고경석 의원 5분자유발언

- 존경하는 목포시민 여러분! - 열린 의정 구현을 위해 애쓰시는 허정민 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 연일 계속되는 시정질문에 대비하기 위해 노고가 많으신 정종득 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 공정보도를 위해 애쓰시는 언론인 여러분과 방청객 여러분! 안녕하십니까? 용당 1, 2동 연동, 삼학동 출신 고경석 의원입니다. - 306회 임시회 마지막 시정질문은 목포시 체육발전을 위한 고언과 제안차원에서 질문을 드리도록 하겠습니다. - 교육문화사업단장님께서는 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

- 먼저 목포시 체육회 활성화 방안에 대해서 질문하겠습니다. 목포시의 체육관련 분야가 3개 분야죠?

- 다음에 생활체육회, 장애인체육회 이렇게 구분이 되어 있습니다. 시장님이 각 단체 회장님을 맡고 계시고요.

- 저는 그 부분 중에서 엘리트체육인 목포시 체육회 소관부분에 대해서 질문 드리겠습니다. 이사 총원이 몇 분으로 구성되어 있죠?

- 감사 두 분해서,

- 당연직 회장은 시장님이 되시고 외부 총괄자로 상임부회장이 있고 다음에 부회장이 일곱 분, 상임이사 열 여섯분. 나머지 이사분이고요

- 그러면 이사 선임이나 상임이사 선임기준이 벌도로 있습니까?

- 지금 목포시 체육회 1년 예산이 어느 정도 되죠?

- 9억원 내외로 이해하면 되겠죠?

- 그러면 재정이사들 분담금이 2천5백만원정도 된 것으로 알고 있는데,

- 전체적인 예산볼륨에 비해서 재정이사 분들이 차지하는 포지션이 그렇게 많지 않는 것이죠?

- 재정이사제도를 꼭 둬야할 당위성에 대해서 저는 재정이사보다는 경기가맹단체 출신이사들이 많이 들어 와서 그 자리에서 체육발전을 위해서 얘기하고 토론하고 그런 역동적인 이사회가 됐으면 좋겠다는 차원에서 질문한 겁니다. 이사회 개최회수하고 상임이사회 개최회수가 연 어느 정도 되죠?

- 그렇습니다. 이사회를 정기이사회 한번 하시고 다음에 상임이사회 한번 1년에 1번 정도 개최하는 거죠?

- 그런데 이사회 회의록을 검토해 보니까 매년 천편일률적으로 이사회 한번, 상임이사회 한번 이런 식으로 회의를 개최하더라고요?

- 우리 가맹단체가 26개죠?

- 체육회 관련해서 시정질문을 하기 위해서 자료요청을 했더니 체육회 현황 모두에 그런 얘기가 있더라고요? 체육회는 봉사단체로서 42명의 이사, 상임이사 그렇게 구성되어서 도민체전에 국한되어서 짤막하게 나와 있는데 체육회가 봉사단체라고 적시하셨는데, 그게 맞습니까? 동의하십니까?

- 자료를 낼 때 너무 근시안적이고 발상의 오류라고 생각해요, 체육회가 도민체전에 참가해서 성적거양 하는데 국한되는 체육회가 아니고 이를 테면 그런 한정된 역할을 뛰어넘어가지고 시민의 건강이라든가 청소년의 체육활동을 통해서 교육환경개선에 그런 역할을 확대할 필요성도 있고요, 더 나아가서 시의 브랜드 제고에 체육이 기여할 수 있도록 전국이나 국제스포츠 네트워킹 이런 여러 가지 체계적인 발전적인 노력이 수반되어야 할 것이고 전국의 지자체들이 앞 다투어서 스포츠마케팅에 심혈을 기울이고 있어요. 지역경제 활성화를 위한 스포츠 마케팅의 효율적이고 체계적인 정비 전부 체육회의 역할입니다.

- 그럴려면 체육회 이사진 구성이 전문적이고 학계도 계셔야 할 것이고 다음에 경기단체 특히 동·하계 전지훈련유치에 관계된 그런 경기단체 출신들 그런 전문인들이 포진해야 된다고 생각하는데, 단장님 의견은 어떻습니까?

- 예. 저도 체육회 이사를 7년여 했습니다. 법이 개정되었다 해가지고 보조금을 받는 단체에 임원을 할 수 없다고 해서 현직 의원들은 그래서 전부 사임을 했습니다만 물론 지금도 훌륭하신 이사님들이 체육발전을 위해서 다수가 노력하고 계십니다. - 그런데 제 말씀을 큰 틀에는 역동적인 체육회 역할 그런 것들을 주문하고 지역경제 활성화하고 연계해서 관광스포츠마케팅이 체계적이고 효율적인 접근 이런 부분의 발상의 전환이 필요한 시점이 아니냐 그래서 한번 체육회가 주동이 되고 체육회에서 의결사항을 집행하는 사무국이 체질개선을 해서 무엇인가 역동적인 부분이 되어야 하지 않나 시점이 아닌가 싶어서 질문을 했습니다. - 본 시정질문을 위해서 목포대나 과학대 교수님들 경기단체장들 다음에 동계전지훈련유치와 관련된 지도자들하고 많은 인터뷰를 했습니다. 이구동성으로 체육회와 사무국의 체질개선이 되어야 하지 않겠나 상대적으로 다른 순서에는 생활체육회나 다른 부분도 짚어보겠습니다만 생활체육회 같은 경우는 굉장히 외견상 활성화가 보여지고 역동성이 흐르고 있는데 체육회는 계속해서 답보상태에 있고 어떻게 보면 퇴보되어 가는 수준이라고 생각도 해보여 집니다. 그래서 이런 부분들은 말씀을 나눠보기 위해서 이 자리를 한 겁니다.

- 그런 얘기가 아니고,

- 그 말씀이 나오니까 제가 한 말씀드릴게요. 체육회 이사회, 충언역이 이어행이요, 좋은 말은 귀에 거슬려도 그런 이런 얘기가 있죠. 체육회에 다른 반대의견 비판의견을 내면 이사회에서 안보여요, 시장님이 회장으로 당연히 계십니다. 이사회라는 것은 갑론을박 토론을 통해서 경기인 출신들이 방향제시를 하고 시에 요구도 하고 이렇게 해서 어떤 역동적인 모임이 되어야 어떤 발전의 동인이 되고 하는데 동력이 되는데 전부 이렇게 합시다, 그렇게 합시다, 끝나고 1년에 한번 하는 거예요, 작년 도민체전 성적이 어떻습니까? 앞으로 분발 하십시오. 이런 모습. - 그리고 대의원 총회는 회장들이 나가서 당연직 대의원이기 때문에 고언도 하고 소란도 있고 하는 그런 부분이 있습니다만 이런 부분을 우리 체육회가 도민체전에 국한해서 하지 마시고 아까도 말씀드렸지만 지역경제 활성화에 기인할 수 있는 각종대회를 유치하고 또 학술심포지엄이나 세미나 다음에 동계전지훈련, 그런 것이 많잖습니까? - 학교체육의 활성화라든가 또 지역대학과 연계해서 건강도시 목포구현 말씀 많이 하시죠? 그런 부분에 학술자료라든가 실행방법을 모색해 보고 이런 부분도 체육회의 역할입니다. 그런데 지금은 전부 대단히 죄송합니다만 체육회가 침체되어 있는 것이 사실입니다. - 그래서 어떤 보궐이사회가 생기면 보궐이사를 선임한다든가 차기 이사회 구성시 전문가라든가 경기인 출신 다음에 아까 재정이사도 꼭 재정이사가 그렇게 큰 예산 9억원의 예산의 포지션을 차지하지 않으면 재정이사보다 부회장님들 일반모임단체같이 한 50만원씩 내시고 이사님들 월 3만원씩정도 내서 그 돈 40명 곱하면 재정이사가 낸 9백만원보다 많습니다. - 그래서 꼭 물론 상임부회장은 상식적으로 총괄하는 부분이기 때문에 물론 전속으로 해도 관계는 없겠습니다만 이런 방법을 해서 활성화를 시키고 회의도 작년2011년 이사회 회의록을 보니까 상임부회장이 월 2회 이사회를 개최하겠다 그런 내용이 적시가 되어 있더라고요? 그러나 계속 관례대로 연1회 정기 이사회하고 도민체전 하기 전에 상임이사회 하고 그것으로 끝입니다. 그리고 연말 체육인의 밤에 가니까 이사 상호간에 누가 이사인지도 모르고 그건 상황이 되요, 그건 잘못 된거죠? 어떻습니까? 잘못됐다고 생각하십니까? 단답형으로 항목이 많으니까 단답형으로 해 주십시오.

- 다양한 의견제시가 되고 갑론을박하는 토론을 통해서 언로가 풀려야 어느 조직이나 발전이 있는 것입니다.

- 그러니까 이사회는 1회하는 것을 상하반기해서 1회는 도민체전관련 이사회를 한다면 하반기부터는 동계전지훈련 유치가 시작입니다. 하반기에 월 2회를 하더라도 최소한 상임이사회는 분기에 한번씩 개최를 해서 발전적인 다양한 대안들을 논의할 수 있는 그런 장이 되어야 하지 않나 하는 생각이 듭니다. 공감하시죠?

- 예. 다음에 사무국에 관련해서 말씀을 드릴게요. 지금 생활체육하고 장애인체육 목포시 체육에 3개 분야가 있다고 했죠?

- 지금 생활체육하고 장애인체육은 유급 상근직 사무국장이 근무하시죠?

- 지금 목포시 체육회는 무보수로 비상근으로 되어 있습니다.

- 보수개념이 아니라 판공비개념으로 연 2천4백만원정도 설정되어 있는 것으로 알고 있어요. 그러니까 조직의 꽃은 사무국인데 사무국에서 우리 스포츠산업과하고 협력체계를 구축하고 경기단체하고 발전방향에 대해서 자주 소통하고 해줘야 합니다. - 아까 말한 대회유치 동계훈련유치도 하고 사후관리도 하고 불편한 점은 없냐, 앞으로 어떤 점을 시설인프라나 개선방안이 있겠나 의견도 수렴하고 유치팀 격려해 주는. 그렇게 하고 도민체전도 경기력 제고방안에 대해서도 연구를 하고 이런 할 일이 굉장히 많습니다만 상근직으로 하고 거의 움직이지 않는 그런 부분이 있어요. 가까운 시의 예를 들면 여수시 같은 경우는 그렇게 임금도 많이 안나갑니다. - 일반 경기인 단체중에서 덕망 있는 사람들 연봉 월급으로 250만원 주고 4대 보험 넣어주고 열의 있게 합니다. 여수가 굉장히 활성화되어 있어요. 조금만 여기에 문제의식을 갖고 접근해서 개선하려는 의지가 있으면 활성화가 되지 않냐하는 생각이 여러 가지로 씁쓸함을 느끼면서 제안을 드리는 부분입니다. - 그리고 내적 충실도도 떨어지지만 생활체육에 비교해서 우리체육대회라든가 엘리트 체육대회를 가면 안보입니다. 시장님이나 참석하면 수행해서 한번이나 얼굴보이지 상임부회장도 그렇고 사무국장님도 그렇고 체육회 이사님도 그렇고 전혀 모습이 잘 안 보이는 경우가 많아요. 그런 부분은 여러 경로를 통해서 아까 인터뷰를 다양하게 했다고 했지 않습니까? - 그런 부분에 대해서 적시했던 부분이고 개선을 요구했던 사항이기도 합니다. 그리고 전무이사 회의를 상설화해서 물론 아까 도민체전도 중요하죠. 도민체전의 경기력 향상을 위해서 자꾸 소통이 부족한 것이 아니냐 관심을 가져야지, 밭에 있는 밭작물도 주인의 발자국 소리를 듣고 큰다고 합니다. - 관심을 기울여 준만큼 예산을 덜 투입하더라도 관심 있게 하고 동기유인하고 격려를 해 주면 조금 더 활성화가 될 수 있는 계기는 있어요. 꼭 어떤 재정적인 지출을 통하지 않더라도. 경기단체의 마인드 제고를 하고 우리가 목포시 재정이 글로벌 경기침체나 지역 조선산업 피폐화로 인해서 경기가 안 좋다, 여러분들이 좀 나서서 동계훈련유치를 해주라, 조금 후에 자료를 보시면 알겠지만 옛날에 10여개 종목이상이 왔다갔다 반복적으로 그런 경우가 있습니다. - 그것을 유치할 수 있는 경기지도자들한테 동기유인을 하고 부여해 주고 자극을 주고 이렇게 적극적으로 열의를 기하면 굉장한 지역경제활성화에도 요인이 될 수 있는 부분이 충분히 있습니다. 나중에 자료로 자세히 설명 드리겠습니다. - 그리고 그런 부분하고 관련해서 전국대회, 대회라고 해서 우리가 사람이 많이 와서 경기진작을 시켜 줄 수 있는 대회가 있고 그렇지 않는 대회가 있습니다. 대회사후평가를 해가지고 적극적으로 유치하고 지금 현실이 그렇습니다. 대회유치를 한다고 제안서를 내면 시 예산을 뻔히 알면서 그러냐 거의 기초단계에서 캔슬이 됩니다. - 그러나 그것을 면밀히 봐서 유치할 수 있는 대회 그 대회로 인해서 어떤 배드민턴 대회가 열린다하면 3, 4천명이 와서 일주일간 있다, 그런 것! 하키대회가 열린다, 6, 70개팀 팀당 20명이 와서 4, 5백명이 와서 일주일 이상 머물다, 그것 1, 2천만원이면 되는 것도 예산이 없어서 못한다, 전향적인 적극적이고 능동적인 검토를 통해서 이런 타성에서 벗어날 수 있는 그런 부분이 필요하다는 것입니다. - 그리고 사후에 강제할 수 있죠. 강평, 사후평가를 통해서 지역경제에 미치는 효과가 어떻겠구나 그러면 앞으로는 이런 대회는 계속 상설해서 유치할 수 있도록 하자, 그래서 유치하면 거기에 격려금 1, 20만원 주는 건 많지 않잖아요? 유치격려도 해 주고 그리고 아닌 것은 이런 부분은 어떤 경제효과발생의 유발효과에 미약하니까 다른 부분은 이런 부분에 대회유치를 지양하라고 한다든가, 또 생활체육과 협의해서 요새는 체육회하고 생활체육회 통합된 종목이 많습니다. - 그렇게 해서 생활체전 전국대회라든가 저번에 회의를 가서 보니까 제주생활체육 회장이라는 양반은 그렇습디다. 공식석상에서. 저희들이 비행기 왕복티켓을 끊어드리겠습니다. 제주도로 유치해 주십시오. 그 얘기가 뭡니까? 제주도로 오면 전부 호텔, 모텔에서 먹고 자고. 다 술 먹고 그런 돈이 제주도에 남는다는 얘기예요. - 우리도 발상의 전환을 한번 해 볼 필요가 있다 그런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 동계전지훈련유치도 하고 계십니다. 아주 잘 못한다는 얘기는 아니고 더 발전적으로 하려면 유치전담반 구성하는데 관광경제위원회에서 스포츠를 담당하고 있으면 그 해당분과 위원님들 또 시의 7, 8급 공무원보다 책임 있는 계장 과장님들도 한번 가시고 시체육회 이사님들 체육회 사무국 이렇게 해가지고 조금 더 체계적이고 효율적으로 접근을 해 보자 그 말입니다. - 그 관련해서 제가 전지훈련유치조례를 이번 회기 때 제안해서 위원님들이 긍정적인 평가를 해 주셨습니다만 유치위원회하고 체육회하고 연계해서 경기단체 목소리를 듣고 다음에 인프라 개선이나 불만의 소리들, 그것을 유치 위원회에 안건으로 회부해서 거기에서 예산이 필요하면 그렇게 함으로써 체계적인 맞물림으로 돌아가면 지역경제 활로도 줄 수 있는 부분이 많습니다. - 지금 연인원 나중에 자료에 보면 36만명 그러지만 70만명, 1백만명도 인터뷰하면서 올 수 있다는 그런 확신도 얻었어요. 인풋 대비 아웃풋이 가장 정확한 게 스포츠분야입니다. 다음에 어떤 도민체전, 경기력 제고방안, 학교체육발전을 위한 관심과 노력, 체육발전을 위해서 지역대학과 연계해서 학술심포지엄, 세미나 개최, 이런 것이 체육회에서 할 일이다 그 말씀이시죠?

- 어디 대학 교수님들 인터뷰 하다보니까 대학에 체력 측정실이 있다, 그러면 전지훈련팀이 왔으면 그것도 서비스를 해 주고 그러나 우리는 여기에서 하게 합의만 되면 국비를 받겠다, 시민건강 근력측정기도 있고 이런 부분도 시민을 위해서 서비스를 할 수 있겠다는 다양한 의견들이 나오더라고요? 이런 부분은 심도있게 나중에 연구해 볼 필요가 있죠? - 언로 체육인들하고 교류의 장을 만들 수 있게 체육회사무실을 카페처럼 상설화 시키고 상황실 시켜서 어떤 동계전지나 하계전지훈련팀에 서비스센터 개념으로 만들어서 능동적으로 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. - 동계전지훈련 관련해서 말씀드리면 지자체가 완전히 전남도 마찬가지입니다. 과열경쟁이에요. 그런데 우리 집행부나 체육회나 거기에 대해서 관심도가 떨어지는 것이 사실입니다. 지금 상황이 그래요 경기단체 지도자들이 연고판매식으로 아는 사람들을 불러 모아다가 동계훈련을 하는데 거기에 전적으로 위임을 하고 있는 상황입니다. - 이 사람들 오면 한달 두달 있으면 이 사람들 주머니 털어 술 사주고 한번씩 대접해주고. 심지어는 어느 인터뷰 과정에서 아이, 부르면 내가 피곤한데 시에서 무슨 지원하나 해주냐 심지어 그런 얘기도 있고요 이제 무관심과 인색한 지원에 대해서 토로한 부분이 많습니다. - 자료화면 보여 주십시오 (파워포인트 자료화면 시청) - 그러니까 이전에 2000년 이전부터 쭉 해서 목포체육회에서 연보도 발간하고 목포대 강교수님 집무실에서 찍은 사진입니다만 최근 2000년 넘어서면서부터는 없어졌어요. 그리고 목포체육발전 100년사를 발간하려면 자료도 중요합니다. 동계전지훈련 실적을 내놓아봐라 하면 5년 자료가 넘으면 폐기합니다. 아이, 시기 분석도 하고 통계추이도 보려면 2002년부터 자료가 있어야 맞죠. - 방대한 자료도 아니고 자료가 없어요. 그래서 그 자료를 찾으려고 시정질문 쭉 한 것을 보니까 2003년, 2004년 시정질문 내용에 나온 답변, 정확한 종목별로 세분화 되어 있지 않습니다. 그렇게 자료를 뽑아야 하는 현실에 참 답답함을 느낍니다. 그리고 2005년 목포스포츠산업발전의 중장기플랜 수립, 목포시체육발전 방안수립을 위한 세미나 1년에 최대한 5, 6년 전부터는 그런 부분이 없고 안타깝고 답답한 부분이 있습니다. - 자료 넘겨 주세요. - 이것은 샤먼시 국제마라톤대회인데 자료를 보시면서 말씀드리겠습니다. 이분이 세계복싱연맹회장이고 IOC위원입니다. 그분이죠? 여기는 세계육상연맹부회장, 우리 목포시에서 방문했을 때 이분이 이건희 회장보다 돈이 더 많다는 분이에요. - 다음. - 여기는 샤먼시가 우리에게 결연 체결해가지고 목포로 오라고 도로에 목포를 명명한 부분입니다. 사람이 내 집을 방문했을 때 호의를 베풀어서 환대하는 것이 우리들 미덕이죠. 그 지체 높으신 분들도 개인면담해서 환대해 주고 박용성 회장이나 이건희 회장한테 안부 전해 주시오 이게 우리 동계전지훈련과도 체육회나 이사회에서 방문 격려한번 없는 우리 현실하고 비교해 볼 때 많은 느낌을 주게 하고 타산지석이 되지 않을까 생각해서 자료를 만든 겁니다. - 우리 이사님들과 담당과 체육회하고 도민체전 뿐만 아니라 동·하계전지훈련 그리고 각 경기단체별로 총회가 있어요. 가맹단체별로 총회도 참석하시고, 그렇게 해서 그 분들한테 우리 스포츠마케팅 동계전지훈련, 하계전지훈련 유치좀 하자 조금 인식을 시키고 제고시키고 마인드를 불어넣어주시고 또 전시적으로 출향인사를 통해서 스포츠마케팅 활성화를 기할 수 있고 서울에 목포시향우회도 있고 이런 부분에도 교육계가 있고 어디가 있으면 같이 좀 하고. 지도자들 격려해서 많은 인재를 유출할 수 있도록 하고. - 그러면 이렇게 기하급수적으로 늘어날 수 있는 그런 분위기도 되는데 지금은 너무 루즈해 있다 그런 생각이 들어요. 또 관광기획과나 공보과에서 목포를 알리는 홍보물에 기후 좋고 음식좋고 숙박 인프라 좋은 우리 목포로 전지훈련오세요 하는 그런 내용도 같이 해서 이것은 스포츠산업으로 해서 같이 유치할 수 있는 그런 부분이 필요하지 않나 싶습니다. - 그리고 인터뷰를 하다보니까 많은 그런 사항을 느꼈어요. 한번 간략하게 소개를 해 드리겠습니다. 수영, 유도, 카누, 축구, 하키, 육상, 배드민턴. 축구는 우선 FC에서 동계훈련 전담을 하기 때문에 협회하고는 별도로 이관이 되어 있는 부분이고요, 수영은 그렇습니다. 지금 전남 체고에서 수구중심으로 하는데 50미터 규격경기장이 있으면 지금 오는 수의 3배, 4배, 5배 이상도 다 될 수 있답니다. 왜 그러냐면 경영은 50미터 기준규격이 되어야 하는데 몇 년 전에 시장님께서 전제고 동문회 가서 박수도 받으시고 수영장 건립을 약속하셨는데 그게 흐지부지 되어 가지고 수영장이 없어요. - 수구팀들이 차지하고 있고 우리 실내체육관이나 88체육관은 레인이 25미터 규격이라 규격이 안 맞아서 연습을 꺼린다 목포가 아까 말씀드린대로 기후 좋고 다른 제반여건이 좋으니까 좀 구장만 확보해 달라고 했을 때 우리가 몇 배 되는 수도 올 수 있다 그런데 전화와도 구장이 없으니까 못 오죠. - 그리고 인프라가 부족하다는 지적을 했고요 유도같은 경우도 목포에 숙소가 부족하니까 건립해 주면 좋겠다는 얘기. 카누경기가 좀 심각합디다. 전반에 태풍 때 접안장하고 강가 진입로 그 부분이 소실되어서 거기에 레인, 경기장에 레인 긋듯이 수면위에 부표를 띄웁니다. 레인역할을 하는. 그것도 태풍 때 소실되어가지고 그것을 고치려면 1억원이상이 든다 전국대회를 유치하면 많은 수가 오죠? 오면 지금도 몇 배가 올 수 있데요, 그런데 공유수면사용허가를 목포시 하수과에서 해 주는데 측량하고 하는데 4천만원이 드는 모양이에요. - 그것을 공유수면허가를 받고 해야 보험도 가입하고 대회를 유치할 수 있는데 아까 인프라 파손이나 공유수면허가의 애로사항이라든가 이런 것을 해주면 진짜 많은 수가 올 수 있다는 그런 얘기를 합니다. 물론 경기지도자들이 거의 중앙에 임원을 다 받고 있어요. 그 사람들을 보고 사실 오는 겁니다. 그런 부분이 있고 심지어는 체육회 사무국이라고 통계작성을 위해서 몇 명 왔다가냐 전화만 하지 선물하나 없고 지원하나 없으면서 괜히 통계자료 작성하는데 너무 시간만 뺏는다는 그런 볼멘소리도 나오는 단체들이 많아요. - 하키도 그렇습니다. 아까 말씀드렸지만 중앙협회에서도 한 두개정도 유치해라 인프라 좋고 목포 같으면 기후도 좋고 하지 않냐 대회유치 하는데 심판이나 경기운영비가 2천만원든데요, 그러면 6, 70개 팀이 오면 6, 7일하면 한 팀당 최소인원이20명되니까 1천400, 500명 와서 일주일이상 묵는 거예요. 그런 것도 예산이 없다고 아예 초기단계에서 커트가 된다는 겁니다. 이런 부분들이 여러 가지로 검토 해볼만한 아쉬운 부분들이 많아요. - 육상도 그렇습니다. 또 시장님 얘기를 드리는데 전천후연습장 나온 지가 몇 년 됐죠? 2007, 8년부터 거론이 됐나요? 또 외부 전지훈련 팀들한테 공헌도 하셨지만 지지부진 되어가지고 있어요. 지금 전국에 8개 정도 있는데 해남에서 굉장히 열을 올리고 있습니다. 그것도 최근에 지어져서 아주 신식으로 좋습니다. 거기 벤치마킹하러 가서 조만간 짓는다고 하더라고요? - 예를 들어 배드민턴도 코트매트 1장에 1천만원정도 간다고 해요, 그것 몇 개 깔아주고 FC내에 다목적 체육관 지어졌으니까 그렇게 연계하면 많은 인원이 올 수 있는데 지금은 화순체육관 쪽에 다 뺏기고 있는 형국인데 하나하나 짚어보면 굉장히 우리 경제에 활력을 줄 수 있는 종목들이 많이 있습니다. - 그런데 워낙에 체계적인 지원 이런 것이 없고 지도자들의 역량에 맡겨놓고 이런 식이 되다 보니까 굉장히 루즈한 부분입니다. 이건 정말 발상의 전환이 필요하지 않나 생각합니다. 시간에 너무 지나가는데 혼자 떠들어서 죄송합니다. 답변하시라고 하고 싶은데 시간이 없으니까 제언이나 고언차원에서 말씀드리는 거니까 이 부분, 시장님께도 꼭 한 가지 여쭤 봐야 하는데,

- 예. 간단하게 대답하시고요.

- 계속 해 오고 있습니다. 이제 디테일한 부분까지 말씀드리면 복잡하고 동계유치하고 아무 관련 없는 사람들도 출장가고 그런 것까지 그렇고 전체적인 맥락에서 만 말씀드리는 건데 안하는 것이 아니라 주마간선 식으로 하지 말고 체계적으로 능동적으로 효율적으로 접근해서 정말 어떤 결실을 맺을 수 있게 체질개선 하라는 얘기니까 안하라는 게 아닙니다.

- 또 아까 과정에 보면 너무 인센티브나 지원이 없다, 약하다, 오면 과일 몇 박스 그것도 경기단체에 던져주고 갖다 줘라 그런 식이에요. 많이 유치한 팀들은 아까도 말씀드렸다시피 경기지도자들이 전부 식사라도 한번 대접하고 저도 체육회이사를 7년이나 했나요? 그때 인연이 된 사람도 저도 3, 40만원 식사를 냅니다. 그쪽 사람들이 보자면 나가서 먹고. 꼭 와라, 새벽 3시까지 술먹고 옥신각신하다가 내 뱃지도 뜯어지고. 내년에 꼭 얼굴보자고 그런 예도 있습니다만. - 그런 열의를 갖고 해 주시면 모든 부분이 조금 더 전환될 것 같은데 그래서 인센티브제가 옛날에는 많은 팀을 유치한다거나 도민체전에 우수한 성적을 거두면 해외 전지훈련이나 해외견학이나 다음에 다만 경기단체별로 돈 1백만원 지원한다거나 그런 부분도 체계화해서 그런 부분에 지원을 강화해 주면 예를 들어서 10일이상하는 사람들한테 1인당 돈 1만원정도 계산하면 그럴 때 김 하나라도 사줄 수 있고. 한 두 달 한다면 10일에 20일 단위로 돈 1만원씩 얹으면 3, 4만원이면 밥도 사주고 술도 사주고. 또 특산품 외달도 지주식 김도 하나씩 선물하고. 그런 방안도 한번 연구해 보십시오.

- 지금은 동계전지훈련이죠. 하계는 아니니까. 그때 멸치 몇 포 사서,

- 큰 틀에서 한번 재검토를 해 보십시오. 여기에서 디테일하게 세세한 사항을 이렇게 해라 저렇게 해라 하기는 그렇고요. 이런 현상을 말씀드렸으니까 어떤 발상이나 인식의 전환의 계기로 삼아서 한번 포괄적으로 다시 한번 검토할 수 있는 그런 계기를 삼기 바랍니다. - 그러면 마지막 세 번째로, 직장운동부 경기력 향상방안 자료화면 주십시오. (파워포인트 자료화면 시청) - 경기력 향상은 결국은 돈입니다. 스포츠는. 프로도 그렇지만. - 동계전지훈련 아까 자료화면 넘어갔구나. - 2008년부터 2012년까지 5년 자료를 뺐어요. 지원예산은 이쪽 계를 봐주시면 여기에 2008년에 7천만원, 6천만원, 5천6백만원, 3천8백만원, 4천9백만원, 90만원, 2013년에 3천5백만원이 계상되어 있나요? 그렇죠? 동하계해서. - 자! 경제유발효과를 보면 5년 평균 28억5천만원,

- 이정도 되어있다고 자료를 주셨어요. 실제로 객관적인 근거가 됩니다. 가맹단체마다 자료산출 했기 때문에. - 다음! 종목별로 제가 참가를 편집을 했습니다만 우리가 2008년에 축구센터가 개관한 뒤로 축구가 많이 늘었어요. 그전에는 육상이 주류였는데 그래서 한 장에 못 담아서 두장으로 나눴습니다. 그러면 축구가 연간 경제유발효과가 평균적으로 5년 냈을 때 11억4천만원정도 육상, 체조 등 몇 종입니다. - 그래서 작년에 36억원정도 경제유발효과가 있었다. 그런데 평균적으로 따지면 30억원에 가까운 경제유발효과가 있는 겁니다. 거기에 투입되는 예산은 7천만원부터 시작해서 올해는 3천5백만원으로 반 토막이 났습니다만 그래서 이런 부분 같은 경우는 좀 동기유인하고 자극해서 할 수 있으면 이런 예산도 많지 않다고 봅니다. - 아까 인센티브 같은 것, 3, 4천만원 증액해 주면 그만큼 소득이 와요. 그런 부분을 포괄적으로 검토해 주시고. - 다음 자료. - 전남 동계전지훈련 파급효과가 482억원 연인원으로 따져서 자료가 잘 안보이죠? 연인원 46만7천명, 그렇게 해서 전라남도에 경제유발효과가 472억원이다 그런데 순서를 보면 해남, 강진, 여수, 목포 해남이 그전에는 의욕적이지 않았지만 전 군쪽으로 동하계전지훈련 유치하자고 해서 대회도 유치하고 해서 이런 많은 지역경제유발 효과를 거두고 있는 겁니다. - 지금 계산근거기준이 조금 다릅니다. 여기는 10만1천원을 연인원으로 계산해서 1인당 그러니까 저녁에 일과이후에 여러 가지 부분 선물 사는 것 그런 것까지 다 계산됐습니다만 아까 우리가 했던 것은 36억원에 2012년 경제유발효과 동하계 전지훈련은 5만3천원을 기준으로 했기 때문에 우리 기준으로 한다면 236억원 되겠죠? - 그중에서 우리가 36억원, 40억원정도 된다고 보면 전남도내 지자체 중에서도 좀 적은편이라는 논리가 성립하겠습니다. 여기는 교통여건이 좋습니다. KTX, 서해안, 목포대교, 사통팔달한 교통이 있고, 기후 좋고, 음식 좋고. 떨어질 이유가 없습니다. 시스템을 개선하면 좋은 발전적인 계기가 될 것이라고 생각합니다. - 다시 한번 자료화면 주십시오. - 지금 우리가 직장운동부가 3개가 있습니다. 축구팀이 있고, 하키팀이 있고, 육상팀이 있고 그러죠? 그러면 하키팀의 경우가 지금 모든 자료노출을 꺼려합니다. 상대방이 알면 스카우트 해가기 때문에 자료를 주지 않습니다. 시청에서도 자료요구 했지만 제시 못했고 같은 선수들끼리는 전부 경기를 하기 때문에 통장입금 기준입니다. - 1년차 월 급여를 비교했더니 시청이 160, 298만원 이렇게 됩니다. 298만원이라는 것은 연봉제를 해가지고 연봉제를 도입한 것입니다. 또 여기는 호봉제지만 우수선수에 대해서 급여를 차등지급한 것이고요, 지금 전체 KT가 있습니다. 거기는 공기업이라 뺐고 6개 중에서 평택시청, 아산시청 KT 이렇게 해서 1, 2, 3위를 하고 목포시청이 2, 3위정도 다툽니다. 작년 2012년 2등을 두 번했고요, - 그리고 최고참 선수를 하면 이 선수는 국가대표선수입니다. 13년을 근무했는데 중국 아시아게임에서도 은메달을 땄어요. 2013년 대표팀에 합류를 안한 답니다. 고생만하지 처우개선이 없으니까. 2012년엔 아마 시 집행부에서 성과금으로 50만원을 지급한 것으로 아는데 이런 식은 우수선수에 한해서 급여를 차등지원 한다거나 물론 출발부터 낮습니다만 대표경력이 있더라도 이런 열악한 부분이 있다는 것을 말씀드립니다. - 넘겨 주세요 - 육상 마찬가지입니다. 육상이 전국체전에서 가장 참여점수가 많은 다른 종목에 비해서 도내에서는 4개팀 중에서는 가장 많고 직장운동부 종목중에서 제일 높은 점수를 획득합니다. 1년차 월급이 다른 곳에 비해서 적죠. 그런데 예를 들어서 광양시청 같은 경우는 호봉제여도 계약제를 해서 3년 계약을 해가지고 계약금 3천만원에 월급 몇 호봉 이렇게 해서 3년이 지나면 재계약을 해 준다거나 재계약을 하면서 계약금을 별도로 준다거나, 이렇게 해서 선수이탈방지를 막고 있습니다. - 그리고 목포시청에 김민 선수라고 있어요, 그 선수는 한국 신기록을 세웠어요 작년에 2위를 했습니다. 이 선수가 50만원 성과금 받았다는 선수구나, 그런데도 보통 한국 신기록을 세우는 사람의 대우는 최소 5천만원 이상은 주는데 월급을 223만원을 통장에 수령을 받고 있습니다. 시작도 적지만 중간에 갈수록 격차가 벌어집니다. - 이런 부분에 대해서는 선수들이 활기를 띨 수 있게 지도자가 지도역량을 발휘해 주는 것이고 또 지도자나 선수가 잘함으로 인해서 사기를 얻고 그게 연계되어서 어떤 휴먼 네트워킹을 통해서 많은 전지훈련을 유치하고 이렇게 되는 겁니다. 그런 부분이 되는 겁니다. 그 부분에 세밀하게 검토해 보겠습니까?

- 예. 축구팀은 연봉제를 하고 있기 때문에 비교대상에서 제외했고 호봉제를 하고 있는 육상하고 하키팀만 우선 말씀드립니다.

- 그렇죠. 하키같은 경우는 82년에 전남 직장팀 육성을 해라하고 만들었죠. 그러니까 오래된 선수들은 기본적으로 월급이 있습니다만 13년차가 아까 받는 것 보면 호봉승급 외에 다른 경기력 경기대회 가서 차등지급이나 이런 것이 감안이 안 되고 단순호봉 승급만 하다보니까 격차가 벌어진다는 겁니다.

- 전국의 육상팀이 80개 있어요.

- 전남에 4개 팀이 있고, 광역자치단체에서 해야 하는 것은 안 맞고,

- 단장님! 제가 제안을 드리고 하는 것은 발전적인 방향으로 계기를 삼으라고 하는 건데 동문답서로,

- 왜 광역단체에서 하는데 우리가 억지로 하고 있다고 답변하시는 것은 안맞다고 봅니다.

- 육상은 80여개가 있으니까 지자체에서 많이 활성화하고 있고 이것을 연계로 해서 어떤 스포츠산업화를 시켜가고 있는 부분이고,

- 하키팀은 전라남도에서 육성을 제안해서 팀을 창단했는데 지금 실제적으로 전혀 지원이 없습니다. 하나도 없습니다.

- 다른 어떤 장애요인도 물론 있습니다. 말씀 안 드리겠습니다만 당연히 예산지원을 해줘야 하죠. 이것은 도민체전 종목에 없습니다. 전라남도를 대표해서 전국체전에 나가서 종합점수를 따오는 그런 팀인데 도에서 예산지원을 안 해준다면 이상한 겁니다. - 지금 도의원들과 상의하고 우리 의회사무국에 국장하시던 분이 스포츠 담당과장으로 가셨어요, 좀 역동적으로 뭔가 물론 한 두번 건의는 했다고 하는데 그런 단순건의 차원이 아니라 명분을 들어서 설득하고 외부 영향력 있는 사람들 동원해서 예산을 좀 만들어야죠. 지금 하키팀 예산이 6개월밖에 예산계상이 안 되어있어요. 올해 예산에. 이런 식으로 하면 되겠어요?

- 예, 좋습니다. 단장님, 죄송한데요, 벨이 울렸으니까 여기까지만 하겠습니다.

- 수고하셨습니다.

- 거기에는 우수선수 영입비가 따로 5천만원, 3천만원 지자체별로 계상되어 있습니다. 그것까지도 얘기를 안 드렸습니다.

- 그것은 시장님이 답변하실 사항이고 스포츠를 담당하시는 단장님의 견해로는 부적절하다고 판단이 됩니다. 그러면 시장님을 모셔서 포괄적으로 질문하도록 하겠습니다. 시장님 잠깐 단상으로 나와 주시겠습니까? (시장, 단상으로 나옴)

- 그렇습니다. 목포시내 산적한 관광이 있지만 집적화 된 갓바위도 있습니다만 지금 체류형 관광지가 안 되기 때문에 경유만 하고 소득유발효과가 적습니다. 그래서 KTX, 서해안, 무안공항, 목포대교, 전부 연결될 수 있는 교통의 요지이고 다도해 관문이고 그래서 그 부분에 고하도 개발이나 유원지개발이 답보상태에 있고 그래서 시추를 해서 언론홍보를 통하고 해서 대기업이나 중견기업에서 유치하고 실제로 안 되더라도 나온다는 사실이 나오면 부분적으로 개발될 수 개연성이 농후합니다. 그런 틀에서 정말 목포발전의 회생에 그런 관광이나 인프라가 필요하다는 그런 충정에서 드린 말씀인데, 자꾸 답보상태가 되고 있으니까 참 저로서도 답답합니다.

- 원칙에는 찬성하고… (마이크 꺼짐)

- 알겠습니다. 수고하셨습니다. - 선배·동료의원 여러분! 시간을 넘겨가면서 장시간 시정질문을 하게 되어 죄송합니다. 오늘이 춘분입니다. 가슴 활짝 펴고 어려움 속에서도 새로운 봄을 맞이합시다. 감사합니다.