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서울 중랑구의회 5분자유발언

박승진 의원 5분자유발언

224회 제1본회의2018-02-01

박승진 의원 프로필 보기 →

조회선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 개회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
무국

무국의회사

이상욱 중랑구 의회사무국 이상욱입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 회기에는 구의회사무국 소관 업무보고가 예정되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조회선위원장

수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 사무국장 나오셔서 구의회사무국 직원소개와 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성수

이성수사무국장

안녕하십니까? 사무국장 이성수입니다. 의정활동에 바쁘신 중에도 의회사무국에 대한 관심과 배려를 아끼지 않으시는 조회선 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2018년 주요업무계획 보고에 앞서 의회사무국 직원을 소개하겠습니다. 안치선 의회운영위원회 전문위원입니다. 이석희 복지건설위원회 전문위원입니다. 송재덕 특별위원회 전문위원입니다. 이효원 전문위원은 교육으로 인해 참석하지 못하였습니다. 위원님들의 이해를 부탁드립니다. 다음은 팀장들을 소개하겠습니다. 오성석 의정팀장입니다. 홍성기 의사팀장입니다. 서영봉 홍보팀장입니다. 그러면 의회사무국 2018년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 의정활동 역량강화 및 전문성 제고입니다. 신뢰받는 의회를 구현하기 위해 국회 등 의정연수 전문기관이 주관하는 의원 교육에 참여하여 의원님들의 역량 및 전문성 강화에 힘쓰겠습니다. 전체 및 상임위원회별 세미나를 개최하여 의원 소통과 화합을 도모하고 세미나 기간 중 행정사무감사, 예산결산심사 등을 주제로 전문가 특강도 실시하여 내실 있는 세미나를 추진하겠습니다. 또한 지방자치 선진국의 우수사례를 벤치마킹하고 급변하는 국제 정세를 체감하기 위해 유럽 등 지방자치 선진지에 대한 국외연수를 추진하겠습니다. 아울러 의정활동 및 지방자치 주요정책에 대한 자문을 위해 의정자문위원회를 운영하고 의정활동 중 법률적 검토가 필요한 경우 전문적인 조언이 가능하도록 입법ㆍ법률고문 운영에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽 주민과 소통하는 의정활동 홍보입니다. 구의회의 다양한 의정활동을 구민들에게 신속하게 알리기 위해 의정활동 홍보를 강화하겠습니다. 각종 언론매체에서 보도자료를 적기에 제공하고 매월 중랑소식지에 현장감 있는 의정활동을 게재하도록 하겠습니다. 특히 주요한 의정활동은 특집기사 게재를 추진하도록 하겠습니다. 또한 의원님의 생생한 의정활동을 수록한 의회보와 의정연보 등 의회 홍보물을 제작ㆍ배부해서 구민과 소통하는 열린 의회, 신뢰받는 의회를 구현하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 우호협력 증진을 위한 교류사업 추진입니다. 서울시 구의회 의장단협의회에서 주관하는 한마음 체육대회 및 서울시 구의회 2권역 의원 행사에 참여하여 자치구 의회 간 교류와 협력을 도모하겠습니다. 아울러 해외 우호도시인 중국 동성구, 일본 메구로구 의회와의 상호방문 등 우호교류를 추진하겠으며 타 시ㆍ도 지방의회와의 교류협력 사업도 추진하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 효율적인 의정활동 홍보를 위한 홈페이지 운영입니다. 통합의정시스템을 통해 체계적으로 의정활동을 지원하고 의회 홈페이지에 의정운영과 의정활동에 대한 유익하고 다양한 정보를 신속하게 제공하겠습니다. 구정질문 등 의정활동과 의원 프로필, 의회 홍보자료 등을 홈페이지에 적기에 업데이트하여 의정홍보 활동에도 최선을 다하겠습니다. 또한 내구연한 경과로 홈페이지의 접속장애 원인이 되고 있는 2대의 홈페이지 서버를 교체해서 주민들이 구의회 홈페이지에 원활하게 접속할 수 있는 환경을 조성하도록 하겠습니다. 마지막으로 7쪽 원활한 회의운영 지원입니다. 2018년도 연간회의 기본일정에 따라 회기별 회의가 차질 없이 추진될 수 있도록 지원하고 모의의회를 더욱 활성화 하겠습니다. 본회의 등 각종 회의준비에 만전을 기해 회의기간 중 의원님들께서 조금의 불편함도 없도록 보좌하고 구정질문이나 서면질문 등 요구자료 작성도 지원하겠습니다. 관내 주민단체 및 학생들이 민주적 의사결정 과정을 체험할 수 있는 모의의회 홍보와 지원에도 만전을 기하겠습니다. 의회사무국의 전 직원은 의장님을 비롯한 모든 의원님들께서 의정활동을 수행하시는 데 불편함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 의회사무국 소관 2018년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조회선위원장

수고하셨습니다. 그러면 구의회사무국 소관 2018년도 주요업무계획에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조성연 위원님 질의하여 주십시오.

조성연위원

조성연 위원입니다. 우리 국장님, 작년까지는 우리 동료 위원들을 전문위원으로서 의정활동 하는 데 지대한 공을 많이 세우셨고 어쨌든 금년에는 승진하셔서 위원님들하고 이렇게 또 함께 할 수 있도록 된 것에 대해서 다시 한 번 축하를 드립니다.
성수

이성수사무국장

감사합니다.

조성연위원

아울러서 우리 전 직원들도 우리 위원님들이 한 3년 6개월여 동안에 의정활동을 하는 데 사무국 직원들이 정말 애써서 도와준 덕분으로 큰 대과 없이 의정활동들을 대부분 잘할 수 있었다, 이렇게 소회를 한번 생각을 해 봅니다. 우리 업무보고에서도 나왔듯이 금년은 다른 해와 다르게 선거가 있는 그런 해이기도 합니다. 그동안 3년 6개월 동안 본 위원이 봤을 때 제가 의회에 들어오기 전에 듣던 것하고는 상황이 많이 바뀌었다 이렇게 생각이 됩니다. 그 모든 것들은 우리 의회 직원들이 정말 열심히 뒤에서 도와줬다, 이렇게 생각을 해 보면서 직원 여러분들한테 다시 한 번 노고에 치하를 드리고 그 결과들이 행정부 내에서 우리 의회 직원들이 조금 소외받는 그동안 예전에는 그런 일이 있었다 그러면 이번 7대에 들어와서는 그렇지 않다고 하는 것이 여러 가지로 우리 직원들의 승진이라든가 여러 가지 등등 해서 제가 듣던 것과는 다르게 이번 7대에는 그런 일들도 성과가 있었다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 우선 우리 위원들을 잘 보좌하고 본인들이 열심히 일을 하다보면 예전에 정말 풍문으로 들렸던 불이익이 있는 그런 의회 직원들은 아니다 저는 이렇게 생각을 해 보면서 우리 그동안에 이렇게 잘 해 주셨듯이 금년에 해줄 일들은 추가가 된 것 같아요. 그래서 아까 홍보와 관련해서도 업무보고가 있었습니다. 그런데 이 홍보와 관련해서 보면 지금 우리 위원들이 의정활동을 하는데 대외적으로 홍보할 수 있는 것들이 선거법과 관련해서 제약을 받는 사항들이 도래가 됐단 말이죠. 일례를 들면 명절 때 플래카드도 못 달 것 아니에요. 그렇죠, 국장님? 기간 시한에 조례가 됐기 때문에 예전에는 명절 같은 때 의장, 의원 일동 이렇게 해서 귀성하시는 여러분들한테 인사라도 드리는 플래카드를 달았는데 이번 구정 같은 경우는 그것도 못 하고 이럴 겁니다. 그래서 어쩌면 의장님을 비롯해서 동료 위원들이 많이 왕성하게 의정활동을 함에도 불구하고 홍보를 하는 데 제약을 받는 요인들이 있어서 이제 직원들이 더 좀 도와줘야 될 것 같다 이런 생각을 해봅니다. 특히, 그동안에 동료 위원들이 의정활동을 했던 3년 6개월 동안의 자료라든가 이런 등등이 아마 우리 직원들께서는 잘 알고 있겠지만 이런 것들도 혹여라도 좀 빠진 부분이 있다고 하면 우리 직원들이 잘 정리를 해서 동료 위원님들한테 지원을 해줬으면 좋겠다, 이렇게 생각이 되는데 아마 하고 계시겠지만 그런 데 따라서 다시 한 번 직원들하고 미팅을 해서 그런 계기가 왔으면 좋겠다 하는데 그런 부분에 대해서 우리 국장님 한번 생각해 보신 적 있나요?
성수

이성수사무국장

지금 위원님 말씀대로 의회 들어오셔서 여러 가지 많이들 하셨는데요, 그동안 성과 있는 부분들을 주민들한테 충분히 홍보가 될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

조성연위원

네, 그와 아울러서 자료 같은 것들도 잘 정리를 해서 우리 동료 의원들께서 3년 6개월 동안 활동하신 이런 부분들을 다시 한 번 복기하는 차원에서 할 수 있는 계기를 만들어 줬으면 좋겠다, 이렇게 부탁을 드리면서 예전에도 잘 해오셨지만 금년에도 업무보고 하신 대로 정말 소기의 목적을 달성할 수 있도록 국장님을 비롯해서 모든 직원들이 분발해 주기를 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

조성연위원

이상입니다.

조회선위원장

박승진 위원님 질의하시기 바랍니다.

박승진위원

박승진 위원입니다. 우리 조성연 위원님이 참 좋은 말씀하신 것 같아요. 그리고 저희도 그 얘기를 하려고 했었는데 앞에서 하셨으니까 거두절미하고 끝내고 우리 직원들 작년에 참 고생 많으셨고, 나머지 이제 5개월 정도 남았는데 마지막까지 최선을 다해서 위원님들 보좌해 주기를 부탁을 드리겠습니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

박승진위원

저는 몇 가지만, 좀 많습니다. 네 가지 정도 얘기할까 합니다, 부탁입니다. 어제께 총무과에 제가 LED 관계로 한번 질의를 드렸었는데 “올해가 집행부 밑에서는 청사를 LED로 마무리 짓는 단계라고 하는데 그러면 우리 의회는 어떻게 하느냐?”고 물어봤더니 “의회에서는 자체로 편성해서 하라”고 하시더라고요, 총무과장님께서. 그래서 아마 올해 추경이든가 아니면 본회의가 되면 예산을 상의해서 편성해서 우리도 에너지 절약이라든지 여러 가지 차원에서 형광등보다는 LED로 바꾸는 게 올바르다고 생각하니까 그렇게 해 주셨으면 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?
성수

이성수사무국장

LED등 예산을 추가로 편성을 해서 사업을 시행토록 하겠습니다.

박승진위원

네, 그렇게 해주시고 그리고 3페이지 한번 보시겠습니까? 우리 의정자문위원회라고 입법ㆍ법률고문 운영을 하고 있는데 지금 어떻든 간에 저도 그렇고 작년에 입법ㆍ법률고문은 자주 제가 무슨 일이 있을 때마다 자문을 구했었고 의회운영위에도 한두 번 정도 구한 것 같은데 지금 현재 의정자문위원회를 다 구성시켜서 의원님들이 필요할 때마다 조언을 해 주고 있나요? 구성 현황이 어떻게 되는 거죠?
성수

이성수사무국장

지금 구성이 되어 있는데요, 작년 같은 경우에 세 건의 현황 실적이 있습니다. 그런데 지금 계획 대비에 비해서는 많이 저조한 실적이거든요. 이런 부분들은 의원님들이 필요한 경우에 최대한 보좌를 해서 확대토록 하겠습니다.

박승진위원

제가 드리고 싶은 말은 뭐냐 하면 일단 돼 있는데 아직까지 의원님들이 제대로 활용을 못하는 것 같으니까 조금 더 적극적인 홍보를 통해서 의원님들이 필요로 하는 사업들이 민원들이 참 많더라고요. 저 같은 경우는 많이 활용하는 편인데, 그래서 뭐가 필요했을 때 어떤 자문을 구할 수 있는가 라는 것을 알 수 있게 홍보 좀 부탁을 드리겠습니다. 결국 무슨 민원이 들어오면 갑갑할 때가 많아요. 이것을 활용할 수 있는데도 불구하고 이런 것들을 홍보를 제대로 해 주면 위원님들이 민원이라든지 여러 가지 있을 때 훨씬 더 편할 것 같으니까 올해 남은 기간이라도 위원님들한테 어떤어떤 자문위원이 있고 법률고문이 있으니까 필요할 때 이분들을 활용하라고 홍보 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

박승진위원

그리고 4쪽에 보면 어차피 우리 위원님들이 하다보니까 아까 말씀하신 것 중에 하나인데, 위원님들 홍보를 외부에 해야 되는데 아까 특집보도 특집기사도 낼 수 있고 언론보도 여러 가지가 구정소식지 이 얘기가 있는데 이런 부분에 신경을 좀 더 쓰셨으면 하는 바람입니다. 쉽게 말하면 의원님들이 무슨 일이 있을 때 좀 적극적으로, 소식지도 마찬가지고 언론사도 마찬가지고 지역신문이라든지 언론사도 마찬가지고 아니면 외부 신문사도 마찬가지고 일간지도 마찬가지고 좀 더 이런 부분을 신경을 쓰셔서 적극적으로 활용을 했으면 하는 바람이에요, 저희 입장에서는. 그러니까 이런 부분을 신경을 쓰셔서 얼마 남지 않은 기간 동안이라도 좀 더 의원님들이 괜찮다라는 느낌, 2017년보다 2018년도에 낫구나 라고 느낄 수 있게 부탁을 드리고 싶은데 어떻습니까, 국장님?
성수

이성수사무국장

의원님들 보면 가끔 수상도 하시잖아요. 그런 부분을 포함해서 이제 많은 실적도 포함해서 개인별로 프로필을 주민들한테 홍보하는 데 있어서 각종 자료를 업데이트 하는 데 최선을 다하겠습니다.

박승진위원

아니 하고 있어요, 지금도. 저 같은 경우는 나름대로 열심히 하고 있고 만족하는 부분도 있지만 좀 더 신경을 쓰셔서, 일간지도 있고 여러 가지 많습니다. 서울신문도 있고 일간지 서울신문하고 지역신문들하고 지금 나고 있는데 좀 더 그런 기사라든지 이런 부분들을 의원님들하고 좀 더 상의를 하셔서 좀 더 적극적으로 홍보해 주셨으면 하는 부탁인데 이렇게 부탁을 드리고 싶어서 이렇게 하는 겁니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

박승진위원

그리고 4쪽 마지막에 보면 반상회 소식지라고 있어요. 이게 따로 있는 건가요, 아니면 구정소식지를 반상회 소식지라고 얘기하는 건가요?
성수

이성수사무국장

구정소식지를 그렇게 표현하고 있습니다.

박승진위원

반상회 소식지는 없는 걸로 알고 있는데 그러면 구정소식지로 바꿔야 되는 건가요? 이런 언어가 있긴 있나요?
성수

이성수사무국장

지금 정식 명칭은 구정소식지입니다.

박승진위원

그렇죠?
성수

이성수사무국장

네.

박승진위원

반상회 소식지라고 그래서 반상회를 하지도 않는데, 구정소식지 같은데 이렇게 나와서 물어보는 겁니다. 그리고 한 가지만 더 물어보겠습니다. 7쪽 한번 보시겠습니까? 제가 총무과 그다음에 자치행정과 과장님한테 많이 물어봤던 건데 위원님들이 자료를 요구해요. 지방자치법 40조하고 시행령 38조에 보면 분명히 자료제출을 요구할 수 있고 3일 전에 제출해야 되는데 특별하게 제재사항이 없다보니까 의원님들의 일상인데도 불구하고 너무 늦게 오고 답도 없고 안 주고 이런 부분이 많습니다. 그래서 제가 아마 국장님을 찾아가 뵌 적도 있어요. 그렇죠, 국장님?
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

박승진위원

그래서 의원님들이 의정활동 하는 데 결국은 우리 사무국 직원님들이 적극적으로 뒷받침해 주지 않으면 힘든 부분이 많습니다. 그래서 이런 부분들을 어떻게 개선했으면 좋겠는지 한번 생각해 본 적 있으세요?
성수

이성수사무국장

전에 위원님 말씀대로 저번에 한번 구청에서 자료가 늦게 도착해서 문제가 됐었는데요, 그런 부분들도 저희가 사무국에서 구청과의 관계를 해서 의원님들이 요청한 자료가 제 기간 내에 들어올 수 있도록 노력을 하겠습니다.

박승진위원

지금까지도 안 온 자료도 있어요. 실제 시기가 한참 지났는데도, 어떤 데는 20일 지나서 온 것도 있고 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 법적인 제재사항이 없다보니까 결국은 업무보고 시간에 얘기했었는데 이런 상황밖에 없는 것 같아서 5분자유발언도 했었고 이런 외에는 없는 것 같다 보니까 결국은 원활하게 하려면 사무국 직원들이 큰 도움을 더 줘야 되지 않느냐는 생각이 드는 거죠. 실제 자료 요구를 하는 것은 급해서 하는 부분도 있고 알고 싶어서 하는 부분도 있는데 그 시기가 지나버리면 골든타임이라고 하죠, 무슨 일이 있을 때, 그 시기를 한참 놓쳐서 와 버려요. 그러면 별 필요 없어 버려요, 그때 올 때도, 자료도 부실한 것은 이루 말할 것도 없고. 그래서 이런 부분들을 국장님께서 한번 국장님 회의 들어가고 하면 이 얘기를 하셔서 그렇지 않도록 해 주셨으면 좋겠다 생각하는데 어떻습니까?
성수

이성수사무국장

제출되지 않은 자료는 저희가 구청하고 협조를 해서 회의기간 이내에 제출받도록 하겠습니다.

박승진위원

앞으로 그런 일이 없도록 올해에는 조금 더 우리 구청 집행부와 의회 사이가 간극이 더 좁아졌으면 좋겠습니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

박승진위원

의회 역할이 아마 국장님 같아요. 국장님이 만전을 기해주시기 바랍니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

박승진위원

네, 고맙습니다. 그리고 올 한 해 더 행복하시고 그리고 의원님들 잘 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

조회선위원장

장신자 위원님 질의하시기 바랍니다.

장신자위원

장신자 위원입니다. 앞에서 동료 위원들께서 좋은 말씀 많이 해 주셨는데 저 또한 우리 국장님 승진하신 것 진심으로 축하드리고요, 지난 한 해 동안 국장님을 비롯한 우리 전 직원 분들 고생 참 많이 하셨다는 말씀도 아울러 드립니다. 제가 의회 의정활동을 하면서 부족한 부분이 있을 때마다 동료 위원들한테 자료요구를 한다든가 부탁을 했을 때 정말 성심성의껏 너무너무 잘 해주셨어요. 그래서 그런 부분들에 대해서는 정말 제가 올해는 칭찬을 해야 되겠다는 생각이 들더라고요. 그래서 여러 가지로 우리 직원 분들한테 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 올 한 해도 가정의 건강과 축복이 늘 함께하시기를 기원 드리면서, 저는 간략하게 동료 위원님께서 질의한 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 3쪽에 보면 의정자문위원회가 있는데 의정자문위원회에 총 몇 명으로 현재 구성이 돼 있습니까?
성수

이성수사무국장

12명으로 구성돼 있습니다.

장신자위원

12명으로 구성돼 있어요?
성수

이성수사무국장

네.

장신자위원

아까 국장님께서 답변에 세 건이라고 말씀을 하셨는데 의정자문위원회를 할 때 그러면 자문위원회 할 때 분야별로 건별로 합니까, 아니면 어떻게 자문위원회 회의를 하는 거죠? 거기에 대해서 좀…….
성수

이성수사무국장

이게 원래 취지는 각종 검토사항이 있을 때는 전체 위원회를 개최하게 돼 있습니다. 그런데 실질적으로 운영을 하다 보니까 전문 분야가 다 다르잖아요. 그러니까 의원님들이 필요로 하는 분야가 다 따로 있기 때문에 현실적으로는 예를 들어서 법률 무슨 분야가 있으면 그분한테만 1대1로 이렇게 검토를 받고 있습니다.

장신자위원

전체 자문위원회 회의는 진행은 안 하고요?
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

장신자위원

아, 지금 현재는. 그러면 올해도 그렇게 할 예정입니까?
성수

이성수사무국장

아까 말씀드렸다시피 전체 회의를 하는 경우가 원칙인데 그것보다는 현실 운영을 하다보니까 아까 조금 전에 말씀하신 것처럼 개인별로 분야별로 검토를 받는 게 더 효율적이라 생각해서 이렇게 운영하고 있습니다.

장신자위원

네, 알겠습니다. 이런 부분에 있어서 저도 잘 모르는 부분이 있어서 활용을 잘 못하는 경우가 있어요. 그래서 아까 박승진 위원님께서 말씀하셨듯이 의원님들한테 홍보 좀 해 주셔서 쉽게 활용할 수 있도록 해 주셨으면 하는 차원에서 저도 질의를 드렸습니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

장신자위원

네, 그동안 수고 많이 하셨다는 말씀 드리면서 이상 본 위원은 질의를 마치겠습니다.

조회선위원장

또 더 질의하실 위원님? 이현배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이현배위원

3년 6개월 우리 국장님 이하 직원 한 분 한 분 정말 정성을 다해서 도와주신 점 감사드립니다. 그리고 국장님 승진하신 것 진심으로 축하드립니다.
성수

이성수사무국장

네, 감사합니다.

이현배위원

앞으로 제가 여기 들어올지 안 들어올지는 모르겠지만 아무튼 후임 8대 의원님들도 잘 보좌해 주시기를 부탁드립니다. 좀 전에 동료 위원께서 얘기하셔서 제가 깜짝 놀랐는데 의회 청사 내에 있는 LED 교체를 의회 예산으로 편성한다고 하는데 그러면 이 의회 청사는 누가 지었나요?
성수

이성수사무국장

구에서 하고 있습니다.

이현배위원

우리 집행부에서 지었죠, 행정국에서?
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

이현배위원

그러면 그때도 전기 배선 깔고 전등 LED 이전에 이거를 해준 거는 누가 해줬어요?
성수

이성수사무국장

그거는 구청에서 관리를 했습니다.

이현배위원

네, 그런데 이거를 어떻게 관리 차원으로 봐야 돼요, 소모품으로 봐야 되나요, 지금 LED 교체를?
성수

이성수사무국장

글쎄 지금 그런 부분은 경계가 좀 애매한데요, 지금 이제,

이현배위원

국장님이 어떻게 생각하시냐를 묻는 거죠, 저는.
성수

이성수사무국장

구에서 관리를 하기 때문에 구청에서 전 공사를 하는 게 맞다고 생각하고요, 예산 편성을 구의회하고 구청하고 다르게 돼 있잖아요. 그런 부분은 이렇게 생각해야 될 것 같습니다. 어차피 발주를 하게 되면 따로 발주하게 되면 아무래도 공사비가 더 들어갈 수 있잖아요. 그런 부분을 종합적으로 검토를 해서 총무과하고 협의를 해서 좀 예산이 절약되는 부분도 한번 검토를 해 보고요. 그게 어려운 부분이 있다고 그러면 저희 자체적으로 예산 편성을 해서 추진토록 하겠습니다.

이현배위원

이현배 위원입니다. 이게 LED 교환이 언제부터 교체하라고 이렇게 시작이 된 거죠? 이게 올해부터 하는 거예요? 아니면 작년부터 했었어요?
성수

이성수사무국장

몇 년 전부터, 정확한 연도는 알 수가 없습니다. 파악이 안 되고 있습니다.

이현배위원

그런데 올해 마지막이라는 거는 어떻게 아셨어요, 그러면?
성수

이성수사무국장

박승진 위원님이 총무과하고 말씀하실 때…….

이현배위원

그럼 이게 문제가 있는 거잖아요, 우리 의회사무국이. 이게 예산 편성의 기준이 있을 겁니다. 청사 관리는 집행부가 해야 된다든지 아니면 여기 의회청사 내의 소모품 책상, 의자, 전등 교체 이런 것 정도는 의회사무국 예산 편성하는 게 맞아요. 그렇지만 근간을 바꾸는 것은 집행부가 해야 된다고 보이는데 이거는 국장님께서 따지셔야죠.
성수

이성수사무국장

네, 그 부분들은,

이현배위원

안 것을 박승진 위원님께서 행정국의 총무과 질의할 때 알았으면 강하게 따지셔야 되고 ‘그럼 기준이 뭐냐?, 그러면 교체할 때 의회사무국에 얘기는 했느냐?’ 안 그렇습니까? 얘기는 항상 양수레 바퀴라고 하면서 같이 이거를 집행해야지 제가 보기에는 예산 소모도 덜 된다고 보입니다. 그거 다 누구나 아는 상식 아닙니까? 따로 하는 게 어떻게 예산절감이 됩니까? 안 그렇죠. 이거는 행정 집행부랑 얘기하셔서 국장님이 따로 보고해 주시기 바랍니다.
성수

이성수사무국장

네, 종합적으로 검토해서,

이현배위원

이거는 같이 해야지 된다고 보이고요, 추가 예산편성도 집행부가 해야지 됩니다. 제가 지금 바로 들은 얘기는 그런 생각이 드니까 예산편성의 그 기준이 뭐냐 한번 확인하시고요, 그럼 거기에 대한 항목이 쫙 있을 겁니다. 그 자료 제출해서 저한테 갖다 주시기 바랍니다. 그리고 우리 위원님들도 갖다 주셔서 그것은 분명하게 할 필요가 있습니다. 감정적으로 이걸 해야 될 성질의 것이 아닙니다. 그래서 제가 이 부분을 지금 짚고 넘어갑니다. 저 깜짝 놀랐어요, 좀 아까 한 얘기 듣고.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

이현배위원

네, 그렇게 해서 자료를 저한테 주시기 바랍니다.
성수

이성수사무국장

네, 제출하겠습니다.

이현배위원

네, 이상입니다.

조회선위원장

더 질의할 위원님, 김명찬 부위원장님 질의해 주십시오.

김명찬위원

우리 국장님 승진 축하드리고요, 또 팀장님들, 사무국 직원들 올 한 해 동안 내 개인적으로 봐도 다른 다방면으로 봐도 고생 많이 하셨습니다. 그동안 고생 많이 하셨고 또 올 한 해도 구의원들 열심히 일할 수 있도록 많이 보좌해 주시기 바랍니다. 한 가지 좀, 저는 이렇게 생각합니다. 먼저 6쪽에, 아까 내가 간담회 때도 잠깐 말씀드렸는데, 6쪽이 아니라 5쪽이네요. 우리 구의회도 좀 발전적이어야 된다고 생각합니다. 뭐냐 하면 해외 우호도시 방문이나 국내 지방자치단체 의회와의 교류협력 관계 이거를 집행부에서 하는 대로 따라만 하는 것보다는 우리 중랑구의회 자체적으로도 우호도시 협력관계도 맺고 다른 타 지방자치단체하고도 협력을 맺는 게 더 발전적이라고 생각하는데 우리 국장님 생각은 어떠신지?
성수

이성수사무국장

아까 위원님도 말씀하셨다시피 자매결연이라든가 해외연수 여러 가지 말씀하셨잖아요. 자매결연 같은 경우에도 작년에 비해서 예산, 아까 여러 가지 문제가 있었지만 작년에 비해서 많은 예산이 편성되어 있습니다. 증액이 돼있어요. 그래서 우호도시라든가 그다음에 해외연수도 작년보다 한 1인당 70만 원 정도가 증액이 돼 있습니다. 이런 부분들은 모든 부분을 연수라든가 자매결연이라든가 타 자치하고 보통 연수는 위원님들이 정해주시면 저희들이 예산은 많이 잡혀있으니까 그런 부분들은 위원님들이 정해주시면 저희들이 추진토록 하겠습니다.

김명찬위원

제가 말씀드리고자 하는 것은 집행부에서 자매결연을 맺은 도시에 있잖아요.
성수

이성수사무국장

네.

김명찬위원

그 도시를 집행부와 예를 들어 일본이나 중국 같은 데, 메구로구나 이런 곳들 집행부하고 사이지 우리는 거기에 관여하기가 어렵습니까, 구의회 자체적으로는?
성수

이성수사무국장

글쎄요, 그 부분들은 아까 초청장 얘기가 나왔었는데요, 그 부분들은 종합적으로 검토해야 될 필요성이 있을 것 같습니다.

김명찬위원

아니, 그게 아니라 자꾸 집행부에 일본 메구로구에서 초청장이 왔는데 어떤 식으로 왔어요, 그게? 구의회는 제외하고 집행부만 오라고 왔습니까?
성수

이성수사무국장

집행부는 오고 저희한테는 안 왔다고 그러는데요, 이 부분은 저희들이 금년부터는 집행부는 집행부대로 하더라도 그거하고 상관, 어차피 국제적인 교류이기 때문에 의회간의 교류도 필요하다고 생각하기 때문에 구에 예산도 잡혀있기 때문에 그건 별도로라도 추진하는 게 맞다고 생각합니다.

김명찬위원

그렇죠, 제가 말씀드리고자 하는 건 그거예요. 메구로구에서 집행부 또 중국 동성구에서 초청장이 왔어요. 그래서 만약에 없으면 우리 구 자체적으로라도 우리 구가 중국이나 일본으로 갈 때는 일본에서 다 경비를 대주는 겁니까? 중국에서 다 경비를 우리 체재비나 여행경비를 다 대줘요? 아니면 우리 자체경비로 합니까?
성수

이성수사무국장

우리 예산으로 하고 있습니다.

김명찬위원

우리 예산으로 하죠?
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

김명찬위원

저도 그거는 알고 있죠. 우리 예산으로 있으면서 우리 구에서 여태까지는 잘해 주셨어요. 직원들 고생 많이 하는데 이제 발전적인 방향으로 하려면 우리 구 자체적으로도 교신을 할 수 있는 거 아니에요. 꼭 의회에서 집행부의 거기에 따라서 하는 것보다는 우리 구 자체적으로도 우리가 한번 메구로구를 방문하고 싶다, 중국 동성구를 방문하고 싶다, 동성구는 의회가 없습니까? 메구로구는 의회가 없는 모양이에요. 독립기관으로 치지 않고 집행부 소속의 부속기관으로 치나요?
성수

이성수사무국장

위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠고요, 금년부터는 하여튼 구의회 자체적으로라도 방문토록 하겠습니다.

김명찬위원

네, 우리 국장님 또 직원들 고생 많으신데 제가 말씀드리고자 하는 것은 집행부에 의존하는 것도 한계가 있어요. 아까 이런 등 동료 위원님 말씀하신 것도, 그렇게 구의회 것은 따로 편성해서 만들라 이런 것도 이해가 가지만 그러면 우리 구의회에서도 우호도시나 국내 지방자치단체 타 기관하고도 우리도 한번 의논하고 그쪽에다 의사도 우리 자체적으로도 구의회 우리 중랑구의회에서 동성구로도 한번 편지를 보내고 우리도 또 가고 이런 것도 같이, 물론 협력해서 같이 하면 좋지만 그게 안됐을 경우에는 메구로구에서 연락이 안 왔다, 우리한테는 통보가 안 왔다 이것보다는 통보가 안 왔으면 우리 자체적으로도 한번 서신을 보내서 우리도 같이 가면 어떻겠느냐 이런 것도 한번 하면서 이렇게 발전적으로 했으면 좋겠다 이런 뜻으로 말씀을 드리는 거예요.
성수

이성수사무국장

네, 적극 추진토록 하겠습니다.

김명찬위원

예산이 있는데 집행부로 해서 우리는 연락을 안 줘서 우리는 반납합니다, 우리가 할 수 있는 일을 자체적으로도 충분히 할 수 있는 일은 우리 자체적으로 한번 노력을 해 봐야 되지 않나 이런 생각이 들어요.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

김명찬위원

그리고 또 한 가지는 아까도 간담회 때 말씀드렸지만 우리 구의회가 6월 30일까지 의원으로 근무를 하잖아요.
성수

이성수사무국장

네.

김명찬위원

물론 선거가 있고 바쁘지만 그렇지만 6월 30일까지 구의원으로서 할 일은 해야 되잖아요, 그렇죠?
성수

이성수사무국장

네.

김명찬위원

우리가 또 자매도시나 어디 방문하는 것도 우리가 상반기 하반기 나눠졌을 때는 해야 될 것은 해야 된다고 생각합니다. 나는 그렇게 생각하는데 우리 국장님 생각은 어떠신지 자연스럽게 말씀해 주세요.
성수

이성수사무국장

그것은 의원님들이 정해주시면 그 방향으로 추진하도록 하겠습니다.

김명찬위원

아니, 의원님들끼리 물론 정해주는 것도 좋죠. 하지만 국장님이나 팀장님들이 그러한 사항 또 집행부와의 이런 관계 해서 우리는 이런 자체적으로 건설적인 보다 나은 발전적인 방향으로 해 봐야 되지 않겠습니까? 이런 건의 해 주시면 어떨까?
성수

이성수사무국장

그 부분은 아까 말씀드렸다시피 긍정적으로 검토를 하겠습니다.

김명찬위원

네, 그렇습니다. 자체 예산이 있는데도 가지도 못하고 반납하는 것보다는 할 수 있는 데까지 우리가, 아니 예산이 있는데도 안 가고 저쪽에서 연락이 안 와서 안 왔다 이거는 사실 좀 이해가 안 돼요. 어느 한 분이 결정해서 한다는 것도 좀 이상하고 우리 구의원들도 좋은 방안이 있으면 제시를 하고 또 팀장님이나, 특히 팀장님들 또 직원들도 좋은 방향이 있으면 우리 자체적으로도 할 수 있는 방안을 강구하는 것이 좋다고 생각하는데 마지막으로 국장님 답변 한번 들어보겠습니다.
성수

이성수사무국장

기본적으로는 저희들이 아까 말씀드렸다시피 예산은 편성이 돼 있고요, 그다음에 의원님들이 물론 정해주셔야 될 부분인데 저희 사무국에서도 이런 해외교류라든가 상황이 계획대로 될 수 있도록 적극적으로 긍정적으로 추진토록 하겠습니다.

김명찬위원

네, 그렇게 해 주세요. 저희는 집행부에서 연락이 왔다, 안 왔다도 오늘 처음 들었어요, 사실은. 또 그래서는 안 되고 서로 간의 배려와 협력, 협조 차원에서 일을 추진해 나가야 된다고 생각하고 앞으로도 우리 그런 사항이 있으면 미리 사전에 알려주시면 우리 자체적으로 해 나갈 수 있는 것은 충분히 더 잘 할 수도 있어요. 그렇잖아요?
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

김명찬위원

네, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 국장님 새로 오셨으니까 새로운 아이디어와 긍정적인 마인드로 한번 추진해 주시기 바랍니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

김명찬위원

이상입니다.

조회선위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조희종 위원님 질의해 주십시오.

조희종위원

조희종 위원입니다. 우리 국장님은 사무국에 근무하시다가 진급하셔서, 승진하셔서 국장님으로 뵙게 돼서 반갑고 승진을 축하드리고 2018년도 무술년 새해를 맞이해서 우리 전문위원님들 또한 팀장님들, 직원님들 복 많이 받으시고 금년 한 해 이루고자 하시는 꿈과 소망들이 꼭 이루어지는 올 한 해가 되시기를 기원드리겠습니다. 그리고 우리 동료 위원님들께서 많은 질의를 드렸고 또 국장님께서 업무보고 하셨듯이 잘 해 주셨는데, 우리 사무국에서 하는 일들이 굉장히 중요해요. 중요하기 때문에 위원님들 보좌하고 또 행정부와 소통하고 이런 것들이 잘 돼서 우리 국장님께서, 사무국에서 국장 승진하는 것은 아마 처음인가 싶어요, 얘기 들어보니까.
성수

이성수사무국장

네, 그렇게 알고 있습니다.

조희종위원

앞으로도 직원님들이 사무국에 근무하면 승진도 팍팍 될 수 있도록 신경 많이 써서 의원님들 보좌하고 소통해서 잘됐으면 좋겠다 그런 바람을 가져봅니다. 그리고 국장님께서 의정활동 역량강화라든지 주민과 소통하는 의정활동 홍보라든지 효율적인 의정활동 홍보, 홈페이지 운영 여러 가지 사업들이 있습니다. 금년에도 최선을 다해 주시고, 우리 사무국이나 의회나 신뢰받는 의회와 사무국이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁 드리고 해 주시길 바랍니다.
성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

조희종위원

네, 마치겠습니다.

조회선위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 국장님께, 지금까지 직원 분들 많이 치하를 했으니까 저는 그것으로 갈음하고요, 다시 한 번 당부의 말씀을 드리겠습니다. 저희 위원님들 얘기하신 의정자문이라든지 법률자문에 대해서 전체 의원님들한테 그 명단을 분야하고 전문분야랑 이렇게 해서 연락처까지 해서 전부 17명 의원님들 연구실에 깔아줬으면 좋겠고요.

「없습니다.」하는 위원 있음

성수

이성수사무국장

네, 알겠습니다.

조회선위원장

네, 그래서 그것을 민원에 적극 활용하는 게 좋을 것 같아요. 저부터도 좀 그런 일이 있었는데 제가 대처를 잘 못하고 아쉽다 했는데 알고 보니까 저희 자문위원을 이용했으면 의정이라든지 법률자문위원을 이용했으면 좋았을 걸 그런 안타까움이 지금 잠깐 스쳐갔거든요. 그래서 그런 부분을 전체 의원님들이 알고 대처를 했으면 더 좋겠다는 생각 들고요. 그리고 조금 전에 김명찬 부위원장님 얘기하신 세미나라든지 자매결연 맺은 곳에 대한 것을 저희도 독립기관으로 꼭 좀 생각을 했으면 좋겠어요. 저희 의원들도 마인드가 좀 바뀌어야 되지만 사무국 직원 분들도, 우리는 물론 구청하고 같이 잘 돌아가야 되지만 의회는 또 의회 하나의 기관으로 우리가 역할을 할 수 있는, 그러니까 모든 게 세미나나 자매결연에 우리가 참석을 한다든지 워크숍 이런 게 업무의 연장이잖아요.
성수

이성수사무국장

네, 그렇습니다.

조회선위원장

연장으로 꼭 생각하셔서 그게 무슨 다른 의미로 밖에서 비쳐지는 그런 의미보다 업무를 하고 업무의 연장이라고 이렇게 해서 좀 적극적으로 직원 분들도 임해주셨으면 좋겠습니다. 저도 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 구의회사무국 소관 2018년도 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 그러면 상정된 안건이 처리되었으므로 오늘 회의는 이것으로 마치고 산회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시49분 산회

출처 서울 중랑구의회 회의록