송영우 의원 발언

안녕하십니까, 검단출장소장 박만서입니다. 구민의 복리 증진과 생활의 질 향상을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치시는 송영우 기획총무위원회 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사드리며 존경을 표합니다. 우리 검단출장소에 대한 2007년 행정사무감사시 여러 위원님들께서 관심을 갖고 미흡한 점에 대한 대안 마련을 요구하신 사항에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 검단출장소에서 저와 함께 근무하는 팀장들을 소개하겠습니다. 전성택 총무팀장입니다. 최우철 구세팀장입니다. 최진현 시세팀장입니다. 김용석 복지팀장입니다. 심경섭 산업팀장입니다. 임재욱 건설팀장입니다. 심상갑 건축팀장입니다. 최용대 기업지원팀장입니다. 2007년 행정사무감사 당시 위원님들이 농업 관련 종사자에 대한 실질적인 지원방안과 검단지역의 문화재 보호관리에 철저를 기하라는 요지의 지적에 대해 먼저 농업관련 종사자 지원방안을 보고 드리겠습니다.

295페이지입니다. 우리 검단지역은 총 38,073세대 112,107명이 거주하며 이 중 농업관련 종사자는 총 1,487세대로 3.9%를 차지하고 있습니다. 경작농이 1,432세대, 축산농 55세대입니다. 농업인들에 대한 지원은 2007년 검단지역 농축산부분 주요사업 총괄 내역을 참고하시기 바랍니다. 먼젓번에 위원님들께서 지적해주신 바와 같이 FTA, 우루과이라운드 등 급변하는 세계시장 흐름과 농수산물 수입개방에 적극 대처하기 위해서는 예전 수도작위주의 농법에서 벗어나야 한다는 것을 절실히 공감하고 있습니다. 그래서 우리 검단은 각종 농작물의 우량종자 보급은 물론 농업기술자회 등 전문농업인을 육성하고 있습니다. 그리고 원예작목반, 배추작목반, 축산작목반 등 각종 작목반을 운영하며 이들을 지원하기 위해 농업기술센터 상담소를 운영중입니다. 상담소장이 현재 주재하고 있고 각 작목반에 대한 기술지도와 새로운 농법에 대한 정보교환과 함께 기술센터에서의 교육, 타 선진농업에서 배울 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 앞으로도 영농에 필요한 경제적인 지원과 기술지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 297페이지입니다. 검단지역의 문화재 보호 및 관리를 철저히 하므로 귀중한 문화유산이 훼손되거나 유실되지 않도록 하라는 사항으로 현재 검단 대곡동에는 기념물 제33호인 고인돌이 보존되어 있습니다. 그리고 북방식과 남방식이 혼재돼 있어서 서해안 지역과 한강이북지역의 지석묘 연구에 중요한 자료로 평가받고 있습니다. 먼저 위원님들께서 지적해주신 사항은 기존의 기념물 외에도 검단지역에 혹시라도 있을지 모르는 귀중한 문화유산이 개발로 인해서 훼손 또는 유실되지 않도록 하라는 말씀이었습니다. 이에 대해서는 문화재 형상변경 등 허가부서인 문화체육과와 긴밀한 협조를 통하여 귀중한 문화유산이 보호되도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농축산업자에 대한 지원도 검단출장소에서 같이…….

네.

따로 지역경제과…….

사실상 저희 업무 자체가 농업에 대한 지원 같은 것은 서구 전체로 다 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 별도로 하지 않고 농민한테 지원신청을 받아서 전달하고 같이 하고 있는 사항입니다.

잘 알겠습니다.

검단출장소 소관 2008년 주요업무보고 드리겠습니다. 먼저 145페이지…….

2008년도 주요업무보고에 대해서는 위원님들 이미 숙지하고 있는 사항이므로 바로 질의, 응답에 들어갈 것을 동의합니다.

출장소장님 이하 직원 여러분들 수고 많으십니다. 145페이지 전광판을 통한 구정홍보를 하신다고 하시는데 실질적으로 검단출장소가 어디 있나 찾아가보면 좀 안으로 들어가 있잖아요?

네, 그렇습니다.

그런데 이 전광판을 굳이 출장소 위에 설치할 이유가 있습니까?

이것은 새로 하겠다는 말씀이 아니고 2006년도에 기 설치돼서 운영 중에 있는데…….

그런데 다시 예산을 1억 4천씩이나…….

아닙니다. 2006년도에 설치할 때 1천 430만원이 소요된 겁니다. 그리고 이번에 하겠다는 것은 설치하거나 하는 게 아니고 홍보를 하는데 좀더 효율적으로 하기 위해 아직까지는 저희가 자체적으로 선정했었는데 향후에는 각실. 과. 소. 동에서 공익에 부응하는 홍보를 받거나 또는 검단관내 자생단체에서 신청을 받아서 표출하겠다는 사항입니다. 좀더 홍보에 효율성을 높이겠다는 계획입니다.

알겠습니다.

홍순목 위원입니다. 업무보고에 보면 비과세 감면현황 일제정비 있고 눈높이를 맞춘 효율적 세정운영 이렇게 돼 있는데요. 지금 업무를 이렇게 하겠다, 구유재산의 효율적인 관리 쭉 나와 있는데 현재 출장소 인원으로 잘 할 수 있습니까?

148페이지 눈높이를 맞춘 효율적……. 솔직히 저희가 금년 9월말까지 지방세 부과한 것이 999억 약 1천억 원에 가깝습니다. 그런데 현재 직원이 현행 구세팀 5명, 시세팀 5명 이렇게 돼 있습니다. 실질적으로는 좀 어려움이 있습니다.

그리고 또 공익근무요원이 있죠?

네, 있습니다.

공익근무요원이 거기에서 같이 근무하다보니까 전문성이 결여되고 해서 그 사람들이 가끔씩 상담도 해주는지 그 사람 말 들었다가 잘못됐다는 얘기도 가끔 듣거든요. 공익근무요원이 할 수 있는 업무가 아니죠?

예, 그렇습니다. 그런데 저희가 공익근무요원들은 업무 상담은 할 수 없고 창구에서 제증명 발급 같은 단순한 것은 하고 있습니다.

올해 다시 조직정비를 한다고 하시는데 출장소장님께서 확실하게 말씀하셔서 인원이 보강돼서 정확하게 세정을, 인원이 없으면 어떻게 하겠습니까?

그렇습니다.

업데이트, 각종 건축물의 등록이라든지 이런 것, 그래서 과오납 부분이 생기는 것들이 이유가 보니까 업무의 과중에 의한 것이라고 생각되는데 그것을 해소할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

지금 나눔의 기업봉사단은 잘 운영되고 있나요? 팀장님께서 말씀을 해주십시오. 발언대로 나와서 말씀해 주십시오.

제가 말씀드리겠습니다.

그러시겠어요?

기업봉사단은 현재 인원이 좀 적습니다. 12명으로 구성돼 있습니다. 그래서 분기별로 1회씩 하고 있는데 금년에 사실 2번밖에 못했습니다. 3/4분기는 못하고 있는데 10월중에 할 계획입니다. 대상은 독거노인가정, 소년소녀가정, 장애인가정에 대해 가서 도배도 해주고 이런 봉사활동을 하고 있습니다. 이것이 현재 우리가 하는 과정은 지금은 주민센터에서 지원대상자를 선정 받아서 추천받으면 저희가 기업지원팀에서 현장 확인하고 봉사단에 통보 해주면 거기에서 나와서 봉사활동 하는데 현재 12명인데 인원이 좀 적기 때문에 향후 봉사단 모집 안내문 하고 홍보해서 확대해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

작년부터 계속 나눔의 기업봉사단 새로 시작한다고 언론에도 한번 나오고 매번 업무보고 올라오고 하는데 확대해서 많은 분들이 할 수 있도록, 추천할 수 있는 루트를 잘 하셔서 많은 사람들이 지원할 수 있도록 해주십시오.

알겠습니다.

한 가지 내년도 예산에 관한 사항입니다. 오늘 보고와 관련된 사항인데 아까 홍위원님께서도 저희 인원 말씀하셨는데 이것도 역시 위원님들께 도움을 요청하는 사항으로 보고 드리겠습니다. 보충설명서입니다. 두 가지 사항입니다. 먼저 공설묘지의 효율적 운영 사항입니다. 좀 부끄럽습니다마는 우리 검단 관내에 출장소에서 관리하는 공설묘지가 4개소, 외에도 각종 법인, 종교단체, 가족묘 등 총176개소의 묘지군이 산재해 있습니다. 그래서 부끄럽습니다마는 주민들 사이에서는 묘지공화국이다 이런 안 좋은 얘기까지 나오고 있습니다. 현재 기 허가된 묘지라도 가혹하리만치 엄격한 잣대로 신설되는 묘지를 받고 있습니다. 그런데 현재 우리가 관리하는 4개소의 공설묘지가 관리하는데 사실 굉장히 어려움이 있습니다. 묘지가 임야에 있다보니까 잡풀이 무성하다보니까 지나다니는 사람들이 쓰레기를 몰래 버리고 그러다보니까 관리가 힘든데 현재 우리 복지팀에서 여직원 한명이 담당하고 있습니다. 그리고 공공근로가 한명 있습니다만 공공근로하시는 분들은 대개 능동적이지 않고 몸도 안 좋기 때문에 직원들이 꼭 나가야만 따라가고 있는 상태입니다. 그래서 여름에는 직원들이 직접 가서 예초기를 메고 풀을 깎아야 되고 이런 어려움이 있습니다.

네, 그래서 2008년도 예산에 60일짜리 일용인부 2명을 세웠습니다. 예산은 440만원 정도. 위원님들께서 꼭 좀 관철해 주셨으면 좋겠습니다. 다음에 도로 및 하수관련 주민숙원사업입니다. 우리 검단 관내에 구획정리지역을 빼고 나머지 지역에 우리가 관리하는 도로 길이가 260키로 정도 됩니다. 관리하고 있는데 도로구조물 정비비 유지비로 금년에 1억 2천만 원을 요청했습니다. 금년도에 1억원이었는데 2008년도 예산에 1억 2천만 원 요청했고 또 보안등 신설 및 보수로 우리 관내에 보안등이 1,570개가 있습니다. 이것을 보수, 유지하고 계속 신설요청이 있어서 1억을 요청했고요. 또 구획정리지구 외의 이면도로, 마을진입로 이런 것에 대한 도로재포장공사로 3건 1억 4천 5백만 원 요청했습니다. 그리고 하천, 소하천 하수구조물 정비비로 6천만 원 해서 총 4억 2천 5백만 원을 요청했습니다. 이것 역시 꼭 관철시켜 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까, 서구 시설관리공단 본부장 박장훈입니다. 구민복리증진을 위해 노고가 많으신 송영우 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 임원과 팀장을 소개 올리겠습니다. 이행숙 이사장님이십니다. 조귀인 혁신기획팀장입니다. 박찬우 경영지원팀장입니다. 정경만 문화회관팀장입니다. 김익현 검단복지회관팀장입니다. 유대학 청소년수련관팀장입니다. 유은호 공원관리팀장입니다. 심재화 시설환경팀장입니다. 최윤영 노인복지회관팀장입니다. 다음은 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다. 301쪽이 되겠습니다.

네, 시설관리공단의 효율적 운영 시정요구사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 조직진단과 더불어 작지만 효율적인 시설관리공단 운영을 주문하셨습니다. 공단의 명칭이 시설관리공단으로 시설관리유지가 본연의 업무로 비춰지고 이해되고 있으나 실제 조례와 정관, 목적사업에는 효율적으로 관리 운영, 구민의 편의도모와 복리증진, 청소년 육성에 기여토록 돼 있습니다. 시설관리유지는 물론 시설고유기능적 수행을 위한 정원 승인을 받아 구민 편의 도모와 복리 증진에 힘쓰고 있습니다. 조직진단 결과를 말씀드리겠습니다. 지난 19일 여러 위원님들을 모시고 보고회를 갖고자 했으나 시간이 안돼 가지고 기획감사실 감독부서 실장과 팀장, 담당직원을 모시고 1차 보고회를 가졌습니다. 지난 6월 22일 외부전문가 3명을 포함한 조직진단요원을 구성해서 10월 19일 1차 보고 때 대두된 바를 보고 드리겠습니다. 공단이 1본부 8팀, 12개 사업장을 운영하는 257명의 직원이 하루 평균 9시간 반 정도 근무하는 것으로 평가됐고요. 전체 275명 중 사업장 배치인력 중 2명을 조정해서 공원과 썰매장에 한명씩 추가배치 하는 것으로 보고됐습니다. 또한 공단의 홍보가 부재한 상황으로 나타나서 홍보전문인력의 보충이 필요하다는 결과가 나왔습니다. 앞으로 석남도서관과 가좌경로센터 등 추가수탁사업이 이루어지게 되면 공단조직을 10개 팀 정도로 구조개편이 필요하다는 보고가 있었습니다. 앞으로는 사업의 조직구조 개편과 성과관리, 재정관리 전반에 대한 추후 보고회를 통해 결과가 나오면 위원님들께 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 예산운영 철저 시정요구사항입니다. 금년에 7건에 1억 1천 7백정도 예산전용 한 바 있습니다. 10월 7일에 공단 예산전용 절차 방침을 수립했고 앞으로는 당초 성립된 목적대로 집행을 원칙으로 하겠으며 전용이 불가피한 경우 구 감독부서 승인과 이사회 의결을 통해서 집행되도록 하고 그렇게 하므로 해서 전용을 최소화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 공원관리 철저 시정요구사항에 대해서는 지적사항에 대한 적정보수 및 사전예방을 위한 소모품 교체, 적정관리를 실시해 나가고 구의 도움이 필요한 것은 협조를 요구해서 긴급보수요청을 실시하므로써 공원이용고객의 불편을 최소화시켜 나가겠습니다. 다음은 304쪽 ISO인증 관련업무 철저 시정요구사항은 추진 내용을 말씀드리면 고객만족 및 고객신뢰도 향상이 되었습니다. 그래서 전에는 고객만족도 조사점수가 65.5였습니다만 금년에는 70.4점으로 향상이 된 바 있습니다. 시설 및 장비의 레벨 설정을 통한 효율적 관리운영으로 내구년수를 증가시켜 나가겠습니다. BSC 시스템을 통한 각 사업장별 핵심성과지표를 설정, 운영토록 하겠습니다. 향후 추진계획을 말씀드리면 2008년까지는 인증기관 사후 심사를 받도록 돼 있기 때문에 2009년에 가서는 재인증기관 선정이라든지 국내 기관 인증 등을 면밀히 검토해서 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 행정사무감사 지적사항 3건에 대해서 조치결과 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

예산 운용을 철저히 하겠다 그래서 예산 전용을 하지 않겠다 그런 말씀이시죠?

전혀는 아니고요. 원래 예산 편성 목적대로 쓰고 불가피한 경우에는 구의 승인이라든지 이사회 의결을 통해서 최소화시켜 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

향후 추진계획의 내용을 보면 예산이 전용하게 되는 대부분의 경우가 뭐냐 하면 예산편성 시에 항과 목을 잘못 했다던지 그래서 애초의 목적에 맞게 예산을 설정해야 되는데 그것을 잘못해서 수정하는 과정이 대부분 구에서도 예산 전용하는 원인입니다. 그렇기 때문에 애초에 심의를 거쳐서 예산을 편성하고 몇 단계 거쳐 편성이 됐는데 사업계획이 변경되고 해서 다 불가피하다고 얘기하고 나중에 이사회 의결 이런 것을 거쳐서 집행될 수 있도록 한다면 우리가 여기 시정요구에서 한 것에 시정하겠다는 의지는 이 보고서로 보면 잘 보이지 않는다 저는 이렇게 보는 겁니다. 이 보고서를 보게 되면 예산전용을 거기에 대한 특단의 조치를 해 달라, 그동안에 관행적으로 됐던 것에 대해서. 그러면 그것을 하지 않겠다 이런 것이 돼야지 이건 하겠다는 것도 아니고 안하겠다는 것도 아닌 그런 내용이기 때문에 저는 사실은 조금 당황스럽습니다. 그래서 되도록이면 그런 제가 말했던 것처럼 구 본청에서도 예산전용의 사례가 있습니다만 어떠한 그러한 것에 한해 있는 거예요 대부분이. 90.몇 프로가 그런 겁니다. 좀 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

공원관리, 제가 좀 잘 아는 데가 능래공원이니까 2007년 5월 29일날 능래공원 민원발생 및 시설개선 요청을 했다는데 어떤 내용인지 말씀을 해주시죠.

공원팀장이 답변 드리도록 하겠습니다.

네.

공원관리팀장 유은호입니다. 5월 달에 했던 것은요 거기 물이 부족합니다. 그래서 화장실에 물이 안나오는 사례가 발생했습니다. 현재 검단지역 전체가 물 부족 현상이 발생하고 있는데 검단복지회관도 최근에 아마 물이 부족해서 그게 안 된 경우가 발생했습니다. 그래서 거기에 상수도사업본부와 연락해서 모터펌프를 더, 그러니까 끌어올리는 힘이 부족해서 부족한 현상이 발생하거든요. 그 조치에 대한 내용이 되겠습니다.

조치가 됐습니까?

일단은 완전한 원인치료는 못했습니다. 다만 불편하지 않을 정도는 해결이 됐는데 근본을 치료하려면 상수도사업본부와 해서 관을 다시 다 매설하고 거기에 맞는 수압을 끌어올려야 됩니다. 그런데 그 비용이 너무 많이 든다고 해서 당장은 불편하지 않을 정도로 돼 있습니다. 장기적으로 봤을 때는 투자가 좀 필요한 부분입니다.

그것은 수도사업소에서 해야 되는 것 아닌가요?

예, 그래서 그쪽에 요구는 해 놨습니다.

끝까지 신경을 써서 마무리를 확실하게 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

2008년도 주요업무보고서 161쪽입니다. 혁신경영체계 구축사항에 대해 보고 드리겠습니다.

2008년도 업무 보고에 대해서 우리 위원님들이 숙지하고 있으므로 바로 질의에 들어가는데 동의합니다.

구재용 위원입니다. 시설관리공단 이사장님을 비롯한 본부장님 방대한 서구를 관리하시느라 수고가 많으십니다. 161쪽, 162쪽 잠깐 봐주시겠습니까? 161쪽은 BSC 시스템이라는게 정확하게 뭐의 약자죠?

제가 답변 드리겠습니다. Balanced Score Card라고 합니다. 균형성적이라는거죠. 그러니까 과거에 우리가 목표를 세우고 목표에 대해 연초에 계획을 세워서 목표를 달성하겠다, 위원님께서 잘 아시겠지만 MBO 개념은 목표를 달성해서 얼만큼 달성을 잘 했느냐 못했느냐 이런 것을 보는 반면 관점이 한 가지 관점이다 보니까 최근에는 우리가 기본적으로 하는 업무가 하나의 관점으로 봐서 목표를 달성해서 잘했다 못했다 라고 판단하는 것은 좀 무리가 있지 않느냐, 좀 다양한 관점에서 어떤 개인의 능력이라든지 조직의 성과를 측정해야 되는 게 아니냐 이런 차원에서 일단 미국에서 넘어오긴 했는데 기본적으로 미국에서 넘어왔을 때는 일방적인 민간기업이라든지 이런 성과 위주로 했기 때문에 저희나라에 와서 여러 번의 시행착오, 중앙부처의 시행착오나 이런 것들을 거쳐서 오늘날에는 BSC의 성과관리시스템이 많이 변화가 됐습니다. 개념 자체가 공공기관에 맞게 공기업 성향에 맞게 과거에 우리가 숫자로만 평가했던 것들을 우리가 기본적인 숫자적인 업무가 아닌 어떤 정성적인 부분도 평가를 받아야 되고 본인이 하는 업무 이외에…….

그러니까 이사장님, 시설관리공단의 그동안 목표를 설정했던 부분을 제대로 이행하고 있다 그 다음에 앞으로의 방향 설정을 어떻게 할 것인가에 대한 총체적인 안을 세우고자 용역을 주고자 함입니까?

이것은 용역보고서가 되는 게 아니라 시스템의 통합입니다.

시설관리공단 전체 관리시스템.

예, 개별적으로 어떤 성과뿐만 아니라 다른 부분까지 일일이 직원들의 피로도를, 해서 편하고 효율성이 있어야 되는데 개별적으로 된 것을 이것저것 다 입력하고 그런 것을 줄일 수 있고 그 다음에 모니터링할 수 있는 거죠 한마디로 얘기해서.

일종의 전산화시스템이다 이거죠?

네, 맞습니다.

그런데 그게 1억 정도 들어갑니까?

초기비용입니다.

초기사업비다 이거죠. 그 다음 페이지 보면 경영정보화시스템 구축 이것은 소프트웨어 구축하는 겁니까? 구매하는 겁니까?

고객관리시스템 구축비가 3천 2백, 업무용소프트웨어를 복사를 못해서 쓰기 때문에 구입비가 2천 4백 정도 되고요. 정보화시스템 중 DB 서버 수축비가 1천만 원인데 예산으로 말씀을 드리자면 저희들은 청장님한테 이런 정도 사업이 필요하다고 구청에 보고를 드렸고 의회에도 똑같은 내용으로 자료를 드리고 보고를 드린 사항입니다. 그런데 현재 앞에서 얘기한 BSC 성과관리시스템이라든지 아직 구 재정여건에서 상당히 흔들리고 반영이 어려운 사항들이 많습니다. 그래서 예산 보고는 구가 내년에 확정해준 다음에 예산편성 심사 때 구체적으로 한번 보고를 드리는 것으로 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 다음에 문화대학 운영 잘 되고 있습니다.

네.

학생들이 요즘 많은가요?

전반기에 690명 정도 신청해서 수강됐습니다만 하반기에 좀 줄어서 530명 선 잡고 있습니다.

조금 줄었습니까 하반기에는?

보통 운영을 해보면 전반기보다 후반기에 좀 줄고 있습니다.

알겠습니다. 앞으로 문화대학 부분도 우리 서구의 평생교육 차원에서 꾸준하게 잘 운영하셔야 될 부분인 것 같습니다. 문화대학 운영에도 만전을 좀 기해주시고요.

알겠습니다.

다음 189쪽 에듀토이 페스티벌 이게 내년도 이렇게 예산을 잡으셨는데 기획실에서 2008년도 사업 보고할 때는 비예산사업이라고 돼 있었는데 여기에는 예산에 잡혔네요?

구에 보고할 때도 1천 8백은 보고가 됐고요. 금년에 하는 사업은 비예산으로 오는 25일부터 28일까지 공동주최 참가한 업체들을 유도해서 동의 하에 지금 추진되고 있습니다.

그런데 어떻게 원래 계획이 없었었는데 갑자기 하시게 됐습니까?

이사장님이 6월 취임하셔서 나름대로 공단활성화 차원에서 공단을 외부적으로 많이 알릴 필요가 있다 그리고 또 청소년 문화육성에도 관심을 갖고 추진되어야 되겠다 했는데 도시문화연구원 박사님이 도시문화에 대해 많은 연구를 해 오신 분입니다. 그래서 그 분야에 제안이 있어가지고 좀더…….

시설관리공단에 보면요. 제가 조례도 한번 훑어 봤는데 문화사업도 하고 복지사업도 하고 여러 가지 물론 우리 서구에 산재해 있는 시설관리사업도 하고 그동안 다양하게 해오고 있었더라고요.

네.

그런데 에듀토이 페스티벌 이런 것들도 시설관리공단에서 해야 될 사업인지 제가 의문을 한번 가져봤습니다. 그동안 보니까 청소년에 관련된 여러 가지 사업도 해오시고 하시긴 하셨는데 올해 이렇게 어려운 가운데 새로운 사업계획을 세우셨는데 예산은 어떻게 충당하셨습니까?

일단은 제가 아까 서두에 잠깐 얘기했었지만 이게 갑자기 생긴 것은 아니고요. 계속 축제에 관심이나 이런 것을 갖고 있었고 오자마자 제일 고민했던 게 우리 공단을 어떻게 하면 활성화시킬 수 있느냐와 우리 직원이 아까 위원장님께서 지적하셨지만 근본적으로 하나로 방향을 가고 뭉칠 수 있는 뭔가 이벤트도 있어야 되고 동기 유인이 필요하지 않겠느냐 하는 차원에서 제안을 받고 시작했고요. 그래서 사실은 저는 제가 조금 위원님 지적하신 것, 제가 혼나야 되는 부분이 그런 부분은 잘 몰랐습니다. 공기업에서 운영할 때 제 나름대로 개인적으로 다른 데에서 했을 때처럼 후원을 받으면 되지 않을까 이런 생각으로 시작을 했습니다. 그런데 자문을 받으니까…….

그런데 시설관리공단은 공기업입니다.

예.

그래서 제가 어떻게 후원을 받았느냐 하는 부분에 대해서는 언급을 하지 않겠습니다. 단지 계획에도 없던 사업이고 또 의회에 사전에 설명을 해주지도 않은 사업입니다. 그냥 덜렁 계획을 세우더니 의회도 동참을 하시겠느냐 전화상으로만 온 그러한 성격인데 그렇게 하는 것은 잘못됐다는 지적입니다.

네, 잘못됐습니다. 그 부분은 제가 시정하고 위원님 말이 당연히 맞고요. 저는 개인적으로 변명을 하자면 완벽하지 프레임이 나오고, 완벽하지 않으면 오히려 설명하는데 제가 오류를 범하지 않을까 싶어서 제 딴에는 그렇게 생각했습니다. 민간에서 와서 아무래도 구상 단계부터 위원님들한테 설명하고 이런 부분에 대해서 굉장히 약했던 것 같은데 이번에 제가 많이 깨달았습니다. 향후에 이런 일 있을 때는 제가 반드시 와서 설명을 드리고 기획하는 의도나 이런 것들의 취지에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이사장님 앞으로 또 이런 사업 있으시면 의회에 충분한 설명을 해주시고.

네.

또 시설관리공단 어떻게 보면 굉장히 중요한 부서입니다. 우리 서구의 전체적인 시설물을 관리할 뿐만 아니라 여러 가지 사업들도 하고 계신데 의회와 함께 공감해가면서 논의해가면서 사업이 됐으면 좋겠고요.

네.

그 다음에 요즘 기업들이 사실 어려운데 구에서 이러한 사업을 한다고 하면 사실 난처한 경우가 많습니다. 찬조하기도 그렇고 안하기도 그렇고 그런 부분이 있으니까 어려운 가운데 기업체들까지 부담을 줘가면서 이렇게 굳이 해야 되는가 라는 부분도 생각을 해봐야 될 것 같고. 하여간 이런 사업들이 예상치 못한, 물론 예상하셨다고 하는데 당초에 계획되지 않은 사업을 갑자기 하다보니까 담당공무원들도 힘든 일이라고 생각이 됩니다. 하여간 계획을 이렇게 세우시고 잘 구상하셨으니까 이 행사가 잘 되길 빌겠습니다.

감사합니다.

시설관리공단의 주요한 존재의 이유가 뭡니까? 주요 업무가 뭐가 있죠?

핵심은 구민들의 복리증진을 위한 공공시설물을 건립해서 고유 기능에 맞는 복지서비스를 실현하는 것이 가장 큰 임무라고 생각합니다.

그것 한가지인가요?

전체적으로 보면 그렇습니다. 검단복지회관이든 수련관이든 문화회관이든 복합적으로 본부에서는 전체 시설물이 구민들에게 질 높은 서비스가 이루어질 수 있도록 관장하는 것이 본부측이고요. 시설 하나하나의 기능에 맞게 복지증진 서비스 하는 것이라고 할 수 있고…….

예, 알겠습니다. 그래서 우리가 ISO도 좋고 BSC도 좋고 MBO도 좋고 교육도 좋고 시스템 통합도 좋고 소프트웨어를 구입한다든지 도대체 현재가 어떻게 있고 어떻게 그것을 통해서 변화가 돼서 어떤 효과가 나타나는지에 대한 제가 어떤 그런 것에 대한 인식을 못하겠어요. 다양하게 하는데 이게 어떤 계획에 의해서 어떤 장기적인 플랜을 가지고 우리가 매년 어떤 것을 보완한다든지 과거에는 어떻게 해왔고 앞으로는 어떻게 변화되는지 그것이 우리 현재 시설관리공단의 업무와 어떤 연관을 가지고 있는지 그것을, 제가 부족해서 그런 건지 모르겠습니다. 그것과 함께 또 중요한 문제가 시설의 관리입니다. 시설의 효율적 관리인데 지금 공단 내에 시설물이 계속 들어오고 과거의 노후된 시설을 매년 교체하고 그래서 유지비용이 많이 들어가는 것으로 알고 있습니다. 많은 부분이 노후시설물을 교체한다든지 보수한다든지 이렇게 돼 있는데 우리가 지금 여기 그런 것도 어떤 계획에 의해서 하고 있나요? 그런 전문가가 있습니까? 시설관리공단에.

전기도 1급자격증 소지자가 채용돼 있고요. 구청사, 문화회관, 청소년수련관, 검단복지회관에 전기직 있고 보일러, 도시가스, 건축해서 전문적인 직원으로 구성돼서 시설관리 유지도 충분히 잘 해나가고 있습니다.

전문가가 어떤 전문가냐 이거죠. 잘 고치는 전문가인지 그 사람들을 잘 관리감독 할 수 있는 전문가가 있는지 말씀드리는 겁니다.

직접 고치는 경우는 적고요. 결과적으로는 시설유지상태를 잘 관리 판단해서 기능이 발휘될 수 있도록 사전 예방하고 조치하는 일이 핵심이고요. 전문적인 교체나 보수가 필요할 때는 설계를 통해 외부 발주 요청되고 있습니다.

이사장님 기업컨설팅도 많이 하시고 하셨는데 어떠세요. 그 부분이 잘 되고 있습니까? 공단에 헤트쿼터가 제대로 구성돼서 청소년수련관, 복지회관, 문화회관 거기에서 이루어지는 각종 보수라든지 이런 것에 대한 명확한 지식을 가지고 있는 사람이 있습니까?

일단은 청소년수련관같은 경우에도 각 시설물에 대한 전문가를 뽑게 규정에도 돼 있고 지금도 저희가 채용할 때, 그런데 실력이 겉으로 드러나서 보일 수는 없는 거니까 자격기준을 규정해서 공개채용을 하고 있습니다. 그래서 건축이다 하면 건축1급 자격증 소지자 이렇게 해서 자격 제한을 둬서 공개채용해서 하고 있고 일단 제가 약5개월 정도 돼서 그동안의 비교대비 이런 것들을 다는 아니지만 봤을 때는 그래도 나름대로 자체 설비나 이런 것을 통해서 예산을 좀 절감하고 있다 라는 생각을 제가 갖고 있거든요. 향후에도 위원님이 지적하셨던 이런 부분들에 대해서 좀더 보완하기 위해서 저도 철저히, 어차피 제가 이끌어가야되는 방향이기 때문에 그런 것에 대한 철저한 지도감독이나 어떤 전문직을 채용해서 그들의 능력을 십분 발휘할 수 있도록 지도를 하겠습니다.

이사장님은 누구한테 보고 받으시죠?

각 팀장들에게 보고받고 매주 월요일마다 브랜딩타임이라는 것을 합니다. 그래서 주요업무보고에서 매주 전주 추진실적과 다음주에 해야 할 것들을 보고하는데 그 보고하는 가운데 저도 자료를 미리 받으면 일일이 보고 안하게 하고 미리 검토하고 질의, 궁금한 것들을 물으면서 점검하고 그때그때 팀장들이 대답을 하고 있습니다.

각 시설을 담당하고 있는 팀장님이 다 그 부분의 전문가인가요? 시설물의 전문가, 운영의 전문가, 각종 설비…….

일단은 팀장들이 그 부분의 전문가는 아니지만 책임 권한 이양 쪽으로 생각하고 있습니다 저는. 그래서 일단 자기 맡은 분야에 대한 책임을 지는 것이기 때문에 어떤 문제가 발생했을 때 그 분야의 담당자가 가서 정리를 한 것에 대해 보고를 받고 해서 위원님이 지적하신대로 각 팀장들이 그 분야의 전문가는 아닌 것으로 알고 있습니다 저는. 아닌 것으로 알고 있는데 일단은 지휘하는 리더가 전체적인 그림을 그리고 세부적인 소프트웨어는 직원들이 전문적으로 행하고 보고하고 그 다음에 확인은 팀장이 하겠죠. 그래서 확인한 것을 저한테 보고하는 것으로 이런 체제로 되어 있습니다 현재는.

기업에 계셨고 기업을 많이 진단도 하셨고 하니까 제가 말씀드리는 겁니다. 저도 기업에서 근무했었고 했기 때문에 어떤 기술을 갖고 있고 일을 할 수 있고 이런 것도 중요하지만 그것을 잘 운영하는 사람이 필요합니다. 그런 사람이 있냐 이거죠. 그런 부분에 정통하게 알고 이사장님한테 보고하는 사람이 있냐 이거죠.

기술적인 부분에 대해서 지금 현재로는 없습니다.

그러니까 여기 중요한 시설관리에 대한 부분에 대해서는 지금 이사장님은 잘 모르시는 것 아니에요. 그렇다고 볼 수 있잖아요. 보고를 못 받잖아요. 그냥 되어지잖아요. 그렇죠?

부분에 대해서……. 그렇죠. 보고를 받고 잘 됐는지 안됐는지에 대한 판단할 능력은 제가 없습니다. 일단 시설파트에 대해서.

업무보고의 대부분의 내용은 프로그램 운영입니다. 청소년 프로그램의 운영, 에듀토이, 문화프로그램, 문화대학 이런 것들은 다 나름대로의 시스템 통합이라든지 이렇게 해서 한다고 하는데 정작 시설물의 관리에 대한 예산이 많이 들어가는 부분, 막 흩어져서 모릅니다. 저도 잘 모르겠어요. 굉장히 많은 항목으로 되어 있고 자그마한 부분, 청소시설부터 해서 전기, 밸브교체 이런 것에 대한 업무파악은 어떻게 하고 계십니까? 그것을 좀 챙겨주시라는 겁니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이사장님, 본부장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 지금 공단의 활성화를 위한 제요소 중에 가장 큰 것이 뭐라고 생각하세요 본부장님?

공단의 활성화는 아까도 말씀을 했습니다마는 홍순목 위원님 말씀하신 시설관리 측면도 상당히 중요하고 거기에 맞는 전문직을 채용해서 최선을 다하고 있고요. 활성화는 나름대로 시설별로 어느 정도 한계에 오르게 업무가 추진되고 있는데…….

본부장님 무슨 말씀인지 알겠습니다. 제가 말씀드리려고 하는 내용은 아무리 좋은 시설과 프로그램, 기획이 있다 하더라도 실질적으로 사람들이 와서 체험하고 느낄 수 있어야 되는데 공단의 교통편이 굉장히 불편합니다. 그래서 현재 문화 기획을 하고 거기 참여하시는 분들, 기획하시고 주관하시는 분들조차도 접근성에 대해 굉장히 염려를 하고 있거든요.

네.

그런 부분들이 기본적으로 되어 있어야지만이 그런 프로그램들이 돌아갈 수 있다, 그런 것에 대한 이사장님의 생각을 교통편에 대한 이사장님 생각을 말씀해 주시죠.

그것은 제가 집행부와도 계속 얘기했던 부분입니다. 예를 들어서 검단복지회관 경우 수요가 굉장히 팽창하고 있는데 그런 민원을 많이 받고 있습니다. 예를 들어 수영장 셔틀버스를 좀더 운영해 달라 이런 제안을 많이 받고 있는데 교통에 대한 것은 저도 굉장히 절실히 느끼고 있어서 그런 부분에 대해서 요구는 하고 있습니다. 왜냐하면 좀더 원활한 소통이나 이런 것, 아까도 말씀드렸지만 홍보나 이런 것도 안 되는 이유 중의 하나가 지리적으로 위치적으로 접근하기 어려운, 청소년수련관도 원창동인데 조금 외져 있습니다 제가 보기에는. 그래서 늦은 시간에 청소년들이 접근하기에는 제가 부모라도 좀 어둡지 않나 라는 그런 마음을 갖고 그런 부분에 대해서도 계속 제안을 하고 있습니다. 그런데 일단은 교통편에 대한 것은 많은 예산이 지원돼야 되는 부분이고 그래서 계속 말씀은 드리고 있는데, 위원님 말씀에 100% 공감하고 있습니다.

그 부분에 대해 빠른 시간 내에 해결되지 않으면 계속해서, 실질적으로 지금 주민자치센터와는 차별화하신다고 말씀하셨는데 프로그램들하고 문화대학에 있는 프로그램들하고 실질적으로 차별성에 대해서는 별로 못 느낍니다. 주민들 입장에서도 그렇고 저희들 입장에서도 그렇고. 그것이 교통편을 활성화시켜서 좀더 많은 사람들이 옴으로 해서 질적인 것도 높일 수 있다고 생각을 하거든요.

맞습니다.

그 부분에 대해서 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록 집행부와 업무를 원활히 하고 그게 안 된다고 하면 시설관리공단 자체 내에서 해결할 수 있는 방법이 무엇인지를 고민해 주시기 바랍니다. 그게 가장 우선이라 생각합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

알겠습니다.