왕보현 의원 발언

제가 회의진행발언 간단하게 먼저,

회의진행발언이니까,

아니, 회의진행발언이 선 부분이니까. 왜 말씀 드리냐면 다른 위원님들이 질의 응답이 다 끝난 다음에 거기에 대해서 위원님이 말씀하신 여러 가지 부분에 대한 제안을 해주시면 그게 취합돼서 어떤 그런 부분인데 지금은 개인적인 어떤 의견을 말씀하시는 것 아닙니까, 그렇죠? 그래서 다른 위원님들도 다 질의 응답이 끝난 후에 저희가 같이 취합된 어떤 안을 행정부에 전하는 것이 맞지 않나 이런 생각이 들어서 다른 위원님들이 질의할 수 있도록 하는 것이 맞지 않나 그래서 회의중에 말씀드립니다.

네, 그렇게 하세요. 그런데 아까 말씀하신 결론적인 내용을 미리 내지 마시고,

네, 왕보현 위원입니다. 사실 중랑구 도서관 설치ㆍ운영 및 독서문화진흥 조례 일부개정안을 위해서 심도 있게 논의하는 중에 있는데 본 위원이 정확하게 언제인지는 기억이 잘 안 나지만 행정사무감사 시절에 독서운영위원회의 실적에 대한 부분을 지적한 바 있습니다. 그런데 사실은 구성만 되어 있고 전혀 운영이 안 되어 있던 것을 그때 지적을 했었고 그래서 앞으로 어떻게 진행할 것인가 이 부분에 대한 것을 추후에 해 와라 해서 그 부분은 실질적으로 자료를 선정하는 선정위원이 더 급하지 운영위원회에 대한 부분은 정책개발이라든가 문화진흥이라든가 이런 부분에 할 수 있는 사항이 안 되기 때문에 그렇다는 얘기를 들었어요. 그래서 실질적으로 왜 설치해 놓고 이런 내용에 대한 부분 제대로 운영을 못하느냐 질책을 많이 했었는데 그 후에 조금 개선된 것이 바로 자료선정위원회를 각 부분으로 해서 지금 활성화시키는 내용이거든요, 이런 내용에 대한 부분. 그런데 사실은 구민이 생각하는 그런 독서문화증진에 비해서 우리 관이 따라가지를 못해요. 매일 뒷북만 치고 있어요, 뒷북만, 실질적으로 보면. 그러니까 그런 내용 부분에 대한 것이 피부로 위원님들에게 와 닿는 게 없어요, 와 닿는 게. 그리고 행사장에 가봐서도 행사를 위한 행사를 하는 것이 대부분이고 사실 독서 짧게 예를 들어서 10분 내에 책을 접할 수 있는 그런 부분으로 자꾸만 얘기를 해서 가보면 실질적으로 독서에 대한 계층은 유아서부터 시작해서 장년까지 다 있어요. 그런데 조그만 어떤 그런 부분에 뭘 다 충족시키기에는 현실적으로 어려운 점이 있어요. 한 가지 예를 들자면 신내2동에 보면 9단지에 폐공중전화 박스로 해서 책 몇 권 갖다놓으셨지요? 거기 가보면 실질적으로 거기를 이용하는 주민들은 아예 어린아이라든가 아니면 어르신들 두 부류가 대부분이에요. 그러면 그분들이, 어린아이들이 볼 수 있는 책은 없어요, 사실은. 그리고 망우공원이나 이런 데 도서 가서 보면 사실 관리도 안 되어 있고 허접해서 거기서 과연 뭘 보겠나 싶지만, 물론 자기의 내적인 갈등에 대한 부분이 있었을 때 글 한귀를 읽고 인생에 새로운 변화를 준다든가 새로운 어떤 그런 부분에 대한 것은 맞다고 생각을 해요. 그것은 여러 가지 어떤 그런 부분이지만 관리 운영이 제대로 안 되고 있는 게 현실이에요, 사실은. 그렇지 않습니까? 국장님 가서 책이 예를 들어서 비치되어서 하루에 한 번이나 두 번씩 꼭 가서 관리를 해야 되는 책에 대한 특성인데 현실적으로는 어렵잖아요. 그러면 그것을 다 하기 위해서 누가 움직여야 되느냐, 주민이 움직여야 된단 말이에요. 주민이 움직여줘서 뭔가 할 수 있는 부분에 대한 것을 방향을 잡으셔야 되는데 주민 스스로 뭔가 움직여서 그 부분에 대한 것을 관리 운영할 수 있는 부분에 대한 것을 주민에게 이첩을 시켜준다든가 자원봉사를 활용한다든가 그 외에 어떤 독서와 관련된 부분에 대한 기본적인 철학이나 이런 부분을 갖고 있는 사람들에게 활성화 할 수 있는 부분으로 해야 되는데 그렇지 못하고 있는 게 현실이란 말이에요. 그래서 그때도 제가 똑같은 지적을 했던 것 같아요. ‘운영위원회 실적 갖고 와봐라’, 없어요. 한 게 뭐냐. 그래서 여러 가지 형태의 문제점에 대한 부분을 종합적으로 우리가 한번 생각해 볼 필요가 있지 않느냐. 그러면 이번에 도서관 설치ㆍ운영 및 독서문화진흥 조례 일부개정안이 왔지만 실질적으로 위원님들이 하고 싶은 이야기가 너무 많단 말이죠, 여러 가지 어떤 사항 속에서. 그러면 앞으로 독서문화진흥위원회를 만들어서 과연 어떻게 할 것인가에 대한 부분을 구체적인 프로그램을 내놔야 되는데 그냥 명칭 변경으로 30명으로 인원을 증가하기 위해서 우리 위원님들 생각에 여러 가지 내부적인 갈등을 본인 스스로가 조장하게 되는 그런 부분이 되는 거예요. 그러니까 그런 내용에 대한 부분을 확실하게 말씀을 여기에서 얘기를 해서 새롭게 변화도 왜 변해야 되고 인원이 증원돼도 왜 증원돼야 되고 그것에 대한 전문가에 대한 부분을 어떤 식으로 해서 그분들이 전체적인 관리 운영, 진흥, 문화에 대한 활성 이런 것 어떻게 시킬 것인가에 대한 것을 한번 해봐야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 거기에 대해서 국장님 답변해 주세요.

네, 왕보현 위원입니다. 지금 실질적으로 우리 중랑을 대표하는 도서관이라든가, 중랑도서관이라든가 면목도서관, 어린이도서관 이렇게 체계적으로 전문사서가 개입을 해서 할 수 있는 여러 가지 부분은 잘 되고 있어요. 그리고 그 사람들 나름대로 긍지를 가지고 진행하고 있어요. 그런데 나머지 부분에 대한 것을 하기 위해서는 민간에서 하기에는 현실적으로 제도도 여러 가지 어떤 사항 속에서 못 미친단 말이에요. 그러면 그 사람들을 규합을 시켜서 전문적 사서에 대한 부분이나 전문적 도서에 관련된 부분에 대한 것을 교육을 시킬 필요가 있거든요. 한 가지 예를 들자면 우디안에 작은도서관 있지요?

그 작은도서관이 SH인가요? SH에서 운영을 하다가 이제 민간단체로 이첩시켰지 않습니까? 거기 관장님이나 몇몇 봉사하시는 분들이 직장을 잡고 해야 됨에도 불구하고 이것에 대한 부분을 활성화 시키겠다는 긍지를 가지고 규합을 하셔서 자기 나름대로 운영위원회를 만들고 나름대로 어떤 그 부분을 교육하고 외부교육하고 관 요청하고 해서 어느 도서관 전문적 부분에 못지않게 잘 진행하고 있더라고요. 그리고 거기에는 결정적인 부분이 뭐냐 하면 주민을 참여할 수 있는 참여유도가 잘 되어 있어요. 저도 몇 번 가봤는데 거기에서 자체적으로 프로그램도 운영을 하고 또 프로그램 강사도 주민이고, 배우는 사람도 주민이고, 그것을 전체 모여서 운영을 어떻게 방향을 잡을까에 대한 부분도 주민이고, 그런데 거기에 시너지 효과를 낼 수 있는 부분에 대한 것을 우리가 그 부분을 잘 짜서 거기에 맞는 예산을 적정하게 거기다 조금만 넣어주면 잘 돌아갑니다. 그런데 실질적으로 상봉1동에 있는 금고에서 하는 것도 마을금고에서 돌아가면서 잘 운영해요, 돌아가면서 나름대로 어떤 그런 부분에. 그런데 그들이 전문적인 어떤 지식이나 이런 것이 부족하고 그들을 대행할 수 있는 능력이나 이런 부분이 부족한 것은 그들 중에 뭔가 독서에 대한 부분을 갖고 있는 사람들에게 교육이 필요한 것이지요. 방향제시를 해 줘야 된다는 얘기죠. 내부적인 부분에 대한 것을 전체를 다 하나에 치부시킬 것이 아니라 세분화 시켜서 이미 전문적으로 잘 하고 있는 사람들에게 ‘너 잘못하고 있다’ 그러면 우선 기분 나빠할 것 아닙니까, 사실은, 그리고 의욕도 떨어지게 되고. 그것을 똑같은 형태에 대한 부분으로 봐서는 안 된다는 얘기죠. 실질적으로 우리가 도서관에 지금 하고 있는 기존 도서관들이 파급시킬 수 있는 부분에 대한 교육이나 이런 것을 할 수 있는 그런 것에 대한 것을 활성화시켜야 돼요. 그렇게 하기 위해서는 지금 우리가 전문적으로 해서 다 모임을 세분화시켜서 하지 않습니까? 독서도 세분화시켜서 뭔가 리드할 수 있는 그런 부분에 대한 것은 가지고 해야 되지 않나 이렇게 생각해서 이번 기회에 새롭게 좀 변화하고 인식에 대한 탈바꿈을 할 수 있는 그러한 부분으로 가야 되지 않나 생각합니다. 담당 과장님 어떻게 생각하세요? 간단하게 말씀해 주세요.

왕보현 위원입니다. 사실은 본 위원의 생각은 관에서는 과감하게 지원을 하고 그 부분에 대한 운영은 자율적으로 할 수 있는 주민들이 스스로 운영을 하고 그 자율성에 대한 부분의 체계를 잡을 수 있는 지도해 주는 그런 부분이 맞다고 생각을 하고요, 앞으로 그런 부분으로 활성화 해서 우리 구민들이 도서관을 이용한다든가 작은도서관 또 도서에 대한 인식의 부분이 새롭게 변화할 수 있는 그런 방향으로 만들었으면 좋겠다 라는 말씀을 드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.