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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 중랑구의회 5분자유발언

김규환 의원 5분자유발언

182회 제2본회의2012-08-21

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김근종의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 들어가기 전에 원만한 후반기 원 구성을 위하여 의사일정 제1항 회의록 서명의원 선출의 건을 의결한 후에 의사일정 제3항 의장 불신임의 건과 제4항 부의장 선거의 건 순서를 바꾸어 부의장 선거의 건을 먼저 처리하고 나서 의장 불신임의 건을 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 표결방법은 중랑구의회 회의규칙 제40조제1항의 규정에 의거 기립으로 표결하겠습니다. 먼저 부의장 선거의 건을 순서를 바꿔 의장 불신임의 건보다 먼저 처리하자는 의사일정 변경동의(안)에 대해 찬성하는 의원께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 알겠습니다. 앉으시지요. 그러면 지금 아홉 분이 기립해서 찬성해 주셨습니다. 앉으십시오. 그러면 다음은 의사일정 변경 동의(안)에 대해 반대하는 의원께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 네, 아무도 없으십니다. 그러면 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 아홉 분 중 아홉 분의 찬성으로 과반수 이상 찬성하였으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 그러면 의사일정 변경안이 가결되었으므로 의사일정을 변경하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

기립표결

「없습니다.」하는 의원 있음

그러면 의사일정 제1항 제182회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 중랑구의회 회의규칙 제45조제1항의 규정에 의하여 이윤재 의원님과 강대호 의원님을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 서울특별시 중랑구의회 부의장 선거의 건을 상정합니다. (○ 김수자 의원 통로에서 ― 신하균 의원님!) 부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 중랑구의회 회의규칙 제6조의 규정에 의거하여 1인을 무기명 투표로 선출하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 하며, 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 합니다. 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다. 그리고 모든 의원님들께서는 부의장으로 선출될 수 있는 피선거권이 있음을 알려드립니다. 투표에 앞서 서울특별시 중랑구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 이윤재 의원님, 김영숙 의원님, 김규환 의원님 이상 세 분을 지명하고자 합니다. 세 분 의원님께서 수고하여 주시겠습니다. 그러면 지명되신 감표위원께서는 감표위원석에 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소에 이상이 없는지 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. 이상 없으십니까? 이상이 없으므로 투표방법에 관하여 의사담당주사의 설명이 있겠습니다만 생략하도록 하겠습니다. 호명되신 분부터 투표를 해 주시기 바랍니다. (의장 의원성명 호명) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함․투표함 폐함) 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. 명패를 확인해 주십시오. (명패함 개함) (명패수 점검) 몇 분입니까? 명패수를 확인한바 9매입니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 몇 분입니까? 아홉 매 맞습니까? 투표수를 확인한바 9매가 명패수와 같습니다. 집계해 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 출석의원 아홉 분 중 김규환 의원 아홉 분 찬성이고 기권 없고 무효투표 없습니다. 그래서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김규환 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 김규환 의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다. (○ 김규환 의원 의석에서 ― 생략하겠습니다.) 생략하시겠습니까? (○ 김규환 의원 의석에서 ― 네.) 부의장으로 당선되신 김규환 의원님 축하드립니다. 다음 의장 불신임의 건은 의장인 저에 대한 신상과 관련된 안건으로 제척사유에 해당되어 부의장님과 회의진행 사회를 교대하도록 하겠습니다. 김규환 부의장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (김근종 의장, 김규환 부의장과 사회교대)

「없습니다.」하는 감표위원 있음

00시52분 투표개시

「네.」하는 의원 있음

00시54분 투표종료

「아홉 분입니다.」하는 감표위원 있음

김규환부의장

그러면 지금으로부터 부의장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제4항 의장 불신임의 건을 상정합니다. 먼저 대표발의 의원으로부터 제안설명이 있겠습니다. 대표발의 의원이신 이윤재 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

이윤재의원

이윤재 의원입니다. 대표발의는 서면으로 제출했기 때문에 대신하도록 하겠습니다.

김규환부의장

이윤재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김근종 의장님 나오셔서 신상발언을 해 주시기 바랍니다.

김근종의원

김근종 의장입니다. 방금 전까지만 해도 사회를 보다가 불신임 건에 대해서 제가 또 투표에 의한 불신임 안을 받고 보니까 너무 마음이 착잡하기 그지없습니다. 여하튼 여러분들이 선처해 주시고 앞으로 중랑구의회를 잘 끌어가기 위해서 잘 좀 부탁드리고 여러분들이 선처를 해 주신다면 앞으로 더더욱 중랑구 발전을 위해서 의장으로서의 역할을 잘 하겠습니다. 감사합니다.

김규환부의장

김근종 의장님, 수고하셨습니다. 의장 불신임의 건은 지방자치법 제55조에 의거 재적의원 1/4 이상 발의와 재적의원 과반수의 찬성으로 가결되며, 불신임 가결이 있으면 의장은 그 직에서 해임됨을 알려드립니다. 그러면 의장 불신임의 건은 무기명 투표로 실시하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 투표로 진행을 하겠습니까? 기립으로 해 주시면 좋겠습니다. 기립으로 그러면 가부를 가리겠습니다. 그러면 무기명 투표로 실시하고자 합니다. 동의하십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 투표에 앞서 서울특별시 중랑구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 앞에서 수고하여 주신 이윤재 의원님, 김영숙 의원님, 신정일 의원님이 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 이 세 분께서 다시 한 번 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 지명되신 감표위원님께서는 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패와 투표함, 기표소에 이상이 없는지 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? 이상이 없으므로 투표방법에 관하여 의사담당주사의 설명이 있어야 되나 생략으로 하겠습니다. 투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 투표는 의장석에서 보아 좌측 앞줄에 계신 의원님부터 호명 순서에 따라서 차례로 투표하여 주시기 바랍니다. 호명되신 의원님들께서는 우측 배부석에서 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지에 찬성 또는 반대란에 기표구를 이용하여 기표하신 후 감표위원 앞에 설치된 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 따로따로 투입하시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 투표용지를 설명해 드리겠습니다. 이쪽은 투표용지의 바깥 쪽이 되겠습니다. ‘중랑구의회 투표용지’ 라고 되어 있습니다. 투표용지 안쪽을 보시면 좌측에 의장 불신임의 건이 기재되어 있고 그 아래에 ‘서울특별시 중랑구의회의장인’이라는 직인이 찍혀 있습니다. 그리고 우측에 찬성란과 반대란이 있습니다. 기표소에 비치된 기표구를 이용하여 찬성란과 반대란에 기표하여 주시기 바랍니다. 기타 사항은 의석에 배부해 드린 투표용지 예시문을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명하여 드리겠습니다. (부의장 의원성명 호명) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함·투표함 폐함) 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한바 8매입니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한바 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 반대 7표, 기권 1표로 해서 지방자치법 제55조의 규정에 의거 의장 불신임의 건은 부결되었음을 선포합니다. 그러면 감표위원님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 부의장의 임무는 끝났기 때문에 의장님이 나오셔서 사회를 직접 보시도록 하겠습니다. (김규환 부의장, 김근종 의장과 사회교대)

「없습니다.」하는 의원 있음

「……」하는 의원 있음

「네.」하는 의원 있음

「이상 없습니다.」하는 감표위원 있음

01시07분 투표개시

「네.」하는 의원 있음

01시09분 투표종료

김근종의장

감사합니다. 방금 불신임 안에 대해서 다시 의장으로 신임을 해 주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그럼 부의장님이 회의진행을 하셨고 이어서 의장 불신임의 건은 부결이 되었기 때문에 의장 역할을 다시 제가 사회를 보겠습니다. 다음 의사일정을 상정하기 전에 의사일정 제5항 행정재경·복지건설위원회 위원 선임의 건과 의사일정 제7항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 통합하여 의사일정 제5항 행정재경·복지건설·의회운영위원회 위원 선임의 건으로 변경하고 의사일정 제6항 행정재경·복지건설위원회 위원장 선거의 건과 의사일정 제8항 의회운영위원회 위원장 선거의 건을 통합하여 의사일정 제6항 행정재경·복지건설·의회운영위원회 위원장 선거의 건으로 변경하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 표결방법은 중랑구의회 회의규칙 제40조제1항의 규정에 의거 기립으로 표결하겠습니다. 먼저 의사일정 변경 동의안에 대해 찬성하는 의원께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 네, 앉으시지요. 전체 아홉 분 중 여덟 분이 기립으로 찬성해 주셨습니다. 다음은 의사일정 변경 동의안에 대해 반대하는 의원께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 네, 기립하여 주신 의원님이 없으시니까 여덟 분의 기립으로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 의사일정 변경안이 가결되었으므로 의사일정을 변경하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

기립표결

기립표결

다음은 의사일정 제5항 행정재경·복지건설·의회운영위원회 위원 선임의 건을 동시에 상정합니다. 각 상임위원회 위원 선임에 관하여는 서울특별시 중랑구의회 위원회 조례 제3조 및 제10조의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 행정재경위원회 위원과 복지건설위원회 위원, 의회운영위원회 위원을 추천하도록 하겠습니다. 본 의원이 추천을 하기 전에 다른 의원들하고도 추천을 받았어야 하나 어차피 의견 조율이 되지 않은 관계로 인해서 부득이하게 의장이 추천하도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 행정재경위원회 위원을 말씀드리겠습니다. 의원님 중에 한 분 적어주시기 바랍니다. 첫 번째 김영숙 의원님, 김수자 의원님, 송화영 의원님, 은승희 의원님, 신하균 의원님, 홍성욱 의원님, 김규환 의원님, 신정일 의원님. 복지건설위원회 위원을 불러드리겠습니다. 이윤재 의원님, 서인서 의원님, 강대호 의원님, 조희종 의원님, 김종갑 의원님, 나도명 의원님, 최성식 의원님, 황판남 의원님. (○ 황판남 의원 의석에서 ― 저 행정으로 가겠습니다.) 행정으로 가시겠습니까? (○ 황판남 의원 의석에서 ― 네.) 그러면 신하균 의원님하고 바꾸겠습니다. 그러면 방금 전에 불러드렸던 행정재경위원회 신하균 의원님을 빼고 황판남 의원님을 행정재경 위원으로 소속을 발표하겠고 또 방금 전에 불렀던 복지건설위원회 황판남 의원님 자리에 신하균 의원님으로 대체하도록 하겠습니다. 또 의회운영위원회 신정일 의원님, 김종갑 의원님, 황판남 의원님께 여기서 물어볼 건 아닙니다마는 어떻게 운영위원은 하시겠습니까? (○ 황판남 의원 의석에서 ― 의장님이 시키시는 대로 하겠습니다.) 네, 그러면 황판남 의원님, 나도명 의원님, 강대호 의원님, 조희종 의원님, 신하균 의원님. 이상 일괄 3개 행정재경위원회, 복지건설위원회, 의회운영위원회 위원들을 일괄 발표를 해 드렸습니다. 여기에 대한 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 행정재경·복지건설·의회운영위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원장 선거는 서울특별시 중랑구의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 의하여 해당 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 행정재경위원회 위원장과 복지건설위원회 위원장, 의회운영위원회 위원장 선거는 연기식 무기명 투표로 동시에 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 네, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 상임위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 중랑구의회 회의규칙 제41조의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 방금 전에 수고하셨던 분 다시 나와서 수고해 주시기 바랍니다. 네, 이름은 이미 거론됐기 때문에 나오셔도 되겠습니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소에 이상이 없는지 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? 이상이 없으므로 투표방법에 관하여 의사담당설명이 있겠습니다마는 그 전에 의사담당 대신해서 설명했던 대로 투표에 유념하여 주시기 바랍니다. 그러면 호명 순서는 부의장 선거와 마찬가지로 의장석에서 보아 좌측 앞줄에서부터 차례로 호명하여 드리겠습니다. (의장 의원성명 호명) 그리고 나머지 분들은 같이 나머지 선거를 해 주시기 바랍니다. 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함·투표함 폐함) 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한바 몇 매입니까? 9매 맞습니다. 다음은 투표함을 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한바 투표수가 9매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 네, 몇 매입니까? 9매 중에 어떻게 나왔습니까? 네, 잠깐만요. 먼저 행정재경위원회부터 불러주시기 바랍니다. 」하는 감표위원 있음) 무효투표, 기권 뭐 없습니까? 네, 9명 중 김영숙 의원이 아홉 분 맞습니까? 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김영숙 의원님께서 행정재경위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 복지건설위원회 위원장 선거에 대한 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 기권표, 무효투표 없습니까? 네, 그러면 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이윤재 의원께서 복지건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 의회운영위원회 위원장 선거에 대한 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 신정일 의원님께서 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 당선되신 위원장님들의 당선인사가 있겠습니다. 간단하게 해 주시기 바랍니다. 먼저 행정재경위원회 위원장으로 당선되신 김영숙 의원님 나오셔서 간단한 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「네, 이상 없습니다.」하는 감표위원 있음

01시22분 투표개시

「네.」하는 의원 있음

01시25분 투표종료

「네, 9매입니다.」하는 감표위원 있음

「네, 9매입니다.」하는 감표위원 있음

「순서대로 불러드리겠습니다. 9매 중에서 행정재경위원회 김영숙 의원님 9표.」하는 감표위원 있음

「행정재경위원회 김영숙 9표.

「없습니다.」하는 위원 있음

「네.」하는 감표위원 있음

「9표 나왔고요. …… 없고요. 이윤재 위원장으로 …….」하는 감표위원 있음

「없습니다.」하는 감표위원 있음

「네, 9명 투표하신 의원님 중 9표가 신정일 의원님이십니다. 무효표 없습니다.」하는 감표위원 있음

김영숙의원

네, 열심히 어쨌든 일을 할 테니까 많이 좀 도와주십시오. 이상입니다.

김근종의장

네, 수고하셨습니다. 행정재경위원회 위원장으로 당선되신 김영숙 위원장님 축하드립니다. 다음은 복지건설위원회 위원장으로 당선되신 이윤재 의원님 나오셔서 간단한 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

이윤재의원

네, 부족한 저를 다시 후반기에 복지건설위원장으로 자리를 옮겨서 일을 할 수 있게끔 만들어 주신 데 대단히 감사하다는 인사드립니다. 더 열심히 주민을 위해서 일하는 의원이 되고 복지건설위원회 위원장 역할을 충분히 수행해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

김근종의장

복지건설위원장으로 당선되신 이윤재 의원님 축하드립니다. 다음은 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 신정일 의원님 나오셔서 간단한 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

신정일의원

부족한 제가 운영위원장을 맡게 되어서 여러 의원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 의원님들 많이 도와주십시오. 감사합니다.

김근종의장

네, 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 신정일 위원장님 축하드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이제 제6대 중랑구의회 후반기 원 구성이 마무리된 것 같습니다. 그동안 원 구성에 협조하여 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 우리 의회가 각 상임위원회를 중심으로 더욱더 발전적이고 생산적인 의정활동을 펼쳐 구민에게 가일층 다가가는 지방화시대를 선도하면서 구민께 신뢰를 주며 사랑받는 중랑구의회가 되도록 다 같이 노력하셨으면 좋겠습니다. 그러면 이번 회기에 부의된 안건이 모두 처리되었으므로 제182회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 폐회를 선포합니다.

01시34분 폐회

출처 서울 중랑구의회 회의록