전남 목포시의회 발언
오승원 의원 발언

오승원위원장
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제292회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분! - 시민의 복리증진과 각 상임위원회 의정활동에 바쁘신 일정 가운데에서도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. - 아울러 제292회 목포시의회 임시회 준비와 의정활동을 보좌하시느라 수고가 많으신 정형철 사무국장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. - 오늘 협의할 안건으로는 “목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안”과 “의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 결정의 건”, “2011년도 각 상임위원회 행정사무감사 계획서 채택의 건”을 결정하기 위하여 소집하게 되었습니다. 1. 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안【백동규 의원외 5명 발의】
- 그럼, 의사일정 제1항 “제291회 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 발의자인 백동규 의원님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동규
백동규의원
- 안녕하십니까? 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙수정안을 대표발의 한 백동규 의원입니다. - 지난 제291회에 개정규칙안을 발의를 했지만 우리 여러 의원님들께서 다양한 의견을 제출하신 바 수정해서 다시 한번 이야기 드리겠습니다. 개정이유와 관련되어서는 목포시의회 의장·부의장 그리고 선거의 공정성과 투명성을 제공하고 신뢰받는 의회상 정립을 위하여 선거절차를 보다 투명하고 민주적인 방식으로 전환하여 합리적이고 능력적인 회의 의회운영이 될 수 있도록 하려는 것입니다. 더 추가적으로 사전등록제 그리고 정견발표를 통해서 목포 시민들의 알 권리를 충족하는 그런 부분까지 추가를 했으면 좋겠습니다. - 주요내용으로는 의장단 선출시 사전 후보자 등록제도 신설, 그리고 후보자 정견발표제도 신설 그리고 의장·부의장 보궐선거 출마 시 다른 직의 사임제도를 신설했습니다. 이 부분도 참고로 하셨으면 좋겠고, 개정규칙안을 별첨, 그리고 나머지 부분과 관련 되어서는 별첨자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상, 말씀드리겠습니다.

오승원위원장
- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 최홍림 위원님!

최홍림위원
- 지금 신설된 게 제8조의 2하고 제11조의 2잖아요?
동규
백동규의원
- 예.

최홍림위원
- 이 안 두 개가 신설됨으로써 어떤 효과가 있어요?
동규
백동규의원
- 좀 전에 설명해 드렸다시피 의장·부의장 후보등록 이틀 전에 함으로 인해서 기존의 교황선출방식을 통한 시민들의 알 권리가 좀 부족한 부분이 충분히 있었습니다. 그래서 미리 후보등록을 함으로 인해서 아, 이번에 어떤 의원이 어떤 내용을 가지고 의장을 하겠다, 부의장을 하겠다, 이런 부분들이 충분하게 시민들한테 이틀 전에 알려지는 부분이 있었고, 또한 10분 정도의 정견발표를 통해서 2년 동안에 의장·부의장 직을 수행하면서 시민들의 약속을 하는 과정에 있습니다. 이런 부분들이 단순하게 기존의 했던 교황선출방식, 비공개적인 것이 아니라 공개적인 과정을 통해서 많은 시민들이 공감할 수 있고, 우리 열린 의회를 열어가는 데 좋은 방향이라고 생각합니다.

최홍림위원
- 이것은 제8조 2항은 그렇고요, 11조 2항은, 사임해야 된다, 이것을 하면 어떤 효과가 있습니까?
동규
백동규의원
- 이 부분은 보궐선거에 관련된 것입니다. 의장·부의장이 보궐선거와 관련되어서는 출마를 하는 때는 상임위원장을 사임을 해야 되겠지요. 그런데 사임을 안 하고 출마를 했다가 낙선을 했을 경우에 다시 상임위원장으로 재임한다는 것은 말이 좀 안 맞지 않습니까? 그래서 미리 보궐선거와 관련된 것이니까 상임위원장은 사임을 하고 이틀 전에 후보등록을 하는 거지요.

최홍림위원
- 아니, 그것을 몰라서 그런 게 아니고요, 이게 효과가 참여의 폭을 넓히자는 뜻 아닌가요?
동규
백동규의원
- 예, 예. 그렇지요.

최홍림위원
- 알겠습니다.

오승원위원장
- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제1항 “ 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. - 그러면, 원만한 의견개진과 충분한 협의를 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 정회시간을 통해서 충분한 토론과 협의가 있었습니다. - 그럼, 의사일정 제1항 “목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안”에 대하여 심사의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. - 예, 여인두 간사님!
16시 14분 회의중지
17시 10분 계속개회

여인두간사
- 여인두 간사입니다. 정회시간에 협의된 바에 의하여 충분한 검토와 협의를 위하여 보류하고자 동의합니다.

오승원위원장
- 여인두 간사님께서 보류발언 하셨는데, 재청 있습니까?
- 또 다른 의견 없습니까?
- 다른 의견이 없으므로, 여인두 간사님께서 동의발언 하신대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “목포시의회 회의규칙 일부개정규칙안 및 수정안”은 보류되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 결정의 건【위원장 제의】
- 다음은, 의사일정 제2항 “의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 결정의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 그럼, 본 위원장이 의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획안에 대해 간략하게 설명해 드리겠습니다. 배부해드린 2011년도 행정사무감사 계획서 중 7페이지 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 먼저, 7페이지입니다. 2번 감사시기는 목포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2011년도 제1차 정례회 의사일정 결정에 따라 실시하게 되겠으며, 3번 감사범위 및 중점 감사 사항으로는 2010년도 8월 1일부터 2011년도 5월 31일까지 추진한 의회운영상황 및 의정활동 추진 전반에 관한 사항이 되겠습니다. - 다음은 8페이지입니다. 4번 감사반 편성은 위원장을 반장으로 1개 반에 9명으로 편성하였습니다. 5번, 6번, 감사방법과 일정에 있어서는 감사기간 중에 각 상임위원회 형편에 맞추어 일정을 조정하겠으며 서류식 감사와 회의식 감사를 병행하여 실시토록 하겠으며, 7번 자료제출은 6월 23일까지 입니다. - 다음은 9페이지입니다. 8번 의회사무국 감사는 2011년도 제1차 정례회 의사일정이 결정되면 각 상임위원회 형편에 따라 의회사무국장이 회의식 감사 시 답변하고 서류식 감사는 담당과 담당자가 자진 출두하여 시행하고자 합니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다. - 그러면, 원만한 의견개진과 충분한 협의를 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 정회시간을 통해서 충분한 토론과 협의가 있었습니다. - 먼저, 의사일정 제2항 “의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 결정의 건”에 대하여 심사의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. - 예, 여인두 간사님!
17시 13분 회의중지
17시 15분 계속개회

여인두간사
- 정회시간에 협의 된 바 대로 원안대로 하고자 동의합니다.

오승원위원장
- 여인두 간사님께서 동의발언 하셨는데, 재청 있습니까?
- 또 다른 의견 없습니까?
- 다른 의견이 없으므로, 여인두 간사님께서 동의발언 하신대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 “의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 결정의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 2011년도 각 상임위원회 행정사무감사 계획서 채택의 건【위원장 제의】
- 다음은, 의사일정 제3항 “2011년도 각 상임위원회 행정사무감사 계획서 채택의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 목포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제2항의 규정에 따라 각 상임위원회에서 작성된 행정사무감사 계획서는 의회운영위원회와 협의하여 본회의 승인을 얻은 후 감사계획서에 의하여 행한다고 되어 있음을 알려드립니다. - 그럼, 위원 여러분께 배부하여 드린 2011년도 각 상임위원회 행정사무감사 계획서 협의를 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 정회시간을 통해서 충분한 토론과 협의가 있었으므로, 협의된 내용을 본 위원장이 말씀드리겠습니다. - 기획복지위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서는 원안가결하고, 관광경제위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 또한 원안가결하기로 하였으며, 도시건설위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 또한 원안가결하기로 하였습니다. - 위원님 여러분! 방금 본 위원장이 말씀드린 내용대로 채택하고자 하는데, 이의 없습니까?
17시 16분 회의중지
17시 17분 계속개회
- 이의가 없으므로, 의사일정 제3항 20011년도 각 상임위원회 행정사무감사 계획서 채택의 건“은 정회시간에 협의되어 방금 발표한대로 채택되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 결정된 2011년도 행정사무감사 계획서 채택의 건은 제292회 목포시의회 임시회 제2차 본회의에 제출토록 하겠습니다. - 존경하는 위원 여러분! 회의하시느라 수고 많이 하셨습니다. - 이상으로, 제292회 목포시의회 임시회 회기중 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 9명 ◇출석위원 여인두 오승원 최 일 정영수 최홍림 노경윤 조요한 백동규 강정자 ◇출석사무국직원 사무국장 정형철 전문위원 문수근 의정담당 이연식 의사담당 정병철 담 당 자 이성국 속 기 사 박신영 첨부 : 1. 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙수정안 1부. 2. 목포시의회 회의규칙 일부개정규칙수정안 검토보고서 1부. 3. 2011년도 각 상임위원회 행정사무감사계획서 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 오승원(인)
17시 18분 산회