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서울 중랑구의회 발언

김윤수 의원 발언

제200회 제4차 행정재경위원회2015-01-26

김윤수 의원 프로필 보기 →

김영숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제4차 행정재경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 계속 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무계획 보고의 건 - 감사담당관ㆍ행정국ㆍ경제재정국ㆍ보건소ㆍ시설관리공단 소관(계속)
그러면 의사일정 제1항 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 다음은 건강증진과 소관 2015년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 건강증진과장 나오셔서 2015년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
연숙

시연숙건강증진과장

건강증진과장 시연숙입니다. 건강증진과 2015년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드리기 전에 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이미란 모자보건팀장입니다. 류복현 건강증진팀장입니다. 이복희 정신보건팀장입니다. 이경숙 건강도시팀장입니다. 먼저 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 어쨌든 새로운 업무의 시작을 하면서 직제개편에 따라 건강증진과로 바뀌었습니다. 바뀐 것만큼 새로운 마음으로 지역주민들을 좀 따뜻하게 대해주셨으면 감사하겠고요, 우리 위원님들도 좋은 격려나 칭찬을 좀 많이 해주시기 바랍니다. 더불어서 덕담도 좀 해 주시기 바랍니다. 그러면 건강증진과 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 왕보현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 우리 구의 건강을 새롭게 계획하고 증진시키기 위해서 건강증진과로 또 개명을 해서 과장님을 위시로 해서 전 직원이 상당히 많은 일을 하시는 것 같아요. 업무보고에서도 보면 현원 19명이 약 한 20여 개의 사업을 가지고 증진하는 것 같습니다. 그러다보니까 담당하시는 분들이 하나 내지 두 개 정도의 사업을 중복적으로 할 수밖에 없는 그런 현실이지만 그래도 조직의 문화를 즐겁고 또 보람적인 그런 부분으로 하기 위해서 불철주야 노력하는 우리 과장님을 비롯한 직원 여러분들 격려를 드리고요, 앞으로도 많은 그런 일을 해 주시기를 바라겠습니다. 사실은 여러 가지 사업을 진행해 나가고 또 우리가 100세 시대에 맞는 건강을 준비하고 또 100세 시대에 맞는 프로그램을 운영을 하다보니까 다소 놓칠 수 있는 그런 부분도 있을 수도 있다고 하는데 그런 부분에 대한 것은 뭐냐하면 여러 가지 사업과 여러 가지 진행과 여러 가지 부분을 하고 있는데 그 내용에 사업, 사업마다의 어떤 그런 부분이 구민이 잘 모르다보니까 또 지식이 부족하다보니까 놓칠 수 있는 그런 부분이 상당히 좀 있을 수도 있겠다는 생각이 들더라고요. 그런데 사실은 많은 사람들이 건강증진과를 통해서 혜택을 보고 있고 또 정보를 얻고 건강이 많이 좋아지고 또 삶의 활력이 넘치게 되고 지난번에 방문한 치매지원센터에 가봐도 상당히 오시는 분들의 만족도는 그걸 다 할 정도로 상당히 높은 것 같아요. 높지만 대중적으로 봤을 때는 많은 사람들이 물론 이용하고 어떤 그런 부분인데 그런 부분으로 예를 들자면, 그래서 우리가 홍보를 어떻게 좀 잘 효과적으로 할 수 있을까, 그런 고민을 한번 해봐야 되지 않겠나 그런 생각이 들고요, 그리고 지금 주어진 업무에 상당히 많은 일을 하다보니까 내가 미처 홍보할 수 있는 계획이나 물론 기본적인 어떤 부분은 나갈 수 있겠지만 우리가 지금 처해져 있는 지금 현실적으로 있는 그런 내용에 대한 부분에서 조금만 더 관심을 가지고 진행하게 되면 좋지 않겠나 이런 생각을 합니다. 예를 들면 계절별로 테마별로 우리 중랑구청 홈페이지에 띄워서 그런 내용에 대한 부분을 정보를 준다든가 아니면 우리 소식지에 그냥 우리가 이러이러한 일을 하고 있습니다 하면 잘 안 봐요, 사실, 그렇죠? 그런데 테마별로 집중적으로 홍보를 이렇게 진행한다든가 또 구민들이 봤을 때 솔깃한 내용, 솔깃한 내용에 대한 부분으로 해서 할 수 있는 내용이라든가 또 식단관리라든가 여러 가지 부분을 했을 때 주부들이 냉장고 앞에 붙여놓고 그것을 보면서 식단을 조정해 나갈 수 있는, 오늘 아침에 지면을 보니까 사실은 주부가 정보가 부족해서 자기의 어떤 가족들에게 요즘 녹색 야채만 계속 좋은 건 줄 알고 녹즙을 다려서 계속 줬는데 오히려 역효과가 났다 이러한 내용에 대한 부분을 지면을 봤어요. 그것은 자기 잣대의 정보가 부족했다는 내용하고 똑같은 것 아닙니까? 그래서 그런 테마적 부분으로 홍보를 하게 되면 좀 그것과 관련된 부분에 있는 사람들이 상당히 솔깃하게 그런 내용에 대한 것을 듣지 않는가 이런 생각이 듭니다. 그래서 우리가 건강증진과에서 예방 차원에서 여러 가지 일을 하고 계시는데 물론 이제 치료의 관계도 없지 않아 있지만 예방하실 때 그런 내용에 대한 부분 그리고 취약계층에 대한 부분은 정보가 상당히 부족한 부분도 있어요, 사실은. 그런데 그런 홍보적인 부분에 조금 더 주안점을 두고 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 우리 과장님 생각은 어떤지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
연숙

시연숙건강증진과장

왕보현 위원님께서 질의하신 홍보에 대하여 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 작년 한 해를 돌이켜보면 우리 건강증진과를 이용한 인원이 2013년도에 7만 1,000명 정도가 이용을 했더라고요. 그런데 작년에 1년 동안에는 한 9만 명이 우리 과를 이용을 했더라고요. 그래서 이런 것을 보더라도 많이 홍보를 하고 있지만 더욱 더 2015도에는 홍보 전략을 지금 하고 있는데 지금까지는 보건사업을 이렇게 개별사업으로 접근을 했습니다. 그런데 지금은 통합적으로 사업을 접근을 하고 있고요, 그리고 특히 올해 같은 경우는 보건소에서도 네 과가 있는데 팀장님들 회의가 2월 달부터 있어서 팀 간의 업무나 이런 것들을 서로 소통을 해서 같이 접근하는 주민들이 이렇게 많이 알릴 수 있는 사업을 행사나 이런 것 있을 때는 하나의 개별사업보다는 통합적으로 이렇게 접근하는 방식으로 바꾸고 있고요, 그리고 지역방송이나 CNB나 이런 방송은 지금 우리가 자막이나 이런 데 나가서 테마별로 이렇게 사업을 홍보하고 있고 그리고 우리 과에서 홍보로 이루어지는 홍보 예산이 한 8,000만 원 정도 됩니다. 그런데 그 8,000만 원에 대한 예산은 대상별, 계절별, 홍보 전략을 적극적으로 해서 우리 주민들이 많이 우리 사업을 알리고 또 이용할 수 있도록 그래서 건강생활 실천을 즐겁게 할 수 있도록 해서 건강수명을 연장하는데 최선을 다하겠습니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 사실 약 1년 집계로 해서 9만 명 정도가 건강증진과를 이용합니다. 이것은 우리가 태어나서부터 마지막까지 여러 가지 부분의 전체의 어떤 세대별 구분 없이 전체에 대한 사업을 전개하시기 때문에 상당히 많은 구민에게 혜택과 건강증진을 하기 위한 내용을 하시는 것 같아요. 그런데 여러 가지 어떤 그런 사업 속에서도 보다 더 효과적으로 진행하기 위해서 해야 되고 또 아까 시대에 맞게 소통이 우리 세대에 상당히 중요한 부분인데 소통을 하심으로써 효과에 대한 부분이 더 증진될 수 있는 그런 부분인 것 같습니다. 우리 2015년도도 우리 건강증진과가 주민에게 적극적으로 다가서고 그들과 소통해서 신뢰받고 그 신뢰 속에서 중랑구가 상당히 건강에 초석이 될 수 있는 그런 부분으로 발돋움 하시기를 기원하면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장신자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장신자위원

장신자 위원입니다. 지난 금요일 날 중랑구 치매지원센터 방문을 했는데요, 과장님 이하 직원분들께서 굉장히 열심히 수고해 주신다는 것을 보면서 마음이 뿌듯했고 또한 수고가 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 지금 건강증진과를 보면 신규 사업으로 두 가지가 있더라고요. 어르신 계절인플루엔자 예방접종 위탁하고 건강한 학교 만들기, 그런데 이 부분에 대해서 지금 어르신 계절인플루엔자 예방접종 위탁에 대해서는 약 8억 400만 원 정도 예산이 잡혔고, 건강한 학교 만들기는 2,000만 원 정도 편성이 됐어요. 그런데 이 부분에 대해서 신규 사업이기 때문에 과장님께서 신규 사업을 어떻게 운영해 나갈 것인지에 대하여 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
연숙

시연숙건강증진과장

장신자 위원님께서 질의하신 예방접종하고 건강한 학교에 대해서 답변드리겠습니다. 독감 예방접종은 지금 2014년도까지는 보건소가 주관해서 보건소에서 접종을 했습니다. 그런데 올해부터는 민간 병ㆍ의원으로 위탁을 해서 예방접종을 하기 때문에 이 부분도 홍보를 많이 필요로 하고 있습니다. 그래서 지금 2월부터 의료기관하고 일단 간담회를 가져서 우리 사업이 변화되는 사업과 그리고 또 반상회나 이런 데에다가 지금 달라지는 사업을 대대적으로 홍보를 할 예정입니다. 그리고 예방접종은 이것은 한 10월 달에 접종을 하기 때문에 앞으로 남은 기간에 홍보는 충분하다고 생각합니다. 그래서 전반적으로 우리가 65세 인구가 작년 12월 말 5만 2,000명 정도 됩니다. 그런데 예방접종을 하면 최대한 우리가 한 90%까지는 접종을 하려고 노력을 하고 있고요, 두 번째, 건강인학교만들기사업은 학교 보건사업이 그동안에는 개별적으로 사업을 접근을 하다보니까 한계점이 여러 가지 드러나 있습니다. 그래서 올해부터는 청소년들의 건강문제를 개별적인 사업보다는 통합적으로 보건소가 같이 하면서 신체적인 것뿐 만아니라 마음까지 건강할 수 있도록 학교 환경을 조성하기 위해서 보건소뿐 만이 아니라 교사, 교장, 학부모 그리고 교육청까지 같이 이미 1월 달에 얼마 전에 간담회를 가졌습니다. 그래서 학교에 어떤 애로사항이 있는지 그런 문제들은 지금 파악을 했고 이미 학생들한테 건강문제들은 학교에 자료들이 있습니다. 그래서 그런 부분들을 다 파악을 했고요, 그리고 작년 12월 달에 건강인학교에 대해서 학교장 선생님들한테 사업설명회를 했습니다. 그래서 많은 호응을 받고 있고 지금 관심들을 갖고 있습니다. 그런데 다만 우리가 접근을 하는데 사업비가 2,000만 원이다보니까 좀 그런 부분들이 있는데 올해 목표는 세 개 학교를 일단 환경조성을 하고 점차 이런 부분들을 확대해 나갈 예정입니다. 그래서 위원님들께서도 많은 지원 부탁드립니다.

장신자위원

네, 점차적으로 이렇게 적은 예산이지만 건강을 위해서 청소년들과 어르신들의 사업계획을 잘 세우셔서 홍보도 잘 하시고 이 사업이 중랑구 구민들의, 청소년뿐만 아니라 어르신들까지도 전부 다 건강한 삶이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주셨으면 하는 바람이고요, 그리고 16쪽에 보면 자살방지에 대해서 나왔어요, 생명존중 문화조성. 그런데 오늘 아침에 뉴스에서 자살하는 사람들이 많아졌다는 뉴스를 접하면서 마음이 굉장히 아팠습니다. 자살을 시도하는 이런 부분들이 곧 살고 싶다는 것이거든요. 이런 부분에 있어서 자살을 시도하는 사람들을 치료해 주는 시설이 부족하기 때문에, 기관이 부족하기 때문에 실제로 이런 분들이 정신과 병원에 의존하면서 또 정신과 치료를 하다 보면 금전적인 부분도 있고 이러다보니까 한두 번 치료하다 마는 부분이 많아요. 그래서 전문적으로 치료해 주는 시설이 필요하다고 생각하는데 여기에 대해서 과장님의 견해 좀 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
연숙

시연숙건강증진과장

장신자 위원님께서 생명존중사업에 대하여 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 생명존중 이 사업은 작년부터 시비 100%인 사업으로 했습니다. 그런데 지금 업무보고에는 이렇게 신규 사업처럼 나타나 있지만 이미 작년부터 이 사업은 했고요,

장신자위원

이것은 신규 사업이 아니고요,
연숙

시연숙건강증진과장

네, 작년에는 이미 자살예방을 하기 위해서 지역간에 민간이나 이런 네트워크가 다 형성돼서 구축은 됐습니다. 그런데 지금 자살이라는 것은 어떤 한 가지 문제로 자살이 되는 게 아니라 여러 가지 이제 복합적인 문제로 자살을 하게 되는데 우리 구 관내 같은 경우에는 작년에 자살이 한 140명 정도 자살이 이루어졌습니다. 그런데 거기에서 연령분포도를 보면 대개가 65세 이상 경제적으로 어렵고 이런 부분들이 지금 자살이 높습니다. 그래서 우리가 이 대상자를 파악을 해서 올해는 지금 구청에서 동 주민센터 같은 경우도 동 업무가 개편돼서 촘촘한 복지망을 통해서 최대한 독거노인이나 어려우신 어르신분들을 많이 발굴을 해서 이 사업에 접근을 하려고 했고요, 우리 인력으로는 이게 지금 부족하고 있습니다. 그래서 생명지킴이 양성을 하고 있지만 지금 중랑구 구 간호사 같은 경우 서울의료원 간호사가 한 2,000명 정도 됩니다. 그래서 그분들하고 독거노인이나 이런 분들을 찾아서 1대 1의 말벗이나 이런 사업들을 지금 하고 있습니다.

장신자위원

실제로 지금 건강증진과에서 하시는 사업이 굉장히 많다보니까 인력으로는 굉장히 부족해요. 그런 부분이 실정이 어려운 점이 있고 그럼에도 불구하고 최선을 다하시는 모습에 저희로서는 그래도 지역사회 민ㆍ관협력 네트워크 강화를 통한 자살예방, 안전망 구축 및 구민 밀착형 자살예방사업으로 생명존중인식 개선 및 문화 조성에 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 이상 본 위원은 질의를 마치겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 은승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 우리 이름을 달리해서 마주하게 됐네요. 건강증진과 우리 과장님을 비롯해서 정말로 애쓰시는 전 직원 여러분, 금년 한 해 건강하시고요, 좋은 일만 가득하시기를 바라겠습니다. 앞에서 저희 동료 위원님께서 거론을 하셨지만 저희가 지난주에 치매지원센터 방문을 하고서 참 여러 가지로 느낀 점이 많았습니다. 아마 저희가 그 곳을 방문을 하게 됨으로 해서 시각을 저희 시각으로 보는 것도 있지만 저희에게 보고를 해 주시면서 업무를 진행하시는 입장에서 또 미처 깨닫지 못했던 부분도 좀 개선책이나 아니면 자랑하고 싶으신 게 있다면 아마 발견을 하셨을 것 같아요. 과장님, 잠깐 자랑 좀 하시고 아니면 이건 좀 더 발전시켜야 되겠다는 게 있으셨으면 한 말씀 해 주시죠.
연숙

시연숙건강증진과장

은승희 위원님께서 질의하실 치매 업무에 대해서 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 지난 금요일 날 행정재경위 위원님들께서 치매지원센터를 방문해 주셔서 저희는 관심과 격려 때문에 대단히 감사하고요, 치매 업무를 살펴보면 지금 우리가 2009년도에 개소를 했습니다. 그래서 한 5년간 치매업무를 했지만 작년 같은 경우는 위원님들이 많이 도와주셔서 우수기관에도 선정이 됐고 이런 성과는 있었습니다. 그런데 저는 올해 이 치매지원센터를 더 활성화하기 위해서 좀 전에도 말씀드렸지만 홍보에 전략을 다각도로 추진을 할 것이고요, 그리고 오셨을 때 간판에 대해서도 한번 이렇게 말씀해 준 사항은 제가 바로 파악을 했습니다. 그래서 3층 이내 건물에 대해서는 유리에 이렇게 할 수가 있더라고요. 그런데 이제 그런 부분들은 왜 우리가 이런 부분들을 놓쳤냐 하면 건물 주인이 되게 까다로웠습니다. 그래서 어떤 것을 좀 시설을 변형하고 싶어도 그 분의 허락이 없이는 도저히 할 수 없었거든요. 그런데 작년 9월 달에 주인이 바뀌었습니다. 그래서 올해 홍보를 대대적으로 하고요, 그런 간판에 대한 것은 조금 더 주민들이 많이 볼 수 있게 시정을 하겠습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 저희가 지난 연도 말에 의원 공무연수를 싱가포르를 다녀왔었어요. 싱가포르에서 그 나라의 치매지원센터 한 곳을 방문을 했었습니다. 그런데 싱가포르는 개인소득이나 기타 여러 가지에 있어서 우리 대한민국에 절대 뒤지지 않는 나라임에도 불구하고 또 노령인구도 우리나라보다 비율 폭이 결코 적지지 않았습니다. 그런데 치매지원센터의 시설은 저만 아마 그렇게 생각하는 게 아니라 대한민국이 훨씬 앞서 있다는 자체적인 평가를 내릴 수밖에 없는 현실이더라고요, 그래서 어려운 상황에서도 우리나라가 늘어나는 노령인구에 대비해서 그러한 대비책은 비교적 잘 되어 있구나라는 판단은 내려졌지만 우리 중랑구에 있어서 좀 안타까운 점은 말씀을 안 드릴 수가 없을 것 같아요. 조금 전에 답변하신 중에 저희가 2009년도에 개소하고 ’10년부터 운영을 해왔다고 보고를 해주셨는데, 제가 알기로 처음에 우리 치매지원센터가 완전한 동으로 출발을 하려고 계획을 세웠었다가 여러 가지 이유로 인해서 지금현재 입주해 있는 건물에서 터를 잡았는데 이게 지금 좀 전에 앞에서 말씀드린 노령인구 증가와 치매지원센터의 활성화를 위해서 한 대비책으로는 저는 많이 부족하다고 생각을 합니다. 현장에서 보고해 주신 내용 중에 지금 임대료 문제도 있고요 또 접근성 문제도 있고 그래서 지금 그 곳에 위치해 있어서 금년 8월에 도래하는 재계약 기간에 우선 당장 이전을 할 수 없는 상태이기 때문에 그 부분이 잘 해결되기를 바라는 마음 간절하지만 우리가 보건소 입장에서 또 중랑구 입장에서 중장기적으로 정말 제대로 된 치매지원센터와 우리 보건소가 늘 안타까워하는 건강증진센터, 드림센터, 건강동행센터 이게 지금 다 뿔뿔이 흩어져있거든요. 그래서 앞에서 여러 가지 당부 말씀들 동료 위원님들께서 해 주셨기 때문에 저는 그런 제안을 드리고 싶습니다. 우리 이번 업무보고 받기 위해서 처음 시작했던 지역보건 의료계획을 세우실 때 지역보건 의료계획을 꼼꼼히 직원분들이 세우셨기 때문에 이런 부분은 스스로 계획까지 할 수 없으셨는지 아니면 계획은 하고 있으신지 답변을 과장님 입장에서 하시기 곤란하면 소장님께서 답변해 주셔도 좋은데 정말로 우리가 향후 3년, 5년, 10년을 내다보고 이러한 중랑구 전체 주민들께 건강에 대해서 보건소 차원에서 원스톱으로 할 수 있는 이런 센터를 계획을 해서 앞으로 우리 주민들께 제공해 드려야 되지 않을까라는 고민을 심각하게 저는 이제 해야 된다고 봅니다. 왜냐하면 갈수록 우리 중랑구 부지에 이러한 우리가 종합적인 센터가 들어갈 수 있는 부지가 없어질 확률이 많거든요. 지금은 그래도 저는 몇 군데 있다고 봅니다. 그런데 향후 다른 게 이미 선점을 해버리면 저희가 그 요건을 갖추는데 더 어려움이 있을 것 같다는 생각이 드는데 어떻게 과장님께서 좀 답변하시겠습니까 아니면 소장님께서 계획이 있으시거나 아니면 어려움이 있으시거나 좀 답변을 해 주시겠습니까?
봉신

이봉신보건소장

보건소장 이봉신입니다. 은승희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 것은 보건서비스가 다양한데 그것을 한 곳에서 원스톱으로 받으면 어떻겠느냐 이런 취지의 말씀이신 것 같은데, 저는 조금 다르게 좀 접근을 하고 싶습니다. 왜냐하면 원스톱도 좋은데 제가 이제 계속 말씀드리는 것이 각 동에 어떤 각 동마다 센터가 좀 있어서 한 곳에 있으면 사실 접근성이 굉장히 떨어져요, 그 주위에 있는 분들은 괜찮지만. 그렇지만 어떤 동이라든지 이런 각 동에 있으면 아무래도 접근하기가 좋고 거기에서 건강모니터를 좀 해서 거기에서 정보를 알고 그래서 우리 관내에 있는 전문적인 곳을 간다면 오히려 앞으로 좋지 않을까 그런 생각을 저는 좀 해봤습니다. 그래서 앞으로 이제 여건이 어떻게 될지 모르겠지만 이러한 각 동마다 건강드림센터, 건강을 드립니다 하는 드림센터가 다 생겼으면 저는 좋을 것 같다는 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 그래요, 역시 일을 현장에서 직접 하시는 분의 시각과 또 저희가 구민 전체를 놓고 보는 시각은 다소 차이가 있을 수는 있을 거예요. 저는 말씀드린 취지는 좀 전에 소장님이 답변하신 것 중에 그런 분들이 전문적인 치료센터를 찾는 게 우리가 기초작업을 하고 싶다는 차원이시고 저는 중랑구 주민들께서 어려운 분들이 많으시기 때문에 그러한 전문적인 해결에 1차 장소를 우리 보건소가 해줬으면 하는 바람이 있는 겁니다. 이제 그것은 어디가 정답일 수는 없을 거예요. 앞으로 상의를 하고 우리 구의 여건도 살펴가면서 효과가 최대로 나가게끔 그것은 해나가야 할 것이고요, 저도 소장님 말씀에 동의를 하는 것은 전 동에 그렇게 모니터도 할 수 있고 접근성도 용이하게 그런 센터가 있었으면 얼마나 좋겠습니까만 저희가 실질적으로 주민자치회관 하나도 오래 노후화되어서 지금 신축이나 증축이나 리모델링이 필요한데도 손을 못 대고 있는 형편이거든요. 그런 것을 너무 저희가 다 알고 있기 때문에 방금 말씀하신 답변이 좀 현실성이 없게 들리는 것만큼은 또 사실입니다. 그래서 그 부분은 좀 차후에 저희가 정말 아까도 말씀드렸지만 중장기적인 계획으로 꼭 데스크에서 회의를 하실 때 계획을 세워나가셨으면 좋겠다는 바람을 간단하게 전해봅니다. 그래서 이제 치매지원센터 같은 경우 방문해서 느낀점이나 답변은 제가 들었고요, 한 가지 또 감사한 것은 제가 지난번에 예산심사 때도 말씀을 드렸지만 저도 이제 어른들이 집에 계십니다. 그런데 이제 어른을 모시고 아니면 옆에서 이렇게 보필하고 있는 자녀의 입장에서는 연세가 들어가시면 가실수록 드는 걱정은 아마 다 똑같을 거라고 생각해요. 웃으실지는 모르겠지만 요즘은 아마 저 자신도 가끔 그게 아닌가 하는 생각이 들 때도 있습니다. 그런데 이제 지난 연도에 비해서 그 전년도에 비해서는 훨씬 홍보가 많이 되고 또 우리 스스로 의식이 많이 달라져서 스스로 찾아가는 분들도 많이 있으시고 이럴 거예요. 그런데도 아직은 우리가 치매라고 하면 우리가 꼭 젊은 사람이 정신병원을 찾아가서 도움을 받으면 무슨 큰 저기한 것처럼 그 치매라는 것에 접근하는 것에서 우리가 너무 아직도 인식 구조 개선이 필요하지 않나 그렇게 생각합니다. 그 선두에 우리 건강증진과가 꼭 앞장서 주셔서 저는 거의 매달 나가는 구정소식지에 오히려 이 치매지원센터를 활용을 하는 것을 앞장서서 해주셔야 되지 않나. 이게 우리가 지금 감기는 병이 아니다 이렇게 느끼는 것처럼 치매가 빨리 우리가 발견을 할수록 그만큼 본인도 그렇고 가족도 그렇고 훨씬 도움이 되는 일 아니겠습니까? 그래서 그런 부분에 있어서 좀 한번 중점적으로 홍보나 또 주민들의 인식개선에 앞장을 서주시기를 다시 한 번 당부를 드리겠고요, 그래서 그 부분은 이 정도로 하고 마치겠습니다. 또한 앞에서 위원님이 말씀해 주셨던 것처럼 계절인플루엔자 접종방법 달라진 것도 역시 마찬가지로 충분한 홍보를 해 주시기를 바라겠고요, 이제 저는 다른 것, 쭉 앞에서 업무보고를 지금 오고 지금 종반부에 치닫고 있습니다. 그런데 이 건강증진과처럼 업무가 많은 과를 보지를 못했어요. 너무 너무 수고 많으시고요, 거기다가 정원대비 현원도요 또 이렇게 부족하세요. 지금 열아홉 분 현원이시죠?
연숙

시연숙건강증진과장

네.

은승희위원

네, 정원보다 훨씬 못 미치는 수위인데도 아주 행복한 얼굴로 금년 업무를 하시겠다는 모토로 일을 해주시겠다고 하니까 저희가 어떻게 감사의 표현을 드려야 할지 모를 정도로 고맙습니다. 그런데 이제 이렇게 어려운 속에서도 일을 해주시니까 저희가 외부의 도움을 받는 사업이 많으시잖아요. 그분들께 우리 본과에서 하는 것하고 달리 그분들이 행동을 하신다면 또 우리가 했던 취지하고는 달리 다른 반응이 나올 수도 있습니다. 그래서 건강증진과에서는 우리 직원분들의 으?으? 하는 파이팅도 중요하지만 우리가 도움의 손길을 받는 분들도 잘 관리감독을 해주셔서 그 분들로 인해서 우리 원과가 누가 입는 일이 없도록 철저하게 잘 관리감독 해서 이끌어 가셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 현재 도움 받는 분 인원은 몇 분이나 되십니까, 과장님?
연숙

시연숙건강증진과장

은승희 위원님께서 질의하신 내용에 대하여 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 우리가 올해 특히나 사업을 할 때 정원이 부족하듯이 민간과 같이 파트너십을 하는 사업을 중점적으로 하려고 하는데요, 제가 그 사업별로 자원봉사나 건강리더나 신체활동리더나 다양하게 있지만 제가 숫자까지는 정확하게 파악을 못했는데 한 1,000명 정도 되지 않을까 싶습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 전체로 치면 그 정도도 넘을 것 같고요, 전문적인 손길을 요구를 하면 한 50명 이상 100명의 정예 맴버가 아마 뛰고 계실 거예요, 현장에서. 그분들을 독려도 많이 해 주시고 관리감독도 철저히 해 주실 것을 당부를 드리고요, 특히나 그분들을 이용해서 사업을 하실 때 시범대상지 선정을 하실 때 저희가 지금 예를 들어서 건강인마을도 필요한 사업이지만 두 곳밖에 못하고 있지 않습니까? 또 앞에서 답변을 하셨던 것처럼 학교도 지금 금년에 참 좋은 사업임에도 불구하고 세 곳밖에 못하게 되는 형편인 것 같아요. 이러한 것을 선정할 때 편중되지 않게, 그럼에도 또 그 학교에 특수성이 있다면 우선적으로 해야 되겠지만 저희 입장에서 보면 어디로 편중됐다라는 느낌이 들지 않도록 그렇게 좀 사전조사를 철저히 해서 사업을 진행시켜 주시기를 당부를 드리겠습니다.
연숙

시연숙건강증진과장

열심히 하겠습니다.

은승희위원

금년 한 해에도 애써주십시오. 저는 이상 질의를 마치겠습니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김윤수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김윤수위원

김윤수 위원입니다. 2015년 우리 시연숙 과장님을 비롯한 건강증진과 직원들 새해 복 많이 받으시고요, 제가 앞서 행정국, 경제재정국 쭉 업무보고를 봤는데 무슨 쪽수가 많다고 업무보고를 잘 하는 것은 아닌데 우리 건강증진과를 보니까 15쪽, 의약과 10쪽, 보건행정과 9쪽인데 앞서 과에는 4쪽, 5쪽 간단하게 했어요. 그런데 우리 동료 위원들이 지적했듯이 그만큼 업무분야가 다양하고 많다는 것을 느꼈기 때문에 적은 인원으로 2015년에도 많은 수고를 해야겠다 이런 말씀을 먼저 드리고, 이러한 모든 사업을 원만하게 하기 위해서는 우리 과장님께서 더 열심히 해야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 간단하게 한 가지만 질의할게요. 4쪽 출산장려지원에 대해서 여기 자세하게 나왔거든요. 그런데 난임부부 시술비 지원 해서 3회, 50만 원, 체외수정 최대 4회, 190만 원인데 이것은 여기 끝에 회를 했는데 이게 3이면 1회, 2회, 3회 이렇게 지원하는 겁니까?
연숙

시연숙건강증진과장

김윤수 위원님께서 질의하신 출산장려에 대해서 답변드리겠습니다. 난임부부하고 인공수정 여기에서 횟수는 지원하는 돈의 횟수입니다.

김윤수위원

그러니까 세 차례.
연숙

시연숙건강증진과장

인공수정은 최대 3회까지 1인당 지원이 되고 있고요, 체외수정 같은 경우는 최대 4회까지 지원이 되고 있습니다. 어쨌든 난임부부 시술비 지원을 없는 예산이지만 4회까지 이렇게 지원하는 것 같은데 2014년에 좀 성과가 있었습니까?
종합적으로 답변드리겠습니다. 난임부부가 작년에 목표가 290건이었는데요, 작년에 385건의 시술비를 지원해 드렸습니다. 그래서 그 중에서 임신이 117명이 됐습니다.

김윤수위원

네, 지금 우리 구에도 출산장려정책의 일환으로 지원을 하는데 지금 물론 타구도 지원을 하고 있죠?
연숙

시연숙건강증진과장

이 사업은 국가 매칭사업입니다.

김윤수위원

그 사업 말고 출산장려책, 셋째 아이, 둘째 아이 낳을 때 산모에게 드리는,
연숙

시연숙건강증진과장

출산장려지원금은 가정복지과 소관이기 때문에 둘째 이상 태어난 아기들한테 둘째, 셋째 해서 차별 둬서 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김윤수위원

출산은 가정복지과 소관이에요?
연숙

시연숙건강증진과장

네.

김윤수위원

여기에 출산가정 특례지원 이런 내용이 있어서 질의했고, 16쪽에 아까 과장님께서 예산을 이야기 할 때 1억 1,000만 원이 맞는 것이죠?
연숙

시연숙건강증진과장

네, 1억 1,000만 원입니다. 시비 100% 사업입니다.

김윤수위원

김윤수 위원입니다. 어저께 치매지원센터를 가니까 본 위원이 5대 때 아마 그 사업을 시작한 것 같은데 저는 처음 가봤어요. 가봤는데, 시설도 잘 되어 있고 공간도 넓고 그런데 계약 때문에 많이 고민을 하고 계시는데 이게 재계약을 꼭 해야 될 것 같아요. 왜 그러냐 하면 이 시설을 하려면 또 돈이 들어가잖아요. 그동안에 또 몇 년간 P.R.된 것도 있고 그래서 계약을 좀 잘 해주시기 바라고, 어쨌든 우리 보건소 각 과에 업무가 많고 특별히 건강증진과로 명칭을 바꿔서 어떻게 하든지 우리 구민들의 건강을 위해서 노력을 해야 되기 때문에 이러한 여러 가지 우리 구민들이 누려야 할 혜택 이런 기회를 갖기 위해서는 홍보가 중요할 것 같습니다. 제가 각 동 주민자치위원회 회의를 가면 우리 구에서 홍보할 수 있는 것을 좀 그런 단체가 한 10개 이상 있거든요. 거기에다가 특별하게 부탁들 해서 각 동장한테 부탁을 해서 보건소의 특색사업 또 우리 구민들이 지금 참여할 수 있는 것을 해서 지속적으로 홍보하면 좋지 않을까 이런 생각이 듭니다.
연숙

시연숙건강증진과장

김윤수 위원님의 홍보에 대해서 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 홍보에 대해서 좋은 지적 잘 해 주셨고요, 그 부분에 대해서는 우리가 소장님과 상의해서 매달 보건소에서 그달 그달 일어나는 이슈인 사업들을 만들어서 각 동 직능단체 회의 때 해서 더 알리도록 홍보를 하겠습니다.

김윤수위원

김윤수 위원입니다. 주민단체 뿐 아니라 각 단체가 동사무소 회의를 하거든요. 그 회의 때마다 월별로 월초에 그게 있으면 그런 동네 일들을 하는 분들은 발이 넓고 또 지역의 현황을 잘 알기 때문에 홍보를 그런 차원에서 했으면 좋겠습니다. 어쨌든 2015년 우리 건강증진과에서 계획한 사업들이 잘 되기를 바랍니다. 수고 많이 하시기 바랍니다. 이상입니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조희종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조희종위원

조희종 위원입니다. 과장님께서 2015년도 업무계획을 설명을 해 주셨는데 아마 보면 우리 건강증진과에서 하는 업무도 많고 전녀도에 비해서 보니까 예산도 한 24억 원 정도 더 증액을 시켰더라고요. 아마 그만큼 할 일이 더 많아진 것 같습니다. 우리 건강증진과에서 2013년도에 7만 명에서 2014년도에 한 9만 명 정도가 이용을 하셨다고 그러는데 그렇게 많이 이용자가 늘어났다는 것은 아마 우리 건강증진과에서 업무를 충실히 잘 했기 때문에 이용자가 많이 늘어났지 않나 생각합니다. 계속 수고해 주시기 바라고, 본 위원이 한 가지 부탁을 드리자면 우리 예방접종에 있어서 전에 보건소에서 실시하던 것을 지금 민간위탁으로 접근성을 하기 위해서 하셨는데 지정 민간병원은 이미 지정이 되어 있나요?
연숙

시연숙건강증진과장

조희종 위원님께서 질의하신 내용에 대하여 건강증진과장이 답변드리겠습니다. 영유아 예방접종 같은 경우에는 국가사업으로 지원하는 기관은 관내에 48개 의료기관이 지정되어 있고요, 앞으로 독감예방접종에 할 의료기관은 상반기 때 지정을 할 예정입니다.

조희종위원

현재는 48개 지정이 되어 있고, 영유아는?
연숙

시연숙건강증진과장

네.

조희종위원

독감이라든지 이것은 상반기 때 지정할 예정이란 말이죠?
연숙

시연숙건강증진과장

네.

조희종위원

반면에 전에는 보건소에 오셔서 접종을 맞으셨는데 만약에 물론 홍보는 잘 하시겠지만 혹여라도 모르고 어르신들은 사실상 알려줘도 모를 수가 있습니다. 또 보건소를 오실 분들도 계실텐데 이런 분들은 어떻게 하실 것인지. 보건소에 오시면 예방접종을 해 주실 것인지 아니면 다시 돌려보내실 것인지?
연숙

시연숙건강증진과장

건강증진과장이 답변드리겠습니다. 우리가 지금 독감예방접종은 올해 목표를 한 4만 5,000명을 잡고 있습니다. 그런데 4만 명 정도는 의료기관을 할 대상으로 하고 있고요, 만약에 65세 이상인데도 우리가 홍보를 했더라도 그 부분을 놓치고 보건소에 오시는 부분에 대해서는 접종을 할 계획입니다.

조희종위원

네, 그러세요. 물론 홍보도 중요하겠지만 혹여라도 어르신들이 이제 오셔서 두 번 재차 걸음할 필요 없이 잘 해주시길 바라고요, 또 한 가지 염려가 되는 것은 뭐냐 하면 물론 홍보도 하지만 수혜를 받아야 할 어르신들께서 못 받는 일이 없도록 홍보를 철저히 하셔서 우리 중랑구민들의 건강증진을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
연숙

시연숙건강증진과장

네, 열심히 하겠습니다.

조희종위원

네, 이상 마치겠습니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조회선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조회선위원

조회선 위원입니다. 반갑습니다. 홀 한 해도 물론 이제 대민활동에 지치고 힘드시고 하시겠지만 건강증진과에서는 업무보고에 보니까 출산 산모부터 돌아가시기 직전의 어르신들까지 완전 전 세대를 아울러서 관리를 하시는 부분이 참 존경스럽고 감사드립니다. 올 한 해도 건강증진과의 일 하시는 직원분들, 보건소장님 위시하에 모든 분들 하시고자 하는 일 꼭 이루시기 바라고요, 건강하시고요, 저는 어르신들 이 내용 중에서 보니까 치과 부분에 대해서 좀 질의드리려고 합니다. 어르신들 틀니, 의치라고 하죠. 의치에 대한 정책에 대해서 좀 듣고 싶습니다.
연숙

시연숙건강증진과장

조회선 위원님께서 질의하신 내용, 틀니에 대한 사항은 의약과 업무 소관이기 때문에요,

조회선위원

아, 그래요, 그러면 저는 그 부분이 궁금해서 질의했습니다. 다른 부분은 없습니다. 감사합니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 건강증진과 소관 2015년도 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시05분 회의중지

11시19분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제4차 행정재경위원회를 속개하겠습니다. 다음은 의약과 소관 2015년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 의약과장 나오셔서 2015년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

안녕하십니까? 의약과장 강영아입니다. 평소 보건의료 업무에 대한 깊은 관심으로 구민의 건강증진을 위해 애쓰시는 행정재경위원회 김영숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 의약과 주요업무를 보고드리기에 앞서 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 건강관리담당주사 김재갑입니다. 의약담당주사 양정희입니다. 검진담당주사 이유상입니다. 방문보건담당주사 윤재옥입니다. 계속해서 의약과 주요업무를 보고드리겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 어쨌든 2015년도의 업무계획보고인 것만큼 위원님들 우리 의약과 직원분들하고 과장님 이하 소장님께 덕담 좀 많이 해 주시기 바랍니다. 또한 격려도 좀 해 주시고 칭찬할 것 있으면 칭찬 좀 많이 해 주시기 바랍니다. 그러면 의약과 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시되 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 조회선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조회선위원

조회선 위원입니다. 5쪽에 보면요, 노인 의치사업이 있습니다. 의치사업이 지금 기초생활수급 노인을 대상으로 이렇게 이루어지는 것 같아요, 지원은요. 그런데 지금 많은 어르신들이 한 70세 이상 되시면 대부분 이들이 노화가 돼서요, 그런데 이제 기초수급이 아니신 분들도 많이 힘들어 하시는 분들이 많더라고요, 워낙 비싸니까. 그래서 의치부분에 대해서 좀 치과에서 보조를 조금 저렴한 가격으로 일반인들도 할 수 있는 이런 법을 좀 만들어달라고 자꾸 그러시는 분들이 많으세요. 동네에 저희는 면목역 근처에 어르신들이 많이 계시는데 거기만 지나가면 붙들려서 그런 이야기를 거의 운이 좋으면 한 30분, 운 나쁘면 두세 시간도 이 어르신, 저 어르신 어느 때는 열 몇 분이 달려드셔서 그렇게 말씀들을 하시는데 이게 통감이가요. 왜냐하면 그분들이 기초생활은 아니고 그렇게 도움을 받을 수 없지만 이제 자식들이 있다는 이유, 서류상으로 있다는 이유로 이를 보여주시면 앞니가 거의 없으신 분들이 있고요, 옆에가 없어서 씹지도 못하고 거의 뭐 죽이나 국수 이런 걸로 연명을 하고 계시는 분이 많더라고요. 그러니까 소화가 안 되니까 계속 소화제 사먹어야 되고 그 앞에 약국에서. 그러니까 그런 게 반복적이어서 틀니만큼은 어쨌든 좀 정책적으로 저희 구에서 할 수 없으면 어떤 다른 방법으로라도 좀 많이 연구해 주셔서요, 일반인들 70세 이상이면 조금 어떤 식으로든 그분들한테 잘 드시고서 그래야 건강하니까. 그래서 그런 정책에 좀 힘써주셨으면 하는 그런 바람이고요, 제가 질의를 드리고자 하는 싶은 내용은 그 분들에 대한 혹시라도 지금까지 이제 건의사항이나 이런 걸 들은 적이 있나요, 어려운 부분에 대해서요?
영아

강영아의약과장

조회선 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 저희가 노인의치 지원을 매년 100명에서 110명 가량 하고 있는데요, 매번 만족도조사를 하고 있습니다. 그런데 특별히 의치 시술을 하신 분들이 불편을 호소하지는 않았고요, 그런데 의치 시술을 하지 않은 분에 대해서는 저희가 조사한 바는 없습니다.

조회선위원

네, 그래서 그런 부분이 좀 설문을 해보시든지 경로당이나 이렇게 노인정 아니면 일반 복지관 같은 데 해서요, 그 분들에 대한 좋은 정책이 좀 나왔으면 하는 바람입니다. 그 부분에 대해서 한 말씀 부탁드립니다.
영아

강영아의약과장

조회선 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 의치가 굉장히 이제 전부 의치 같으면 한 100만 원 가까이 되고 또 부분의치 하면 100만 원이 훌쩍 넘어가는 비용인데요, 이제 ’12년부터 75세 이상은 의치 시술이 건강보험에 지금 포함이 되도록 되어 있어서 개인비용이 한 20에서 30만 원 정도면 의치를 받을 수가 있습니다.

조회선위원

올해부터요?
영아

강영아의약과장

이미 ’12년부터 75세 이상은 건강보험에서 지원을 해왔고요, 그리고 올해 7월부터는 70세 이상까지 나이를 낮춰서 건강보험 지원을 받을 수가 있습니다.

조회선위원

70%에서 80% 정도인가요?
영아

강영아의약과장

그게 본인부담금이 그 정도 될 것 같습니다. 왜냐하면 전부의치가 100만 원 정도인데 건강보험으로 하면 20에서 30만 원 정도가 되거든요.

조회선위원

조희선 위원입니다. 저도 그런 부분, 저도 정보가 없었고요, 그 어르신들도 정보가 없어서 무서워서 치과 하면 돈이 많이 들어가니까 못가고 이렇게 계셨나보네요. 되게 유감스럽고요, 그런 부분에 대해서 좀 더 홍보가 더 많이 필요할 것 같아요.
영아

강영아의약과장

저희가 소식지나 여러 방면을 통해서 홍보를 좀 더 적극적으로 하겠습니다.

조회선위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 장신자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장신자위원

장신자 위원입니다. 청양의 해를 맞이하여 의약과 소장님, 과장님, 직원분들의 건강과 웃음이 가득한 의약과 한 해가 되시기를 기원드리겠습니다. 저는 물론 의약과에서 그동안에 많은 반복사업을 계속 해 와서 여러 다방면으로 그런데 한 해, 한 해 더 나아지는 모습을 보면서 진짜 마음이 한결 가볍고 흐뭇하다는 생각이 듭니다. 이번에 신규 사업으로 또 찾아가는 직장인 건강컨설팅이 신규 사업으로 잡혀있죠?
영아

강영아의약과장

네.

장신자위원

이 부분에 대해서도 물론 지금 대상을 보면 네 개의 운수업체 기사종사자 등이라고 되어 있어요. 그런데 이 부분에 대해서도 정말 중랑구민들의 직장인들까지도 하나 하나 접목하면서 함께 간다는 그런 부분에 대해서 취지가 굉장히 좋은 것 같고요, 물론 비록 사업비는 얼마 되지 않지만 점차적으로 이런 부분을 개선해 나간다는 점에서 굉장히 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 이런 신규 사업에 대해서 과장님의 견해를 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

장신자 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 말씀하신 것처럼 찾아가는 직장 컨설팅은 이제 보건소 내소하기 어려운 직장인들을 대상으로 저희가 작게나마 시작을 한 것인데요, 워낙에 대사증후군도 저소득층에서 더 많이 발생하고 또 운전자라는 직업을 가진 분들이 불규칙한 생활습관을 가진 분들도 많고 해서 저희들이 계획을 했는데요, 좀 더 건강보험공단하고 같이 협력을 해서 진행을 할 예정이고 많은 분들이 참여할 수 있도록 홍보를 많이 해서 대사증후군 지원을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

장신자위원

찾아가는 직장인건강컨설팅은 물론 우리 의약과 뿐만이 아니라 건강보험공단 또 교통행정과 다방면에서 같이 함께 이루어져야 된다고 생각이 들고요, 이런 부분을 올 1년 동안 잘 세우신 사업계획을 잘 마무리 할 수 있도록 과장님 이하 의약과 전 직원분들께서 최선을 다해 주실 것을 당부 드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 왕보현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 구민의 건강증진을 위해서 애쓰시는 우리 의약과장님을 비롯한 직원 여러분들 수고 많으시고, 2015년도에는 주민과 소통하면서 주민에게 건강의 인식을 새롭게 정립하는 좋은 원년이 됐으면 좋겠다는 생각을 하면서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 우리 의약과에서는 우리 중랑구 전체에 의약업소들을 관리하고 그들과 소통을 해서 전체에 구민들의 어떤 건강을 보호하고자 상당히 많은 애를 쓰는 것 같아요. 그런데 사실은 이 병원들의 분포도를 보면 중랑구도 조금 이름 있는 상당히 잘 하는 병원들도 많이 계시는 반면 지역박탈이나 지역 어떤 빈도차이라고 얘기할 수 있는 부분도 의원들도 상당히 어려움 속에서 진행되는 그런 부분도 있는 것 같아요. 예를 들자면 신내1동 일대의 의원들은 그래도 조금 나을 것 같고요, 중화동이나 또 이렇게 좀 박탈지수가 높은 지역은 의원 자체도 조금 저급한 그런 부분을 볼 수가 있습니다. 아마 그런 것을 봤을 때 우리 의약과에서 그쪽에 이렇게, 그러니까 조금 많은 소통을 통해서 우리가 쥐어 줄 수 있는 그런 것은 과감하게 또 그들에게 전수를 해주고 지역사회와 연계프로그램에 대한 부분을 이번 기회에 하시는 것 같은데 예를 들어서 드림센터에 와서 여러 가지 어떤 진행되는 부분은 일부분이라고 생각을 합니다, 사실은, 인원에 대한 부분이 많지 않기 때문에. 그렇게 되면 지역별로 의원을 지정을 한다든가 아니면 의원들과 소통을 해서 조금 취약지역에 있는 분들을 관리, 운영할 수 있는 어떤 그런 부분이 있었으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그것은 이제 우리 중랑구가 병원이 18개, 의원 해서 456, 안경업소 74, 치과기공소 38, 안시술소 6개, 그래서 그 외에 약국 같은 경우에도 상당히 많이 분포가 되어 있기 때문에 그들을 네트워크화 할 수 있는 부분은 이미 협회가 다 있기 때문에 금방 될 수 있는 것 같아요. 또 그런 부분에 예를 들어서 뭐 안경업소다 그러면 안경에 대한 부분도 봉사를 많이 하고 있는 줄로 알고 있는데 그들과 더 친밀한 네트워크화 할 수 있고 또 물론 그들을 관리, 운영의 주체를 가져야 되겠죠. 그런 부분에 대한 것을 하는 것이 좋겠고 또 건강을 해치는 그런 부분에 대해서도 그런 걸 중심으로 해서 진행해 나갈 수 있는 그런 부분에 대한 것을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 거기에 대한 내용이 있으시면 간단히 대답해 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

왕보현 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 우리 관내에 의료업소와 약업소가 이제 의료업소는 590여 개 또 약업소는 거의 800여 개 업소가 있는데요, 저희가 주로 의사회, 치과의사회, 한의사회, 약사회하고는 정기적으로 간담회를 하고 있고 또 구정 방향에 대해서도 홍보와 협력을 유지하고 있는데요, 예를 들면 치과의사회 같으면 치과주치의사업이라든지 민간어린이집하고 치과의원을 1대 1일로 연계하는 그런 사업들에 거의 자원봉사 정도로 협력을 해주고 계시고요, 약사회 같으면 주민들하고 굉장히 가까운 분들이 약사님들인데 이제 올해는 복지관이나 경로당 쪽으로 어르신들 대상으로 약 복용에 대한 교육을 좀 해 주시기로 했습니다. 그래서 좀 더 참여를 함으로써 주민들에게 많은 어떤 자원봉사 정신 같은 것도 할 수 있을 것 같고요 또 구정에도 보건소사업에도 좀 더 이 네 개 단체하고 협력할 수 있는 사업을 좀 더 많이 구상을 해서 진행을 하도록 하겠습니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 사실 우리 보건소는 이미 과와 관계없이 어떤 사업을 발굴했을 때 전 보건소에 해당되는 과들이 전체 팀장별 회의를 통해서 소통을 실시를 해서 진행하고 있다는 전 과 건강증진과 질의 응답 할 때 받았어요. 그래서 지금 그렇게 보건소는 이미 열린행정을 하고 있단 말이에요. 그럼 열린행정에 대한 부분을 보급시켜 줄 필요도 있지 것 아닙니까, 그렇죠?
영아

강영아의약과장

네.
보현

왕보현위원

그래서 아까 말씀하신 그런 것뿐만 아니고 의약과에서 관리하고 있는 전 업소에 대한 부분을 정확한 네트워크를 통해서 진행하게 되면 또 효율적으로 되고, 결론적으로 얘기하면 병원이나 의원에서 상당히 플러스 될 수 있는 요소가 상당히 많이 있기 때문에 그들에게 활력소도 줄 수가 있고 또 구민들에게는 건강증진이라는 그런 부분에 대한 것을 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다. 그래서 2015년도는 네트워크를 잘 하셔서 그들과 소통해서 구민의 건강증진사업에 일조하시기 바라겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 은승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 의약과 과장님 이하 전 직원 금년 한해 복 많이 받으시고요, 건강하시기를 바라겠습니다. 본 위원은 약간 궁금하기도 하고 실태를 좀 알고자 해서 방문건강관리사업에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 제가 지금 정확하게 내용까지는 다 파악을 못했는데 일부 매스컴에서 보면 방문건강관리사업이 축소가 되어서 노인들이 어려움을 겪을 우려가 있다라는 내용을 접한 것 같아요. 그런데 이제 우리 의약과에서 하는 방문건강관리의 예산은 크게 큰 차이는 작년 대비 없었습니다. 지금 그렇게 얘기가 나오는 것은 복지과에서 나오는 복지 개념의 것인지 아니면 어떤 내용으로 어떻게 내용이 나오는 것인지 아시면 좀 답변 부탁드리겠습니다.
영아

강영아의약과장

은승희 위원님 질의에 의약과장이 답변을 드리겠습니다. 저희가 아마 방문보건 간호사, 방문간호 인력이 최근에 우리 구는 시간제계약직으로 전원 채용하고 있는데요, 타구의 대부분은 기간제근로자로 채용을 하고 있어서 이분들이 굉장히 직이 불안정하고 그런 걸로 알고 있는데 그것에 대해서 국가에서 무기계약직 전환의 문제라든지 그것 때문에 좀 더 사업이 축소된다라고 그런 보도가 난 것 같은데요,

은승희위원

은승희 위원입니다. 그러면 현재 우리 중랑구는 타구에서 문제시 되고 있는 기간제로 방문간호사가 되어 있는 분은 안 계시다는 것인가요?
영아

강영아의약과장

네, 없습니다.

은승희위원

저희는 그러면 다 무기계약직?
영아

강영아의약과장

우리는 시간제계약직입니다.

은승희위원

시간제계약직, 그러면 혹시 의약과에서 하는 방문건강관리사업이 사회복지과에서 하는 노인돌봄서비스나 재가관리사사업하고 연계해서 하시는 일은 있으신가요?
영아

강영아의약과장

은승희 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 저희가 방문간호사 또 방문영양사, 방문운동사가 지금 활동을 하고 있고 또 방문진료의사가 있는데요, 주로 보건소에서 하는 방문건강관리사업은 허약노인이나 또 만성질환자들 또 그런 장애가 있으신 분들에 대한 건강서비스를 하고 있고요, 그렇게 복지 쪽으로 돌봄서비스가 필요하신 분들은 저희가 해당 동 주민센터를 통해서 연계를 하고 있습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 그러니까 주무 과는 전혀 다르지만 완전히 일을 나눠하지 않고 연계는 하고 있다는 말씀이신 거죠?
영아

강영아의약과장

네.

은승희위원

늘 저희가 어려운 지대에서 계시는 분들을 발굴하는 것도 중요하지만 발굴된 분이 잘 시스템화 돼서 돌봄을 받는 것도 참 중요한 것 같아요. 그런데 저희가 자칫 다른 업무를 보다 보면 본인이 속해 있는 과의 업무가 아니고 비슷한 일이지만 타과에 있는 경우에는 ‘몰라요’ 라고 대답하시는 분이 더러 혹시 계십니다. 그런데 특히 다른 사업도 그렇겠지만 이런 노인돌봄에 관해서 방문보건 즉, 간호를 하든 영양치료를 하든 운동치료를 하든 이것은 시스템이 좀 한 곳에서 모아져서 중복되지 않으면서도 꼭 필요한 게 될 수 있게 관리가 되는 게 필요하지 않나라는 생각이고 지금 과장님 답변에는 우리 구는 지금 현재 그렇게 관리되고 있다는 답변이신 걸로 제가 이해해도 되겠습니까?
영아

강영아의약과장

네.

은승희위원

그러면 예를 들어서 저희가 한 노인의 관리내용을 어떤 정보를 입력하면 그분 어떤 서비스를 받고 있는지 쫙 알 수 있습니까, 현재?
영아

강영아의약과장

네, 알 수 있습니다.

은승희위원

네, 언제 한번 그런 것도 저희도 한번 볼 수 있는 기회를 앞으로 갖도록 한번 해보겠고요, 행여라도 2015년에 앞에 우리 건강증진과에서 보고를 할 때 65세 이상 자살률이 중랑구가 상당히 높다는 통계가 나와 있다고 그래요. 기왕에 우리가 이런 돌봄서비스 하면서 그런 자살률도 줄이는 그런 계기가 되는 한해가 됐으면 감사하겠다는 말씀을 드립니다. 한 가지만 좀 더 말씀드리면 저희가 이제 오후에 현장을 좀 나가보기로 했지만 지역사회 1차 의료시범사업을 지난 연도에 준비하시고 이제 금년에 실행에 더 옮기실 그런 계획으로 진행을 하고 계시는데 어떻게 준비과정에 큰 문제는 없으셨습니까 아니면 저희가 좀 도와드려야 될 일이나 우리 지역주민께 홍보해드려야 할 일이 있다면 이 자리에서 과장님 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

은승희 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 작년 12월 16일에 개소하고 저희가 또 직원들 교육하고 이러다보니까 아무래도 그냥 시스템을 착수시키는 그런 시기였던 것 같고요, 올해부터 좀 더 적극적으로 관내에 의원도 참여를 해야 되고 주민도 참여를 해야 되는 건데요, 주민들 대상으로는 저희가 주민센터 쪽을 통해서 좀 더 홍보를 이미 상봉동하고 신내2동 지역은 했고요, 차츰차츰 인근지역으로 더 확대를 하려고 하는데요, 의원님들께서도 관심을 계속 가져주시면 저희가 일하는데 많은 도움이 될 것 같습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 지난 연도에 우리 과장님께서 이 사업을 추경에서 시행하고자 얼마나 애쓰셨는지 저희가 생생히 기억을 합니다. 많은 노력 끝에 사업을 추진하시고자 하는 열의가 저희에게 마음에 와 닿아서 이 사업을 하시게 됐는데 제대로 그 역할을 할 수 있게 금년도에 잘 계획을 세우셔서 해 주시기를 바라겠고요, 참고로 우리 관에서 어떤 새로운 사업을 하게 되면 홍보에 늘 의지를 하는 게 1차적으로 주민센터를 많이 의지를 하세요. 그런데 이제 비교적 보건소 말고 본청의 다른 부서에 계신 분들은 동에도 교환근무를 보건소보다는 더 하시니까 동의 시스템에 대해서 잘 아실 거예요. 그런데 이제 저도 이제 이번 임기 들어와서 지역을 갖게 되고 지역에 나가서 주민자치위원회 회의도 이제 여러 차례 참석을 하고 다른 유관기관도 참여를 해보면요, 실은 주민센터를 이용해서 홍보를 하는 게 생각만큼 크지는 않습니다. 왜냐하면 자치위원회 소식지에 우리 관에서 넣는 이 내용을 넣어주세요라고 그러면 물론 빠뜨리지 않고 들어가기는 해요. 그런데 회의할 때 제가 지역을 갖고 있어서 조심스럽긴 합니다만 ‘읽어보시기 바라고요’ 하는 회의 내용이 실은 많습니다. 그러니까 하시고자 하는 의욕이 강하신 사업이니 만큼, 물론 거기도 당연히 읽어보시고 회의의 소재가 돼서 토론이 되기도 하고 그렇긴 합니다만 더러 표기는 되지만 우리가 의도하는 홍보가 원하는 만큼 안 될 경우도 있으니까 다른 홍보방법도 발굴을 하셔서 잘 홍보를 하셔서 이 사업을 추진해 주실 것을 좀 당부를 드리고 싶습니다. 가능하시겠죠?
영아

강영아의약과장

네, 다양한 방법을 좀 더 발굴을 해서 좀 적극적으로 해보겠습니다.

은승희위원

그리고 참고적으로 저도 노력을 할 것이고 의약과 과장님과 소장님께 도움을 청하고자 한 가지 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 좀 전에 우리 동료 위원님께서 노인 의치에 대해서 말씀을 하셨는데요, 금년부터 70세로 이제 연령이 완화가 돼서 이렇게 하고 있다는 그러는데 혹시 그 사업 연령제한이 그렇게 된 것을 계기로 해서 우리 해당 과장님은 이 사업에 대해서 정말 필요한 게 무엇인지 평상시 느낀 게 있으시면 혹시 말씀해 주실 수 있으십니까?
영아

강영아의약과장

은승희 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 치아건강 쪽으로 건강보험공단에 지원이 점점 늘어가고 있는데요, 임플란트도 지금 하고 있고 스켈링도 되고 있고 그러는데요, 의치보철도 아마 필요한 인구가 노령화가 점점 진행이 되니까 더 인구가 많아질 걸로 이제 그렇게 예상이 되고 있고요, 안타까운 것은 복지부에서 예산이 좀 국비 매칭이다보니까 좀 줄어들 수도 있는데 다행히 우리 구는 전년도보다 1,000만 원 정도 늘어난 상태에서 올해 사업으로 할 수 있을 것 같아서 다행이고요, 그리고 의치보철을 하기, 사실은 치아건강이 평생의 건강인데 이제 적령기, 초등학생 이럴 때부터 구강 예방사업이 좀 더 중요하지 않을까 그렇게 생각을 하고 있고요, 소장님도 같은 생각이시고 해서 구강 보건사업을 좀 더 적극적으로 추진을 해서 의치가 필요한 인구를 좀 더 줄이는 게 더 좋은 방법일 것이라고 생각합니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 제가 듣고 싶은 내용을 우리 과장님께서 잘 파악하고 계시고 답변을 해 주신 것 같아요. 좀 포괄적으로 말씀을 하셨다면 제가 좀 꼭 짚어서 제안을 드리고 싶은 것은 지금 임플란트나 스켈링, 이런 거 다 의치보철, 확대되고 예산도 다행히 우리는 줄지 않고 늘고 좋은데, 임플란트나 의치보철이, 임플란트만 하나 예를 드리면 실질적으로 지금 70세에 임플란트를 심으려고 하시면요, 병원에 가면 안 되세요. 왜냐하면 약해져서 심으실 수가 없대요. 우리나라가 지금 70세에 임플란트 하면 지원해 주겠다 이것은 그림의 떡이에요. 그래서 저는 좀 더 입법에 가까운데 계시는 국회의원님께 건의를 드리고 있습니다. 이 법은 실질적으로 예방차원에서 임플란트를 하시고자 하는 분께 지원을 해드리는 게 맞습니다라는 건의를 드리고 있고요, 우리 보건소에서는 보건복지부에 현실에 맞는 건의를 좀 드려줘서 여러 각도에서 그 얘기가 들어가야, 우리도 어떻게 보면 민원 제기이지 않겠습니까, 현실에 맞는? 그래서 정말 할 수 있는 나이에 지원을 해줘야지, 이거 뭐 안 되는데 물론 안 하는 것보다는 낫지만 또 다행히 잘 관리를 하셔서 그 연세에서도 그 시술을 할 수 있는 분들이 계셔서 혜택을 받으시는 것은 더할 나위 없이 좋지만 좀 전에 과장님 말씀하신 것처럼 구강 예방이라는 것은 지킬 수 있을 때 해야지 되는데 지금은 약간 그 법이 현실에 조금 발맞추지 못한 행정이 아닌가라는 생각이 저는 들어서 제가 기회와 때만 있으면 건의를 하고 있는데요, 우리 보건소도 그런 부분은 정식적인 관의 입장에서 건의를 좀 해 주십사라는 제안을 드리고 싶은데 답변 가능하시겠습니까?
영아

강영아의약과장

은승희 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 실제로 맞습니다. 잇몸 건강이 우선 되어야 되고 의치도 임플란트와 마찬가지로 잇몸 건강이 안 좋으신 분들은 아예 시술조차 할 수가 없는데요, 그러한 건의라든지 하기 위해서는 실태파악 같은 것도 좀 있어야 되고 저희가 치과의사회랑 계속해서 만남을 가지고 있으니까 상의를 해서 필요한 건의사항이 만들어지면 복지부 쪽에 건의를 해보도록 하겠습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 방금 답변하신 것 업무 많으시겠지만 꼭 염두에 두셔서 우리 실질적으로 도움이 필요한 분들이 제때에 도움을 받을 수 있도록 우리가 앞으로 고쳐나가는데 다 같이 협조를 했으면 좋겠습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 김윤수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김윤수위원

김윤수 위원입니다. 우리 강영아 의약과장님을 비롯한 28명 직원, 2015년도 항상 좋은 일만 있고 복 많이 받으시기 바랍니다. 역시 우리 의약과에서도 많은 사업을 하고 있고 이 업무보고 준비를 위해서 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 제가 간단하게 질의를 하려고 그래요. 12쪽, 저소득 주민 암관리 및 의료비 지원에 대해서, 물론 의약과에서는 의료급여수급자를 대상으로 이렇게 하는데 제가 좀 궁금한 건 우리 의약과에서 해마다 저소득층을 대상으로 지금 암에 대해서 관리하고 또 진료하고 하는데 그 대상자는 계속 늘어나는 추세입니까, 그냥 계속 사업을 한만큼 감소하는 추세인지 거기에 대해서 간단하게 대답해 주세요.
영아

강영아의약과장

김윤수 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 저희 대상인구는 의료급여수급자 또는 저소득 차상위계층 이렇게 되는데요, 대부분 우리 구 전체 인구 중에 저소득층 인구가 이렇게 증가하고 있는 경향이 있기 때문에 대상인구가 조금 더 계속 많아지고 있다고 보고 있습니다.

김윤수위원

그러면 2014년도에 이 예산으로 예산이 부족해서 사업을 못하고 그런 것은 없어요? 일단 대상되는 분들은 원하는 만큼 다 이렇게 해줬습니까?
영아

강영아의약과장

김윤수 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 저희가 이제 암의료비 지원이나 희귀ㆍ난치칠환 의료비지원 이런 것들이 특별히 우리 관내에서 등록이 된 다음에 의료비를 지원을 하고 있는데요, 홍보나 이런 것들은 국가에서 담당을 하고 있기 때문에 우리 구에서는 따로 홍보를 하거나 그러지는 않고 있습니다. 그런데 특별히 의료비 지원을 못 받는다 이런 분들 민원이 발생한 적은 없습니다.

김윤수위원

그러니까 어쨌든 우리 의약과에 신청하고 대상되는 분들은 적기에 다 치료도 되고 주어진 예산으로 이제 다 하고 있다 그런 말씀이네요?
영아

강영아의약과장

네.

김윤수위원

지금 여기서 국가암은 지금 뭐를 말합니까, 국가암?
영아

강영아의약과장

국가암은 국가에서 암 의료비를 지원해 주는 암 검진비를 지원해주 고 또 암 의료비를 지원해 주는 건데요, 우리나라 국민들한테서 많이 발생하는 다섯 개 암을 위주로 지원을 해 주고 있습니다, 위암, 폐암, 대장암, 간암, 유방암, 자궁암 이렇게.

김윤수위원

국가에서 많이 발생하는 암 다섯 가지를 대상으로 의료수급자를 지원하는데 지금 이런 환자분들은 수술할 때 수술비까지도 지원이 가능한가요?
영아

강영아의약과장

네.

김윤수위원

그러면 일반 진단, 치료과정부터 수술할 때 까지?
영아

강영아의약과장

네, 그 해당 암으로 인해서 진료 받은 부분은 다 지원이 가능한데 상한액이 있습니다.

김윤수위원

그러면 상한액이 모자랄 때는 자부담으로?
영아

강영아의약과장

네, 상한액에 해당되는 부분까지만 지원을 해드리고 있습니다.

김윤수위원

그러면 최고 많은 수술비는 얼마 정도 되고 혹시 그런 자료 있으면 설명해 주세요.
영아

강영아의약과장

김윤수 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 저희가 각 암별로 수술비나 그런 것은 병원마다 다르기 때문에 따로 조사할 수는 없고요, 암 의료비를 성인 같으면 올해 같으면 1인당 한 46만 원 정도 지원을 해드렸고요, 왜냐하면 이분들이 가져오는 영수증을 저희가 처리를 하는데 예를 들어서 위암으로 인해서 수술을 받고 치료를 받은 부분을 해드리는데 위암환자지만 고혈압 약은 지원해드릴 수가 없거든요. 그렇기 때문에 해당되는 영수증만 심사를 해서 지원을 해드리기 때문에 그 상한액만큼 다 해드리지는 않고 있고요, 그리고 어린이 소아암 같으면 3,000만 원씩 지원을 해드리는데,

김윤수위원

얼마요?
영아

강영아의약과장

연간 3,000만 원까지 지원을 해드리는데요, 올해 같으면 1인당 400만 원 그 정도 지원을 했습니다.

김윤수위원

김윤수 위원입니다. 그러면 의료급여수급자이고 어려운 분들인데 물론 수술하기 전에는 이제 지원금 대비 자부담 이게 나올 것 아니에요? 원래 병원에서 수술비는 얼마인데 지원금은 얼마 하면 또 그때 지원금 부담 때문에 수술 못 하는 경우도 있겠네요? 이럴 경우에는 또 어떻게 합니까?
영아

강영아의약과장

저희가 이제 암환자 의료비 지원사업도 있고요, 암환자의료비 외에도 박근혜 정부가 들어오면서 재난적 의료비라는 게 따로 생겨서 그쪽에서 지원을 받을 더 많이 받을 수 있다면 그쪽으로 해드리고요 또 의료수급자 같으면 긴급하게 의료비 소요가 필요할 때면 저희 보건소 말고 사회복지과 쪽에서 상담을 해서 의료비 지원을 해드리는 걸로 알고 있습니다.

김윤수위원

하여간 어쨌든 지금 의료급여수급자 기초생활보장을 받는 분들이 그분들이 이제 아주 암이라고 하면 여러 가지 고질적인 암도 많이 있잖아요. 그런데 정부에서 우리 구나 시비, 국비 해서 지원을 하는데 이제 지원 상한액이 있기 때문에 지원이 자부담이 필요할 때는 박 대통령이 공약한 그쪽하고 사회복지과 차원에서 그러면 결국은 다 가능하네요?
영아

강영아의약과장

제가 알고 있기로는 상환을 그만큼 전체 의료비 대비해서 얼마나 상환을 받고 있는지에 대한 데이터는 없기 때문에 이분들이 충분히 받고 있는지는 확인할 수 없습니다.

김윤수위원

그러면 한 가지 더 궁금한 것은요, 거기에 대해서 더 설명할 것 있으면 설명해 주세요.
영아

강영아의약과장

특별한 것은 없습니다.

김윤수위원

그러면 우리 관내 병원이 아니고 암환자 수술 같은 경우는 다른 지역의 병원을 이용해도 가능한가요?
영아

강영아의약과장

네.

김윤수위원

예산도 적지 않은 8억 원 되는데 우리 저소득층, 기초대상 정부 지원을 받는 분들이 건강해야 하는데 그래도 이런 여러 가지 암에 대해서 관리하고 지원한다는 것이 그나마 다행입니다. 우리 의약과에서 그런 일들이 있을 때 최대한으로 많이 지원해 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

네, 알겠습니다.

김윤수위원

이상 질의를 마치겠습니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조희종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조희종위원

조희종 위원입니다. 2015년도 업무계획 우리 강영아 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 우리 보건소에 보건행정과라든지 보건위생과 또 건강증진과, 의약과에 의해서 이렇게 업무보고를 계속 들었습니다만 업무보고를 다른 과에 비해서 충실하게 자세하게 설명해 주신 것 같습니다. 아마 이런 것은 이봉신 소장님의 지도교육이 철저하신 것 같습니다. 우리 의약과의 주요업무계획을 보면 건강드림센터운영 또 지역사회 일차의료 시범사업, 의치사업, 의약업소관리, 의약품안전관리, 응급의료관리, 건강검진 그리고 방문관리, 저소득주민 암관리 및 의료비지원, 지역사회중심재활 이렇게 보고해 주셨는데 보고하신 대로 업무에 있어서 충실하게 다 해 주시길 바라고 또 우리 모든 사업들이 보면 우리 예산을 보면 국ㆍ시ㆍ구비가 매칭사업이더라고요, 거의 다. 그러니까 혹여라도 우리 국ㆍ시비라고 해서 예산이 소홀히 쓰이는 일이 없도록 업무에 최선을 다해 주시기를 바라고 또한 차후에 행정사무감사에서 지적사항이 없도록 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
영아

강영아의약과장

조희종 위원님 질의에 의약과장이 답변드리겠습니다. 아무래도 국가 지원사업이 많은데요, 좀더 다른 구에 비해서 예산을 더 확보할 수 있도록 노력을 해보겠습니다. 그리고 이제 시행하고 있는 사업은 차질이 없도록 모든 주민들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 열심히 하겠습니다.

조희종위원

우리 구민의 건강증진을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

김영숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 의약과 소관 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포하겠습니다. 의약과 업무보고를 끝으로 보건소 소관 2015년도 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 중식을 위하여 15시30분까지 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

12시03분 회의중지

15시50분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제4차 행정재경위원회를 속개하겠습니다. 다음은 중랑구 시설관리공단에 대한 2015년도 주요업무계획을 보고를 받도록 하겠습니다. 중랑구 시설관리공단의 업무보고 사항은 사업운영본부장으로부터 받도록 하겠습니다. 사업운영본부장 나오셔서 중랑구시설관리공단 소관 2015년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
규봉

황규봉사업운영본부장

안녕하십니까? 시설관리공단 사업운영본부장 황규봉입니다. 존경하는 김영숙 행정재경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 저희 시설공단에 대하여 항상 많은 관심과 격려를 해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 2015년도 주요업무계획 보고에 앞서 시설관리공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 경영기획부 손정석 부장입니다. 체육사업팀 최춘식 팀장입니다. 체육시설팀 한성수 팀장입니다. 도서관운영1팀 서경주 팀장입니다. 도서관운영2팀 이봉수 팀장입니다. 시설운영팀 하태진 팀장입니다. 주차사업팀 박영규 팀장입니다. 이어서 시설관리공단 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. ??????????????????????????????????????????

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 2015년도 새해 첫 업무보고인 것만큼 직원 여러분들 어쨌든 계획 세우시느라고 고생들 많이 하셨고요 또한 나름대로 열악한 시설이 많은데 좋은 시설도 나름 있기는 하지만 불구하고 이렇게 직원분들 어쨌든 지역주민들의 건강을 위해서 고생을 많이 하시고 어쨌든 수고 많이 하신다는 그런 말을 하겠습니다. 또한 우리 위원님들 어쨌든 시설관리공단 직원분들 또 우리 이사장님을 비롯해서 고생들 많이 하신다고 격려 좀 해 주시고 덕담도 더불어서 좀 해주시기 바랍니다. 그러면 중랑구 시설관리공단 소관 2015년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시되 질의 답변은 일문일답으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 왕보현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 우리 시설관리공단은 사실 중랑구에 꼭 필요한 체육센터 및 도서관, 시설,주차 여러 부분에 대한 것을 종합적으로 관리, 운영하는 주체로서 여러 가지로 참 고생이 많습니다. 우리 이사장님, 본부장님 그 외에 직원 여러분들, 새해 복 많이 받으시길 바랍니다. 근본적으로 시설관리공단이 창립된 지도 약 한 10여 년이 지났어요. 어느 정도는 아마 경영이나 분석이나 여러 가지 부분이 나와서 어느 부분이 취약점이고 어느 부분이 앞으로 활성화 될 수 있는 그런 부분인 것을 인식은 다 하고 있다고 생각을 합니다. 그래서 사실은 시설관리공단에 여기 보면 현원이 191명 정도의 인원인데 이 많은 시설을 정식 공무원들이 이 부분을 관리했을 때에는 최소한의 이것의 한 1.5배 이상의 비용이 더 들어간다고 생각을 합니다. 그래서 그것은 무엇을 반증하냐 하면 열악한 환경 속에서지만 최선을 다해서 뭔가 하고 있다라고 얘기를 할 수 있는데 먼저 그런 부분을 혹시 데이터를 빼놓은 게 있으면 답변해 주시고 추정치로 한다면 어떻게 운영이 되고 있는지, 어느 정도 세이브가 돼서 진행되는지 답변해 주시기 바랍니다.
규봉

황규봉사업운영본부장

사업운영본부장 황규봉입니다. 왕보현 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 세부적으로 데이터 자료는 가지고 있지 않습니다. 저희도 이제 인력진단을 자체적으로도 매년하고 있고요, 하다 보면 지금 저희 직원들이 제가 업무를 보니까 상당히 타이트하게 되어 있습니다. 교대근무라든가 이런 부분에서는 상당히 지금 업무밀도가 강도가 좀 있다고 생각이 듭니다.
보현

왕보현위원

왕보현 위원입니다. 사실 열악한 환경 속에서도 구민들의 건강과 또 도서관에 대한 정서함양, 주차에 대한 부분을 가지고 진행해 나가는 줄 잘 알고 있고요, 근본적인 어떤 시스템에 대한 부분에 대한 전환을 어떻게 해야 된다는 것은 지난 연말 예산을 다루면서 충분히 얘기했기 때문에 다시 얘기는 안 하겠습니다만 그래도 그런 내용 부분에 대한 것을 공단 스스로 만약에 준비할 필요는 있지 않겠느냐 이런 생각은 한번 가져봅니다. 물론 이것은 구청하고의 여러 가지의 협의나 기타의 여러 가지 어떤 사항이 체결된 후에 벌어질 사항이겠지만 어쨌든 공단 나름대로는 진행해 나가야 되고요, 그다음에 또 2015년도도 우리 시설관리공단이 어렵다, 어렵다고만 얘기할 수 없지 않습니까? 해야 될 여러 가지 어떤 과제가 상당히 많은 것 같습니다. 그 과제를 성실히 수행해서 시설관리공단이 시설관리공단으로서의 면모를 충분히 발휘하시기를 바라면서 앞으로도 구민의 건강과 정서함양, 지식정보, 주차시설로 해서 열심히 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 은승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 2015을 맞이해서 우리 이사장님, 본부장님 이하 팀장님들 새해 건강하시고 복 많이 받으시기를 바라겠습니다. 지난 연말에 예산편성해서 받아가시느라고 참 많이 애쓰셨는데 조금 쉬셨나 모르겠어요. 조금 피로는 풀리셨습니까?
규봉

황규봉사업운영본부장

네.

은승희위원

저희가 기왕에 좀 구 재정이 넉넉해서 많은 예산을 드리면서 어차피 공단에서 지금 대행사업 하시는 게 약 한 80% 이상은 다 대민사업인데 다 ‘주민들을 위해서 많이 베풀어 주십시오.’ 하면서 드렸으면 좋겠는데 구 재정도 또 있고요, 저희가 또 관리감독 해야 되는 책임도 있고 그래서 다소 조금 기억에 남는 불미스러운 언행이 있었더라도 이해해 주시기를 바라겠고요, 저는 이제 몇 가지 좀 제안과 당부의 말씀을 올리고자 발언 기회를 얻었습니다. 먼저 이제 저희 본청의 직제개편으로 인해서 체육시설이 복지 소관에 있다가 이제 금년 1월 1일부터 우리 행정재경위원회 소속으로 이렇게 이관이 됐습니다. 상임위가 달라져서 업무에 불편을 느끼시지는 않으시죠, 본부장님?
규봉

황규봉사업운영본부장

더 좋습니다, 사실.

은승희위원

더 좋다는 얘기는,
규봉

황규봉사업운영본부장

사실입니다. 한 군데 딱 모아서 하는 것이 더 나은 것 같습니다.

은승희위원

그럴 거면 나눠진 것도 마저 가져와야 되는데요? 공원녹지과하고 교통지도과에 나눠져 있는 것도 가져와 버릴까요?
규봉

황규봉사업운영본부장

공원녹지과 것도 이쪽으로 조직개편 해서 아마 업무가 이관되리라고 봅니다.

은승희위원

네, 제가 문화체육과에 그 내용까지는 확인을 못했는데요, 교통지도과 건도 있으니까, 어떻든 많은 부분이 우리 행정에서 다뤄지게 돼서 저희가 물론 상임위 소관이 아니라서 관심이 없는 건 아니지만 그래도 내 상임위에서 다뤄야 할 부분의 일이어서 일에 관심을 갖는 것하고 상임위가 아닌 것은 좀 다른 부분은 없지 않아 있더라고요. 그래서 저희가 이제 아무래도 그 부분은 조금 더 자료도 더 보고 업무파악도 해서 다음 회의 때 좀 더 자세하게 제의나 아니면 질의나 이것은 드려야 될 것 같고요, 오늘은 제가 그동안에 이제 경험이나 이렇게 서류 올라왔던 것에서 먼저 말씀을 드리고 싶은 것은 지난 연말에 우리 체육시설팀에서 참 어렵게 원래 이제 구 소유의 건물인데도 국비를 따오신 게 있어요. 물론 문화체육과하고 공단하고 다 협심을 해서 가져오셨겠지만 구민체육센터하고 문화체육관 건으로 해서 보조금 좀 수령하신 것 혹시 알고 계십니까, 본부장님? 아직 연락 못 받으셨습니까?
규봉

황규봉사업운영본부장

그 관계는 지금 현재까지 문화체육과에 가 있고 내용은 알고 있는데 저희한테 정식으로 온 건 없습니다.

은승희위원

아직 본부장님까지 올라가려면 계단이 몇 개 남았고 해당 팀은 알고 계신 거죠?
규봉

황규봉사업운영본부장

네, 알고 있습니다.

은승희위원

네, 원인이 왜 그 일이 지금 보조금을 받게 됐는지 원인을 먼저 알아야 되는데 지붕의 패널이 아마 낙하된 걸로 저는 알고 있어요. 그래서 급히 개ㆍ보수가 필요했는데 참 다행스럽게 저희가 보조금을 가져올 수 있어서 다행이었는데 제가 이 말씀을 드리는 것은 실질적으로 견적을 뽑아봐서 아마 그 비용이 다 들어가게 될지 아닐지는 다 계산이 나오셨을 거라고 봐요. 그런데 저희가 문화체육과 예산 심사를 하다 보면 체육시설에서 특히 각 팀에서 개ㆍ보수 건으로 상정한 예산도 있는가 하면 주무과에서, 해당 과에서 또 본예산으로 시설 개ㆍ보수 예산이 들어가 있기도 하고요 또 일부는 체육진흥기금에서도 시설 개ㆍ보수가 들어가 있기도 하고 지금 세 가지로 나눠져 있어요, 업무가. 그러다보니까 어느 한 곳에서도 건물의 관리에 대한 이력을 관리하고 있는 곳이 저는 없는 것 같아요, 제가 볼 때는. 그래서 또 공무원 기준으로 운영을 하시다보니까 한 분이 한 쪽에 계속 근무를 하시지 않고 몇 년만에 한 번씩 변경을 하시잖아요. 자리를 순환을 하시다보니까 그게 추적이 안 되다보니까 제가 볼 때는 물론 현장에서 그러실 리는 없겠지만 저희 입장에서 봤을 때는 불필요한 개ㆍ보수나 아니면 한 번 할 때 같이 해서 경비를 절감할 수 있는 부분이 그렇게 되지 못하는 경우도 종종 차후에 일이 진행되고 나면 발견이 되곤 합니다. 그래서 지금 말씀하신 체육시설센터에 대한 개ㆍ보수 관리대장을 정확히 다시 한 번 마련하셔서 이 건물에 대한 관리와 개ㆍ보수의 이력이 한눈에 보일 수 있게 공단에서 좀 관리를 해 주십사 하는 당부를 좀 드리고 싶은데 그 건에 대해서 답변하실 수 있으면 간략하게 좀 답변을 부탁드리겠습니다.
규봉

황규봉사업운영본부장

사업운영본부장 황규봉입니다. 은승희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 건물 개ㆍ보수는 이제 구청에서도 되어 있고 저희도 예산이 되어 있습니다만 저희들은 이제 소액으로 바로 보수를 해야 될 이러한 조그만 소액은 저희한테 편성을 해주셨고요, 큰 공사, 갑자기 된 것은 포괄로 잡혀 있다가 갑자기 무슨 뭐가 진짜 이번처럼 패널이 떨어졌다든가 이럴 때 쓰려고 문화체육과에서 가지고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그리고 지금 은승희 위원님께서 말씀하신 건물이력제 그 관계는 저희가 만들도록 하겠습니다. 그거 상당히 지금 현재도 카드가 되어 있습니다. 되어 있는데, 좀 한눈에 더 볼 수 있도록 세심하게 한 번 관리를 하겠습니다.

은승희위원

은승희 위원입니다. 꼭 필요한 곳에 물론 집행을 하실 것이라고 보지만 이렇게 관리를 하다보면 다가오는 것 예측도 가능할 것이고요 또 손봐야 될 것 손봤는데 뭐가 잘못됐는지 이런 것도 충분히 잘 될 수 있을 것이라고 생각을 하고 또 해당 과에서 말 그대로 포괄예산은 정말 관리를 하고 있는데 예상치 못했던 것, 천재지변이랄지 정말 이것은 누구도 예상치 못했던 것에 대한 대비책으로 마련해 놓기 위해서는 지금처럼 해오던 그런 큰 금액이 포괄예산이 아닌 정말 거기 대비책의 예산으로 편성될 수 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 문제는 현장 팀하고 해당 과하고 잘 상의를 하셔서 한 곳에서 일원화 되어야지 작은 것은 작은 거니까 여기서 하고 큰 것은 큰 것대로 하면서 작은 것도 끼어하고 불필요한 오해를 불러일으킬 소지가 충분히 있습니다. 그러니까 저는 그런 부분을 한 곳으로 모아야 된다는 게 제 개인 소견이고 일부는 동의를 하실 테니까 금방 ‘15년도는 이미 그렇게 예산이 편성이 됐는데 ’15년도는 그렇게 안 되겠지만 우리 본부장님 자리에 계시고 이사장님 자리에 계실 때 그런 것을 좀 정립화 시켜 주시면 차후에 또 관리하시는 분이 훨씬 더 도움이 되지 않을까 하는 차원에서 말씀을 드렸으니 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 하나만 이제 더 말씀을 드리자면 우리 또 도서관팀이라는 게 본청에 생겼습니다. 저는 개인적으로 상당히 반기는데 또 그 업무에 대해서 어떤 실적을 내야 되기 때문에 부담을 갖지 않으실까 하는 염려도 드는 게 사실입니다. 그런데 제가 본과 할 때 말씀을 드렸지만 어쨌든 우리 전 구민에게 가능하면 책과 정보와 가까이 접근하게 해 주는 게 저희의 임무고 저희의 도리가 아닌가라는 생각에서 저는 개인적으로 상당히 반기는 입장입니다. 그래서 그 사업에 있어서 앞으로 제안 드리고 싶은 것도 많고 같이 현장에 가서 직접 눈으로 보고 오고 싶은 것도 많고 그런데 바쁘신 업무시간을 저희가 좀 할애를 부탁해도 협조가 가능하실지?
규봉

황규봉사업운영본부장

네, 얼마든지 협조해 드리겠습니다.

은승희위원

네, 좋은 것은 우리가 좀 벤치마킹을 할 필요가 있을 것 같아서 그런 부분에 있어서 아주 의욕적으로 ‘15년도에 우리 구청장님께서도 제가 지난번에 구정질의를 통해서 질의를 해서 일부 대출 건에 대해서 약간 좀 오픈마인드로 변화를 주자 했을 때 그 자리에서 아주 시원하게 찬성을 해주셨어요. 그래서 아주 그런 쪽에서 뜻이 통하는 것 같아서 저는 개인적으로 참 좋고 또 우리 도서관1, 2팀에서도 그렇고 본부장님 또 이사장님 모두 다 도서관에 관심을 많이 가지고 계시는데 또 한 가지의 제안을 조심스럽게 드려보자면 저희가 공단이 실적평가를 받을 때 상당히 부담을 안고 있는 사업팀이 바로 이 도서관팀이 아닌가 싶습니다. 투자금액 대비 어떠한 뭐라 그럴까요, 이익이 창출되지 않는 시설투자이다보니까 상당히 그 부분에 있어서 좋은 일을 하시는 분들도 죄인처럼 느끼시는 것 같고요, 그래서 점차적으로 타구도 제가 지금 조사중입니다만 도서관은 독립으로 분리를 시켜서 운영을 하는 구도 몇 개있더라고요. 그래서 우리 공단에서도 그런 부분 타구에서 어떻게 도서관을 운영하고 있는지 좀 알아보시고 저도 또 좀 알아보고 해서 정말 도서관이 좋은 일을 하는 곳에서 눈치 보지 않고 기죽지 않고 제대로 도서관을 우리 주민들에게 돌려드리기도 하면서 공단도 또 도움이 되게 되는 그런 방법이 무엇이 있을까도 검토를 한번 해 보실 필요가 있다라고 생각이 들어서 타구의 방법도 한번 다 검토해 보십사 제안을 드리고 싶은데 어떠신지요?
규봉

황규봉사업운영본부장

네, 충분히 검토하겠습니다. 지금 저희들도 그것을 검토를 하고 있습니다. 하고 있고요,

은승희위원

그러신가요?
규봉

황규봉사업운영본부장

준비하고 있습니다.

은승희위원

어쨌든 답변 시원시원하게 해 주셔서 고맙고요,
규봉

황규봉사업운영본부장

사실 하고 있습니다, 진짜로.

은승희위원

네, 그래서 저도 비록 많이 부족하지만 도움이 된다면 아주 열심히 도울 의사가 있고요 또 저희가 전해드리는 얘기는 100%는 아니겠지만 많은 부분 주민의 의견이라고 생각하고 들어주신다면 2015년도에 훨씬 발전적인 방향으로 나아갈 수 있지 않을까 기대합니다. 하여튼 열심히 잘 해 주시고 늘 건강하시기를 다시 한 번 당부드리겠습니다.
규봉

황규봉사업운영본부장

열심히 하겠습니다.

은승희위원

저는 이상 마치겠습니다.

김영숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 시설관리공단 소관 2015년도 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 중랑구 시설관리공단 업무보고를 끝으로 감사담당관, 행정국, 경제재정국, 보건소, 중랑구 시설관리공단 소관 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 종결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 그동안 2015년도 주요업무계획 보고에 대하여 좋은 의견을 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 심사한 안건에 대한 심사결과 보고서는 부위원장과 본 위원장에게 일임하여 주시면 작성하여 의장께 제출하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 그러면 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 제200회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 행정재경위원회 회의는 이것으로 마치고 산회하고자 합니다. 이의 없습니까? 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

16시16분 산회

출처 서울 중랑구의회 회의록