송병억 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 행정사무감사 특별위원회를 개의하겠습니다. 2001년도 제1차 정례회 기간중에 실시하는 행정사무감사는 특별위원회를 구성하여 실시하게 되었고 인천광역시서구의회위원회조례 제8조제2항의 규정에 의하여 연장자인 제가 임시위원장을 맡아 회의를 진행하게 되었습니다. 회의진행과정상 다소 미흡한 점이 있다 하더라도 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드리겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 인천광역시서구의회위원회조례 제9조제1항의 규정의 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하게 되겠습니다. 관례에 따라 구두 호선에 의하여 위원장을 선임하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.

위원장.

네.

송병억 위원을 추천합니다.

홍인식 위원님께서 송병억 위원을 추천하여 주셨습니다. 다른 위원님 추천하실 분 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 송병억 위원님을 2001년도 행정사무감사 특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 송병억 위원이 2001년도 행정사무감사 특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 방금 선임되신 송병억 위원장님께서는 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

위원장.

이상기 위원을 추천합니다.

위원장.

간사를 제가 열번도 더 했습니다. 다른 위원님을 추천해 주시기 바랍니다.

김인두 위원을 추천합니다.

송병억 위원장님을 보좌해서 특별위원회 기간동안 최선을 다해서 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

전문위원 황영연입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 자리에 앉아서 보고 올라겠습니다. (“네” 하는 위원 있음) 2001년도 행정사무감사 계획서 안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 행정사무감사 계획서 안 1페이지가 되겠습니다. 감사의 목적으로는 행정사무감사는 매년 정기적으로 일정한 기간동안 지방자치단체의 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고 의회 활동과 또한 예산 심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하기 위한 것과 또한 행정의 잘못된 부분을 적발하고 시정함으로서 구민을 위한 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 감사 실시 활동기간은 2001년 7월 6일부터 7월 12일까지 약7일간으로 계획되었습니다. 감사 대상 기관으로는 구본청 1실.13개과와 보건소, 문화회관, 시설관리공단, 노인복지회관, 검단출장소 그리고 다수의 동사무소를 선정, 구와 연계되는 사무처리 위주로 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 예년에는 동사무소와 검단출장소는 현지 출장하여 감사를 실시하였지만 여러 정황으로 보아 구청에서 직접 감사를 실시하는 방법도 검토할 사안으로 생각되어 말씀을 드립니다. 이 사항은 위원님들의 의견을 받아 추후 결정하는 것으로 보고를 드리고 감사 대상 기간으로는 2000년 1월 1일부터 2001년 6월 말까지로 감사하는 기간이 되겠습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 감사 반원은 감사반장과 감사위원으로 되어 있으며 그리고 사무보조원으로 전문위원 3명과 의사팀장 외 4명의 직원들이 업무보조를 수행토록 하겠습니다. 감사 및 장소를 말씀드리면 먼저 2001년 7월 6일날 금요일 10시에는 개회를 하고 기관장의 인사 및 간부소개가 있고 증인선서, 업무추진실적 총괄보고 등으로 해서 총무과, 민원봉사과, 세무과로 하고 다음 7월 7일 토요일날 사회복지과, 건설과, 건축허가과를 실시하고 7월 8일날에는 일요일로 휴회하고 7월 9일 월요일에는 도시정비과, 지적과, 청소행정과, 재무과 감사가 진행되겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 7월 10일 화요일 교통행정과, 환경위생과, 지역경제과, 기획감사실, 7월 11일은 보건소, 검단복지회관, 시설관리공단, 동사무소로 되어 있습니다. 7월 12일은 검단출장소를 마지막으로 오후에는 강평 및 산회를 하도록 계획되어 있습니다. 감사 장소 배치도는 5페이지를 보시면 참고가 되겠으며 감사 방법으로는 회의식 감사로 진행되므로 의사정족수 등 필요한 사항은 지방자치법이나 조례, 회의규칙 등을 가급적 준용하여 실시하는 것이 바람직하다고 말씀드리겠습니다. 먼저 2000년 행정사무감사시 지적사항 및 구정질문에 대한 처리사항을 청취하고 질의, 답변, 자료제출을 요구하는 식으로 되어 있습니다. 아울러 현지 확인 검증을 필요시 회의에서 의결되는대로 현장에 직접 나가서 서류를 확인하고 상황 설명을 듣거나 현장의 실태를 파악할 수도 있습니다. 주요 감사 사항으로는 지방자치단체의 사무 전반을 대상으로 하고 그리고 위임사무 등이 되겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 기타 사항으로는 증인출석 요구사항이 되겠습니다. 이것은 구청장, 부구청장과 각국.실장, 소.관.동장까지 돼 있습니다. 자료제출 요구사항으로는 7페이지 보시면 감사자료는 별도의 지시가 없을 경우에는 2000년 1월 1일부터 2001년 6월말까지 자료를 제출하는 것으로 되어 있고 감사 자료 제출 기한은 2001년 6월 29일까지 제출하고 제출 부수는 20부 그 다음에 구청 자료요구사항 외의 추가자료는 피감사부서의 자진 제출에 의하는 것으로 감사중에 요구가 있을시 자료를 제출받는 것으로 하겠습니다. 자료 요구사항은 별첨과 같습니다. 다시 4페이지입니다. 다음은 감사 진행순서를 말씀드리면 먼저 감사개시 선포 및 위원장 인사가 있고 감사 일정 상정과 아울러 피감사 기관장 인사 및 간부공무원 소개가 있겠습니다. 다음에 증인선서는 구청장님이 대표하여 각실.과.소.관.동장까지 일괄적으로 선서를 하는 것으로 하겠습니다. 다음 5번에 2001년도 업무추진실적 보고 이 사항은 각실.과.소.동.관장님이 보고하는 것으로 하겠습니다. 다음 6번에 부서별 보고 및 질의, 답변은 각실.과로 시작할 때 실.과장들이 먼저 2000년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고와 구정질문에 대한 조치결과 보고 그리고 자료요구에 대한 제출 자료에 대한 것을 간단하게 보고하고 질의, 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 검증 및 증언청취와 감사결과, 강평과 감사종료 선포로 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 아울러 기타 사항은 사무국에서 감사에 필요한 장비 등을 사전에 준비하는 것으로 업무에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 다음은 부서별 자료요구 총괄현황입니다. 이 현황은 위원님들이 각자 작성하여 주신 자료를 토대로 하여 전문위원들이 중복된 사안이나 또는 문구 등을 사전 검토하여 조정을 하였습니다. 부서별 총 자료요구 건수는 402건이 나왔습니다. 작년에는 354건이지만 올해는 약48건이 증가된 감사자료가 되겠습니다. 부서별 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2001년도 행정사무감사 계획서 안에 대한 세부설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

요구자료는 평상시 상임위원회별로 심도있게 다뤘던 내용들이고 하니까 정회를 하고 상임위원회별로 정리를 1차 좀 해서..., 의견을 드리면요 사회, 총무위원회에서 1차 정리를 해보고 그 다음에 전체적으로 모여서 빠진 부분은 또 넣을 수도 있는 것이니까 그렇게 하는 것이 좀 빠르겠다는 얘기죠. 의견이 분분하면 오래걸리니까.