우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

인천 서해구의회 5분자유발언

이윤숙 의원 5분자유발언

제168회 제2차 예산결산특별위원회2010-09-08

이윤숙 의원 프로필 보기 →

상원

강상원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제2차 예산결산 특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 우리 위원회에 회부된 2009회계연도 세입·세출 결산승인안과 각 상임위원회에서 예비 심사한 2010년도 일반회계 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대해 심사하시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2009회계연도 세입·세출 결산승인안을 상정합니다. 심사방법은 재무과장님으로부터 제안설명을 들은 다음 질의, 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 2009회계연도 결산검사에 대한 설명은 기 배부해 드린 유인물로 가름하고자 하오니 참고하시기 바랍니다. 그럼 지준호 재무과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
준호

지준호재무과장

재무과장 지준호입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산 특별위원회 강상원 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 지금부터 2009회계연도 세입.세출 결산승인안을 보고 드리겠습니다. 먼저 세입.세출 결산검사 개요입니다. 결산검사는 2010년 6월 7일부터 6월 26일까지 20일간 김영옥 대표위원님과 4명의 세무사님으로 구성된 결산검사위원님들이 예산집행 전 분야에 걸쳐 검사를 실시하였습니다. 그러면 지금부터 세입.세출 결산 현황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 먼저 세입.세출 결산사항 중 일반회계 및 각종 특별회계 세입.세출 결산 총괄, 일반회계 총괄, 특별회계 총괄사항을 보고 드리고 이어서 기금결산, 채권현재액, 채무결산, 공유재산 증감 및 현재액, 물품 증감 및 현재액 순으로 보고 드리겠습니다. 세입.세출 결산서 책자의 7페이지입니다. 먼저 일반회계 및 각종 특별회계 세입.세출 결산에 대하여 총괄적으로 설명 드리겠습니다. 예산 현액은 전년도 이월금 498억 5천 919만 1천 920원을 포함하여 4천 394억 6천 319만 5천 920원입니다. 수납액은 4천 417억 5천 742만 44원이고 지출액은 3천 727억 9천 689만 7천 598원이며 그 차인 잔액은 689억 6천 52만 2천 446원으로 지방재정법 제52조의 규정에 의거 회계별로 다음연도에 각각 이월하게 되겠습니다. 다음연도 이월액 중에는 명시이월 56억 2천 541만 8천 360원, 사고이월 107억 1천 135만 3천 517원, 계속비이월 94억 6천 901만 5천 190원과 국시비보조금 집행 잔액 49억 3천 360만 7천 253원이 포함되어 있으며 차인잔액에서 다음연도 이월액과 보조금 집행 잔액을 공제한 순세계잉여금은 352억 2천 112만 8천 126원이 되겠습니다. 다음 일반회계입니다. 일반회계 예산 현액은 전년도 이월금 465억 6천 933만 8천 930원을 포함한 4천 156억 8천 281만 8천 990원에 대하여 수납은 4천 173억 7천 567만 1천 315원, 지출액은 3천 544억 7천 209만 2천 669원이며 그 차인잔액은 629억 357만 8천 746원으로 다음연도에 이월 되겠습니다. 일반회계 이월액 중에는 명시이월 96억 2천 541만 8천 360원, 사고이월 107억 1천 135만 3천 517원, 계속비이월 55억 9천 750만 50원, 국시비보조금 집행 잔액 46억 9천 102만 1천 602원을 포함하였으며 차인잔액에서 다음연도 이월액과 보조금 집행 잔액을 공제한 순세계잉여금은 322억 7천 828만 5천 217원이 되겠습니다. 다음은 8페이지 특별회계입니다. 공기업 특별회계는 없으며 현재 7개 특별회계를 운영하고 있습니다. 7개 특별회계의 예산현액은 전년도 이월금 32억 8천 985만 2천 930원을 포함하여 238억 1천 37만 6천 930원입니다. 수납액은 243억 8천 174만 8천 829원, 지출액은 183억 2천 480만 5천 29원이며 그 차인잔액은 60억 5천 694만 3천 7백 원으로 다음연도에 이월 되겠습니다. 다음연도 이월액 중에는 명시이월, 사고이월은 없으며 계속비이월 28억 7천 151만 5천 140원과 보조금 집행 잔액 2억 4천 258만 5천 651원이 포함되어 있으며 다음연도 이월액과 보조금 집행 잔액을 공제한 순세계잉여금은 29억 4천 284만 2천 909원입니다. 다음은 9페이지 특별회계 세부 사항으로는 발전소주변지역 지원사업 특별회계, 의료급여기금 특별회계, 기반시설 특별회계, 10페이지부터 11페이지까지의 주차장 특별회계, 검암1.검암2,경서지구 토지구획정리사업 특별회계가 있으며 각각의 특별회계 세부 내역은 결산서 내용과 같습니다. 다음은 145페이지 기금결산에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 설치 관리하고 있는 기금은 중소기업 육성기금 외 7종으로 전년도말 현재액 108억 1천 571만 6천 28원으로 수납액은 44억 9천 560만 3천 735원이고 지출액은 4억 1천 566만 9천 2원입니다. 차인잔액은 148억 9천 566만 761원으로 세부 내역은 결산서와 같습니다. 다음은 173페이지 채권현재액 설명입니다. 현재액은 22억 5천 534만 160원이며 당해연도에 9억 6천 935만 3천원이 발생하고 180만 6천 770원이 소멸하여 당해연도말 현재액은 32억 2천 288만 6천 300원이 되겠습니다. 그 세부내역은 결산서의 내용과 같습니다. 다음은 181페이지 채무결산에 대한 설명이 되겠습니다. 우리 구에서 갚아야 할 채무는 전년도말 현재액 308억 9천 2백만 원이며 당해연도에 118억을 발행하고 35억 3천만 원이 상환되어 당해연도말 현재액은 391억 6천 2백만 원으로 세부내역은 결산서의 내용과 같습니다. 다음은 191페이지 공유재산 증감 및 현재액 보고서입니다. 전년도말 6천 69억 7천 154만 7천 626원에서 당해연도에 6천 658억 9천 26만 2천 715원으로 전년 대비 589억 1천 871만 5천 89원이 증가하였으며 세부 내역은 결산서 내용과 같습니다. 다음은 196페이지 물품 증감 및 현재액 설명입니다. 전년도말 364종 50억 2천 958만 1천 317원에서 당해연도에 391종 62억 1천 120만 7천 344원으로 전년도 대비 27종 11억 8천 162만 6천 27원이 증가하였으며 세부 사항은 결산서 내용과 같습니다. 이상으로 2009회계연도 세입.세출 결산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

강상원위원장

지준호 재무과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 191쪽 채무액이 증가됐다고 했죠? 증가된 내역을 상세히 설명해 주십시오.
준호

지준호재무과장

결산서에는 총괄만 나와 있습니다. 세부적인 사항은 기본 자료에는 없고 담당 과에서 제출하는 것으로 해주시면 고맙겠습니다.

박형렬위원

이 자리에 가지고 안나오셨습니까? 그러면 질문을 해야 될 이유가 없으면……. 자료를 충분히 가지고 왔어야죠.
정배

이정배기획홍보실장

기획홍보실장 이정배입니다. 지금 박형렬 위원께서 우리 구의 채무액이 많이 늘어난 원인에 대해서 말씀하셨는데 채권 발행은 위원님들도 아시다시피 석남완충녹지 조성사업과 가좌완충녹지 조성사업에 채권을 발행한 사항입니다. 현재까지 우리 구 2000년도말 총채무액이 392억이었습니다. 올해도 가좌완충녹지 때문에 80억의 지방채를 발행해서 현재까지 총 472억인데 이 중 151억은 시에서 상환하기로 되어 있는 금액입니다. 또 실질적으로 우리가 갖고 있는 것은 321억이 순수한 빚인데 앞으로 시재정과 같이 해서 할 사항이고 앞에서도 말씀드렸듯이 이 채권은 석남완충녹지와 가좌완충녹지사업 채권이란 말씀을 다시 한번 드리겠습니다.

박형렬위원

그 사업이 시사업 아닙니까? 우리가 구 예산을 구에서 빚을 내서 한 것이지.
정배

이정배기획홍보실장

네, 이 사업은 오늘 신문에도 났듯이 시와 구와 매칭사업으로 50대50인데 2007년도부터 했고 이자상환금도 시에서 부담하기로 2007년도부터 결정한 사항이 되겠습니다.

박형렬위원

그러면 우리가 그 빚을 다 하면 시에서 언제 우리한테 돌려줍니까?
정배

이정배기획홍보실장

지금 매년 장기적으로 시에서 주기로 되어 있는 금액이 내년도에도 이자상환금은 20억이 나가 있는데 시에서 11억을 주고 저희가 나머지를 지출하는 것으로 준비가 돼서 점차적으로 2018년까지 되는 것으로 준비돼 있습니다.

박형렬위원

석남완충녹지하고 가좌동하고 사업하는데 그 빚을 졌다 이거죠?
정배

이정배기획홍보실장

네, 그렇습니다.

박형렬위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
상원

강상원위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 지준호 재무과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2009회계연도 세입·세출 결산승인안은 지금까지 각 위원님들이 지적한 사항에 대해서는 시정토록 주문하고 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안

10시 20분

다음은 의사일정 제2항 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다. 회의 진행 방법은 각 상임위원회로부터 예비심사 결과에 대하여 보고를 들은 다음 질의와 답변을 병행하는 방법으로 심사하고자 합니다. 그럼 의회운영위원회 문천환 간사님 나오셔서 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 예비심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
천환

문천환위원

의회운영위원회 간사 문천환 위원입니다. 지난 9월 3일 의회운영위원회에서 심사한 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입세출안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 예산 규모는 2010년도 기정예산액 9억 8천 214만 5천원보다 2.9%인 2천 893만 1천원이 감액된 9억 5천 321만 6천원으로 편성되었습니다. 심사 내용을 말씀드리면 예산안에 대한 타당성을 검토하여 의회사무국에서 제출한 원안대로 예비심사 하였습니다. 끝으로 예산안 예비심사에 대한 자세한 내용은 우리 위원회에서 작성한 예비심사보고서와 예산안 수정내역을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

강상원위원장

문천환 간사님 수고하셨습니다. 다음은 기획총무위원회 김진규 간사님 나오셔서 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

기획총무위원회 간사 김진규 위원입니다. 지난 9월 3일부터 7일까지 기획총무위원회에서 심사한 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 일반회계는 기정예산 대비 75억 4천 990만 3천원이 증액된 1천 120억 8천 488만 7천원으로 7.22%가 증액된 예산으로 편성되었습니다. 다음 특별회계 예산 규모는 1억 2천 857만 6천원이 증액된 21억 9천 357만 6천원으로 6.23%가 증가된 예산으로 편성되었습니다. 예산안에 대한 부서별 주요 심사내용을 말씀드리면 기획홍보실 서동이장학회 출연금에 관한 사항, 총무과의 차 없는 거리 운영에 관한 사항, 검단4동 및 검단보건지소 청사 건립에 관한 사항, 교육지원과의 영어마을 운영에 관한 사항, 개방형 자율학교 지원에 관한 사항, 지역경제과의 중앙시장 기능 보강사업에 관한 사항, 향토지원조사에 관한 사항, 재난관리과의 민방위교육장 사무실 집기에 관한 사항, 보건행정과의 기간제 근로자 등 보수에 관한 사항, 검단출장소의 재난관련 자재 구입에 관한 사항, 시설관리공단 경영사업본부의 임원 및 직원 인센티브 성과급에 관한 사항 등을 중점적으로 심사하였으며 아울러 예산안에 대한 심도 있는 심사로 기획홍보실 소관 사무실 집기구입 2천 796만원 삭감, 교육지원과 소관 영어마을 운영 관련 4개 사업 8천 9백만 원 삭감, 서인천 도서관 내장공사 1억 9천만 원 감액 기타 부분은 집행부에서 제출한 원안대로 예비심사 하였습니다. 기타 자세한 내용은 우리 위원회에서 작성한 예비심사 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예비심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

강상원위원장

기획총무위원회 김진규 간사님 수고하셨습니다. 다음 복지도시위원회 이윤숙 위원님 나오셔서 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
윤숙

이윤숙위원

복지도시위원회 이윤숙 의원입니다. 지난 9월 3일부터 7일까지 복지도시위원회에서 심사한 2010년도 일반 및 기타특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 복지도시위원회 소관 일반회계 예산 규모는 1회 추경예산 대비 167억 7천 179만 8천원이 증액된 2천 97억 2천 134만원으로 8.69%가 증가된 예산으로 편성되었습니다. 다음 특별회계 예산 규모는 1회 추경예산 대비 27억 5천 227만 9천원이 증액된 127억 9천 429천원으로 27.4%가 증가된 예산으로 편성되었습니다. 예산안에 대한 부서별 주요 심사내용을 말씀드리면 주민생활지원국 주민생활지원과의 동 자원봉사센터 운영비에 관한 사항, 희망일자리 추진사업에 관한 사항, 지역공동체 일자리에 사업에 관한 사항, 복지서비스과의 연희노인문화센터 건립 시설비에 관한 사항, 문화관광체육과의 서구 특화거리 야외공연에 관한 사항, 야외무대운영 및 관리에 관한 사항, 환경보전과의 저탄소 녹색통장 갖기 운동 참여가정 인센티브 지급에 관한 사항, 위생과의 부정불량식품 신고포상금에 관한 사항, 청소행정과의 상습무단투기지역 꽃담장 설치에 관한 사항, 컨테이너휴게소 교체구입에 관한 사항, 도시관리국 건설과의 도로굴착복구비에 관한 사항, 지하차도 및 교량유지 정비비에 관한 사항, 건축과의 사회취약계층 주택 개,보수 사업에 관한 사항, 도시개발과의 경서2구역 도시개발사업 특별회계 전출금에 관한 사항, 녹지경관과의 가좌완충녹지 조성사업에 관한 사항, 토지정보과의 정비지역 도로명 시설사업(청라지구)에 관한 사항, 교통행정과의 저속전기자동차 운행구역 표지판 설치에 관한 사항, 교통민원과의 화물차공영주차장 공사(추가설치)에 관한 사항, 자동차손해배상보장법위반 번호판 영치에 관한 사항 등을 중점적으로 심사하였습니다. 아울러 예산안에 대한 심도 있는 심사로 문화관광체육과 소관 야외무대 음향장비실 무인경비시스템 운영비 40만 7천원 삭감, 야외무대 음향장비 유지관리비 5백만 원 삭감하고 교통행정과 소관 저속전기자동차 운행구역 표지판 설치 3천만 원을 삭감하고 여타부분은 집행부에서 제출한 원안대로 예비심사 하였습니다. 기타 자세한 내용은 우리 위원회에서 작성한 예비심사보고서와 예산안 조정내역을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예비심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

강상원위원장

복지도시위원회 이윤숙 위원님 수고하셨습니다. 지금까지 각 상임위원회로부터 예비심사 결과에 대하여 보고를 받으셨습니다. 종합 심사에 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 지금까지 각 상임위원회에서 예비심사 한 예산안에 대하여 해당 부서장의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 이정배 기획홍보실장님 의견 있으십니까?
정배

이정배기획홍보실장

의견 없습니다.
상원

강상원위원장

김범식 교육지원과장님 의견 있으십니까?
범식

김범식교육지원과장

있습니다.
상원

강상원위원장

김범식 교육지원과장님 발언대로 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
범식

김범식교육지원과장

교육지원과장 김범식입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 강상원 예산결산 특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 영어마을 브랜드개선 사무관리비와 시설비는 숙박형 프로그램으로 운영되는 영어마을과는 차별화되고 지속성 통합형 영어수업과 체험학습을 병행하는 프로그램임에도 영어마을의 명칭으로 숙박형태와 혼동하게 되고 외국어교육특구에 걸맞은 인프라 구축을 위해 서구영어마을GEC에서 서구외국어교육센터GEC로 명칭을 변경하고자 지난 5월 4일 외국어교육특구 운영위원회 심의를 거쳤으며 또한 영어뿐만 아니라 중국어교실을 내년 1월부터 확대 운영하고자 추진하는 사항으로 명칭 변경시 변경사항 홍보를 위한 리후렛 등 홍보물과 서구외국어교육센터GEC 앰브램사인 제작비 등으로 사업 추진에 꼭 필요한 예산으로 위원님들께서 다시 한번 재검토 하여 주셨으면 합니다. 중국체험실 조성 시설비와 중국체험실 조성 집기 구입 자산 및 물품취득비는 외국어 교육특구에 걸맞는 외국어의 인프라 확대를 위해 중국어교실을 확대 운영하고자 중국체험실 조성은 서구 영어마을의 기존 카페테리아를 중국 어제 오늘, 전통찻집, 경극관 등 3개의 중국 체험실로 조성하고자하는 리모델링비용이며 중국체험실 조성 집기 구입은 중국어체험실 조성에 따른 가구, 냉방기 등 집기 구입비로 내년 1월부터 중국어교실을 확대 운영하고자하는데 꼭 필요한 예산으로 위원님들께서 다시 한번 재검토 하여주셨으면 합니다. 이상입니다.
상원

강상원위원장

김범식 교육지원과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음 김철회 문화관광체육과장님 의견 있으십니까?
철회

김철회문화관광체육과장

이의 없습니다.
상원

강상원위원장

김종원 교통행정과장님 의견 있으십니까?
종원

김종원교통행정과장

의견 없습니다.
상원

강상원위원장

지금까지 삭감된 예산안에 대하여 해당부서장의 의견을 들었습니다. 방금 제시된 의견에 대하여 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 해당 부서장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙

이윤숙위원

질의 하겠습니다. 중국어체험실 집기 구입 1천만 원에 대한 구체적인 내역 알고 싶습니다.
범식

김범식교육지원과장

중국체험실 자산 및 물품취득비는 1천만 원입니다. 중국체험실 조성에 따른 앤틱 가구와 냉난방기 등 집기 구입비가 되겠습니다.
윤숙

이윤숙위원

다시 질의하겠습니다. 중국체험실에 관한 내용을 굳이 추경에 올려서 이렇게 꼭 하셔야 되는 이유가 있습니까?
범식

김범식교육지원과장

네, 있습니다. 중국어를 확대 운영하고자 지난 5월 28일부터 6월 7일까지 12일간에 걸쳐서 6,246명에 대해서 설문을 받았습니다. 설문을 받은 결과 영어와 중국어를 둘 다 수강하시겠다는 분이 1,167명이었습니다. 그래서 이번 추경에 예산을 편성해서 조성하고 모집해서 내년 1월부터 운영하고자 계상했습니다.
상원

강상원위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문순석위원

문순석 위원입니다. 영어마을 건물 안에 지금 중국어를 할 수 있는 그런 규모가 남아 있습니까? 건물을 증축하거나 하지 않아도 그 건물 내에 시설이 있어서 사업을 할 수 있는 겁니까?
범식

김범식교육지원과장

강의실을 12개 정도 활용할 예정입니다. 그래서 기존 카페테리아로 체험실을 운영하고 강의실은 12실을 활용 가능한 것으로 판단됐습니다.

문순석위원

그러면 영어마을 처음 건물을 지었을 때 손익분기점이 있었을 텐데 거기에 미달돼서 교실이 빈 것은 아닙니까?
범식

김범식교육지원과장

그런 차원은 아니고 현재 교실 운영하는 과정에서도 충분히 활용할 수 있다고 판단했습니다.

문순석위원

처음부터 건물을 너무 크게 지은 것 아닙니까?
범식

김범식교육지원과장

교실은 기존에 창신초등학교를…….

문순석위원

학생 수에 비해서 건물이 처음에 너무 방대하게 지어져서 수업을 하더라도 교실이 남는다는 얘기입니까?
범식

김범식교육지원과장

기존에 1,700명인데 지금 1,400에서 1,500명 정도 됩니다. 지금 그쪽에 영어마을이 지리적으로도 조금 시내 쪽과 약간 그런 사항이 있고요. 그리고 전체적으로 학생 수가 좀 감소되는 사항이 있습니다. 그리고 외국어를 배우는 교육 여건도 다른 쪽에도 여건이 있기 때문에 그러한 면이 복합적으로 작용됐다고 생각됩니다.

문순석위원

그러면 처음 생각했던 것보다 학생 수가 줄어서 교실이 남는 관계로 이런 사업을 거기에 다시 할 수 있다 이렇게 봐도 되겠습니까?
범식

김범식교육지원과장

아니요, 교실이 남아서 하는 차원이 아니고 영어뿐만 아니라 제2외국어인 중국어라든지 일본어를 생각할 수 있는데 우선 중국어부터 내년부터 확대해보겠다는 차원입니다.

문순석위원

본 위원이 알기로는 지금 거기 영어마을의 학생 수가 현저히 줄어드는 것으로 알고 있는데 그 관계로 교실도 많고 해서 리모델링해서 다른 사업을 하려고 하는 것으로 알고 있는데 잘못된 생각입니까? 제가 잘못 알고 있는 겁니까?
범식

김범식교육지원과장

다시 한번 그 사항을 말씀드리겠습니다. 체험실은 기존 카페테리아 공간을 리모델링해서 중국 어제 오늘과 전통찻집과 중국경관 세 개의 체험실을 조성하겠다는 사항이고요. 강의실은 12개 정도 기존 영어교실을 하고 있지만 타임별로 했을 때 12실을 활용할 수 있다고 판단돼서 중국어 수요도 있고 그렇기 때문에 확대 추진할 계획이고 그리고 서구가 외국어교육특구이기 때문에 영어에만 안주하지 않고 제2외국어도 확대하고자하는 사항이 되겠습니다.

문순석위원

어찌됐든 처음 취지와는 다르게 영어마을이 활성화가 덜 되고 있는 것은 맞습니까?
범식

김범식교육지원과장

당초 수강 인원보다 감소된 것은 사실입니다.

문순석위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
상원

강상원위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

김진규 위원입니다. 교육지원과장님 질의에 답변 하시느라 고생 많으신데 저도 하나 질의하겠습니다. 영어마을 브랜드 개선이라고 했는데 영어마을에 중국어를 개설하고자하는 것 아닙니까?
범식

김범식교육지원과장

전체적으로 영어마을은 명칭을 바꾸는 것은 바로 건너편 인천영어마을은 숙박형입니다. 말 그대로 언어상에 빌리지 개념이고 저희는 통학형 영어수업과 체험학습을 병행하기 때문에 이 명칭 자체에 혼동이 있기 때문에 그런 차원에서 명칭을 변경하고자하는 사항이 더 많다고 보겠습니다.

김진규위원

영어마을 브랜드를 개선하고자하는 것이 그러면 영어마을에서 중국어체험실을 조성하고자 하면 그 브랜드를 종합적으로 검토해서 이름을 선택해야 되지 않을까요?
범식

김범식교육지원과장

그 사항을 종합적으로 검토해서 지난 5월 4일날 외국어교육특구 운영위원회에서 명칭을 서구영어마을GEC에서 서구외국어교육센터GEC로 심의 의결한 바 있습니다.

김진규위원

그 부분을 제가 알고 싶었던 거고요. 지금 우리 교육지원과장님께서 영어마을에 대해서 끝까지 이의를 달고 위원님들한테 말씀하시는데 이 부분은 잠시 정회를 통해서 진행을 했으면 좋겠습니다.
상원

강상원위원장

더 이상 질의하실 위원님, 김병근 위원님 질의하시기 바랍니다.
병근

김병근위원

김병근 위원입니다. 영어마을에서 외국어교육센터로 바꾸시면서 하는 건데 지금 영어마을은 웅진싱크빅에 위탁하고 있죠?
범식

김범식교육지원과장

네, 그렇습니다.
병근

김병근위원

그러면 중국어를 하시게 되면 이것도 위탁을 주실 건가요?
범식

김범식교육지원과장

그렇게 구성하고 있습니다. 그럴 계획입니다.
병근

김병근위원

잘 알겠습니다.
상원

강상원위원장

박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 지금 영어마을에 1년에 10억씩 웅진에 지원해주는 게 있죠?
범식

김범식교육지원과장

네, 영어마을 10억, 원어민배치사업으로 10억 그렇게 지원되고 있습니다.

박형렬위원

그럼 20억이네요?
범식

김범식교육지원과장

영어마을 분야는 10억입니다.

박형렬위원

지금 거기가 운영이 안돼서 지원해주는 그런 것으로 알고 있고 적자가 많이 난다고 언론에도 나오고 학생 수가 반도 안 차고 있다, 너무 많이 산정해서 지원해주는 것 아닌가요? 그 다음에 현재 지원액이 많은 데도 경영이 잘 안된다는 얘기도 있어요. 그런데 또 다시 중국어마을을 만들고 브랜드다 뭐다 해가지고 이렇게 한다는 것이 제가 아는 상식이라든가 종합해보면 이런 것은 구의 예산을 낭비하고 혈세를 낭비하는 거예요. 이런 예산이 있으면 차라리 복지나 문화체육에 투자를 해야 되지 않나 하고 저희가 의원들이 여러 간담회에서도 확인이 됐고 저 자신도 그렇게 생각했습니다. 그래서 거기에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 영어마을도 잘 안되는데 중국어까지 왜 해야 되는지 취지를 상세하게 설명해 주십시오.
범식

김범식교육지원과장

저희 서구가 외국어교육특구이지 않습니까? 외국어교육특구에 맞게 하기 위해 영어마을을 조성해서 구청과 협약해서 전체적으로 손익분기점이라든지 여러 가지 등등을 고려해서 현재까지 협약을 해서 이루어지고 있는데요. 사실 학교도 그렇고 제2외국어는 중국어, 일본어라든가 여러 가지 수요는 갈수록 많은 것은 사실입니다. 글로벌 시대에. 단순히 영어마을 운영 분야에 미흡한 부분이 있다고 하면 개선을 해야 되겠지만 중국어교실을 확대하는 것과 연관을 짓는 것은 조금 그렇지 않나 그렇게 생각됩니다.

박형렬위원

현재 경영 상태도 어려운데 거기에다가 재투자를 하고 브랜드를 만들어서 다시 중국어를……. 지금 고등학교 이런 데에서 선택과목을 중국어를 많이 없애는 추세입니다. 그런데 그런 것들을 자꾸……. 그리고 얼마 전에 언론에 났잖아요. 사설학원보다도 비싸다. 그리고 25인승 버스가 다니는데 두세 명 타고 다녀요. 거기에 도우미 엄마들도 타고 있어요. 그 분들도 봉급이 나가는 것으로 알고 있는데 두세 명씩 태우고 석남동, 신현동을 다니고 있어요. 그 인원들이 얼마나 낭비인가 모르겠어요. 낭비라고 생각 안 드세요?
범식

김범식교육지원과장

저는 절대 낭비라고 생각하지 않습니다. 왜냐하면 교육이라는 것은 투자라고 생각합니다. 수지가 바로 나타날 수 있는 사항은 아니라고 생각합니다.

박형렬위원

그러니까 경영의 노하우를 충분히 만들고 나서 차후에 사업을 해야지 그것도 안 되는데 자꾸 여기에 중국어도 넣고, 다음에는 일본어도 넣겠네요? 베트남어도 넣고. 이렇게 하면 안 되지 않느냐 이거예요. 그러면 우리가 지원액을 다 10억씩 20억을 준다고 했는데 그 지원액을 주지 말고 웅진에서 자체적으로 해서 하는 것이지 왜 그것을 민간위탁을 해가지고 우리가 돈 20억씩 매년 지원합니까? 잘못된 것 아닙니까?
범식

김범식교육지원과장

그것은 최초 2006년도 외국어특구 지정이 되면서 협약에 의해서 당시 적정하게 이루어져 현재 이루어지는 것으로 알고 있습니다.

박형렬위원

특구를 여러 번 과장님은 얘기하시는데 특구라고 해서 우리한테 무슨 혜택이 있나요? 이름만 특구인가요?
범식

김범식교육지원과장

아무래도 외국어특구로 지정됐기 때문에 서구가 이런 교육 분야라든가 외국어분야에 타 지역보다 발전이 있지 않나 생각됩니다.

박형렬위원

저는 그런 사업을 충분히 검토하고 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
상원

강상원위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙

이윤숙위원

지금 영어마을을 다니는 아이들 연령대가 몇 세부터 몇 세까지인지 또 사는 지역, 주로 이용하는 아이들이 어디 아이들인지. 서구의 아이들이긴 한데 요즘 서구가 교통편이 많이 불편해서 지금 이 윗 지역에서 거기까지 가기가 굉장히 힘든 것으로 알고 있거든요. 그 부분 설명 부탁드리겠습니다.
범식

김범식교육지원과장

현재 올 1,400에서 ·1,500인데 계양이라든가 김포, 저희 서구 지역 이외 사람은 10% 미만이고 현재 거리를 감안해서 버스를 전체적으로 운영하고 있습니다.
윤숙

이윤숙위원

연령대는요?
범식

김범식교육지원과장

초등학생, 성인 다 있는 거죠.
윤숙

이윤숙위원

유치원에 다니는 친구들은 안 되나요?
범식

김범식교육지원과장

예를 들어 본인들이 지금 가르치는 레벨에 맞을 때에는 수업을 따라갈 수 있지만 무작정 따라가는 데는 한계가 있다고 생각합니다. 그것은 기본적으로 본인들이 수강 시에 그 사항은 감안이 되어야 될 것으로 생각합니다.
윤숙

이윤숙위원

외국어특구이고 아이들이 부족하다고 계양이나 김포 아이들까지 받는 상황이라고 하면 유치원에 다니는 7세 아이들은 이 곳을 이용해도 저는 가능할 거라고 생각하거든요.
범식

김범식교육지원과장

본인이 수강할 의사가 있으면 가능한 사항이죠.
윤숙

이윤숙위원

알겠습니다.
상원

강상원위원장

문천환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
천환

문천환위원

문천환 위원입니다. 처음부터 답변 자료를 굉장히 성실하게 준비해 주시고 지금도 서구영어마을에 대한 애착이 굉장히 강하신데 그 열정에 대해서 과장님께 감사의 말씀을 우선 드리겠습니다. 중국어체험실을 조성하지 않는다면 그래도 브랜드 개선사업이 필요합니까?
범식

김범식교육지원과장

필요합니다. 아까 말씀드렸듯이 중국어교실을 확대하지 않아도 기존의 숙박형 마을과 혼동이 있고 그렇기 때문에 명칭을 변경하려고 추진하는 사항이 되겠습니다.
천환

문천환위원

그럼 인천영어마을과 혼동돼서 그런다는 말씀이신가요?
범식

김범식교육지원과장

인천영어마을과 혼동되는 것이 아니고 영어마을이다보니까 숙박형으로 인식이 된다 이거죠. 그래서 서구는 통학 형태의 영어수업과 체험학습을 병행하는 프로그램임에도 그러한 명칭을 사용하기 때문에 바꾸려는 사항이 되겠습니다.
천환

문천환위원

그것 때문에 운영하는 데 큰 해가 되나요?
범식

김범식교육지원과장

주민 분들의 혼선은 있는 상태입니다.
천환

문천환위원

혼선을 방지하기 위해서라도 내실 있게 운영할 수 있는 계획을 짠다든지 하는 생각은 안 해보셨나요?
범식

김범식교육지원과장

그런 부분도 사실 전체적으로 필요하다고 생각됩니다.
천환

문천환위원

서구 영어마을에 걸맞게 특화거리를 조성한다든지 지리적 여건이 서구 전체를 볼 때도 외곽에 있어서 좋지 않다는 의견도 많이 있는데도 불구하고 거기에 계속 재투자하고 그런 개선을 위해서 이렇게 계속 한다고 보면 약간 맞지 않는 면이 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
범식

김범식교육지원과장

다시 한번 말씀을 드립니다만 브랜드 명칭 변경 관계는 출발이 숙박형 프로그램 운영하는 영어마을과 차별화되고 지속형 통합형태의 영어수업과 체험학습을 병행하는 프로그램이면서도 숙박형 형태로 혼동하기 때문에 서구영어마을GEC에서 서구외국어교육센터로 명칭을 변경하고자하는 사항이고요. 위원님께서 말씀하신 여러 가지 인프라 분야 예를 들어 원어민 관계라든가 그 사항은 전체적으로 조금 검토해야 될 사항이라고 생각됩니다.
천환

문천환위원

답변 감사합니다.
상원

강상원위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 교육지원과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 지금까지 각 상임위원회에서 예비 심사 한 예산안에 대한 계수 조정을 위하여 약 20분간 정회하고자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 약 20분간 정회를 선포합니다.

10시 51분 정회

11시 06분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간 동안 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 계수조정을 위하여 위원님들 간에 심도 있는 논의와 토의가 있었습니다. 지금까지 협의, 조정된 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 계수조정 된 예산안을 말씀드리겠습니다. 기획홍보실 소관 사무실 집기 구입 2천 796만원 삭감 교육지원과 소관 일반운영비 영어마을 브랜드 개선 990만원 삭감, 시설비 및 부대비 영어마을 브랜드 개선 2천 410만원 삭감, 시설비 및 부대비 중국체험실 조성 4천 5백만 원 삭감, 중국체험실 조성 집기 구입 1천만 원 삭감, 서인천도서관 내장공사 1억 9천만 원 감액, 문화관광체육과 소관 야외무대 음향장비실 무인경비시스템 운영비 40만 7천원 삭감, 야외무대 음향장비 유지관리비 5백만 원 삭감, 교통행정과 소관 저속전기자동차 운행구역 표지판 설치 3천만 원 삭감하고 순삭감 조정된 부분은 예비비로 전환하고 여타 부분은 원안대로 조정하였습니다. 이어서 방금 계수 조정된 예산안에 대해 해당부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 이정배 기획홍보실장님 의견 있으십니까?
정배

이정배기획홍보실장

의견 없습니다.
상원

강상원위원장

김범식 교육지원과장님 의견 있으십니까?
범식

김범식교육지원과장

없습니다.
상원

강상원위원장

김철회 문화관광체육과장님 의견 있으십니까?
철회

김철회문화관광체육과장

없습니다.
상원

강상원위원장

김종원 교통행정과장님 의견 있으십니까?
종원

김종원교통행정과장

없습니다.
상원

강상원위원장

지금까지 삭감, 감액 및 증액된 예산안에 대하여 해당부서장의 의견을 들었습니다. 방금 제시된 의견에 대하여 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

김진규 위원입니다. 2010년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서는 정회시 위원님들 간에 충분히 논의한 바에 따라 계수 조정된 내역대로 기획홍보실 소관 사무실 집기 구입 2천 796만원 삭감, 교육지원과 소관 일반운영비 영어마을 브랜드 개선 990만원 삭감, 시설비 및 부대비 영어마을 브랜드 개선 2천 410만원 삭감, 시설비 및 부대비 중국체험실 조성 4천 5백만 원 삭감, 중국체험실 조성 집기 구입 1천만 원 삭감, 서인천도서관 내장공사 1억 9천만 원 감액, 문화관광체육과 소관 야외무대 음향장비실 무인경비시스템 운영비 40만 7천원 삭감, 야외무대 음향장비 유지관리비 5백만 원 삭감, 교통행정과 소관 저속전기자동차 운행구역 표지판 설치 3천만 원 삭감하고 수정한 부분은 수정한대로 하고 순삭감 조정된 부분은 예비비로 전환하며 여타 부분은 원안대로 의결해 줄 것을 동의합니다.
상원

강상원위원장

김진규 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 그럼 토론을 종결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2010년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안은 김진규 위원님께서 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제168회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제2차 예산결산 특별위원회를 마치겠습니다. 오늘 예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그리고 집행부 간부공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 12분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록