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전남 목포시의회 발언

김휴환 의원 발언

제336회 제1차 기획복지위원회2017-11-13

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위원 지금 이 문제는 시정질문을 통해서도 시정을 요구했었던 부분이기도 한데요. 민원인들, 시민들의 민원이 어떤 부분이 있냐면 예를 들어 풀을 깎아주라, 어디 청소를 해 주라 이런 민원이 있어요. 그러면 그 담당부서가 공원녹지과도 있을 수 있고 도시계획과도 있을 수 있고 건설과도 있을 수 있고 그래요.

제 예를 든다면 유달산 밑에 공원 풀, 잡초 제거를 해 달라고 민원을 제기하면 합니다. 하고 바로 그 옆 도로는 안 합니다. 도로는 건설과에서 하니까요.

그다음에 공원도 도시계획과에서 별도로 담당하는, 웰빙공원이나 이런 데는 도시계획과에서 해요. 시민들이 보기에는 전화드릴 때 어디로 전화드렸는가 헷갈려요. 의원인 저도 처음에 이런 부분에 대해서는 업무적으로 통합할 필요가 있다.

이것을 말씀드렸었고. 그러니까 건설과라든가 공원녹지과라든가 도시계획과라든가 이런 부분에 대해서, 아니면 소통을 원활하게 하시든지. 아니면 그쪽 잡초 제거할 때 거기까지 같이 좀 하라든지.

그러니까 소통을 원활하게 하시든지 업무를 통합하시든지. 두 번째는 운동기구 있지 않습니까. 운동기구도 스포츠산업과 또 자치행정과 또 공원녹지과도 있고 문화예술과도 있고, 요즘은 다른 부서도 하신 것 같아요.

이 부분도 고장이 나지 않습니까. 그러면 교체를 해 주고 하라는 거 아니에요. 그러면 시에서 어떤 한 분을 지정하셔서―일용직을 하시든지 해서― 사실은 페인팅만 해야 될 부분도 있고 부품 몇 개 갈아줘야 될 부분이 있어요.

그런데 이것을 한 부서에서 그거 하기 위해서 하기는 상당히 어려운 일이란 말입니다. 이것을 누차 말씀드려도 안 돼요. 이 부분은, 저는 아까 강찬배 위원님 말씀하실 때 크게 보면 우리시 공무원 말고 외부용역을 둬서 기부에 대한 이런 부분들은 새로 재편할 필요가 있다고 생각합니다.

그래서 아까 사업부서라든가 이런 부분들 있지 않습니까. 업무적인 효율성 부분 아니겠어요? 업무적인 효율성을 어떻게 극대화시키냐 하는 부분에 대해서는 직재문제도 있고 여러 가지 문제가 있기 때문에 오히려 그쪽 부분에 외부용역을 줘서 목포시가 어떤 부분에 똑같은 인력을 가지고 어떻게 배치하고 어떤 기구를 하는 것이 가장 효율적으로 극대화할 수 있는가.

예를 들어 공원녹지과, 제가 알고 있기로는 일용직이 한 200명 되는 것으로 알고 있어요. 물론 산불도 있고 뭐도 있고 다 있죠. 그런데 이런 부분들이 한 분야에 집중이 안 되니까 어떤 분은 왔다 가시고, 또 오시고, 또 오시고 이렇게.

굉장히 낭비라고 생각하는 거예요. 또 한 가지는 민원실 부분 있지 않습니까? 우리 목포시 민원실은 엄밀히 말하면 민원실 토지대장이나 떼주는 이런 역할이 아니고, 제가 생각하는 민원실의 개념은 일반시민들이 어떤 문제 가지고 그 문제에 대해서 해결방안을 요구했을 때 그런 부분들을 일종에 원스톱으로 처리할 수 있는 이런 시스템이 돼 줘야 되는데 목포시의 민원실은 그렇게 안 돼 있습니다.

실무부서로 접근해야만 해결되는 이런 부분으로 되어 있거든요. 저는 민원실, 부시장님에 말해야 되니까말씀드립니다. 이 기능도 우리가 지금 쉽게 말씀, 꼭 그런 기능만 아닙니다만 주민등록등본 떼 주고 토지대장 떼주고 이런 기능이 아니고 시민의 민원, 애로사항.

예로 들자면 이런 부분도 있더라고요. 집 짓고 푯말 하나 붙이고 그러려면 2주 기다려야 돼요. 시민들의 민원의 불편사항들이 있을 거 아닙니까?

그게 다 취합해서 그것을 면밀히 보면 어떻게 이것을 바꿔나가야 되는가 이게 나올 것으로 봅니다. 그래서 저는 첫째 주문드리고 싶은 것은 전체적인 업무에 대한―외부용역을 줘서라도―부서의 통폐합과 재배치가 있었으면 좋겠다 하는 부분. 또 실질적으로는 조그만 업무적인 부분 있지 않습니까?

잡초 제거라든가 운동기구라든가 이런 부분들은 첫째는 원활한 소통이 있든지 관리부서를 하나로 통폐합해 주시든지 이렇게 했으면 좋겠다 하는 부분. 세 번째는 종합민원실 부분에 대해서 시민들이 직접적으로 민원 제기하는 부분을 원스톱으로 처리할 수 있는 기능, 이렇게 저는 갔으면 좋겠다는 의견을 드립니다. 이상입니다.

출처 전남 목포시의회 회의록