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인천 서해구의회 발언

송영우 의원 발언

제147회 제4차 기획총무위원회2008-02-22

송영우 의원 프로필 보기 →

송영우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 지역경제과, 기업지원과, 시설관리공단 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2008년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 공건배 지역경제과장님 나오셔서 지역경제과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
건배

공건배지역경제과장

지역경제과장 공건배입니다. 의정활동에 노고가 많으신 위원장님과 위원 여러분께 항상 감사를 드립니다. 보고에 앞서 같이 일하는 팀장을 소개하겠습니다. 이윤정 지역경제팀장입니다. 민구 농수산팀장입니다. 그러면 81페이지부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 간단명료하게 보고 드리도록 하겠습니다. 81페이지 재래시장 활성화 추진 사항입니다. 현재 저희는 재래시장이 5개가 있습니다. 가좌시장은 작년에 아케이드 공사를 완료했고 올해는 강남시장은 주차장을 건립할 계획이고 거북시장에는 지난번에 공중화장실을…….

송영우위원장

박구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구위원

지역경제과에 대한 업무보고서는 우리 위원님들이 숙지하고 있으므로 바로 질의답변에 들어가는데 동의합니다.

송영우위원장

박구 위원님 발언에 동의하십니까? 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

국장님, 팀장님 수고 많으십니다. 과장님 중앙시장 이번에 현대화시설사업 들어갑니까?
건배

공건배지역경제과장

네.

박구위원

지난번에 가좌시장 하는 것 보니까 하고 나서도 부수적인 문제들이 좀 문제점들이 되어서 제가 좀 청취하고 했었는데 그런 것들이 실시설계 전에 그런 모든 사항들을 조사를 하고 상인들의 요구사항, 시설물에 대한 사항들을 충분히 조사를 해서 실시설계 들어가고 나오고 나면 공사에 들어가면 그대로 해야 되는 것 아닙니까?
건배

공건배지역경제과장

네.

박구위원

그러니까 실시설계 전에 사전 심사를 철두철미하게 해서 충분히 반영되어서 공사를 한다고 하면 공사가 끝나고 나서도 부수적인 문제들이 생기지 않는다는 생각이 드는데 과장님의 생각을 좀 말씀해 주십시오.
건배

공건배지역경제과장

이 부분에 대해서는 추가로 말씀을 드리겠습니다. 현재 중앙시장 입장에서는 위원님들께서 잘 아시다시피 10% 자부담이 있는데 현재 국비하고 시비 내시는 내려왔는데 아직 자부담에 대해서 확정이 돼야만 사업 신청을 다시 내게 됩니다. 그래서 금주 중으로 사업계획서를 자부담이 확보 되는대로 요구를 할 것이고 또 가좌시장의 거울을 비춰봤을 때 기본조사설계라든지 당초에 안을 냈을 때 약간 미흡했던 점도 있었습니다. 그래서 이번 중앙시장에는 그런 일이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

박구위원

금방 말씀하신 자부담에 대해서 제가 알기로는 다 확보가 됐다고 지난번에 보고도 받았고 질의도 했는데요.
건배

공건배지역경제과장

그 부분은 납부확약서는 냈는데 아직 100%는 안됐습니다. 그래서 그 부담이 완전히 되면 자금배정이 내려오게 되면 위원님 말씀대로 상인들의 의견과 모든 것을 실시설계 전에 기본조사하고 설계할 때 충분히 반영해서 또 여기 계신 위원님들 중 지역에 관심 있는 위원님들도 같이 자문이라든지 의견을 충분히 듣도록 그런 방식으로 노력해 보겠습니다.

박구위원

아무튼 이번 주나 늦어도 다음주까지는 자부담 문제에 대해서는 끝나게 된다는 말씀이시죠?
건배

공건배지역경제과장

네.

박구위원

기본조사를 하신다고 하니까 철저하게 준비해서 공사 들어나고 준공이 떨어지고 난 뒤에 주민들의 불만이 없도록 꼭 사전심사를 부탁드리겠습니다.
건배

공건배지역경제과장

네.

박구위원

이상입니다.

송영우위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍순목위원

홍순목 위원입니다. 재래시장 활성화사업을 보면 83쪽에 재래시장과 기업, 학교 부녀회 등과 자매결연 추진을 하겠다 2008년도 3월 달, 특화상품 개발 및 차별화 전략을 위한 전문가 자문을 ‘08년 3월 달에 하겠다 이렇게 계획을 잡으셨는데 현재 진행이 어떻게 되고 있는지 세부적으로 설명해 주십시오.
건배

공건배지역경제과장

이 사항은 재래시장을 활성화하기 위해서 물론 저희도 노력하고 있지만 중소기업청에서 역점사업으로 추진하고 있는 사항입니다. 그래서 현재까지 재래시장이 상당히 침체돼 있고 대형 마트와도 경쟁이 안 되기 때문에 저희도 노력을 하고 있는데 기업청에서는 자꾸 돈만 줘가지고 되느냐, 쉽게 말씀드리면 상인 입장에서 봤을 때는 얼마라도 주면 돈ㅇㄹ 좀 받아다가 이벤트사업도 하고 활성화하기 위해서 자매결연도 맺고 쿠폰도 발행하고 여러 가지 다양한 것을 요구하고 있는데 현실적으로는 이게 좀 대형마트에 비해서 떨어지고 있는 실정입니다. 그래서 저희가 지금 노력하고 있는 것은 중기청하고도 계속 노력을 하고 있는데요. 현재 상인회 입장에서는 노력을 하고 있지 실제 주체가 우리 관에서 많이 지원을 해줘야 되는 그런 상황이 되고 있습니다. 그래서 현재 계획서 상으로는 이렇게 하고 있고 사업계획서도 중기청에 내면 여기 보시면 시장당 5백만 원 주는 경우도 있고 쿠폰 발행하는……. 방법도 있고 자매결연 맺으면 부녀회라든지 지역단체라든지 인센티브를 주겠다고 하는데 현실적으로는 약간 좀 미흡한 상황입니다. 그래서…….

홍순목위원

간단하게 지금 진행이 되고 있습니까?
건배

공건배지역경제과장

네, 현재 사업계획서는 시장별로 다 올렸습니다. 예산 확정 같은 경우는 보통 3월에서 5월 정도에 내려오거든요. 시설현대화사업 같은 경우는 전년도에 확정이 되지만 이런 이벤트사업, 활성화사업에 대해서는 현재년도 그러니까 신청을 2월말까지 받아서 중기청에 올리면 중앙에서부터 시로 해서 5월까지는 내려오게 돼 있습니다.

홍순목위원

특화상품 개발 및 차별화 전략을 위한 전문가 자문은 어떻게 하겠다는 거죠?
건배

공건배지역경제과장

재래시장별로 자기네 얼굴이 되는 상품이 있습니다. 수산물이면, 우리 같은 경우는 특화된 상품이 없는데 예를 들어 건어물이라든지 아니면 의류도매시장이라든지 이런 모든 상황이 나와야 되는데 그런 부분에 대해서는 아까도 말씀드렸지만 중소기업청에서는 그런 부분을 역점적으로 추진해라 하는 내용입니다.

홍순목위원

잘 알겠습니다. 지금 재래시장 활성화 사업 관련해서 말씀하신 2008년 추진계획에 있는 이 세 가지 경영현대화 사업을 본격 추진하겠다, 거기에서 특별히 기간을 정해놓고 하는 사업에 대해서 자매결연을 추진하겠다 또 전문가 자문을 주겠다, 공동 쿠폰을 발행하겠다 이렇게 단 몇 줄로 나와 있는 것을 봐서 과연 2008년 3월까지 혹 2008년 5월까지 이게 제대로 추진될 것인가에 대한 의구심이 많이 듭니다. 그만큼 큰 고민 없이 한줄 넣은 것이 아닌가 생각이 듭니다. 그래서 이것에 대한 추가로 구체적인 자료를 확보해 주시고 이런 업무에 대해서는 별도의, 지금 경영현대화 사업 본격 추진 이렇게 넣었지만 사실 경영현대화 사업 본격 추진에 대해서는 이것만 가지고는 우리가 알 수가 없습니다. 너무 큰 주제예요. 그리고 그 밑에 딸려 있는 설명, 추진계획을 가지고는 도저히 이것이 어떻게 추진되는지 알 수가 없습니다. 업무보고는 이런 경우에 재래시장 기업, 학교 부녀회 등과 자매결연 추진 여기에 자꾸만 중소기업청도 나오고 또 현실적인 어려움도 나오고 하는데 그것을 이것을 봐서는 제가 알 수가 없어요. 그러니까 이런 하나의 사업이 있다 하면 그 사업에 대해 개괄적으로 알 수 있도록 업무보고를 준비해 주시기 바랍니다.
건배

공건배지역경제과장

네, 말씀하신 사항에 대해서 구체적인 실천방안이라든가 이런 것에 대해서는 다음 보고 때는 철저하게 보고 드리겠습니다.

홍순목위원

재래시장 활성화사업에 관해서는 우리 지역경제과의 큰 업무 아닙니까? 그렇기 때문에 이것에 대해서 받는 업무보고가 한 장, 앞뒤로 두면 반으로 사실 될 수 있는 것에 대해서도 사실은 의문입니다. 그렇기 때문에 좀더 자료를 충실히 해서 보고해 주시기 바랍니다.
건배

공건배지역경제과장

알겠습니다.

홍순목위원

발전소 주변지역 사업 추진에 대해서 2008년 2월경인데 벌서 2월이 지나가고 있거든요? 운영계획이 수립됐습니까?
건배

공건배지역경제과장

운영계획은 지난번에 발전소 주변지역 심의위원회를 연말에 했고 특별회계로 구성돼 있기 때문에 이 사업은 지난번에도…….

홍순목위원

운영계획이 수립됐습니까?
건배

공건배지역경제과장

네.

홍순목위원

어떻게 하기로 했습니까?
건배

공건배지역경제과장

현재 산업자원부의 지침에 따라 대규모 주민들이 이용할 수 있는 시설로 했기 때문에 현재 시설녹지에 현재 저희가 재정이 상당히 열악한 상태입니다. 그래서 그쪽에 상당량 투입이 됐고 나머지 일부분이 현재 추가로 들어온 부분도 있고 이 부분이 정리되면 다음 추경에 계획을 잡아서…….

홍순목위원

그러니까 지금 계획이 되기로 했다고요?
건배

공건배지역경제과장

네.

홍순목위원

그러면 여기 업무보고에 그런 내용까지 넣어주셔야 되지 않나요? 2월에 보고를 하는데 계획이 수립하겠다 라는 내용만 가지고는 저희들이 좀, 계획이 수립됐으면 추진계획에 넣어주셔야 되는 것 아닌가요? 거기 다 들어가 있나요? 운영계획을 수립하겠다는 내용이?
건배

공건배지역경제과장

죄송한 말씀인데 지난번에 보고를 드린 사항이라 간략히 이렇게 준비를 했습니다.

홍순목위원

그렇습니까?
건배

공건배지역경제과장

네.

홍순목위원

알겠습니다. 그리고 저희가 지난번에 의회에서 연수를 갔다 와서 강사분께서 저희한테 다른 시.군.구의 업무보고 폼을 보여준 적이 있습니다. 거기 보면 우연의 일치인지 모르지만 다른 시.군.구의 지역경제과의 업무보고 내용이었습니다. 그래서 제가 그 부분을 말씀드리는 게 우리는 경쟁력 제고를 위한 농업인 소득증대사업 이렇게 하나로 놓고 86쪽입니다. 추진계획에 쌀소득 등 보전, 도시근교농업 육성사업, 농가용 저온저장고 설치, 토양개량제 공급사업 이렇게 사업을 간단하게 했기 때문에 제가 사실은 기획총무위원회의 업무를 한지 2년이 돼 갑니다만 사실은 자세하게 모릅니다. 추진계획에 좀 굵직굵직한 사업에 대해서는 그것이 진짜 뭘 하고 있고 어떻게 진행되고 있는 것인지에 대한 별도의 항목을 만들어서 자세한 설명이 될 수 있도록 부탁을 드립니다.
건배

공건배지역경제과장

네, 알겠습니다.

송영우위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 구재용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재용

구재용위원

구재용입니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지난번 발전소 주변지역 심의위원회에서 올해 지원된, 46억원이죠?
건배

공건배지역경제과장

43억 8천입니다. 녹지 부분에 들어간 게.
재용

구재용위원

그러니까 석남가좌 완충녹지 쪽으로 투입한 금액이 43억입니까?
건배

공건배지역경제과장

두개 사업에 43억입니다.
재용

구재용위원

발전소 주변지역 주민들에 대해 쓰라고 한 게 43억 입니까?
건배

공건배지역경제과장

네.
재용

구재용위원

그런데 제가 그때 심의위원회에 잠깐 참석을 했었는데 이렇게 가는 게 맞습니까? 과장님 어떻게 생각하세요? 사실 이게 발전소 주변지역 주민들을 위해 내 놓은 일종의 기금인데 기금 전체를 석남가좌 완충녹지사업에 다 쏟아 붓는다. 어떻게 다른 분들 다 동의하실 거라고 보십니까?
건배

공건배지역경제과장

이것을 보면요 현재 발전소 소재 지역이 전국적으로 있지만 저희가 또 많이 있고 그래서 이 사업에 대해서는 지방자치단체 장이 실시할 수도 있고 또 발전사업자가 실시할 수도 있고 또 해당 거주지 주민들을 위해서 쓸 수가 있는 사업이 되겠는데요.
재용

구재용위원

물론 취지는 잘 알고 있는데 지원금 취지의 개요를 보시면 반경 5키로 이내의 법정지원동입니다. 그러면 검단을 제외한 전 서구지역이 다 해당되는데 그 지원금을 석남가좌 완충녹지에 다 쏟아 부으면 타 해당되지 못한 동에서 어떤 생각을 할까요? 물론 좋습니다. 처음 이렇게 하는 것 같은데 내년도에도 이렇게 하시겠습니까?
건배

공건배지역경제과장

지난번에도 저희가 말씀을 드린 대로 올해는 현재 구 전체적인 재정상황을 보고 또 산업자원부의 지침을 따르다보니까 주민다수가 이용할 수 있는…….
재용

구재용위원

산업자원부 지침에 한개 특정 사업에 다 쏟아 부으라는 지침이 아니죠. 제가 심의위원회도 참석했지만 석남가좌 완충녹지 조성사업은 최대한 시비 끌어올 수 있도록 노력하십시오.우리 지역 주민들을 위해서 활용하라고 낸 지원금을 가좌석남 완충녹지 특정 사업에 다 쏟아 붓는다면 만약 올해는 첫해니까 큰 문제가 없다고 볼 수 있지만 내년에 또 이렇게 간다고 하면 분명히 문제가 될 겁니다. 이 부분에 대해서 충분한 고려를 하셔서…….
건배

공건배지역경제과장

위원님께서도 그 당시에 위원으로 참석하셔서 내용을 물론 잘 아시겠지만…….
재용

구재용위원

회의를 참석 해보니까 집행부에서 이미 그 문안을 준비를 해서 나오셨기 때문에 어쩔 수 없이 이렇게 가는데 차후에도 또 이렇게 가면 안 된다는 말씀을 드리고자 말씀드립니다.
건배

공건배지역경제과장

알겠습니다.
재용

구재용위원

이상입니다.

송영우위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 지역경제과장님 우리 지역경제과는 재래시장을 활성화하고 물가 관리를 하고 농업, 축산업 경쟁력 강화에 힘을 쏟고 있습니다. 더불어 발전소 주변지역에 관한 사업도 추진하고 있는데요. 올해 핵심적인 사업이 무엇이며 또 특히 올해 중점적으로 해결해야 할 사업들이 있습니까?
건배

공건배지역경제과장

저희 과에서 추진하고 있는 역점사업은 재래시장 현대화 사업과 세어도의 현재…….

송영우위원장

한가지만요.
건배

공건배지역경제과장

시설현대화사업을 가장 중점적으로 추진하고 있습니다.

송영우위원장

또 해결해야 할 사업들은 있다고 생각하십니까?
건배

공건배지역경제과장

네.

송영우위원장

그 외에 또 없어요?
건배

공건배지역경제과장

발전소에 대해서 저희가 지원금이라든지 이런 부분에 대해서 해결해야 될 부분이 또 있다고 봅니다.

송영우위원장

알았습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 공건배 지역경제과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 회의장 정돈을 위하여 약5분간 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약5분간 정회를 선포합니다.

10시 30분 정회

10시 40분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 조일현 기업지원과장님 나오셔서 기업지원과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
일현

조일현기업지원과장

기업지원과장 조일현입니다. 항상 구정 발전에 진력하고 계시는 송영우 위원장님 및 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 소개하겠습니다. 김주창 기업지원팀장입니다. 박웅희 에너지관리팀장입니다. 그러면 페이지 93 중소기업 육성기금 융자지원사항부터 보고 드리겠습니다.

송영우위원장

홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍순목위원

홍순목 위원입니다. 이미 이 내용을 숙지하고 있으므로 바로 질의응답으로 넘어가는 것에 동의합니다.

송영우위원장

홍순목 위원님 발언에 동의하십니까? 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍순목위원

자랑스런 서구 기업인상에 대해서 어떻게 하겠다는 거죠?
일현

조일현기업지원과장

상.하반기 각 10명씩 선발해서 표창을 하게 되는 겁니다.

홍순목위원

상패 제작이 30만원인데…….
일현

조일현기업지원과장

저희가 이왕이면 상패는 제일 좋은 것으로 하는 방향으로 했습니다. 자긍심을 높이는 차원에서 비싼 것으로 했습니다.

홍순목위원

과장님 자긍심 높이는 게 상패의 가격입니까 아니면, 공장들 보면 입구에 우수기업인가 해서 표찰 같은 게 돼 있는 것으로 알고 있습니다.
일현

조일현기업지원과장

네.

홍순목위원

그것은 하나의 서구에서 지정받았다고 하는 명예라고 생각합니다. 그래서 그런 다양한 방법을 생각해 보시고 상패는 안에 세워두지만 밖에서 지나가는 사람이라든가 이런 사람들도 볼 수 있도록 하는 방안을 한번 마련해 보십시오.
일현

조일현기업지원과장

예, 알겠습니다.

홍순목위원

중소기업에 대한 육성기금 융자 지원에 대해 저희가 기금 조성도 하고 또 신용보증기금에 출연도 하고 있습니다. 그런데 신용보증기금 출연해서 어떤 효과가 있는지에 대해서는 파악해 보셨나요?
일현

조일현기업지원과장

당연히 효과가 있죠.

홍순목위원

어느 정도의 혜택이 있었고 보증을 섰는지 자료에 나와 있습니까?
주창

김주창기업지원팀장

보시면 특례보증에 관련된 자료가 있습니다. 98페이지입니다. 거기 보시면 보증 지원 56건입니다.

홍순목위원

19억 4천 2백만 원이네요?
일현

조일현기업지원과장

네.

홍순목위원

나머지 여력이 13억 9천 1백만 원……. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송영우위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 중소기업 발전을 위해서 항상 노심초사 하시는 여러분들의 노고에 감사를 드리고요. 97페이지 맞춤형 중소기업 지원사업이 있습니다.
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

굉장히 중요한 사업인 것 같아요. 비예산 사업으로 되어 있는데 올해부터 새로 시작하는 사업입니까 아니면 지속사업입니까?
일현

조일현기업지원과장

이 사항은 저희구 특색사업으로 작년도에 시행했는데 총무국장님이 작년에 처음 제안을 하셔서 실시했는데 그 성과가 굉장히 좋게 나타나서 올해는 더 강화하고 확대시키게 되겠습니다.

박구위원

애로사항 발굴 26건, 해결, 진행, 불가 했는데 애로사항이 보면 자금의 애로사항이 가장 큰 것으로 되어 있는데 이런 문제들은 지금 어떻게 해결하고 있습니까?
일현

조일현기업지원과장

자금은 물론 구에서 중소기업 육성기금 같은 것이 굉장히 적기 때문에 시라든가 중소기업청, 산자부 그런 데에 기금이 조성돼 있는 것을 저희가 안내 역할을 하고 있고 지원사항을 저희가 같이 협의해서 추진하고 있습니다.

박구위원

우리 구에서도 지금 기금을 조성해서 하고 있는데 시에 있는 관계기관들과의 연계를 하고 계신다는 말씀이죠?
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

해결된 게 5건이고 진행이 13건이에요.
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

올해 지원해야 되는 것들이 나와 있는 것 같습니다. 실질적으로 중소기업을 운영하는데 있어서 중요한 것이 자금이고 다른 문제점도 여러 가지가 있겠지만 그분들의 애로사항을 파악하고 파악된 내용을 해결해 주는 것이 굉장히 중요한 문제라고 생각합니다.
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

그것은 바로 중소기업을 살리는 길이니까 이런 사업들이 지속적으로 이루어져서 중소기업인들의 애로사항을 해결해 준다면 참 좋은 사업이 될 것 같습니다. 이런 부분에 대해 지속적으로 연구해 주시고 노력해 주시기 바랍니다.
일현

조일현기업지원과장

네, 명심하겠습니다.

박구위원

103페이지에 범구민 에너지절약 운동 추진이 있습니다. 요즘 매스컴이나 이런 데에서도 굉장히 에너지 절약 홍보에 대해 관심을 가지고 많이 매체를 접할 수가 있거든요. 그런데 여기 보면 사업비가 6백만 원 잡혀 있습니다.
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

이 정도 사업비로 구민들에게 홍보가 가능합니까?
일현

조일현기업지원과장

이 사업비는 주로 사업을 하는 것보다도 홍보물 차원의 예산입니다.

박구위원

홍보물 제작하는 제작비라는 말씀이시죠?
일현

조일현기업지원과장

예.

박구위원

이런 사업은 실질적으로 우리가 환경을 보호하고 지키는 데 있어 가장 중요한 일이라고 생각합니다.
일현

조일현기업지원과장

네.

박구위원

그래서 제가 느끼기에는 홍보가 많이 부족한 점이 없지 않아 있어요 지금. 홍보물 책자만 만들어서 하는 것이 아니고 스티커도 만들고 개선할 수 있는 지속적인 교육도 필요할 것이고 그래서 이 부분에 대해서 프로그램을 좀더 다양화해야 될 필요가 있다고 생각하는데 과장님 어떠십니까?
일현

조일현기업지원과장

네 비단 홍보물 제작뿐 아니라 다른 교육이라든가 기기 같은 것도 안내 해주고 여러 가지 계도, 홍보 여러 가지 차원에서 하려고 하고 있습니다.

박구위원

구민들이 직접적으로 에너지 절약을 해야겠다는 의식이 고취될 수 있도록 여러 프로그램을 개발해 주십시오.
일현

조일현기업지원과장

네, 알겠습니다.

박구위원

노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영우위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이것은 업무보고와는 별개의 문제 같은데요. 중요한 것 같아서 제가 질의 좀 하겠습니다. 석남1동에 지금 LNG 충전소가 있죠? 제가 보기에는 이게 중요업무보고가 아닌가 싶은데 계속 안 올라오고 있어요. 만약 이 LNG 충전소가 문제가 생기면 인근 주택가 150미터까지 큰 사고가 유발된다고 계속 지적되고 있는데 현재 어떻게 진행되고 있습니까?
일현

조일현기업지원과장

LNG 충전소 점검사항을 말씀하시는 겁니까?

송영우위원장

이전계획에 대해서 말씀해 주세요.
일현

조일현기업지원과장

그 관계에 대해서는 팀장님이 답변 드리겠습니다.

송영우위원장

발언대로 나오셔서
웅희

박웅희에너지관리팀장

그 관계는 알아보니까요. 지금 북항 개발과 관련해서 도시개발과 연관된 것으로 알고 있는데요. 시책팀에 가서 제가 확인해 본 결과 사후에 이관할 때 그 사항이 들어갈 수 있는지에 대해서는 저희에게 별도로 통보를 해준다고 했습니다. 그리고 방법은 이전 관계와 하나는 시설 개선 문제인데요. 시설 개선 문제 같은 것은 안전성 평가를 해서 용량을 늘린다든지 충전하는 횟수를 줄여서 안전성을 높이는 방향 그 두 가지 방향이 있는데 현재 이전 관련은 저희한테 회신이 온 사항이 없습니다. 그것은 시간이 좀 걸려야 될 것 같습니다.

송영우위원장

지금 팀장님 보고하신 내용은 그 전 팀장님께서 계속 추진했던 사항이에요. 그 외에는 추진사항이 하나도 없습니다. 맞습니까?
웅희

박웅희에너지관리팀장

네 맞습니다. 그런데 그 사항은요…….

송영우위원장

제가 묻고 싶은 것은 정말 중요한 문제예요. 주택가가 밀집한 가운데 그런 폭발성 위험이, 더더군다나 낡은 수십 년 된 충전소가 있는데도 불구하고 거기에 대한 꾸준한 민원이 제기됐습니다. 계속 그렇게 답보 상태에요. 그 사항은 내가 보고받고 있고 향후에 하반기 업무보고 할 때는 꼭 보고서 책자에 포함시켜서 답변해 주시기 바랍니다.
웅희

박웅희에너지관리팀장

다시 한번 저희가 주변 상황이나 돌아가는 것을 파악해서 보고 드리겠습니다.

송영우위원장

과장님 그 문제에 대해서 다음 업무보고 때 유인물에 꼭 포함시켜 줄 것을 당부하는데 그렇게 하시겠습니까?
일현

조일현기업지원과장

그렇게 추진하겠습니다.

송영우위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 조일현 기업지원과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음 박장훈 시설관리공단 상임이사님 나오셔서 시설관리공단 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

안녕하십니까? 서구시설관리공단 본부장 박장훈입니다. 연일 서구 지역발전과 구민 복리 증진에 힘쓰시고 특히나 저희 시설관리공단에 지대한 관심과 지원을 아끼지 않고 계시는 송영우 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 임원 및 팀장을 소개 올리겠습니다. 이행숙 이사장이십니다. 조귀인 기획홍보팀장입니다. 박찬우 경영지원팀장입니다. 정경만 문화회관팀장입니다. 김익현 검단복지회관팀장입니다. 유대학 청소년수련관팀장입니다. 강명호 공원관리팀장입니다. 서영석 시설운영팀장입니다. 심재화 주차환경팀장입니다. 유은호 도서관팀장입니다. 최윤영 노인복지회관장입니다. 그러면 2008년도 서구시설관리공단 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 165쪽입니다. 공단의 경영전략에 대해서 말씀드리겠습니다.

송영우위원장

박구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구위원

본부장님 전체를 보고하지 마시고 새로운 사업이나 특이한 사항만 보고해 주시기 바랍니다.

송영우위원장

신규사업만 해주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

금년에는 성과 중심의 공단 경영을 계획하고 있습니다. 그래서 작년까지는 BSC 성과로 해서 10%의 성과를 반영했는데 금년에는 30% 반영 계획을 세우고 있습니다. 그리고 홍보직원을 채용해서 사보 제작이라든지 공단의 전체 사업장을 총괄해서 홍보 전략을 펼쳐 나가고 있습니다. 그리고 금년에는 미진했던 고객만족 부분과 시설관리에 만전을 기해서 경영평가에서 가등급을 목표로 추진하고 있습니다. 또한 늘 지적되고 있는 시설관리를 잘 하기 위해서 매뉴얼을 만들어서 시설관리 전문 직종 직원들이 전체적으로 숙지를 하고 부재시에도 다른 직원이 대행할 수 있는 체제를 갖추고 제가 상임이사직에 부임되면서 2주 간격으로 전체 시설을 돌면서 특히 시설관리에 중점적으로 지도점검을 해서 화재 예방이라든지 고객 편의 중심으로 운영하고 있습니다.

송영우위원장

간단하게 보고해 주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

네, 총괄적인 분야 말씀드렸고요. 다음 신규사업장 부분에서는 지난 연말에 수탁을 받은 실내게이트볼장도 연합회들과 협의를 통해서 배드민턴과 게이트볼간의 협력체계를 갖춰서 민원 없이 두 단체에서 잘 활용할 수 있도록 월간 간담회 개최를 통해서 해나가고 있습니다. 그 다음 가좌동 노인문화센터는 연말에 수탁을 받아 다른 노인복지회관보다는 프로그램 개강을 먼저 시작해서 급식 제공과 프로그램 운영에 만전을 기하고 있습니다. 석남도서관도 수탁을 받아서 지금 회원을 1,350명까지 확보하고 있고 가족 단위로 전체 회원 이벤트를 해서 신규사업장의 활용도를 제고해 나가고 있습니다. 신규 사업에 대한 간단한 보고를 드렸습니다.

송영우위원장

박장훈 시설관리공단 상임이사님 수고하셨습니다. 방금 보고를 받으신 시설관리공단 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍순목위원

홍순목 위원입니다. 지금 우리 시설관리공단과 기획실과는 어떻게 협조가 이루어지고 있습니까? 업무 간에 어떤 협조가 있죠?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

핵심적인 것은 예산 편성, 조직관리 이런 경우 협력을 강화하고 그 외에 기본적인 수탁사업은 감독부서가 별도로 있어서 팀장들하고 직원들이 유대를 강화해 나가고 있습니다.

홍순목위원

그래요? 여기 각종 경영목표라든지 이런 사항에 대해서 혹시 기획홍보실과도 상의합니까?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

예산 편성시 하고 있는데요. 그래서 전년 기준 예산 편성 상에는 가능한 예산 편성으로 해서 2%, 3% 정도 목표가 수립됐습니다마는 이사장님이 금년에는 수익적인 사업에 대해서는 일단 목표를 10% 상향조정 해서 최선을 다해 나가고 있습니다.

홍순목위원

저희는 계속 기획홍보실에도 시설관리공단에 대한 감독 이런 부분의 강화를 주문했습니다. 그래서 상시로 서로 보고도 받고 한다고 저희가 보고를 받았거든요.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

네.

홍순목위원

그래서 우선적으로 향후에는 업무보고의 내용이라든가 이런 것을 일단 기획실과 협의하시고 또 우리 전문위원님 시설관리공단 업무보고 시 기획실장과 담당 팀장이 같이 배석할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영우위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

이사장님 수고 많으십니다. 166쪽에 목표는 가등급으로 잡고 계시는 거예요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

네, 그렇습니다.

박구위원

작년에도 나등급 받았죠?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

지금 네 번째 나등급에서 머무르고 있습니다.

박구위원

그 한계를 벗어나야 되지 않을까요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

금년은 가능성을 갖고 최선을 다하고 있습니다.

박구위원

어떤 부분에서 적용이 되어야지만이 가등급을 받을 수 있는…….
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

지난해 평가결과를 보면 늘 위원님들께서도 요구하셨던 시설관리가 다른 공단에 비해서 16개로 많습니다. 그래서 시설관리 부분에서 좀 점수가 낮았고 고객만족도 최선을 다하고 있습니다만 70점에 머물고 있는데 금년에는 고객만족도를 75점 이상으로 높이고 전체적인 시설관리를 이용자 편의에 문제가 없도록 안전에 중심을 둬서 하게 되면 금년에는 서울의 저희보다 앞서 있는 공단과 견주어서 가등급을 받을 수 있는 가능성이 엿보이고 있습니다. 그래서 최선을 다할 생각입니다.

박구위원

시설관리도 중요합니다마는 내부고객만족도 59점 이렇게 나왔습니다. 이 고객만족도가 굉장히 중요한 사항인 것 같습니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

그래서 내부만족도도 이사장님께서 정규직이건 비정규직이건 간담회를 통해서 의견도 수렴하고 요구사항도 가능한 관철시켜서 상당히 직원들이 만족해하는 편이어서 좀더 높게 나올 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 노사간담회를 통해서 직원들 의견을 충분히 수렴해서 복리후생이라든지 살맛나는 직장으로 만들어가도록 최선을 다할 생각입니다.

박구위원

2008년도 목표 및 추진방향 보면 가등급을 위한 전사적인 노력이라고 했습니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

네.

박구위원

표현이 그렇습니다마는 그만큼 생각을 가지고 추진하겠다는 그런 방향으로 추진하겠습니다. 203쪽에 서구노인문화센타 이번 센타 개강식 했죠? 몇 과목 했죠?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

19개입니다.

박구위원

그것이 어떤 조사를 통해서 나온 겁니까 아니면 임의적으로 공단에서 자체적으로 프로그램을 한겁니까?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

개관 전부터 지역 노인 분들의 설문조사를 통해서 프로그램을 조사를 해서 다수가 원하는 프로그램을 편성해서 지금 상당히 초기이지만 노인 분들이 700명 가까이 이용하고 있습니다.

박구위원

매일 700분씩 이용하시는 거예요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

연인원으로 보면 그렇고요. 과목이 매일 있지 않기 때문에 하루에는 350명 이런 식으로 낮아집니다.

박구위원

프로그램만 가지고 운영하는 것은 아니죠?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

거기에는 기능회복실, 체력단련실, 중식 제공 등 석남동의 노인복지회관과 유사하게 운영되고 있습니다.

박구위원

어르신들이 불편한 점이 있다면 어떤 것이 있을까요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

아직까지는 큰 민원의 소지는 안나오고 있습니다. 상당히, 구민들을 평가해서는 안 되지만 수준이 좀 높아서 거기는 유료급식도 원하는 노인들이 많아서 유료급식자가 100여명을 넘어서고 관심도를 많이 갖고 찾아주고 계시기 때문에 저희가 금년 상반기 운영하게 되면 방향을 제대로 잡아서 운영하게 되면 활성화 되리라고 생각합니다.

박구위원

약간 구석진 데 있지 않아요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

범양아파트 옆쪽인데 거의 가좌동 분들한테 접근성은 괜찮은 것으로 알고 있습니다.

박구위원

다른 지역에 계신 분들은요?
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

물론 지역은 제한하지 않았습니다만 석남동이든 거기도 마찬가지로 서구노인문화센타이기 때문에 어디에서든 이용할 수 있는데 주로 대상들이 가좌동 노인 분들이 많이 이용하고 계십니다.

박구위원

처음 개관한 시설물이기 때문에 이 시설물을 통해서 어르신들의 의식 고취도 중요하지만 건강 등 종합적인 문제들과 좀더 어르신들이 바라는 이용 가능한 프로그램들을 많이 개발하셔서 시설물의 이용률이 높을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단상임이사

알겠습니다.

박구위원

이상입니다.

송영우위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이행숙 이사장님, 업무보고장에 오셨는데 그냥 가시면 섭섭하지 않습니까? 제가 간단하게 경영전략에 관해서 편하게 질문 좀 드리겠습니다. 박장훈 본부장님에서 상임이사제도를 도입했는데 거기에 대해서 간략하게 말씀해 주세요. 어떤 취지로 도입하셨는지.
행숙

이행숙시설관리공단이사장

저희 본부장님이 오랜 사업경영 노하우를 갖고 계시기 때문에 본부장 신분일 때는 사실 직원입니다. 그래서 나름대로의 어떤 격상된 예우를 해야 된다고 생각하고 있었고요 그런 차원에서 필요하고. 그리고 경영진이 이사장 혼자서 280여명을 움직이는 데는 좀 문제가 있다고 생각합니다. 예를 들어 제가 잠시 휴가를 내거나 했을 때는 책임경영이 이루어져야 되는데 작은 사소한 결재까지도 제가 유고시에는 총무국장님이나 대행하시는 분한테 구청 국장님께 받고 이러는 게 저는 저희가 공단을 자신 있게 운영하는데 마이너스 요인이 되지 않을까 하는 생각이 있었고요. 또 나름대로 능력 있으시다고 판단돼서 그런 것이 필요하지 않나 생각했습니다.

송영우위원장

네, 상임이사 제도를 기업경영 마인드를 도입하고 조직을 벤치마킹해서 그야말로 기업체제로 가겠다는 의지가 많이 담겨 있는데요. 외부적으로 보더라도 많은 변화가 있습니다. 이사장님 오셔서 상임이사님, 팀장님 정말 변화된 모습 감사합니다. 그런데 중요한 것은 관리공단은 시설을 관리하는 곳이고 또 앞으로 추가적으로 많이 개소식을 하게 될 입장에 놓여 있습니다. 문제는 이용 구민들이 많아야 되고요. 그래서 예산 지적을 받지 않아야 되고 또 이용하는 구민들이 불편이 없고 편리하게 이용할 수 있는데 최선을 다해야 되는데 그런 면에서는 다소 떨어지는 것 같습니다. 그런 문제점을 지적한다면 상임이사께서 말씀하신 가등급, 연연하지 마십시오. 다등급도 상관없습니다. 어떤 평가에 치우치지 마시고 구민들이 정말 편안하고 이용하는데 도움이 되는 방향으로 좀 다시 방향을 설정해 주실 것을 당부 드리면서, 그렇게 하면 결과는 좋을 것입니다. 방향을 그렇게 설정해 주실 것을 당부 드립니다. 이사장님 그렇게 해주시겠습니까?
행숙

이행숙시설관리공단이사장

알겠습니다.

송영우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 박장훈 시설관리공단 상임이사님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 이것으로 제4차 기획총무위원회를 마치고 제5차 위원회는 2월 26일 화요일 10시에 개의하여 민원봉사과, 보건소, 검단보건지소, 검단출장소 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제147회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 09분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록