윤만영 의원 5분자유발언

존경하는 33만 구민 여러분 ! 그리고 ‘98년 한해 서구의 발전과 위상제고에 신명을 바치신 동료의원 여러분 ! 박현양 청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 !

이제 늦가을의 정취도 세월의 흐름앞에 무색해지고 거리의 가로수는 마지막 잎새만 덩그런히 남긴채 앙상한 가지에 초겨울 바람이 스쳐 지날 때마다 몸은 움츠러들고 차갑게만 느껴지는 계절입니다 올 겨울은 유난히도 추울 것이라는 기상대의 전망이 나오고 있습니다. 이 추운 겨울을 어떻게 슬기롭게 보내야 할지 걱정이 앞섭니다. 존경하는 동료의원 여러분 !

제3대 의회가 출범한지 벌써 4개월이 지났습니다. 비록 짧은 기간이었지만 지역주민의 지지와 기대를 한몸에 받고 시작한 의정할동의 전환점이 될 제62회 인천광역시 서구의회 정기회에서 의원 여러분은 지역의 현안사항을 면밀히 파악하여 주민이 원하는 일이 무엇인지 당장 시급한 문제가 무엇인지 검토하시어 의회가 주민의 기대에 부응할 수 있는 대의기관으로 거듭나야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분 !

그리고 관계 공무원 여러분 ! 작년 말 IMF의 금융지원이래 우리 경제는 유례없는 어려움을 맞이하고 있습니다. 8% 이상의 고도성장을 지속하던 경제성장률은 마이너스 5% 이하로 추락하였으며 수많은 기업들이 도산하면서 실업자가 급증하고 있으며 대학졸업생 등 신규 노동력을 흡수할 수 있는 일자리는 턱없이 부족한 실정이며 외국의 선진국과는 달리 실업보험 사회보장 등 소위 사회안전망이 미비한 현실에서 노사간 대결과 갈등은 타협점을 찾기가 용이하지 않았습니다.

당면한 경제위기를 극복하고 우리경제의 역동성을 되찾기 위하여 우리 모두의 지혜와 역량을 결집하여 혼신의 힘을 다하여야 할 것입니다. 동료 의원 여러분 ! 그리고 관계 공무원 여러분 !

지난 9월 지방조직 개편으로 우리구도 당면한 국가경제난을 극복하기 위하여 2개과를 폐지하고 4개과는 서로 통폐합하는 한편 인력을 감축하는 구조조정을 단행하였습니다. 어려운 시기에 기구를 축소하고 인력을 감축함으로써 국가경쟁력 회복에 일조하는 계기를 마련하였고 또한 11월 1일 검암동과 경서동, 신현동과 원창동의 통합등 인구 5천명 미만 동에 대한 통합을 단행하였으며 2천년 말까지는 동사무소의 기능을 전환하여 주민자치 센타로 활용할 계획을 갖고 있습니다. 우리 지방정부도 뼈를 깍는 고통을 감내할 수 밖에 없는 것이 우리의 현실입니다.

우리모두 이 고난과 고통의 순간을 기회로 삼아 새롭게 태어나는 계기를 마련하여야 할 것입니다. 동료 의원 여러분 ! 우리 의회도 주민을 위한 자치입법기능의 강화와 지역주민의 선도자로 여론을 수렴하고 주민을 이끌어 나갈 의회민주주의를 정착시켜야 하겠습니다.

지난 3대 의회 개원사에서 밝혔듯이 3대 의회는 열린의회를 지속적으로 운영하겠으며 경제살리기 운동의 적극적인 선도자가 될것이며 또한 지역현안문제를 해결해 나가는데 일조 할뿐만 아니라 집행부와 서로간 상호협력체제를 구축하여 지역의 참 일꾼으로 거듭나야 하겠습니다. 동료 의원 여러분 ! 그리고 관계 공무원 여러분 !

금번 정기회에서는 행정사무감사를 비롯하여 구정에 관한 질문 및 답변, ‘99년도 예산안 심의, 수도권 쓰레기매립지를 비롯한 6개소의 현장방문 등 지역의 살림살이와 당면문제를 두루두루 살피고 챙길 수 있는 매우 중요한 일정이 될 것입니다. 특히 ‘99년도 예산안 심의와 관련하여 지방세 수입이 감소함으로 인해 재정적 애로가 더욱 심각해질 것으로예상되므로 그 어느때 보다도 예산편성과 집행에서 비효율과 낭비를 막는 구조조정이 시급함으로 예산안 심사에 신중을 기하여야 하겠습니다. 따라서 예산안 심사에서 의원 여러분께서는 중점적으로 첫째, 내년도 구의 살림규모는 어느 정도가 가장 적정한 것인가, 둘째, 구정에 쓰여지는 돈이 짜임새있게 편성되어 집행되고 있는 것인가, 특히 경직성경비는 어느정도 수준에 있는 것인가, 셋째, 경기동향에 따라 재원조달을 위한 세입예산 확보에 차질은 없을것인가, 또한 과다한 세계잉여금을 발생시킬 여지는 없는가, 넷째, 지방공공소비재에 대한 비용을 지불하려 하지 않고 예산사업으로 공급되는 공공서비스만 제공받으려고 하지 않는가 꼼꼼히 살펴보셔야 할 것입니다.

존경하는 동료 의원 여러분 ! 그리고 이 자리에 참석하신 관계 공무원 여러분 ! 이제 우리 주변여건을 보면 하루가 다르게 행정환경은 변화하고 있으며 급변하는 행정환경에 발맞추어 창의적이고 미래의 비젼을 그려 나가는 행정인, 전문성을 갖추고 국가와 지역의 이익을 합리적으로 조화시켜 균형발전을 꾀할수 있는 행정인을 이 시대는 요구하고 있습니다.

비록 작금의 현실은 우리 공무원들이 경제난국의 위기에 처해진 국가와 국민이 겪는 고통을 분담하면서 개혁의 주체가 되어야하는 시대적 상황에 그 무엇보다도 고통이 크리라고 보지만 이를 이겨내고 정부의 개혁의지와 국민의 개혁 분위기에 공직자로서 굳은 사명감으로 솔선수범하여 지방행정의 근본적인 변화를 이끌어 내야 할 것입니다. 우리 서구의 미래는 묵묵히 맡은 바 업무를 성실히 수행해 온 공무원 여러분의 어깨에 달려 있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 이제 한해를 마무리하는 시점에 도달했습니다.

알찬 한해를 마무리 할수 있도록 다같이 노력해 주시고 이번 정기회를 통해 부탁 드리고 싶은 것은 의회에서 요구한 자료들을 성실하고 신속히 준비하여 주시기 바라며 우리 의원들이 질책하고 지적하는 것은 우리 서구를 사랑하고 서구 발전의 일익이 되고자 한다는 것을 이 자리를 빌어 말씀드리겠습니다. 추운날씨에 모두들 건강에 유의하시기 바라며 겨울철 안전사고와 재해예방 및 대책에도 각별한 관심을 가지고 업무수행에 만전을 기하여 주실 것을 당부드리면서 개회사에 가름합니다. 감사합니다