인천 서해구의회 발언
이윤숙 의원 발언
홍순목위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화관광체육과, 환경보전과, 위생과, 청소행정과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 금일 회의진행은 먼저 해당부서장으로부터 2013년도 주요업무보고를 받으신 후 이에 대한 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항, 2013년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 안기운 문화관광체육과장님 나오셔서 문화관광체육과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 신규사업 위주로 중요성에 기반 해서 이렇게 보고하여 주시기 바랍니다.
기운
안기운문화관광체육과장
감사합니다. 문화관광체육과장 안기운입니다. 46만 구민의 문화생활 및 체육진흥을 위하여 노력하시는 홍순목 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 팀장을 소개하겠습니다. 손미화 문화예술팀장입니다. 이재건 정서진관광팀장이 입원하여 박은정 주무관이 참석했습니다. 윤명훈 체육진흥팀장입니다. 위원장님께서 말씀하신대로 보고는 신규사업과 계속사업 중 중요사항을 중점으로 보고를 드리겠습니다. (부 록 별 첨) 이상으로 문화관광체육과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍순목위원장
안기운 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 문화관광체육과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 우리 안기운 과장님께서는 질문요지를 잘 파악하셔서 진지하고도 솔직하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙
이윤숙위원
이윤숙 위원입니다. 과장님 수고가 너무 많으신데 아까 상상나라국가연합 사업 이 부분에 대해서 이게 지금 남이섬 컨셉을 따다가 지금 여기에 도입을 하시려고 하는 것 같은데 여기에 장소가 지금 정서진으로 되어 있어요. 정서진 외에 서구에 세어도나 이런 데가 다 여기 들어가는 것인가요?
기운
안기운문화관광체육과장
세어도까지 다 들어가고 향후에는 국립생물자원관이라든가 수도권쓰레기매립지 이렇게 다 포함하고 인근에 있는 그런 자원들을 다 홍보할 계획으로 있습니다.
윤숙
이윤숙위원
보통 보면 무엇인가 이렇게 컨셉을 따오고 할 때에 그때 보면 100% 이렇게 베끼는 것이 아니고 그쪽 상황에 맞춰서 이렇게 변형을 시켜서 가지고 오잖아요. 그런데 지금 상상나라국가연합 사업이라고 되어 있다 보니까 이게 남이섬 컨셉하고 같은 것 같아서 다른 것으로 여기에 좀 더 접목시켜서 다른 것으로 하는 것이 어떨가 싶은데.
기운
안기운문화관광체육과장
저희들이 별도로 나중에 지금 현재 진행 중에 있습니다. 이 사항은 아직 예산 저희가 이 사업을 계속 지금까지 추진하면서 금년도에는 지출할 예산이 하나도 없이 비 예산으로 지금 추진을 하고 있고 체계적으로 8개 지방자치단체가 각각 컨셉이 다 다르게 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 공동 컨셉이 아니고 그 해당 지방자치단체에 맞는 특성을 살려서 하는 사항이기 때문에 내년도 아직 본예산에 계상을 하지 못했고 추후에 구체적인 사항이 확정이 되면 별도로 위원님들께 보고를 드리겠습니다.
윤숙
이윤숙위원
그리고 정서진 해넘이 축제나 이런 것을 보면 얼마 전에 여의도에 세계적인 불꽃축제를 했잖아요. 그런데 하고나서 할 때 보는 것은 좋았지만 나중에 이렇게 인파들이 다 빠지고 났을 때 그 이후에 처치 곤란한 쓰레기나 이런 것들 때문에 굉장히 안 좋았던 그런 부분들이 많았어요. 교통도 많이 정체가 되고 저희 정서진 같은 경우는 해마다 얘기를 하는 것이지만 거기 소비자 될 수 있는 무엇인가 있어야 되는데 그것은 없고 저희도 장소만 제공하는 지금 그런 차원이잖아요. 그 부분에 대해서 과장님이 신경을 많이 써야 될 것 같은데 이게 정서진 해넘이 축제나 상상나라국가연합 이런 데서 어찌되었든 서구에 소개를 많이 하고 갈 수 있게끔 그런 것을 최대한 적극적으로 만드셔야 될 것 같다는 본위원의 생각입니다.
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
윤숙
이윤숙위원
이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문순석위원
과장님 보고하시느라고 수고 많으십니다. 52쪽 서구립 소년소녀합창단 해외합창제 참가 이렇게 되어 있는데 이게 갔다 오면 어떤 효과가 있습니까?
기운
안기운문화관광체육과장
그동안에 저희 서구에서 격년제로 전국 소년소녀합창제를 개최를 하고 있습니다. 저희 서구 주관으로 해서. 그런데 저희 서구에 참여하는 소년소녀합창단들이 다 해외공연이나 합창제에 참여를 했는데 유독 전국 합창제를 주체하는 우리 서구만 유일하게 해외 경력이 없어서 소년소녀합창단에 대한 사기진작도 필요하고 또 국제무대에 한번 서면서 더 큰 시야를 가질 수 있도록 하는 그런 차원의 효과가 있다고 이렇게 판단을 했습니다.
문순석위원
지금 서구에 소년소녀합창단 말고 서구립 합창단도 있죠?
기운
안기운문화관광체육과장
서구립 합창단도 있습니다.
문순석위원
서구립 합창단은 성과가 어떤가요?
기운
안기운문화관광체육과장
서구립 합창단도 작년에 강원도에서 한 경연대회에 수상을 한 경력이 있습니다.
문순석위원
활동이 지금 활발하죠?
기운
안기운문화관광체육과장
지역에서 활동들 하고 저희 서구뿐만이 아니고 부평구라든지 다른 구에서도 초청을 해서 가서 공연을 하고 있습니다.
문순석위원
지휘자가 지휘자상을 받았나요?
기운
안기운문화관광체육과장
지휘자상도 받았습니다.
문순석위원
굉장히 훌륭한 분이라고 들었는데 여기도 같이 해외경험 보내면 어때요?
기운
안기운문화관광체육과장
그래서 소년소녀합창단이 갔다 온 다음다음에 격년제로 서로 격년제로 가는 것으로 기본 계획을 세우고 있습니다.
문순석위원
예술이라는 것은 경연대회나 행사가 있을 때에 굉장히 획기적으로 기술이 향상되는 이런 것을 볼 수가 있거든요. 이런 큰 행사에 참여한다면 연습을 굉장히 많이 하게 되죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네 그렇습니다.
문순석위원
많은 좋은 일이 있을 것이라고 보고 53쪽 풍물단이 지금 2009년도 6월 30일자로 운영이 중단되었는데 이 문제가 뭐였나요.왜 잘 되는 풍물단이 해체가 되게 되었어요?
기운
안기운문화관광체육과장
가장 근본적인 원인은 단원 간에 불화가 가장 큰 문제였었고 단원과 또 감독 간에 불화 그래서 단원이 저희 서구지역과 부평구에서 거주하고 있는 단원들이 제대로 화합을 못하는 그 문제 때문에 해체가 된 것 같습니다.
문순석위원
우리 구 차원에서 그것을 조정할 수 있는 그런 능력은 없었나요? 지금 보면 과장님 보고에 의하면 단원들의 불협화음에 의해서 풍물단이 해체가 되었다 역설적으로 말하면 이거 구에서 조정을 못했다는 것으로 들리는데 어떻게 보세요?
기운
안기운문화관광체육과장
그런 부분도 일부 인정을 합니다. 그리고 당초에 풍물단이 저희 서구에서 최초 풍물단을 구성을 할 때에 서구에서 자원이 많이 신청을 안 해서 부평 계양까지 확대를 해서 이렇게 단원모집을 한 적이 있습니다.
문순석위원
그것은 통상적으로 과장님이 풍물단이 해체된 것에 대한 정당화를 하기 위한 변명밖에 안 되는 것이고 구립 풍물단을 단원들 불협화음이나 이런 것을 조정을 못해가지고 예를 들어서 해체가 된다면 이거 다시 만들어서 그런 일이 있으면 또 해체되는 것 아닙니까? 무슨 복안이 있어요. 본위원이 볼 적에는 지금 타구에 풍물단 운영 실태를 본위원이 조사를 해보면 모델이 달라요. 조금 비약해서 말하면 서구는 오합지졸을 모아가지고 훈련을 시켜가지고 행사를 참여하는 것이고 다른 구에 모델들을 보면 다 그렇지는 않습니다마는 완전 그 방면에 기술을 다 습득한 사람들끼리 모여서 행사에 참여하고 나머지는 그 사람들이 각자 자기 자리에 가서 제자들을 가르치는 이런 모델로 되어 있으면 절대적으로 단원들 간에 불협화음도 없고 부딪칠 일이 없거든요. 왜냐하면 배우고 이럴 적에 많이 부딪치고 본위원이 알기로는 전에 감독을 했던 분이 본인이 학원을 가지고 있으면서 구 단원들을 자기 학원에 와서 배우게 하고 낮에는 구립에서 연습하고 또 자기한테 배우지 않는 사람들은 불이익을 주는 이런 이야기를 들었는데 그런 것도 있습니까?
기운
안기운문화관광체육과장
그 부분도 얘기를 들었습니다.
문순석위원
그래서 앞으로 이 풍물단이 재구성 되려면 모델을 바꿔가지고 하든 아니면 그런 문제가 다시 재발되지 않도록 과장님께서 충분히 연구 검토하셔가지고 잘하시기 바랍니다.
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
문순석위원
그리고 54쪽 지금 구민과 함께하는 야외공연 이렇게 되어 있는데 이게 사실은 신규사업이 아니죠. 예전에 했던 것이죠?
기운
안기운문화관광체육과장
작년하고 금년도에 뒤에 마실거리에 한정되었던 특화거리 야외공연 사업을 장소를 확대하는 사업으로 이렇게 해서 하는 사항입니다.
문순석위원
지금 이게 모델이 바뀌기는 했는데 본위원이 잘 파악을 하고 있는지는 모르겠지만 과거에 2005년도부터 찾아가는 작은 음악회라고 해가지고 각동에 5백만원씩 내려 보내서 한 것이 있죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네 전에.
문순석위원
그것을 하다 보니까 각동에서 매번 행사가 많아지니까 이 행사를 줄여야 되겠다 해서 권역별로 천만원씩 줘가지고 그 다음에부터 한 적이 있죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네.
문순석위원
그러면 이 모델이 지금 장소만 보면 정서진 마실거리 등으로 옮겨 놓았지 과거에 했던 모델 그대로 아닙니까?
기운
안기운문화관광체육과장
금년도에 구청 후문 쪽에서 마실거리에서만 행사를 하다 보니까 관객이 약 200에서 250여명 이내로만 이렇게 한정이 되고 있습니다. 저희들이 마실거리 행사를 심사분석 한 결과 자연스럽게 주민들이 많이 모이는 장소까지 확대를 한다면 더 사업효과가 높을 것이라고 이렇게 판단해서 확대를 하는 사항입니다.
문순석위원
그런 판단이라면 정서진이나 마실거리 등으로 국한될 것이 아니고 과거에 권역축제처럼 각 권역별로 한다면 교통편도 원활하고 사람도 모이고 예를 들어서 정서진이나 마실거리에 올 수 없는 사람들이 그 지역에서 공연을 즐길 수 있는 그런 배려도 되지 않을까요. 어떻게 생각하세요?
기운
안기운문화관광체육과장
그 부분도 한번 검토를 해 보겠습니다.
문순석위원
하여튼 검토를 하셔가지고 본위원이 항상 이야기하는 것인데 문화예술은 사람이 모이지 않으면 속된 말로 망한 공연입니다. 왜냐하면 사람이 모이지 않는 공연은 전혀 필요 없는 것이거든요. 그래서 광대 혼자 노는 것이랑 똑같은 이런 현실이기 때문에 사람이 모일 수 있는 공연 요즘에 찾아가는 음악회 이런 것 있잖아요. 그런 식으로다가 이것을 정서진이나 마실거리로 교통도 지금 정서진 너무 안 좋죠. 지금 버스 다니는 가요?
기운
안기운문화관광체육과장
다니고는 있습니다. 1시간 10분 간격으로 다니고 있습니다.
문순석위원
그런데 그 정도 해가지고 행사하면 사람 오겠어요. 차 없는 사람 못 오죠.
기운
안기운문화관광체육과장
지금 저희 교통행정과에서도 계속 시하고 협의를 진행 중에 있고 다음에 교통노선 조정할 때는 반영이 될 것 같습니다.
문순석위원
그래서 그런 교통문제가 해결되기 전까지는 본위원이 생각할 적에는 지역에서 권역별로 이렇게 우리가 두 번째로 했던 동 단위 그 다음에 권역축제 이런 식으로 권역별로 하는 것이 인원동원도 낫고 볼거리제공도 가까이 찾아가서 하는 공연 식으로 찾아가서 할 수 있는 같은 돈이면 구민이 같이 즐길 수 있는 이런 혜택을 줬으면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드립니다. 그렇게 검토를 한번 해 보세요?
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
문순석위원
정서진 해넘이 축제 여기에 2억 5천인데 사업이 예산편성 했다가 못하고 지금 처음 하는 것입니까? 작년에 했습니까?
기운
안기운문화관광체육과장
금년도 추경예산에 2억을 반영을 했습니다.
문순석위원
반영을 했는데 축제 했어요?
기운
안기운문화관광체육과장
반영을 했습니다.
문순석위원
이것은 축제하는 주체를 지금 방송국으로 국한하고 있나요?
기운
안기운문화관광체육과장
MBC하고 연계를 해서 같이하는 것으로 이렇게 준비를 하고 있습니다.
문순석위원
어찌되었든 아까도 말씀드렸지만 홍보를 잘하셔가지고 인원이 많이 모일 수 있도록 이런 식으로 검토해 주시기 바라고 60쪽 세어도 관광지 조성 추진 요즘에 하루에 관광객이 얼마나 옵니까? 세어도에.
기운
안기운문화관광체육과장
일일평균까지는 아직 파악을 못했고 저희가 세어도 행정선을 이용한 전체 통계를 8월 말까지 통계를 낸 자료가 있는데 지금 제가 안 가지고 왔는데 별도로 제출하겠습니다.
문순석위원
자료를 저한테 보내주시기 바라고 수고하셨습니다. 이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원
강상원위원
강상원 위원입니다. 49쪽 서곶문화예술제 문화회관에 가보니까 인원이 너무 적더라고요. 다 모아봐야 거의 100명도 안 되다시피한 이런 수준에서 공연을 진행한 것 같아요. 이 서곶문화예술제가 사실상 예산도 많이 들이고 이러는데 이게 자꾸 갈수록 축소가 되고 이렇게 쪼그라든다고 하나 이 표현이 적절할지 모르겠는데 그런 기분이 자꾸 들어요. 어떤 원인이 있어서 그런 것인가요?
기운
안기운문화관광체육과장
전에는 공연부분 쪽이 강세를 보이고 많이 활성화 되었는데 최근에 들어서 공연분과 쪽이 축소가 되고 관객동원이 약해지는 부분이 있었고 오히려 최근에는 체험행사 쪽 공예이라든가 서예 만들기 이런 쪽에 더 활성화되고 있습니다. 그래서 내년도에 착안사항을 공연을 문화회관에 교통이 불편하지만 사람이 많이 모이지 않는 그런 장소를 탈피를 해서 야외공연을 한번 기획을 할 계획으로 있습니다.
상원
강상원위원
단순히 본위원이 보기에는 교통이 불편해가지고 접근성이 부족해서 이렇게 인원들이 많이 안 오고 이런 것은 아닌 것 같아요. 어떤 다른 요인이 여러 가지가 있을 것 같은데 문화예술제가 자꾸 이런 식으로 줄어들게 되면 이게 나중에 가다보면 결국은 자기 예술제에 대한 효과를 바라지 못하게 되면 도태되고 말 것이라는 말이에요. 그래서 그런 부분에 대해서 특단의 진단을 내려가지고 복안이 있어야 되지 않을까요?
기운
안기운문화관광체육과장
네 맞습니다. 그래서 이번 공연 서곶예술제를 끝나고 예술인회하고 미팅을 가졌습니다. 공연파트 부분이 많이 미흡한 부분이 본인들도 스스로 느끼고 내년에는 획기적으로 한번 다시 야외공연 쪽에서 시도를 해보자 이런 의견이 나와서 한번 추진하려고 하는 생각입니다.
상원
강상원위원
어차피 원인을 알았으니까 거기에 대한 어떤 좋은 결과물을 도출하기 위해서라도 심각하고 신중하게 진짜 면밀하게 검토해가지고 좋은 예술제가 될 수 있도록 각별히 신경을 써줬으면 좋겠어요?
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
상원
강상원위원
그리고 50쪽에 서구사 발간 이게 2004년도에 발간하고 아직까지 한 번도 발간되지 않았나요?
기운
안기운문화관광체육과장
보통 다른 군사나 구사를 발간할 때 10년 주기로 이렇게 발간하고 있습니다. 타 지방자치단체도.
상원
강상원위원
여기 소요예산이 4천 8백만원이라고 이렇게 책정을 해 놓으셨는데 세부예산이 어떻게 되나요. 세부예산을 알고 계시나요?
기운
안기운문화관광체육과장
지금 현재 저희들이 올린 4천 8백만원이 기존에 만들어진 서구사 편찬비하고 집필위원이라든가 편찬위원들 참석수당 이 부분에 해당되는데 저희가 착오를 해서 이 예산보다 두 배 정도가 더 계상이 될 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 지금 현재 가지고 있는 저희가 보관하고 있는 10년 전에 만들어진 서구사의 분량보다 약 2.5배정도 분량이 더 늘어나는 것으로 다시 한 번 분석이 되어서 최종 예산 계상할 때는 좀 더 추가가 될 것으로 알고 있습니다.
상원
강상원위원
실질적으로 우리가 이렇게 책자를 인쇄하고 이런 부분에 대해서 사실 별 금액이 안 들잖아요. 책 한원 찍어내고 이런 것이야 수량에 따라서 차이는 있겠지만 얼마나 되겠어요. 한권에 2~3천원밖에 더 들겠어요. 그런데 문제는 이게 집필위원이라든가 편찬위원들 그 다음 자료 발굴하고 이런 부분에 대해서 많은 예산이 투입될 것 같은데 실속 있고 내실 있게 하려면 정말 우리 서구 역사의 변천사라든가 이런 부분들을 조사하는데 중점을 많이 둬야 되지 않을까 싶은 생각이 들어요?
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
상원
강상원위원
그리고 아까 우리 구민과 함께 하는 야외공연 문순석 위원님께서 질의를 했었는데 이것은 과장님이 설명이 부족했던가 아니면 본위원이 잘못알고 있는가 잘 모르겠는데 이것은 축제행사나 주민을 위해서 어떤 보여주기 위한 행사라기보다는 우리가 능력 있고 그 다음에 문화예술 쪽으로 감각이 있는 사람들의 공연장을 제공하는 의미가 더 큰 목적으로 이게 처음에 시작이 된 것이죠?
기운
안기운문화관광체육과장
마실거리는 그렇습니다.
상원
강상원위원
처음부터 이게 원래 계획을 그렇게 잡았든가 아니면 우리가 지역에서 예술적인 감각이 있고 그 다음 예술기능이 있고 이런 친구들을 발굴하는 무대장소를 제공해보자 그래가지고 제공을 해가지고 그들의 능력을 이렇게 발산할 수 있는 장소를 만들어주고 그것을 위해서 주민들이 와서 이렇게 보고 이런 부분으로 이게 계획이 된 것으로 알고 있는데 맞나요?
기운
안기운문화관광체육과장
그 사항도 맞고 또 서구 관내에서 하는 행사들 주민들이 주체를 해가지고 하는 일반 행사에 필요한 장소제공으로도 두 가지 목적으로 이렇게 건립한 것으로 알고 있습니다.
상원
강상원위원
이게 처음에는 일반 우리 주민들 그러니까 능력 있는 주민들 예술인들 학생들 이런 아마추어들을 불러다가 공연을 시키고 이랬는데 그러다보니까 구경하는 사람들이 적고 이러다보니까 어느 시점인가 이게 변질이 되어가지고 그 다음에 초청가수를 부르고 이랬어요. 그렇죠?
기운
안기운문화관광체육과장
작년부터 시작을 했습니다.
상원
강상원위원
그리고 이게 변질된 것은 제가 봤을 때는 잘못된 것 같아요. 예를 들어서 축제행사라든가 우리 주민을 위해서 주민을 많이 모아놓고 잘 보여주기 위한 행사 이런 것 같으면 근본적으로 이것을 다시 수정을 해가지고 그 목적에 맞춰가야 될 것이고 처음부터 생각했던 부분이라면 우리가 문화예술적인 부분에 감각이 있는 학생들을 발굴하고 이런 것 같으면 그런 사람들 위주의 발굴성을 가지고 접근을 해야 되지 않을까 이런 목적이 분명해야 되지 않을까 싶거든요?
기운
안기운문화관광체육과장
청소년 부분은 지금 인재육성과에서 청소년들을 상대로 끼와 재능을 발산할 수 있는 기회를 제공하고 있고 지금 현재 마실거리의 용도는 각 자생단체에서 하는 일반 행사라든가 그런 행사까지도 다 포함해서 이렇게 운영을 하고 있고 저희 과에서 금년도까지 운영하던 작은 음악회 성격은 주민들에게 최근 아이돌 수준은 아니지만 708
준의
수준의
음악을 접할 수 있는 그런 기회를 제공하고자 하는 그런 사업이었습니다. 그래서 많은 사람들이 모이는 대규모 행사가 아니고 작지만 그쪽에 관심을 가진 사람들이 모여서 공연을 관람할 수 있는 기회를 제공하는 그런 사업으로 보면 마실거리에서도 일부하고 또 지역을 바꿔서 시천가람터 정서진 그다음에 검단지역이면 검단지역 아파트주변이라든가 아까 문순석 위원님이 말씀하신 정서진과 거리가 먼 가좌권역 이렇게 부분을 나눠서 하는 것도 이렇게 검토를 해 보겠습니다.
상원
강상원위원
이것은 방향설정을 잘 해야 될 필요성이 있겠다는 생각이 들어요. 이게 양쪽으로 혼선이 되다 보니까 문화나 예술이라는 것이 원래 대중들 많이 모아놓고 대중 만족을 위해서 하는 것도 있지만 예술인들을 위한 문화행사도 있을 수가 있잖아요. 그래서 그런 부분에 대한 어떤 방향설정이 다시 한 번 점검되고 필요하지 않는가 하는 생각이 듭니다. 참조해 주시기 바랍니다. 그리고 정서진 관광 활성화 사업 추진 투어코스로 해가지고 경인 아라뱃길 정서진 세어도 이렇게 연결해가지고 일몰장면이나 노을 등 영상 그 다음 이런 부분들을 이렇게 계획을 하신 것 같은데 이제는 우리가 어디를 가서 이렇게 관광을 하더라도 관광문화 나 지역특성에 대한 스토리가 되게 필요한 시점인 것 같아요. 그렇죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네 그렇습니다.
상원
강상원위원
그런데 우리도 세어도라든가 정서진이라든가 이런 어떤 스토리를 발굴하거나 만들고 있는 계획은 갖고 계시나요?
기운
안기운문화관광체육과장
지금 진행 중에 있습니다.
상원
강상원위원
잠깐이라도 이렇게 간략하게라도 설명할 수 있는 부분이 있어요?
기운
안기운문화관광체육과장
최근에 만들어진 정서진의 노을종에 대해서 이어령 전 장관님이 스토리를 일부 제공한 사항이 있습니다. 정서진 노을종에 따른 사랑의 이야기 지금 현재 소망의 종편을 설치가 되었는데 거기에 아가페로스 필리아인가 세 가지 사랑의 테마를 주제로 해가지고 벽에 설치가 되었는데 그 부분도 자세하게 저희가 팜프렛을 통해서 만들어서 홍보를 하고 또 소망의 벽에 소망의 종을 달면 소망이 이루어진다 이런 스토리텔링을 개발을 하고 있고 또 세어도 같은 경우도 정서진하고 연계해서 세어도에 대한 스토리텔링을 지금 현재 개발하고 있습니다. 그래서 향후에는 저희 정서진과 서구 세어도가 전국에서 찾아오는 이런 관광명소로 만들기 위해서 많이 홍보를 하겠습니다.
상원
강상원위원
그리고 특히 세어도 같은 경우에는 사실상 우리가 봐서 그렇게 크게 관광지로서 이렇게 입지조건이 좋거나 경관이 좋고 이런 것은 아니잖아요. 그렇죠?
기운
안기운문화관광체육과장
실제가서 제가 금년도에 세 번을 갔는데 세 번 갈 때마다 날씨가 달랐습니다. 그래가지고 기후변화에 따라서 바다를 바라보는 모양이라든가 이런 장면이 좀 다르기 때문에 가장 기본적인 컨셉은 세어도를 크게 개발하지 않고 자연환경 그대로 보존하면서 사람들이 자연생태 있는 그대로를 관광할 수 있는 그런 것으로 이렇게 방향을 잡고 추진을 하고 있습니다.
상원
강상원위원
본위원도 세어도를 한번 가본 경험이 있는데 세어도에 들어가서 이렇게 관광을 하거나 특별하게 볼거리가 있거나 보고 무엇을 보고 온다든가 이런 것은 제가 아직까지는 못 찾겠더라고요.
기운
안기운문화관광체육과장
지금까지 다녀온 사람들 이야기는 지금 현재 거기는 슈퍼도 하나도 없고 물도 아직 제대로 다 기본식수 제공할 정도밖에 안 되고 그 다음에 일반 편의시설들이 많지 않기 때문에 그런 느낌을 받고 있습니다. 그래서 가장 시급한 것이 일단 물이 찾아오는 관광객들에게 충분한 급수를 할 수 있는 세어도 해수 담수화시설이 필요한 사항이고 담수화사업이 먼저 물이 진행이 되면 거기에 필요한 다른 부대시설들 이런 것들이 같이 잘 진행이 될 것으로 이렇게 예상을 하고 있습니다.
상원
강상원위원
그러다 보면 우리가 관광코스를 개발하고 거기에 대한 것을 만들고 이러려고 하면 많은 투자가 필요할 것 같은데 투자비에 비해서 과연 이게 성공할 수 있는 관광개발인가 라는 것에 대해서 조금 의구심이 있어요. 그래서 염려스러운 것도 있거든요. 그래서 섬을 하나 관광지를 개발하고 이런 자체가 예산이 정말로 한두 푼 들어가지고 될 일도 아닌데 큰 예산을 들여 가지고 이것을 추진하는 것이 과연 적절한가 하는 생각도 들기는 합니다. 그래서 염려스럽기도 하고 이런데 어쨌든 그 부분도 한번 우리가 검토를 하고 논의를 해봐야 될 필요가 있겠다는 생각이 됩니다. 이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영옥위원
업무보고 보니까 조금 염려가 되는 면이 있습니다. 이러다가 보면 문화도 중요하고 체육도 중요한데 이러다 보면 우리 주민들하고 밀접한 기반시설사업은 전혀 하지 못하는 것 아닌가 우리 서구가 교육을 지향하고 문화를 지향하고 하다 보니까 과연 이 많은 계획을 그대로 다 예산에 반영될 수 있는 것인가 반영됨으로 해서 예산은 한정된 예산인데 다른 사업은 그만큼 또 축소가 되는 것이 아닌가 이런 우려가 지금 돼요. 우선 그런 말씀 드리면서 과장님한테 54쪽은 어떻게 됩니까? 마실거리에서 공연하는 것 저도 금요일날 나와서 몇 번은 보기는 했는데 효과가 있는 것인가요?
기운
안기운문화관광체육과장
그 사업효과에 대해서는 사람이 많이 모이는 몇 천명 있는 그런 대규모 행사가 아니고 말 그대로 작은 음악회 성격으로 지역에 홍보를 해서 그분들 분야에 708
나온
나온
가수라든가 록밴드 브라스밴드 이러한 파트별로 다양한 장르별로 이렇게 하기 때문에 그 분야를 좋아하는 사람들이 많이 참여를 합니다. 그러나 한시간반정도 행사를 하기 때문에 참여인원이 위원님께서도 보셨지만 시작할 때는 약 100여명 그 다음에 중간정도 했을 때 150여명 끝나갈 무렵 정도 되면 250여명 정도까지 오는 그런 행사입니다. 그래서 이 부분도 여기서 그동안에 많이 모였던 행사는 여기서 그대로 하고 그 다음에 주민들이 많이 참여하지 않는 그런 파트는 다시 분석을 해가지고 다른 지역에서 일부 작은 음악회 성격으로 제공하고자 하는 그런 사업입니다.
김영옥위원
제가 보니까 굉장히 저는 좋게 봤습니다. 주기적으로 금요일날 되면 여기 마실거리에 오면 작은 음악회 성격 이런 것이 열린다 하는 공연이 관람을 할 수 있다 또 자유롭게 아이들하고 어린 아이들하고 같이 부모들이 오는 것이기 때문에 어려서부터 이런 생활에 이렇게 문화에 젖어들 수 있는 그런 공연이다 생각을 하기 때문에 이것은 아까 강상원 위원님 말씀하셨듯이 처음에 당초의 취지를 그대로 유지시키면서 보완할 것만 우리 공무원들이 좀 더 보완을 해가지고 예를 들어서 매주 하던 것을 조금 다른데다 할애하기 위해서 한다고 하면 한 달에 1일 15일 이런 식으로 아주 주민들 머릿속에 아주 고정이 되어 있어가지고 거기에 가면 공연을 관람할 수 있다 하는 이렇게 인식이 되게끔 서서히 우리 서구민들한테 문화적인 충족감을 시킬 수 있는 것으로 그렇게 이것은 발전시켰으면 좋겠다 하는 그런 생각이 됩니다. 그래서 그런 뜻으로 말씀을 드리고 글쎄 지금 여기 보면 제가 이거 다 될 것인지 예산에 반영이 되었는지 할 일은 많고 그런데 지금 또 무슨 구립예술단을 처음으로 하는 것은 굉장히 신중을 해야 됩니다. 했다가 없어지는 것 없애는 것은 굉장히 어려워요. 지금 보면 우리 서구에 몇 개가 있습니까?
기운
안기운문화관광체육과장
서구립은 소년소녀합창단하고 서구립 합창단하고 또 별도로 조례 없는 태권도 시범단 이렇게 세 개가 운영되고 있습니다.
김영옥위원
그래서 제가 행정사무감사 때 그것은 한번 보기로 하고 지금 세 개가 있는데 풍물단이 들어선다고 그러는 것이죠. 그러니까 풍물단도 필요한 사업이기는 하겠지만 하여튼 처음에 할 적에는 신중을 기해서 하셔야 되고 기존 사업들도 검토를 철저히 하셔야 됩니다. 이게 진짜 효과가 있는 것인지 없는 것인지 이만한 예산을 들여 가지고 우리 주민들한테 무슨 문화적인 혜택이라든지 이런 것이 되는 것인지 여러 가지 아주 다방면으로 검토를 하셔가지고 해야 되거든요. 그래서 지금 현재 있는 과장님도 그렇게 생각하시잖아요. 한번 하고 나서는 없애는 것은 어렵다 우리 관공서들은 우리 관에서 하는 구립은. 그러기 때문에 할 적에는 굉장히 신중을 기해서 하셔야 되고 지금정도 되면 전반적으로 한번 검토도 해 보셔야 됩니다. 기존에 있는 각종 예술 합창단이라든지 태권도단이라든지 관심을 갖고 관심 가져야 만이 또 그게 발전할 수 있거든요 합창단이고 무엇이고. 지금 서곶문화예술제가 너무 다른 문화 쪽으로 치중을 하다 보니까 서곶문화예술제가 지금 죽은 것입니다. 이게 서구에서는 제일 먼저 했던 예술제인데도 불구하고 가보면 작년하고 올해하고 또 틀려요. 인원이 진짜 굉장히 적거든요. 그러니까 고생을 해가면서 했는데 이게 예술인들이 너무너무 고생을 하고 그만한 성과는 못 얻는 것이거든요. 그래서 그런 면으로 물론 만드는 것도 중요하지만 있는 것을 계속 발전시키는 것이 더 중요하지 않나 싶습니다. 그래서 그런 면으로 서곶문화예술제라도 이것도 또 한번 더 관심을 갖고 전반적으로 검토하고 뭐 필요하다면 그런데 용역까지는 할 필요 없더라도 우리가 예술인들하고 구청하고 집행부하고만 검토하고 무슨 평가회를 갖지 말고 우리 위원님들도 여기 보면 문화예술에 관심 가진 위원님들 많이 계시니까 그런 자리에 우리 위원님들 초청해가지고같이 거기서 참여해가지고 의견을 나눌 수 있는 그런 장을 만들어줘야지 의회는 완전히 배척한다고 할까 이렇게 해놓고 집행부하고 예술 문화인들하고만 하는 것은 효과가 없지 않나 이런 생각이 듭니다. 그래서 이것도 그런 식으로 해 주시기 바랍니다.
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
김영옥위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고 하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문순석위원
답변하시느라 수고 많으십니다. 지금 보면 위원님들 이야기하는 것 대부분 보면 활성화가 안 된다 인원동원이 안 된다 이게 키가 그쪽으로 많이 맞춰져 있는 것 같은데 아까 강상원 위원님이 말씀하신 것도 맞아요. 이게 축제 자체가 변질된 것이 아니고 지금 과장님 답변에서 보면 볼거리와 발표회를 혼동하는 이런 분위기가 있는데 예를 들어서 7080세대한테 보여줄 수 있다는 것은 사실 볼거리거든요. 그리고 아까 얘기했던 대로 청소년들이나 이렇게 발표회 식으로 하는 것은 작품 자기네들이 보여주는 것이고 그런데 지금 보면 볼거리와 발표회 식을 같이 병행해서 하는 것이 좋아요. 가령 예를 들어서 가좌1동에서 권역축제를 한다 그러면 볼거리 50% 그리고 50%는 그 지역에서 예를 들어서 문화교실이라든지 각동에서 하는 프로그램들이 있잖아요. 그런 것을 50%를 넣고 이렇게 해서 하는 것이 과거에 한번 해봤던 경험이 있어서 말씀드리는 것인데 그게 인원동원도 좋고 접근성이 좋다 왜냐하면 자기 가족이 출연을 하게 되면 작은아버지 큰아버지 옆집 사는 사람까지 다 오거든요. 그래서 그런 것도 연구 검토를 해봐야 될 필요가 있고 지금 보면 공연은 대체적으로 문화예술은 공연을 떠나서 다 문화예술이라는 것은 인원이 모이지 않으면 아까도 이야기했지만 효과가 없다 이런 측면에서 보면 저번에 아마 문화예술제 끝나고 식사하면서 이야기한 것이 있을 거예요. 어떤 분이 인원이 적다 그러니까 문화예술을 하는 사람들이 움직여서 사람을 모아 와야 된다 이런 식으로 이야기를 하더라고요. 그래서 저도 거기에 있었기 때문에 그것은 아니다 예술하는 사람은 예술에 집중해가지고 무엇인가 자기 것을 주민들한테 잘 보여줄 수 있게끔 자기발전을 하는 것이 중요한 것이지 앵벌이처럼 표 들고 다니면서 여기저기 쫓아다니면서 작품에는 신경을 안 쓰고 사람 모으는데 신경을 쓴다면 그 작품이 좋아지겠습니까? 그 반대의견을 제시한바가 있는데 이런 측면에서 본다면 문화와 예술을 사랑하는 사람은 그쪽에 전념을 하고 구청에서 인원을 동원해주는 것이 나는 바람직하다 이렇게 보는 거예요. 구 예산을 가지고 구에서 하는 행사인데 보면 홍보 쪽에 전혀 안 되었다는 것이 아니고 좀 미흡하다 이런 생각이 들거든요. 어떻게 생각하세요?
기운
안기운문화관광체육과장
행사를 주관하는데서도 참여를 하고 저희 행정기관에서도 주민들이 참여할 수 있는 대안을 방안에 대해서 연구해서 같이 나가는 것이 좋은 것으로 생각이 됩니다.
문순석위원
그래서 가급적이면 예술하는 사람들은 예술에 전념을 하게 하고 행정기관에서 인원동원을 해줄 수 있는 이런 방법으로 해야만 문화예술이 발전하겠다 본위원은 그런 생각이 들고 왜 그러느냐 하면 단적인 예로 과거에는 국악, 풍물, 무용이 공연을 따로따로 했어요. 공연분과만 보더라도 그럴 때는 보통 가면 5~600명 내지는 7~800명씩 모여 있을 때가 있었는데 이번에는 작년에 하고 금년에 2년 동안은 무용하고 풍물하고 국악을 같이 했는데도 한 분과에 하는 것보다도 인원이 적더라 이 말이에요. 왜냐하면 한 분과에서 500명이면 3개 분과가 같이하면 1,500명이 와야 맞거든요 산술적으로는. 그런데 그게 어떤 이유에서인지 과장님이 아마 잘 아실 거예요. 왜냐하면 서로 믿는 거예요. 내 단독공연이 아니기 때문에 풍물은 국악한테 기대고 국악은 무용한테 기대고 무용은 무용대로 또 다른데서 동원하겠지 이러다보니까 3개 분과가 같이 공연을 해도 사람이 한 개 분과 공연하는 것만큼 안 모이는 것이거든요. 그리고 사실은 구청 입장에서도 3개 분과가 하니까 인원동원이 잘 될 것이다 안이하게 생각했던 것이고 그런 현실이 바로 이번에 공연분과 3개 분과 한 것에서 나타난 것 아닙니까? 맞죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네 맞습니다.
문순석위원
그래서 앞으로는 구청에서 인원동원을 다 보면 국악이나 풍물이나 무용이 다 우리 것이거든요. 외국에서 들여온 음악이 아니고 우리 것이라는 말이에요. 그러면 이것을 초등학생, 중학생, 고등학생들 아니면 또 각 노인정이나 어르신들한테 무용도 보시게 하고 이런 식으로 홍보만 열심히 한다면 이거 충분히 1,500명 이상 세울 수 있다는 생각이 들거든요. 그리고 궁여지책으로 지금 접근성도 안 좋고 문화회관이 그러니까 야외공연 한번 해 보겠다 이것인데 야외공연 만일에 했다가 그날 비오면 어떻게 합니까? 날씨가 그렇게 잘 맞습니까? 그래서 이런 풍물이나 국악이나 무용이라는 것은 조명이 없이는 사실은 볼거리가 축소돼요. 오죽하면 공연하다가 그게 뭐라고 합니까? 연기같이 피우는 것 물 이렇게 데워가지고 수증기 품는 것 있잖아요?
기운
안기운문화관광체육과장
드라이아이스라고 합니다.
문순석위원
드라이아이스라고 이런 것까지 하지 않습니까? 왜냐하면 시너지효과를 높이기 위해서 하는 것이거든요. 그런데 이것을 만일에 조명도 없고 아무것도 없는 야외 땡볕에서 한다 아니면 저녁에 한다 이거 상당히 많이 검토를 해 보셔야 될 거예요. 그래서 결론적으로 말씀드리면 예술인들은 예술에 전념하게 하고 인원동원은 구에서 조직적으로 해주는 것이 바람직하다 이런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으신가요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 정리 차원에서 한 말씀 드리겠습니다. 우리 마실거리에서 작은 음악회는 과장님께서 애초의 취지를 저는 5대 때부터 있었기 때문에 정리를 해 드리면 사실 마실거리에 공연장을 만들어놓고 거기에서 원래는 자연스럽게 누가 와서 공연할 수 있도록 그것을 자리를 마련한 것인데 그게 안 되기 때문에 구에서 먼저 분위기를 잡는 차원에서 그것을 한 거예요. 효과는 거기에 많은 사람들이 왔다 이게 중요한 것이 아니라 민간에서 뜻있는 사람들이 와서 공연하겠다고 사실 신청서가 쇄도해야 그게 효과가 있는 것입니다. 거기에 효과가 있는 거예요. 그런데 그게 많지 않잖아요. 그리고 우리가 또 계속 구비 투입해서 공연을 하고 있고 그러다보니까 지금 뭐 그렇게 먼 지역구에 있는 지역구 의원님들이 이런 얘기하는 것은 당연한 것입니다. 그냥 단순히 검토가 아니라 어떤 그런 애초의 취지와 정책목표에 대한 달성 이런 것을 종합적으로 검토하셔가지고 오늘 의견이 분분하니까 예산 그냥 올리지 마시고 우리 위원회와 뜻을 같이해가지고 새로운 방향을 도출할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 새로 신규사업 이런 것에 대해서는 구상 단계부터 우리 위원회하고 보고를 해 주시고 위원님들한테 보고를 해 주시기 바라겠고 오늘 지적되고 또 제안된 사항에 대해서는 해당 위원님과 상의하시고 우리 위원회와 상의하셔가지고 2013년도에 좋은 업무계획을 세웠으면 좋겠습니다. 그렇게 해 주시겠죠?
기운
안기운문화관광체육과장
네 알겠습니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 안기운 문화관광체육과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 회의장 정돈을 위해서 약 5분간 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다.
10시 58분 정회
11시 03분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라덕균 환경보전과장님 나오셔서 2013년도 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕균
라덕균환경보전과장
안녕 하십니까 환경보전과장 라덕균입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 홍순목 복지도시 위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경보전과 팀장을 소개하겠습니다. 조희식 환경관리팀장입니다. 손여순 산업환경팀장입니다. 장범희 생활환경 실무관입니다. 홍성이 기후변화팀장입니다. 박홍순 환경개선팀장입니다. 그럼 2013년도 환경보전과 주요업무를 보고 드리겠습니다. (부 록 별 첨) 이상 2013년도 주요업무보고를 말씀 드렸습니다.
홍순목위원장
라덕균 환경보전과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 환경보전과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 라덕균 과장님은 질의요지를 잘 파악하셔가지고 진지하고도 솔직하게 답변하여 주시기 바랍니다.
덕균
라덕균환경보전과장
네 알겠습니다.
홍순목위원장
질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙
이윤숙위원
과장님 업무보고 하시느라고 수고 많으셨고 67페이지에 악취방지시설 개선 보조금 지원 사업이 있는데 이게 보조금을 지원받는데 몇 년에 한 번씩 지원을 받나요. 아니면 중복 지원을 받는 그런 사업장이 있었나요?
덕균
라덕균환경보전과장
아니요 중복 지원은 저희가 하지 않고 매년 1년에 지원 사업대상자를 선정을 받아서 위원회가 있습니다. 선정위원회에서 지원을 해줄 수 있는 적합 업체인지 선정을 해서 그것에 따라서 70%를 지원해주는 사항입니다.
윤숙
이윤숙위원
그러면 지금까지 지원을 받고서 중복 지원한 그런 사례는 없고요?
덕균
라덕균환경보전과장
없습니다.
윤숙
이윤숙위원
그러면 아니 여기에 보면 사후관리가 38개 업체라고 되어 있어서 근 3년간 이 부분만 체크를 하시는 것인지 아니면 2007년부터 사업장들을 다 체크를 하시는 것인지.
덕균
라덕균환경보전과장
지도점검은 전 사업장에 대해서 저희가 수시로 점검을 하고 있는데 악취보조금에 대한 지원지침이 3년에 걸쳐서 사후관리를 하게끔 되어 있습니다. 그래서 거기에 대한 방지시설이 적정하게 가동되는지를 3년에 대해서 저희가 관리하고 있는 차원입니다.
윤숙
이윤숙위원
그리고 70페이지에 보면 주민만족 공기질 개선프로그램 운영이라고 되어 있는데 2012년도에는 다른 해와 다르게 지금 8월까지라서 그런지 모르겠는데 25개소 지금 된 것으로 되어 있어요. 이게 저도 예전에 한번 받아봤는데 굉장히 좋은 사업이더라고요. 그래서 이게 조금 홍보가 미흡해서 그런 것인지 아니면 신청을 이것밖에 안 하신 것인지.
덕균
라덕균환경보전과장
그것은 아니고 저희가 2011년도까지는 실내공기질만 중점적으로 해서 사업을 했었고 올해는 실내공기질 업체를 50군데 그 다음에 자동차를 새로 사가지고 하는 자동차 실내공기를 50군데를 올해 새로 추가를 했습니다. 그래서 자동차하고 같이 병행하다 보니까 실내공기질이 50개소에서 25개소 반 정도가 지금 시행한 상태입니다. 50% 50%를 나눠서 저희가 사업목표를 잡았기 때문에 그래서 2011년도까지는 100%를 실내공기질만 100개 사업장으로 대상으로 해서 잡았는데 그러다보니까 작년도와 대비해서 떨어진 실정입니다.
윤숙
이윤숙위원
이것도 잘 활용을 하셨으면 좋겠고 그리고 71페이지에 비산먼지 저감에 대해서 이렇게 차들이 다니는 것은 참 좋은데 교통 혼잡시간에 이렇게 다니는 경우가 있어요. 과장님 그런 부분은 아침 출근시간이나 이럴 때는 조금 피해서 해 주시는 것이 좋을 것 같아서 그 시간에 먼지가 많이 날려서 그 시간에 하시는지는 모르겠는데 서구가 지금 땅이 제대로 도로가 안 막히는 도로가 없잖아요 아침 출퇴근 시간에 저녁에도 그렇고. 그래서 그 시간 때는 조금 피해서 차량들이 다녔으면 하는 그런 의견이고 그리고 환경보전과에 대해서 그 민원에 접했을 때 그 민원사항에 대해서 발 빠르게 움직여주시는 부분도 있고 굉장히 친절하다는 말을 되게 많이 들었어요. 그래서 과장님께서 그런 부분을 격려를 많이 하셔서 그런 것이 아닌가 하는 그런 생각도 있는데 앞으로도 그렇게 할 수 있도록 과장님께서 많이 격려 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
덕균
라덕균환경보전과장
네 알겠습니다. 민원처리에 최선을 다하겠습니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병근
김병근위원
김병근 위원입니다. 라덕균 과장님 업무보고 하시는데 수고 많으세요. 68쪽에 보면 주민참여 환경오염 사업장 점검 강화 이 부분에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 여름에 유수지에 물고기 떼죽음 잘 아시죠?
덕균
라덕균환경보전과장
네.
병근
김병근위원
그것은 원인이 어떻게 나왔나요?
덕균
라덕균환경보전과장
장도유수지에 대한 물고기 떼죽음 사건은 보건환경연구원에서도 측정을 해서 발표한 바와 같이 저희도 정식으로 거기에 대한 자료로 해서 발표를 했습니다마는 일단 기온상승에 의한 용존산소 부족이 제일 컸고 그 다음에 그전으로 해서 비가 집중적으로 내려서 토사가 섞인 물들이 같이 섞인 상태에서 용존산소가 부족해서 어류가 죽은 것으로 이렇게 발표가 되었습니다.
병근
김병근위원
수질검사는 얼마나 하시죠?
덕균
라덕균환경보전과장
수질검사는 저희가 분기별로 지금 각 천에 대해서 하고 있고 그 다음에 공촌천에 대해서 그때 사고 났던 지역은 저희가 3월하고 6월에 수질검사를 한 자료가 있습니다. 그리고 그때 8월 달에 사고가 나서 측정한 자료를 검토해보면 8월 달에 네 군데에 대해서 저희가 보건환경연구원하고 같이 수질에 대해서 조사를 했는데 중금속은 전혀 검출이 안 되었고 그리고 3월하고 6월하고 비교했을 때에 용존산소가 3월 달이 10.7정도 그 다음에 6월 달이 7정도가 용존산소가 항상 유지가 되어 있었는데 그 때 당시에 용존산소를 측정했을 때 3.38이었습니다. 그렇게 보면 50% 이상의 용존산소가 상당히 없었다는 것이 증명이 되는 것이고 그 다음에 일부에서 주장하는 독극물이나 폐수에 대한 어떤 오염물질에 의해서 물고기가 폐사했다는 사항은 그때도 제가 언론 상이나 말씀을 드렸습니다마는 외부에서 공촌천 일류에 일시적으로 독극물이나 이런 폐수가 유입이 되었으면 공촌천 일대 어류가 전부 일순간에 죽어야 됩니다. 그런데 그때 사건은 3일에 걸쳐서 계속적으로 저녁시간에만 고기들이 떠올라서 죽었던 사항이거든요. 그래서 저희가 나가보면 낮에는 거의 수거해서 다 건져놓았다가 살아있던 물고기들이 저녁에만 떠올랐다는 얘기는 용존산소가 저녁에는 더 저하가 됩니다. 낮보다는. 그렇다보니까 용존산소가 더 저하가 되기 때문에 그때 당시 물고기가 다 죽었던 것으로 이렇게 판정이 되었습니다.
병근
김병근위원
인근에 청라주민들은 그 이웃에 산단에서 화재가 있었죠?
덕균
라덕균환경보전과장
네.
병근
김병근위원
그런 오염으로 인해서 그렇다고 저한테 강력하게 말한 바가 있습니다. 그래서 그게 아니고 기후상승 변화로 비도오고 그래서 이런 보고를 받았다 이렇게 했거든요. 그러면 아라뱃길 우리 서구 구간은 수질오염을 얼마기간 동안 이렇게 한 번씩 하시죠?
덕균
라덕균환경보전과장
경인 아라뱃길에 대한 수질검사는 아직 저희 인천시나 서구에서 관리를 안 하고 있습니다. 아직 환경부하고 수자원관리 K에서 수자원공사에서 지금 관리하고 아직 이관이 안 되었기 때문에 지금 거기 관리 소관입니다.
병근
김병근위원
이관이 안 되어서 이렇게 서구 구간에도 수질검사를 안 하신다 그 말씀이세요?
덕균
라덕균환경보전과장
그렇습니다.
병근
김병근위원
향후에 그러면...
덕균
라덕균환경보전과장
관리주체가 아직은 수자원공사입니다.
병근
김병근위원
그러면 수자원공사에서 관리하는 그것을 받아보신 적 있어요?
덕균
라덕균환경보전과장
네 받아봤습니다. 그때 언론 상에 나왔을 때 민간단체 환경단체들하고 인천시하고 조사했을 때에 받아봤습니다.
병근
김병근위원
어떻든가요?
덕균
라덕균환경보전과장
그때는 우리 경인 아라뱃길이 하천의 기준으로 봤을 때 3등급에서 4등급 정도를 유지하는 그 정도의 수치가 나왔습니다.
병근
김병근위원
이한구 시의원이 계양구 구간에 수질검사를 해서 굉장히 이 아라뱃길의 수질에 문제가 있다 들으신 적 있으시죠?
덕균
라덕균환경보전과장
언론 상에 제가 접한 것입니다.
병근
김병근위원
언론 상에만 자세히 안 알아보시고.
덕균
라덕균환경보전과장
언론 상에서 그때 당시에 민간 환경단체하고 인천시하고 수자원공사에서 측정했던 자료들이 다 틀리다는 상이 된 부분들이 있었고 저도 그래서 여러 가지 자료를 취합해서 그때 경인 아라뱃길에 대한 문제를 제가 봤는데 그 당시에 얘기가 되었던 수질은 아까도 말씀드렸듯이 하천에 대한 우리 호수수준의 하천의 수질기준으로 봤을 때 3등급에서 4등급 정도의 7내지 8ppm정도 BOD COD의 기준으로 그렇게 얘기를 하는데 거기는 약간에 우리가 염두 해야 될 것이 어떤 것이 있느냐 하면 염분농도가 상당히 있다는 것을 감안하고 수질 얘기를 해야 되거든요. 그래서 거기에 간혹 장마철이나 거기 고기들이 죽는 이유들이 염분농도에 적응하지 못했던 것들이 물속에 떠내려 오면서 거기에 들어가버리면 다 떠올라 버립니다. 그래서 실 예로 올해 여름철에 계양구에서 물고기 떼죽음 나왔던 것이 그런 사유 그렇습니다.
병근
김병근위원
본위원이 왜 이 사항에 대해서 질문을 드렸느냐 하면 유일하게 정서진으로 인해서 아라뱃길 해서 서구의 휴식처가 하나 생겼어요. 구민의 휴식처가. 그런데 본위원이 주말에 한 번씩 이렇게 다녀보면 화장실 문제라든가 이런 것이 문제가 되고 만약에 그 물이 오염이 많이 되어서 악취를 품고 그러면 정말 구민들이 원하는 그런 휴식처는 절대 아니라는 것이죠. 그래서 과장님께서 신경을 쓰셔서 우리한테 이관이 안 되어서 수자원공사에서 관리를 하더라도 좀 신경을 쓰셔서 수질검사 이런 것도 해서 저희가 의뢰도 할 수 있게끔 이렇게 해 주세요?
덕균
라덕균환경보전과장
참고로 그때 한 가지 더 말씀을 드리면 수자원공사에 저희가 요청을 폭기조를 설치토록 요청을 해서 지금 폭기조를 계양구간하고 저희 구간하고 세 군데를 설치가 완료가 되어서 수질에 대한 정체현상을 막기 위해서 그래서 수질개선 작업을 해서 지금 가동 중에 있고 그 다음에 수변지역에 대해서 수질 정화할 수 있는 수종을 거기다가 식재를 해서 그렇게 관리토록 저희가 요청을 해서 한바가 있습니다. 지금 위원님께서 지적하신대로 아직 관리이관이 안 되었더라도 저희가 경인 아라뱃길에 대한 수질은 관심을 가지고 지켜보도록 하겠습니다.
병근
김병근위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문순석위원
과장님 답변하시느라고 수고 많으신데 지금 김병근 위원님이 질의하셨던 아라뱃길 내에 말고 정서진에 수변공원이라고 하나 우리 웅덩이 같이 하나 있죠. 거기를 뭐라고 하죠. 거기 뱃놀이 하고 있죠?
덕균
라덕균환경보전과장
그런 것으로 알고 있습니다.
문순석위원
저번에 노래자랑 할 때 가보니까 배들을 타고 그러던데 거기도 다 수자원공사에서 합니까?
덕균
라덕균환경보전과장
그렇습니다.
문순석위원
그러면 역으로 거기나 아라뱃길에 수질이 오염이 되었다 이렇게 했을 적에 서구에서 먼저 수질농도를 측정해서 만약에 기준치가 안 맞으면 수자원공사에다 이야기할 수는 없나요?
덕균
라덕균환경보전과장
그래서 그때 당시에 언론이나 거기에 대해서 경인 아라뱃길 수질 관리감시단이 발족이 되었습니다. 그래서 인천시에서 3명, 환경부에서 1명, 수자원공사에서 3명 그리고 우리 서구가 참여하는데 저희 서구는 오염물질을 유입하는 것을 감시하는 것으로 하고 수질측정과 수질관리에 대한 각 현황 변화는 시하고 환경부에서 국립환경연구원하고 보건환경연구원하고 같이 공동으로 관리측정을 이렇게 하는 시스템으로 구성이 되어 있습니다.
문순석위원
그러면 그거 지금 구성이 된 팀에서 수질을 검토해서 한 번이라도 수자원공사에...
덕균
라덕균환경보전과장
측정을 해서 그때 당시에 언론에 공개한바 있습니다.
문순석위원
공개해가지고 그 오염도 측정이 부적합으로 나왔나요?
덕균
라덕균환경보전과장
아니 적합 나왔습니다.
문순석위원
적합 나왔어요?
덕균
라덕균환경보전과장
네.
문순석위원
그러면 지금 뱃놀이 하는데도 적합합니까?
덕균
라덕균환경보전과장
각 지점별로 측정을 했기 때문에 그때 당시에 다 적합한 것으로 이렇게 나와 있고 계속적으로 그게 한순간에 구성을 해서 활동을 안 하는 것이 아니고 그게 계속적으로 활동을 하는 것으로 해서 지금 구성이 되어 있기 때문에...
문순석위원
그러면 검사를 해서 수자원공사에 주면 즉각적으로 조치를 해 줍니까 아니면 지금 안 하고 있는 것입니까?
덕균
라덕균환경보전과장
수자원공사도 경인 아라뱃길이라는 수질은 철저히 관리를 하려고 하고 있고 그게 안 되면 환경부에서도 용인을 아직까지는 개통을 안 하기 때문에 그것은 철저히 하고 있습니다.
문순석위원
본위원이 말하는 내용은 이런 거예요. 왜냐하면 거기가 정서진이나 아라뱃길을 서구 구민들이 많이 이용을 하잖아요. 인천 시민이.
덕균
라덕균환경보전과장
네.
문순석위원
그래서 우리가 그쪽에서 해 주는 것만 볼 것이 아니고 우리 구에서 적극적으로 우리 구민 건강을 위해서 적극적으로 대처해서 검사를 서둘러서 해 주시기 바라고 67쪽에 악취방지시설 개선 보조금 지원 이렇게 되어 있는데 여기 아까 위원회가 구성되어 있다고 했죠?
덕균
라덕균환경보전과장
네 그렇습니다.
문순석위원
그 위원회 구성은 어떤 식으로 되어 있습니까?
덕균
라덕균환경보전과장
시청에 당연직 1명, 그 다음에 교수 1명, 그 다음에 환경관리공단 1명 이렇게 해서 4인으로 이렇게 해서 검토를 받아가지고 집행하고 있습니다.
문순석위원
구에서는 몇 분이 참여를 해요?
덕균
라덕균환경보전과장
구는 저희가 접수를 해서 그 위원회에다가 통보를 해서 저하고 제가 당연직으로 되어 있고 그 다음에 시에 환경관련 공무원이 당연직으로 되어 있고 교수님하고 환경관리공단 이렇게 지정이 되어 있습니다.
문순석위원
지금 신청하는 사업장이 많습니까?
덕균
라덕균환경보전과장
처음에 2007년도에서 2009년도까지는 신청하는 사업장들이 상당히 많았는데 이제 어느 정도 지원이 되어서 2012년도 같은 경우에는 전반기에 사업장 수가 예산액이 남아서 후반기에 다시 재공고해서 선정해서 다 지급을 한 사항입니다. 그렇기 때문에 신청을 했는데 어디 사업장들은 제외되고 이런 것은 2012년도에도 없었습니다. 거의 다 신청하면 다 보조를 해줬고 그러니까 여건이 안 맞는 데는 저희가 두 군데는 보류를 했습니다마는 여건에 맞는 데는 다 해 줬습니다.
하여튼 환경은 특히 서구 같은 데는 굉장히 심각하게 대두되고 있기 때문에 과장님께서 많이 신경 써서 해주신 것으로 알고 있는데 더욱 신경쓰셔가지고 구민의 안전을 위해서 수고해 주시기 바랍니다.
덕균
라덕균환경보전과장
좀 더 열심히 하겠습니다.
문순석위원
이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 우리 존경하는 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영옥위원
70쪽입니다. 굉장히 공기질 오염도 무료측정을 굉장히 많이 한 거예요. 2010년도부터 11년도까지는 굉장히 많이 하고 금년도만 조금 적게 했는데 이거 해가지고 그냥 서면으로 제출해 주세요. 다 그냥 기준치 이내였는지 아니면 오버가 되었는지 하는 현황이 나와 있을 것 아닙니까 결과가.
덕균
라덕균환경보전과장
네.
김영옥위원
이것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
덕균
라덕균환경보전과장
네 알겠습니다.
김영옥위원
이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 다들 우리 위원님들께서 열심히 하신다고 이렇게 얘기하고 있고 또 여러 가지 업무보고 내에서도 또 그럼에도 불구하고 하여간 이렇게 문제점도 있고 문제점이라는 것이 어떤 인적인 구조 인력자원 부족 여러 가지가 있는데 그런 부분에 대해서는 향후에도 같이 저희 위원회하고 상의해서 같이 풀어나갔으면 좋겠습니다. 오늘 우리 위원님께서 말씀하시고 자료 요청한 것에 대해서는 신속하게 제출해주시고 또 향후에 업무에 반영해 주시기 바랍니다.
덕균
라덕균환경보전과장
네 알겠습니다.
홍순목위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 라덕균 환경보전과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 금순 위생과장님 나오셔서 위생과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
금순
금순위생과장
위생과장 금순입니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 구민복지 증진 및 구정활동에 애쓰시는 복지도시위원회 홍순목 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 2013년도 주요업무보고에 앞서 위생과 팀장을 소개하겠습니다. 오영희 공중위생팀장입니다. 김봉수 식품안전팀장입니다. 장준영 위생지도팀장입니다. 유경철 위생관리팀장입니다. 보고 드릴 순서는 주민과 함께하는 위생문화 체험, 어린이급식관리지원센터 설치 운영, 식품제조가공업체 경쟁력 향상 지원, 구민 건강을 위한 식품안전관리, 위생점검 취약업소 위생지도 서비스실시, 커피전문점 특별 위생 지도점검, 신속하고 친절한 영업신고 업무 처리, 고객감동 5S 실천운동 전개, 음식문화 개선사업 및 좋은 식단 실천 순으로 보고 드리겠습니다.
홍순목위원장
과장님 준비를 많이 해 오셨겠지만 신규사업 그리고 중요한 부분에 대해서만 그렇게 보고를 해 주시기 바랍니다.
금순
금순위생과장
그러면 신규사업으로 80페이지 어린이급식지원센터 설치 운영입니다. (부 록 별 첨) 저희는 금년도에는 신규사업은 이 두 가지고 나머지는 다 지속사업입니다. 보고를 마치겠습니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 금순 과장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 위생과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 우리 금순 과장님께서는 진지하고도 솔직하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙
이윤숙위원
이윤숙 위원입니다. 과장님 보고하시느라고 수고 많으셨고 80페이지 어린이급식관리지원센터 설치 운영에 관해서 질문 드리겠는데 이게 가서 교육을 해주는 것인가요?
금순
금순위생과장
교육도 하고 실질적으로 식사프로그램을 개발해서 보급해줘서 어린이들이 영양가가 충분한 식사를 급식할 수 있도록 그렇게 하는 것입니다. 위생관리 매뉴얼 같은 것에 대해서 급식시설을 철저히 위생을 관리할 수 있도록 하고 기존에 식단을 분석해서 어떤 영양이 부족한지 어떤 것을 더 보충해야 될지 그런 다양한 업무를 지도하려고 합니다.
윤숙
이윤숙위원
과장님 서구에 보육시설이나 유치원 지금 50인에서 100인 미만이라고 하셨는데 이게대상이 80개소에요. 서구에 혹시 보육시설이나 유치원 두 개 합쳐서 개소수가 몇 개나 되는지 혹시 아십니까?
금순
금순위생과장
전체 개소 수는 유치원은 법적으로 영양사 해서 교육청에서 지도하게끔 되어 있어서 저희가 위생관리가 안 되어 있고 그래서 영양사가 위생관리가 안 되어 있는 곳만 저희가 어린이급식지원센터를 해서 거기서 사업을 할 수 있도록 그렇게 된 사항입니다.
윤숙
이윤숙위원
이게 시스템이 어찌되었든 운영을 하실 것이잖아요. 그런데 이게 보육시설이 거의 400개소가 넘어요. 그리고 유치원도 거의 40개소 이상 되는 것으로 제가 알고 있는데 그렇게 따지자고 하면 어디 시설에 다니는 친구들은 이런 것을 철저하게 관리를 받고 어디 시설 다니는 친구들은 또 작은 시설 다니는 친구들은 관리를 못 받다 보니까 이게 좋은 프로그램인 것 같은데 이런 부분 같은 경우는 공유를 할 수 있는 그런 부분이 없을까 싶어서 제가 지금 말씀드리는 것이거든요. 꼭 방문을 해서 어떻게 서비스를 제공해 달라 이런 것이 아니고 여기 보면 매뉴얼이나 이런 것도 보급도 해주고 이러신다고 하셔서 이런 부분을 홈페이지나 이런데 공지를 하셔가지고 어찌되었든 아이들에 맞춰서 하실 것이니까 이런 것을 공유할 수 있게끔 그렇게 해 주시면 어떨까 싶어서 말씀드립니다.
금순
금순위생과장
네 알겠습니다. 일괄적으로 저희가 교육하는 것은 전체를 다 불러서 교육하도록 하고 방문해서 어린이집을 방문해서 하는 그런 맞춤형 지도는 우선 이 사업 목적에 나와 있는 업소를 우선적으로 하고 차츰차츰 늘려나가도록 하겠습니다.
윤숙
이윤숙위원
그래서 점검이나 이런 것보다도 가서 모르는 부분을 잘 가르쳐줄 수 있는 그런 식으로 해 주셨으면 좋겠고 그리고 지금 어린이집 관련되어서는 어린이집도 그렇고 유치원도 그렇고 보육행정시스템인가 그런 홈페이지가 있어요. 거기에서 식단이나 이런 것을 공유하는 것으로 제가 알고 있거든요 보육정보센터에서. 그래서 그런 것하고도 매칭을 해 보셔서 이런 것이 조금 틀리다 싶은 부분은 많이들 알려주시는 방향으로 많이 가셨으면 좋겠습니다.
금순
금순위생과장
네 알겠습니다.
윤숙
이윤숙위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원
강상원위원
80페이지 어린이급식관리지원센터 설치 운영에 대해서 질의하겠습니다. 우리가 100인 미만에 대해서는 영양사 고용이 의무대상이 아닌가 봐요?
금순
금순위생과장
네.
상원
강상원위원
그런데 여기 교육프로그램 지원을 통합센터 설치를 해서 운영한다는 통합센터를 어떤 식으로 설치를 하실 것인가요?
금순
금순위생과장
이것은 법에는 저희가 직영을 해도 되고 위탁해도 되고 그렇게 두 가지 방법이 있습니다. 그래서 그것은 청장님의 결심을 받아서 결정할 사항으로 저희가 추진하고 있습니다.
상원
강상원위원
아니 위생과에서 이 통합센터 운영에 대해서는 구체적인 안은 없으시고.
금순
금순위생과장
저희는 직영을 하는 것이 더 효율적이라고 생각하고 있습니다마는 직영을 하려면 법에 특별 법인을 설립해서 하도록 되어 있어서 그 절차를 저희가 지금 알아보고 있는 중입니다.
상원
강상원위원
이게 신규사업이고 이러다보니까 이런 부분에 대해서 아직까지 명확하게 이렇게 구체적인 계획을 갖고 있지는 않고 센터 운영을 해야 된다는 정부의 기준만 가지고 청장님의 결심을 기다리고 계시는 중인가요?
금순
금순위생과장
저희가 국․시비 보조가 확정되었기 때문에 추진하고 있습니다.
상원
강상원위원
이게 보니까 예산이 3억이에요?
금순
금순위생과장
예산은 원래 1년 예산은 5억입니다. 그런데 저희가 상반기에 준비하고 거의 6월이나 하반기부터 하기 때문에 내년도만 3억을 지원 받습니다. 그 다음부터는 1년에 5억씩 지원을 받습니다.
상원
강상원위원
급식비도 지원이 되는 것인가요?
금순
금순위생과장
급식비를 지원받는 것이 아니라 인건비라든가 사무실 운영비라든가 또 프로그램개발비 이런 것을 지원받는 것입니다.
상원
강상원위원
이게 단순하게 위생지도하고 사이버교육하고 지도 교육하는데 통합센터를 설치를 해가지고 운영하는데 예산이 조금 어떤 내용인지 지금 잘 몰라서 제가 좀 과하다 싶어서 질의를 한번 드려본 거예요. 급식비가 지원되고 이런 것이 아닌데 이렇게 예산이 많이 들어가나 하는 생각이 들거든요. 이게 언제쯤 구체적인 안이 나오나요?
금순
금순위생과장
구체적인 안은 내년 2월에 구체적인 안이 나올 것이고...
상원
강상원위원
통합센터 운영 방법에 대해서.
금순
금순위생과장
네. 그리고 인건비가 사람이 11명에 약 2억 5천 가량하고 또 사무실 임대료비나 운영비가 3천만원 정도 되고 그 다음에 사무실관리비 또 시설운영비, 시설설비비 그리고 첫해이기 때문에 컴퓨터라든가 책상 공과금이라든가 여러 가지 그런 것 합쳐서 나머지가 되겠습니다.
상원
강상원위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영옥위원
마찬가지 80쪽 어린이급식지원센터에 대해서 여기 보면 50인 이상이기 때문에 50인 이하는 법적으로 해당이 안 되는 것입니까?
금순
금순위생과장
법에는 중점적으로 50인 이상 100인 미만의 보육시설을 하라고 했는데 50인 이상부터 집단급식소 설치가 되도록 법에 되어 있습니다. 그렇지만 저희도 인원이나 예산에 한정이 있지만 나머지부분도 같이 할 수 있도록 노력 하겠습니다.
김영옥위원
제일 필요한 것이 우리가 생각하기에는 지역아동센터도 굉장히 시급하지 않나 이런 것이. 그런데 여기 보면 보육시설하고 유치원만 대상으로 지금 현재 되어 있거든요. 물론 80개소가 훨씬 넘겠지만 그래서 여기도 어린이급식관리지원센터를 설치 운영하게 되면 지역아동센터도 가급적 포함해서 사업을 하면 어떨까 해서 말씀드리는 것입니다.
금순
금순위생과장
네 알겠습니다.
김영옥위원
이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 존경하는 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문순석위원
보고하시느라고 수고 많으신데 이번에 서구에 초등학교에 식중독 사고 있었죠?
금순
금순위생과장
네.
문순석위원
그거 후속조치가 어떻게 되었나요? 결과가 아직도 안 나왔습니까?
금순
금순위생과장
결과가 나오면 집단급식소 행정처분을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
문순석위원
서구에 몇 군데인가요?
금순
금순위생과장
초등학교 아니고 이번에 발생한데는 청라 새싹유치원입니다. 새싹유치원은 아직 결과가...
문순석위원
가림초등학교는 어떻게 되었습니까? 거기 행정조치 나갔나요?
금순
금순위생과장
아직 안 나갔습니다.
문순석위원
그러면 아까 식품위생 우리 위원님들 관심 있게 말씀하시는데 점검을 어떤 식으로 합니까?
금순
금순위생과장
학교는 교육청이 관할해서 교육청에서 점검하고 있습니다.
문순석위원
그래도 위생문제 생기면 과장님 나가셔야죠?
금순
금순위생과장
집단급식소는 저희한테 받고 있기 때문에 위법사항이라든가 그런 것은 저희가 관리를 하고 있습니다.
문순석위원
그러면 지금 가림초나 이런 데는 아직 행정절차가 안 나갔고.
금순
금순위생과장
네.
문순석위원
행정절차가 나가면 교장이 문책 당하죠?
금순
금순위생과장
그 사항은 교육청의 관할이라 저희가 잘 모르겠고 저희는 집단급식소가 만약에 식중독 균이 급식소에 발생한 것이라면 영양사라든가 조리사 업무정지가 있고 그리고 행정처분으로 과태료가 있습니다.
문순석위원
그러면 위생과에서 나가는 행정처분은 전혀 없습니까?
금순
금순위생과장
과태료가 나가고 있습니다.
문순석위원
그러면 지금 영영사하고 학교장이 문책을 받습니까?
금순
금순위생과장
문책사항에 대해서는 교육청 관할이라 저희가 잘 모르겠습니다.
문순석위원
그런데 대체적으로 보면 보건소 위생과 문제가 발생하면 다 나가잖아요. 저번에도 보니까 과장님도 나가 계시고 보건소 소장님도 나가 계시고 하던데 가림초에서. 그러니까 그것을 미연에 방지할 수 있는 위생과에서는 무슨 대책이 없다 이것입니까? 교육청에서 다 하고.
금순
금순위생과장
저희도 지도점검은 교육청에서 합동점검 나가면 같이 나가서 하는데 학교 집단급식소는 교육청에서 위생점검이나 지도를 하도록 법에 그렇게 되어 있습니다.
문순석위원
그래서 위생과보다는 교육청이나 보건소 쪽에서 더 집중적으로 관리 한다 이런 말씀이에요?
금순
금순위생과장
네.
문순석위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 어린이급식관리지원센터는 우리 과장님이 시에 건의해서 예산을 확보하신 것이죠?
금순
금순위생과장
네.
홍순목위원장
그것에 대해서는 감사를 드리고 향후에 그 계획이 세워질 때부터 우리 위원회와 같이 협의하면서 같이 상의했으면 좋겠습니다. 그렇게 좀 해 주세요?
금순
금순위생과장
알겠습니다.
홍순목위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 금순 위생과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 김기봉 청소행정과장님 나오셔서 청소행정과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기봉
김기봉청소행정과장
청소행정과장 김기봉입니다. 연일 의정활동에 열과 성의로 구민의 복리증진에 힘쓰시는 홍순목 복지도시 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2013년도 주요업무보고에 앞서 저희 함께 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박병노 청소행정팀장입니다. 이정태 매립지관리팀장입니다. 이정의 재활용오수팀장입니다. 곽윤진 음식물자원화팀장입니다. 박승일 폐기물관리팀장입니다.
홍순목위원장
과장님 2013년도에는 보니까 신규사업은 없네요?
기봉
김기봉청소행정과장
네.
홍순목위원장
지속사업이고 비 예산 사업이 많은데 중요한 사항에 대해서 과장님께서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
기봉
김기봉청소행정과장
중요사항 네 가지만 보고해 드리겠습니다. (부 록 별 첨) 이상으로 2013년도 주요업무보고를 간략하게 마치겠습니다. 감사합니다.
홍순목위원장
김기봉 청소행정과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 청소행정과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이종민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이종민위원
이종민 위원입니다. 105페이지 왕길동 적치골재 처리방안에 대해서 여쭈어보겠습니다. 지금 법적다툼은 끝났어요?
기봉
김기봉청소행정과장
아직 진행되고 있습니다.
이종민위원
그런데 계속 지금도 진행 중이라고.
기봉
김기봉청소행정과장
네.
이종민위원
그게 끝나야 골재든 무엇이든 옮기든지 하지 그게 안 끝나면 옮기지 못하는 것 아니에요?
기봉
김기봉청소행정과장
법원 판결에서는 3개 업체가 치우는 것으로 되어 있습니다.
이종민위원
3개 업체가 치우는 것으로 법에서 그렇게 판결을 냈다면 3개 업체에서 치우도록 해야 되는 것 아니에요?
기봉
김기봉청소행정과장
지금 반도자원하고 순환골재는 치울 수 있는 여건이 되어 있고 보람조합에 관해서는 삼력환경이 보람조합 땅에다가 적치해놓은 그 부분에 관해서는 지금 다툼이 되고 있습니다.
이종민위원
보람만.
기봉
김기봉청소행정과장
네.
이종민위원
이게 2006년도부터 계속적으로다가 얘기했던 문제인데 6년간을 지지부진 하는 거예요. 법적다툼이 해결이 되지 않으면 치울 수도 없잖아요?
기봉
김기봉청소행정과장
네 그렇습니다.
이종민위원
지금 어떻게 진행되고 있는 것으로 알고 있어요?
기봉
김기봉청소행정과장
지금 현재 2014년까지 치운다는 것은 불가능하고 그게 실질적으로 지금 현재 쓰레기를 쌓아놓고 동산에 아시안게임 그 시점에 여러 가지 꽃을 단장한다든가 그런 부분에 관해서 우리가 고민을 할 필요가 있는 것으로 생각하고 있습니다.
이종민위원
우리가 아시안게임이 14년도에 시작이 되는데 그전에 이게 치워야 된다는 것이 원칙이라고 그런데 이런 얘기가 들리는데 지금 검단산단 있죠. 오류산단. 오류산단 장영 그 업체 뒤에 거기가 시에서 그 지역에다 이것을 옮기는 쪽으로 얘기가 들리는데 그게 어떻게 된 거예요?
기봉
김기봉청소행정과장
그 부분에 관해서는 들어본적 없습니다.
이종민위원
없어요?
기봉
김기봉청소행정과장
한번 확인해서 위원님께 보고를 드리겠습니다.
이종민위원
그래요 한번 확인해 봐요. 나는 그렇게 지금 듣고 있는데 과장님은 모른다니까 한번 알아보시고 그쪽 지역에 상당히 넓어요. 저번에 한번 나가 보니까 개인 땅도 있고 그런데 그 지역을 전체를 그쪽으로 옮기는 것으로 계획이 서 있는 것으로 알고 있는데 한번 알아봐 주세요?
기봉
김기봉청소행정과장
제가 알아보겠습니다.
이종민위원
그래가지고 보고 좀 해 주세요?
기봉
김기봉청소행정과장
네.
이종민위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원
강상원위원
과장님 수고 많으신데 강상원 위원입니다. 음식물폐기물종량제 관련해가지고 우리 청소행정과에 직원들까지 이런 내용을 잘 상세하게 알고 계시나요?
기봉
김기봉청소행정과장
종량제 추진에 관해서 이야기하는 것입니까?
상원
강상원위원
네.
기봉
김기봉청소행정과장
잘 알고 있습니다.
상원
강상원위원
그런데 제가 얼마 전에 민원이 하나 들어왔어요. 이게 지금 현재 공동주택에 대해서는 종량제 추진을 못하고 있잖아요. 기계 자체도 아직 설치되지 않고 이러다보니까 공동주택에 관련되어가지고 청소행정과 에 전화를 했더니 10월 1일부로 전면적으로 실시 해가지고 부과도 그렇게 똑같이 하겠다고 이렇게 전화 답변을 하더라고요. 그래서 그런 일이 없다 공동주택은 아직 단계적으로 기계 도입도 해야 되고 이렇게 설치해야 되는 기간이 있기 때문에 꼭 그렇게 하지 않아도 된다고 설명을 했는데 두 번을 이야기했는데 두 번 다 그렇게 자꾸 직원이 답변을 하더래요. 그래서 이거 아니 청소행정과 내에서 직원들이 이 내용을 전체적으로 파악을 하고 있지 못한 것 아닌가 하는 생각이 들었어요. 그래서 직원들 교육에 대해서 이 부분을 정확하게 설명을 하셔가지고 대부분 전화는 직원들이 받게 되잖아요. 그러니까 이 부분들은 주지를 잘 시켜가지고 우리 주민들이 혼선이 없으면 좋겠다는 생각이 들었어요?
기봉
김기봉청소행정과장
아무튼 그런 설명이 되었다면 죄송하게 생각합니다. 전 직원이 교육을 실시를 해가지고 주민들의 불편사항에 관해서 정확하게 답변하도록 이렇게 교육을 시키겠습니다. 죄송합니다.
상원
강상원위원
꼭 그렇게 해 주세요. 이게 신규사업이고 이게 처음 하는 사업이고 이러다보니까 아마 혼선이 있을 수 있겠다는 생각은 들어요. 그러니까 그 부분을 설명을 잘할 수 있도록 해주고 그리고 왕길동 적치골재 처리 여기 주식회사 강산건설에서 방치적치물 처리 및 민간투자개발 제안서가 들어 왔나요?
기봉
김기봉청소행정과장
네 그렇습니다.
상원
강상원위원
이 제안서를 본위원한테 제출해줄 수 있으세요?
기봉
김기봉청소행정과장
그럴 수 있습니다.
상원
강상원위원
끝나고 나서 제출해 주시기 바랍니다.
기봉
김기봉청소행정과장
네.
상원
강상원위원
이상입니다.
홍순목위원장
감사합니다. 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님. 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문순석위원
문순석 위원입니다. 여기 업무보고에는 없는데 쓰레기봉투에 대해서 청소행정과에서 담당하죠?
기봉
김기봉청소행정과장
네 그렇습니다.
문순석위원
지금 청소행정과에서 쓰레기봉투를 구입해가지고 관리공단으로 줍니까?
기봉
김기봉청소행정과장
네 그렇습니다.
문순석위원
그러면 이 수입이 어디로 잡힙니까?
기봉
김기봉청소행정과장
수입은 우리 지금 현재 시스템으로는 우리 과에 통장이 입금이 된 이후에 우리가 징수 결의를 해서 세입 조치하고 있습니다.
문순석위원
그러면 시설관리공단에서는 이것을 판매를 하고 그쪽에서 수입이 전혀 안 잡힙니까?
기봉
김기봉청소행정과장
지금 현재 그 부분에 관해서 판단할 사항은 시설관리공단에서 해야 할 사항인데...
문순석위원
아니 그것을 묻는 것이 아니고 지금 과장님 말씀대로 하면 쓰레기봉투를 청소행정과에서 사서 주고 그 다음에 판매대금은 청소행정과로 수입이 잡히고 그렇게 해야 맞는 것인데 본위원이 파악하기로는 시설관리공단에서 판매를 하면서 시설관리공단의 수입으로 잡는 것으로 알고 있는데.
기봉
김기봉청소행정과장
그전에 저도 전문위원 할 때 그런 이야기가 대두가 되어 있었습니다.
문순석위원
아니 그런데 이게 시설관리공단 수입으로 잡힙니까? 안 잡힙니까?
기봉
김기봉청소행정과장
잡힌 것으로 알고 있습니다.
문순석위원
그러면 이중으로 잡는 것 아닙니까? 청소행정과에서 수입 잡고 봉투는 하나인데 양쪽에서 수입을 잡으면 30억이 60억 되는 것입니까? 이것 청소행정과에서 봉투를 사서 다 주면 청소행정과에서 수입을 잡으면 시설관리공단에서 수입을 잡으면 안 되죠. 이게 경영수입에 지대한 영향을 주기 때문에 묻는 거예요.
기봉
김기봉청소행정과장
그 부분에 대해서는 검토해 보겠습니다.
문순석위원
검토해 봐가지고 확실히 해서 저한테 자료 좀 주세요?
기봉
김기봉청소행정과장
네 알았습니다.
문순석위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영옥위원
음식물류폐기물이 지금 공동주택은 그러면 추진을 안 하고 있는 것입니까?
기봉
김기봉청소행정과장
하고 있습니다. 배출방법은 10월 1일부터 원래 되었는데 RFID 기계는 지금 현재 계약을 하고 228대를 제작 중에 있습니다.
김영옥위원
그러니까 그렇게는 안 된다 이거죠?
기봉
김기봉청소행정과장
네.
김영옥위원
10월 1일부터 시작했다 그러면 공동주택은 지금 어떻게 시행하고 있습니까? 10월 1일 지난지가 지금 한참 되었는데.
기봉
김기봉청소행정과장
그전에는 배출을 그냥 용기에다 버렸는데 지금은 납부필증을 사서 배출하는 것입니다. 예를 들어서 120리터가 용기가 있다면 3,720원에 해당하는 납부필증을 사가지고 붙여서 배출하는 것이죠.
김영옥위원
그러니까 일반주택이라든지 그 용기에다가 납부필증을 구입을 해가지고 붙이고 난 다음에 하고 있다.
기봉
김기봉청소행정과장
네.
김영옥위원
RFID는 안 하고.
기봉
김기봉청소행정과장
네.
김영옥위원
그 다음에 생활폐기물 집하장이 있죠?
기봉
김기봉청소행정과장
네.
김영옥위원
집하장이 지금 현재 어느 어느 구가 집하장으로 들어옵니까? 저희 경서동 집하장에 어느 어느 구만 들어오는 것이냐 이거죠?
기봉
김기봉청소행정과장
경서동 적환장이 지금 현재 각 구청 및 총 8개 강화하고 옹진만 빼고 다 들어옵니다.
김영옥위원
강화 옹진 빼고 8개 구가 지금 다 들어온다 이거죠?
기봉
김기봉청소행정과장
네 그렇습니다.
김영옥위원
그러면 그 관리 지금 굉장히 냄새가 날 텐데 관리 계속하고 있습니까?
기봉
김기봉청소행정과장
우리가 계속하고 있는데 문제는 각 구에서 지금 현재 우리 구에 있는 소재지에서 적환장을 활용하기 때문에 그것이 문제가 되고 있는 사항입니다.
김영옥위원
그러면 굉장히 많이 쌓였겠네요. 지금 수도권매립지에 매립이 순조롭지 않기 때문에 물론 소각장으로 가겠지만 소각장으로 안 가고 경서동 적환장에 많이...
기봉
김기봉청소행정과장
현재는 문제가 되지 않고 있습니다. 문제가 될 경우가 뭐가 되느냐 하면 청라소각장 정비기간이 10월 22일부터 한 달 정도 실시가 됩니다. 그 때 문제가 되는데...
김영옥위원
지금까지는 안 된다 이거죠?
기봉
김기봉청소행정과장
아직까지 문제나지 않습니다.
김영옥위원
그러면 이렇게 자료 좀 뽑아주세요. 우리 소각장에 금년도부터 8월말까지의 소각장에 들어간 양 소각한 대금이라든가 그 양 같은 것 현황하고 그 다음에 9월 1일부터 9월 30일까지 그 다음에 10월부터 현재까지 그러니까 수도권매립지에 얼마 들어갔고 청라소각장에 얼마 들어갔다는 그 현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
기봉
김기봉청소행정과장
알겠습니다.
김영옥위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원
강상원위원
이게 업무하고 상관없는 것을 제가 말씀을 하나 드릴게요. 거기 가좌3동에 보면 제일교회 앞에 지금 방범초소가 있어요. 거기하고 태화아파트 부근에 거기를 제가 얼마 전에 지나가다 보니까 하수구에서 악취가 엄청 심하더라고요. 그래서 이것을 지난번에 건설과인가에다 한번 제가 이야기를 했는데 원인규명을 아직까지 못 했어요. 그래서 이 원인을 알아야지 악취를 방지를 할 텐데 환경과도 제가 이야기를 하고 그랬는데 거기 몇 번을 갔다 왔는데 잡지를 못하더라고요. 이게 무엇 때문에 나는 것인지 개인하수구와 관련된 것인지 이것을 청소행정과에서 가서 한번 점검을 해 주시기 바랍니다.
기봉
김기봉청소행정과장
네 알겠습니다.
상원
강상원위원
거기 가시면 주민들한테 안 물어봐도 냄새만 맡아도 어디서 냄새나는가 알거에요. 그 정도로 심한데 지금 해결이 안 되고 있거든요. 위치를 정확하게 모르면 저한테 다시 이야기를 하고요.
기봉
김기봉청소행정과장
네 잘 알겠습니다.
상원
강상원위원
이상입니다.
홍순목위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 우리 위원님들이 지적하고 건의한 사항에 대해서는 2013년도 업무에 반영해 주시고 특별히 요구한 자료에 대해서는 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제2차 복지도시위원회를 마치고 제3차 복지도시위원회는 내일 10시에 개의하여 건설과, 건축과, 도시개발과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제185회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시 07분 산회