들어가야 되는데 설계자체는 27억이었습니다만 우선 눈썰매장 개장에 맞춰서 설계용역했으면 좋겠다 하는 점에서 그렇게 보고드렸던 사항으로 기억을 합니다. 저는 그당시에 2차공사에 대한 문제는 말씀을 드리지 못한 것은 사실입니다.

정군섭위원

그러니까 당초에 사계절썰매장 설계를 했을 때, 최초설계가 나왔을 때, 설계 언제 끝났어요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

7월 8일날 끝났습니다.

정군섭위원

7월 8일이라면 2회 추경에 모든 필요한 것을 그 전에 설계, 가설계가 됐든 그 전에 위원회에서 그것만 가지고 그거 가지면 약 13억이 넘습니다 그것도 금년에. 그걸 가지고 사계절썰매장 및 풀장을 하겠다고 이미 끝난 상태인데 다시 검토하는 과정에서 7월 8일날 27억이 아니라 지금 30억이 넘어요.
재룡

박재룡자치행정과장

제가 그런 사항은 추경예산 반영시점이 설계용역기간 전이었기 때문에 아마 저희과에서 나름대로 용역회사에 전체적인 사항을 물어봐서 처리한 사항이었는데 설계를 막상 하다보니까 13억 가지고는 도저히 인조잔디썰매장과 대형풀장까지 못하는 내용을 나중에 알게 된 과정이 됐었습니다.

정군섭위원

나중이 아니죠. 그 전에도 과장님이 그당시에 그때 추경할 때 그때 왔습니다. 왔는데 오시기 전에 이미 자치행정과에서 이러한 서류를 만들어가지고 의원들 간담회를 해야된다, 본인은 참석을 안했습니다. 무엇 때문에 그러냐, 여러 가지 문제가 있어서 의논드릴 것이 있다 해서 이러한 자료를 만들어서 위원들한테 제공하고 여기에 의해서 지난 본예산때 해주신 것 말로 5억 얼마가 더 필요한데 이것만 해주시면 사계절썰매장 만들겠다 이렇게 사전에 얘기했어요. 추경 들어가기 전에. 그래서 이러한 서류들을 보고 이왕 투자를 한것이니까 그래 그렇다면 당신들이 이렇게 얘기를 하면서 아주 열심히 해서 그것을 하겠다고 하니까 그 예산을 다른말 없이 해줘야 되겠구나 하는 생각들을 여기 계신 위원님들이 가졌던 것이 사실입니다. 그래서 지난 추경때 예산이 통과됐어요. 통과되고 나니까 어떻게돼서 금년도 투자되는 사업비보다 많은 2단계 공사를 해야되겠습니다. 바로 나오기 시작했어요. 이게 뭡니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

죄송합니다. 아까 위원님 말씀대로 저희과에서, 저희구에서 의원님들을 우롱하려는 그런 것이 아니고요 1차적인 책임은 저희과에 있습니다. 물론 전문가가 아닌 상태에서 어떤 말씀은 피해야 되겠습니다만 나름대로 집행부서에서 정확한 예산검토와 설계를 정확히 했어야 됐는데 그 내용이 적절치 못하고 정확치 못했다는 것은 다시한번 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

정군섭위원

그래서 이 문제에 대해서는요 분명히 책임을 져야돼요. 책임을지지 않는 이상 2단계 사업이라는 것은 할 수가 없어요. 어떻게 돼서 한꺼번에 할 사업을 1단계, 2단계로 나눠가지고, 그렇다고 본예산에 확보된 예산을 가지고 1단계 공사를 하고 2단계 공사를 내년에, 지금 겨울철이고 공사기간이 짧다보니까 인조잔디깔고 풀장 만드는 기간이 짧다 해서 사업이 이월이 되면서 뭔가 한다면 이해가 가지만 집행부에서 예산 올려놓고 공사 하다말고 중간에 다시 올려놓고 그래놓고 다시 이것은 2단계 공사다 이것이 한두건이 아니예요. 그럼 중기지방재정계획이나 그런것은 왜 만들어요 ? 왜 투자심의합니까 ? 사업이 연차적으로 잘 진행되게끔 하기 위해서 중기지방재정계획도 세우고 투자심의도 하는 것인데 어떻게 해서 마음대로입니까 ? 중기지방재정계획이 그 지방의 각종 사업에 근간이 되어야됨에도 불구하고 제멋대로예요. 30억이라는 돈이 적은 돈이 아닙니다. 그럼에도 불구하고 그 돈을 자기들 멋대로 늘리고 당초에 8억에서 지금 이것 다하면 30억이 넘어요. 이런 사업이 어디있습니까 세상에 ? 당초에 설명할 때 8억 투자하면 1년에 수익이 얼마씩 해서, 담당계장 6년이 걸리면 투자금액 회수할 수 있다고 보고했죠 ?
장훈

박장훈경영관리계장

네, 그렇습니다.

정군섭위원

그렇게 얘기했어요. 6년 있으면 8억을 벌어들일 수 있다. 그래놓고 지금 32억을 쏟아부으려고 하면, 이러한 것은 근본적으로 잘못된거예요. 그렇다면 지난 7월 전에 또 작년에 이 사업자체를 본예산에 올려놓고 본예산 심의전에 자치행정과에서 이러한 서류들을 만들어가지고 소속 의원님들을 찾아다니면서 자치행정과가 생겨가지고 정말 수익사업 뭔가 해볼려고 처음으로 한것이니까 도와주십시오 해가지고 이러한 자료를 가지고 다녔어요. 성의가 좋고 의지가 좋아서 우리 의원님들은 동의해줬던 거예요. 그러나 엄청난 투자비가 소요되는 것을 속이고, 왜 그당시에 그러한 설계 내용이 나왔으면 왜 공식적으로 의원님들한테 얘기를 안해요. 왜 감추고서 지금 내년 예산에 또 올린거예요 ? 의원님들 임기 거의 다 됐으니까 대강 넘어가라 이거예요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

다시한번 사과드리겠습니다. 그 예산문제에 대해서 정확성을 기하지 못함은 저희가 잘못됐음을 시인하겠습니다.

정군섭위원

그럼 내년에 사업을 할거예요 안할거예요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

사업은 해야됩니다.

정군섭위원

그럼 사업에 대한 타당성 있는 뭔가 있어야될 것 아닙니까 ? 어떻게 돼서 그 사업이 이렇게 늘어났고 어떻게 돼서 그 사업을 1단계, 2단계로 자를 수밖에 없었다는 근거가 있을 것 아니예요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그 사항은 예산심의때 다시 충분한 설명을 드리겠습니다.
상택

유상택위원

위원장님.
종규

이종규위원장대리

네.
상택

유상택위원

원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.
종규

이종규위원장대리

10분간 정회를 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

10시 52분 정회

11시 10분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 국제교류추진내용 및 예산집행내역에 대해서 다른 질의 있으시면 질의하시죠. 송위원님 질의하시죠.
호민

송호민위원

국제화교류에 있어서 아까 정군섭 위원님 말씀을 해주셨지만 지금까지 우리가 중국 동항시와 국제화교류를 하면서 우리 서구쪽에서 그러니까 중국으로 간 인원이 몇 명이나 됩니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

1차하고 2차 때 약40명 되겠습니다.
호민

송호민위원

그러니까 1차 올해 3월 17일날 갈 때 1차가 공무원만 10명 가고 그 나머지 관계자들이 몇 명입니까 ? 중국쪽으로.
재룡

박재룡자치행정과장

96년도 1차가 9명, 2차가 13명으로 알고 있습니다. 그리고 현재 금년도 6월달에 20명 정도입니다. 97년도에는 22명입니다.
호민

송호민위원

그러면 3월달에 10명 갔었고...
재룡

박재룡자치행정과장

3월달은 미국과 일본입니다.
호민

송호민위원

그러면 올해 한번 갔었어요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

네, 한번 갔었습니다. 저희가 중국을 방문한 것은 6월 17일부터 24일까지 22명이고 중국에서 저희한테...
호민

송호민위원

그러니까 공무원들 외의 인원이 22명입니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

공무원이 그당시 7명이고 의원님 다섯분, 기업체 여덟, 기자 두분, 22명입니다.
호민

송호민위원

그런데 중국 동항시에서는 몇 명이 왔어요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

금년도 10월 8일부터 단장, 시장을 비롯해서 10명이 왔었습니다.
호민

송호민위원

제가 왜 이것을 묻느냐 하면 우리는 조금 잘사는 나라라고 해서 대단히 많은 인원이 거기에 가서 실질적으로 우리가 무슨 득을 찾기 위해서 갔었는데 실질적으로 추진한 내용을 보면 아직까지 우리 서구청의 서구민들에게 프러스요인이 될 수 있는 것은 하나도 없고 전부다 외유성 관광이라든가 이와같은데 포커스가 맞춰짐으로 해서 그만큼 우리 서구에서도 외화를 낭비하고 우리나라의 경제가 이렇게 악화됐다는데 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

물론 국제교류가 당장 짧은기간에 성과를 거양하기는 약간 어렵다고 생각됩니다마는 위원님이 말씀하신 사항을 충분히 받아들여서 차후에 이러한 일이 있을 때는 좀서 심도있게 조치하는 것으로 하겠습니다.
호민

송호민위원

과장님 생각을 솔직하게 듣고싶은데요. 지금 현재같은 이 추세에서 꼭 중국 동항시라든가 스리랑카라든가 이런데에 국제화교류를 해야될 타당성이 있다고 생각하십니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

예, 있다고 생각이 듭니다. 스리랑카는 저희가 타도시에 비해서 국제교류가 좀더 원만치않겠냐는 그런 생각을 가지고 있고 물론 국제화추진위원이나 여타 각계의 자문을 받아봐야 되겠습니다만 동항시와 지금 스리랑카는 지금 현재 그런대상인데 동항시같은 경우는 저희가 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 계속 추진을 하겠습니다.
호민

송호민위원

사실 지금 문민정부 들어서고부터 국제화다 세계화다 대통령에서부터 그것을 너무 떠들고 다녔기 때문에 전구.시.군할 것 없이 전부 국제화에 포커스를 맞췄어요. 그것이 외화낭비를 총 계산하면 얼마정도 되는지 아십니까 ? 그러면서 실질적으로 우리 국익에 이익이 되는 것은 하나 없었었어요. 그런데 왜 굳이 밖으로만 그렇게 나가려고 하는 것인지 도대체 이유를 모르겠다는거죠. 실질적으로 보면 지금 약2-3년이 됐는데도 얻은 것이 뭐가 있느냐 이거죠. 그래도 뭔가를 체결해서 상호교류하면서 뭔가를 얻는 것이 있어야지 지금 보따리장사처럼 왔다갔다 하면서 그것이 무슨 소용이 있다고 꼭해야된다고 의견을 밝히십니까 ? 이제는 변해야됩니다. 단지 명분만을 세우는 그와같은 정책을 수립해서는 안된다는 것이죠. 그때그때 상황에 맞춰야되고 실질적으로 득이 없는 것은 과감하게 이제는, 하부 집행기관에서 과감하게 잘라줘야되는데, 예를 들어서 중앙정부에서 뭘 시킨다고 해서 그대로, 이익이 없는데도 그렇게 해서는 진정 지방자치가 될 수 없는거죠. 지금같은 경우, 제가 아직까지 모든 자료를 다 못뽑았습니다마는 엄청납니다. 처음에는 극소수의 인원이 가서 모든 것을 정확하게 파악을 하고 심도있게 파악을 해서 오고 뭔가 완전한 비젼이 있고 청사진이 보일 때 대인원이 가서 얻어와야되는 것인데 그렇지 않고 무조건 나가기만 하면 얻어오는 겁니까 ? 95년도부터 지금까지 96년도, 97년도까지 쭉 외국 나간 명단하고 중국쪽에서 방문한 명단하고 총 집행했던 예산을 다시 저한테 첨부해서 주시기 바랍니다.
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의하실 위원님 계십니까 ? 안정순 위원님 질의하세요.
정순

안정순위원

국제화교류사업과 덧붙여서 다른 위원님들 많은 지적을 해주셨는데 동항시하고의 계속교류의 필요성을 느끼고 있다고 말씀하셨죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

네.
정순

안정순위원

어떤 부분에서 동항시와 계속해서 추진이 이루어져야 되는것인지 과장님께서 긍정적인 사고를 갖고 계시는데 설명 한번 해보세요.
재룡

박재룡자치행정과장

저희 구에서의 입장은 그렇습니다. 직접 관과 관끼리 문제보다는 기업체나 우리 서구의 입장에서는 영농인들의 투자문제 그러니까 기업체와 기타 영농인들이 동항시쪽으로, 국제교류의 필요성과 서구의 지리적 여건이 환경상 동항시에 그런 발판을 마련해줄 필요가 있지않나 생각해서 말씀드립니다.
정순

안정순위원

일반 기업체에서는 알아서들 한다고 제가 국제화교류 추진사업을 처음부터 반대를 했던 사람입니다. 얘기 들어서 아시겠지만. 기업들이 다 알아서 해요 그것은. 투자가치가 있든지 아니면 시장개척을 하든지 아니면 어떠한 시장성확보를 위해서 거기에 투자를 하든지간에 기업들이 알아서합니다. 관에서 해줄것이 없어요. 그사람들에게 뭘 해준다는겁니까 ? 그 기업체들을 위해서 우리구에서 할수 있는 일이 뭡니까 도대체 ? 아무것도 없어요.
재룡

박재룡자치행정과장

기업체가 현지 주위의 어려운 여건중에서 할수 있는 기업활동 할 수 있는 제반적인 행정상의 지원을 말씀드리는겁니다.
정순

안정순위원

행정상의 지원은 어떤 것을 얘기하시는거예요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

예를 든다면 세제관계라든가 기타 기업체가 그쪽에 가서 공장이나 기타 그런 것을 설립할 수 있는 여러 가지 행정적인 절차나 이런 사항을 말씀드리겠죠. 또...
정순

안정순위원

그러면 과장님 말씀대로라면 중국의 세제에 대해서 확실히 알고 계세요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그것은 아직 잘 모르고 있습니다.
정순

안정순위원

공장설립요건이나 조건, 허가조건 그거 알고 계세요 ? 모르고 계시잖아요. 뭘 해주신다는거예요 도대체 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그러니까 그런 과정이 결정이 된 경우에는 당연히 검토가 돼야되겠지만요 지금상태에서는 그러한 과정을 만들기 위해서 저희가 현 상태에서는 지원한다고 생각하시면 되겠습니다.
정순

안정순위원

바로 그것이 득보다는 실이 많은 가장 큰 이유입니다. 왜그러냐 하면 국제화시대이기 때문에 국제화추진사업도 해야되는 것도 맞습니다. 하지만 지금 현재 중국에 들어갔던 기업체들이 다 망해서 나오고 있다고 얘기를 했었어요 제가. 그리고 지금 현재 중국에서 96년도 1월 1일자로 발표된 신노동법 원안 하나 구해달라고 얘기했었는데 자치행정과장님 그거 하나 구해준적 있습니까 ? 없어요. 중국에서 법이 바뀌어서 노동법이 바뀐 그 법 안 좀 보자고 하는데 그거 하나 입수 못해 오는데서 무슨 행정지도를 합니까 ? 신노동법에 보게 되면 외국인 투자자에게는 엄청난 불이익이 되게끔 돼있고 중국이라는 나라가 공산, 사회주의 국가이기 때문에, 물론 부분적으로는 개방된 부분도 있습니다만 자기들 국익을 위해서 철저하게 보호돼 있는 것이 신노동법이라 이거죠. 여기에 맞춰서 대비를 해줘야되는데 우리 관에서 하는 것이 뭐 있어요 ? 민간인들한테 얘기하니까 갖다줘요 그것을. 아무것도 할것이 없습니다 지금. 그리고 금년에 말레이지아하고 스리랑카, 싱가포르 또 갔다왔죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

예, 그것은 저희구에서 갔다왔습니다마는 저희 자치행정과에서 간 것은 아닙니다.
정순

안정순위원

간 것은 아니더라도 행정지도를 한다던지 아니면 여러 가지 다른 일을 삼아서 같이 갔던 것은 아닙니까 ? 국제화추진사업의 일환으로 갔다온 것 아닙니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그 사항은 지역경제과에서...
병일

김병일총무국장

그것은 시장개척관계로 다녀온 것이지 국제화교류로 갔다온 것은 아닙니다.
정순

안정순위원

자치행정과하고는 전혀 무관한겁니까 ? 그러면 스리랑카하고 지금 하고 있는 것은...
재룡

박재룡자치행정과장

그 당시에 거기를 갔다 왔을 때, 국장님이 거기 갔다 와서 스리랑카쪽에서 그러한 의향과 또 우리가 내용을 검토한 결과 거기에서부터 발단이 됐습니다. 그래서 진척을 해보자는 사항입니다. 스리랑카 문제는 그 이후에 그당시 갔다온 사항을 토대로 지금 진행을 하고자하는 사항입니다.
정순

안정순위원

그래서 본 위원이 95년도부터 국제화추진사업에 신중을 기할 필요성이 있다라는 얘기를 지금 누누히 해오고 있고 거기에서 96년도부터 신노동법이 바뀌게 되면 우리의, 우리 한국의 기업들이 엄청난 불이익을 겪을 것이다, 그 내용 그 자체가 그렇게 돼 있어요. 우리가 세제혜택 받을 것 하나도 없습니다. 공장설립에 대한 투자절차나 과정 자체도 우리 관에서 해줄 것이 없어요. 차라리 국제화추진을 직접 관에서 할 수 없는 것을 해줄것처럼 기업에다가 애매모호하게 이렇게 할 것이 아니라 중국에 투자를 하고 있는 기업들 그 다음에 중국에 시장개척을 하기 위해서 중국을 왔다갔다 하고 있는 사람들 그런 기업들을 불러서 우리가 관에서 할것이 뭐 있느냐, 무엇을 해줄 수 있겠는가로 간담회를 자주 갖는 것이 훨씬 효율적일겁니다. 예산낭비도 없고 실제적인 얘기를 들을수 있어요. 어느날 공장직원이 공장 말단직원이 어느날 하루아침에 공장장이 되는 그런 나라예요 그 나라가. 말단 직원이 공장장이 돼요. 우리가 여기서, 가서 아시겠지만 융숭한 대접을 받고 왔는지 어땠는지는 모르겠지만 자꾸 거기를 나가는 것은 문제가 있고 그 다음에 국제화추진사업은 우리가 상당히 신중을 기해야될 필요가 있을겁니다. 그리고 국제화추진사업을 앞으로는, 지금까지 추진해왔던 것을 마무리단계로 가셔야될 겁니다 아마. 마무리단계로.
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다. 그렇지 않아도 저번에 시를 통해 국제화추진협의회를 저희가 한번 개최했을 때 그당시 위원님과 똑같은 그런 말씀을 하셨는데 앞으로는 안정순 위원님 말씀하신 그런 내용을 수렴해서 나름대로...
정순

안정순위원

지금까지 약2-3년 동안의 타당성이라든지 아니면 우리가 실이익이 있는지 없는지 충분히 우리가 알았지 않습니까 ? 중국 동항시의 그 사람들이 저희한테 손해를 보지 않습니다. 대우같은 큰 회사가 결국에는 중국에서 망하고 아무것도 없이 공장 다 내주고 빈털터리로 빈가방만 들고 왔어요. 대우같은 회사도 그렇습니다. 우리 서구에 있는 중소기업들이 가서 뭘 어쩌겠다는거예요 ? 기술이든지 뭐든지 다 주고 옵니다. 가장 큰 예로 우리 서구에서 가서 망하고 온 사람들 얘기 들어볼까요 ? 한일불단이라는 불상도 만들고 불단을 제작하는 회사가 있었습니다. 인건비가 비싸다 3D현상이다 또 여러 가지 여건이다보니까 중국으로 투자를 했습니다. 약 3년만에 그냥 빈손으로 나왔어요. 다 주고 나왔어요. 또 거기뿐인줄 아십니까 ? 중국에 들어갔던 가방제조업체들도 있어요 우리 서구에. 그사람들 어떻게 된줄 아세요 ? 신노동법 이후에 싼 노동력 때문에 거기에 투자를 했더랬는데 전부다 망해가지고 왔습니다. 제가 그 사람들을 만나보고 또 하다보니까 뭐라고 하는지 아십니까 ? 중국에는 갈데 못됩니다. 막아야 됩니다. 국제화추진사업 서구에서 한다고 하는데 지금 잘못됐습니다. 막아야됩니다. 실질적으로 많이 만나봤어요. 신노동법 때문에 그냥 절단난 회사도 있다니까요. 우리 세제혜택, 행정절차나 공장설립에 관한 것 할 수가 없습니다 관에서. 할 수가 없어요. 그렇게 충분히 아시고 앞으로 국제화추진사업에 대해서 아마 마무리쪽으로 일을 하셔야지 과장님께서도 더 큰 누를 범하지 않고 또 우리 외화낭비 내지는 실이익이 없는 일에 발뺌을 해야만이 우리한테 이익이 될겁니다. 충분히 알고 그쪽으로도 맥락을 잡아주시기 바랍니다.
재룡

박재룡자치행정과장

검토하겠습니다.
정순

안정순위원

스리랑카도 역시 마찬가지입니다. 중국보다는, 중국에서 실패했는데 스리랑카에 가서 성공할 것 같아요 ? 물론 스리랑카는 사회주의국가가 아니기 때문에 또 여건이 다르죠. 제가 스리랑카에 대한 정보는 아직 입수를 못했는데 그나라 역시 마찬가지로 신중을 기해야 가능한 것이지 신중성을 기하지 않고는 우리는 바보만 된다는 얘기죠.
재룡

박재룡자치행정과장

사전에 충분한 자료로 더 신중성을 기하겠습니다.
정순

안정순위원

그래요. 부탁드립니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 권오창 위원님 질의하세요.

권오창위원

자치행정과장님 국제화추진에 대해서 사전에 충분히 검토한다고 했는데 검토를 충분히 해야되겠죠. 왜 충분히 검토를 해야하냐하면 지금 안위원님이 좋은 지적을 다 해주셨습니다. 노동법이라든지 모든 문제가 계류되는데 구에서 국제화추진회의를 추진한다는 것은 우리 기업체가 대동해서 또 기업체가 중국에 투자한다는 것은 우리 서구는 일개 보증인이, 보호자가 되는겁니다. 그것을 앞다투어서 해외에 투자를 많이 하게끔 하는 것이 중요한 것이 아니라 한 개 기업체가 가더라도 서구의 이미지를 심을 수 있고 서구 기업체가 가서 잘 될 수 있도록 지원을 해주는데 어떤 지원을 해주는 것이냐 하면 금전적인 지원이 아니라 행정적인 지원입니다. 알겠어요 ? 거기에 대한 인천 서구는 한 개의 기관이기 이전에 동항시와 자매결연을 맺을 때는 한 개의 나라의 대표입니다. 그러니까 대표기관에서 보호를 해준다는 것은 뭐냐하면 그 모든 모법이 잘못되고 세제혜택에 문제가 있는 것을 거기에 맞출 수 없기 때문에 우리 서구의 한 개 기업체가 갔을 때는 그것은 조율을 해서 그러한 악법에 대해서는 우리 서구 기업체가 따라갈수가 없고 제한적인 서로의 양국간의 교류가 있음으로 해서 보호를 해주는거예요. 그래서 우리 안위원님 말씀하셨듯이 우리 자치행정과에서 국제화추진위원회에서 방문을 많이 하는 것이 중요한 것이 아니라 거기에 대한 모법을 먼저 검토를 하셔야됩니다. 검토를 하셔서 우리 기업체가 중국을 희망하는 업체가 있다 하더라도 업체에 대해서 중국에는 현재 모법이 이렇고 투자를 했을 경우에 어떠한 상태가 되고 우리 서구청에서는 투자하는데 서로 교류를 하는 관계에 대해서 홍보를 해서 충분히 숙지한 다음에 그 법에 준해서 기업이 중국에 투자를 한다고 할 때는 우리 서구청에서는 금전적인것보다 행정적인 모든 지원을 해서 가서 성공할 수 있도록 지원하는 한 개의 기관이 돼줘야 된다는 얘기예요. 그래서 저도 안위원님하고 공감대를 갖지만 내년부터는 국제화교류를 지금 시작했던 것을 일방적으로 중단한다기보다는 시작이 있고 끝이 있듯이 중단하기보다는 우리가 먼저 우리 서구청에서 숙지해야될 것이 뭐며 우리가 우리 기업체에, 중국에 무작위로 가는 무작정 가는 기업체, 임금만 저임금이기 때문에 가는 기업체에 대해서는 이러한 모법이 있기 때문에 이것은 실패의 원인이 되니까 잘 숙지하고 가라는 홍보 내지는 기업체의 대표들이 나가고자 하는 사람의 교육을 필히 해줘야 되는것이예요. 그래서 지금 일방적으로 몇번에 걸쳐서 예산을 낭비했던 낭비를 하지 않고 양국간의 교류가 있었던 지금부터 더 중요하게 우리 기업체가 가서 성공할 수 있도록 모든 것을 자료부터 받아 두십시오. 그리고 숙지를 하십시오.
재룡

박재룡자치행정과장

네.

정군섭위원

그리고 우리 눈썰매장에 대해서 간단하게 질문을 드립니다. 지금 우리 눈썰매장에 장비 제설기하고 다 들어와 있죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

지금 현관옆에 돼있는 정설기는 들어와 있고 제설기는 지금 인천항에 하역돼 있는데 저희가 진입로가 공사가 되면 막바로 썰매장 현장으로 인도하기 위해서 아직 가져오지는 않고 있습니다. 도착은 돼 있습니다.

권오창위원

지금 공정이 몇% 돼 있습니까 ?
재룡

박재룡자치행정과장

90% 정도 돼 있는데요 어제 온 비하고 저번 3일전에 온 비로 인해서 약간의 준공기간이 연기가 되겠습니다.

권오창위원

준공기간이 연장되는 것이 아니라 제설기와 정설기 이것은 시험을 거쳐야 쓸수 있죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그렇습니다. 온도가 영하 4도 이하 내려갔을 때 눈만드는 관계를 한번 시험해봐야 됩니다.

권오창위원

제가 말씀드리고자 하는 것은 12월 1일날 준공을 할수도 없을뿐더러 준공을 한다하더라도 정설기나 이것이 지금까지 한번도 시험을 해보지 않았지 않습니까 ? 해보지도 않았을뿐더러 또 거기에 기술자가 또 있어야 되는 그 기술을 가진 사람이 활용을 하게돼있지 일반 우리 구청직원이 활용을 할수 없는거예요 그 기계가.
재룡

박재룡자치행정과장

그 문제에 대해서는 조달요청한 기업체에서 저희 직원이 숙지할때까지 상당기간 여기에서 거기에 따른 교육을 시킬겁니다. 직접 운전도 같이 해주고 눈도 만들어주고 상주근무할 예정입니다.

권오창위원

자, 좋습니다. 좋은데 금년이 유난히 날씨가 고르지도 못하다고 하고 온도변화가 상당히 많이 있을거라고 얘기를 하는데 위원님들의 질타속에 눈썰매장이 어쨌든 시작을 거쳐서 지금 90% 공정에 왔다고 하는데 이러한 이상기온일 경우에는 결국 진행을 할 수가 없죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

저희가 일기관계를 계속 물어보고 있습니다마는 다음주 12월 1일부터 첫째주는 체감온도가 영하 20도정도 내려가는 냉한 기온이 된다고 하는데요 그전에 준공이 되면 할 수가 있겠는데 그전에 어차피 준공이 안되고 저희는 약 7일 정도 예상하고 있습니다. 공사준공은 7일정도면 되겠고 약 5일정도의 시험기간을 거쳐서 최소한도 15일에서 20일 사이에는 나름대로 개장할 계획을 갖고 있습니다. 가능하다고 봅니다.

권오창위원

왜 제가 그런가 하면 자치행정과장님 참 어려운 때 자치행정과장님 맡고서 눈썰매장 마무리하시느라 애쓰는줄은 저도 알고 있습니다. 모든 사업이라는 것은 더군다나 눈썰매장은 경영수익사업 차원에서 시작을 했고 또 조금이나마 수입이 되고자 해서 구에서 추진을 해왔던 사업입니다. 그런데 채산성이 맞지 않을 경우에 더 큰 문제가 발생이 됩니다. 일기가 잘못됐던 공사가 지연됐든 어떠한 사유가 됐든간에 수익사업은 수익이 돼야되는데 수익의 발생요인이 적었을 때는 상당한 문제가 초래됩니다. 왜냐하면 우리 자치행정과나 우리 의원님들도 기대를 걸었던 것이 잘 되기를 바라는 것은 다 똑같겠지만 수익사업이라는 것은 특히나 입장수입같은 경우에는 날수를 계산합니다. 입장과 날짜가 맞아야 되는데 상대적으로 날짜가 맞지 않았을 경우에는 상당한, 어떻게 됩니까 ? 수익이 아니라 적자가 발생돼요 적자가.
재룡

박재룡자치행정과장

차질이 온다고 봐야되겠죠.

권오창위원

수입은 고사하고 적자가 발생된다니까요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 지금 내년도 예산도 상당히 2차 시설사업비가 올라와있고 그런데 금년에 어느정도 진행을 하고난 다음에 작업을 하는 것도 큰 무리가 없지 않겠는가, 지금 1차 9억, 2차 5억 또 12억인가 13억 또 올라왔는데 일방적인 투자가 급한 것이 아니고 또 시설은 2차, 3차는 늘 할수 있는 여건, 여건과 부지가 선정될 수 있는 여건이 되는 것은 시간을 갖고도 충분히 할수 있지 않겠느냐. 자치행정과장님은 충분한 검토를 거치셔야 되고 더군다나 정설기 이것은 지금 기술자가 같이 동행이 돼서 온다고 하지만 시험을 안해본 결과이기 때문에 그것은 예측불허입니다. 그것도 상당한 문제점을 안고 있는 부분이예요.
재룡

박재룡자치행정과장

그렇지 않을겁니다. 잘 될겁니다.

권오창위원

잘 되면 좋겠습니다. 잘 되면 좋겠는데 이미 90% 공정에 와있다고 하니까 더 이상의, 우리 자치행정과장님께서는 더 이상의 주민들의 민원과 또 그 주변 그 다음에 모든 안전점검에 사전에 대비해 주실 것을 제가 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의하실 위원님 계시면 질의하시죠. 자치행정과 전반적인 내용에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 안정순 위원님 질의하세요.
정순

안정순위원

지금 눈썰매장에 대해서 위원님들이 질문을 많이 해주셨는데 지금 약 90% 공정이 진행중에 있고 10여일 후면 준공을 할 것 같다고 말씀하셨는데 맞죠 ? 그러면 지금 그동안에 숫한 민원들이 제기가 됐었는데 그 부분은 어떻게 마무리를 하고 계시는지 지금까지의 진행상황과 또 앞으로에 대해서, 주민들의 불평사항 그것을 어떻게 마무리할 것인지 그 계획을 좀 말씀해 주세요.
재룡

박재룡자치행정과장

민원대처사항은 그간 수차에 걸쳐서 말씀드렸기 때문에 일일이 열거하지 않겠습니다만 우선 근래의 사항을 몇가지 말씀드리겠습니다. 대동아파트 자치회장과 그 대표 다섯명이 어제, 그제 청장님과 부청장님 연 이틀동안 만나서 말씀했습니다만 그 자치회장 얘기가 이제는 주민들이 구청행정에 동의하겠다. 그래서 현재까지는 나름대로 반대를 했는데 이제는 구청의 행정에 적극적으로 동참을 하겠다는 그런 의사표시를 했습니다. 그리고 나름대로 몇가지 요구사항을 했는데 그것은 기 저희가 검토가 되는 사항이고요 그리고...
정순

안정순위원

그 부분을 구체적으로 말씀을 해주세요. 주민들이 요구하는 사항을 지금 적극적으로 검토를 하시고 검토를 하셨던 사항이라고 말씀하시니까 그 부분을 구체적으로 얘기를 해 주세요.
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다.
정순

안정순위원

계장님이 자료를 가지고 계시면 아시는대로 답변을 해주세요.
장훈

박장훈경영관리계장

제가 말씀드리겠습니다. 대동이 당초에 동남아파트 반대대책위원회에 흡수되서 동남 이상으로 반대를 많이 해 왔었는데 그동안에 중앙부처라든지 우리 구의회라든지 여러기관에서 어떤 처리방향이 제시됐었고 최종적으로 고충처리위원회까지 갔는데 이것을 주민들이 이해할 부분은 이해하고 예상되는 피해에 대한 것은 피신청기관인 서구청에 요구하는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 됐고 그래서 지금까지 준공이 다돼가는 단계에 와서까지 그것만 반대하는 것 보다는 앞으로 개장에 대비해서 우리가 어떤 피해가 예상될것인가 그런쪽으로 전환하겠다 해서 주차대책으로 청경배치라든지 자기 아파트 도로에서 대동아파트는 바로 옆이 도로이기 때문에 주차장이 부족하면 아파트로 들어갈 수 있다 해서 우리가 운영계획에서 주차단속요원 4명을 지역교통과에 지원받기 때문에 입구쪽에 배치해서 단지내에 주차하지 않도록 도와드리겠다. 그러면서 이제 꼭 썰매장이 아니지만 지금 공개단에서 사업하고 있는 경찰서 앞에 준공이 안됐습니다만 가로등이 설치됐는데 점등이 안됐으니 점등을 해 달라, 가로수를 식재해줬으면 좋겠다 그런 쪽으로 해서 충분한 대책을 세워드리고 버스도 현재 39번 하나가 다니고 있는데 1번은 현재 협의를 해서 공촌로에서 대동사이로 해서 들어오도록 되어있고 37번도 버스조합하고 협조하고 있고 좌석버스가 서구쪽으로 안오고 해서 주안쪽에서 올수 있는 것을 시와 계속 협의하고 있습니다. 그래서 현재 그때그때, 이제는 개장해서 직접적으로 우리 주민들에게 피해가 오지 않게 서구청에서 최선을 다해 달라는 쪽으로 되고 있습니다.
정순

안정순위원

그동안에 주민들하고 상당히 마찰도 많았었고 이해가 엇갈리는 부분이 상당히 많았는데 대충 그정도로 해서 마무리가 됐다 이거죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

정확한 항목별 내용을 제가 다시 설명을 드릴까요 ?
그동안에 돼있던 사항중에서 녹지관계라든가 교통관계, 주차난, 소음 등에 대해서 좀 보완해서 말씀을 드리겠습니다. 당초 녹지조성 문제는 저희가 광명아파트쪽으로 올라오는 진입로를 변경해서 진입로에 일부 식재된 수목 훼손이 될 필요성이 있었는데 그것을 최소화하기 위해서 관통도로에서 올라오는 진입로로 변경했습니다. 그렇게 진입로는 변경됐고요. 그리고 주민들이 얘기하는 녹지훼손 차원은 조경을 최소한 3,000본 이상을 하기 때문에 오히려 조경쪽에서 녹지확보가 아니겠느냐 하는 사항으로 해결되겠습니다. 그리고 조금아까 얘기했지만 교통문제가 저희가 가장 심도있게 다뤘던 문제인데 가정동에서 넘어와서 교육원 입구하고 그 다음에 서곶근린공원쪽 불노갈비쪽에서 들어가는 두군데, 저쪽 공촌동쪽에다가 저희가 유도표지판을 설치해서 안내하고 또 조금아까 말씀드린 1번하고 37번 노선버스 연장을 검토가 됐습니다. 지역교통과와 시하고 됐고 다음에 일방통행로 문제는 한국아파트 주변까지도 저희가 한국아파트 앞에 있는 도로까지도 검토해서 일방통행로 문제는 지금 검토중에 있습니다. 또한 주정차금지구역은 현재 관통도로상에 노상 주정차금지조치를 하겠습니다. 공무원 4명과 청경 1명을 배치해서 주정차금지 뿐만아니라 노점상 단속도 병행해서 추진하겠습니다. 강력하게 하겠습니다. 거기는 그렇게 처리가 되고요 다만 대동아파트 뒤와 동남아파트의 이면의 주정차 금지구역도 저희가 같이 병행해서 검토하고 있습니다. 또 대동아파트 앞에 있는 상가부분에 교통사고유발 위험이 많은 부분에다가 신호등 설치도 협의를 해놨습니다. 현재는 방치턱만 설치돼 있는데 거기에 신호등도 설치하겠습니다. 그리고 기타 아까 말씀드린 주차단속요원은 상시 배치해서 단속하는 것으로 돼 있고요 주차난 문제는 계속 논란이 돼 왔습니다만 현재 272면의 공사가 진행되고 있습니다. 이쪽 맞은편입니다. 골프장 있는 쪽으로. 그 주차장이 무료로 개방된 상태에서 만일 거기가 만차가 될 경우에는 저희 구 옆에 있는 상설민원주차장을 안내하고 금년도 추경에 가서 그래도 부족할 경우에는 향후 주차시설도 2층 정도로 저희가 생각을 다시 해보겠습니다. 이것은 아직 계획입니다마는 그렇게 보완을 해나갈 계획입니다. 소음부분은 동남아파트나 대동아파트보다는 오히려 광명아파트쪽에 초점을 맞춰가지고 그쪽에 조경을 수목, 식재해야될 약3,000본 중에 많은 다수의 나무를 저희가 광명아파트쪽으로 수목을 식재하고 있습니다. 그래서 이후 수목으로 인한 방음설치를 한 후에 만일 그것이 미흡할 경우에는 미관을 고려한 방음벽도 설치를 고려하고 있습니다. 그리고 그 지역의 우범지역화 이런문제가 거론됐었습니다마는 그것은 경찰서와 협의해서 나름대로 어떤 조치가 이루어진 상태이고 그리고 또 저희한테 이번에 청소과에 있던 직원 4명이 저희한테 인사발령이 돼서 썰매장으로 임명이 됐습니다. 그 공원관리요원을 최대한 이용해서 상시 주야간으로 나름대로 관리하도록 또는 경찰서와 협의해서 방범초소같은 관계도 저희가 지금 요청하고 있어서 아마 우범지역화문제는 별 큰 문제가 안되리라 생각됩니다.
정순

안정순위원

알았습니다. 그러면 거기에 덧붙여서 제2, 제3의 민원이 발생하지 않도록 거시적인 안목을 가지고 민원해결이 되도록 해주시기를 바라고요.
재룡

박재룡자치행정과장

알겠습니다.
정순

안정순위원

그 다음에 세어도관계에 대해서 말씀을 드릴께요. 세어도 관정 어떻게 됐어요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

지금 관정 개발됐습니다.
정순

안정순위원

물 잘 나와요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

네, 처음에는 물은 충분하다고 하고 저희가 검사를 또 해봤습니다만 처음에 약간 염기가 있어서 저희가 보건환경연구원에 수질검사 의뢰 했습니다. 그런데 처음에는 염기가 좀 나왔었는데 지금은 별로 염기가 나오지 않는 식수로 가능한 것으로 판단돼서 사용을 하고 있습니다.
정순

안정순위원

취수량이 상당히 많죠 거기 ? 거기 지금 세어도 주민들이 불편없이 물사용을 할수 있게 돼있죠 ?
재룡

박재룡자치행정과장

그렇습니다. 그 분야는 저희가 꽤 관심을 가지고 하기 때문에 몇번 출장해서 주민과 직접 여론도 들어봤고 또 저희가 직접 취수도 해봤습니다.
정순

안정순위원

식수로도 가능하고요 ?
재룡

박재룡자치행정과장

네, 식수로 가능합니다.
정순

안정순위원

네, 그래요. 수고하셨어요. 질의 마치겠습니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의 있으시면 질의하십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 자치행정과에 대한 97년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 박재룡 자치행정과장님 수고하셨습니다. 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 50분 정회

12시 00분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 증인선서 하시고 96년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 및 구정질문에 대한 조치결과와 아울러 97년도 행정사무감사 요구자료에 대한 간략한 보고와 위원님들의 질의에 답변해주시기 바랍니다.

권오창위원

위원장.
종규

이종규위원장대리

네.

권오창위원

완료된 처리요구사항은 위원님들이 양해해 주신다면 설명이 필요없으면 넘어가죠. 지금 보니까 다 완료가 돼 있는데, 추진중이라든지 그러면 사유가 왜 현재까지 추진중인지 아직 처리가 안된 부분은 왜 처리가 안됐는지 봐야되지만 현재 다 완료된 부분이란 말이죠 이것이.
종규

이종규위원장대리

위원님들 어떻습니까 ? (“이의 없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 유인물로 대체하기로 하고 구정질의에 대해서 설명해 주시죠.
송호민 위원님 질의하세요.
호민

송호민위원

보고사항에 보면 2차 하반기 지도점검 계획중이라고 했는데 아까 보고할 때 7월초에 계획을 했다는데 7월 초에 하셨습니까 ?
휴업상태이니까, 지금 왜 제가 그러느냐 하면 세신은 운반업으로서 하청으로 경기도 위생공사로 넘기는 것이고 지금 동운산업은 사장이 구속됐었어요. 구속됐다가 나왔는데 지금 공장을 다시 시설을 하죠 ?
그러면 종전에는 두 개 회사가 하다가 지금은 하나의 회사가 하니까 적출물 양이 소화시키는 것이 미비할 것 아닙니까 ?
그러니까 위탁처리를 하는데 이것이 미비할거니까 지금 상태가 가장 중요하지 않느냐, 예를 들어서 이것을 동운산업이 새롭게 시설해서 12월달에 다시 돌아가면 적출물이 오래 쌓여있지 않고 바로바로 처리가 되는데 지금은 세신에서만 하니까 처리하기가 좀 용이하지 않고 또 중간에 기간이 많이 걸릴수도 있는 것이고, 어느곳이든지 예를들어 병원쪽에서든가 그날그날 가져간다던가 그러면 괜찮은데 오랫동안 방치해 놓을수도 있는 것이고 그러니까 지도점검은 동운산업이 다시 가동할 때를 대비해서 지도점검을 나갈 것이 아니라 미리 사전에 7,8월이나 9월에 나가야 되는 것이 정확한 것 아닙니까 ?
지금 보건소장님 말씀하시기로는 병원이 169개인데 거기에 적발사항, 조치사항이 없고 행정처분된 사항이 없다고 그러셨어요. 없다고 하는 그 자체만을 놓고 볼 때는 굉장히 좋죠. 위법하지 않고 제대로 잘 처리했다는 것이 굉장히 좋지만 실질적으로 우리 보건소에서 이와같은 계획을 하반기에 잡아놓고 하지 않음으로 해서 이와 같은 적발사항을 모르고 있을수도 있다는 것이죠. 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요 ?
그러면 지도점검을 나가는데 보건소에서 어떤 방법으로 지도점검을 나갑니까 ?
보건소에서 지도점검 인원은 몇 명이 나갑니까 ?
2명이 1개조로 한조만 합니까 ?
그래서 보통 나가면 2명이 나가서 몇 개 병원을 둘러봅니까 ?
그러니까 적출물 관리대장만을 확인을 하신다고 하셨는데 사실 관리대장이라는 것은 행정상으로 서류만 정확하게 잘 적어놓으면 관리대장만을 믿고서, 실질적으로 지하실이라든가 아니면 옥상이라든가 여러 가지 그런 것을 실질적으로 점검을 할 수가 있어야지 관리대장만 보고서, 관리대장은 눈감고 아웅식으로 해놓으면 얼마든지 되죠.
종규

이종규위원장대리

송위원님은 더 나가는거야 소리를 안하겠죠 병원에서. 그런데 그것이 아니고 혹시나 10Kg 나갔는데 5Kg으로 처리하는 것은 없었겠느냐 그런 말씀이시니까...

권오창위원

세신실업이 전에 병원적출물처리를 하다가 지금 하지를 못하고 있죠 원창동에서 ? 주민들 민원 나서요.
제가 얘기를 해드릴께요. 소각로를 활용해서 거기서 해서 그 폐기물을 방치해서 주민진정도 들어오고 해서 처리를 못한다고 해서 주사기 처리를 했었고 동운산업에서 했었는데 세신은 주사기하고 주사바늘을 가지고 갔었고 동운은 탈지면 이런 것을 다 가지고 갔습니다. 그런데 제가 묻고자 하는 것은 2명 1조로 지금 각 의원, 병원을 나가면 뭘 검열하고 오십니까 ?
병원에 가서 감독을 뭐뭐하고 오세요 ? 병원적출물 그 다음에...
그러니까 병원적출물, 병원적출물만 보고 오시지는 않죠 ?
의료감시도 하고 그 다음에 시트패드도 다 보고 오죠 ?
병상에 맞춰서 직원하고 시트패드하고 병원적출물이 다 맞아야 되게죠 ? 다 맞춰서 확인하고 오시죠 ?
다 본다고 하는데 제가 볼때는 인력이 상당히 부족할겁니다. 부족도 하지만 철저히 해줘야 되는 것이 병의원은 인간의 가장 소중한 건강을 책임지는 것이고 더군다나 1년에 2회를 단속을 한다고 했는데도 다 하지 못한 것은 보건소에서 문제점 도출을 스스로 시인한 것이 됐고 특히나 여름같은 때는 병원적출물 처리 점검을 수시로 해줘야 됩니다. 병원적출물 처리를 지금 우리 보건소장님 말씀대로 다 잘 지키면 되는데 병원에 가면 병원적출물 쓰레기통속에 담아놨다가 그냥 수거회사에서 수거해가지 함에 넣어놓고 있는 병원이 몇 개 없을겁니다 실질적으로 병의원에서. 다 쓰레기봉투, 쓰레기박스에 해놨다가 들어오면 그대로 한번에 몰아서 주는 그러한 형국이 되는데 그것이 여름같은 때 겨울같은 때는 문제가 덜 되겠습니다마는 여름같은 때는 상당히 문제를 야기시킬 수 있고 더군다나 우리 이제 인구도 많이 늘고 병원도 많이 늘었습니다마는 보건소에서 단속을 할 때는 집중해서 사전에 누설에 되지 않도록 일시에 몇 시에, 일부 직원을 더 증감을 해서라도 한번에 일시에 단속할 수 있는 그러한 제도적인 장치가 되지 않는 한 여기에서 단속하고 연희동에서부터 가면 가좌동은 이미 다 처리가 끝난 다음이예요. 그래서 우리 보건소장님께서는 제가 부탁드리고 싶은 것은 실효성 있는 단속으로, 무작위로 한번에 딱 해서 실질적인 점검이 될 수 있도록 최선의 노력을 해주십사 하는 부탁을 드립니다.
종규

이종규위원장대리

안정순 위원님.
정순

안정순위원

이것은 현황이기 때문에 보고는 생략하고 일괄적으로 질의를 받는 것으로 했으면 좋겠습니다.
종규

이종규위원장대리

그러면 일괄적으로 질의, 응답을 하는 것으로 하겠습니다. 권오창 위원님 말씀하세요.

권오창위원

아까 제가 보건소 인력현황을 보자고 했는데 인력현황이 맞지 않고 또 우리 구정질문에 보면, 일괄질의를 들어가니까 제가 말씀을 드립니다. 현재 우리 보건소에 의사 한분밖에 안계시죠 ? 물리치료사 있고요.
소장님 잠깐만요. 그것보다는 제가 묻고자 하는 것은 그것이 아니라 지금 의사가 한분밖에 없죠 가정의학 ?
아까 김대식 의원이 질의했던 부분에 향후 계획에 의사 한명, 약사 한명, 간호원 두명이 증원이 돼야되겠다고 말씀을 하셨는데 현실적으로 지금 기업체도 그렇지만 공무원도 감원추세에 들어가 있는 상태 아닙니까 ?
그런데 주민의 욕구불만은 보건소를 찾는 구민은 질적, 물적 서비스를 받고자하고 향상되는 것을 바라는데 우리 보건소는 사실 기대에 미치지 못하고 있습니다. 저희도 보건소에 가보면 느끼지만 사실 의사한분하고, 간호하시는 분들은 많아서 그것은 못느끼는데 진료를 받고자하는 사람들은 상당히 불편을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 다행히 우리가 노인복지회관이 생겨서 하나 분산이 돼서 일부 노인들은 그쪽으로 가서 좀 분산이 됐으리라 생각하는데 실질적으로 지금 현재 인원가지고 우리 구민들에게 질적 서비스를 할 수 있습니까 ?
보건소장님 좋은 생각을 하셨는데 이번에 어제, 그제 방송을 들으셨을겁니다. 부천의 보건소에서는 인원증원을 못하니까 시민들한테 서비스 차원에서 뭐가 들어왔는가 하면 MRA기가 들어왔는데 우리는 시단위가 아니니까 MRA 이런 것은 들어올수가 없는 형편입니다. 그래서 제가 앞으로 우리 서구 보건소도 개선돼야 될 것은 인력은 내무부에서 내려오는 인력을 받아야 되지만 장비는 우리 구민서비스를 하려한다 하는데에 대해서는 그렇게 고가의 장비보다는 우리 구민이 필요로하고 실질적으로 시스템이 어느정도 갖춰져서 건강의 일부분을 책임질 수 있는 시설을 충분히 갖출 수 있다고 봅니다. 그래서 앞으로는 인력보다는, 기업도 전산화 내지는 기계화 되니까 우리도 기계로 할수 있는 그래서 직원들은 서비스 차원으로 진행을 도울 수 있는 그러한 것으로 점차적으로 바뀌어 가야된다고 생각하는데 소장님이 아까도 말씀하셨지만 이 인력에 대해서는 상당히 부정적일겁니다. 그래서 향후 저도 그렇지만 우리 위원님들이 검토하는 것은 실질적으로 주민한테 서비스가 가고 장비로 실제로 주민의 공감대가 형성될 수 있는 그러한 체계로 바꿔주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 그래서 향후계획 완료됐다고 해서 이런 것은 완료가 아니고 문제점은 제기가 계속 되어야될 부분입니다. 이해가 가십니까 ?
이상입니다.
종규

이종규위원장대리

안정순 위원님 질의하시죠.
정순

안정순위원

20-1페이지를 펴주세요. 본 위원이 지난번 96년도 행정사무감사에서 연막소독과 분무소독이 주민들의 건강에 미치는 영향을 충분히 설명을 드려서 연막소독을 지양을 하고 분무소독쪽으로 많이 개선을 했으면 좋겠다 라는 지적을 제가 했었는데 97년도에 연막소독이 202회를 했고 그다음에 분무소독을 338회를 했다는 것이 맞습니까 ?
그러면 186회를 했던 것이 875개소인데 338회 다시 얘기해서 두배도 안되는데 어떻게 장소는 10,000개소가 넘어가도록 늘어난겁니까 ? 10,000개소 어디어디인지 자료좀 준비해주세요. 기록 다 돼있죠 ?
순옥

김순옥예방의약계장

답변드리겠습니다. 지금 취약지가 개소의 의미는 별로 없는 것으로 봅니다. 저희가 부분부분적으로 일단 횟수 상관없이 개소수는 여러군데 나가서 했을수가 있거든요. 그러니까 그 개소에 대한 의미는 크게 안두셔도 될것으로 알고 있거든요. 그렇게 이해해 주시면...
정순

안정순위원

그러면 의미를 두지 말라고 하면서 여기에 기록을 한 것은 뭡니까 ? 의미를 두지 말라는 것은 무슨 뜻이예요 ?
순옥

김순옥예방의약계장

저희가 취약지는 16개소에 1,872개소로 정해져 있는데 저희가 한번 나가면 나가는 횟수는...
정순

안정순위원

그런데 96년도에는 186회를 875개소를 했는데 두배가 안되는데 어떻게 개소가 열배가 아니라 10,000개소로 늘어납니까 ?
순옥

김순옥예방의약계장

저희가 그러니까 작년같은 경우에는 한번 나가서 한 개 취약지를 그 부분만 하고 왔고 이번 97년도에는 한번 나가서 집중적으로...
정순

안정순위원

그러면 10,000개소가 어디어디 했다는 것이 나오죠 ?
순옥

김순옥예방의약계장

네.
정순

안정순위원

그 자료를 준비해 주세요.
순옥

김순옥예방의약계장

작업일지를 계속해서 쓰고 있습니다. 그러니까 콜레라 발생지역도 침수가 된 지역이 많아서 한번 나가서 여러군데를 집중적으로 했기때문에 개소수가 많이 늘어난겁니다.
정순

안정순위원

형식적으로 조금 뿌리고 조금 뿌리고 해서 횟수에 맞춰가지고 그렇게 해서 그냥 개소에 포함을 시키는겁니까 ?
순옥

김순옥예방의약계장

저희는 나가는 그것을 1회로 보고 일단 나가서 취약지는 여러군데를 했을수도 있으니까...
정순

안정순위원

그것이 전부 형식적이고 엉터리라는 증거를 대드릴께요. 우리가 주민 건강을 위해서 보건서비스를 해야된다는 것인데 사실 보건소 행정이 지금 주먹구구라는 것을 본위원이 자료를 봐도 알수 있어요. 예방의약계장님이라고 그러셨죠 ? 자, 일어나서 답변좀 해주세요. 300회를 실시를 하던 것을 200회로 줄었죠 ?
순옥

김순옥예방의약계장

네.
정순

안정순위원

다시 얘기해서 460회를 실시하던 것을 202회로 줄었을 것 아닙니까 ?
순옥

김순옥예방의약계장

네.
정순

안정순위원

그러면 연막소독약품은 그만큼 당연히 줄어들어야 되는데, 그래야 맞는거죠 ? 당연할 것 아닙니까 ? 반도 안했는데. 소장님 그 말이 맞습니까 ? 절반으로 횟수가 줄었으면 약품이 줄었어야 맞지 않아요 ? 자, 그런데 97년도하고 96년도 방역소독실시 현황에 보면 약품수불내역을 한번 보세요. 연막살충제가 96년도에 460회를 실시하는데 374리터가 소요됐습니다.
그러면 202회를 해서 줄어드는게 됐는데 어떻게 사용량이 늘어났네요 ? 절반밖에 실시를 안했는데 어떻게 사용량이 훨씬 더 늘어납니까 ?
네.
소장님, 물론 여기에는 횟수가 의미하는 것은 없다는 것도 압니다. 개소도 의미가 없다는 것 압니다. 그러면 분명히 작년에 시정요구를 했던 사항이 방역소독을 실시하는데 있어서 연막소독은 경유희석식 아닙니까 ?
경유가 나쁘죠 몸에 ?
그러면 경유하고 희석을 시켜서 그것을 길에 뿌린다는 얘기죠 ? 그래서 오히려 이것은 어떠한 소독의 차원에서는 효과가 있을런지는 모르지만 주민들의 전체적인 건강을 생각한다면 이것은 줄여야 된다는 것을 지적했던 사항입니다. 그러면 결국은 횟수만 형식적으로 줄어들게 실적을 만들어놓고 사용량은 훨씬 더 늘어났다는 얘기죠. 이것은 말이 안되죠.
아니 소장님, 지금 제 질문하는것하고 이상한 쪽으로 나가시는데...
순옥

김순옥예방의약계장

제가 보충설명 드리겠습니다.
정순

안정순위원

제가 다시 물을께요. 연막소독이 인체에 좋지 않으니까 분무소독 쪽으로 실질적으로 소독의 효과를 볼 수 있는 분무소독으로 지향을 하자는 취지 아니었습니까 ? 그러면 결국은 횟수에 상관 없이 우리 구민들의 건강을 생각한다면 사용량이 줄어들어야 옳지 않느냐는 얘기예요. 그런데 형식적으로 여기 실적에 보면 202회로 절반도 못미치게 해놓고 어떻게 사용량이...
종규

이종규위원장대리

유류는 줄었어요. 줄은 것은 알고 안정순 위원님도 아시고 계신 것인데 안위원님 질문은 사용량이 증가됐다는 것 아닙니까 ?
정순

안정순위원

96년도에 사용한 약품하고 97년도에 사용한 약품하고 다릅니까 ?
그렇게 간단하게 답변하세요. 그다음에 봅시다. 그렇게 말씀하시면 분무소독이 338회를 했죠 ? 186회에서 338회를 해서 거의 두배에 가깝게 늘어났다는거죠. 그렇죠 ? 횟수를 봤을 때 96년도하고 97년도하고. 또 이것을 보게되면 96년도보다는 97년도 사용량이 훨씬 더 줄어들었어요. 절반도 안돼요. 횟수는 두배가 늘어나는데 어떻게 사용량은 반으로 줄어든다는 것인지 이해가 안된다는거죠.
종규

이종규위원장대리

20-27페이지에 보시면 약품구입 및 수불내역에 두 번째 분무살충제가 1,370리터잖아요 ? 97년도에 보시면 722로 돼 있죠 ?
지금 사용량을 얘기하는거잖아요. 사용량에 대해서만 말씀하세요. 횟수는 늘었는데 사용량은 줄은 이유가 뭔지만 말씀하세요.
정순

안정순위원

그러면 지금 소장님이 연막소독에 대한 부분하고 거꾸로, 반대로 얘기를 하고 계시는거예요. 제가 다시 설명을 드릴께요. 분무소독이 186회에서 338개소로 늘어났죠 ?
그다음에 875개소에 소독하던 것이 대폭으로 늘어났다는 얘기죠 96년에 비해서. 그렇죠 ?
그러면 96년도에 살충제를 보면 1,370하고 366리터가 소요됐는데 횟수가 두배이상 늘어났는데 어떻게 97년도에 사용량은 반 이상으로 줄어드느냐는거죠. 안맞잖아요 ?
종규

이종규위원장대리

김계장님 설명하세요.
순옥

김순옥예방의약계장

올해는 대대적으로 약품을 바꿨습니다. 그래서 연막용 살충제는 경유가 덜 들어가는 쪽으로 바꿨기 때문에...
정순

안정순위원

아니 경유가 아니라 지금 분무식 얘기하는거예요.

권오창위원

계장님 설명을 잘해주세요. 약이 그 농도가 쉽게 얘기하면 마이신 1백원짜리하고 2백원짜리하고 틀리듯이 약 질이 열배 이상 강화가 된거예요. 제가 여름에 수해지구 가봤더니 한병으로 플라스틱 열말들이 한통을 탔고 그전에는 한말들이 통을 갔다가 열말들이 통에다 넣었단 말이예요. 설명을 그렇게 하셔야죠.
정순

안정순위원

그러면 좋습니다. 자, 분무식 소독약은 살균제는 없어요 ? 살균제는 사용한 것 없습니까 ?
어디에 있어요 ?
지적을 하면 꼭 그런얘기 하십니까 ? 보십시다. 어쨌든지간에 지금 앞하고 뒤하고 안맞는 것이 무슨 얘기냐 하면 자 96년도에는 연막소독을 460회를 실시했다 이거죠. 그리고 97년도는 202회를 실시해서 어찌됐든간에 연막소독 횟수를 줄이라고 얘기했다는 얘기예요. 분무소독쪽으로 지향해라, 분무소독을 많이 실시하고 인체에 해로운 연막소독은 줄이라고 작년에 지적을 했던 사항이 조금아까 연막소독하고 분무소독하고 왔다갔다 하시면서 답변을 못하고 계시는데 자, 460회를 실시하던 것을 202회로 줄어들었다는 얘기죠. 절반이하로 줄어들었는데 사용량은 두배이상 늘어났다는거죠. 이것이 말이 됩니까 라고 얘기를 하니까 지금 뭐라고 얘기하냐면 많이 탔으니까 그렇게 됐다 이거예요. 자, 그 다음에 분무소독 같은 경우는 186회 385개소를 분부하던 것을 338회 10,834개소로 엄청나게 많이 늘었는데 이것은 또 거꾸로 답변을 하고 계시는거예요. 이것은 약이 사용량이 훨씬 반 이하로 줄어들었다는 얘기죠. 방역은 많이 하고 그다음에 실적도 많이 올렸는데 양이 작년에 비해서 훨씬 줄어들었다는거죠. 그렇다면 앞의 것은 줄였는데도 약품사용량은 늘어나고 이것은 늘었는데도 약품사용이 줄어들고 그 이유를 설명을 해주시라는거죠.
은한

박은한가족보건계장

가족보건계장입니다. 작년도 사항에 대해서 다른 계장님들은 바뀌셔가지고 그 내용을 잘모르시니까 제가 답변을 드리겠습니다.
정순

안정순위원

네, 그러세요.
은한

박은한가족보건계장

안위원님이 작년에 말씀하셨을 때 경유가 환경이나 이런데 공해가 심하니까 연막을 줄이고 분무를 많이 하라는 말씀인데 이것은 약품구입에서 연막을 할 때 경유희석이 적게 들어가는 약품을 구입을 했고 분무소독은 농도가 진한 것으로 약품을 구입한겁니다. 그래서 숫자상으로 경유는 적게 들어가면서 약은 많이 사용을 한거구요 연막같은 경우에, 분무같은 경우에는 농도가 높기 때문에 약품사용이 적에 된겁니다. 이번에는 약품을 전체를 구입을 바꿨습니다.
정순

안정순위원

그러니까 연막소독에 가서는 경유희석식인데 옛날에는 경유만 많이 들어가고 약 조금 넣어가지고 경유만 뿌리고 다니다가...
은한

박은한가족보건계장

그것은 아니죠.
정순

안정순위원

아니, 들어보세요. 그러다가 약품 좋은 것을 사가지고서 경유를 조금 넣고 약을 많이 넣었다는 얘기 아닙니까 ?
은한

박은한가족보건계장

경유희석비율이 적은 것으로 약품을...
정순

안정순위원

그러니까 희석비율을 따져보면 결과적으로 그러한 결과가 나오잖아요.
은한

박은한가족보건계장

약품회사마다 계속 신제품의 약을 개발을 하는거니까 저희가 작년도 행정사무감사 지적사항이 경유의 희석비율이 문제가 거론됐기 때문에 이번에 약품구입하는 것에서 여기를 떠나신 예방의약계장님하고 주무계하고 협의가 돼서 약품품목을 완전히 바꿔서 구입했습니다.
정순

안정순위원

이 비율 지금 잘 지키고 계시죠 ?
은한

박은한가족보건계장

네.
정순

안정순위원

약품수불대장 있죠 ? 약품수불대장 본 위원한테 갖고 오시고, 제가 이해를 못하는 부분이 상당히 있어요. 그리고 살균제 어떤게, 위에가 살균제입니까 밑에가 살균제입니까 ?
현황 이렇게 봐서는 알아보겠어요 ? 다 살충제라고 해놓고서 뭐라고 얘기하면 그때서 틀렸는데요 이렇게 얘기하면 되겠냐구요.
자, 좋습니다. 약품수불대장을 갖고 오시면 본 위원이 보면 알아요. 제가 이렇게 신경을 다른데보다는 보건소에 신경을 쓰는 이유가 바로 이겁니다. 어찌됐던간에 주민들의 건강을 책임져야되겠고 또 주민들의 건강과 직결돼있기 때문에 신경을 쓰는겁니다. 다들 충분히 알고 계시죠 ?
자, 좋습니다. 이 부분에 대한 자료를 가져오시고 주민홍보에 대한 자료를 지금 주셨는데 레지오넬라나 에이즈예방에 관한 홍보를 충분히 하셨고요. 자, 그런데 학교에 물론 교육부에서 해야될 일이겠지만 결국 우리 학생들도 서구에 주거하는 우리 주민의 일부라 이거죠. 그래서 학교에 약물이나 본드, 부탄가스 이것에 대해서 폐해사항 아니면 이런 것을 사용하면 인체에 나쁘고 청소년의 정신건강이나 신체건강에도 안좋다는 홍보같은 것은 한 적이 없죠 ?
그러니까 본 위원이 얘기하는 것은 결국 학생들도 우리 서구의 주민이기 때문에 이러한 홍보자료를 만들어서 약물, 본드나 부탄가스, 대마초 이런 것이 안좋다는 것, 청소년의 정신건강이나 신체에 직접적으로 미치는 영향이 많기 때문에 안좋다는 것을 이 홍보에도 좀 넣어줬으면 해서 말씀드리는겁니다.
한번 기회가 있으면 신경을 써주시기 바랍니다. 자, 그 다음에 전문의료인력 및 행정인력 현황에 봅시다. 우리 지금 의사분 한분 계시죠 ?
가정보건의입니까 ?
마취전문의가 지금 서구에 의사로 와 있어요 ?
뭐 문제 없습니까 ?
마취전문의가 내과, 소아과를 개업을 해요 ?
그분이 언제 오셨습니까 ?
그러면 초음파진단기나 내시경 다룰수 있어요 그분이 ?
간단하게 예, 아니오만 답변하세요. 시간이 오래가니까. 지금 의사 한분이 마취전문의이기 때문에 솔직히 지금 초음파진단기나 내시경 사용할줄 모르죠 ?
초음파진단기 지금 사용하고 있습니까 ?
내시경은요 ?
뭐하러 사달라고 그랬습니까 도대체 ? 몇백만원씩이나 들여서 사용하지도 못하는데 뭐하러 사달라고 그러셨어요 ?
소장님 간단간단하게 제가 묻는데 예, 아니오로만 그냥 답변하세요. 지금 초음파 진단기하고 내시경 사용 못하고 있죠 ?
그렇게만 답변하세요 예, 아니오로만요. 시간, 빨리 끝내게요. 막대한 예산을 들여가지고 첨단의료장비를 지금 낮잠을 재우고 있는 것이 제가 보건소 감사를 들어가면서 이번 행정사무감사를 통해서 처음으로 지금 상당히 격해 있어요. 왜 그러냐 하면 정말 답답하고 한심스러운 생각이 들어서 그러는겁니다. 불과 몇 달전에 작년도 예산할 적에 이것이 꼭 있어야 된다고 주무계장님도 그렇게 와서 해서 이거 몇억씩 들여서 기계 다 사줬어요. 다 지금 잠재우고 있어요. 관리도 못하고 있고 그래서 앞으로 어떻게 하실거예요 ?
일주일 정도 가서 트레이닝 한다구요 ?
내시경은요 ?
그러니까 이 비싼 돈을 줘서 산 기계를 놀릴거면서 필요하다고 적극적으로 사달라고 난리를 쳐서 결국은 관리운영할 수 있고 사용할 수 있다라고 해서 주민 건강을 위해서 저희들이 해줬다 이겁니다. 결국은 다 낮잠을 재우는 결과가 됐고, 좋습니다. 거기에 대해서 대책을 세워주시기 바랍니다.
그 다음에 약사 한분 계시죠 ? 지금 담당업무가 뭡니까 ?
다시 확실히 답변하세요.
작년에는 안했었는데, 언제부터 그렇게 돼 있어요 ?
그러면 의사가 처방전을 떼어주면 약사가 조제를 합니까 ? 지금 그렇게 돼 있습니까 ?
작년, 재작년에 지적했던 사항인데 시정 됐습니까 ?
진료는 의사에게 약은 약사에게라고 그런 이야기가 있었는데 전에 가서 보니까 보건업무, 일반행정을 보고 계시더라구요 약사가.
그런 일이 있으면 안됩니다.
자, 그 다음에 우리관내 97년도에 법정전염병 발생건수가 있습니까 ?
제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 원래 병원이나 의원에서 전염병환자가 발생하면 치료는 거기서 할지라도 보건소에 신고는 하게 돼 있죠 ?
그러면 보건소에 필히 신고를 하라고 의사들한테 지도점검을 나가면서 그런 것을 지시를 하거나 아니면 그것에 대해서 주지를 시킨 적이 있습니까 ?
우리 서구관내에서 법정전염병 환자 발생이 한명도 없다 이거죠 ?
확실합니까 ?
그런데 언젠가 보도된 자료에 의하면 3차 병원에서는 약 88%밖에 신고를 안하고 종합병원은 60% 그 다음에 일반의원은 45%밖에 신고를 안한답니다. 그리고 의원이 26%, 3차 병원은 50%인지 전염병인지 잘 모르고 있어서 보건소에 신고를 안하는 경향이 국가 전체적으로 지금 조사가 됐다 이거죠. 혹시 그러한 부분이 우리 서구에 없다고 말씀하시니까 혹시 그러한 부분이 있어서 나중에 지도점검 할 때는 틀림없이 신고를 받아서 적절한 조치를 할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
다음에 혹시 지금 뇌염백신 맞는 것이 있죠 ?
담당계장 누구세요 ?
순옥

김순옥예방의약계장

어떤 백신인지, 두군데서 약품이 가족보건계에서도 예방접종을 하고...
정순

안정순위원

그런데 지금 가지고 있는 백신 종류가 몇가지 됩니따 ?
그러면 금년도에 보건복지부에서 혹시 서울대학하고 보건대학하고 카톨릭의대에서 전국 보건소를 한번 조사를 한 적이 있었는데 그때 우리 서구 보건소 지적사항이 뭐예요 ?
전국 211개의 보건소를 전부 조사를 했는데 백신에 전체적으로 문제가 있다라고 지적이 돼 있어요. 이것이 국가 전체적인 문제라는 얘기죠 우리 서구의 문제가 아니라.
아니 그것을 말씀드리는 것이 아니라 원래 백신이라는 것은 적당한 양을 적정량을 투약을 해서 거기에 대한 반응을 가지고 한다든지 그런 것이 있는데 부작용이 염려되니까 보건소에서는 용량보다 적게 사용한다는 얘기죠. 이것이 211개소의 보건소에서 50%가 그러한 지적을 받았어요. 우리 보건소에서도 그런 일이 있습니까 ?
아니, 지금 금년도 97년도 얘기를 하고있는겁니다. 우리 경우에는 그런일이 있습니까 ?
그래요 ?
그러면 지금 보관하고 있는 백신 접종하는 약같은 것 보관 어떻게 하고계세요 ?
은한

박은한가족보건계장

지금 예방접종 약품보관은 2도에서 8도시에 보관하고 있기 때문에 약품 냉장고에 따로 관리되고 있습니다.
정순

안정순위원

보관은 잘되고 있다 이거죠 ?
은한

박은한가족보건계장

네.
정순

안정순위원

유효기간 지난 것 없어요 ?
은한

박은한가족보건계장

없습니다. 저희 영유아 예방접종 같은 경우에는 복지부에서 매달 나오거든요. 한달 사용량이 나오기 때문에 유효기관이 경과돼서 폐기처분 한다거나 하는 일은 없습니다.
정순

안정순위원

다행히 우리 서구에서는 이러한 백신에 대한 문제가 없다고 하니까 참 다행이다 라는 생각이 드는데 전국의 211개 보건소를 조사를 하다보니까, 이것은 보건복지부에서 직접 한겁니다. 그래가지고 서울대 보건대학원하고 카톨릭의대에서 같이 공동으로 조사를 했던거예요. 그런데 전체적으로 50% 이상이 문제점이 드러났다는 보도가 있었다는 얘기죠. 다행히 우리 서구에서는 그런 일이 없다고 하니까 다행이라고 생각을 하고 혹시 이러한 자료가 입수가 면, 다른 보건소에도 알아보셔서 거기에서 조사했던 내용 자체와 우리서구와 비교를 해보세요. 그래서 거기에 적절한 것을 우리도 잘못지키고 잘못 이해해서 거기에 위반된 것이나 잘못 시행하고 있는 것이 없는지 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
그 다음에 우리 주부들 골다공증에 대해서 조사하고 계시죠 ?
남자들도 골다공증이 많다는 얘기 들었어요 ?
그러니까 여성분들 하고 있는데 남자분들 골다공증 있다는 얘기 들으신 적 있냐구요.
무슨 말인지 아마 감을 잡으실거예요. 거기에 대비를 하시라는 겁니다. 자, 그 다음에 마지막으로 두가지만 할께요. 보건소에 엑스레이 장비 있죠 ?
지금 촬영 누가 합니까 ?
혹시 그사람 피복정도가 어느정도 되는가 조사한적 있습니까 ?
문제 없습니까 ?
하여튼 그쪽 부분에도 신경을 써주시고요.
그 다음에 원당보건소 말이죠. 자료는 보실 필요 없어요. 원당보건소가 지금 어떻게 완전히 불가능한 일입니까 ?
쉽게 얘기해서 그쪽에 지가가 자꾸 오를 가능성이 있기 때문에 소유주들이 안판다는 것 아닙니까 ?
당초 예산책정도 잘못했고, 보건소에서 한 것이 아니기 때문에 그런 것은 아닙니다마는 그런 것을 알고자 하는 것이 아니라 지금 현재 원당보건소를 설립하려고 했었는데 그것을 설립을 못함으로 해서 검단지역의 우리 주민들한테 혹시 보건서비스 행정을 펼치는데 차질이 있는 부분이 있는가를 묻고 있는 겁니다.
그렇게 하면 문제 없습니까 ?
그래요 ? 그러면 원당 보건진료소가 없다 치더라도 당하보건소를...
아니 소장님 지금 원당보건진료소를 부지 매입을 못해 가지고 사실상 원당보건진료소 건립이 백지화 된 것 아닙니까 ? 그렇죠 ?
그 과정은 우리 구에서 하는 일이기 때문에 보건소장님이 관여할 부분이 아니기 때문에 제가 그 부분을 지적하는 것이 아니고 자, 원당지역에 있는 보건소가 건립을 할 필요가 있으니까 건립을 하려고 추진했을 것 아닙니까 ?
그런데 그쪽에 없기 때문에 원당지역이 보건진료소 건립이 백지화 되다보니까 어디로 간다구요 ? 당하진료소로 가야될 것 아닙니까 ? 그러면 원당지역에 있는 주민들과 당하리 진료소의 주민들이 당하진료소를 사용하게 될 것 아닙니까 ? 그러면 소장님께서 하실 일은 거기에 장비를 좀 투입을 시켜준다던지 아니면 편의시설을 만들어가지고 당하하고 원당지역의 보건진료소 두 개가 한곳에서 업무를 보게되니까 주민들에게 불편을 초래하지 않도록 시설을 늘리든지 아니면 건물을 다시 증축을 시킨다던지 그런 부분을 챙겨주시라 이거예요.
질의 마치겠습니다.
종규

이종규위원장대리

양용석 위원님 질의하세요.
용석

양용석위원

시간이 없기 때문에 간단하게 한가지만 여쭙겠습니다. 지금 원당진료소 관계는 그것은 당하리는 검단과 인천시 계양구하고 경계에 있습니다. 그러니까 그것은 지금 검단 사람들이 이용하고 있는 것이 아니고 계산동 목상리 사람들이 지금 활용을 하고 있어요. 그것은 그렇게 아시고 계속 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 97년도 2회 추경에서 수동식 분무기 구입 요청하셨죠 ?
이것이 조달품목입니까 수의계약입니까 ?
그러면 구매자가 누구세요 ? 등에 지고 압축해서 쓰는 거죠 ?
인성

조인성보건행정계장

네. 8리터짜리 구입했습니다.
용석

양용석위원

그런데 그것을 얼마씩주고 구입하셨어요 ?
인성

조인성보건행정계장

14만원입니다.
용석

양용석위원

그러면 본 위원이 그것을 전부 조사한 바에 의하면, 그것이 스덴입니까 플라스틱입니까 ?
인성

조인성보건행정계장

스덴으로 알고 있습니다.
용석

양용석위원

스덴은 플라스틱보다 더 쌉니다. 무슨 얘기인지 아세요 ? 4만 5천원이예요 1대당. 그리고 이 스덴은 3만 5천원이예요. 어떻게 해서 그것을 3만 5천원, 4만원짜리를 14만 5천원 주고 사셨습니까 ?
인성

조인성보건행정계장

저희가 지금 분무소독기를 취급하는 3개 업체에서 일괄 견적을 받았습니다. 그 전에 97년도에 구매를 했는데 96년도에 조달품목에 돼있던 것이었습니다. 그당시에는 14만 6천원으로 조달품목에 돼있던 사항으로 거기에 근거해서 저희가 예산자료에 품위를 해서 올린사항인데요 그 사항으로 해서 저희가 3개 회사 소독기 제조업체의 견적을 받고 그리고 타 보건소와 다 견주어서 그 사항에 대해서 결정해서 물품을 구입하게 됐습니다.
용석

양용석위원

그 제조업체가 어디죠 ?
인성

조인성보건행정계장

대흥방역입니다.
용석

양용석위원

지금 제가 여섯군데를 확인을 했는데 일반 소매점에서 한 대만 사더라도 제일 많이 받는데가 5만 5천원입니다. 그리고 이것을 싸게 팔면 4만원, 3만원이면 구입을 합니다.
종규

이종규위원장대리

그 자료를 준비하셔서 양위원님께 드리세요.
인성

조인성보건행정계장

네, 알겠습니다.
종규

이종규위원장대리

다르고 아니고는 보면 아는거니까 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
용석

양용석위원

제가 조사한 것에 의하면 지금 여러 제조업체가 있는데 거의 다 같습니다.
인성

조인성보건행정계장

그것이 농업용이 있고 방역소독용이 있고 종류별로 다른데요...
용석

양용석위원

그것이 지금 동사무소에 나가 있습니까 ?
인성

조인성보건행정계장

네, 배정을 해줬습니다.
용석

양용석위원

그러면 지금 보건소에는 없어요 ?
인성

조인성보건행정계장

보건소에서 이번에 하반기에 동절기 수리, 정비 차원에서 다 회수했습니다.
용석

양용석위원

그것은 제가 가서 확인하겠습니다. 그것을 잘 좀 알아보시고 구매처 전화번호를 좀 알려주세요. 자료를 주세요.
인성

조인성보건행정계장

네, 알겠습니다.
용석

양용석위원

이상입니다.
종규

이종규위원장대리

정군섭 위원님 질의하시죠.

정군섭위원

소장님 수고 많으십니다. 몇가지만 여쭤볼께요. 지난 추경에 외상으로 의료기 산 것 부과세 등이 모자라서 추경에 반영이 됐죠 ?
실제적으로 추경에 오른 것은 사전집행하고 나중에 올린 것인데 예산이라는 것은 물론 소요판단이 잘못돼면 문제가 생길수 있습니다. 그러나 예산소요판단이 제대로 안돼서 사전집행하고 나중에 올렸다, 어쩔 수 없죠 그러면. 그런데 그 금액이 정확히 맞습니까 ? 저한테 주신 자료하고 보면 약간 차이가 나는 것 같아요. 그것은 나중에 별도로 얘기를 드리겠습니다. 다른 위원님들이 많은 말씀을, 약품관리가 지금 여기 자료에 나와 있지만 동사무소 약품관리는 지금 제대로 되고 있습니까 ?
그러니까 간단하게 답변하세요. 지금 약품을, 여기 각종 자료가 유류나 약품이 나가서 사용한 것하고 잔량하고 자료가 나와있지 않습니까 ?
작년에 행정사무감사 때도 각동에서 다 사용했다고 하고서 창고, 청사 구석구석에 있는 것을 상당히 많이 우리가 보건소로 수거해 드렸어요. 작년에도 받으신 적 있을겁니다. 또 어느동에서는 작년에 유류수불증을 잃어버려서 금년에 자기가 개인돈으로 채워놨다고 결과보고에 나와 있는데 그러면 작년에 보건소에서 한 실적하고 사실상 안맞는거예요 이것이. 왜, 그 직원은 유류를 잃어버렸는데 어떻게 맞겠습니까 ? 이런 것이 있기 때문에 보건소에서 약품이나 유류 이런 것을 전량을 직접 취급을 한다면 자료에 대해서 별로 의심을 안합니다. 그런데 각 동사무소로 나가기 때문에 파악이 정확히 돼서 집계되지 않은 자료는 사실상 믿을수 없어요.
행정사무감사 자료요구가 있었을 때는 각 동에서 결과 들어온대로 취합만 하지 마시고 한번 점검을 하셔가지고, 어차피 약품같은 것 잘못두면 버립니다. 또 그러한 약이 혹시 감사나 그런데 보일까봐 하천이나 이런데다 버릴수도 있어요. 그러다가 잘못되면 약을 함부로 버리게 되면 엄청난 피해가 생길수도 있습니다. 그러니까 꼭 점검을 하셔서 그 결과에 따라서 서류가 작성이 돼야됩니다.
그렇게 해주시고요, 아까 안위원님께서도 말씀하셨지만 작년에 의료기기를 구입을 하고 보건소를 신축한 이래 해마다 의료기기를 장비를 많이 들여오고 있어요. 그러나 보건소 인력을 봤을 때는 상당히 어려움이 많습니다. 특히 전문지식을 가지고 찾아오시는 환자에 대해서 진찰을 하고 진단을 내려야 되는 의사가 수시로 바뀜으로 해서 과연 보건소에서 진찰을 받는 것을 믿을수가 있는가 하는 의문점이 지금 생기고 있습니다. 그리고 정부단가에 의해서 고급인력의 훌륭한 전문의를 채용할 수 없는 그 어려움이 있다는 것은 누구나 다 아는 사실입니다. 그러나 우리구뿐만 아니라 각구에서 보건소를 최대한 주민들을 위한 하나의 서비스창구로 소중하다고 홍보하는데 지금 엄청난 노력을 기울이고 있어요. 그러나 실제적으로 보건소를 이용하는 분들이 얼마만큼 서비스를 받고 있는가 하는 것에 대해서는 의문점이 많습니다. 여기 지금 하고 있는 물리치료실이라든가 여러 가지 그런 것은 할수 있겠죠. 그러나 보건소는 본 위원 생각은 정부에서 방침에 따라서 말그대로 보건소의 임무를 철저히 해야지 지금 인원도 모자라가지고 우리가 관리해야될 각 병.의원이라든가 약국 이런 부분을 제대로 관리도 못하면서 비싼 장비를 자꾸만 사들여가지고 자꾸 홍보만 한다는 것은 누군가에 의한 선전, 홍보 거기에 이용당하고 있는 것이 아닌가, 선전만 해놨지 실제적으로 가보면 할수도 없고 해도 거기에서 나오는 판정이 맞는지 안맞는지 신빙성이 없다 이말입니다. 지금 보건소에서 진찰을 받아서 판정이 나와도 그것을 못믿는다는 것이예요. 종합병원에서 판정이 나와서 다른 종합병원에 가서 다시 확인해 보고 이러는데, 어렵습니다. 정말 어려운 일을 하고 계신데 누구의 탓이라고는 본인들이 알테니까 될 수 있으면 보건소의 인력이 할수 있는 일을 최대한 해주는 것이 그것이 지역주민에 대한 서비스이고 보건소가 할 일입니다. 이러한 기계들 사가지고 종합병원 할겁니까 ? 여기 자료에 보면 또 각 위생업소나 이런데 보건증 관리실적이 있는데, 제가 요구했었는데지금 각 유흥업소나 보건증을 발급받아야 될 그러한 곳에 종사하는 그런 사람들이 보건증발급 받은 것을 보면 엄청나게 많습니다. 그렇다면 지금 그 보건증 관리를 어떻게 하고 있습니까 ? 각종 허가나 이런 것을 당연히 받아야 되도록 돼있고 다시 사람을 채용할 때도 와서 그런데서는 검사를 받고 보건증을 발급 받아야 되는데 물론 위생과에서 단속같은 것은 하겠지만 보건소에서 그 관리는 어떻게 하고 있습니까 ?
제가 말씀드렸잖아요. 위생과에서 하는데...
글쎄 압니다. 아는데 의료증 이런 것을 보면 허가나 이런 것을 할 때 할수없이 위생과에서 종사자들 허가과정이나 이럴 때 첨부하게 돼 있어요. 그럴때는 하지만 실제적으로 그것이 지나고 나고보면 지속적으로 하는 사람은 업주나 이런 몇사람이고 나머지는 안합니다. 들락날락하는 종사자들은 보건증이 없어요. 그렇다면 보건소에서 하는 성병이라든가 여러 가지 부분을 예방하고 해야된다는데 그게 가능합니까 ? 제가 봤을 때 그것이 가능하지 않아요 지금. 그 방법은 위생과하고 업무를 잘 의논하시고 뭔가 하셔서 위생과에서 단속도 나가고 하지 만 그 결과를 토대로 해서 우리 보건소에서 보건증 미소지자에 대해서 위생과에서 단속결과가 있습니다. 그럼 그런 공문을 발송해서 와서 검진을 받아라 라고 자꾸만 홍보하고 해서 그 사람들이 다른사람들에게 병을 옮기지 않게끔 그런 방법을 써야되는 것 아닙니까 ?
그런쪽으로 위생과와 단속을 하셔서 위생과 단속실적에 따라서 결과에 따라서 조치를 같이 해줘야한다는 것을 소장님께 말씀을 드리니까 내년도부터는 위생과 단속후에 반드시 보건소에서 이런 검사를 해드리니까 보건소에 와서 검사를 하십시오 하는 안내를 해서 종사원들의 건강이 문제가 아니고 거기에 출입하는 우리 구민들이 그 사람들에게 나쁜 병을 얻지 않게끔 하는 것이 보건소의 할 일이다 이렇게 봅니다.
협조를 잘 하셔서 그 문제를 집중적으로 해주시고 아까도 제가 말씀을 드렸지만 보건소에 서 구민들을 위해서 할 수 있는 그런 서비스라든가 여러 가지를 좀더 연구하셔서 장비나 이런 것을 가지고 서비스한다 이런 차원을 바꾸셔야될 것 같습니다. 그래서 실제로 현재 있는 인원이 할 수 있는 일을 적극적으로 개발하셔가지고 내년에는 좀더 구민들에게 양질의 보건서비스를 해주실 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의 있으십니까 ? 송병일 위원님 질의하시죠.

송병일위원

보건소에서 물리치료를 하시죠 ?
물리치료환자의 구별을 누가 결정합니까 ?
그럼 지금 의사가 하루에 환자 약40-50명 진료업무를 하고 또 하루에 40-50명씩 물리치료 환자를 접해야되는 것 아닙니까 ? 100명 정도 ?
의사 한분이 이동진료 나가랴 뭐하랴 상당히 업무가 많아서 혹시라도 보건진료업무에 차질이 생길 염려가 있을 것 같은데 소장님 의견은 어떠세요 ?
그래서 본 위원이 보건소 감사를 하면서 문제점을 지적을 하는 것은 과중한 업무로 인해서 의사가 여러 가지 근무여건이나 보수관계 때문에 회피하는 관계로 1년에 몇번씩 의사가 바뀌는 이유가 아닌가 하는 생각이 들어서 앞으로 그런 부분을 해소하기 위해서 소장님은 구체적으로 어떤 방안을 갖고 계신지 이 자리에서 말씀해 주세요.
그러면 앞으로 추진하는 한방업무도 우리 보건소에서 취급을 하시려고 하죠 ?
그러니까 자꾸 이렇게 지금 현재 보건소 운영관리에도 문제 있고 소장님도 인정하셨듯이 과중한 업무 내지는 보수의 불합리한 점 때문에 의사들의 기피현상이 있는데 자꾸 보건소의 추진업무를 가중하는 행위를 자꾸 하는 것이 보면 보건소는 의료기관의 보조역할 아닙니까 ? 보건소가 치료기관이 아니잖아요 ? 보건소의 1차 보건진료를 소견서를 받아서 의료기관에 보내는 정도이지 보건소에서 치료는 안되는 것 아닙니까 원래 ? 그런데 업무를 자꾸, 병원이나 의원같은 행위를 하려다보니까 균형이 안맞기 때문에 이와 같은 운영상의 잘못이 있다고 생각이 되는데 지금 업무도 이렇게 과중한데 앞으로 한방까지 또 한다, 한방의사도 또 모셔와야 되잖아요.
그래서 꼭 지금 소장님 의견대로 하시면 좋겠습니다마는 지금 현재 보건소의 의료행위를 할수 있는 기자재도 사용을 못하고 있어요. 큰 문제입니다. 예산낭비예요. 혈세 낭비를 하고 있다는 얘기를 아까 시인을 하셨는데 큰 문제가 되는 사항입니다. 그런데 지금 물리치료실도 상당하게 우리 지역내의 노약자들을 위해서 치료 행위를 하는데 그것도 하루에 40-50명씩 온다는 것 아닙니까 ? 그것도 역시 의사의 소견에 의해서 의사의 진단에 의해서 하시는거예요.
여러 가지 의료행위가 빈번한데 지금 의사들이 1년을 채우지도 못하고 5개월, 6개월만에 자꾸 바뀌는 현상 아닙니까 ?
그럼 지금 현재 우리 보건소에 설치돼 있는 의료장비도 사용 못해요. 그리고 의사분이 자꾸 바뀐다는 얘기는 보건소 고유업무가 그만큼 소홀해진다는 얘기입니다. 그런데 자꾸 보건소의 업무를 확장이나 하고 한방까지 하고 욕심만 갖고는 되는 것이 아닌데 본연의 보건소 업무를 충실히 하고 그리고 한방진료를 고려해야되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 우선 시급한 것이 의사 아닙니까 ? 그래서 그런부분을 이제 전시효과적인 측면이 아니라 내실있게 할 수 있는 보건소 역할이 될 수 있도록 소장님이 심사숙고하시고 보건소 운영관리에 최선을 다해주시기를 부탁을 드리고 앞으로 의사들 1년내에 복무규정을 어기고 중간에 사표를 내시는 분에 대해서는 앞으로 의사 채용할 때 법적인 후속조치를 강구해서라도 약속을 지키는 의사를 채용할 수 있도록 보건소장님이 책임을 지시고 앞으로 보건소 운영관리를 해주시기를 부탁을 하면서 보건소 행정사무감사에 대한 질의를 마칩니다.
종규

이종규위원장대리

다른 질의 있으십니까 ? 안위원님 질의하시죠.
정순

안정순위원

아까 제가 말씀드렸던대로 방역약품 구입내역, 방역약품만 따로 뽑아주세요. 96년도하고 97년도입니다. 그 다음에 방역약품 수불내역 그 다음에 초음파진단기 내시경기기는 지금 사용 못하고 있다고 그랬죠 ? 현재 사용못는 의료기구가 이 두가지 외에도 또 있을겁니다. 그래서 사용치 못하는 의료기구 현황을 뽑아주시고 또 사유를 명시를 해주시고 또 방역관련해서 경유수불대장 있죠 ? 96년도 것하고 97년도 것하고 자료를 주시기 바랍니다.
종규

이종규위원장대리

그 내역을 자료를 갖다주시면 보충질문 하실테니까 자료를 제출해 주세요.
정순

안정순위원

초음파진단기하고 내시경뿐만 아니라 다른 장비 있을거예요 지금 사용못하는 것. 사유를 명시해서 뽑아주시면 됩니다.
지금 활용안하고 있는 것을 적어서 자료를 주세요.
종규

이종규위원장대리

권오창 위원님 질의하세요.

권오창위원

지금 시간이 상당히 지났는데 늦게까지 보건소장님 이하 계장님들 고생하십니다. 아까 전자에 제가 의료진이 부족하다보니까 장비로 대체해야된다고 그랬는데 실질적으로는 장비가 지금 다 사장되다시피하는 경우가 발생됐습니다. 우리 현재 지금 온 의사가 계속해서 근무를 한다고 하면 초음파기는 활용을 할수 있지만 내시경기기는 활용을 할 수가 없는 그러한 경우가 되고 그래서 제가 부언해서 말씀드리면 아까 송위원님이 지적했듯이 의사, 임상병리사, 방사선 물리치료사 이런분들은 이제는 우리 보건소에서도 보건소장님이 조례라든지 정해야됩니다. 정해서 약관을 정해서 약관에 의해서 1년 정도로 계약을 해서 계약기간 만료가 되기 전에 문제점이 야기된다고 하면 거기에 상응하는 뭔가 조치를 취하지 않고 장비가 또 새로 오신, 왜 제가 말씀드리는가 하면 지금 현재 있는 의사가 언제까지 있을지도 모르지만 또 새로운 의사가 와서 나는 이것이 전문이니까 이 장비가 필요하다고 하면 구입을 해줘야 되겠죠 ? 왜, 보건소는 보건소장님보다도 더 중요한 분이 누구냐 하면 의사 그 분을 보고 구민이 가는 것 아닙니까 ? 그럼 사줘야 된다는 얘기가 나와요. 왜, 보건소장님이나 계장님들은 관리만 할뿐이지 진료는 누가 합니까 ? 의사가 하는겁니다. 그래서 인력관리를 먼저 중요시해야되고 지금 의사가 자꾸 바뀌다보니까 전문분야를 할 수가 없으니까 간호사들이 그 역할분담을 어느정도는 하고 있을 것으로 압니다. 그래서 이 간호사들을 최대한 활용할 수 있는 그러한 방안을 보건소장님이 찾으셔야 되겠습니다. 왜, 의사가 자주 바뀌니까 간호사가 꼭 의사옆에 있어서 모든 것을 참고로 했으니까 전문지식을 한가지라도, 초음파라면 초음파라도 전문지식을 의사를 대체해서 할 수 있고 쉽게 어느 병원에 가면 의사가 못하면 간호사가 사진같은 것은 일부 찍고 하는 경우도 대학병원에서도 일부는 하고 있습니다. 모든 것을 의사가 다 하는것만은 아니기 때문에 부분적인 면은 간호조무사라도 업무를 마비되지 않고 수반할 수 있는 그러한 단계까지는 우리 소장님이 강화를 시켜야되지 않겠나 그래서 누가 오더라도 간단한 것은 와서 주민이 기다리지 않고 볼수 있는 다음에 기술을 요하는 부분에 대해서는 특히나 내시경같은 경우는 생명을 다루기 때문에 못한다고 하면 이분이 언제까지 있을지 모르겠지만 계속해서 이분이 있는 동안은 내시경기계가 필요 없다고 하면 다른 관내 병원에 위탁을 해주던지 그래서 우리 구민이 가면 보건소를 찾아오는 구민에 대해서는 여기에서 확인서를 해줘서 치료를 받게끔, 모든 기계는 2년이 지나면 사장이 되고 더 쓸수가 없습니다. 활용을 하지 않으면. 특히나 의료기기같은 경우에는. 그러니까 이 의사가 언제까지 있을지는 모르겠지만 계속 있는다고 하면 결국은 내시경기는 사장이 돼야된다는 그러한 문제점이 도출되는만큼 우리 보건소장님께서 구민을 위한 마음을 가지시고 장비 또 인력관리에 신경을 써주십사 하는 부탁을 드리면서 질의 마칩니다.
종규

이종규위원장대리

더 이상 질의가 없으시죠 ? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으므로 보건소에 대한 97년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 이의웅 보건소장님 수고하셨습니다. 오늘의 일정은 이것으로 모두 마치고 월요일에는 재무과 소관 97년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

13시 51분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록