박길준 의원 발언

이재웅 우선 더운 날씨에도 이런 자리를 마련해주시고 열심히 해주셔서 상당히 감사한 마음과 안심이 되는 두가지 마음입니다. 우선 저희 699-14번지가 수해피해 지역의 핵심부분인데, 이 부분은 해마다 수해가 반복되고 있습니다. 699-14번지는 한남타워 입구에 위치한 곳이고 거기에는 대형 복개천이 위치하고 있는데, 이곳이 해마다 50mm이상만 비가 오면 그 일대가 침수가 되는 이유가 하수구가 좀 미흡한 점도 역류를 하는 것을 보면 예상될 수 있지만, 그것보다는 미군 아파트단지의 담이 분지가 형성되어서 아래쪽으로 경사도가 진행되게 되어있는데 그 경사도가 막혀 있습니다. 그래서 댐을 형성하는 듯이 그렇게, 삼태기를 거꾸로 놓은 것과 똑같은 상황을 연출하고 있고, 그래서 하수도에 낙엽이 걸리거나 쓰레기가 걸리거나 어떤 막히는 물건들이 가서 걸리게 되면 곧바로 주변이 침수가 되고, 아주 습관적으로 저희 주민들은 비만 오면 밤이고 낮이고 나가서 하수도 뚜껑 열고 쓰레기 치우고 이런 것을 하고 살지만, 이번 같이 이렇게 기습적인 폭우나 50mm이상 오면 치워서 되는 일이 아닙니다. 그래서 홍기윤 위원님께서 여러 번 애쓰셔서 공사가 한번 진행된 적이 있는데, 하수 입구만 뚫어 놓는 공사를 한 적이 있습니다. 그러나 그 정도만 가지고는 되지 않고 있고, 너무 작게 뚫어서 여전히 막히는 데는 마찬가지 현상이 벌어지고 있습니다. 이것이야말로 진짜 소소한 일인데 해마다 반복되는 일이거든요. 이것은 간단하게 미군아파트 담과 도로 사이에 복개천 윗부분에 흙으로 메워버린 부분이 있습니다. 그리고 그 부분은 바로 구청에서 쓰레기적환장을 하느라고 콘크리트 벽을 형성해 놓았는데 그 부분 제거하고 흙만 들어내서 자연스러운 도랑 형태로만 놔두어도 되고, 그렇지 않으면 거기다가 복개공사하듯이 콘크리트 구조박스를 하나 더 설치해 놓기만 해도 외향은 상관없이 속에서는 두 개 층의 하수도가 형성되기 때문에 비상시에는 그 위쪽으로 흐르는 그런 방법도 있고, 그렇게 어렵지 않게 공사를 할 수 있을 것이라고 생각되는 데도 이것이 되지 않고 있습니다. 그 지역은 여러 위원님들도 다 아시다시피 남산에서부터 물이 내려오고 있습니다. 그 위에부터 엄청난 면적에서 모아진 물이 하수도에 다 들어가지 못하면 자연스럽게 도로나 골짜기, 낮은 지역을 향해서 물이 흐르게 되어 있는데 내려오다 보면 거기에서 몰리게 되어 있습니다. 작년 폭우 때에는 한남대로에 남산에서 내려온 물이 하수도로 못 들어가고 위에 인도쪽이 약간 낮게 형성되어 있으니까 그 쪽으로 물이 몰리는데 그 물이 얼만한 양이냐 하면 차가 떠내려 갈 정도였습니다. 동사무소에서 모래하고 마대자루를 싣고 왔던 차가 접근을 못했습니다, 그것을 막아주려고 왔다가. 그 정도라면 위의 하수도가 부실하기도 하지만 그렇게 물이 내려오는 것을 도로쪽으로 계속 흐르게 놔두던가, 저희 집 앞쪽으로 흘러 들어와서 막히는 역할을 하는 그런 것만 막아줘도 되는데 그것이 안되고 있습니다. 그리고 언제 기회가 되면 다시 한번 보시면 좋겠는데, 작년에 공사해 놓은 것을 가보면 물이 빠지게 하기 위해서 하수도 위의 상단을 따서 공사를 했으면 그 안에, 콘크리트를 따면 그 안에 철근이 들어있는데 철근을 그냥 뒀어요. 뚜껑 자체도 사방 40cm정도밖에 안됩니다. 또 사람이 빠지지 않게 하기 위해서 일반적으로 도로변에 하수도 위에 철망 치듯이 덮여있습니다. 낙엽이 충분히 막을 수 있는 정도의 구조물입니다. 그것을 들춰놓고 아무리 애를 써봐야 조금 큰 뭉치가 가서 콱 박혀버리면 꺼내지도 못합니다. 이렇게 되어 있는데, 이것은 저희같은 주민들이 무슨 소송을 걸고 인재니 뭐니 따지고 있을 입장이 아닙니다. 저희들이, 또 먹고살기 바쁜 사람들이 그런 데에 쫓아다닐 능력도 안되고 가봐야 억장만 더 무너질 뿐입니다. 위원님들께서 유능하신 분들이시고 행정이나 지역을 잘 아시는 분들이니까 이것을 꼭 좀 올해는 해결을 해주시고, 가능하면 곧 태풍이 한두개쯤 오지 않겠습니까? 해마다 장마철에 피해가 있었던 것이 아니라 장마철 이후에 태풍때 꼭 피해가 한번씩 있었습니다. 오늘내일이라도 당장 태풍이 또 올 수도 있는데, 미군 담과 도로 사이에 인도가 있고 인도 사이에 복개천 상단에 흙을 덮어놓은 것이 있는데 그것이 많지도 않습니다. 한 2,30트럭이면 될 것입니다. 흙 질도 좋아서 갖다 버릴 데도 많을 것입니다. 그것만 일단 퍼내줘도 아주 발뻗고 잘 수 있을 것 같습니다. 또 그쪽 주민도 이렇게 보시기에 주택이 몇 개 안되어 보이지만 미군아파트 담이 3m50cm정도 됩니다. 그 높이로 물이 차버린다면 그 근처에 사는 사람이 한 10몇가구밖에 안되는데, 바로 그 옆에 사는 사람은, 그 다음에 한남타워, 그 다음에 그 위로 문방구, 그 위로부터 주택이 형성되어 있는데 한 2m정도만 물이 차면 그 위에 낮은 지대의 연립주택까지 다 물이 들어갑니다. 이번에 한남타워까지 물이 들어갔습니다. 한남타워 지하에 주차되어 있던 차들도 많이 피해를 봤고, 저희 집앞에 있던 차들은 물론이고요. 아무튼 신속한 조치를 해주셨으면 감사드리겠습니다. 이상입니다.

위원장!

참고인 이재웅씨한테 몇가지 질의를 하겠습니다.

이종태 위원입니다. 제가 1960년도, 1970년도의 한남동에 대해 잘 알고 있고, 고향이 용산이다 보니까 한강에서 옛날에 홍수가 나서 역류해서 올라온 것도 제가 많이 봤어요. 고기도 잡으러 가고 했었는데. 공사할 적에 미군 담에 옛날 바닥을 정비를 안하고 설치한 것입니까, 아니면 정비를 완전히 해가지고 하수관 박스를 묻었습니까? 보신 적 있습니까?

이재웅 예, 그 담과 사실상 하수관 박스는 별개의 일이라고 보여집니다. 물론 낮은 쪽에 구릉을 형성하는 쪽에 담을 쌓았으니까 우리한테 피해의 원인이 된다지만 그것을 거론하기 전에 하수도가 이렇게 복개공사해서 콘크리트 박스가 형성되어 있으면 위에 물이 빠질 수 있는 충분한 구멍이 먼저 형성되어야 되고, 이것이 부실하다면......,

아니, 그러니까 제가 묻는 것은 그 하수박스를 한번 보신 적이 있느냐?

이재웅 예, 있습니다.

굉장히 커요, 안에가?

이재웅 예.

그런데 거기가 구배가 있어서 낙차가 떨어지는 데가 몇곳이 있는데, 거기는 어떻게 처리가 되었습니까? 다 긁어내가지고 한 것입니까, 아니면 그대로 낙차를 이용해서 만들었습니까?

이재웅 그냥 자연형태를 따라서 박스가 형성된 것 같은데, 거기에 역류현상이 나타나는 것은 그 아래 사거리쯤에 미군아파트를 지나서 거기까지 내려가는 과정에서 규모가 작은 것도 있습니다.

아니, 제가 참고인한테 물어보는 것은 여기 홍기윤 위원님도 계시지만, 그 하수박스가 거기 용량에 맞게끔 크게 만들었느냐, 아니면 그것을 하면서 축소가 되어서 그런 시설물들이 부족해서 일어났는가, 그런 것을 좀 알아보려고 하는 것입니다.

이재웅 예, 잘못 알아들어서 죄송합니다. 규모가 작다고 생각되지 않는 이유는 남산쪽에 있는 물이 도로쪽으로 해서 따로 빠져야 되는 물이 넘쳐서 나타나는 현상이 크기 때문에 이 규모만 갖고 이야기하기가 모호합니다. 위쪽이 잘 처리되어서 그 물이 제갈길로 갔으면 이쪽만 갖고는 용량이 적다고 이야기하기는 좀 뭐하지요.

그것이 옛날에 굉장히 큰 도랑이었는데, 복개하면서 어떻게 줄어들었는가?

이재웅 예, 그것은 많이 줄어들었지요. 많이 줄었습니다.

예.

좀 부연해서 설명을 드리자면 예전에는 그렇게 사방팔방에서 물이 흘러서 그리로 내려가지 않았기 때문에 충분했었다고요, 한 10년 전만 해도. 그런데 지금은 아까 말씀대로 삼태기 거꾸로 놓듯이 위에는 관이 컸다가 좁아진 것입니다. 그러니까 지금 현재는 여기저기 물을 다 받게 되어 있는 것입니다.

그렇게 자세히 알고 있지는 못하지만, 아까 이종태 위원님 말씀대로 원래 옛날 복개 전은 알고 있습니다. 그래서 면허시험장 건너편 거기까지는 아마 1.5t트럭 하나는 들어갈만한 관입니다.

그런데 공사하는 과정을 못봐서, 그러니까 너무 잘 알지는 못하지요.

박석규 위원입니다. 우선 이재웅 주민한테 많은 피해에 대해 위로를 드립니다. 지금 거기의 문제는 한남동 복개천하고 연결되는 데인데 사실 그 위가 박스만 넓어지면 침수될 이유가 없습니다. 이상입니다.

이재웅 위원장님, 한말씀만 더 드리겠습니다.

이재웅 서울시까지 가신다니까 또 걱정인데요. 서울시까지 가다보면 내년에도 될 일 같지 않아 보이고요, 우선 흙만이라도, 흙이 거기 지금 쓰레기적환장을 만드느라 콘크리트 쳐놓고 흙을 덮어놓았는데 이것을 치워주기만 해도 되겠습니다.

이재웅 예, 맞습니다.

박갑제 존경하는 용산구의회 복지건설위원회 박길준 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 이런 자리를 마련해 주셔서 대단히 감사합니다. 우리는 신용산지하차도 펌프장 인근에 있는 수재민인데 지금 인명피해 1명, 재산피해가 약 40여 업체에 40여 억원으로 추정하고 있는 지역입니다. 그래서 지금 제가 먼저 개괄적으로 말씀을 드리고 다른 참고인, 같이 오신 두 분이 있는데 집중적으로 말씀을 드리겠습니다. 대충 말씀을 드리자면 3가지 요인이 있는데, 첫째가 펌프장 당직이 그 날 두 사람이 있었습니다. 토목과 소속인데 강진일, 용교상, 두 사람이 있었는데 수재민중 하도 비가 많이 와서 지하도에 물이 차 오르니까 이정진, 김태근, 두 분이 지하차도에 물이 많이 들어오니까 펌프장 사무실로 뛰어가서 문을 열려니까 문이 잠겨 있었답니다. 그래서 발을 동동 구르고 왔는데, 나중에 알아보니까 용산구청에서 보고한 바에 의하면 동일 2시 40분에 갔는데 잠겨 있었는데, 2시 50분에 저 사람들은 분전함을 내렸어요. 물이 차 오르니까 혹시 감전사 당할까 싶어서 분전함을 내렸다는 보고입니다. 그리고 3시 정각에 펌프장을 탈출했다는 그런 보고입니다. 그것은 제가 말씀드린 것이 아니고 아까 말씀드린 강진일, 용교상이가 직접 말을 한 것입니다. 용산구 직원들, 우리 피해자가 있는 데서 말을 한 거니까 그것은 틀림없을 것입니다.

박갑제 아니지요, 50분에 가동을 중단하고,

박갑제 그렇지요. 분전함을 내리고, 분전함이 낮게 설치가 되어 있습니다. 다음에 혹시 위원님들이 이런 일로 해서 가서 보시면 알겠지만 너무 낮게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 그 사람들 입장에서 볼 때는 감전사를 당할까봐 내렸다는 사실, 그것은 이해가 갑니다. 그런데 3시 정각에 이 사람들이 물이 너무 차니까 탈출을 했습니다. 탈출을 했다면 우리 주민들이 생각할 때는 2시 40분에 가니까 그때 문을 잠궜단 말이에요. 그러면 10분, 20분 사이인데 두 사람이 없었거나, 두 사람이 있었다면 3시에 나와서 인근에 있는 이재민에 해당하는 사람들한테 어떤 조치도 전혀 취하지 않았습니다. 만약에 취했다면 죽은 사람도 피해를 입지 않았을 것이고, 재산도 이런 큰 피해가 조금이라도 줄어들지 않았을까 생각해서 말씀드리는 것입니다. 그리고 두 번째는 용산빗물펌프장, 잘 아시는지 모르겠지만 용산펌프장이라고도 칭합니다. 유수지 밑에 가면 욱천하고 그 사이에 있습니다. 그 당시 저희들이 합동조사반에서 가니까 가동시간, 정지시간을 내놓는데 보니까 너무 엉망입니다. 지그재그로 가동도 하고, 심지어는 작동을 정지해놓은 시간이,

박갑제 빗물펌프장이 자동인데 비가 많이 오거나 이럴 때는 그것을 수동으로도 할 수 있답니다.

박갑제 그렇지요. 압니다. 메모리를 해놨다가 자동으로도 되고 수동으로도 되는데, 제가 말씀드리는 것은 그날 비가 많이 왔을 때는 수동으로 할 수 있고 사람들이 그 안에 있었답니다.

박갑제 아니지요. 자동이 고장 안나도 비가 많이 오고, 그날 13일, 14일 당시 비가 많이 오겠다는 관상대의 예보도 있었고 텔레비전, 라디오에 다 나왔습니다. 그러니까 당시 있었다는 그런 이야기입니다. 그렇다면 수동으로도 할 수 있었다는 이야기지요. 그래서 시간이 보고사항에 나옵니다. 예를 들어서 시간이 이쪽 지하도 펌프장이 2시 50분에 차기 시작했는데 거기는 가동을 중지를 했습니다.

박갑제 예.

박갑제 2시 50분은 지하차도, 지하차도 펌프장이 2시 50분에는 가동을 끈 상태인데,

박갑제 아니지요. 비가 차기 시작했지요, 그쪽에는. 2시 50분에는 지하차도가 물이 차기 시작했고, 용산빗물펌프장에서는 가동을 껐습니다.

잠깐만요, 위원장님! 이광세 위원입니다.

이해를 돕기 위해서, 아까 2시 50분이라고 하는 것은 전자상가로 들어가는 지하도를 말씀하시는 것이고 굴다리라고 해서, 그 후에 말씀하신 것은 저쪽 한강유수지 큰 펌프장, 그것을 말씀하시는 것입니다. 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

박갑제 이해가 되셨는지 모르겠습니다. 그래서 우리 합동조사반이 갔을 때 제시한 서류입니다. 지금 그 안에 있을 겁니다. 저희들이 제시했습니다. 이것은 우리가 임의대로 한 것도 아니고 용산구청에서 제시한 겁니다. 그리고 또 제가 말씀드리는 것은, 108㎜라는 큰비가 왔다는 사실을 우리도 알고 있습니다. 제일 먼저는 저희들이 조금 이따가 집중적으로 말씀을 드리겠습니다마는, 신용산지하차도 입구에 있는 즉, 관로지요. 조금 있으면, SBS나 KBS방송에서도 와서 방송을 했습니다. 실제 사진을 찍어가서 했는데, 관로가 함몰됐거나 배수관이 막혔거나 이래 가지고 그 당시에, 어제까지만 하더라도 배수관 막힌 곳이 다섯 곳, 함몰된 곳이 약 세 곳이 나타났습니다. 그러니 그 막히고 함몰된 자체 때문에 물이 역류를 했습니다. 그리고 그 물과 노면수가 같이 내려가 가지고 지하도가 한 사람이 눈 깜짝할 사이에 유수화 되었지요. 그러다 보니까 그 인근에 있는 약 40개 업체가 수재민이 되었고, 우리 같은 경우는 지금 현재 지하1층부터 지하4층까지 물이 몽땅 들었습니다. 그래서 지하4층에 있던 경비가 목숨을 잃게 되었지요. 이런 사실입니다. 그래서 외람되게도 제가 이 자리에서 천재와 인재에 대한 정의를 한번 적어봤습니다. 천재는 아무런 시설을 하지 않은 상태 즉, 원시상태에서 수재나 재해를 입었을 때, 이것은 천재라고 할 수 있으나 도시의 시설이나 구조물을 잘못 했을 때나 관리를 잘못하여 일어난 재해는 인재라고 할 수 있다고 저는 생각합니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 고맙습니다.

박갑제 잠깐 제가 하나 더 말씀드리겠습니다. 사실은 아까 말씀드린 것이 작동을 수동으로도 할 수 있게 되어 있습니다. 저희 합동조사반이 가보니까 자동으로 메모리 해놓습니다, 평상시에 적은 비일 때는. 그렇지만 비가 많이 오거나,

박갑제 아니, 비가 많이 올 때도 수동으로 할 수 있게 되어 있다는 얘기지요.

박용순 위원장님, 질문 있습니다.

박용순 정상적으로 가동되는 것도 중요하지마는, 근무자가 근무를 하는 이유는 지금 비가 많이 오니까 수동으로 대체할 수 있는 게 근무자거든요. 우리 위원장님이 말씀하시는 것은 자동이 됐느냐 안됐느냐 이것보다는 지금 표를 보시면 용산빗물펌프장 현황이라고 해서 저희들이 용산구청에 준 게 있거든요. 이것을 보시면 이것이 과연 맞는가 틀리는가, 위원님들한테 보고를 드리러 온 겁니다.

박용순 예. 완전히 엉터리이기 때문에 저희들이 이렇게 온 겁니다. 표를 한번 보십시오.

박용순 위원장님, 칠판이 있으니까 그림을 그려 가지고 설명을 좀 할까요?

박용순 지금 이 지역을 우리 위원님들이 잘 아시는 지역이겠지만 혹시라도, 지금 이 책대로라면 70㎜를 위원장님도 말씀하시네요. 정확하게 74㎜랍니다. 74㎜인데 여기 도표대로라면 108㎜가 왔거든요. 108㎜가 왔을 때 유수지에서 1시간에 소화할 수 있는 톤(t)이 얼마인가, 이런 것까지도 지금 안맞거든요. 그래서 이것을 저희들이 구의회에 와서 설명을 하는 겁니다.

박용순 관내도부터, 용산역 앞에서부터 유미빌딩 앞, 그 다음에 지하도, 유수지,

박갑제 위원장님! 위원님들 이해를 돕기 위해서 제가 다시 말씀을 드리겠습니다. 하수관로에 대해 학문적으로 저희들이 이번에 공부를 했는데, 관로입니다. 관로라는 것은 대개 폭이 3m, 또는 높이가 3m, 2m, 2m, 이렇게 큰 것이 각 배수구에서 내려온 물이 그리로 들어가서 유수지로 내려가는 관로입니다. 그렇게 이해를 하시면 됩니다. 지금 설명한 것이 조금 이해가 안되실 것 같아서 말씀드리는데, 그 관로에 들어가서 아까 말씀드린 배수구에서 막힌 부분을 흙을 빼거나, 쓰레기가 들어 있으면 뽑아낸다는 그런 뜻입니다. 마스크를 안쓰면 잘못하면 가스 때문에 사람이 질식됩니다. 그러니까 관로라는 것을 조금 위원님들이 이해를 하셔야 될 것이 엄청난 물이 유수지로 흘러 들어가는 관이라고 생각하시면 됩니다. 2m, 3m면 큰 키를 가진 사람들도 뛰어다닐 정도지요.

위원장님, 이광세 위원입니다. 잠깐 설명하는데 이해를 돕기 위해서 제가 조금 보충설명을 해드리겠습니다. 거기가 전자상가로 들어가는 굴다리이기 때문에 항상, 거기가 낮은 지대이기 때문에 침수지역이에요. 그래서 그 밑에 관로를 2m, 3m를 묻었고, 용산극장 앞에는 적어도 물받이가 7m, 10m정도로 해서 많이 박혀 있습니다, 우선 그리 들어가야 관로로 물이 들어가기 때문에. 관로로 물이 들어가야 지하차도가 물에 안 잠깁니다. 그래서 지금 자꾸 1번, 2번, 3번, 4번 했는데, 그 외에도 4개, 5개가 더 있습니다, 그 50m 되는 중에. 그런 과정에 사용된 것이 몇 개 안되고 막혀 있는 것이 많았다고 하는 설명인 것 같습니다, 지금 설명하는 분이. 그렇지요? 예, 그래서 이해를 돕기 위해서 그 말씀을 드렸습니다.

박용순 아닙니다.

박용순 그렇지요.

박용순 예.

박용순 예, 맞습니다.

박용순씨! 신고를 수없이 하셨다고 했는데, 신고를 15일 이후에 하셨지요?

박용순 아닙니다. 그전에도 했습니다.

신고를 어디에 하셨습니까? 동에 했습니까, 용산구 하수과로 직접 했습니까?

박용순 구청에 했습니다.

신고하실 때 전화를 누가 받았다는 것을 확인하셨습니까?

박용순 그것이 제일 문제점이 용산구청에 가서 수없이 신고를 했지만, 신고를 하면 범죄자 다루듯이 다뤄요. 어디, 어디, 6하원칙에 의해서 하다보니까 제가 이 지역주민이 아니면 번지수를 모르잖아요. 번지수를 모르면 무슨빌딩 앞이라고 신고를 해주면 접수를 해서 자기들이 확인을 해야 되는데, 제가 최종적으로 신고를 했던 것이, 우리 주민들이 그전에도 수없이 신고를 했는데도 안돼요. 그래서 제가 신고를 하니까 정확하게 하루 뒤에 나오더라고요.

박용순 제가 정확하게 기억이 안나는데 7월 16일날 신고한 것으로 알고 있는데요.

그러니까 15일 이전에도 했고, 그 후에 16일에도 했고, 수해나기 전에도 했다 이거지요?

박용순 수해 나기 전에는 우리 주민들이 한 것입니다.

하수과에다가요?

박용순 예.

동사무소에도 했습니까?

박용순 동사무소는 제가 확인을 못해봤습니다.

박용순 예, 맞습니다.

박용순 예, 맞습니다.

박용순씨, 빗물받이가 지금 공사하는데 그 부근이 더 막혀 있지요?

박용순 공사장 부근은 완전히 함몰되어 있습니다.

박용순 정확한 것은 파봐야 알겠지만, 주민들 의견을 들어보니까 3년 내지 4년전부터 계속 신고를 했답니다. 신고를 했는데 준설한다고 그냥 뭐 돌리고 가버리고 물만 슬쩍 빠지면 나가고, 나가고......,

김성식 김성식입니다. 지금까지 통상적으로 70mm를 커버할 수 있는 하수관 용량이라고 그러셨는데, 단순한 70mm개념이 아니라 지금 중복된 이야기일 수도 있습니다만, 이번엔 하수관에 일반적인 침전물이나 낙엽이 쌓인다거나 이런 개념이 아니고, 제가 말씀드리고 싶은 것은 함몰 자체가 이번에 비가 와서 함몰되었던 것이 아니고 그 동안에 꾸준히 누적된 부분이, 그러니까 어느 시기라고 말씀을 드릴 수는 없지만 전체 자체가, 쉽게 말해서 하수관 600mm가 그냥 없어진 거예요. 단순하게 침전물 쌓인 개념이 아니거든요. 제가 알기로는 다른 구청같은 경우도 그렇겠지만 장마철이 오게 되면 보통 하수과에서 하수관로를 정비하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 이런 경우에는 아예 함몰이라는 개념이 이번에 비로 인해서 온 것이 아니고 그 관이 없어졌거든요. 그래서 조그마한 비에도 거기에서 물이 솟아올라왔습니다, 갈 데가 없어서. 그래서 궁극적인 것은, 이번에 지하차도가 막혔던 것은 그 주변의 관이 침전이 아니고, 이번에 방송국에서 나와서 취재했던 부분도, 구청 직원들하고 저희들하고 다퉜던 것도 그런 일이 없을 것이다 해서 우리가 지목을 해서 그 자리를 판 거예요. 그래서 한 3군데를 파서 결국에는 그 자리를 찾아냈거든요. 여기 하수과장님이 직접 그 부분에 대해서 사인(sign)을 해주고 인정을 했습니다. 그래서 가장 제가 중요하게 생각하는 것은 그렇습니다. 지하차도는 굉장히 요충지인데 아시다시피 지하차도 다니는 부분이 저지대이다 보니까 양쪽은 높고 약간 밑으로 라운드가 되어 있습니다. 그런데 거기 보면 분전함이라고 있습니다. 분전함 높이가 약 2m입니다. 그런데 이번에 물이 오른 것이 약 4.4m까지 올랐거든요. 그래서 그 사람들 말인즉슨 2시 50분경에 자기들이 물이 2m까지 차 올라서 감전사로 인해서 위험을 느끼고 탈출을 했다고 해요. 그런데 중요한 것은 일단은 70mm를 소화하는데 그 나머지, 108mm가 왔을 때 30mm가 오버되지 않습니까? 그 물이 쉽게 말해서 지금 40HP짜리가 지하차도에 3대가 있습니다. 거기는 다른 펌프장하고 달리 오로지 지하차도만 위해서 있거든요. 그런데 70mm에서 30mm가 오버됐다 할지라도 그 분전함이 2m에 있지 않고 그 위 철로에 있거나, 지상 밖에 있거나 그러면 그 마지막 물이 차서 오버가 되는 과정까지도 다 흡수를 해주니까 주택지까지는 될 가능성이 전혀 없습니다, 사실은. 그런데 이미 2m 올랐을 때 분전함 스위치가 작동이 멈춰버렸습니다, 쉽게 말해서. 지금 70mm 이 자체도 저는 굉장히 궁금한 것이 70mm 왔을 때 하수관을 정상적으로 통과를 해줬다면, 그러니까 침전물이나 이런 것이 아니고, 이런 결과가 없었다면 아마 이런 일이 없지 않았나 생각합니다.

김성식 그렇지요.

김성식 그런 경우하고 똑같지요.

김성식 그렇습니다.

김성식 제가 자꾸 말씀드리는 것은 70mm라도 소화할 수 있는 기능을 했다면 위원장님 말씀마따나 나머지 30mm를 가지고 이야기했을 때 제가 하는 것이고, 70mm 그 자체를 전혀 소화를 못하고 108mm를 풀로 노면으로 흘려서 지하차도에 동시에, 일시에 흘러서 그런 현상이 일어났거든요.

김종수 안녕하십니까? 저는 한강2동 통친회장을 맡고 있는 김종수입니다. 21세기 살기좋은 미래의 용산구를 만들기 위해 항상 분투 노력하시는 의회 복지건설위원장님, 그리고 여러 위원님! 이번 수해에 특히 많은 도움을 주신 이광세 위원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 피해상황에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 2001년 7월 15일 삼각지 옛날 상명여고 자리에 재활용센터 있는 부근입니다. 피해는 말할 수 없을 만큼 주민의 가슴에 멍에와 상처를, 정신적인 피해와 큰 재산피해를 주었습니다. 저희 한강2동 11통 한 개 통에서만 수재민이 한 150세대가 났습니다. 그리고 쓰레기 양으로 말할 것 같으면 약 50여 대 가량의 쓰레기가 나왔습니다, 1개 통에서만. 그 많은 재산피해가 났고, 물론 방금 다른 참고인들이 말씀하신 전자상가 지하차도는 항상 상습침수지역이고, 그런데 '72년도 수해 때도 이렇게 많은 피해를 입지 않았습니다. 용산소방서 앞에서 배를 타고 다닐 정도가 되었어도 그 일대는 물이 들어오지 않았습니다. 그러면 피해원인이 어디에 있는가 살펴보니까 수십년만에 처음으로 게릴라성 폭우가 집중적으로 내렸는데 지리적으로 남산과 해방촌, 이태원, 미8군, 남영동, 국방부 일대에서 지대가 낮은 지역으로 내려오기 때문에 거기에도 문제가 있다고 생각됩니다. 왜냐하면 배수시설이 제대로 되어서 거기에서 흡수를 했으면 그 물이 낮은 지대로 덜 내려오는데, 우리 한강로1가, 2가의 준설작업 하는 현황을 보니까 지금도 현재 준설작업을 하고 있는데, 준설작업 안하는 미비점도 많이 있는 것 같습니다. 그리고 엄밀히 살펴보면 피해를 최소화시킬 수도 있었는데, 참 암담할 따름입니다. 1999년경 지금 국회의원이신 설송웅씨가 용산구청장으로 계실 적에 재활용센터를 국가시책사업으로 한강로1가 73-2호의 위치에 주민의 반대에도 불구하고 주민의 알뜰한 살림에 도움이 되고자 재활용센터를 1동 약 150평 가량을 지었습니다. 건물을 지어 현재까지 사용을 하고 있는데 현재는 그 비슷한 건물이 2동이 더 늘었어요. 그런데 재활용센터를 짓고 나서 조금만 비가 와도 물난리가 나니까 전쟁기념관 후문에서 재활용센터로 들어오는 입구에 둔덕을 높였습니다, 물이 못들어오게끔. 보시면 알 거예요. 둔덕을 굉장한 높이로 높여서 남영동에서 흘러내리는 물이 삼각지 로터리 쪽으로 빠지게끔 해 놓았습니다. 그래서 현재 그 재활용센터를 짓고 난 후에 그 밑에 준설작업을 지은 후 1년 사이에 딱 1번했습니다.

김종수 예, 거기가 큰 하천입니다. 옛날에 미8군 벽이 무너질 정도로 비가와도 그 밑으로 다 소화를 했었습니다. 석축으로 쌓여서 물을 저장해놓았다가 철로 밑으로 배수용량 관이 있는데 거기서 다 처리를 못하면 저수능력이 있어서 차츰차츰 빠져나가서 여태까지 그런 물난리가 없었습니다.

김종수 매년 침수가 안되고 이번에 그런 침수가 있었지요. 그러니까 조그마한 물난리에 침수가 생겨서 둔덕을 쌓아서 물을 저쪽으로 빼냈다는 것입니다. 그리고 6호선 지하철 개통 후에 빗물받이가 많이 축소가 되어서 삼각지 로타리에서 용산구쪽으로 넘어가는 길에 빗물받이가 축소되어서 현재 신규가 많이 증가되어 있는 것으로 알고 있습니다, 요 근래 들어와서. 그리고 거기 빗물받이에 보니까 빗물받이 안에 바구니가 들어 있습니다, 토사를 걸러내서 물이 흘러내리게끔. 그런데 토사가 쌓여서 낙엽이 몇 개만 걸쳐도 막혀서 물이 안빠집니다. 그래서 제가 그 날 아침 3시경에 그 일대에 갔는데 빗물받이를 찾을 수가 없습니다. 더듬더듬 해서 찾아서 빼보니까, 바구니를 4개를 제가 빼 놓았는데 빗물받이 역할을 하는 것이 아니라 그것으로 인해 비를 못빠지게 하고 있습니다, 그 자체가. 그것도 좀 참고해 주시기 바라고, 재활용센터 자리에 현재 물문이 있습니다. 문이 있는데 쇠 철판으로 해서 한짝에 4자 내지 7자정도 해서 3개의 구멍이 있답니다. 그 재활용센터가 있기 때문에 거기의 물문을 열고 준설작업을 해야 되는데 하지 못하고 있는 상태입니다. 철로 밑 가운데로 배수관이 있고 양옆으로 또 두 개가 배수를 처리할 수 있는 용량이 있는데, 그 물이 남산에서부터 큰 물이 오게 되면 모든 물의 통로입니다. 조그마한 하천인데 거기의 용량을 다 처리를 못하면 철로 밑에 큰 용량을 뚫어서 좀 신설을 해주시든지, 현재 재활용센터 밑으로 들어가 보니까 준설작업이 안된 상태랍니다. 그래서 관계기관에 부탁하고 싶은 것은 장마를 대비해서 준설작업과 철저한 관리.감독이 필요할 것 같습니다. 관리.감독이 필요한데 이번 수해피해 때 제가 일개 주사님하고 각 가정을 방문해서 피해조사를 했습니다. 했는데, 거기에 대한 관리.감독을, 피해조사를 잘했는가 못했는가 하는 관리 조사는, 관리.감독하러 나온 사람들은 구에서 나오지 시에서 나오지 엄청 많이 나와요. 그런 요원을 갖다가 1차 조사할 때 그런 데로 투입을 시켜주셨으면 좋을 것 같습니다. 그리고 앞으로 펌프장 건설과, 많은 연구와 노력으로 구민이 관을 믿고 생활전선에서 편안한 일상생활을 할 수 있게끔 관계기관과 위원님 여러분께 많은 도움 부탁드립니다. 끝으로 수재민들에게 서울시에서 고건 시장님으로부터 한가구당 150만원씩 지급이 된다는 안내문이 왔는데, 현재 90만원씩만 수재민들에게 돌아가서 우리 수재민들이 "왜 다른 데는 150만원씩 나왔는데 우리 한강로2가동만 90만원 주고 언제 나오느냐?" 그런 질의가 저한테 많이 들어오고 있어서 제가 궁금한 사항이고요, 또 이 문제하고는 별개의 문제지만 여러 위원님들 만났기 때문에 제가 한말씀 더 드리겠습니다. 저희 관내가 서울역에서부터 한남동까지 우리 용산구 관내인데 철로가 근접해있어 가지고 철로 연변에 방음벽 설치가, 제가 현재 삼각지에서 한 40년동안 사는데 아직까지, 소음측정기로 해보면 굉장한 소음입니다. 다른 신생아파트 지역에는 쉽게 얘기해서 방음벽 설치를 멋지게 해주는데 여기 도심에 살면서 소음에 시달리고 있고요, 굉장히 애로가 많으니까 위원님들께서 그 관계도 많이 참고하셔 가지고 힘 좀 써주시기 바랍니다. 그리고 제가 통장 일을 보고 있고, 동에 가보면 이번에 반상회 때 참여를 하다보니까 주민자치센터로 기능이 전환되면서 동직원들이 많이 구청으로 갔습니다. 그런데 이관된 업무가 다시 이번 수해로 인해서 많이 되돌아왔는데 업무량에 비해서, 직원은 1명만 증원이 됐는데 업무량은 한 서너 명이 해야 될 것 같으니까 구의원님들이, 동 직원들이 너무, 앞에 일보시는 분들 빼고는 몇명밖에 활동할 수가 없어요. 그러니까 그런 점을 많이 참작하셔 가지고 인원배치 관계도 적절히 해주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

이광세 위원입니다. 지금 참고인이 한강로2가동에 사시고 11통장으로 이번 수해 때 동민들을 대표해서 아주 상당히 애를 많이 쓰셨습니다. 그것은 자타 공인하고 바이고, 지금 참고인이 말씀하신 것에 약간 보완해서 말씀드린다면, 아까 재활용센터 있는 자리가 그것이 옛날에는 냇가라고 그럽니다. 해방촌에서부터 8군, 전쟁기념관, 그 일대에서 내려오는 모든 물이 거기로 내려와요. 그런데 그전에는 하수관을 만들지 않고 일반 개울이기 때문에 모든 물량을 다 받았습니다. 그런데 아까 말씀하신 그것이 재활용센터 건물 안에 지금 현재 말씀하시는 맨홀 뚜껑이 3개나 돼 있다는 거예요. 건물을 짓고 그것을 덮어버렸으니까 거기로 내려갈 물이 못내려가서 지금 한강로변에 둔덕을 만들었어요. 높게 뚝방을 쌓았다 이런 얘기예요. 그런데 이번 비에 그 뚝방이 넘쳤어요. 들어갈 구멍이 없으니까 전부 가정집으로 들어와 가지고 거기가 침수된 겁니다. 그러니까 그것을 강조하는 뜻에서 말씀을 드렸는데, 그것도 우리 의회차원에서 조사를 해 가지고 적어도 구청에서 하루라도 빨리 조치를 하게끔 해서 가을 태풍에 대비할 수 있는 방법으로 해달라는 뜻이니까 그렇게 생각하시면 됩니다.

박갑제 보충발언 좀 하겠습니다. 사실 일본같은 데는 태풍이 연간 30개 내지 40개가 옵니다. 그런데 수방대책을 평소 때 잘했기 때문에 인명피해나 재산피해가 없습니다. 아마 위원님들이 더 잘 아시리라 믿습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면, 이번 피해에 강동구 풍납동은 옛날에 많은 침수지역으로 아마 잘 아실 겁니다. 상습 피해지역인데 이번에, 저도 들었습니다마는 우리 사촌이 거기에 사는데, 이번 같은 경우는 그날 초저녁부터 저녁 내내 차가 다니면서, 오늘 비가 많이 올 것이니까 다들 조심하라고 모래주머니를 가지고 다니면서 격려를 하고 다녔기 때문에 거기는 일절 하나도 피해가 없습니다. 이런 기회를 삼아 가지고 위원님들이 용산구 공직자들한테 좀 경종을 일으켜주면 대단히 고맙겠습니다.

위원장, 한가지만 더 물어보겠습니다. 재활용장 밑에 한번 들어가 보셨습니까?

김종수 저는 안들어갔고 그 쪽의 통장님이, 주민이 들어가 봤는데,

거기가 물은 항상 흐르고 있는데요?

김종수 예, 흘러가고 있는데 준설작업을 안해 가지고 항상 흙이 차있대요.

흙이 차 있다?

김종수 원건호 의장님한테 이야기를 하니까, 그 관할에 사시거든요.

그런데 물이 항상 흐르는데 흙이 밑에 많이 차있다?

김종수 예, 그렇지요. 몇년동안 준설작업을 못했기 때문에요.

알겠습니다. 이상입니다.

박갑제 위원장님!

박갑제 SBS뉴스에 나왔던 600㎜짜리 함몰된 부분 테이프를 가져왔습니다.