오승원 의원 발언

이연식 - 인사드리겠습니다. 이연식입니다. 7대 의원 때 실무자일 때 근무하고 1월 25일자 인사발령으로 위원장님 이하 의원님들을 모시고 열심히 일하겠습니다.

- 의회사무국장 정형철입니다. 위원 여러분 굉장히 반갑습니다. 오랜만에 이렇게 운영위원회에서 의회사무국 소관 업무보고를 드리게 됐습니다. 이게 앉아서 처음 하니까 좀 더 어색한 것 같아요. 서서 하는 게 훨씬 더 나은 것 같은데, 다음에는,

- 자주 하다 보면, 적응이 되겠지요. 일단 업무보고 서류를 가지고 설명을 간단히 드리겠습니다. - ( 업 무 보 고 )

- 환경개선사업 중에 엘리베이터 설치가 빠진 것 같은데, 엘리베이터 설치와 관련되어서?

- 이게 엘리베이터 설치공사는 현재 하고 있습니다.

- 예, 그러니까요.

- 이게 자료에 빠졌네요. 이것 하고는 있는데, 예산이 지금 집행부 쪽에 서 있습니다.

- 아, 그래요.

- 이것은 현재 하고는 있습니다.

- 예, 예.

- 그렇더라도 보고에는 넣을 것인데, 저쪽 예산에 서 있다 보니까, 여기 보고서에는 빠졌나 봅니다. 현재 추진하고 있습니다.

- 예. 이상입니다.

- 도서관 문제는 업무보고 별도로 업무보고 끝난 다음에 논의를 별도로 한번 해 볼까 그런 생각을 갖고 있습니다.

- 예, 별도로 하시지요.

- 연수 관련해서 국내연수는 저희들이 일정을 잡으면 되는데, 국외연수 관련해서 지난번에도 다녀와서 개별 의원님들 판단도 있으시겠지만 또 제가 몇 분들하고 이렇게 이야기 해보면 여러 가지 좋은 아이디어들이 많이 나오더라고요. 물론, 운영위원회에 나중에 차분히 이야기해야 될 텐데, 제가 보기에는 지금처럼 또 집단적으로 가는 것 보다는 그룹별로 주제에 맞게 의원님들 적게는 세, 네 분이라도 되고 많게는 좀 더 하더라도 일단 주제별로 개별적으로 다녀올 수 있도록 이렇게 좀 우리가 논의를 해 봐야 되지 않겠느냐 싶거든요. 그래서 지금처럼 8대 때 보니까 첫 회에는 다 가고, 둘째 회에는 반만 가고, 어디 유럽 가는 둘째, 셋째, 이런 형식으로 그렇게 되어 있던데, 그렇게 고민하는 게 아니라,

- 그것도 한번 우리 운영위원회에서 고민을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

- 이후에 이 논의 있을 때 그렇게 한번.

- 상임위원회별로 하든지, 아니면 한 두 개 파트로 나누어서 하든지,

- 아니, 아니 두 개 파트 이게 아니라 테마별로, 좀 다섯 분이 이렇게 가서 계획서 제출하면, 이 다섯 분이 갔다 와서 보고서 작성하고, 이런 형식으로 때로는 두 분이 같이 갈 수도 있고, 이런 형식으로 하고요. 그리고 예산이 1인당 세워졌잖아요. 그 초과하는 비용은 개별 개인 의원들이 또 추가해서라도 다녀올 수 있도록, 물론, 그 예산의 범위를 넘어설 수는 없으니까 그런 형식으로, 이것은 우리가 제안하는 게 아니라 우리가 그렇게 검토를 좀 해 볼 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

- 어떻게든지, 결론적으로 저희들이 이제 여러 가지 안은 제시를 하겠습니다. 그런데 운영위원회에서 결정을 해 주실 사항이니까요.

- 그러니까, 그런 대안은 저희들이 한번 강구해 보겠습니다.

- 예, 알겠습니다.

- 저번에 우리가 일본연수 이렇게 다녀왔지 않습니까? 다녀와서 이제 보고서도 만들어서 제출한 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희들이 일본연수를 통해서 집행부 공무원들이 한번 가 봐야 되겠다, 하는 것들이 사실 있더라고요. 예를 들어서 평생학습센터라든지, 이런 시설이나 복지시설 같은 경우는 집행부 담당 공무원들이 한번 가서 벤치마킹함으로 인해서 우리 실무하고 연계가 될 것 같다는 생각이 드는데, 그런 것들은 어떤 방법으로 의사가 전달이 되어야 집행부에서 다녀올 수 있는지, 그것 한번 연구를 해 봤으면 좋겠더라고요. 왜 그러냐면 평생학습센터 같은 경우는 저희들이 가서 배울 점들이 많이 있는 것 같더라고요. 그래서,

- 그러면, 갈 때 의원님들하고 같이 가는 그런 방향을 말씀하신가요?

- 그것도 있을 것이고, 별도로 공문만 예를 들어서 평생학습 같은 경우는 현재 교육지원과 소관으로 되어 있는데, 옛날에는 평생학습과가 있었는데, 지금 교육지원과 소관인 것 같더라고요. 교육지원과 계장, 실무자가 다녀오시든, 그런 방법으로 해서 이렇게 연계가 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 혹시 어떤 방법으로 접근하는 것이 좋은지,

- 그것은 위원님, 상임위원회에서,

- 우리 상임위원회가 아니라,

- 다른 상임위원회에서 그쪽이 좋더라고, 좀 집행부 쪽에 권유를 해서 집행부 공무원들이 다녀올 수 있도록 그렇게 유도를 하면 될 것 같습니다.

- 예.

- 그러니까요.

- 이상입니다.

- 지난번에 제가 잠깐 위원님들께 몇 분 말씀드렸습니다마는 수첩하고, 그리고 이제 단체복구입, 3월 중 말씀하셨는데, 겨울 끝난 거잖아요.

- 겨울옷을 맞춰야 될 것인가 하는데,

- 그때는 작년이니까 겨울이었잖아요. 겨울인데, 두벌인가 하기로 했는데 빠른 시일 내에 이런 부분을 할 수 없나요. 굳이 3월까지 올 필요는 없었잖아요. 단체복구입을 하는데,

- 일정은 그렇게 잡아 놓았습니다마는,

- 그러니까 아니, 좀 빠른 시일 내에 하시면 좋고, 수첩 제작 관계도 진즉 나왔어야 된 것 아니에요? 지금 의원들 사용하고 있는 것이 작년 12월부터 현재까지 사용하고 있는데, 수첩 오면 지금까지 기존 메모했던 부분들 이중되어가지고 그것은 어차피 이제 제가 볼 때는 짐 밖에 안 되는 그런 형태인데, 보는 것이 즉, 말하면 의원들 얼굴, 사진하고 각 실·과 전화번호 아닙니까? 그러니까 그런 부분도 의회사무국, 물론 바쁘시겠지만 우리가 지난번에 말씀드렸잖아요. 예를 들면 요즘에 가지고 다니는 페이지를 줄여서라도 얇게 해서 부드러운 걸로 하십시오. 몇 번 말씀을 드렸는데도 불구하고 내일, 모레 3월이잖아요. 그러면, 그때 국장님께서 말씀하시기를 박정훈 의원님이 그 부분이 있다고 해서 그것도 말씀 하시길래 현재 있는 그대로 제작을 하십시오, 그랬잖아요. 그 분을 아직 대법원 판결도 안 났는데, 아직은 현역의원 아니십니까? 그렇잖아요. 다음에 혹시 4·27 재보궐선거가 있다고 한다면 그 부분만 좀 해소하시면 되잖아요. 그러니까,

- 하여간 최대한 빨리 만들도록,

- 최대한이 아니고 진즉 우리 생각에는 진즉 나와 있어야 된다, 이 말이지요. 그런 부분이 좀 아쉽다는 말씀을 드리고 아무튼 간에,

- 그 수첩문제도 위원님께서 말씀하시니까 그런데요, 그게 너무 두껍거나 또 그런 이야기도 있고, 좀 편하게 이렇게 넣고 다닐 수 있도록,

- 그것을 이전 의회에 우리 운영위원회에서 충분하게 검토되었던 사항 아닙니까? 여러 운영위원님들이 하신 말씀이, 종이가 너무 두껍다, 그래서 좀 얇은 거라도 간단명료하게 해서 백동규 위원님 같은 경우는 굳이 필요가 있느냐, 해서 제가 말씀드렸잖아요. 구례 가서 백동규 의원 사진 보여주니까 좋더라고 그 말씀까지 드렸잖아요. 그러니까 제가 머리는 좀 뭐 해도 옛날 것은 기억을 많이 합니다. 그러니까 기 제작하려면 빠른 시일 내에 좀 여러 가지 추구 안 해도 되잖아요. 해 주시기 바라고, 다시 말씀드리면 좀 실용성 있게 메모를 많이 하니까 그런 쪽으로 해 주십사 하는 부탁을 드리고.

- 예.

- 단체복구입도 그때 강정자 의원님을 비롯한 여성의원들하고 몇 분 하고 해서 하신다 했으니까 빠른 시일 내에 했으면 좋겠습니다.

- 그렇게 하겠습니다.

- 말씀도 많이 드려 죄송하고 이상입니다.

- 아닙니다. 빠른 시일 내에 하도록 그렇게 하겠습니다.

- 샘플을 빨리 확보를 해가지고,

- 의견을 모아서 추진할 수 있도록 하겠습니다.

이연식 - 춘추복으로 하신다하면 그게 일반시장에서 살 수는 없는 것이고, 그러니까 요즘 콜롬비아라든지, 코오롱이라든지, 어느 정도만 선정해 주시면 저희들이 어느 쪽으로 할 것인가를 해서 샘플을 갖고 와서 그렇게 보여드리고 결정을 하실 수 있도록 하겠습니다.

- 어차피 구입을 해가지고 입을 수는 없는 것이고, 제작을 해야 될 것 아니라고.

- 의정계장님이 지난번 우리 회의 때 안 계셨기 때문에 그때 이런 방안을 다 말씀했잖아요. 그래서 강정자 위원님을 비롯한 몇 분이 우리 의회사무국 하고 구입하시라고 했잖아요. 그러니까 의원들 개개인이 이것 사십시오. 코오롱, 그렇게 하겠습니까? 그러니까 사무국 의정계장님이 되시든 간에 여성의원님하고 젠틀맨이신 백동규, 노경윤 의원님 해가지고 한 세 분 정도 해서 구입하시라고요. 그러면, 의원들이 누가 싫어하시겠습니까? 그렇게 편하게 하시라 그 말이에요. 코오롱을 가지고 받아가지고 이 부분하고 다른 메이커 해서 가격대비해서 하시면 충분하게 사무국에서 하는 쪽에 우리 의원들은 따르겠다 이 말입니다.

- 다른 데도 우리가 구입을 합니까?

- 순천시의회도 진즉 동일 된 복장을 입고 다니는데, 사이즈만 라지 엑스라지, 그 사이즈만 적어주면 보통 잠바는 웬만하면 그 사이즈가 맞습니다.

- 통일해서 입으시면 그 자체가 하나의 유니폼처럼 될 수 있다, 그런 뜻이군요.

- 그렇게 하겠습니다.

- 도서관 개별적으로 이용을 하는 것이라서 필요하신 분들은 2층에 있건, 3층에 있건, 크게 문제가 되지는 않는다고 봐요. 그런데 문제는 의원들이 지금 집중해서 있는 3층에 전문위원님들께서 가까이 계시는 게 낫지 도서관이 3층으로 올라오는 것이 맞겠는가, 그런 생각이거든요. 그래서 일부에서 전문위원실하고 도서관하고 바꾸면 어떻게 되냐, 그런 의견이 있는 것 같은데요, 제 의견은 의원들한테는 전문위원님들이 가까이 있는 것이 맞다, 그리고 단체가 이용하는 것도 아니고, 도서관을 개별적으로 개별의원들이 이용을 하는 것이기 때문에 자기들이 얼마든지 발품을 팔아서 가는 것은 문제가 되지 않겠다, 저는 그런 입장입니다.

- 저는 이 말씀 한번 드리고 싶습니다. 3층에 민원접견실 있잖습니까?

- 예.

- 그런데 담배는 기호식품이니까 다른 말씀은 못 드리고 대부분 보면, 이제 우리가 방을 두 분이 사용하다 보니까 민원인들이 오면 같이 이제, 얘기해도 관계없습니다마는 스스로 민원인들하고 다른 장소에서 얘기를 하고 싶어 하는 마음이 있다고 봅니다. 접견인실이 기자들이, 언론인들이 거기에 계시는데, 우리가 이제 접견인이 오면 문으로 가면 항상 거기 계시는 입장이고, 기호식품인, 요즘에도 기호식품이라고 하나요? 담배를 엄청 피우고 있는데, 그런 부분을 한번 지금은 예산사정도 있고 그러니까 그것도 한번 검토를 해 봐야 되겠다는 생각이 듭니다. 왜 그러냐면 방금 말씀드린바와 같이 시 의원은 민원인들이 어떻게 보면 1번 아닙니까? 민원인 오시면 편하게 모셔야 되고, 커피 한잔이라도 같이 나눌 수 있고 대화할 수 있는 공간이 있어야 되는데, 그렇잖아요. 저 같은 경우에 박창수 위원장님이 민원인 오셨는데 거기에서 제가 옆에서 같이 한다는 것도 그렇고, 또 회의실로 들어가 한다는 것도 그렇고 그래서 차라리 이런 도서관 방안이 나왔기 때문에 전문위원실 방이 꽤 크더라고요. 좀 큰 편이지요?

- 방이 상당히 큽니다.

- 꽤 크잖아요. 도서관 부분도 있다고 한다고 하면 같이 그런 방법이, 평수가 그렇게 안 나오는지 검토를 같이 한번 해서 이런 방안을,

- 핵심이 민원인 접견실을,

- 민원인 접견실을, 기자, 언론인들이 원래 우리시의회 의회동에는 있어야 됩니까? 없어야 됩니까?

- 별도로 뭐 운영하고 있지는 않습니다.

- 그런데 사실은 의회동에도 언론인, 의회도 언론이 있어야 되잖아요. 그런데 조그마한 공간은 책상을 한 두 개라도 놔둬야 원칙일 것 같아요. 그렇잖아요. 기자실이라고 놔두면 안 되고, 그 분들이 정말 우리시의회에서 활동내용과 더불어서 그런다고 그분들이 의장실 가서 날마다 앉아 있을 수 없는 문제이고, 그런데 대부분 보면 거기에 많이 계시잖아요. 그런데 그분들한테 시의회 민원접견실을 이용하지 마라는 얘기를 못 하고 접근을 조심스럽게 하는데도 불구하고 우리 사무국에서 한번 그 부분을 종합적으로 검토해서 하시면 어떨까요? 그런다고 1층에도 공간이 없잖아요.

- 1층에는 공간이 없습니다.

- 그렇지 않습니까?

- 예.

- 그러면, 도서관을 이렇게 바꾼다는 측면에서 여기 평수가 좀 있으면 도서관하고 나머지 의원접견실을, 여기를 일반인접견실로 하고 여기도 없으면 여기도 접견실 쓰고, 도서관함으로 해서 거기에 공간이 좀 확보가 되면 의자라도 소파라도 하나 놔 가지고 접견실을 같이 편리하게 사용할 수 있는 그런 공간도 한번 종합적으로 검토했으면 좋겠어요. 밑에는 혹시 이제 강정자 위원님 안 들어가면 좋고, 저는 이제 전문위원님들이 내려가시면 별도로 도서관이 올라오고, 좀 공간이 남으면, 그런 식의,

- 현재 거기는 기자들이 쓰는 걸로 하고,

- 예.

- 나머지 민원인들이 오거나 그러면, 간단히 만나서 이렇게 이야기 할 수 있는 공간 별도로 확보했으면 좋겠다는 그런 뜻인가요?

- 여기도 3층 거기도 기자들 사용하라고 하면 안 되지요. 그러니까 지금 기자들이라는 것은 다른 타 시·군 같은 데는 기자들 못 들어오게 하잖아요. 안 주잖아요. 그러니까 기자들 쓰라고 하면 안 되고, 접견민원실을 그냥 놔두되,

- 원래 목적이 민원인들 오면 접견할 수 있도록 하는 장소거든요.

- 그런데 차지하는 분들이 그분들이 사실은 많이 차지하고 있잖아요.

- 그렇지요.

- 그분들한테,

- 못 쓰게 하기도 좀 그렇고, 그게 실은 통제가 상당히 어렵습니다. 큰 문제가 있습니다.

- 저는 이제 민원인 모시고 몇 번 갔는데, 거기에서 그러고 계시니까,

- 그게 참 어려움이, 거기에서 담배도 피운 것도 그렇고.

- 그게 어려움이 참 많더라고요. 이상입니다.

- 그것 관련해서 사실 여성의원님 뿐만 아니라 흡연을 하지 않는 의원들의 일부입장이기도 한대요.

- 예, 그렇습니다.

- 그것은 기자들의 문제는 아닌 것 같아요. 그래서 우리 의원들이 가지고 있는 어떻게 보면, 문화, 분위기가 거기에 흡연, 흡연실 내지는 기자 분들 대부분 담배를 피우시니까 같이 어떤 의원과 기자와의 관계가 아니라 흡연, 친구하듯이, 거기를 그렇게 이용을 해 버리니까 방금 위원님이 말씀하셨던 민원이 있을 때 불편할 수 있는 문제여서 잠깐 거기로 가 있을 수도 있는데, 아니면 민원이 겹칠 수도 있는 거잖아요. 양쪽에서 다 웅성웅성 할 수 없으니까 우리가 민원실로 가서 말씀을 나눕시다. 하고 갈 수도 있는 거잖아요. - 거기가 이미 흡연실 문화로 우리가 쓰고 있기 때문에 방이 그렇게 되어버렸다는 생각이 들거든요. 그래서 철저하게 전체적으로 흡연은 의회동에서 금지를 하고 그러면, 그 공간이 우리가 굳이 그렇게 있는 공간을 흡연하는 사람, 안 그래도 공간이 부족한 판에 그렇게 되어버리지 않아도 되잖아요. 굉장히 훌륭한 공간으로 쓸 수 있는 공간이잖아요. 그래서 흡연은 과감하게 좀 밖에서 하시고, 모든 공공시설에 대해서 지금 흡연금지가 되어 있는 거잖아요. 그런데 우리 스스로가 우리 공간마저도 지금 못 쓰게 만들어버리는, 공간하나를 그런 것이 좀 있어서 여러 가지로 스스로 검토를 해 봤으면 좋겠다는 그런 생각입니다.

- 위원장님! - 우리 강정자 위원님 말씀이 맞지요. 당연히 공공시설에는 담배를 안 피워야지요. 그런데 동료 의원님들이 하다가 혈압이 오르면 그것을 하면 또 혈압이 낮아진다고 그러네요. 저도 담배를 끊었습니다마는 그것을 갖다가 강정자 위원님이 대표로 한번 말씀하십시오. 의원님들한테 담배를 좀 청사 우리 의회동에서는 담배를 피우지 마라는 플래카드 묶을까요?

- 흡연하는 의원님들끼리 방을 묶든가 하는 그런 방법도 있지 않나요? 굳이 자기 방을 피해서 다른 방에서 피울 필요는,

- 결론을 짓자면 이 안도 동의를 하시면, 안 하고 제 결론은 그것입니다. 그러니까 혹시 도서관하고 우리 의회전문위원실을 바꾼다 하면 3층에 현재 평방미터가 나오지 않습니까? 그러면, 그 활용방안에 대해서도 한번 하셔가지고 현재 있는 그 부분하고 물론, 강정자 위원님들 말씀이 일리가 있습니다. 그러나 현실이 있잖아요. 현실은 그 언론인들이 와서 그 놈을 하고 있는데, 언론인 여러분 여기서는 안 됩니다. 이 방 쓰면 안 됩니다. 그럴 수는 없는 현 실정 아닙니까? 그런 부분을 해가지고 한번 다음 운영위원회에 올리시면 어떨까요?

- 저한테 물어보시는데, 결론을 어떻게 내 주시라는 건지, 핵심내용을,

- 제 의견은 그거니까 방을 조그마하게 공간을 더 가지고,

- 다른 공간 하나 또 만들고, 거기는 기자들이 그대로 쓰는 걸로 하고요.

- 기자들 쓰는 것은 그렇게 하지 마시고, 우선 그대로 쓰시고요.

- 그러니까요. 지금 쓰고 있는 것 그대로 이용하도록 하고요.

- 접견실을 두 개 놔두는 겁니다. 평수가 나온다 하면,

- 도서관을 위로 올리고 전문위원님들이 밑으로 내려오게 되면 그 공간이 조금 더 넓기는 합니다.

- 예, 예. 그래서 말씀드리는 겁니다.

- 그런 공간이 나올 수 있는지 또 하나는 거기에서 이렇게 책을 볼 수 있고, 그런 공간이 여기는 지금 없지 않습니까?

- 예.

- 그런 것도 몇 개 고려하고 있거든요.

- 여기는 충분하겠더라고요.

- 그런 책상 놓으면 거기도 이야기도 마주 앉아서 할 수 있을 것이고, 아마 그런 공간은 나오지 않을까 그렇게 생각합니다.

- 그래서 말씀드린 겁니다.

- 그런데 문제는 강정자 위원님께서 말씀하셨습니다마는 전문위원님들이 2층으로 내려오는 것이 맞는 것인지, 그것을 좀 어떻게 보면 결론을 내어주시는 것이 좋을 것 같아요.

- 어떻게 보면, 전부 의견이 갈리게 되면 의원님들께서 의견을 통일해 주시면 저희들이 일 하기가 쉬운데요, 주장이 각각 틀리면 어떻게 다수결 쪽으로 가든지, 그렇게 결론을 내야 안 되겠습니까? 만약 바꾼다면 저기는 좀 더 넓기 때문에 그런 공간이 나오리라고 생각합니다.