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인천 서해구의회 발언

송영우 의원 발언

제159회 제3차 복지도시위원회2009-05-21

송영우 의원 프로필 보기 →

재안

전재안위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제159회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 환경보전과, 위생과, 청소행정과 및 건설과, 건축과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고의 건을 상정합니다. 김영준 환경보전과장님 나오셔서 환경보전과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영준

김영준환경보전과장

안녕하십니까 환경보전과장 김영준입니다. 항상 구민의 삶의 질 향상에 노고가 많으신 전재안 위원장님을 비롯한 위원님들 노고에 감사드리며 행정사무감사 보고에 앞서 환경보전과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 송기용 환경관리팀장입니다. 라덕균 산업환경팀장입니다. 김종하 생활환경팀장입니다. 김달호 폐기물관리팀장은 소송 수행 관계 때문에 오늘 참석을 못하게 되었습니다. 환경보전과 소관 2008년 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다.

송영우위원

위원장님.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

조치결과 사항에 대해서는 이미 위원님들이 숙지하고 있습니다. 따라서 바로 질의 및 답변으로 들어갔으면 합니다.
재안

전재안위원장

위원여러분 동의하십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 그럼 환경보전과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종민위원

국장님 과장님 팀장님들 고생들 많으신 것 아는데 과장님한테 순환골재 문제에 대해서 제가 몇 가지만 얘기하겠습니다. 이게 지금 소송 중이라는데 맞습니까?
영준

김영준환경보전과장

소송수행 지금 진행되고 있습니다.

이종민위원

그런데 5월 중에 이게 끝난다고 했는데 6월 19일 날로 연기가 되었어요?
영준

김영준환경보전과장

소송이 아시겠지만 원고 측에서 내게 되면 또 피고 측에서 계속 자료를 내고 또 변호사끼리 계속 협의를 하기 때문에 저희가 생각하는 것만큼 계획대로 딱딱 진행이...

이종민위원

그런데 소송이 행정소송이에요?
영준

김영준환경보전과장

민사소송이죠.

이종민위원

민사인데 우리 행정기관하고 소송하는 것이에요.
영준

김영준환경보전과장

아닙니다.

이종민위원

자기들끼리.
영준

김영준환경보전과장

자기들끼리죠.

이종민위원

그러면 이거 상당히 어렵겠네요.
영준

김영준환경보전과장

그렇죠. 지금 이해당사자끼리 소송 중에 있기 때문에 저희 관에서...

이종민위원

5월 중에 이게 마무리가 된다고 하더니 6월 19일 날로 연기가 되었더라고요.
영준

김영준환경보전과장

6월 19일도 어떻게 될지 모르겠습니다. 여기서 또 만약에 1심에서 끝난다고 해도 2심, 3심까지 가는 사항이기 때문에...

이종민위원

그러면 그 소송이 끝나야 이것이 어떻게 처리할 수 있는 방법이 나오는 거예요?
영준

김영준환경보전과장

가장 좋은 방법은 법원의 결정에 따라 처리하는 방안이 가장 합리적인 방안인데 현실적으로는 지금 시간이 많이 소요되는 사항이기 때문에 저희가 얼마 전에도 토지주를 상대로 해서 간담회를 한번 한 적이 있습니다.

이종민위원

여러 번 한 것으로 나와 있는데.
영준

김영준환경보전과장

최근에도 했는데 거기서 가장 많은 지분 52%, 30% 정도 지분을 소유하고 있는 한국 토지신탁에 위탁되어 있는 보람조합이 이것을 자기네가 어떻게 치우겠다 이런 의견을 제시했는데 그런 부분에 대해서 일부 토지주들이 지금 9명의 토지주가 있습니다. 그중에서 또 20% 토지 한 지주는 비용 문제 때문에 처리하는데 비용이 소요되기 때문에 그런 문제 때문에 서로 합의가 도달이 어렵기 때문에 저희가 지금 우리 고문 변호사한테 자문을 의뢰해 놓은 것이 뭐냐 하면 만약에 보람 쪽에서 이것을 치우게 될 때에 법적인 문제가 없는지 또 지금 토지주 등기상에 보람조합은 되어있지 않고 토지신탁으로 신탁이 되어 있습니다. 이렇게 가능한지 여부를 지금 문의 중에 있기 때문에 그 결과에 따라서 또 이와 관련해서 시중 소문이 금방 치우니 안 치우니 업자들끼리 하도 말이 많기 때문에 그런 부분에 대해서 저희가 정확한 법적 논리와 또 그것을 치울 수 있는 방안을 많이 강구 중에 있습니다.

이종민위원

그런데 그것이 소송이 끝나야만 구·시에서 같이 합의해서 치울 수 있는 방안이 나오는 것 아니에요? 계속 소송하면 이거 못 치운다는 얘기 아니에요.
영준

김영준환경보전과장

지금 토지주들한테 저희가 회의할 때마다 누차 강조하는 것은 뭐냐 하면 이게 치우는 시기가 있다 여러분들이 만약 기다린다고 되는 사항도 아니고 지금 이 수요가 필요할 때에 토사가 필요할 때에 빨리빨리 치워야지 그렇지 않으면 시기를 놓친다 이런 얘기를 계속 강조를 하거든요. 그래서 그런 문제에 대해서 이미 보람 측에서 인지를 하고 있어가지고 보람 측에서는 자기네가 일단 선 치우고 나머지 부분에 대해서는 자기네가 토지주들하고 협의해서 한다는데 지금 아홉 분 중에서 토지주 세분이 이미 동의를 했고 그래서 60%가 넘어갑니다.그런데 실질적으로 민법상으로 지금 과반이 넘게 되면 치우는데 이렇게 현상 변경하는데 문제는 없는데 그렇지만 그게 단지 옮기는 것이 아니고 처리해서 비용이 초래되기 때문에 이런 부분이 과연 토지주들이 있고 또 토지 중에서 일부분이 또 외국 국적으로 소유한 분이 계세요. 그런 부분이 있기 때문에 그런 문제를 저희가 고심을 하고 있습니다.

이종민위원

그런데 이게 순환골재가 예를 들어서 어디 소비가 된다면 돈 받고 파는 것 아니에요?
영준

김영준환경보전과장

그렇죠.

이종민위원

그러면 치울 수가 있는 것 아니에요?
영준

김영준환경보전과장

쉽게 얘기해서 거기에서 나와서 순환골재를 치워서 일부 이용 목적에 쓰고 나머지 토사가 문제거든요. 나머지 토사 같은 경우는 기층제나 기반으로 쓸 수가 있기 때문에 지금 우리 이 수도권이나 또 서구 지역에서 대형 국·시책사업이 계속 벌어지기 때문에 수요처는 많습니다. 기회 있을 때에 이것을 해야지 그런 것을 누차 강조했기 때문에 보람조합 측에서도 이것에 대해서 관심을 갖고 지금 치우려고 준비를 하고 있어요. 그렇지만 그 부분에 대해서 저희가 임의대로 치울 수가 있는 문제가 아니기 때문에 그리고 또 저희가 법적 자문을 거치고 있습니다.

이종민위원

과장님 애쓰는 것은 아는데 좀 의지를 가지고 치울 수 있도록 하여간 지주들을 설득을 시켜야 돼요 이거 내가 봤을 때에. 내가 보기에는 대법원에서 지금 계류 중이라는데 이거 내가 봤을 때 민사이기 때문에 오래갈 것 같더라고요.
영준

김영준환경보전과장

중요한 것은 9명이다 보니까 이게 쉽게 그리고 또 일부 토지주가 서로 계속 법원 소송이 얽혀 있기 때문에 하여튼 저희가 계속 노력을 하고 있습니다. 그래서 법적 마무리조치를 하겠습니다.

이종민위원

의지를 가지고 이것을 사실 알고 있지만 아시안게임도 2014년도에 하는데 그 안에 관문인데 사실 그게 흉물덩어리라고요. 이곳 주민들도 이것 때문에 상당히 많은 얘기들을 많이 해요. 그러니까 하여간 의지를 가지고 한번 치울 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
영준

김영준환경보전과장

네 알겠습니다.

이종민위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

이종민 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

저는 그냥 질의 하지 않고 넘어가려고 했는데 사실 순환골재 문제는 사 인간에 소송이기 때문에 우리 구가 명확한 대안이 없이는 해결이 안 됩니다. 처음부터 저는 그렇게 말씀을 드렸는데 간담회 개최해야 똑같은 사항 같고 하여튼 고생들 하시는데 이해를 돕기 위해가지고 북항 배후부지 공원조성 관련해가지고 향후 추진계획에 나와 있지만 사석 자리에서 물어봤지만 북항IC 별도 설치 건의에 대해서 진행사항을 우리 위원님들의 이해를 돕기 위해서 설명 좀 해 주세요. 어떻게 진행되는 것인지.
영준

김영준환경보전과장

저희가 배후단지 공원문제는 당초에 참고로 이해를 돕기 위해서 말씀드리면 중앙에 배치되어 있던 것을 저희 환경과에서 그것을 계속 협의를 해서 저쪽 바다 쪽으로다가 사이드로 뺐습니다. 이해를 쉽게 해서 인천항만공사 쪽에서는 자기네 이용자 측면에서만 공원을 7,600평 정도 되는데 그것을 우리 주민들이 쉽게 접근 이용이 안 되도록 저희가 적극 협의해서 저쪽 별도 도로를 내서 해안 쪽으로 하는 것으로 했고 또 IC 문제는 이게 지금 시에서도 계속 관심사항이고 저희가 또 항만 해경 협의이라든가 누차 협의했는데 여러 가지 기술적인 문제라든가 개선 문제가 얽혀 있어가지고 우리가 원하는 바가 쉽게 추진이 안 되고 있습니다. 하여튼 저희가 지속적으로 시라든가 또 관계부서와 협의를 해서 IC가 개설되도록 노력하겠습니다.

송영우위원

거의 북항IC 설치가 안 된다고 봐야 되겠죠?
영준

김영준환경보전과장

어렵다고 판단되고 있습니다.

송영우위원

차라리 이것을 추진계획에서 빼자고요.
영준

김영준환경보전과장

네 알겠습니다.

송영우위원

여러 가지 추진계획 보시면 정말 경제난이 어려운 노점단속을 대부분 이렇게 진행하려고 피해주고 어떤 경제 환경에 대해서 많이 고려하시는데 지금 그런 생각으로 단속 좀 위주로 해 주시고 추진계획도 계획대로 진행될 수 있도록 더욱더 만전을 기해 주시기 바랍니다.
영준

김영준환경보전과장

네.

송영우위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 환경보전과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 김영준 환경보전과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 금순 위생과장님 나오셔서 위생과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
금순

금순위생과장

위생과장 금순입니다. 바쁜 일정에도 불구하고 구민 복지증진 및 구정발전에 애쓰시는 복지도시위원회 전재안 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고에 앞서 위생과 팀장을 소개하겠습니다. 위생관리팀장 오영희입니다. 위생지도팀장 김문수입니다. 유통식품관리팀장 김용석입니다. 185페이지 약수터 관리 철저입니다. 지정약수터 9개소는 매월 1회씩 수질검사를 실시하여 결과서를 부착하고...
재안

전재안위원장

과장님 잠시 만요. 박구 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

박구위원

조치결과에 대해서 우리 위원님들이 다 숙지하고 있으므로 추진 중인 내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
재안

전재안위원장

위원여러분 동의하십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 과장님 추진 중인 내용만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
금순

금순위생과장

약수터는 금년 4월에 노후된 안내판을 모두 교체하였습니다. 또 부적합 율이 높은 가연산 약수터에는 자외선 살균소독기를 설치 중으로 지금 시설 설치 중이면서 약수터주변 방역조정 등 지속적인 환경정비 등을 위하여 위탁관리 계획을 5월 중으로 완료할 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 186페이지 부적합 약수터의 일정기간 폐쇄조치입니다. 2008년도에는 부적합이 많았던 불노약수터와 석남2약수터가 금년도 4월까지는 불노약수터만 1회 부적합이 나왔습니다. 약수터는 지역주민이 자율적으로 이용하는 시설로 등산로 체육시설 등과 연계되어 있어서 강제적인 폐쇄는 어려움이 많습니다. 앞으로 약수터주변 환경을 지속적으로 관리하여 부적합 율이 감소되도록 하겠습니다. 다음은 190페이지 어린이먹거리 안전관리입니다. 서구 관내에는 66개의 초·중·고교가 있으며 학교 주변에 저희가 전담 소비자식품감시원 20명을 배치하였습니다. 매월 1회이상 지도점검을 실시하고 있으며 어린이 기호식품 수거검사 실시 및 유해식품 등 회수대상 식품 발생 시 학교주변 영업주에게 문자통보를 실시하고 있습니다. 향후에도 어린이먹거리 안전관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 보고를 마치겠습니다.
재안

전재안위원장

금순 위생과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종민위원

금순 과장님 팀장님들도 고생이 많으십니다. 가연산 약수터 그 지하수 개발인데 이게 부적합이에요?
금순

금순위생과장

어느 약수터나 부적합이 나올 때도 있고 또 우리가 수거할 때마다 여름 갈수기에 그런데 부적합 율이 나오는데 저희가 소독기 설치를 하려면 수량도 일정 수량이 있어야 되고 또 개인 소유의 땅에는 할 수가 없는데 가연산 약수터는 국유지이기 때문에 저희가 설치를 하고자 합니다.

이종민위원

내가 알기로는 양호로만 들었는데 그게 부적합으로 나와서 지하수 개발했다는 말이에요. 185미터 뚫었다고 그래서 그것이...
금순

금순위생과장

첫 번째 큰 이유는 땅이 국유지이기 때문에 저희가 하는 것이고 개인 땅에는 설치하기가 어려움이 많습니다.

이종민위원

관리를 철저히 해야 되는 것 아니에요. 앞으로 관리하는데 신경을 많이 써주세요?
금순

금순위생과장

네 알겠습니다.

이종민위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

이종민 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

과장님 그리고 팀장님 우리 주민 위생에 대해서 많은 관심을 갖고 그리고 제가 민원을 처리하는 과정에 전화해보면 현장에 많이 계시고 정말 방문을 많이 하시는 것 같아요.정말 발로 뛰는 공직자 상을 보여주는 것 같아서 감사하다는 말씀을 드리고 제가 이렇게 말씀을 드려 볼게요. 그럼에도 불구하고 원산지표시제 관련해가지고 우리 서구 위생과에는 전혀 알지 못하는 합동단속이 많이 이루어지고 있습니다. 알고 계실 거예요. 그러니까 사전에 우리 구가 힘드시더라도 대중음식점과 관련해서 원산지표시제 관련해가지고 계도를 한다든지 지도점검을 해서 전과자가 들 나올 수 있도록 하는 조치를 한번 강구를 해 보세요. 제가 아시는 분들도 시하고 조사권 가지고 있는 분들이죠. 합동으로 오셔가지고 적발되어서 고발조치가 되고 있는 사람이 몇 분이 계세요. 불시에 오시는 것 같은데 아마 구에다 통보를 안 하고 오시는 것 같아요.
금순

금순위생과장

원산지표시는 저희 위생과에서도 하지만 농림식품안전 거기에서도 이원화가 되어 있어서 그쪽에서도 나오기 때문에 저희가 나갈 때는 미리 다 예고를 나가는데 그쪽에서 나올 때는 예고가 안 되는 부분이 있습니다.

송영우위원

제가 부탁드리는 것은 사전에 우리가 힘드시더라도 충분히 예고를 한다든지 홍보라든지 해서 대비할 수 있도록 어떻게 보면 그분들이 예를 들어서 표시 안 해 가지고 적발되면 고발조치 되고 벌금이 되고 전과자가 되는 것이거든요. 그래서 그게 일단 위생과가 홍보나 계도나 충분히 하셔가지고 대비를 할 수 있는 그런 홍보 좀 생각을 하셔야 될 것 같아요?
금순

금순위생과장

네 알겠습니다.

송영우위원

그렇게 좀 해 주시고 약수터관리가 보면 살균소독기를 설치하신다는 것인데 설치는 아직 안하셨나요? 5월달에 한다고 했는데.
금순

금순위생과장

저희가 4월달에 경리팀에 계약 의뢰를 했는데 이게 절차 상에 문제가 있어서 한 업자가 하는 것이 아니라 전기공사를 따로 해야 되고 조경공사를 따로 해야 되고 또 소독기 납품하는 것이 따로 되어 있기 때문에 분리 발주를 하기 때문에 계약하는데 시간이 조금 오래 걸렸습니다. 4월달에 저희가 하고자 했는데.

송영우위원

요즘에 조기집행에다가 컨소시엄을 해가지고 빨리 진행되고 있는데 예산 있는데 진행이 안 되어서 물어본 것이고...
금순

금순위생과장

그래서 경리팀으로 죄송합니다.

송영우위원

아니에요. 186페이지에 지금 약수터 폐쇄를 우리가 일부 말씀을 드렸고 강제적으로 할 수 없는 것은 아닙니다. 그래서 대안으로 수질을 개선하는 어떤 대안이 있는 것인데 구체적으로 어떻게 수질을 개선할 것인지 답변할 수 있나요?
금순

금순위생과장

저희가 직원들이 저희는 특히 또 하절기에 많은 업소 지도점검 등이 있고 그래서 바빠서 월1회만 약수터 환경정비 등을 하러 수질검사 할 때에 그런 경우만 했는데 앞으로는 업체에 위탁해서 시비보조 50% 사업으로 지원이 되었기 때문에 위탁해서 좀더 자주 관리될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

송영우위원

사실 조치결과에 대해서 우리가 위원님들이 관심을 갖고 있는 분야에 대해서 심도 있는 질의가 이어지고 답변을 하는데 사실은 이게 문구를 보면 거의 학술적이고 문구적인 것으로 그치는 거예요. 구체적으로 나오지 않아가지고 어떻게 하는 것인지 그리고 궁금해서 질의하려고 하다 보면 어떻게 보면 힘드시게 하는 것 같아서 죄송한 마음도 드는데 어린이먹거리 안전관리 철저도 그래요. 예를 들어서 지속적인 위생관리를 어떻게 할 것이며 민간합동인데 1년에 어떻게 계획이 있는 것인지 수거검사를 지금 하고 있는 것인지 할 것인지 지금 우리가 6월달 6개월밖에 안 남았거든요. 5개월밖에 안 남았죠. 이런 것들이 구체적으로 나왔으면 질의를 좀 우리가 축소할 수도 있고 서로가 편할 수 있는 부분인데 이게 없다 보니까 굉장히 궁금해요. 하나하나 다 여쭈어보고 싶은데 그러니까 못하는...
금순

금순위생과장

학교주변 먹거리 추진하는 사업은 소비자감시원 20명을 학교별로 2인1조로 해서 10개조로 나누어가지고 한조에 6개내지 7개 정도를 학교에 배당해줬습니다. 그래가지고 월1회씩 1회 이상씩 학교주변 전수조사 된 분식점이라든가 슈퍼 문구점을 정기적으로 방문해서 유통기간 경과된 식품이 있나 부정불량 식품이 있나 그런 것을 점검하고 또 그 업소에 있는 물품을 저희가 수거 검사해가지고 또 불합격 율이 있나 그리고 또 우리 구 뿐만이 아니라 타 제조업소에서 제조된 식품은 전국으로 유통하는 것이기 때문에 타 시도에서 제조업소에서 부적합 율이 나온 식품이나 과자류 등이 나오면 저희가 문방구라든가 학교주변 업소 해당 기관에 다 SMS 문자 통보를 해서 이러한 물건이 부적합 율이 나왔으니까 관리를 하셔서 빼시도록 있으면 물건을 빼시도록 그렇게 통보하고 있고 정기적으로 하고 있습니다.

송영우위원

내부적으로 전문가들이시니까 아마 훌륭한 계획을 가지고 계신 것으로 알고 있습니다. 그대로 진행될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
금순

금순위생과장

네.

송영우위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

국장님 과장님 팀장님들 수고 많으십니다. 방금 우리 송영우 위원님께서 지적하신 부분 어린이먹거리 안전관리 철저했는데 여기 향후 추진계획에 보면 물론 월1회씩 감시원들이 나가서 감시하고 그 다음에 또 문자 보내고 그 다음에 사전에 예방하고 하는 것 다 좋은데 안내표지판 설치해가지고 학교담장 벽면에 부착형으로 설치한다고 했는데 이게 지금 어린이식품안전보호구역 지정이 된 곳에 한다는 소리잖아요?
금순

금순위생과장

네.

박구위원

그것을 학교 담장에다 부착을 해요? 그게 왜 그렇습니까?
금순

금순위생과장

200미터 이내에 도로에 부착할 수도 있고 학교에 부착할 수도 있고 부착장소에 대한 제한은 특별히 없습니다. 도로에다가 입간판으로 세울 경우는 비용도 많이 들뿐만 아니라 또 다니다가...

박구위원

제가 얘기하는 것은 구역 구역이 있잖아요?
금순

금순위생과장

200미터 직선거리입니다.

박구위원

직선거리로 200미터 안이라고 하면 실질적으로 지금 문구점이나 이런 데잖아요. 먹거리 분식점 이런 것들이. 그 입구에다가 이렇게 벽면에다 붙이는 것 훨씬 더 경각심을 불러일으키는데 효율적이지 학교 담장에다 붙여가지고는 효율적이지 않을 것 같은데 그것을 고려를 하셔가지고 진짜로 판매하는 사람들이 경각심을 가질 수 있는 그런 제도를 만들었으면 합니다. 참고하여 주시기 바랍니다.
금순

금순위생과장

네.

박구위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

박구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 위생과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 금순 위생과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 박창선 청소행정과장님 나오셔서 청소행정과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
창선

박창선청소행정과장

청소행정과장 박창선입니다. 서구발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 전재안 위원장님과 위원여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 청소행정과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 청소행정팀장 조희식입니다. 재활용오수팀장 윤한구입니다. 2008 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 보고사항은 시정요구 사항 1건과 건의요구 사항 5건이 되겠습니다. 먼저 193쪽 시정요구 사항으로 연희동 태영아파트...

송영우위원

위원장님.
재안

전재안위원장

과장님 잠시 만요. 송영우 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

청소행정과에 대한 조치결과 사항은 우리 위원님들이 이미 숙지하고 있습니다. 이에 따라서 바로 질의로 들어갔으면 합니다.
재안

전재안위원장

위원여러분 동의하십니까? (“네.” 하는 위원) 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민태원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민태원위원

과장님이하 팀장님들 수고가 많습니다. 고물상에 대해서 지금 나와 있는데 실질적으로 구획정리사업지구 내라든가 아니면 주로 제가 제일 많이 있는 곳이 어디가 제일 많습니까? 현재 고물상이 제일 많은 데가. 분포적으로 이렇게 많이 설치가 되어 있는 곳.
재안

전재안위원장

팀장님 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
한구

윤한구재활용오수팀장

재활용오수팀장 윤한구입니다. 제가 알기로는 지금 검암동 쪽에 1,2지구 그쪽으로 제일 많은 것으로 알고 있습니다.

민태원위원

바로 그것입니다. 지금 사실 실질적으로 개발이 될 곳에 지금 이런 것이 계속적으로 지속되어 있고 또 그전에도 이런 일로 해서 고물상이 없어져가지고 나중에 공사를 하려고 보면 그 지역에 그냥 폐기물을 누가 가서 그거 치우느라고 골머리 아프고 한 사실 알고 계시죠?
한구

윤한구재활용오수팀장

네.

민태원위원

한 예로 검암동 성당 지을 때 아마 몇 억 들여서 구에서 치워주고 그게 바로 왜 행정기관에서 잘못했기 때문에 그렇다는 말이에요. 그런 일이 앞으로도 계속 발생 안 된다고 볼 수가 없어요. 하도 연희동 검암동 특히나 검암동이 제일 많습니다. 그런데 그것을 매일 그냥 여기 지금 나와 있듯이 그분들 데리고 매일 현황파악이나 하고 매일 위반사례 해가지고 행정조치만 매일 했다고 해서 그것이 시정이 되는 것도 없고 제가 볼 때는. 계속적으로 이런 사항으로 가기 때문에 적극적으로 어떤 미봉책을 마련하지 않으면 안 될 그런 위치에 있는데 앞으로 어떻게 하실 거예요. 지금 실질적으로 신고도 안 하고 원래 고물상은 미신고로 해서 운영을 할 수 있는 것입니까?
한구

윤한구재활용오수팀장

네 그렇습니다. 자유업입니다.

민태원위원

그러면 그분들은 무조건 그냥 점령해서 울타리 쳐놓고 그냥 갖다 쌓아놓고 장사하면 끝나는 거예요.
한구

윤한구재활용오수팀장

고물상이라는 것이 재활용사업이고 국가에서 정책적으로 펼쳐주는 사업이기 때문에 저희들이 검암동 구획정리사업지구에 그런 사례를 봐서 앞으로 그런 일이 없도록 철저하게 지도점검 한다든지 예방차원에서 수시로 그분들 교육도 시키고 앞으로 그런 사태가 벌어지지 않게끔 사전 예방 차원에서 노력하겠습니다.

민태원위원

고물상이라든가 지금 말씀하신대로 별 오지 잡탕이 다 들어오는 입장인데 거기에서 어떤 폐기물 같은 것이라든가 아니면 화학물질 같은 것 그런 것도 계속 들어오는 것으로 알고 있거든요. 그래서 야간에 불을 태운다는 것 같아요. 야간에 불을 질러서 야간에 태워가지고 주민들의 신고도 들어오고 그런 얘기를 내가 들은 적이 있거든요. 그런 것을 미리 사전에 지금 교육도 하신다고 하고 거기에 대한 파악을 하신다고 했는데 실질적으로 파악해 놓은 것이 얼마나 되는지 파악자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
한구

윤한구재활용오수팀장

네 알겠습니다.

민태원위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

민태원 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

과장님 이번에 새로 오셨는데 업무파악도 못 하셨죠?
창선

박창선청소행정과장

아직 계속 파악하고 있습니다.

송영우위원

몇 건 안 되니까 공부 좀 하셨겠죠. 하여튼 지역에서 고생 많으셨고 청소과 오셔가지고 역량을 발휘하여 주시기 바랍니다. 잘 모르시면 팀장님 답변해 주시고 불법 폐가구 투기관리 부분인데 지금 올 1월부터 4월까지 수거실적이 약 47톤으로 나와 있는데 전년도 대비할 수 있나요? 가지고 있습니까? 없으면 그냥 편하게 하세요. 제가 보기에는 지금 극히 줄어들지 않고 있습니다. 이게 매년 해마다 되풀이되는 행정사무감사이고 조치결과 내용이거든요. 이런 무단투기쓰레기를 줄일 수 있는 특단의 조치가 강구되지 않으면 이 문제는 10년 100년 가도 똑같을 것 같아요. 행정사무감사가 감사를 위한 감사가 되고 결과 보고를 위한 보고가 된다고 하면 정말 이런 시간이 아깝지 않나 생각이 듭니다. 그리고 향후 추진계획 또한 순찰 강화를 한다는데 순찰 강화를 어떤 방식으로 할 것인지 인원을 증가시킬 것인지 안 그러면 무인카메라를 설치할 것인지 구체적인 대책이 안 나오면 향후 추진계획도 그냥 이론적으로 그치지 않을까 그런 우려가 있습니다. 이 부분 심도 있게 걱정해 보시고 오는 행정사무감사 때는 구체적인 대안을 제시해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 그래도 잔재쓰레기 감소방안도 마찬가지입니다. 이게 우리 행정사무감사 때 꾸준히 지적되는 사항이거든요. 여기도 잘 나와 있듯이 사실 가정집에서 이제는 재활용품을 선별하는 것은 확률이 굉장히 높아졌어요. 그런데 문제는 배출 후에 민간 수입상이나 운반하는 과정에서 이게 아무 효과가 없다는 거예요. 이미 지적된바 있어서 간단히 말씀드리는데 이렇게 보면 잔재 폐기물의 발생율을 45% 이내로 선별하도록 계약서에 명시했다고 하셨는데 언제 계약을 하셨나요? 팀장님 이거 언제 계약을 했습니까?
재안

전재안위원장

조희식 팀장님. 윤한구 팀장님이 답변하실래요.

송영우위원

잘 모르세요. 됐습니다. 하여튼 이 부분도 정말 일반 차량에 가야 될 것인지 안 그러면 전문 차량에 가야 될 것인지도 한번 고민 좀 해 보시고 정말 이것은 대책이 없어요.49% 50%인데 이런 어떤 근본적인 해결이 안 된다고 하면 정말 이 또한 정말 행정사무감사를 받아야 되고 조치결과를 받아야 되는지 의문이 듭니다. 정말 다음부터는 구체적인 대안을 제시해 주시고 그리고 일일이 다 제가 질문한 사항에 대해서는 아마 모르시는 것이 정상일 것입니다. 좀더 심도 있게 고민하시면 좀더 나은 해결방법이 안 나올까 그런 생각해서 말씀드리고 더욱더 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

과장님 팀장님 수고 많으십니다. 항상 업무보고 때나 행정감사 때 말씀을 드립니다마는 가정동 루원씨티 지금으로서도 잡쓰레기들이 굉장히 많이 있습니다. 폐기물은 물론 처리를 할 가능성도 있지만 그런데 문제는 또 이사를 가시면서 그냥 집안에 그대로 내버려두고 가시는 분들이 굉장히 많이 계세요. 그런 부분들을 시하고 지금 계속해서 의논을 나누고 있으신지 이것이 지금 보상이 늦어져가지고 조금 딜레이 되었는데 내년쯤 되면 철거 들어가면서 바로 이렇게 할 것 같은데 그런 부분들을 시하고 협조하고 있습니까? 팀장님 말씀해 주세요.
희식

조희식청소행정팀장

답변 드리겠습니다. 시하고 지속적으로 협의를 하고 있는 중이고 그 부분에 도로 부분에 대해 가지고는 우리가 클린코리아사업이라고 해 가지고 지금 8명의 인원을 동원해가지고 도로 쪽이라든지 이쪽에 있는 쓰레기는 거의 다 공터라든지 이런 데는 깨끗하게 치워져 있는 상태이고 집안이라든지 빌라단지 내에 있는 쓰레기는 우리 구 권한이 아니고 시나 주공에서 땅을 구입했기 때문에 토지주 쪽에서 처리를 해야 되기 때문에 시나 주공에서 처리하라고 우리가 계속 건의를 한 상태이고 협의도 하고 시청이나 주공하고 같이 협의도 했는데 시청이나 주공 쪽에서 아직 그게 자기들은 그쪽에서는 철거할 때에 같이하는 것으로 비용을 세워야지 그 부분에 대한 비용을 아직 그쪽에서는 세우지 못했다 그때까지 철거될 때까지 좀 양해해 달라 그런 답변을 하고 그러면서 순찰인력 50명을 동원해가지고 그 부분을 낮이나 밤이나 계속 순찰해가지고 대형폐기물이나 불법폐기물을 버리지 못하도록 그렇게 하고 있는 중입니다.

박구위원

거기 지금 청소하시는 분들을 제가 며칠 전에 만났는데 요즘 바쁘시죠 라고 말씀을 드리니까 수고 하십니다 하고 말씀드리니까 그래도 좀 편합니다 라고 말씀하시더라고요. 그러니까 그게 인력이 투입이 되어서 도로에 있는 잡쓰레기 이런 것들은 없는데 문제는 철거를 하면서 물론 주공이나 시에서 집안에 있는 것들을 치우겠지만 그전에 도로의 위생상이나 그 다음에 주민들의 편의를 위해서 바깥으로 나와 있는 쓰레기들까지도 우리 구에서 또 시에서 신경을 써서 주민들의 편익을 도모할 수 있도록 더욱더 노력해 주시기 바라고 특히 철거하면서 하시겠다고 시나 주공에서 얘기하는데 그것 또한 지속적으로 우리 구에서 관심을 가지고 있어야지만 그런 부분들이 해소가 될 것이다 하는 생각으로 말씀을 드리는 것이니까 과장님이하 팀장님들 많이 신경 쓰셔서 그런 부분들이 해소될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
희식

조희식청소행정팀장

이상이 없도록 하겠습니다.

박구위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

박구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 청소행정과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 박창선 청소행정과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 박기현 건설과장님 나오셔서 건설과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기현

박기현건설과장

건설과장 박기현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 전재안 복지도시위원회 위원장님을 비롯하여 여러 위원님께 감사를 드리면서 건설과 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 주성수 건설행정팀장은 충무계획 관계로 17사단과 시군 합동으로 회의가 있어서 계양구에 출장을 하였습니다. 이찬규 토목팀장입니다. 최구영 전기팀장입니다. 김주환 치수관리팀장입니다. 천성범 자전거도로팀장입니다. 저희 건설과 2008년도 행정사무감사 결과 위원님의 지적사항은 시정요구 2건과 건의사항 9건 등 총 11건이며 이중 9건을 완료하였고 2건은 추진 중에 있습니다. 201페이지 시정요구 사항입니다.
재안

전재안위원장

과장님 잠시 만요. 박구 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

박구위원

행정사무감사 조치결과에 대해서 우리 위원님들이 다 숙지하고 있으므로 바로 질의 및 답변에 들어가는데 동의합니다.
재안

전재안위원장

위원여러분 동의하십니까? (“네.” 하는 위원) 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민태원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민태원위원

과장님이하 팀장님들 수고가 많습니다. 지금 내용을 보면 다 완료로 나와 있는데 공촌동 하수도설치공사 지금 완료 되었나요?
기현

박기현건설과장

공촌분구 지역은 2011년도에 완공되는 공사입니다.

민태원위원

한 가지만 여쭙겠습니다. 관공서 주변에 하수설치공사 하는 데는 그날 공사해서 그날 아스팔트 딱 깔아주고 주민이 사는 곳은 잘 안 보이는 곳은 여태도 안 되어 있어요. 그대로 방치되어 있다고 왜 그렇게 합니까? 공사를 왜 나는 도대체 이해를 못하겠어요. 가서 이렇게 보면 관공서나 아니면 번듯한 건물 앞에는 그날로 해서 그날로 자재 다 실어다가 그날로 포장 다 해줘 그래놓고 으슥한 골목길이나 이런 데는 지금 그대로 방치되어 있다고 그거 왜 관리감독 못합니까? 바로 우리 집 앞이 그래요. 내가 창피해서 못 다니겠어요. 동네 사람들한테 미안해서. 제일 먼저 시작한데에요. 공사 중에 제일 먼저 시작한데가 그대로 방치되어 있다고.
기현

박기현건설과장

죄송합니다.

민태원위원

위원님 얼굴 낯짝에 언하라는 거예요 뭐예요 도대체. 주민들이 아니 위원이면 어떻게 이거 신경을 이렇게 안 쓰십니까? 이게 말이 되겠냐고.
기현

박기현건설과장

제가 이 시간이 마치는 대로 곧바로 출장을 제가 직접 해서 시정이 되게끔 금주 안에 시정이 되게끔 연락 올리겠습니다.

민태원위원

이렇게 골목골목 보면 오수관이라고 하나 오수관하고 그런데 보면 주변에 깨져가지고 홈파진 데가 무지하게 많습니다. 한번 다녀보세요. 전부 공사하다가 그리고 또 오수관 연결하면서 실질적으로 도로하고 윗부분 무엇이죠. 그렇게 하는 부분 그런 부분도 망가진 데가 완전히 그냥 눈 가리고 아옹식이에요. 그런 데가 굉장히 많아요. 내가 요새는 솔직히 걸어서 다니는데 일부러 걸어 다녀 봅니다. 어떻게 하나 보려고 하는데 항상 얘기하면 연희동장님한테 몇 번 얘기했는데 알았다고만 해놓고 그만이야 그래서 하도 답답해서 지금 말씀드리는데 그런 부분이 있습니다. 그런 것에 대해서 철저히 그리고 주민들이 볼 때에 그래요. 이렇게 보면 예를 들어서 우체국 옆이라든가 아니면 소방서 옆이라면 그런데 하면 그날로 갔다가 그날로 깔더라고요. 그날로 딱 아스팔트로 정리 다해서 끝내주고 마는데 그것 좀 문제가 있잖아요. 사람은 보는 눈이 다 똑같은데 그런 것에 대해서 철저히 기해 주시고 앞으로 그런 일이 없도록 부탁드리겠습니다.
기현

박기현건설과장

네.

민태원위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

민태원 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

국장님 과장님 그리고 팀장님들 고생 많습니다. 토목이고 전기이고 사실 일이 굉장히 많죠. 위원님들 다 열심히 하시니까 똑같은 생각입니다. 민원도 많고 본인 업무 이외에도 민원에 많이 어떻게 보면 시달린다고 표현해야 될까요. 현장에 자주 나가주시고 그런 민의를 대변해주시고 소리를 들어주신데 대해서 감사합니다.국·시책사업에 서구유치 노력에 있어가지고 아마 자전거도로에 대해서 나열했고 완료로 했는데 자전거도로는 우리 국가정책사업이고 시 정책사업입니다. 이렇게 사업을 발굴이나 유치나 없었나 하는 생각을 해 봅니다. 이런 것이야 팀만 하나 우리가 신설하더라도 100억 정도 예산이 내려오는 사업들이고 한데 꼭 이렇게까지 해야 되느냐 생각을 하고 좀더 서구 유치를 어떤 사업을 해야 될 것인지 곰곰이 생각해야 될 것 같다는 생각을 드립니다. 그렇게 하고 하수종말처리장 인근 축구경기장을 조속히 신설해 달라는 건의가 있었고 그런데 지금 이 부분은 이미 사업이 완료되었죠?
기현

박기현건설과장

완료가 되었습니다.

송영우위원

그런데 이 문제는 어떻게 해결할 것이며 계속 꾸준히 건의해서 하실 거예요 그렇지 않으면 가능성이 있는 것입니까? 가능성이 없는 것입니까?
기현

박기현건설과장

저희가 먼저 위원님들이 지적하신 사항을 시 물관리과에다 공문으로 전달을 했습니다. 공문회신 결과는 사업이 종료되었기 때문에 현재는 조금 어렵고 검단신도시 사업을 할 때에 그 때에 신도시 쪽에 그것을 해서 하겠다고 답변을 했습니다. 조금 시간이 지연은 될 것 같습니다.

송영우위원

요즘에도 축구장을 잔디구장으로 많이 하나요? 유해물질 관련해가지고 문제가 많던데.
경석

이경석도시관리국장

유해물질 관계는 작년부터 그게 문제가 되어가지고 지금은 인조잔디 구장의 칩이 지금은 친환경적으로 바뀌었어요. 그래서 그것은 옛날에 했던 것은 칩 자체가 유해물질이었는데 그게 아마 작년부터인가 다 친환경적으로 바뀐 것으로 알고 있습니다. 그래서 금년도에 우리가 시행하는 능내 근린공원에 인조잔디도 칩 제차가 친환경적으로 바뀐 것이죠. 시공을 할 것입니다.

송영우위원

잘 이해되었고 하여튼 이 문제는 시 물관리과하고 상의를 하시든지 나름대로 대책을 세우든지 안 되면 결정을 내주셔야 돼요. 이렇게 계속 끌고 가서는 안 돼요. 왜냐하면 안 된다면 안 된다고 이렇게 우리 주민들에게 얘기를 해야 될 사항이고 계속 이렇게 끌고 가서는 안 된다는 생각을 하고 있고 209페이지 보면 우리가 굴착공사 기간에 1년에 일정기간만 진행하는 방안을 마련해 달라고 건의를 했고 이에 따라 2회를 연장하셨는데 한번 운영해 보셨습니까?
기현

박기현건설과장

먼저 지적하신 사항에 대해서는 사실상 도로법에 지금 년 4회를 규정하고 있습니다. 그래서 유관기관이라든지 굴착을 요하는 기관은 그 법령을 다 숙지를 하고 있기 때문에 1회로 제한하는 것은 어렵고 또한 중앙관서로부터 올해는 경제 살리기 일환으로다가6회로 오히려 늘려서 확대를 해줘서 기업의 애로를 못 느끼고 빨리 사업이 조기에 시행되도록 도와주라고 이런 공문이 왔기 때문에 그것을 1회로 제한하는 것은 조금 어렵다고 보고를 드립니다.

송영우위원

원래는 도로굴착허가가 1년에 직접 허가할 수 없는 것은 사실입니다. 그리고 그 대안으로 중복굴착 등을 방지하기 위해서 노력하겠다는데 어떤 노력을 하신 것입니까?
기현

박기현건설과장

중복굴착 방지를 위해서는 저희가 지금 년4회 실시하고 있는 도로굴착심의위원회가 각 기관들이 다 모입니다. 경찰서, 한전, KT 해가지고 수도사업소나 이런 데는 다 모아서 그 수장들이 오기 때문에 거기서 같은 라인에 들어가는 굴착을 요하는 것들은 심의위원회 목적이 거기 있습니다. 일원화해서 한번에 시행하는 것이 목적이 되겠습니다.

송영우위원

그것은 제가 추가로 질문 드리려고 했는데 그게 간담회 개최한 것 말씀하시는 것인데 그게 연초계획을 수립해서 각 기관별 사업서나 공람 받아서 심의했을 경우에 연초 계획하고 다른 어떤 굴착계획이 있는 경우가 있었어요. 있다면 몇 건이나 될까요?
기현

박기현건설과장

각 기관들 간에 그런 것은 각 기관들이 자기 기관 나름대로의 예산이라든가 사업시기라든가 이런 것이 각기 다르기 때문에 1회로 몰기는 참으로 어려운 것 같습니다. 시도는 굴착심의 회의 때 저희 부구청장님이 위원장님이시기 때문에 안 그래도 저희도 제안을 많이 합니다. 그런 부분 좀 1회로 심의한다는 것이 조금 어렵지 않나.

송영우위원

사업계획서를 1월, 4월, 7월, 10월 이렇게 4회로 받고 있는데 정말 도로관리심의위원회 개최가 우리가 구상하고 지지하고자 하는 목적하는 달성대로 달성이 되어야 되는데 안 될 수밖에 없는 구조적인 모순도 가지고 있더라고요. 잘 간파하셔가지고 정말 우리가 하고자 하는 어떤 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고끝으로 포괄사업에 대해서 우리 관내업체가 수의계약 할 수 있는 방안을 검토해 달라고 건의했고 지금 재무과에서 수의계약 되도록 최선을 다하고 있는 것은 알고 있는데 지금 얼마나 집행이 되었고 실적건수는 몇 건인지 알고 계세요?
기현

박기현건설과장

저희가 포괄사업 관해서는 2008년도에 시행한 청장님 포괄사업 건은 관내업체를 90.9%를 관내업체를 지정해서 시행을 했습니다.

송영우위원

올해 4월달이든 5월달이든 그 건수나 실적은 없나요?
기현

박기현건설과장

그것은 제가 숫자적으로 파악을...

송영우위원

네 알았습니다. 됐습니다. 향후 추진계획대로 잘 추진해 주시기 바랍니다.
기현

박기현건설과장

네 알겠습니다.

송영우위원

수고하셨습니다.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

과장님 팀장님 수고 많으십니다. 지금 여기 202쪽에 보도블록 등의 낭비성교체 지양했는데 보도블록 교체에 가장 교체를 해야 될 곳이 어디라고 생각하세요? 제일 먼저 해야 될 곳이.
기현

박기현건설과장

저희가 지금 보도블록 교체는 가좌동 공단 5공단 주변이 아주 심각하게 지저번하고 오래되고 낡은 곳이 많이 있고...

박구위원

그런데는 눈에 보이기 때문에 민원이 올라온다든지 직접 현장을 방문해서 하시면 되는데 문제는 제가 돌아다니다 보면 어떤 문제가 있느냐면 제일 필요한 곳이 육교 있죠?
기현

박기현건설과장

네.

박구위원

육교 밑에 거기는 사람들이 안 다녀요. 오래되다 보니까 침하가 돼요. 그래서 거기에 쓰레기가 적치가 되고 그래서 우범지역이 되고 보니까 그래요. 그래서 실질적으로 이쪽 연희동이나 검단 쪽은 신도시이기 때문에 아직까지는 괜찮지만 구도심에 있는 육교 밑에는 실질적으로 많이 교체가 필요할 것들입니다. 그런 것들을 조사를 하셔가지고 깔끔히 이렇게 했으면 좋겠어요. 그것이 바로 예산낭비를 막는 것 아니겠습니까? 그렇죠? 그렇게 해 주시고 보통 인도나 그 다음에 차도에 이렇게 보면 한번 파여져 있으면 제가 보니까 6개월 이상 가더라고요. 그런데 그런 것들이 민원이 안 들어가고 그 다음에 나가서 못 보더라도 동하고 같이 연관을 잘 지어가지고 그런 것들이 빨리 조치가 될 수 있도록 제가 사실 얘기한 것도 1년이 넘었는데도 안 돼요 그런 것들이. 그런데 제가 보니까 동사무소에서 인도에 이렇게 파여져 있으면 보니까 시멘인가 넣는 거 있더라고요.
기현

박기현건설과장

1회용이 있습니다.

박구위원

1회용이 있더라고요. 그런 것이 있는 데도 불구하고 문제는 안 해요. 아까 민태원 위원님이 말씀하셨지만 그런 것들이 만약에 민원이 들어온다든지 아니면 그런 것들을 빨리 이렇게 조치가 되어야 될 것 같아요. 그런 것들을 중점적으로 동사무소 동장님들하고 또 직원 분들 인원이 적지만 소인원이지만 하여튼 이렇게 임펙트하게 움직일 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
기현

박기현건설과장

네.

박구위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

박구 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님이 민태원 위원님이 지적하신 사항 그것은 이번 주에 완료될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
기현

박기현건설과장

제가 직접 출장을 해서 민태원 위원님께서 지금 두 번 세 번 지적을 하시고 얘기를 하셨기 때문에 이 행정사무감사가 끝나는 즉시로 나가서 제가 직접 조사를 하겠습니다. 특별한 원인이 없으면 금주 안에 완료조치 하도록 약속을 드리겠습니다.
재안

전재안위원장

꼭 부탁 좀 드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건설과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 박기현 건설과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 김태종 건축과장님 나오셔서 건축과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태종

김태종건축과장

안녕하십니까 건축과장 김태종입니다. 구정발전과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하시는 전재안 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 과에서 함께 근무하는 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 최우철 건축행정팀장이 되겠습니다. 김남관 건축팀장이 되겠습니다. 고승호 주택팀장이 되겠습니다. 구옥선 공공시설팀장이 되겠습니다. 그러면 건축과 소관 업무 중 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 215페이지가 되겠습니다. 시정요구 하신 사항으로 다세대주택 최상부 다락을...
재안

전재안위원장

과장님 잠시 만요. 송영우 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

조치결과에 대해서는 우리 위원님들이 다 숙지하고 있습니다. 바로 위원님들의 질의에 들어갔으면 합니다.
재안

전재안위원장

위원여러분 동의하십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 송영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영우위원

과장님 팀장님 고생 많으십니다. 우리 건축과는 업무를 잘하고 있는 것 같아요. 3건만 지적을 받았고 또 조치를 하고 있고 제가 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 과장님 잘 모르시면 주무 팀장님 나오셔서 답변해도 상관없고 다세대주택 최상부 다락 타 용도 사용에 관한 것인데 그것은 우리 위원장님도 그렇고 저도 그렇고 동료 위원님도 그리고 많은 심각한 문제가 있다고 생각을 했고 그동안 행감을 통해서 지적을 했습니다. 따라서 지금 현재 사전예방을 하겠다고 하셨는데 구체적으로 어떤 현장점검을 하고 있는지 설명 좀 부탁드립니다.
태종

김태종건축과장

먼저 건축허가 신청이 들어오면 다락방은 최상층 층고 높이를 저희들이 관심 있게 보고 있습니다. 그래가지고 너무 높게 층수가 신청이 안 되도록 우리가 조정을 하고 있고 또 신청 당시부터 설계사무실 건축주들에게 다락방을 타 용도로 사용하면 안 된다는 내용을 주지를 시키고 있습니다. 그리고 안내문을 또 보내 드리고 있고 그렇게 해서 예방을 하고 있고 또 현장점검을 통해서 다락방을 순수한 창고용도로 사용하는 것이 원칙인데 화장실이라든가 이런 것을설치하는 경우가 많습니다. 그래서 주거용으로 쓰는 것을 쓰지 못하도록 저희들이 현장점검해서 지난번에 20개소를 적발했습니다. 그래서 시정조치를 전부 시켰고 지금 2개소는 이미 분양된 세대인데 당초 건축주하고 당사자 간의 소송관계로 해서 시정이 안 된 상태입니다. 저희들이 앞으로는 신청 당시부터 그 관계를 면밀히 검토하여 다락방을 타 용도로 사용하는 일이 없도록 조치를 취하도록 하겠습니다.

송영우위원

올해 들어가지고 현장점검 나간 적 있습니까?
태종

김태종건축과장

금년 했습니다.

송영우위원

몇 분이 어떻게 나가셨어요?
태종

김태종건축과장

주택팀에서 주택팀장하고 주택팀원.

송영우위원

어느 동에 몇 분 나가셨죠?
태종

김태종건축과장

주로 검암동이 많기 때문에 검암동을 나갔습니다.

송영우위원

팀장님 좀 정확히 했으면 어디 점검 나가셨습니까?
재안

전재안위원장

고승호 팀장님 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
승호

고승호주택팀장

주택팀장 고승호입니다. 지금 위원님께서 말씀하신대로 저희가 직원하고 수시로 점검은 하고 있습니다. 그래서 현재 공실이 많아가지고 지금 현재 점검한 결과가 그렇게 많지 않습니다. 그리고 추가로 2009년도에 허가 나간 것이 지금 4건밖에 되지 않아서 현장 나간 것은 지금 안 하고 있습니다. 이상입니다.

송영우위원

지금 물론 위반사항으로 적발된 건수하고 행정조치 건수를 제가 여쭈어보고 싶었는데 20건을 적발하고 행정조치가 아니고 시정조치를 하셨다는데 시정이 된 곳도 있습니다. 안 된 곳 많습니다. 그거 아세요. 그리고 주민피해가 있는 것 알고 계세요? 또한 지금 분양이 안 되어가지고 문이 잠겨 있어가지고 현장도 되는 것인지 모르겠지만 시정을 안 하고 있어요. 가령 예를 들어서 말씀하셨지만 창고 용도로 써야 할 용도가 주거 용도로 해서 둔갑을 해서 분양을 해서 지금 현재로 이루어지고 있는 사항인데 우리가 그렇게 행감을 통해서 지적했음에도 불구하고 잘 이행이 안 된다고 하면 시정조치 한번 나가 시정조치 안 된 것 다시 한번 재점검 해 보았습니까 팀장님.
승호

고승호주택팀장

저희가 지금 위원님께서 말씀하신대로 지금 분양이 안 되어가지고 점검을 나가도 실질적으로 문이 잠겨 있는데...

송영우위원

팀장님 제 말씀은 다른 것 제켜두고 20건을 적발하셨는데 시정조치 했다고 합니다. 시정조치 한 것 다 확인했습니까? 자료 다 가지고 있어요?
승호

고승호주택팀장

네.

송영우위원

20개 다 가지고 있어요. 사진을.
승호

고승호주택팀장

네.

송영우위원

저한테 제출해 주시고 저는 지금 건설업자 분들에 대해서 제가 나무라고 싶은 생각은 없어요. 하지만 우리 순수한 구민들이 멋모르게 분양 받아가지고 피해를 보고 있다는 사실이에요. 그런데 그것을 이미 우리가 인지를 하고 있으면 사후에는 이런 일이 없도록 해야 됩니다. 허가 나가고 예를 들어서 20건을 몇 월 달까지 마무리하고 적발 안 했는지 모르겠지만 구체적으로 제가 안 물어보겠습니다. 좀 지속적인 관심을 가지고 만약에 조치가 안 되면 강력한 행정조치를 해야 됩니다. 정말 서구 지역에는 이래서는 안 되겠다는 의식도 심어드리고 그리고 우리 건축 개발하시는 분들한테는 또 다른 인센티브를 찾아서 드리면 되는 것이니까 이런 것은 불법적이거든요. 그런 쪽으로 제발 협조 좀 부탁드립니다.
승호

고승호주택팀장

네 알겠습니다.

송영우위원

수고했습니다. 감사하고 이상입니다.
재안

전재안위원장

송영우 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 구재용 위원님 질의하여 주시기 바입니다.
재용

구재용위원

구재용 위원입니다. 건축과장님 그리고 팀장님들 수고 많으십니다. 한 가지만 여쭙겠습니다. 특히 우리 서구에 구획정리사업지구 내에 대지도 그렇지만 건물들이 당초 목적한 바대로 이렇게 써야 되는 것들이 있죠?
태종

김태종건축과장

네.
재용

구재용위원

그런데 지금 우리 구획정리사업지구 내에 목적한 바대로 사용되지 않는 건물들이 많죠? 예를 들자면 종교시설이나 학원이나 그런 것들은 허가 때문에 잘 안 되겠지만 예를 들자면 종교시설 지금 종교시설 때문에 민원이 들어와 있는 것이 많죠?
태종

김태종건축과장

지금 들어와 있습니다.
재용

구재용위원

과장님 앞으로 어떻게 처리하시려고 하십니까?
태종

김태종건축과장

그것 때문에 고심을 하고 있습니다. 종교시설인데 한두 사람 관련된 것도 아니고.
재용

구재용위원

그래서 질타하려고 하는 것은 아니고 앞으로의 방향 설정을 과장님이 어떻게 설정을 해서 업무를 보실 것인가 라는 것에 대해서 여쭈어보고 싶어서 드리는 질문입니다.
태종

김태종건축과장

저희들이 어쨌든 행정조치로서...
재용

구재용위원

행정조치 지금 가능합니까?
태종

김태종건축과장

하여튼 저희들이 고발하고 이행강제금 부과하고 해야 되는데 그분들이 이전을 하면 시정이 되는데 이전하기 전까지는 사실은 시정이 안 되는 사항이 되거든요.
재용

구재용위원

예를 들자면 종교시설이 교인들이 많아서 그렇게 됩니까? 예를 들자면 개인이면 금방 시정조치하고 또 2차 조치 들어갈 텐데 지금 그렇게 못하는 것들이 교인들이 숫자가 많아서.
태종

김태종건축과장

그런 문제도 많겠지만 건물 자체가 시정이 되려면 교회가 다른 데로 이전을 해야 되거든요.그런데 그 지역에는 또 교회 종교시설이...
재용

구재용위원

우리 구에 그렇게 되어 있는 종교시설이 얼마 정도 돼요. 숫자가 어느 정도 돼요?
태종

김태종건축과장

저희들한테 문제된 것은 7개소가 되겠습니다.
재용

구재용위원

민원 들어와 있는 것만 7개이고 그 이외에 조사되지 않은 것도 많지 않아요. 확인되지 않은 그런 것들.
태종

김태종건축과장

다른 것은 조사가 아직 안 되었습니다. 그런데 조사된 건물은 7개소입니다.
재용

구재용위원

확인이 안 되었죠? 팀장님 확인이 안 되었을 뿐이지 많죠?
재안

전재안위원장

발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
재용

구재용위원

이게 7개 민원 들어와 있는 대상 이외에 민원이 들어오지 않거나 또 확인이 안 되어서 그렇지 사실상 많은 것 아니에요.
남관

김남관건축팀장

건축팀장 김남관입니다. 지금 저희가 기존에 적발이 되어서 관리하고 있던 것이 민원을 냈던 7개에 포함이 되는 부분도 있고 그래서 기존에 관리되었던 것도 거기에 포함되었다는 것을 말씀드리고 경서지구는 없습니다. 검암지구 외에 다른 지구는 이렇게 문제가 되어서 나타나고 있는 부분은 없습니다. 대개 종교시설이 허용되는 부분이라든가 그런 부분에 건축이 되고 있고 문제가 되는 부분은 검암지구에 지구단위계획에서 단독주택 용지로 계획된 그 부분에 종교시설이 들어가고 있다는 것이 문제가 되고 있는 것입니다.
재용

구재용위원

그런 것도 있지만 예를 들자면 석남동 쪽에 국유지를 무단점유해서 종교시설로 쓰고 있는 데도 있지 않습니까? 그거 모르세요?
남관

김남관건축팀장

그런 일반지역에 대해서 그렇게 불법적 건축물에 대해서는 저희가 파악하고 있는 것은 없습니다.
재용

구재용위원

모르시는 거예요. 모른 척 하시는 거예요.
남관

김남관건축팀장

그 부분은 파악한 것이 없습니다.
재용

구재용위원

파악한 것이 없어요. 하여간 나중에 한번 확인해 보시고 그래서 그런 부분에 있어서 과장님이나 국장님이나 어떻게 방향 설정을 해놓은 것이 없으십니까? 과태료 부과하실 것 아니잖아요?
태종

김태종건축과장

이행강제금 부과를 해야 되고 사실 근본적인 대책은 지구단위계획 변경이 되어가지고 종교시설이 설치될 수 있도록 한다든가 아니면 그분들이 완전히 하게끔 이전을 해야 되는데 사실상 그 두 가지가 다 쉽지 않은 문제가 되겠습니다.
재용

구재용위원

국장님 과장님 잘 협의하셔서 원만하게 또 지켜보는 분들이 많습니다. 그래서 그분들하고 잘 상의해서 좋은 방향으로 이렇게 잘 검토해 주시기 바랍니다.
태종

김태종건축과장

네 알겠습니다.
재용

구재용위원

이상입니다.
재안

전재안위원장

구재용 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 제가 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 저번에 석남동 원룸을 별도 용도변경해서 아파트로 분양한곳 그것은 조치가 어떻게 되었나요?
태종

김태종건축과장

그것은 사실 아파트하고 업무시설하고 관계 차이는 주거용으로 전체적으로 쓰느냐 안 쓰느냐 그것이 문제거든요. 그런데 저희들이 지난번에 문제가 되어가지고 거기에 화장실 이런 것을 더 설치를 했습니다. 화장실을 설치하게 되면 주거용 목적이 되기 때문에 그 부분에 대해서 전부 시정지시를 했습니다. 계속 화장실 설치하고 이런 구조된 것을 전부 시정을 했고 또 시정이 된 다음에 민원 내신 분하고는 또 원만히 협의를 해가지고 민원해소가 된 상태가 되겠습니다.
재안

전재안위원장

그게 원만하게 해결되고 지금 불법 용도변경 한 부분도 원 위치가 다 되었다고요?
태종

김태종건축과장

전부 시정을 했습니다. 화장실로 만든 것을 전부다 철거를 하고 제거를 했습니다.
재안

전재안위원장

확인하셨습니까?
태종

김태종건축과장

네.
재안

전재안위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건축과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제4차 복지도시위원회는 내일 10시에 개의하여 도시개발과, 녹지경관과, 토지정보과 및 교통행정과, 교통민원과 소관 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제159회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 18분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록