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전남 목포시의회 발언

조성오 의원 발언

제363회 제1차 관광경제위원회2021-01-19

조성오 의원 프로필 보기 →

김관호위원장

먼저 이번 363회 임시회 회기중에 주요 업무보고를 시작으로 8일 간에 걸쳐서 회의를 진행하게 됐는데요. 위원님들께 잠시 양해말씀을 드리면 주요 업무보고 시에 업무보고량이 좀 있습니다. 그러니까 질의를 하실 때 시간을 10분 정도 가지시고 질의를 부탁드리겠습니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 2021년을 맞이하여 첫 임시회가 개최되었습니다. 신축년 새해에도 위원님들께서 소망하시는 모든 일들을 성취하시고, 가정마다 건강하고 행복이 가득하시기를 진심으로 기원드립니다. 금년 한해에도 시민의 권익보호와 복리증진을 위하여 시민의 뜻을 충실히 받드는 위원회가 될 수 있도록 다함께 노력합시다. 성원이 되었으므로, 제363회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 이번 제363회 목포시의회 임시회가 1월 18일부터 1월 25일까지 8일간 열리게 됨에 따라 우리 관광경제위원회에서는 이번 임시회 기간 중 주요 업무보고 청취, 2021년 기금운용계획안 제안설명 및 심사의결, 부의안건 제안설명 및 심사 의결을 실시하겠습니다. 오늘은 관광경제위원회 활동계획 협의와 관광문화체육국 주요 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
성오

조성오위원

위원장님, 제가 한말씀드릴게요. 금년 한해도 코로나19로 인해서 많은 시민들이 고통을 받고 있고 또 우리도 그런 분담을 함께해야 된다고 저는 생각합니다. 요즘에 우리 의회를 보면 금이 쩍쩍 갈리는 소리가 들려요. 지난 제362회 정례회 때를 보면 저희들이 그동안 심의를 했던 내용들이 예결위원회에서 23건이 삭감이 됐어요. 물론 저도 4선이지만 규칙은 없지만 관례대로 계속해 왔던 부분들이 상임위에서 설명이 부족했던 것이 예결위에서 부활된 것은 한두 건 있었어요. 그때는 충분히 위원장님한테 예결위원장이 부위원장을 통해서 건의를 드려서 합의하에 부활이 됐는데 어떻게 됐든 우리 관광경제위원회에서 일곱 분 위원들이 심도있게 논의를 했고 그 결과물을 예결위원회에서 23건을 삭감했다는 것은 제 상식으로는 도저히 이해가 가지 않습니다. 어떻게 보면 의회라는 것은 시민의 눈높이에 맞춰서 시민과 함께 일할 수 있는 의회가 되고, 우리 11대가 땅에 삽질을 해서 기초를 봤다면 철근 콘크리트 기둥을 세워야 할 그런 시기예요. 내년에 중대한 일도 있고. 과연 이렇게 의회가 어느 몇 사람에 의해서 통제돼 위상을 실추시키는 것은 도저히 저는 용납이 되지 않고 과연 11대 의회가 후반기를 잘 마무리할 수 있을까라는 의구심을 느낍니다. 그동안 저도 우리 위원장을 모시고 많은 협조를 하고 상생의 길로 가려고 노력을 했지만 지금의 결과물로 봤을 때는 정말 11대 의원을 한다는 자체가 저는 개인적으로 부끄럽습니다. 제가 그날 정례회 본회의 할 때 위원장님한테 이 내용을 파악하고 있냐 그러니까 전혀 모르시더라고요. 예결위원장한테 왜 이렇게 했냐고 하니까 표결로 했다고 하더라고. 그래서 위원장께서 의장한테 이 부분을 명확하게 정리를 해 주셔야지. 저희들이 심의를 하고 예결위원회에서 많은 숫자가, 모 당의 숫자가 있다고 해서 이렇게 해 놓으면 심의할 필요가 뭐가 있고 보고받을 필요가 뭐가 있냐고 저는 생각이 듭니다. 연일 1월부터 모 신문에 보면 의회가 정말 어려운 시기에 시민과 함께하는 모습을 보여야 되는데 계속 시리즈로 나오고 있습니다. 그 원인은 저희들이 제공을 한 거예요. 그런데 어떻게 우리 시민들에게 다가갈 수 있고 시민에게 우리가 함께한다는 말을 할 수 있겠습니까. 그래서 저는 아주 죄송스럽지만 금년 시작은 회기지만 위원장이 의장단에게, 의장에게 이야기를 해서 이 부분을 앞으로 어떻게 할 것인가. 대책이 뭐가 있는가. 그 부분을 명쾌하게 가지고 와가지고 회의를 진행하시기 바랍니다. 잠시 정회를 하고요. 이건 저희들한테 굉장히 중요한 일입니다. 지금 시중에는 관광경제위원회 무용론까지 나옵니다. 예를 들면 제가 10대, 지금 여기 우리 위원회는 같이 저랑 의정활동 하신 분이 없지만 운영위원장―제가 거명을 할게요―정영수 의원, 김귀선 위원장 관광경제위원회 했을 때, 우리 직원들은 기억을 하실 거예요. 정례회 할 때 9시가 돼도 회의가 안 끝나가지고 거의 문화예술건은 삭감을 해버렸어요. 그래서 제가 식사를 하다 9시경에 상임위원회에 제가 들어왔습니다, 여기를. 그랬더니 모 2명의 의원이 그거를 전체를 삭감을 하자길래 제가 정회를 요구하고, 의장이. 주창선 의원, 김귀선 의원, 정영수 의원 해서, 수가 많은데 두 사람에 의해서 전체 예산이 삭감되면 시민들이나 문화예술에서 이게 감정적으로 의원들이 예산을 잣대로 정리하면 되겠냐 그래서 다시 그걸 부활한 적이 있습니다. 지금 현직에 있으니까 한번 물어보십시오. 그걸 제가 왜 이야기를 하냐. 의회는 물 흐르듯이 흘러가야 돼요, 상호 간에 의견을 존중하면서. 그러면 우리 관광경제위원회가 무슨 보고가 있고 심의가 무슨 필요 있어요, 예결위원회에서 다 정리를 해버리는데? 그래서 제가 말 이렇게, 죄송한데요. 이 부분을 위원장님께서 부위원장님하고 의장 만나서 차후 방지대안을 가지고 오십시오.

김관호위원장

예, 잠시 정회를 선포하겠습니다.

10시 11분 회의중지

11시 08분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. 1. 제363회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건(위원장 제의)
의사일정 제1항 “제363회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. 문상수 부위원장께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

문상수위원

김관호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 부위원장 문상수 위원입니다. 제363회 목포시의회 임시회가 개회되어 오늘부터 모레까지 3일간 상임위원회 활동을 하게 됩니다. 이에 따른 금번 회기중의 관광경제위원회 활동계획안을 설명드리겠습니다. 배부해드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 임시회 기간 동안 관광경제위원회에서는 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변, 2021년 기금운용계획안 심사, 일반부의안건 심사 및 위원회 현지활동을 실시하도록 하겠습니다. 일자별 위원회 주요 활동사항으로 오늘은 위원회 활동계획 협의와 관광문화체육국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 진행하고, 내일 수요일은 경제산업국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 하겠으며, 1월 21일 목요일에는 2021년 기금운용계획안 및 일반부의안건 제안설명과 심사의결을 하도록 하겠습니다. 그리고 1월 22일 금요일에는 예산결산위원회 위원을 제외한 위원님들의 현지활동을 하는 일정으로 계획하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김관호위원장

수고하셨습니다. 방금 문상수 부위원장으로부터 제363회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제363회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 업무보고 순서는 관광문화체육국, 경제산업국 순으로 오늘부터 내일까지 보고를 받도록 하겠습니다. 2. 관광문화체육국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 “관광문화체육국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. 진행순서는 업무보고를 먼저 듣고, 질의사항이 있으신 위원님들의 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 국장님이 해 주시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 과장 및 팀장이 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 김영숙 관광문화체육국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

안녕하십니까? 관광문화체육국장 김영숙입니다. 관광문화체육국 소관 2021년도 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 관광과부터 직제순으로 보고드리겠습니다. 첫 번째, 목포 춤추는 바다분수 해상무대 설치사업입니다. 춤추는 바다분수와 어울리며 다양한 공연과 불꽃쇼가 함께할 수 있는 특색있는 무대 공연장을 조성해서 관광객들에게 풍부한 볼거리를 제공하고자 합니다. 위치는 평화광장 앞 전면해상입니다. 사업비는 12억 5,000만원으로 관광거점도시 예산입니다. 콘크리트 폰툰 1식 150평 정도 무대와 조형물, 전기ㆍ통신공사 순으로 구성되어 있습니다. 지난해 5월 실시설계 용역을 착수를 해서 현재 조달청에서 계약을 진행 중에 있습니다. 1월까지는 계약을 완료를 해서 4월까지 준공을 해서 5월부터는 그런 해상무대쇼가 이루어질 수 있도록 차질없이 추진하겠습니다. 1-3페이지입니다. 목포해상판타지쇼 개발ㆍ운영입니다. 해상무대+춤추는 바다분수+불꽃쇼가 어우러지는 합동공연을 기획해서 평화광장을 세계적인 관광명소화로 추진을 하고자 합니다. 운영은 2021년 5월부터 11월까지 7개월간 매주 토요일 8시에 1회 공연을 할 예정입니다. 기간 중 31회 정도 예상을 하고 있습니다. 총 공사사업비는 12억 2,600만원입니다. 관광거점도시 예산으로 추진이 되겠습니다. 1월까지는 기본계획을 수립하고 대행사를 선정해서 5월부터는 이런 해상쇼가 평화광장에서 이루어져서 관광객들에게 볼거리를 제공하겠습니다. 다음은 1-4페이지입니다. 구)세관창고 활용 복합문화공간 조성사업입니다. 맛의 도시 목포의 새로운 음식문화를 알리고 관광객이 직접 체험하며 즐길 수 있는 원도심 내 미식문화 활성화를 위한 복합문화공간으로 조성하고자 합니다. 사업기간은 올해 7월부터 11월까지 해서 완료될 계획입니다. 위치는 해안로177번길 10 외 1필지로 구)세관창고가 되겠습니다. 사업비는 26억이고요. 이 사업비도 관광거점도시 예산으로 추진되겠습니다. 창고 A동은 미식라운지, 쿠킹클래스, 특산품판매존 등으로 공간을 구성하고, 창고 B동은 목포세관의 어떤 역사 또 관광플랫폼 및 기획전시실 등으로 구성할 계획입니다. 지난 1월 8일날 용역 착수보고회를 했습니다. 그래서 문화재청 자문위원 또 관련부서 내부적인 의견을 조율을 했고요. 또 2월까지는 중간보고회와 운영주체 공모를 거쳐서 6월에는 착공을 해서 10월까지 완료하겠습니다. 다음 네 번째입니다. 대반동 스카이워크시설 디자인 개선 및 확장사업입니다. 기존 스카이워크 시설의 디자인을 개선하고 확장을 통해서 한층 더 스릴감 있고 풍부한 관광 경관을 제공하고자 합니다. 사업기간은 1월부터 시작해서 10월까지 완료하겠습니다. 총사업비는 14억입니다. 이 사업비도 관광거점도시 예산으로 이루어집니다. 총 50m 연장을 하고요. 높이는 12~14m 예상하고 있습니다. 추진사항 1차분은 생략을 하고요. 앞으로 1월 중에 실시설계 용역을 발주해서 6월에는 착공해서 10월까지는 완료하도록 하겠습니다. 또 저희가 1차분에서 제기되었던 여러 문제점들을 잘 보완하고 반영을 해서 대반동의 관광지로서의 영광을 되찾을 수 있도록 관광명소화가 되도록 추진하겠습니다. 1-8페이지입니다. 다섯 번째입니다. 장좌도 해양관광리조트 조성사업입니다. 섬을 활용한 체류형 대규모 리조트 조성사업으로 관광ㆍ레저 및 문화예술 등 다양한 해양관광 콘텐츠를 제공하겠습니다. 우리시의 관광숙원사업인 숙박 문제를 잘 해결을 해서 체류형 관광지로 거듭나도록 추진하고자 합니다. 위치는 율도동(장좌도) 일원이 되겠습니다. 총 대지면적은 29만 6,998㎡에 시설면적이 12만 4,998㎡가 되겠습니다. 총사업비는 14억 9,700만원으로 전체적으로 민자사업입니다. 시설내역들은 숙박과 유희시설 또 휴양 및 특수, 편익시설과 관리시설, 녹지로 이루어져있습니다. 작년 11월까지 실시계획인가고시를 했고요. 현재 코로나 때문에 기공식은 미정인 상태입니다만 1월 중에는 민간사업자 측에서 토목공사를 착공할 계획으로 있습니다. 내년까지 완료하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 1-10페이지입니다. 고하도 해상데크 보행약자 진출입 개선사업입니다. 현재 경사도 높은 계단으로 연결된 해상데크의 거동 가능한 보행약자에 대해서 이동편의 제공과 접근성 향상을 위한 진출입 여건을 개선하고자 합니다. 위치는 고하도 해상데크 4번 주탑이 있습니다. 그 주탑과 고하도 전망대 사이에 경사가 완만한 지점이 되겠습니다. 거기에 경사형 엘리베이터로 47m 정도를 설치할 계획입니다. 총사업비는 23억 5,000만원입니다. 지금까지 작년 8월에 행안부 특별교부세가 교부가 됐고요. 지방재정 투자심사 등 행정절차를 완료하였습니다. 저희가 그동안 추진을 하면서 설치방식에 대해서 고민을 많이 했습니다. 수직형과 경사식을 저희가 고민을 했는데요. 검토 결과 보행약자의 진출입 기능에 충실할 수 있고 유지관리가 용이하고 또 혹시 모를 멈춤사고 발생 시 신속한 대응과 탑승객의 안전확보가 가능한 시설인 경사형 엘리베이터로 설치를 하고자 합니다. 앞으로 실시설계와 행정절차를 이행해서 3월 중에는 착공해서 7월까지 완료하겠습니다. 다음은 1-12쪽입니다. 7페이지입니다. 일곱 번째, 목포 해식애 해안길 조성사업이 되겠습니다. 1차분 사업에 이어서 해안데크 길이 738m, 폭은 2m의 데크로드를 설치할 계획입니다. 광장에도 2개소 정도 조성이 됩니다. 총사업비는 39억입니다. 지금까지 공정률은 55%입니다. 지금까지 해상파일을 48개소를 설치를 완료를 하고 또 작업 시 손상된 이런 부분들에 대해서 도색보완도 작업을 완료하였습니다. 현재는 상부 인도교 상판 거더를 공장에서 지금 제작 중에 있고요. 제작이 되는 대로 현장으로 옮겨서 2월 중순부터 설치할 계획입니다. 이것도 올해 5월까지 준공 목표로 추진하겠습니다. 다음은 1-14쪽 맛의 도시 목포 브랜드화 추진입니다. 목포 으뜸맛집의 체계적 관리와 목포의 맛 자원을 활용한 관광상품의 개발을 통해 음식관광 활성화로 지역경제에 기여하고자 합니다. 사업비는 전체 사업비가 1억 8,940만원입니다. 향후계획입니다. 으뜸맛집 2021년도에 책정된 것까지 합쳐서 현재 124개소의 으뜸맛집이 있습니다. 이런 체계적 관리를 위해서 전체 업소에 대한 그런 실사를 통한 재평가를 통해서 으뜸맛집의 수준이나 그런 것들을 관리를 강화를 하고, 또 경쟁력 강화를 위한 위생물품 또 개개인 경영개선 역량강화 사업 등을 꾸준히 진행하겠습니다. 2020년 개발된 간편음식 주전부리에 대한 상품화도 올해 본격적으로 추진하고, 음식관광 체험프로그램도 세관창고와 연결된 부분이 있습니다만 그런 프로그램들도 개발해서 운영하겠습니다. 또한 음식관광 상품 개발도 나혼자 남도밥상을 추진하겠습니다. 또 아래 하단에 나와 있습니다. 구)세관창고 활용 복합문화공간을 활용해서 푸드토크쇼 등 음식관광 이벤트를 추진하여 음식관광으로 인해서 관광활성화가 되도록 올해 더 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 1-15쪽입니다. 슬로시티 목포 성장의 해를 위한 인식 확충사업을 추진하겠습니다. 슬로시티의 철학과 가치를 시정에 반영하고 슬로시티 목포 성장의 해를 목표로 내실있게 추진하겠습니다. 추진사항입니다. 2020년에는 주전부리 간식을 개발을 해서 저희가 한국슬로시티 브랜드 상표로도 등록을 했습니다. 이렇게 추진을 하고요. 또 주민강사 육성 자격증 과정 2개 과정을 운영했습니다. 디자이너 과정과 슬로투어리즘 과정을 운영해서 63명 정도가 수료를 했습니다. 앞으로 이런 분들을 활용을 해서 주민교육을 실시해서 슬로시티 정신을 주민들과 함께 공유할 수 있는 그런 시간을 갖고요. 또 올해는 슬로시티 운영위원회를 개최를 해서 슬로시티 실행사업이 본격적으로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 또 소울푸드 페스티벌은 항구축제와 더불어서 개최를 하겠습니다. 이 사업비는 거점사업비로 1억원이 확보되어 있습니다. 또 각 부서별로 슬로시티 중점사업으로 유달산 조각공원 무장애길 조성, 유달산 조각공원 야간경관 조성사업, 외달도 경관숲 조성은 공원녹지과에서 추진이 되고요. 또 외달도 바다정원 필라테스 조성과 무장애길 조성은 해양항만과에서 어촌뉴딜사업으로 추진이 되겠습니다. 다음은 1-16쪽입니다. 열 번째, 2021 목포항구축제 및 유달산봄축제 개최입니다. 목포만의 특색있는 자연경관을 배경으로 차별화된 축제 프로그램 운영을 통해서 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 추진방향으로는 예측할 수 없는 코로나 상황이 있어서요. 다각적인 축제 방향을 수립을 하고, 목포의 관광자원과 연계한 특색있는 프로그램을 구성하여 운영하도록 하겠습니다. 사업개요입니다. 2021 목포항구축제는 10월 중에 목포항 및 삼학도 일원에서 개최가 됩니다. 목포항 파시를 중심으로 항구 관련 프로그램으로 운영하겠습니다. 사업비는 총 10억원입니다. 2020년도에는 시비 6억으로 추진하였습니다만 올해는 거점도시 예산에서 10억원을 확보를 했습니다. 2022 문화관광축제 진입을 위해서 축제콘텐츠를 더 강화해서 대한민국 대표적인 항구축제로 거듭날 수 있도록 추진하겠습니다. 2021 유달산 봄축제 추진입니다. 기간은 매년 4월 중에 하고 있고요. 유달산 일원입니다. 유달산에 그런 빼어난 자연경관을 활용해서 프로그램을 구성하고, 꽃길 퍼레이드 또 상춘객들이 많이 유달산을 찾기 때문에 그러한 관광객들이 참여하고 체험할 수 있는 프로그램을 구성하겠습니다. 총사업비는 2억원으로 유달산 꽃축제도 관광거점도시 사업비 2억원을 확보하였습니다. 다음은 1-17쪽입니다. 열한 번째, 미디어마케팅을 통한 목포 브랜드파워 강화사업입니다. 목포 관광 브랜드 상품의 전방위적인 미디어마케팅을 통해서 글로벌 명품 관광도시로의 목포를 국내외적으로 홍보를 추진하고자 합니다. 총사업비는 16억 6,800만원입니다. 여기에서 관광거점도시 예산이 10억 또 기존에 있었던 미디어마케팅 추진사업비가 6억 6,800만원입니다. 관광거점도시 예산에서 확보된 10억은 해외관광객 대상 글로벌미디어 채널인 디스커버리나 내셔널지오그래픽 또 히스토리 등 이런 채널을 활용해서 목포관광프로그램이나 동영상을 제공해서 탑재를 하고요. 주요 타깃 국가에 송출하고자 합니다. 또 서울 수도권에 집중돼 있는 관광객을 목포로 끌어들이는 현지활동도 병행을 하고 지금 현재는 이런 어떤 자료들을 수집을 해서 해외마케팅에 대한 별도 계획을 내실있게 수립을 해서 그런 세부계획들을 관광위원님들께 보고하는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다. 시비에 관련된 사항은 작년에도 다양한 드라마들이 목포에서 촬영을 해서 목포의 브랜드를 높이는 그런 효과를 거행했습니다만 올해도 그런 어떤 것들을 이어서 미디어나 또 드라마, 영화, 여행기자, 트래블리더가 많이 목포를 찾아와서 목포의 어떤 관광명소나 그런 것들이 미디어에서 노출이 돼서 관광객들이 많이 찾아올 수 있도록 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 관광거점도시추진단,

김양규위원

위원장님, 건의 하나 할게요.

김관호위원장

김양규 위원님, 말씀하세요.

김양규위원

이전에는 전체를 다 설명하시고 저희가 질문을 드리는 방식이었는데 오늘은 시간도 그렇고 과별로 분리해서 하시는 게 조금 더 나을 것 같아요. 효율적이실 것 같아요. 그래서 건의 한번 드립니다.

김관호위원장

보고 자체도? 한 과별로 그렇게 하시자고?

김양규위원

예, 과별로 하나 설명하시고. 저희가 질문을 드리니까요.

김관호위원장

양이 분량이 좀 많다보니까요.

김양규위원

어차피 지금 들어와 계시는 분들도 과별로 들어와 계시기 때문에 그렇게 정리를 하고 하나씩 넘어가는 게 어떨까 합니다.

김관호위원장

방금 김양규 위원께서 말씀을 하셨는데요. 전체적으로 국장님께서 과거에는 일괄적으로 싹 하신 다음에 설명 들은 해당과 과장님께서 하셨는데 보니까 굉장히 양이 많아요. 이걸 한정없이 국장님께서 하신 다음에 한 과별로 다시 하면 시간이 많이 소요되니까 일단은 지금 관광과를 설명하셨지 않습니까, 국장님께서.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김관호위원장

관광과만 우선 설명하신 걸로 하고 그에 따른 과장님께서 위원님들한테 보고하고 질의하고 하나하나 끊어서 하시자는 말씀이거든요. 그렇게 하시는 게 효율적으로 낫지 않겠냐 보여집니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김관호위원장

관광과 끝났으니까, 국장님, 수고하셨습니다. 수고하셨고 그렇게 하시는 게 낫겠습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김관호위원장

그렇게 하도록 하겠습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김관호위원장

일단 그러면 관광과 지금까지 설명하신 부분에 대해서 위원님들께서 질의하여 주시기 바랍니다. 장송지 위원님.

장송지위원

국장님, 지금 해상무대가 부유식이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

폰툰은 높이가 얼마나 되죠? 해상무대의.
영숙

김영숙관광문화체육국장

폰툰 자체높이 말씀하시죠?

장송지위원

예.
영숙

김영숙관광문화체육국장

한 30m 정도 되겠습니다.

장송지위원

그러면 그중에서 물에 잠기는 깊이는요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

18m 정도가 물에 잠기는….

장송지위원

그러면 18m가 잠기면 12m 정도가 해상무대 위에가 뜨는 부분이겠네요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

1.2m 정도가. (관계관과 검토중) 아까 제가 말했던 30 곱하기 18은 면적이고요. 폰툰 이 높이 말씀하시는 것은 2.5m 정도 됩니다.

장송지위원

2.5m? 전체적으로 2.5m 정도라는 말씀입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그러면 물에 잠기는 부분은요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

보통은 1m 정도로 보고 있습니다.

장송지위원

그러면 1.5m가 위라는 이야기네요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

무대에서 학 조형물의 높이는 얼마나 될까요? 이 뒤에 1-2에 보면 학 조형물 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

조형물은 6m 정도 되겠습니다. 물론 디자인이 된 거를 현실에서 구현을 해야 되겠습니다만 저희가 예상하기에는 6m 정도 높이가 되지 않을까.

장송지위원

그러면 어차피 분수대 앞에서 할 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 분수대 앞입니다.

장송지위원

그러면 분수대가 최장 높이가 얼마나,
영숙

김영숙관광문화체육국장

최장이 70m 정도, 가장 중간에 있는 그 높이는 70m까지 물이 솟습니다. 100m까지는 좀 못 미칩니다만.

장송지위원

이것이 만조 시에는 더 높아질 것 아닙니까, 학의 높이가.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 무대랑 같이 올라갔다 내려갔다 하니까요.

장송지위원

그러니까 만조 시에는,
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리 분수도 물의 높이에 따라서 올라갔다 내려갔다 같이하죠. 높이는 같습니다.

장송지위원

그래서 그것은 만조 시에도 잘 비교해 보셨습니까, 학의 높이랑?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그 폰툰이 고정식이 아니고요. 부유식이기 때문에 해상무대 분수하고 같이 물의 높이 만조나 간조에 따라서 같이 높아지고 같이 낮아지고 그거는 같습니다.

장송지위원

예, 그러니까 가려지는 것에 대해서는 걱정 안 해도 된다 그 말씀이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그리고 이것은 위치도를 보면요. 언제 만든 거인지 모르겠는데 얼른 봤을 때 샹그리아호텔이나, 에메랄드는 이제 생겼다 하더라도 양우팰리스나 이런 것도 놔두고 커피점, 올리브영 이런 것을 계속해가지고 얼른 볼 수 없게끔 왜 이렇게 위치도를 만들어놨는가 좀 의아심이 생겨서요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님, 위치도라는 것은 이거는 무대 자체만 한 게 아니고 처음에 준비를 했던 것이 이 해상무대였던 공연과 또 바다분수쇼,

장송지위원

아니, 그 위치도 자체가 참 보기가,
영숙

김영숙관광문화체육국장

원래 분수 자체 말씀하시죠?

장송지위원

큰 건물들은 놔두고 위치도 자체라 하면 이것은, 중요한 문제가 아니라고 생각할 수도 있는데 한번 가서 과장님이 나중에 한번 검토해 보세요. 얼른 봤을 때 큰 건물들은 놔두고 조그마한 커피점이나 올리브영, 샹그리아호텔 이런 것은 다 놔두고 이렇게 보기 힘들게 해 놨는가 그런 이야기입니다. 한번 나중에 검토를 해 보십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

장송지위원

그리고 해상판타지쇼 있잖아요. 이것은 주 1회 공연이라고 그랬어요. 그런데 이것을 5월부터 합니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 저희가 바다분수는 4월부터 11월까지 하는데 올해 이게 거점도시 예산으로 올해 사업비로 하기 때문에 이건 1월부터 계속 그런 행정절차나 이런 것이 필요합니다. 그러나 그 기간을 봤을 때 5월 초부터 가능할 것으로, 그것만 하더라도 상당히 빠듯한 시간입니다.

장송지위원

저는 4월부터 했으면, 그것도 한번 참고를 해 보십시오. 4월부터 이미 관광객이 많이 활성화되는 그런 기간이잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그리고 어차피 모든 것은 또 예산은 12개월로 해서 예산이 편성이 되더라고요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님, 최대한 저희도 그 기간들을, 지금 예산은 5월부터로 돼 있습니다. 그러나 최대한 저희도 단축해 보도록 그렇게 하겠습니다.

장송지위원

그리고 버스킹 같은 것도 업그레이드를 하십시오. 하나 마나 한 것 하지 마시고. 경기도 가평에 가보시면 가평에 자라섬이 있어요. 그 자라섬 페스티벌이 정말 재즈페스티벌로 이제 아주 유명해졌지 않습니까. 그 버스킹 하나로 해서 자라섬이 그렇게 유명해졌어요. 그런 것을 모델로 삼아서 버스킹 같은 것을 업그레이드 시켰으면. 그런 생각이 듭니다. 그리고 이 해상무대라는 건요. 제가 다 이렇게 검토를 해 봐도 목포밖에 없어요, 해상무대가. 유일무이합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그러니까 그것을 잘 살려서 진짜 목포에 가면 해상무대를 볼 수 있다. 그 무대를 잘해야 될 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 명물이 될 수 있도록 하겠습니다.

장송지위원

예, 명물이 될 수 있도록 잘하시고. 그런데 관광거점도시 예산으로 한다고 그랬죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

장송지위원

관광거점도시 예산이 몇 년도까지입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

2024년까지입니다.

장송지위원

그러면 그 이후에는 또 이걸 어떻게 해야 되죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 이후에는 저희가 문화예술과나 관광과든지 사업비를 확보해가지고, 이렇게 크게는 못하겠지만 유지는 해야 되리라고 생각이 됩니다.

장송지위원

그래도 해상무대에서 정말로 가평처럼 이렇게 유명한 것을 하나 남겨서 계속 가시면 예산을 생각 않고라도 계속 지속적으로 해 나갈 수 있는 그런 큰 무대가 됐으면 합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그때도 문화 쪽 외에도 공모사업이랄지 그런 것도 저희가 국비를 지원받아서 확대할 수 있도록 고민하겠습니다.

장송지위원

지금 우리가 아직 관광거점도시는 보고를 안 받았죠? 관광과만 했죠?

김관호위원장

예.

장송지위원

5월부터 11월까지 해상판타지쇼를 하는데요. 주 1회씩 31회를 공연하는데 1년에 12억이 소요된다고 그랬어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

불꽃쇼도 그럼 매주 하실 계획이십니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 불꽃쇼하고 같이 함께 어우러져서,

장송지위원

그러면 이 기획은 공무원들이 합니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 물론 내부적인 어떤 지침은 주겠지만 대행사를 저희가 선정을 해서 거기에서 좋은 계획을 저희한테 제안하는 그런 업체를 선정을 해서 추진할 계획입니다.

장송지위원

그러면 용역을 하신다 그 말씀입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

기본계획 수립해서 협상에 의한 계약을 해야 되겠죠, 용역계약을.

장송지위원

용역사도 선정도 입찰로 합니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 주로 협상에 의한 계약으로 추진해야 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

장송지위원

그런데 용역을 하실 때요. 용역 위의 용역을 하십시오. 용역을 보시면 공무원들이, 과장님이랑 여기 계시지만, 어떤 것을 택할 것인가는 공무원들이 하셔야 되잖아요. 무조건 용역에다만 맡길 것이, 용역 위의 용역을 하셔서 빼기 더하기 어떤 것을 선택과 집중을 할 것인가 그런 것을 용역 위의 용역은 집행부에서 해야 된다고 생각합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

장송지위원

그리고 1-4쪽 보면요. 구)세관창고를 복합문화공간으로 조성한다고 했는데 수리비하고 인테리어 비용이 26억인가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

거기에 수리비도 있고요. 약간 콘텐츠 비용도 들어가 있는 사항이 되겠습니다.

장송지위원

이것이 청년창업 인큐베이팅 지원이라고 했는데 쉽게 말해서 청년들을 모집해서 식당가를 만든다는 이야기죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

한 코너에서 어떤 음식을 하고자 하는, 창업을 하고자 하는 청년이 있으면, 음식 쿠킹클래스가 있거든요. 그래서 거기에서 청년창업을 할 수 있는 그런 인큐베이팅 시설을 일부를 주겠다는 그런 의미입니다.

장송지위원

그러면 중앙시장에 청년창업이 어떻게 됐는지 아시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알고 있습니다.

장송지위원

그건 문제가 뭐였어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

제가 세부적인 어떤 그런 문제까지는 지금 파악은 못하고 있습니다만 크게 활성화되거나 기대만큼 부응하지 못한 것으로 알고 있습니다.

장송지위원

그러면 복합문화공간 운영주체를 공모하는데 입찰해서 하실 계획이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

운영범위가 어디까지입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

청년창업 A동이 미식라운지, 쿠킹클래스, 특산품판매존들이 있기 때문에 그쪽 구성하고요. 역사관이나 관광플랫폼 같은 경우는 자체 운영해도 되고요. 이 부분들에 있어서는 현재 이런 비슷한 복합문화공간들이 또 여러 군데 있습니다. 어떻게 운영하는 것이 좋을지 그런 것들은 현재 실무 또 우리 관광과에서도 지금 벤치마킹을 많이 하고 있는 상황입니다. 그래서,

장송지위원

결론은 민간위탁까지 한다는 말씀이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 일부는 그렇게 해야 되리라고 생각을 하고 있습니다. 직영과 민간위탁이 어우러져야 됩니다. 한꺼번에 민간위탁하기도 운영상 안 맞고 다 민간위탁하는 것도 운영상 안 맞고 코너에 따라서 그런 부분이 좀 있습니다.

장송지위원

예, 부분별로 민간위탁을 한다는 이야기네요, 결론이요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

관광과 여기 보면요. 1-10쪽에 보면 보행약자 진출입 개선사업은 해상데크고 1-12쪽에 보면 해식애 해안길 조성사업은 해안데크라고 돼 있어요. 그러면 해안데크와 해상데크의 차이점을 말씀해 보셔요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님께서 아주 세밀한 부분을 지적해 주셔서 감사합니다. 해상데크와 해안데크는 바다 위 또 바다 육지 옆 해안가 이런 의미로 아마 해상데크, 해안데크 이렇게 저희가 사용을 혼용해서 하고 있습니다. 저희가 이 사업을 바로 정리를 해서 중복되지 않고 1개의 명칭으로 정리해서 할 수 있도록 하겠습니다.

장송지위원

그렇게 하십시오. 해안은 바다와 육지가 맞닿는 곳이고 해상은 바다 위라는 이야기 아닙니까.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그런데 바다 위에 데크를 설치하는 점에서는 해상이나 해안이나 똑같은 이야기 아닙니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 해상데크가 조금은 더 스릴감도 있고 그런 의미로 다가오지 않을까.

장송지위원

같은 부서에서 같은 시설에 대해서 다른 용어를 사용한다는 것이 부서 협업과 소통이 잘 안 되고 있다는 거니까 이 기회에 국장님께서 정리해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

장송지위원

이상입니다.

김관호위원장

장송지 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 문상수 위원님.

문상수위원

일단 전체적인 공통질문을 한번 드릴게요. 국장님. 1번부터 17번까지 지금 목차가 있는데 금년에 코로나가 계속 지속되었을 시에는 대처방안이 어떤 게 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 하고 있는 사업들에 있어서는 계속 사업 추진은 아마 해야 될 상황이 될 거고요. 만약에 관광객들을 모집해서 이렇게 하는 사업들은 코로나 추이를 봐가면서 해야 될 것으로 지금 예상은 하고 있습니다. 아까 축제도 마찬가지고 유달산 봄꽃 축제도 현재 준비는 하고 있습니다, 내부적으로. 그러나 오늘 쭉 봤을 때 상반기까지는 가지 않을까라는 그런 조심스런 생각을 하고 있고요. 300명 정도, 오늘은 좀 떨어졌거든요. 그래서 일단은 저희가 내부적으로 준비를 하면서 또 그런 관광정책을 펴나갈 계획입니다.

문상수위원

그러니까 하드웨어적인 것은 어차피 설치를 해야 되는 것은 코로나하고 상관이 없이 설치를 하겠죠. 그런데 소프트웨어적인 목포 해상판타지쇼라든가 이런 것들은 만약에 지속이 돼버리면 대체방안이 있어야 되잖아요. 예산만 소요하고. 대행사 선정을 하면 어차피 예산은 나가는데 그 후로 만약에 코로나가 지속되면 대처를 어떻게 하실 건지 방안은 세워놔야 되지 않을까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 방안도 강구하면서 추진하도록 하겠습니다.

문상수위원

그러니까 말씀해 보시라고, 방안을. 지금은 없다면 없다고 말씀하시고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 구체적인 방안은 없습니다. 초기 준비 단계이기 때문에요. 저희가 그런 방안들도 위원님의 말씀에 맞춰서 준비해 나가도록 하겠습니다.

문상수위원

그러니까 지금은 없다는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

꼭 그 방안을 마련하셔요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

지금 춤추는 바다분수 해상무대가 해상분수하고 육지 사이에 위치를 할 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 육지에서 해상분수가 거리가 얼마나 돼요? 해상분수까지.
영숙

김영숙관광문화체육국장

150m 정도 됩니다.

문상수위원

육지에서 150m. 그러면 해상무대하고 해상분수하고 거리는 얼마나 돼요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

해상무대하고 해상분수하고는 70m 정도 됩니다.

문상수위원

기존에 150m 떨어져 있는 공간에서도 물날림 현상이 나와요. 그런데 해상무대 공연을 했어. 그런데 분수쇼도 같이 해요. 물날림이 무대로 안 들어올까요? 이 뒤에 도면을 보시면, 현장사진을 보시면 모형물이기는 하지만 거의 이렇게 만든다고 지금 보시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 저번에 처음 우리 업무보고 했을 때 분명히 덮개를 만드신다고 했어요, 덮개를. 물날림 때문에. 그래서 그때 예산을 해 준 거예요. 그런데 전혀 반영이 안 돼 있네?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분들은 저희가 데크에서는 물날림 현상에 대해서는 그렇게 안심할 정도는 되는데 아마 해상무대는 70m 정도 떨어지기 때문에 혹시 바람이 불거나 날씨에 따라서는 그런 현상이 있을 수도 있다는 생각이 충분히 들거든요. 그래서 위원님들이 지적해 준 그런 부분들은 아직 설계가 완전히 끝나거나 그런 건 아니기 때문에 덮개를 씌울 수 있는 방안이랄지 여러 가지 방안을 강구하도록 하겠습니다.

문상수위원

국장님, 5월에 실시설계 용역이 착수되고 8월에 중간보고회 및 디자인 보고회를 했어요. 그 자료를 우리 상임위원님들한테 배포하신 적 있나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원회에다는 그 자료까지는 배포를 안 드렸고,

문상수위원

왜 안 드렸어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

중간보고회 때 아마 위원님들께서 오셔서,

문상수위원

누구, 우리 상임위원회님들이 가셨나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

왜…. 상임위원님들이 오셨다고요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 위원장님하고 박 용 위원님께서 참석하셔가지고 그때 중간보고회,

문상수위원

그런데 참석하신 위원님들은 거기에서 들으셨을 거고 참석하지 않은 위원님들은 거기에 대해서 하나도 몰라요. 무슨 이런 일처리가 다 있어요? 자료만 주시면 되잖아요. 보고 이렇게 했다. 어렵나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 그렇지 않습니다.

문상수위원

그런데 왜 안 하세요? 지금 업무보고 할 때 하려고? 자료도 안 갖고 오고. 보고회를 하면 자료 정도는 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

상임위 돌아가는 거를 알아야지 업무보고 할 때만 꼭 보고하시려고 그러는 건가요? 자료 얼른 준비해가지고 오세요, 이것.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 디자인 보고회를 중간까지 했으면 어느 정도 확정이 됐다는 건데 보시면 현장사진은 전혀 덮개가 없어요. 이것 100% 물날림 현상 나와. 그리고 시작할 때는 분명히 덮개를 하기로 했는데 디자인에는 없어. 이건 뭐 위원님들을 기망하는 거죠. 그때그때 다른가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 그렇지는 않고요. 아마 디자인하고 이런 과정 중에서 덮개를 하게 되면 그 덮개의 어떤 시각적인 요소, 시각적인 효과에 의해서 그런 것들이 좀…. 디자인 과정 중에서 하지 않았나 그런 생각이 듭니다.

문상수위원

그러면 그때는 왜 한다고 하셨죠? 예산을 따기 위해서?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예산을 딴 건 아니고요.

문상수위원

그냥? 그냥 둘려먹을라고? 쉽게 말해서? 이러면 안 돼요. 보고가 일괄성이 있어야지. 그때는 그때고 이때는 이때고. 업무보고 하는 의미가 있어요? 마음대로 하시면서? 그만하죠. 이 업무보고. 맨날 다른 업무보고 뭐하는데 받아요? 유념해 주시기 바라겠습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그리고 목포해상판타지쇼 예산도 관광거점도시 예산인데 지금 기본계획 수립을 하고 있는 중인가요? 아직 안 들어갔어요? 1월 중이라고는 하는데?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 기본계획은 수립이….

문상수위원

수립돼 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 거기에 대해서 한번 설명해 보십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

기본계획의 내용이 사업내용에 있는 그런 주로 내용이 되겠습니다. 기본적인 것은 공연과 바다분수, 불꽃이 어우러지는 해상 기획공연을 추진하는 것이고 또 정기적인 어떤 그런 공연을 통해서 평화광장이 세계적인 관광명소화가 추진되도록 추진하겠다는 것이 기본계획 또 이런 공연을 해외마케팅이나 팸투어나 이런 공연을 통한 어떤 목포의 로고송 같은 것을 제작을 해서 홍보영상을 제작해서 이런 것들을 해외마케팅이나 유튜브를 통해서 홍보하는 것이고요. 이러한 어떤 계획을 수립하기 위해서 아까 말씀드린 해상공연이라는 콘텐츠 개발사업을 통한 대행사를 선정해서 저희가 정기적인 공연을 추진하겠다는 것이 주요내용이 되겠습니다.

문상수위원

그러면 대행사를 선정해서, 쉽게 말해서 대행사가 지금 할 일이 뭐예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

대행사가 콘텐츠를, 거기 들어가는 어떤 콘텐츠나 그런 것들을 아이디어를 짜서 그런,

문상수위원

그러니까 결론은 지금 공연밖에 없잖아요. 바다분수는 그대로 할 것이고 불꽃이야 어차피 불꽃업체에서, 이 대행사에서 불꽃도 같이 하나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다.

문상수위원

그럼 이 대행사의 역할이 정확하게 어떤 게 있습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

대행사의 역할이 전체적으로 공연을 할 콘셉트를 짜고 거기에 따른 공연팀이랄지 연출이랄지 그런 전반적인 공연 자체를 이끌어가는 그런 역할을 담당하게 됩니다.

문상수위원

그러면 대행사 예산이 얼마나 들어갈 것 같아요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아까 말씀드린 12억 2,600이 대행사 예산입니다.

문상수위원

12억 2,600이 전체 대행사로 들어가는 거는 아닐 것 같은데.
영숙

김영숙관광문화체육국장

거기에 불꽃쇼가 주를 이루기 때문에 불꽃쇼를,

문상수위원

그러니까 제가 말씀드리는 건, 기본계획을 지금 수립을 하고 있나요, 끝났나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

끝났습니다.

문상수위원

끝났죠? 그러면 전체적인 총액 예산이 12억 2,600만원인데 공연에는 얼마 예산이 들어갈 것이고 불꽃 예산에는 얼마가 들어갈 것인가는 정해져 있을 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그 예산이 얼마나 되죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 지금 해상무대 전체적인 프로그램이나 공연팀 섭외랄지 음향, 조명 이런 것이 전부 자체로 들어가지 않겠습니까. 그 사업을 5억 정도를 예상을 하고요. 불꽃쇼에 3억 정도를 배정을 했습니다. 그리고 거기에 따른 진행요원이랄지 그런 부분들이 들어가야 되기 때문에 거기에 9,000만원 정도 그리고 이건 별도입니다만 로고송, 상징곡이랄지 홍보영상, 해외홍보 이것에 2억 5,000 홍보비로. 그리고 부대비용, 안전요원이나 보험료 해서 5,000만원 정도 해서 12억 2,600으로 지금,

문상수위원

이게 예산이 본예산에는 없죠, 이 12억 2,600이? 추경에 세워야 되나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

거점에서 세워져있습니다.

문상수위원

그러니까 거점도시가 전액 예산이 올라온 건 아니잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

거점에서도 업무별로 들어가 있습니다.

문상수위원

본예산에 들어가 있어요? 뭐에 들어가 있어요, 이 예산목이? 본예산에 들어가 있다면 이게 어디 편성목에 들어가 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

목포 해상판타지쇼로 지금…. (관계관과 검토중) 목포 바다의 노래 공연 기획 운영 이렇게 지금 정리되어 있습니다.

문상수위원

좋습니다. 판타지쇼가 대행사를 통해서 5억. 불꽃 3억, 홍보 2억 해가지고 뭐 여러 가지 들어가는데 지금 그러면 대행사 선정기준 같은 건 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

선정기준은 저희가 지금 나와 있습니다.

문상수위원

말씀하세요, 나와 있으면. 어떻게 돼 있는지 기준이.
영숙

김영숙관광문화체육국장

세부적인 기준은 자료로….

문상수위원

별도로 하지 말고 지금 하세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

전체적으로 그런 행사 대행 실력이랄지 기회랄지 그런 전체적인 것이 있어서 현재 저희가 그러한 규격에 대해서 조달청에 지금 오픈해 놓은 상태입니다.

문상수위원

국장님, 제가 왜 이렇게 세부적으로 물어보냐면요. 지금 2021년도 첫 사업이에요. 첫 사업이고 업무보고가. 그러면 여러분들이 여기에 대해서 아주 숙지를 잘하고 계셔야 돼요. 그럼 제가 질문한 부분에 대해서 어느 정도 대답들을 하셔야지 왜 자꾸 둥글게 둥글게만 가시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

선정기준 같은 경우는 상당히 조건도 다양하고 위원님도 잘 아시겠지만 그래서 그런 내용들은 자료로 제출하겠다는 말씀,

문상수위원

그럼 대행사 선정할 때 지역을 둘 건가요, 아니면 전국으로 할 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

전국으로 할 생각입니다.

문상수위원

잘하시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

그리고 구)목포세관창고 활용 복합문화공간 조성사업이 있어요. 지금 도시문화재과가 목포 세관 부지를 갖고 사업을 하고 있나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 이 건물 전체적인 것은 도시문화재과에서 문화재이기 때문에 관리를 하고 거기에다 콘텐츠를 넣는 사업을 저희가 추진하고 있습니다.

문상수위원

지금 주차장 부지 거기에가 근대역사 터가 나온 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 주차장 거기가 절반 정도가,

문상수위원

알고 있었나요? 있는지를 알고 있었나요? 아니면 공사하다가 발견됐나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

거기를 제가 듣기로는 문화재 창고를 등록문화재로 추진하는 과정에서 여기에 세관 터가 있기 때문에 발굴을 해 보자라고 도시문화재과하고 문화재청과도 협의하면서 거기를 발굴하다보니 다행히 옛날 그런 문화재 터가 그대로 보존돼서 나온 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.

문상수위원

지금 시에서도 우리 관광거점 예산 1,000억을 사업비 쉽게 말해서 건물을 짓거나 인테리어를 하거나 이런 비용으로 더 사용을 해달라고 지금 요청을 계속하고 있어요. 그런데 중요한 건, 지금 창고 A동, 창고 B동에 들어가는 인테리어 비용이 얼마 정도 소요될 것 같아요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이 26억이 어쩌면 전체적으로 그런 콘텐츠 비용이기 때문에 거의 26억이 그 비용으로 소요된다고 보시면 되겠습니다.

문상수위원

인테리어 비용으로 거의 26억이 들어간다고 보시나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 콘텐츠비용으로 전체가 들어가기 때문에. 그러니까 건물 자체 등록문화재는, 보존이나 그런 거는 도시문화재과에서 정리를 하고 저희는 거기에 대한 콘텐츠를 넣는 그런 사업들을 하기 때문에,

문상수위원

그러니까 예산을 26억 들어간다고 했을 때는 그 세부적인 예산지침이 있을 거예요, 분명히.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그거를 말씀해 보시라는 겁니다. 예를 들어서 미식라운지, 쿠킹클래스를 하고 힐링공간 및 특산품판매존을 A동에다 한다고 그랬어요. B동에는 세관 역사관 및 기획전시실을 한다고 했고요. 그러면 거기에 들어가는 인테리어 비용이 전체 26억이라는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 전체 A동, B동 다 합쳐서,

문상수위원

그러면 이거를 운영하는 예산은 어떻게 하실 거예요? 뭘로 운영하실 거예요? 무슨 예산으로? 만들어만 놓으면 뭐해요? 활용을 하는 방안이 지금 없는데. 미식라운지하고 쿠킹클래스를 어떻게 운영하실 거예요. 그리고 힐링공간 및 특산품판매존을 어떻게 운영하실 거고? 세관 역사관 및 기획전시실은 또 어떻게 운영하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

운영 부분에 있어서는,

문상수위원

운영은 관광거점에서 또 한가요? 추진단에서?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 운영에 있어서는 아까 말씀드린 대로 직영할 부분과 민간위탁으로 했을 때의 어떤 장단점이 많이 있기 때문에 그 부분들에 있어서는 현재 내부적인 검토를 거치고 있는 상황이고요. 현재 26억은 전체적인 거기에 들어가는 콘텐츠 비용으로 들어갈 비용이 되겠습니다.

문상수위원

그러니까 26억은 무조건 인테리어 비용이다 이거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그리고,

문상수위원

그러면 이 미식라운지나 이런 세부적인 내용은 운영을 관광거점추진단에서 한다 이 말씀이죠? 아니죠, 그러면?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 아닙니다.

문상수위원

그러면 국장님, 예를 들어서 미식라운지 어떻게 운영하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

미식라운지는 거기에…. 뭐라고 해야 될까. 거기에 나온 음식들을 좀 이렇게 쉴 수 있는 어떤 공간이기 때문에,

문상수위원

됐어요. 지금 국장님께서 중요한 포인트를 놓치고 있는 게 뭐냐면 공간은 만들어지는데 그 공간을 활용하는 세부적인 아이템이 전혀 없다는 겁니다. 그냥 미식라운지, 쿠킹클래스라는 머리만 두고 그 머리 안에 있는 내용을 몰라요, 지금 국장님은 어떻게 운영할 것인지. 이것 하나 마나 한 예산이죠. 예산을 쓰기 위한 예산을 쓰지 맙시다, 우리. 예산의 활용도를 높이는 예산을 써야지. 옛날에 그랬어요. 맨날 건물만 짓냐. 예전에 모 시장님이 계실 때 목포시는 매일 건물만 짓냐. 이랬단 말이에요. 그런데 건물을 짓고 내용이 없으니까 그런 말을 듣는 거예요. 똑같죠? 내용이 없어요. 관광거점 1,000억이라는 예산의 머리는 있는데 아주 중요한 디테일은 없다 이거죠. 그 디테일이 중요한 건데. 그거를 좀 하십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

조금 이따 또 하겠습니다. 이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 이재용 위원님.

이재용위원

국장님, 지금 국장님께서 말씀하시는 걸 이해를 하려고 합니다만…. 세관창고 복합문화공간 조성과 관련해서는, 지금 세관창고 가보셨어요? 두 동.
영숙

김영숙관광문화체육국장

안에는 못 들어가 봤습니다. 지금 거기가 문이 잠겨져 있고 내부적으로 하시는 분들이 있어가지고,

이재용위원

그 외부에는요. 세멘으로 되어 있는데 벽돌이에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

그게 문화재라는 거예요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

이재용위원

그래서 문화재로 지정을 받았는데 지금 설명을 하시는데 이해가 안 가는 부분이 상당히 많기 때문에 제가 질문을 덧붙여서 드립니다. 2020년에 계약 및 실시설계 용역을 다 마치셨어요. 그랬죠? 10월에서 12월까지 해가지고 실시설계 제작 설치 이 용역을 마치셨다고. 안 마쳤어요? 그러면 거기에서 나왔을 것 아닙니까? 국장님, 저희들한테 이 설명을 하시기 전에 창고 A동에 미식라운지, 쿠킹클래스, 특산품판매존을 공간을 구성하겠다고 한다면 저희들이 이해하기 좋게 “실시설계 용역을 이렇게 해 본 결과 이렇게 나왔네요.” 하고 자료를 주셨어야 됩니다. 그러잖아요. 그런데 거기에 얼마 들어가고 이게 전혀 없어요. 그러니까 26억이 여기 공간조성 사업비로 다 들어가버립니다. 그러면 그것 운영을 어떻게 할 것이냐? 만들어만 놓고. 그러면 그 후에 아무것도 없어, 예산이. 그럼 어디에서 예산 가져다가 또 그것 할 거예요? 이 세관창고 한번 가서 보시고, 용역이 결과가 나왔잖아요. 그래서 설계를 하려는 것 아니겠습니까. 2020년 12월에 실시설계 용역을 했다니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기 보시다시피 착수를 했다는 그런 의미고요. 저희가 1월 8일 착수보고회를 했고 중간보고회랑 운영주체는 2월 중에 한다고 향후계획에 있습니다. 그래서 명절 쇠고 2월 중순쯤 2차 중간보고회를 할 계획입니다.

이재용위원

지금 이 일정대로 진행을 하신다고 하는데 지금 이 세관창고가 문화재청으로 이관도 되지 않았어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알고 있습니다.

이재용위원

제가 여기를 계속적으로 이 세관창고뿐만 아니라 서해어업관리단까지 우리가 매입을 하는 것이 바람직하다고 제안을 했었어요. 그게 아직도 안 돼 있기 때문에, 저희들이 지금 일정은 이렇게 잡고 가는데 구상은 좋습니다만…. 여기다가 26억을 전액을 다 투자해서라도 여기를 하겠다? 거기가 몇 평인 줄 하세요, 혹시? A동이 몇 평이고 B동이 몇 평인 줄 아세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

A동이 660㎡ 정도 되고요. B동이 330…. 100평 좀 넘게,

이재용위원

100평, 200평. 그러면 거기에 따른 부지 있잖아요. 공간 부지는 어떻게 하실 거예요? 그대로 놔두고 여기만 조성하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 공간 부지 조성도 전부,

이재용위원

그 세부계획을요. 아직 시행을 안 하셨기 때문에 우리 위원님들한테 세부적인 내용을 제출을 해 주세요. 거기에서 답변을 하시려고 하다 보니까, 제가 웬만하면 질의를 안 하려고 했어요. 그쪽에 대해서 저만큼 아시는 분 없어. 그래서 웬만하면 내가 지금 자제하려고 했는데 자꾸 국장님께서 그렇게 말씀을 하시기 때문에 안타까워서 내가 드리는 말씀입니다. 위원님들이 다 의아해 하시잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

제가 아까 말씀드렸다시피 1월 8일날,

이재용위원

그 300평에다가 26억을 투자한다. 이해하시겠어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

거기 토지까지 전부, 안에 있는 토지까지 전부 해당이 됩니다.

이재용위원

토지는요. 문화재청에서 이관받아서 저희 시한테 이렇게 주는 것 아니겠습니까. 문화재이기 때문에. 그런데 그 토지를 매입하거나 그랬을 때는 모르겠습니다만 토지 공간 조성까지 해서 하겠다고 하시는 말씀이잖아요. 그러면 그 내용을 주셨어야죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 저희가 그래서 아까 말씀드린 대로 1월 8일 착수보고회 하면서 문화재청 자문위원들 의견 듣고 또 내부적인 부서 협의사항들을 1차로 했고요. 거기에서 더 자료를 용역업체에서 해가지고 중간보고회를 하면 어느 정도 아우트라인이 나오면 또 위원님들께도 보고하고 의견 듣고 또 3차 최종적으로 반영하고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이재용위원

문화재를 활용해서 하는 지역들이, 군산을 비롯해서 그런 지역들에 가서 보면 그걸 정말로 살려놓고 그렇게 공간 구성을 하는 것이 많습니다. 그러한 것들을 그 사례들을 한번 검토를 해 보시고. 그러잖아요. 과업지시서를 어떻게 줬는지는 모르겠습니다만 그건 아니라고 보거든요. 그러니까 그렇게 정리를 해 주시고요. 1-3쪽에 해상판타지쇼 있잖아요. 이건 지금 해상공연 기본계획이 수립이 됐다고 아까 말씀을 하셨어요. 그 기본계획이 수립이 됐으면, 지금 문상수 위원께서 자꾸 물어보니까 공연비가 5억. 불꽃쇼가 3억…. 이런 주먹구구식이 어디가 있습니까? 여기에 소요되는 예산이 12억 2,600만원이에요. 예산을 편성하고자 할 때는 세부적으로 이해할 수 있도록 누가 보더라도 그러한 부분들이 나와줘야 되는 것 아니겠습니까. 그런데 편성돼버리고 나면 대충 그렇게 해가지고 이렇게 갑니다. 이건 안 맞잖아요. 저희들이 지금 이런 업무보고 받는 자체도요. 저는 이것 하고 싶은 마음 없어요. 이렇게 해서 그렇게 하지만 세부적으로 이렇게 하고 하는데 실질적으로 예산을 편성하고 그럴 때는 다 삭감해버리고 이것 하나 마나 한 짓거리라고 평소 생각을 하고 있기 때문에 웬만하면 질문을 안 드린다고 했는데 그런 것들이 답답해서 말씀을 드렸습니다. 이해해 주시고요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

이재용위원

먼저 관광과장님께서 교육체육과장을 하실 적에 항상 자료를 먼저 위원들한테 배부를 해 주셨던 분이거든요. 그러니까 알아서 잘하시리라고 믿습니다만 첫 보고회이기 때문에 이런 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김관호위원장

이재용 위원님, 수고하셨습니다. 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 1-1페이지 봐주세요. 춤추는 바다분수 해상무대 같은 경우에 거점도시 예산이 투입이 돼요. 저희가 보통, 뒤쪽에 나오는 다른 사업들도 마찬가지지만, 국비 50%에 도비 20%에 시비 30%.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

거의 대부분 그렇게 프로테이지를 맞춰서 지출을 하시죠? 사업계획을 짜셨고요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

여기에는 시비가 조금 더 들어가네요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기는 아마 당초에 시비로 그때 설계비를 2020년도에 먼저 한 부분이 있습니다. 그래서 아마,

김양규위원

그러면 아래쪽에 추진상황을 보시면 2020년 10월에 건설기술 심의를 추진하셨어요. 심의를 받으셨잖아요. 목포시 것인가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

그렇죠? 심의 결과 어떻게 나왔어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

건설 심의 결과는 별다른 의견 없이 나와서,

김양규위원

별다른 의견 없이?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그래서 지금 추진한 걸로, 제가 세부적인 것은….

김양규위원

2020년 8월에 실시설계 용역을 해서 디자인 보고까지 다 나온 그 내용을 가지고 건설기술심의위원회에서 심의를 했는데 별다른 내용 없이 “괜찮다. 해라.” 그렇죠? 기술심의위원회 역할이 그거니까. 맞죠, 국장님? 그런데 아까 문상수 위원님께서도 이야기를 하셨지만 이건 심의위원회에서 역할을 잘 안 하시는 것 같아요. 이런 디자인콘셉트를 보고 심의위원회에서 문제가 없다고 통과를 시켜주셨다는 것 자체가 그 건설기술심의위원회, 목포시가 가지고 있는 심의위원회는 무용지물인 심의위원회 같아요. 아무런 의견을 안 주셨다고 하니까. 물날림 현상부터 해서 여러 가지 문제점이 보이는데도 불구하고 아무런 의견을 안 주셨다는 것 자체가 참 아이러니하네요. 그렇죠? 그리고 혹시 이것 계약은 어떻게 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 조달청에,

김양규위원

조달청에? 어떤 식으로?
영숙

김영숙관광문화체육국장

도급 부분에 있어서는 계약이 지금 된 상태고요.

김양규위원

도급 부분에 있어서요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 관급은,

김양규위원

도급하고 관급 어떻게 나눠져 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

도급 부분은 폰툰 지지대나 콘크리트 타설 그런 것들은 도급으로 가고요.

김양규위원

관급은요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

관급은 설계시공. 폰툰 설계시공 그런 것들에 대해서,

김양규위원

혹시 이것 협상에 의한 계약이었어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

조달청에서,

김양규위원

그러니까 어차피 조달청에 넣잖아요. 그런데 그런 계약이었냐고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

특허에 의한 협상에 의한 계약….

김양규위원

그건 아니에요? 협상에 의한 계약 맞죠? 아니에요? 그래요? 어차피 디자인하실, 디자인 콘셉트가 많이 들어가서 대부분 그렇게 하시잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

수의계약으로 특허,

김양규위원

특허제품.
영숙

김영숙관광문화체육국장

특허에 의한 수의계약으로 조달청에서는 추진하는,

김양규위원

이 학이 특허제품이에요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 거기 학이랑 폰툰이랑.

김양규위원

폰툰 하나 같은 경우는 무언가 제품이 있겠죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다.

김양규위원

조달로 해서?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

1-3페이지 이것 또한 마찬가지로 아까 국장님께서 말씀해 주셨어요. 답변해 주신 게 협상에 의한 계약으로 진행을 하신다고. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 공모해서 심사해가지고,

김양규위원

내용을 보고? 기존에 저희가,
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리 축제 심사 선정하는 것처럼 해서 최종적인 내용은 협상에 의해서 좁혀가야 되리라고 생각합니다.

김양규위원

저희가 원하는 항목이 있겠죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

거기에 대한 자료 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김양규위원

그리고 앞에 1-1페이지 제가 현장사진 보면서 말씀드렸던 부분. 이 콘셉트로 진행하게 된 이유가 확실히 담겨있는 자료를 한번 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 디자인이 확정된 과정.

김양규위원

그리고 기술심의위원회에 했던 자료까지 같이 첨부해서 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇게 하겠습니다.

김양규위원

1-6페이지요. 스카이워크 2차분 진행하시잖아요. 앞으로 50m를 더 나갈 거예요. 그러면 기존에 저희가 미흡했던 부분 안전검사를 했는데 아무런 문제가 없었다라는 그런 결과를 받았음에도 불구하고 일반 관광객들이 느끼는, 시민들이 느끼는 불안감을 해소할 수 있는 방안을 작년에 누차 말씀드리고 하시기로 했었는데 문제가 없으니까 안 하겠습니다라고 정리를 하셨어요, 작년에. 그렇죠? 앞으로 50m가 더 늘어날 거예요. 그러면 기존의 시설을 그대로 놔두고 추가로 설치하는 게 안전하다고 생각하세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그래서 아까 말씀드린 바와 같이 시각적인 어떤 문제 그런 것들을 보완할 수 있는 부분이 있으면 보완해서 같이 연결해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

김양규위원

뭐 계획안 같은 것은 없으세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아직은….

김양규위원

그래요? 추가로 브릿지를 더 설치해야 한다는 그런 기본적인 안도 아직 없으세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아직 계획 단계에 있기 때문에,

김양규위원

만일 이 스카이워크가 초기 공사 단계에서 분명히 잘못된 부분이 있다고 하면 지금이라도 혹시 다시 뜯어서 하실 생각은 없으세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

또 반복되는 말씀이겠습니다만 전에 말씀드린 바와 같이,

김양규위원

보강만 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 할 계획입니다.

김양규위원

안전하게 만들어주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김양규위원

1-14페이지요. 앞에 세관창고하고 엮여진 예산이 들어가 있어요. 거기에서 푸드토크쇼도 하고 어차피 준공됐을 때 아마 이벤트를 하실 것 같아요. 그 예산은 어느 정도로 잡고 계세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

현재 맛의 도시 브랜드화 업무추진 예산이 있고요. 또 거점도시,

김양규위원

총 그쪽으로 들어가는 예산, 아까 인테리어비 말고 그 사업비 말고 관광과에 숨어져 있는 총예산은 어느 정도 돼요? 항목 다. 세관창고 쪽으로 들어가는.
영숙

김영숙관광문화체육국장

현재 들어가는 예산은 2억원입니다. 거점도시 사업에서 2억원 책정되어 있습니다.

김양규위원

거점 예산에서요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

이것도 자료로 한번 주세요. 내역하고 어떤 어떤 항목으로 편성이 되어있는지요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김양규위원

그리고 이 주전부리 같은 경우에 일단 올해 홍보비까지 세워지기는 했어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

이 주전부리가 현재 올해 시작한 지, 2021년이 지금 시작된 지 얼마 안 됐는데도 불구하고 저희가 앞으로 홍보해야 될 사업들이 많은데 거기에 대한 평이 그렇게 좋지는 않은 것 같아요. 이거를 국장님이나 과장님, 팀장님도 마찬가지지만 무언가 진짜 잘 엮어서 만드셔야 될 것 같아요. 이렇게 그냥 홍보만 해가지고는 주전부리 3종 세트는 가다가 그냥 좌초될 것 같습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

김양규위원

혹여나 기존의 레시피 아니면 제품 자체를 변화하는 방법도 생각을 해 보셨으면 좋겠어요. 정 아니다 싶으면 그런 방안까지도 감안하셔야 될 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

김양규위원

저희가 예산을 많이 투입해서 만들기는 만들었는데 실패하면 예산낭비잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김양규위원

1-17페이지 미디어마케팅 쪽으로 해서 저희가 예산이 많이 투입이 돼요. 특히나 거점도시 예산이기 때문에 외국인들을 대상으로 하는 그런 홍보용으로 예산이 많이 투입이 되는데.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

아까 말씀하신 국내 언론사가 아닌 해외 언론사를 대상으로 해서 예산을 10억 정도를 지금 계획을 하고 계세요. 내셔널지오그래픽이라든지 아까 세 군데 정도를 말씀을 해 주셨는데 그 언론사에 어떤 홍보를 하실…. 저희가 프로그램을 제작해가지고 홍보영상을 제작해서 그쪽에 방영을 할 수 있는 그런 예산으로 받아들여야 되나요, 10억을?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분도 있고요. 그렇게 해서 목포 영상을 여러 가지 방법으로, 물론 여행하는 방법도 있을 것이고,

김양규위원

그러면 이 10억 내에 영상 제작비용과 송출비용까지 다 포함이 된 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 것들을,

김양규위원

어떻게 분장하셨는지,
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분들은, 해외홍보 같은 경우는 저희도 처음 하는,

김양규위원

아직 그렇죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그래서 관광공사 같은 경우는 해외홍보 경험이 풍부하고 그러기 때문에 저희가 자료를 아까 말씀드린 바와 같이 우리가 어떻게 이걸 접근하고 어떻게 해야 효과적으로 할 것인가 그런 부분에 있어서는 관광공사하고 자료를 해서 계획 수립을 하고 그러한 것들을 위원님께 보고드리겠다고 아까 말씀드린 거고요. 이것은 우리 자체보다는 관광공사와 많이 협조를 해야 될 것 같습니다.

김양규위원

국장님, 저는 솔직히 그래요. 이 사업을 만드시기는 만드셨는데 사전에 벌써 사업비가 이렇게 나왔잖아요. 시비 6억 6,800 같은 경우는 2020년도 비례해서 그 정도 금액으로 맞추신 것 같고 나머지 10억을 관광거점도시 예산에서 끌어오셨는데, 이 사업을 만드셨다고 그러면 만드실 때 어느 정도 예산이 소요되는지 먼저 사전에 검토를 하셨어야 될 것 같아요, 관광공사와. 이런 아이템을 만드셨을 거면 만드시기 전에 관광공사와 이미 어느 정도의 예산이 소요되는지. 해외방송사에 저희가 송출을 하거나 한다고 그러면 어느 정도 예산이 소요되는지 정도는 기본 자료로 가지고 있으셔야 될 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

물론 위원님 말씀이 맞는 말씀이겠습니다만,

김양규위원

저희가 그림만 그려넣는 거는 예산 사용이 아니잖아요. 보통 예산을 하나 만들 때 사업계획을 먼저 짜놓고 예산을 편성하잖아요. 그런데 이 관광거점도시 예산이 들어가는 사업들은 보면 그렇지 않은 부분들이 많아요. 그림만 있어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

아무래도 아시다시피 저희가 계획 수립하면서 문체부하고 기재부하고 사업을 넣고 빼는 과정 이런 과정들이 올해 한꺼번에 용역이랑 사업비랑 예산이랑 같이 돌아가다 보니까 위원님이 보시기에 조금 미흡한 부분이 또 있고요. 저희가 홍보 같은 경우는 물론 계획을 짜서 계획을 맡은 부분도 물론 있겠습니다만 이 10억이 크면 크고 작으면 작고 그런 금액이거든요.

김양규위원

엄청 큰 예산이죠. 저희 시비도 5억 들어가잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 저희 시로 봐서는 엄청 크지만 어떤 큰 홍보, 세계적인 홍보로 봐서는 또 그것이 금액으로 봐서는 큰 금액이 아닐 수도 있거든요. 그래서 어쨌든 저희가 이 큰 돈이 우리 목포를 세계적으로 홍보할 수 있는 돈으로 관광거점도시 예산으로 왔기 때문에 정말 해외로 홍보가 잘 되도록 저희가 그런 해외 홍보매체 또 특히 관광공사와 함께 같이해서 할 계획으로 지금 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김양규위원

그런데 국장님, 현재 코로나19 상황으로 인해서 해외도 마찬가지고 국내도 마찬가지잖아요. 저희가 저희 지역으로 관광객들을 유입시키기 위해서 정말 많은 홍보와 또 어떤 지원들을 많이 하고 있어요. 그런데 현 상황에서, 아까 다른 사업들도 마찬가지지만, 현 상황에서 굳이 너무 많은 예산을 투입하는 것 아니냐라는 생각이 들 수도 있어요. 서로 다른 지역으로 이동할 수 있는 그런 상황이라고 한다면 당연히 홍보 쪽으로 예산을 많이 투입해야 되겠죠. 하지만 현재 상황은 그렇지가 않잖아요. 외국인들도 자유스럽게 우리나라로 들어올 수 없는 상황이고. 그러면 작년에 우리가 국가와 이런 거점도시 부분으로 해가지고 예산이 편성이 됐다고 그러면, 아까 문상수 위원님께서도 이야기를 하셨지만, 어떤 프로그램 쪽으로만 홍보 쪽으로만 너무 편중을 두지 말고 조금 비율을 더 바꾸자고 말씀을 더 하셔야 될 것 같아요. 그때도 한번 말씀하셨잖아요, 작년에도. 그런 쪽으로 더 요청을 하셔가지고, 솔직히 해외 내셔널지오그래픽에 목포시가 이런 관광자원이 있습니다라고 홍보한다고 해서 외국인들이 엄청나게 올해 많이 들어올 것 같지는 않아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님 말씀이 맞습니다만 특히 우리 국내여행도 그렇지만 해외여행 같은 경우는, 저희도 보통 1년 전, 2년 전 계획 수립해서 가거나 그렇지 않습니까. 국내여행도 오늘 가자고 해서 당장 가는 건 아니고 1년, 2년이라는 그런 계획이 있기 때문에 저희가 올해 충분히 이렇게 홍보를 해 놓으면 정말 올해 만약 당장에는 그런 것이 해소가 안 될지라도 앞으로 미래의 어떤 관광객을 위해서 충분히,

김양규위원

국장님, 차라리 홍보 예산을 좀 쪼개가지고 목포시 관광업에 계신 분들이 외국인들을 자연스럽게 받을 수 있는 프로그램, 저번에 한 가지밖에 없었잖아요. 외국어 관련한 교육 프로그램, 손님응대 프로그램. 차라리 그런 쪽으로 투입을 더 많이 하세요. 그게 더 낫지 않을까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분들은 그런 부분대로 또 하고 저희가,

김양규위원

기본적인 부분이 갖추어져야 그분들을 받을 수 있잖아요. 오셔도 적극적인 응대가 안 되는데 오시라고만 할 수는 없잖아요. 오히려 차라리 시에서 그런 쪽으로 신경을 더 많이 쓰셔야 될 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 부분들도 신경쓰도록 하겠습니다.

김양규위원

이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 조성오 위원님.
성오

조성오위원

국장님, 수고가 많으십니다. 새해이기 때문에 위원님들이 작년에 행정감사를 통한 또 예산 편성에 대한 부분들을 잘 이행하시라고 오늘 이야기를 많이 하신 것 같아요. 저도 그 부분에 대해서는 동의를 합니다. 아주 외람된 이야기지만 국장님이 말씀하는 부분을 보면 저희들이 좀 이해 못하는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 저는 무슨 생각을 했냐면 요즘에 신생 세대들이 이야기하는 ‘몽따다’ 내용을 풀이하면 ‘알면서도 모르는 체 한다’ 그 내용이더라고요. 그렇다면 작년에 해양분수대 이 부분도 저도 이 예산을 상당히 무대를 삭감을 주장을 했던 부분인데 아까 존경하는 문상수 부위원장님이 지적했듯이 그때 상황하고 지금이 바뀌어졌어요. 물론 우리 위원회에서 중간보고회에 참석해서, 우리는 오늘 처음 내용들을 알았고. 그렇다면 어떤 내용들이, 상임위원회에서 보고했던 내용들이 바꿔지고 어떤 변화에 따라서 변동이 있다 하면 반드시, 또 우리 국장님이 그런 행정적 감각도 굉장히 있으신 분 아니에요. 그럼 상임위원회 와서 이런 내용들을 좀 이야기를 해 줘야 되는데 어떤 상황에 따라서 이렇게 고무줄 잣대 같이 이렇게 하면 어떻게 저희들이 관광과를 신뢰를 하겠어요? 지금 민선7기에서 제일 역점을 두는 부분 3대 조건이 관광 부분인데 그래서 상당히 아쉬움이 있고요. 김양규 위원님이 스카이워크 이야기를 하셨어요. 그런데 건설 심의규정을 보면 5억 이상 된 예산은 어떤 사항에 따라서 변경이 되면 충분히 심의를 받아야 되죠. 그것 알고 계시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.
성오

조성오위원

그래서 그런 절차들이 사실은 많이 부족했어요. 그래서 재발 차원에서 관광과가 앞으로 다른 사업도 있고 해서 저희들도 지적을 하고 보는 건데 올해 2차 사업이 또 시작을 해요. 그러면 이런 어떤 준수된 사항을 지키지 않고 이렇게 갈 우려성도 저는 없지 않아 있다고 해서 제가 그 규정을 정확하게 말씀을 드린 거예요. 그래서 포괄적으로 좀 이야기하겠습니다. 또 이번에 거점도시가 금년 사업이 130억 가지고 지금 사업을 추진하죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.
성오

조성오위원

그러면 이 사업이 기재부에서 1년 평가를 해가지고 사업의 타당성이나 계획이 아니면 내년 예산을 반영 안 시키죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.
성오

조성오위원

기재부에서 여기에서 안을 올리면 심의를 해서 1년 동안 그 130억을 집행했던 사업내용을 봐가지고 미흡하고 어떤 변동이 있으면 다음 심의할 때 다음 예산 부분에서 좀 브레이크를 걸 거예요. 현재 그런 시스템이 돼 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 변동여지는 있습니다. 그렇습니다.
성오

조성오위원

그렇다면 거점도시 130억이면 그런 부분들도, 또 지금 거점도시하고 나눠서 이야기하지만 총괄적인 그런 부분들도 이야기를 해 주시고. 그래서 저는 스카이워크 포토존 이 2차 부분도 제가 그걸 몰라서 이야기를 하는 것은 아닙니다. 물론 행감 때 잘못된 것은 몇 가지는 지적을 했지만 이거를 또 우리 공무원들이 간과할 것 같아서 이야기를 하는데 정말 이 부분에 대해서는, 그리고 어떤 논쟁이 됐을 때 적법성을 적정하게 이행하면 되잖아요. 이 공사에 어떤 있다 하면 심의에 의해서 그걸 받으면 되는 거잖아요. 그거에 의해서 조치한 대로 하는데 그거를 우리 공무원들이 안 해서 이게 말들이 많이 나왔던 거예요. 특히 제일 장송지 위원님이 흔들림을 이야기해서 몇 번 수정했지만 저도 대안을 제시했지만 안전상에 문제가 없으면 그게 관광객들이나 시민들이 미관상 그런 어떤 것이 있다면 거기를 충족시켜주는 것이 우리 집행부들이고 저희들이라고 생각을 합니다. 그래서 그때마다 할 때는 공사나 안전은 문제는 없죠. 그래서 그런 부분들을 연초에 지금 많은 위원들이 하고 점심시간인데 제가 이의제기를 해서 시간이 늦어서 저는 이 정도만 하고 마무리하겠습니다. 그래서 국장님이 좀 능력 있는 분이니까, 이번에 보면 팀들이 다 그래도 과장님이나 계장님들이나 전부 일을 잘하시는 분들이 포진된 거 아니에요. 그래서 거기에 부응할 수 있게 일로 성과를 만들어줘야죠, 공무원들은. 우리는 그걸 보고 지적할 수밖에 없는 사항이잖아요. 그러니까 흔히 말하면 우리 선출직들은 항상 주민 입장이나 시민들 입장에서 대변할 수밖에 없는 거잖아요. 그래서 어떤 기술적인 부분, 그런 준수사항들을 금년에는 잘 이행해서 그런 이야기들이 밖에서 안 나올 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김관호위원장

조성오 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 장송지 위원님.

장송지위원

국장님, 제가 좀 한심하게 생각한 것들이 있어요. 그런데 그것도 일부분인데, 1-10쪽에 보시면 고하도 해상데크 보행약자 진출입 개선사업이 있거든요. 집안의 경제라 하면 절대로 이렇게 안 하죠. 관광시설들을 만들 때는 반드시 걸음이 불편한 고령자나 휠체어 이용자, 유모차 등 누구나 편히 다닐 수 있도록 사업 구상 단계부터 세심하게 살펴서 해야 되는데 이걸 다시 이렇게 할라면 예산도 훨씬 더 들고 그때 한 것보다 그럴 거예요. 왜 이렇게 하세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

엘리베이터 설치에 대해서 말씀하시는 거죠?

장송지위원

보행 진출입 개선사업.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그때는 사업비 내에 엘리베이터까지 설치할 수 있는 사업비 자체가 안 된 것이고요. 그 이후로 계단 설치하고 나서 보행약자를 위해서,

장송지위원

그러니까 애초에 왜 설계할 때 그렇게 세심하게 안 하냐고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

사업비가 그러면 국비나 시비나 그런 것들이 훨씬 규모가 더 크게 들어가게 되는 거죠.

장송지위원

사업비 때문에 나중에 한다 그 말씀이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 꼭 그런 뜻은 아닙니다만. 위원님 말씀이 백번 맞습니다. 그러나 사업비 내에서 하고 그리고 거기가 당초에는 산이지 않습니까. 일반 평지가 아니고. 그래서 그런 부분까지 왜 세심하게 살피지 못했나라는 생각이 듭니다.

장송지위원

처음에 세심하게 이런 것을 살펴야지. 이렇게 나중에 돈이 들어간다는 말씀이죠. 따로 돈이 더 들어간다는 말씀이죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 사업비에 넣더라도 이 사업비는 충분히 이 정도 사업비는 들어가리라고 생각을 합니다.

장송지위원

다음에는 세심하게 살펴서 처음부터, 이렇게 나중에 개선할라고 하지 마시고 세심하게 살펴서 사업 구상 단계에서부터 잘하시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

장송지위원

그리고 1-16쪽에 아까 문상수 위원님이 말씀하셨는데요. 예측할 수 없는 코로나 상황이 지금 코로나가 내년 11월, 12월까지 돼야 예방접종이 다 될 것 같아요. 그러면 그때까지 이 행사를 할 수가 있겠습니까? 코로나 상황을 대비한 다각적인 축제방향을 수립한다고 했는데도 제가 봤을 때는 사업개요에는 전혀 고민한 흔적이 안 보여요. 이것도 업무보고 할 때 해 주셔야죠. 그렇지 않겠습니까? 제가 볼 때는 안 할 수밖에 없는 처지가 될 것 같아요, 12월까지. 백신이 다 안 끝났는데. 그러니까 언택트 공연은 사전에 조사 후 검토해야 될 것 같습니다. 그 말씀입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 부분들도 저희 내부적으로는 대비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

장송지위원

그리고 한 가지만 더요. 1-14쪽 중간 부분에서 주전부리를 목포 간편음식이라 했어요. 그리고 1-15쪽 추진상황에서는 목포간식 슬로푸드라고 했거든요. 말 그대로 간식은 주전부리고 간편음식은 조리를 간단하게 해서 한다는 편리한 음식인데 슬로푸드는 또 뭐예요? 이런 식으로 그때그때 다르다는 식으로 보고가 되면 되겠습니까. 이것이 행정수준을 나타내는 것도 되지 않겠습니까. 똑같은 음식을 갖고 주전부리, 간편음식, 슬로푸드 이렇게 표현이 됐어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

이것은 슬로푸드로 주전부리 3종을 상표 등록했다는 그런 말씀입니다.

장송지위원

그러니까 이런 것도 일괄성 있게 하세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

장송지위원

이상입니다.

김관호위원장

장송지 위원님, 수고하셨습니다. 문상수 위원님.

문상수위원

이어서 하겠습니다. 국장님, 스카이워크 시설이 이제 2차분이 될 건데요. 그러면 공사를 하면 1차 했던 거는 사용을 못하겠네요, 스카이워크를?
영숙

김영숙관광문화체육국장

공사를 하게 되면 아무래도 그럴 것 같습니다, 그 기간 동안에는.

문상수위원

국장님, 시설이란 건 사람의 손을 타지 않으면 금방 훼손이 돼요. 그러면 공사하는 기간에 이 1차분 기존에 설치되어 있는 스카이워크를 어떻게 관리하실 것인지. 그냥 방치하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

방치는 해서는 안 되죠.

문상수위원

그러면 어떻게 관리하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

올해 같은 경우는 저희가 방역요원이 있어서 그런 부분도 활용을 하고 했습니다. 그래서 앞으로 위원님의 그런 조언을 받아서 여러 가지 일자리나 이런 사업들이 있기 때문에 그런 인력을 활용해서 관리하도록 그런 방안을 강구하겠습니다.

문상수위원

이 방안을 꼭 강구하셔야 돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 어느 정도까지는 조금,

문상수위원

이것 금방 훼손됩니다. 사용하지 않으면 금방 훼손돼요. 그리고 지금 출입구에 관리인이 있습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 방역요원이…. 현재는 있습니다.

문상수위원

몇 분 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 현재요?

문상수위원

예.
영숙

김영숙관광문화체육국장

(관계관을 향해) “두 분?”

「4명 있습니다」하는 이 있음

문상수위원

그러면 그분들이 어떻게 지금 근무를 하셔요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

9시부터 6시까지 방역 근무시간 내에 근무를 하기 때문에 낮시간 동안에 근무를 합니다.

문상수위원

이분들이 방역을 관리하시는 방역관리요원인데 방역을 하러 오시는 거예요, 현장 입출입구를 쉽게 말해서 관리 통제를 하시는 분들이에요? 여기 지금 덧신 신고 들어가잖아요. 그러면 그것 누가 나눠줘요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분까지,

문상수위원

방역하시는 분들이?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 말이 방역이지 그분들은 여러 가지 다 하시네요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

방역을 하면서, 물론 방역요원으로 문체부 사업으로 합니다만,

문상수위원

그러면 그것이 끝나면?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아까 말씀드린 바와 같이 일자리사업들을 강구를,

문상수위원

본 위원이 저번에 담당 부서에다 건의를 한번 했어요. 지금 시에 공익요원 있잖아요, 공익요원. 그런데 분명히 공익요원을 활용할 수 있는 방안을 찾으라고 말씀을 드렸어요. 그분들이 있는데 왜 따로 계속 일자리만 찾고 계세요? 그것도 한번 생각해 보십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

다른 데는 공익요원이 하는 데도 있어요. 그것 덧신 나눠주고 관리해야 될 것 아니에요. 그렇죠? 말만 맨날 알았습니다 하고 그다음에 실천 안 하는 게 전공은 아니죠? 좀 한다고 했으면 합시다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇게 하겠습니다.

문상수위원

그리고 장좌도 해양관광 리조트 조성사업에서요. 작년에 초안 협의를 했는데 좀 문제점이 있었죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

몇 가지 보완사항이 있었습니다.

문상수위원

문제점에 대해서 말씀해 보세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

해안선 해식애 바다에서 건물을 짓는 그 사이를 5m 정도 했는데 20m로 늘리라는 것 또 수달의 어떤 흔적이 남아 있어가지고 그 흔적을 보존하라는 것 또 자연녹지 산이 있습니다. 경사도가 높은 지역의 산림 훼손을 최소화하라는 점. 그 정도의 보완 요구가 있었습니다.

문상수위원

영산강유역환경청에서 한 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다.

문상수위원

그러면 본안에서는 어떻게 협의가 완료됐어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기 보고는 저희가 기존에 있던 걸로 돼 있고요. 최종적으로 협의 내려온 것에 대해서는 별도로 변경을 해야 될 앞으로의 입장이 있습니다. 변경고시를 다시 어차피 환경유역청의 의견을 반영해야 되기 때문에 그런 환경유역청 반영을 해서 최종적인 어떤 안을 결정할 계획입니다. 아직 그것까지는 안 들어간 상황입니다.

문상수위원

어찌 됐든 지금 장좌도 해양관광리조트는 민자예요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그렇죠? 그런데 그 유치를 통해서 목포시도 이득을 보고 민자를 추진했던 그 사업처도 이익을 보기 위해서 시행하는 겁니다. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그런다고 해서 무작정 기업의 편만 들어주면 안돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

문상수위원

환경적인 영향평가는 분명하게 받아들이셔야 돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 안 할 수가 없습니다.

문상수위원

우리시가 손해를 보면 안 됩니다. 그건 우리시의 손해예요. 기업을 하시는 분들은 이익을 창출하기 위해서 어떠한 수단과 방법을 써서라도 그것을 해 나가겠지만 거기에 덩달아서 시가 눈감아준다거나 조금 봐준다거나 환경적으로는 그러면 안 됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 저희가 환경 쪽은 특히 영산강유역청에서 엄격하게 하기 때문에.

문상수위원

부대시설 특히 물양장 그쪽 인접해 있는 배를 댈 수 있는 공간, 도로 확충, 상하수도, 솔직히 말해서 생활SOC를 지원해 주는 건 타당하다고 생각은 해요. 하지만 환경적인 것을 어겨가면서까지 그쪽 기업의 편을 들어서는 절대 안 된다고 봅니다. 그렇게 꼭 해 주실 거라고 보고요. 항상 사업을 하다가 무슨 문제점이 생기고 변경사항이 생기면 보고 정도는 해 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

어렵지 않잖아요. 왜 소통을 안 하시려고 하실까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 건 없습니다.

문상수위원

꼭 물어보는 위원들한테만 가르쳐주시고 안 물어보는 위원님들은 뭐 몰라서 안 물어보겠습니까. 지켜보는 거예요. 언제 할까 하고. 그런데 꼭 SNS 먼저 떠. 그러면 안 됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그리고 해상데크 지금 경사식 엘리베이터를 설치한다고 했어요. 최종으로 결정된 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 지금 최종적으로 경사식으로 하는 것도 전국적으로 상당히 다수 운영이 되고 있고 그런 부분들이 또 시설관리 측면이나 여러 가지 면에서 용이하기 때문에 경사식으로 추진을 하고 있습니다.

문상수위원

그러니까 결정이 됐다는 건가요, 경사식으로?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 경사도가 얼마나 돼요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

41도 정도입니다.

문상수위원

41도? 그러면 여기에 대한 기술심의 같은 건 다 받으셨나요? 아직 안 받으셨나요? 국장님한테 물어봤는데? 국장님, 보행약자가 뭐예요?

「아직 진행중입니다」하는 이 있음

「죄송합니다」하는 이 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

보행약자는 보행에 불편하신 분들이 통칭적으로 보행약자라고,

문상수위원

그러니까 보행이 불편하신 분들이 누구예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

뭐가 그래요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

보행 불편하신 분들이 장애인도 있을 수 있고 여기에서 말하는 어르신들 또 어린이들 이러신 분들이,

문상수위원

그러면 엘리베이터를 설치했는데 건강한 청년이 타면 통제 가능한가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 탈 수 있습니다. 그러나 여기 엘리베이터는 되도록이면 보행약자를 위해서 만든 시설이고요.

문상수위원

아니, 누구나 다 편하게 내려오려고 하겠죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

누구나 다 탈 수 있습니다.

문상수위원

그리고 죄송한 말씀인데요. 이 엘리베이터는, 이 해상데크는 휠체어를 타고 온다거나 그런 분들은 못 올라가세요. 아예 건강하신 청년들도 그 계단타고 올라가는 게, 쉽게 말해서 고하도 전망대까지 올라가는 자체도 힘들어하시더라고요. 고하도 스테이션에서 고하도 전망대까지 올라가는 계단이 몇 개인지 아세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

세어보지는 않았습니다.

문상수위원

세어보고 보고해 주세요. 엄청 많아요. 젊은 사람들도 힘들어해요. 그런데 이게 무조건 엄청나게 이용을 할 거란 말이에요. 올라가신 분들은. 거의 100%는 아니겠지만 90% 이상이 이걸 타고 갈 거예요. 그런데 여기 써져있기는 하지만 멈춤사고 발생 시 어떻게 신속대응을 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기 사진에는 자세히 안 나와 있습니다만 거기가 멈추면 바로 옆에가 또 계단이, 이 경사식 엘리베이터는 그 옆에 계단을 설치하도록 규정되어 있습니다. 그래서 계단으로 바로 나와서 이동할 수 있는 공간을 확보하게끔 돼 있습니다.

문상수위원

보행약자인데?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 보행약자라는 게 전혀 거동이 불편하신, 아예 못 움직이시는 분들이 아니고 아까 말씀드린 산을 오를 수 있는, 산행이지 않습니까, 그 자체가 고하도라는 산. 그래서 그 산까지 올라오신 분들이기 때문에 아까 말씀드린 거동이 가능하면서 보행약자. 그러니까 전혀,

문상수위원

그러면 안전요원은 배치하실 건가요? 만약에 멈춤이 났으면 안전요원이 있어야 대처를 해 줄 것 아니에요. 시에서 뛰어갈 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기 엘리베이터 같은 경우는 아파트도 마찬가지지만 이게 승강기나 관리업체가 있기 때문에,

문상수위원

그러니까 그분들이 사무실에 있을 것 아니에요. 그분들 사무실에. 그러면 멈춤나면 자기들 승용차 타고 현장 와가지고 또 산에 올라가가지고 가면 다 내려가시겠는데 그분들은 먼저? 이런 게 문제라는 겁니다. 하나를 하는 게 중요한 건 아니에요. 하나가 되고 나서 그 따라오는 여러 가지들을 생각하면서 사업을 해야죠. 분명히 멈춤사고가 발생합니다. 할 수도 있고 안 할 수도 있겠지만 만약에 했을 시 승강장 관리하시는 회사에서 언제 와요? 언제 와. 이런 것도 공익요원 배치를 한다거나 그런 활용을 해서 배치를 해야죠. 교육을 시키고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

무조건 사업만 할라 해. 그 사업을 통해서 안전이라든가 어떤 부분에 대한 문제점들이 보인다고, 어떤 문제점이 생길까 하고 연구를 하셔야죠, 담당들이. 그러고 나서 거기의 대안을 마련해가지고 우리가 물어보면 이렇게 하겠습니다 이런 답변이 나와야 되는 것 아닐까요, 국장님?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

항상 예산만 쓰려고 하지 마시고요. 그 예산을 통해서 얼마나 효율성과 효과를 볼 수 있는가를 생각해 주십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그리고 목포항구축제. 지금 예산이 거점도시 예산으로 10억이 돼 있고 다른 그냥 시 예산으로 또 운영비가 있어요. 10억 플러스…. 얼마죠, 축제 예산이?
영숙

김영숙관광문화체육국장

현재 본 축제 예산은 거점예산으로 10억이 돼 있고 별도 예산은 진행 콘텐츠별로 몇 가지만 있습니다.

문상수위원

있죠? 쉽게 말해서 10억은 결론적으로 행사비예요. 각 세부행사에 대한 총체적인 예산이란 말이죠. 그러면 금년에 만약에 축제를 한다면 중심이 지금 파시를 하시려고 한다고 보는데 맞나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 우리 항구축제의 가장,

문상수위원

그러면 파시 재현을 어떻게 할 건지 지금 아이템이 세워져 있나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 기존 축제에서 가장 큰 특징이 차별화된다면 파시에 대한 부분인데 저희가 파시를 구현하고자 여러 번 노력도 하고 했습니다. 상당히 규모가 작았고 그런 부분들을 제대로 구현해내지를 못했습니다. 그래서 과거에 했던 파시를 목포항에서 제대로 구현될 수 있도록, 기존에 했었던 그런 부분들이 있기 때문에 그런 기존에 했었던 파시 부분 플러스해서 좀 더 규모와 그런 행사의 어떤…. 종류라 해야 될까요? 그런 부분들을 더욱더 가미할 그런 생각을 가지고 있습니다.

문상수위원

국장님이 말을 펼쳐가지고 잘 아름답게 말씀하셨는데 지금 기본계획이 축제할 때 목포항 파시를 어떤 형태로 할 것인가는 정해져 있지 않죠, 지금은?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇죠. 세부계획은 아직 안 나와 있습니다. 파시를 좀 더 강화할란다 그런 기본계획,

문상수위원

대행사가 선정이 되면 그때 준비를 하실 건가요, 아니면 지금부터 준비를 하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금부터 저희는 저희 내부적인 자료를 전부 모아볼 그럴 계획으로 있습니다.

문상수위원

그렇습니다. 10억이란 예산이 관광거점 예산 때문에 이제 10억이란 예산이 섰어요. 정말 잘하셔야 돼요. 그리고 지금부터 세부적으로 어떤 사업을 할 것인가 집행부에서 공무원분들이 결정을 해야 됩니다. 대행사 선정할 때 하고 나서 하면 늦어요. 그때 또 그런 소리가 납니다. 10억 그냥 다 써버렸네. 이렇게 하면 안돼요. 지금부터 준비를 하시고 나중에 축제추진위원회에다 보고도 해 주시고 그렇게 꼭 하셔야지 항구축제가 돈이 많이 들어가도 그만큼 빛날 수 있는 목포시를 대표하는 축제구나라고 알려져야 됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

문상수위원

이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 박 용 위원님.

박용위원

국장님, 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 첫 페이지에요. 1-1페이지에 바다분수 거기 분명히 보고회 때 제가 관광경제 상임위가 아닐 때 들어가서 처음부터 말씀드린 게 아까 존경하는 문상수 위원이나 여러 위원님들이 지적하신 물날림 부분에 대해서 지적을 했었는데 그게 지금 설계에 반영이 안 됐습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

현재는 그런 부분들이 여기 설계에 보시는 바와 같이 오픈되는 걸로 돼 있습니다. 그래서 위원님께서도 말씀하시고 문상수 위원께서도 지적하신 그런 물날림 현상에 대해서는 어떤 방법이 있을 것인지는 별도로 강구가 필요할 것으로 보여집니다.

박용위원

아까 엘리베이터입니까? 해상데크 보행약자 진출입 개선사업처럼 다시 2번 일을 하는 일이 없도록 처음부터 그 부분을 정확히 설계에 반영해서 추진을 해 줬으면 좋겠습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

알겠습니다.

박용위원

두 번째 1-3페이지에요. 매주 토요일 20시에 7개월간 한다고 이렇게 계획에 세워졌는데요. 현재 바다분수의 특정시간에 생일축하 등등 메시지 전달하는 그런 이벤트를 해서 그게 어느 정도 지금 정착이 돼 있더라고요. 물론 공연하고 남은 시간에 또 그거는 계속 지속하실 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 이 해상판타지쇼 이런 데도 그런 관람객이나 관광객이 참여할 수 있는 그런 방안들도 강구할 계획입니다.

박용위원

참고해서 더 극대화할 수 있는 방법을 찾아주십시오. 1-5페이지에요. 청년창업 인큐베이팅 지원 및 쿠킹클래스, 문화가 함께하는 공간 조성이라고 돼 있습니다. 아직 계획은 세부적으로 안 세우셨다고 하니까. 참고로 순천에서 청년창업 관련해서 도시재생사업으로 해서 창고를 통째로 해서 TV에도 나오고 하던데 보셨죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

박용위원

현재 상황은 어떻습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 직접 가보지는 않고요. 과장이랑 팀장이랑 순천도 가보고 했습니다. 하면서 여러 가지 자료를 수집하면서. 그런데 거기도 그런 운영상에 어떤 문제점이 있는 것으로 알고 있고 그래서 지금 도시재생사업으로 이런 것을 한 곳이 여러 군데가 있어요. 그래서 그런 부분들을 더 참고를 해가지고, 저희가 그래서 아까 민간 할 부분이 있고 직영으로 할 부분이 있다. 이렇게 판단을 내린 거고 더 자료를 수집해서 저희가 좋은 방안을 강구하도록 하겠습니다.

박용위원

조성해 놓고 관리는 저희 국에서 하는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

박용위원

도시문화재과에서 하는 게 아니고?
영숙

김영숙관광문화체육국장

콘텐츠는 저희가 관리하고 문화재 자체는 도시문화재과가 하고 그 내부적인 돌아가는 것은 관광과에서 합니다.

박용위원

관광과에서 하는 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

박용위원

아무튼 여러 곳 참고해서 거기에서 문제점들을 잘 파악하셔가지고 지속적으로, 처음에 시작한 게 중요한 게 아니고 앞으로 지속적으로 청년들이 계속할 수 있는 그런 여건을 마련해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

박용위원

저는 이상입니다.

김관호위원장

박 용 위원님, 수고하셨습니다. 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 목포시에 조례가 하나 있어요. 특히나 관광시설물에 관한 부분인데요. 관광시설물을 만들 때 보행약자나 장애인들을 위한 기본적인 시설을 무조건 해야 된다는 조례가 있어요. 그것 한번 살펴보시고 앞으로 만드시는 시설물에 대해서는 100% 꼭 적용하실 수 있기를 기대합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다. 살펴보겠습니다.

김양규위원

이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영숙 국장님, 수고하셨습니다. 다음 관광거점도시추진단 소관 업무부터는 중식 이후에 계속 이어가도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위해 2시까지 정회를 선포합니다. (김관호 위원장, 문상수 부위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

12시 56분 회의중지

14시 04분 계속개회

문상수위원장대리

회의를 속개하겠습니다. 김영숙 관광문화체육국장께서는 관광거점도시추진단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

관광거점도시추진단 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 2-1쪽입니다. 첫 번째, 목포시 관광 브랜딩 전략 및 디자인(BI) 개발 용역 추진입니다. ‘시간을 걷는 도시, 낭만항구 목포’라는 글로벌 도시 관광 브랜드를 육성하고 이를 활용하기 위해서 우리시의 특성과 미래비전을 담은 독창적인 BI디자인 개발을 통해서 대한민국 서남해안권 대표 글로벌 관광거점도시로서의 그런 위상을 높이고자 합니다. 총 사업기간은 3월부터 11월까지로 하고, 사업내용은 ‘시간을 걷는 도시, 낭만항구 목포’ 관광브랜드 활용 전략을 수립하고, 목포의 다양한 관광 자원 특성을 전달하기 위한 BI를 개발하고자 합니다. 총사업비는 1억원입니다. 주요 과업내용으로는 체계적인 목포시 관광브랜드 활용 전략 수립과 관광 BI 개발에 따른 효율적 관리체계를 구축하는 내용과, 목포시 관광BI를 신규 개발해서 목포의 다양한 자원의 특성을 관광객들에게 잘 전달할 수 있도록 로고디자인을 개발하고, 카카오프렌즈 같은 대중성 있는 목포 대표 캐릭터를 개발하고 관광객들에게 쉽게 다가갈 수 있는 그런 중독성 있는 관광 브랜드 로고송들을 개발해서 활용하고자 합니다. 지난 10월까지 용역과제 사전심의를 완료하고 관광거점도시 육성사업 기본계획이 작년 12월에 마무리가 됐고 현재는 문체부에서 적정성 검토를 하고 있는 행정절차가 아직도 지금 이행 중에 있다는 말씀을 드립니다. 1월까지 관광 브랜딩 전략 및 디자인 개발 용역 계획을 수립해서 11월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 2-2쪽 두 번째입니다. 스마트 관광안내 플랫폼 구축사업이 되겠습니다. 본 사업은 ’20년도 관광거점사업이 되겠고요. 통합관광정보제공시스템 또 스마트 도슨트 시스템 구축, 빅데이터 분석 플랫폼을 구축하고 이를 연계해서 최신 정보통신기술과 관광을 융합한 그러한 특화된 관광서비스를 제공하고자 합니다. 통합관광정보제공시스템 구축사업비는 교통ㆍ숙박 등 관광지와 편의시설에 대한 전반적인 관광안내시스템을 구축하는 사업으로서 총사업비는 5억원입니다. 스마트 도슨트 시스템 구축사업은 다국어와 가상현실을 기반으로 다양한 방법으로 주요 관광지를 해설하는 그러한 시스템구축사업이 되겠습니다. 총사업비는 5억 3,000만원입니다. 도시브랜드 빅데이터 분석 시스템 구축사업은 목포형 관광 빅데이터 표준모델을 정립해서 이러한 빅데이터를 여러 가지 방법으로 도출해서 차후 관광정책의 어떤 전략 수립에 지원하고자 합니다. 통합관광정보시스템 구축사업과 빅데이터 분석사업 같은 경우는 이번 거점도시사업에서는 의무사업으로 하도록 되어 있습니다. 지난해 용역과제 사전심의와 행정절차를 완료하고 12월에 용역에 착수하였습니다. 6월까지 본 사업을 완료를 해서 하반기부터는 서비스를 할 수 있도록 차질없이 준비하겠습니다. 다음은 2-3쪽 세 번째입니다. 목포시 바다산책로 통합디자인 개발사업입니다. 이 사업은 목포만의 고유성이 담긴 그러한 차별화된 해안축 통합디자인을 개발해서 해안을 따라 분포된 관광자원과 유기적으로 연계하는 그러한 디자인을 개발하고자 합니다. 사업위치는 대반동에서 평화광장까지 일원으로 해변맛길 사업과 연계하여 추진하겠습니다. 사업내용은 목포만의 고유성이 담긴 차별화된 해안축 통합디자인 기본계획을 수립하고, 각 지역마다의 어떤 스토리를 발굴해서 이를 기반으로 하는 가로시설물, 공공 공간ㆍ시설 디자인을 개발하고 대반동, 원도심, 삼학도 등 해안축과 주요 거점 지역관광지의 어떤 관람 유도를 위한 동선을 수립하는 것도 여기 내용에 포함이 되겠습니다. 총사업비는 4억원입니다. 앞으로 1월 중 통합디자인 개발 기본계획을 수립하고 행정절차를 이행해서 올해 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 거점도시추진단에서 추진하는 사업에 대해서 보고드렸습니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 일단 2-1페이지부터 봐주시고요. 저희가 관광 디자인을 개발을 해야죠? 잘해야죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다.

김양규위원

현재 목포시의 어떤 BI와 연계되는 부분으로 나가야 되지 않겠습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 원래 우리 목포시 BI도 그런 목포시의 어떤 특성을 고려해서 나온 것이고 이것도 물론 관광 쪽이기는 하지만 그런 특성들이 전체적으로 고려가 되기 때문에 기존 디자인과 관광특성을 잘 알리고 살릴 수 있는 그런 BI를 개발하고자 합니다.

김양규위원

그런데 현재 저희가 사용하고 있는 것만으로 해도 충분히 함축적으로 전체적인 이미지를 표현하고 있기 때문에 굳이 또 새로운 거를 개발해야 하나라는 생각도 들어요. 현재 지금 저희가 사용하고 있는 그것만으로도 목포시가 앞으로 해 나가야 될 모든 부분들을 다 담고 있는데 새로운 어떤 거를 개발할 수 있을까라는 걱정이 조금 됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그러니까 관광거점도시사업에서는 그런 워킹시스템을 활용한 도보로 걷는 관광여행, 느린 관광 그런 어떤 추구하는 바가 있기 때문에 그런 관광의 트렌트를 반영하고 우리시의 그런 관광자원 이미지를 연상할 수 있는 그런 관광BI를 개발하고자 합니다.

김양규위원

그러면 2-1페이지와 2-3페이지 산책로 부분 통합디자인 개발까지 같이 함축적으로 한번 말씀을 드릴게요. 현재 목포가 관광지로서의 어떤 시설물들이 과연 적절하게 만들어져 있는지에 대해서 한번 여쭤볼게요. 지금 문화재단에서 하고 있나요? 문화재단에서도 아마 관광안내판에 관한 부분들에 대해서 본인들도…. 연구라는 표현을 써도 될까요? 그런 쪽으로도 지금 사업을 하고 있는 것 같아요. 홍보판도 마찬가지예요. 일원화된 홍보판 모양도 없고 각 관광지마다 중구난방식으로 그때그때 다 다른 홍보판. 저번에 목포시가 개발했던, 개발했다는 표현은 좀 그렇겠지만, 생활쓰레기를 수집하는 그런 조형물 같은 쓰레기집하장이 있었어요, 케이블카 모양으로 해가지고. 현재 목포가 추진하고 있는 목포의 관광자원 하나를 형상화해서 만든 건데 그런 게 앞으로 더 필요하지 않을까. 그런데 여기에 지금 들어가는 예산들을 보면 좀 많아요, 개발비 쪽으로 해서. 브랜딩 디자인 개발에 1억 그리고 뒤에 통합디자인 4억. 전체적으로 그런 거만 하는 예산은 아니겠지만 이미 쓰고 있는데 또 새로운 거를 개발한다는 거는 더 그렇고 차라리 기존의 목포BI를 세분화할 수 있는, 지역별로 세분화할 수 있는 쪽으로만 접근을 하면 예산도 아낄 수 있을 것 같고. 그런 쪽이 조금 더 낫지 않을까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

기존에 있었던 그런 예산은 목포시의 어떤 그런 전체적인 큰 틀에서의 이미지라면 관광BI 같은 경우는 이런 BI를 개발해서 관광 어떤 홍보적인 측면도 있지만 나중에 이러한 BI를 활용한 관광상품에도 활용이 되기 때문에 그런 여러 가지를 두고 관광BI 개발의 필요성이 있다. 그렇게 판단을 합니다.

김양규위원

그러면 이왕 하실 거면 아까 제가 말씀드렸다시피 차라리 그 관광지에 맞는 어떤 모양들을 개발을 해 주셨으면 좋겠어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 그런 부분들까지 전부, 상품디자인까지 이런 관광BI를 활용할 수 있도록,

김양규위원

더불어서 관광안내판 모양도,
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 것까지 전부 포함이 됩니다.

김양규위원

그 지역의 관광상품과 연계된 모양으로 해서 만들면 훨씬 더 관광객들한테 시각적으로나 아니면 이미지적으로 더 친숙하게 다가갈 수 있을 것 같아요. 이왕 쓰실 거면 그런 테마 정도로 만들어주셨으면 좋겠어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다. 그런 부분도, 관광안내판 표시 사인 또 관광안내표지판 스탠드형 부착기 이런 부분들이,

김양규위원

내용이 있어서 그래서 한번 말씀을 드리는 거예요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김양규위원

어차피 거의 대부분 디자인 이미지로 가면, 아까 오전에도 말씀을 드렸지만, 거의 협상으로 가요. 그런 부분들을 잘 보셔서 계약하셨으면 좋겠어요. 고하도처럼 이상한 조형물이 들어가면서 협상에 의한 이런 계약은 안 하셨으면 좋겠어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김양규위원

좀 더 세밀하게 보시고 오히려 직원분들이 더 논의하시면 더 좋은 결과물이 나오지 않을까 그렇게 생각해요. 단장님이나 다 전문가시니까 그런 쪽으로 직원분들이 많이 하셔가지고 하세요. 무조건 맡기지 마시고. 이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 박 용 위원님.

박용위원

국장님, 2-3페이지에요. 현재 바다산책로 통합디자인 개발 사업위치 보면 대반동에서 평화광장까지. 평화과장까지라고 해 놨네.
영숙

김영숙관광문화체육국장

죄송합니다. 평화광장이요. 죄송합니다.

웃음소리

박용위원

현재 평화광장 구조개선사업이 지금 진행되고 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

박용위원

그런데 이 추진상황이나 향후계획을 쭉 보니까 현재 통합디자인 용역 추진 4월부터 12월이라고 돼 있어요. 제가 드리고 싶은 말씀은 지금 구조개선사업 하면서 이게 빨리 나왔으면 또 다시 굴착을 해서 디자인 무슨 조형물을 놔둔다든가 그런 일은 없을 것 같은데 좀 일찍 해서 같이 했으면 하는 그런 아쉬움이 좀 있어요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 저희가 사업비를 배분하다보니까 올해 사업비에 개발사업이 들어가서,

박용위원

도시가 작년 하반기에 지정이 됐기 때문에 그것은 이해하지만 그런데 그전부터 이 계획은 솔직히 있었잖아요. 해변맛길30리부터 해서,
영숙

김영숙관광문화체육국장

해변맛길은 길을 닦는 사업이고 이거는 거기에다가,

박용위원

연계해서?
영숙

김영숙관광문화체육국장

관광과 연계된 디자인을 개발하고자 하는 그런 사업이기 때문에 저희가 해변맛길에다가 이 사업을 입히는 사업이 되겠습니다. 올해는 어차피 디자인을 개발하는 사업이 되겠고 어차피 시설비는 내년 사업비로 들어가 있습니다. 그래서 시설은 내년도부터 연차적으로 하고 올해는 디자인 개발을 하는 것까지 계획이 되어 있습니다.

박용위원

참 관광과에서 하는 업무도 BI 구축이라든가 여러 가지가 우리시의 브랜드나 캐릭터를 만들고 무에서 유를 창조하는 그런 거기 때문에 얼추 보면 이 금액들이 상당히 이게 꼭 필요한가 하는, 저희 위원들한테, 비전문가들한테는 그런 의혹이 올 수가 있어요. 언뜻 봐도 이런 ‘빅데이터 표준모델을 정립하여 빅데이터 도출 정책 전략수립’ 이렇게 돼 있는데 이것도 문체부에서 꼭 거점도시는 이런 식으로 하라고 딱 지정이 돼서 옵니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 통합관광정보제공시스템하고 빅데이터 분석 같은 경우는 각 도시마다 의무사업으로 이미 들어가 있고요.

박용위원

관광거점도시는 이렇게 추진을 해라?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 이 사업은 넣어서 하도록 이렇게 되어 있습니다.

박용위원

모든 매뉴얼을 짜주고 그냥 거기에 맞춰서 하라는 거네요? 우리 자체에서 유도리있게 할 수 있는 게,
영숙

김영숙관광문화체육국장

나머지 사업들은 1,000억 중에서, 이 사업은 10억이고요. 나머지 사업은 저희 지역 특성에 맞게,

박용위원

그런데 여러 가지가 있잖아요. 꼭 하라는 그런 것들이 꽤 많아요, 보다 보면. 금액은 얼마 안 되지만.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그래서 컨설팅단에 계속 컨설팅을 받으면서 기재부하고 문체부하고 어떤 사업에 대해서 결정을 하다보니까 그렇습니다.

박용위원

아무튼 이게 구축해 놓고 저희가 결과물을 보고 판단해야 되는 상황 아닌가도 싶고요. 그런데 그럴수록 더 중간 중간에 저희 의회하고 많은 소통이 필요하다고 생각해요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 관광거점도시사업에 대해서는 직원들도 공유하기 위해서 지금 각 팀에서 파워포인트로 그런 작성을 하고 있습니다. 그런 것도 직원 전체와 공유를 하고 또 위원님들께도 세부사업에 대해서는 별도로 보고하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

박용위원

아까 관광과 할 때도 그랬지만 작년에 우리가 빡세게 50일입니까? 그렇게 하고 나서 새해 들어 첫 상임위인데 안일하게 대처하지 말고 올해도 한번 더 의회하고 소통을 하기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

감사합니다.

김관호위원장

박 용 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 문상수 위원님.

문상수위원

국장님, 관광거점추진단 주요사업으로 세 가지를 갖고 오셨는데요. 이것 말고 또 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

관광거점추진단에서 하는 업무가 있고 그다음에,

문상수위원

아니, 거점추진단에서 하는 업무 중에.
영숙

김영숙관광문화체육국장

나머지는 각 과에서 하기 때문에.

문상수위원

그러면 이것 세 가지만 하실 거예요, 거점추진단에서는?
영숙

김영숙관광문화체육국장

올해 예산에 포함된 부분을 업무보고에서 한 거고요. 지금 문체부에서 총 사업, 작년에 마무리했던 그런 4개 도시사업에 대해서 기재부하고 적정성 검토를 지금 하고 있습니다. 그것이 완료가 되어야 완전한 확정이 되고요. 그래서 현재 우리 본예산에 포함되지 않는 사업들이 있습니다. 그래서 그 사업이 지금 기재부하고 문체부하고도 그 사업이 전체적으로 적정성 검토가 끝나면 한 3월에나 되지 않을까 싶습니다. 그것이 확정이 되어야, 저희도 사업비가 확정이 되어야 예산에 올리는 부분이 있기 때문에. 전체 계획에는 들어있지만 저희가 본예산에 상정하지 못한 그런 올해의 사업들이 있습니다. 아직 최종 확정은 안 됐습니다, 문체부에서.

문상수위원

첫 번째, 목포시 관광 브랜딩 디자인 BI 개발 용역 추진하는 건데, 이게 용역비가 1억원인 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

용역비가? 그러면 이게 당연히 협상에 의한 계약이 되겠네요? 아니면 공고해서 입찰로 하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

협상에 의한 계약으로 가지 않을까 내부적으로는 그런 생각을 하고 있습니다.

문상수위원

그럼 협상에 의한 계약이면 어느 정도 업체가 선정이 되어 있나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 전혀 그런 건 아직까지는 없습니다.

문상수위원

그러면 그 업체는 어떻게 하실 거예요? 공고를 해서 하실 거예요? 어떻게 하실 거예요? 협상에 의한 계약이라도 회사를 지정을 해야 될 것 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

이 BI를 개발을 하면서 이 사업을 용역에 넣으면서 지금 가장 BI나 이런 것들을 개발을 해가지고 선진지 견학들을 여러 군데를 갈 계획입니다. (관계관과 검토중) 그래서 공공디자인에 대한 것이, 아까 박 용 위원님도 말씀하셨지만, 이게 그냥 단순하게 어떤 디자인을 개발을 해서 할 사항은 아니라고 저도 판단을 하고 있기 때문에 그런 부분들에 대해서는 디자인에 대한 선진지도 많이 둘러보고 또 공공디자인법에 실태조사를 해서 그런 것들을 반영하도록 되어 있기 때문에 이런 행정적인 절차가, 사전절차가 필요하게 보입니다.

문상수위원

그러면 예를 들어서요. 다른 지자체 중에 우수사례로 꼽힐 수 있는 지자체가 있어요? BI를 만드는 지자체가?
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님이 말씀하신 바와 같이 아직 우리 국내에는 관광BI를 개발해가지고 성공이랄지 그런 건 아직 사례는 없고 해외사례들이 관광BI를 개발해서 한 부분들이 많이 있기 때문에 그런 부분들하고 또 공공디자인법에서 정하는 그런 규정이 또 있습니다. 그래서 행정 그런 규정들을 거쳐서 이거를 결정해야 되리라고 생각을 합니다.

문상수위원

그러면 지금 저희 목포 말고 다른 거점도시로 지정된 다른 지자체들도 이 BI를 무조건 해야 돼요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

의무사항은 아닙니다. (관계관과 검토중) 관광거점도시사업 관광 브랜드 전략에 대해서는 기본적으로 관광거점도시사업의 기본계획에 들어가야 되기 때문에, 꼭 BI로 규정은 안 돼 있지만 관광 전략에 대한 어떤 부분들은 어떠한 방법으로든지 기본계획에 포함이 되어야 합니다.

문상수위원

목포시만 지금 BI를 한다고 하는 것 아니에요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

다른 도시는…. 관광거점도시단장님 이야기 좀….

김관호위원장

박인지 단장님,

문상수위원

잠깐만요. 국장님, 다른 과도 중요하지만 어찌 됐든 관광거점도시가 선정이 되고 나서 국비, 지방비 포함해서 1,000억이라는 예산을 활용을 해요. 그러면 지금 이 많지도 않은 분야를 갖고 국장님이 이 정도도 이해를 못하셔버리면 안 된다고 보는데. 단장님이 당연히 잘 아시겠죠. 국장님하고 소통 안 하세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

물론 소통은 합니다만,

문상수위원

이건 기본적인 건데. 예산이 1억, 뒤에 것은 15억 3,000 그다음에 4억 이렇게 예산이 커요. 그러면 몇 천 만원 가지고도 실랑이하는 판에 몇 억짜리인데 이렇게 이해도가 떨어져버리면 질문할 맛이 안 나는데, 국장님. 그래도 한 국의 수장께서, 다 알지는 못하지만. 이것 지금 목포시에서 주력으로 하는 사업이잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 국장님이 어느 정도는 알고 계셔야지. 디테일하게는 몰라도 머리 정도는 알고 계셔야지. 그렇지 않은가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 위원님 말씀이 맞습니다.

문상수위원

단장님, 말씀하십시오.
인지

박인지관광거점추진단장

관광거점도시 사업지침에 관광 브랜딩 전략 개발수립 또 지역특화관광자원 및 콘텐츠 개발 그리고 도시 접근성과 관광 수용태세 개선, 홍보마케팅 등을 종합적으로 추진하게 돼 있어서 사업계획을 세울 때 그 부분들을 세우게 되어 있거든요. 그런데 저희가 관광브랜딩 전략 및 디자인 개발을 추진했던 부분도 그 사업 지침에 맞춰서 했고요. 그리고 다른 4개 도시들이 했냐 안 했냐 이 부분은 아직 각각의 도시들이 사업을 비공개를 하고 있기 때문에 아직은 사업들이 어떤 사업들을 하고 있는지를 저희들이 구체적으로 모르는 부분이고요. 단지 저희가 하고 있는 부분은 작년 12월에 문체부 관광거점도시위원회에서 “목포시 사업이 제일 지침에 맞게 조직이 잘 짜여져 있다. 수립이 되어 있다.” 그렇게 해서 저희가 관광거점도시위원회에서 최종심의를 마친 상황입니다. 그리고 현재 그 짜여진 사업들에 대한 예산이나 이런 부분에 대해서 문체부가 지금 기재부하고 적정성 검토, 그러니까 예타 면제사업을 신청했었는데 사업이 예타 면제당 1개 사업일 때만 예타 면제 부분이 되는데 관광거점도시사업은 여러 개 분야에 사업이 다양하게 있는 상황이고 저희 같은 경우는 70개 사업이 있습니다. 그래서 이런 사업이 있는 경우는 예타보다는 지금 사업을 추진하고 있는 상황이기 때문에 적정성 재검토로 가야 된다라고 하는 게 기재부 입장이어서 지금 적정성 재검토를 받기 위한 준비들을 지금 문체부하고 기재부하고 하고 있고요. 저희가 거기 서브자료들을 계속 작성해서 제출하고 있는 상황입니다.

문상수위원

그러니까 결론은 지금 하고 있는 사업이 목포를 특화시키려고 하는 사업이 아니라 다음 연도 예산을 갖고 오기 위해서 기재부라든가 문체부의 승인을 받기 위해서 이런 사업을 한다는 건가요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

아니죠, 문체부 지침에 맞게 우리시의 특성을 살린 목포 관광거점도시가 활성화되고 진짜로 세계적 관광도시로 도약하기 위해서는 이러한 사업들이 필요하다고 봤기 때문에, 문체부에서도 이 부분을 인정하는 부분이거든요.

문상수위원

좋습니다. 그러면 단장님이 생각하는 목포 디자인 한번 생각해 보신 적 있으세요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

목포 디자인 이 부분이 단순히 디자인만 되는 게 아니고 캐릭터도 있고 기념북도 있습니다. 그런데 저희가 말씀드릴 수 있는 부분은, 대표적인 게 프랑스 리옹이나 다른 뉴욕 같은 도시들을 설명을 참 많이 하거든요. 그러면 우리가 거기에서 어떤 것들을 끌어와야 되느냐라는 문제에 부딪혔을 때, 저희가 관광 브랜드 자체도 낭만항구 목포가 도시 브랜드잖아요. 거기에 ‘시간을 걷는 도시’라는 앞에 수식어를 넣었어요. 그 이유가 뭐냐면 목포가 추구하는 관광거점도시가 어떤 거냐? 근대문화역사 자원도 있고 또 도보여행을 메카로 만들겠다는 의미도 있고 또 평화광장의 춤추는 바다분수와 같이 미래의 모습을 나타내는 그런 관광자원들도 있거든요. 그러면 우리가 거기에서 어떤 대표적인 언어를 사용해서 외국인한테 관광객들한테 전달할 수 있느냐. 목포를 왜 꼭 가야만 하느냐 하는 이유를 만들 수 있는 디자인을 만들고자 하는 부분이었거든요. 단지 도시 디자인이 도시 자원만이 아니라 이미지나 지향점이나 전달가치 이런 거를 잘 표현할 수 있는 게 관광 브랜딩 작업이거든요. 그래서 그것을 관광디자인을 통해 시각화해서 관광객에게 다른 도시하고 차별화된 이미지를 전달하면서 수요자들 특성에 맞게 홍보마케팅 전략을 수립하는 그런 목적의 용역을 추진하는 거거든요.

문상수위원

단장님, 용역을 해서 목포시 관광 브랜딩을 만들고 캐릭터를 만들고 기념곡도 만들고 했어요. 그러면 외국에서 관광객이 와요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

기념품 개발비도 따로 별도 있습니다.

문상수위원

기념품 개발하면 관광객이 외국에서 와요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

그걸 가지고 또 홍보마케팅을 하잖아요.

문상수위원

외국관광객들이 국내에 오는 이유 1등이 뭐예요? 1위가? 그 도시 브랜딩을 보고 옵니까? 절대 아닙니다.
인지

박인지관광거점도시추진단장

도시 브랜딩만을 보고 오지는 않죠. 그렇지만 도시 브랜딩이 하나의 홍보역할은 한다고 봅니다.

문상수위원

그러면 단장님은 다른 외국을 나갈 때 도시 브랜딩을 보고 찾아가요?
인지

박인지관광거점추진단장

도시 브랜딩이 홍보역할은 한다고 하는 게 왜냐하면 우리 같은 경우는 상품 개발에서 카카오프렌즈 같은 경우는 카카오톡하고 카카오스토리의 서브메뉴로서 개발이 됐던 디자인이거든요. 그런데 그 디자인이 지금 현재 100억원 이상의 수입을 올리는 그런,

문상수위원

단장님, 거기는 대기업이에요. 기업은 이익을 창출하기 위해서 캐릭터를 개발하고 하는 거지. 내용이 자꾸 엇나가는데요. 제가 다른 것 물어볼게요. 지금 기본계획은 수립돼 있죠?
인지

박인지관광거점도시추진단장

예.

문상수위원

그러면 과업지시서도 있나요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

아니요, 과업지시서는 없습니다.

문상수위원

그냥 기본계획 수립은 누가 하셨어요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

저희들이 용역하고 같이 해서 만들었습니다.

문상수위원

용역사가 결정돼 있네, 그러면?
인지

박인지관광거점도시추진단장

아니, 기본계획 수립 용역은 끝났죠.

문상수위원

기본계획 용역은 따로 하시고?
인지

박인지관광거점도시추진단장

예.

문상수위원

디자인 개발 용역 수립은 이제 금방 하시고?
인지

박인지관광거점도시추진단장

이 개발 용역계획 수립은 저희들이 기본계획을 만들어서 하는 거고요. 그리고 거기에 우리가 요구하는 것, 캐릭터라든지 아니면 이거를 어떻게 디자인하고 지향점을 어떻게 표현할 수 있는가에 대한 과업지시서 등을 만들어서 하는 거고요. 그런 것들을 기본적으로 만드는 기본계획은 저희들이,

문상수위원

만드는 것도 중요할 수도 있어요. 만드는 것도 중요할 수 있는데 이거를 만들어놓고 어떻게 활용할까가 더 중요합니다. 어떻게 활용할까 하는 계획 있어요?
인지

박인지관광거점추진단장

그 부분에 대해서는, 저희가 상품 개발하고 활용하는 부분에 대한 거는 이 과업지시서 안에 같이 하도록 그렇게 저희들이 기본적으로 갖고 있거든요.

문상수위원

본 위원이 계속 이렇게 질문하는 건 어찌 됐든 이 사업이 잘 됐으면 하는 건데요.
인지

박인지관광거점도시추진단장

고맙습니다.

문상수위원

그런데 걱정이 계속 들어. 다른 위원님들도 그러겠지만요. 걱정이 되게 많이 들어요. 왜냐하면 이 1억짜리 사업을 하고 그냥 끝날 것 같아. 이게 계속 이어가야 되는데. 이걸 만들면 다른 사업에 접목을 해서 이걸 써먹어야지. 활용을 해야 될 것 아니에요. 그렇지 않아요? 어차피 목포시 관광 브랜딩을 전략을 세워가지고 디자인을 만들고 캐릭터를 만들고 기념곡도 만들었는데 사업이 끝났어, 했으니까. 그다음에 추후에 뭘 할 거예요? 상품 개발해가지고 팔 거예요?
인지

박인지관광거점도시추진단장

팔 수 있도록 해야죠.

문상수위원

목포시가?
인지

박인지관광거점도시추진단장

그 부분은 저희들이 하면서,

문상수위원

국장님, 본 위원이 걱정이 드는 것이 그런 거예요. 많은 예산을, 다 마찬가지예요. 스마트 관광안내 플랫폼 구축도 그렇고 목포시 바다산책로 통합디자인 개발도 그래요. 이 많은 예산을 들여서 사업이 끝나면 이제부터는 활용이거든요. 그런데 어느 정도 얘네들이 어떻게 가야 되는지는 지금 거의 제가 봤을 때 50% 이상은 결정이 된 것 같아요. 그러면 지금부터라도 이것을 개발하고 나서 어떻게 활용할 것인가를 세부적으로 만들어야 돼요. 그래야 훌륭한 사업이 되죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

아까 말씀드렸다시피 BI하고 아까 통합디자인도 올해는 디자인 개발비가 있고 나머지 이 사업을 실제로 구현하는 그런 사업비는 별도로 2022년, 2023년, 2024년까지 거점도시 사업비에서 확보를 해가지고 이거를 실제로 관광 현지에서 구현할 수 있도록 추진하겠습니다. 별도의 사업비가 BI 같은 경우는 연차별로 3억씩 일단은 확보를 해 놨고요. 통합디자인 그런 개발 같은 경우도 2022년도에 한 30억 또 2023년도에 10억, 2024년도에 9억 이렇게 해가지고 통합디자인이 기존에 어떤 관광지와 연결할 수 있는 그런 시설물들을 현장에서 구현할 수 있도록 거점사업비에서 이렇게 차근차근 추진해서 완료할 수 있도록 하겠습니다.

문상수위원

본 위원이 마지막으로 발언하겠는데요. 심려가 돼서 말씀드리는 겁니다. 지금 각각의 사업들이 많은 예산을 갖고 단계적으로 시작을 해요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 지금 이런 것 같은 경우는 관광거점사업을 하는 기초적인 베이스 사업들인데 이 사업들이 하나하나에 끝나지 말고, 어차피 1,000억이라는 돈이 연계를 갖고 활용을 해야지 극대화를 이룰 수 있다고 본 위원은 생각합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

이것 10억 사업 끝, 이것 20억 사업 끝. 그것은 아무런…. 10억짜리 사업이에요, 1,000억짜리 사업이 아니라. 1,000억이라는 사업비를 준 이유는―연계별로 주기는 하지만―목포시가 1,000억이라는 예산을 써서 얼마만큼 이것이 연계를 해서 관광의 활성화를 불러일으킬 건가. 그리고 국내뿐만 아니라 국외여행객들도 올 수 있게 하는가. 이것 따로, 저것 따로, 요것 따로 해버리면 그냥 단순사업밖에 안 돼요, 1,000억짜리 사업이 아니라. 그냥 5억짜리 사업, 3억짜리 사업, 10억짜리 사업 이렇게 끝나버려요. 그래서 이만큼 중요하다고 생각하니까 추진단까지 만들어서 팀장님들 이렇게 티오를 준 것 아니에요. 그만큼 중요하다고 생각하니까 이런 과를 만들었다는 말이에요. 그러면 이 과는 모든 점을 선으로 만들고 또 선을 면으로 만들어서 목포시 전체를 가지고 활용을 하라 이 말입니다. 각각의 사업으로 끝내지 말고요. 아셨죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 장송지 위원님.

장송지위원

단장님, 고민이 많이 되시죠? 저도 고민이 많이 되는데 저는 그냥 고민을 좀 하다가 맙니다. 그런데 단장님은 계속 고민을 해야 돼요. 작은 생각 하나가 큰 틀을 바꿀 수도 있다는 것 아시죠? 유럽에 긴 치마들을 입고 다니던 샤넬이라는 여자가 짧은 치마를 개발함으로 지금까지 샤넬은 세계명품이 되잖아요. 그리고 허리춤에 찬 시계를 불편하게 생각한 까르띠에라는 사람이 손목시계를 개발해서 지금도 까르띠에는 세계시장을 석권하고 있어요. 온통 보석부터 시작해서. 내가 지금 이렇게 큰 틀을 장황한 설명을 한 것 같지만 계속 고민을 하셔야 되기 때문에 이 1,000억 돈을 갖다가 아까 말씀한 대로 쪼개서 쓰다 보면 진짜 쓸 것도 없어져버려요. 그런데 여기 보니까 관광거점도시 머리가 많이 무거우시라고 생각되고 추궁을 한다고 해서 무엇이 당장에 나올 건 아니지만 캐릭터가 나와봐야 그것도 활용할 방법이 생길 것이고 거의가 다 용역이에요, 이것이. 용역비인데 자칫하면 용역만능주의에 빠질 수가 있어요. 용역을 보시고 정복을 잘하셔야 돼. 생각을 많이 하셔서 계속 고민해서 진짜 고민이 얼마나스러울까 그래서 내가 조금 안쓰러운 생각도 들라고 그래요. 그런데 그렇게 크게 많이 고민하시고 위원들의 말씀을 심도있게 들으십시오. 위원님들도 질타하기 위한 것이 아니고 이것을 같이 고민을 해야 되기 때문에 하는 말씀이기 때문에 주의 깊게 잘하셔서 또 이 용역이 많이 추진된 만큼 추진사항을 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

장송지위원

이상입니다.
인지

박인지관광거점추진단장

깊이 고민하고 추진하겠습니다.

김관호위원장

장송지 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 이번 주에 하나요? 22일인가요? 내일모레? 22일날 착수보고회 하나요?
인지

박인지관광거점추진단장

예.

김양규위원

그래요? 기존에 용역과제 사전심의는 완료를 하셨으니까 어떤 부분을 용역으로 하실 건지에 대한 내용이 있으실 거죠? 어떻게 용역을, 어떤 내용으로 용역을 발주하실 건지. 스마트관광이요. 거기에 대한 자료 한번 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

김양규위원

그리고 이 앞에 관광과에서 이야기를 했어야 될 부분인데, 아까 여기에 나와 있는 BI라든지 아니면 각 관광지별로 어떤 테마에 맞는 뭐를 개발을 하신다. 외부에서 나온 이야기인데 저번에 주전부리 3종 세트 발표회인가요? 최종발표회 하면서 혹시 다른 지역의 캐릭터가 거기에 참여하고 했나요? 목포를 나타내지 않는? 모르세요, 국장님?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 전혀.

김양규위원

그래요? 일본 어떤 지역의 캐릭터 상품이 거기에 같이 전시가 돼가지고 사진에 찍혔어요. 쿠마몬이라고 해가지고 구마모토현 아마 그 지역을 나타내는 캐릭터 상품인데 그 인형이 그 자리에서 찍었던 사진에 나와 있어요. 쿠마몬이라고 해가지고. 그것 한번 확인하시고 왜 그 인형이 거기에 참석을 하게 됐는지. 목포주전부리 3종 세트와는 제가 봐서는 아무런 연관성이 없는 것 같아요. 갑자기 거기에 나타난 이유에 대해서도 한번 알아보시고, 자세히 알아보시고 보고해 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇게 하겠습니다.

김양규위원

이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 국장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 45분 회의중지

14시 54분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. 김영숙 관광문화체육국장께서는 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

문화예술과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 3-1쪽입니다. 첫 번째, 문화도시 예비사업 추진입니다. 먼저 지난 12월 관광경제위원회 위원님들의 전폭적인 지지와 도움으로 우수한 성적으로 저희 시가 예비도시에 지정되었습니다. 다시 한 번 감사드립니다. 올해 또 예비도시 사업을 내실있게 추진해서 법정문화도시로 지정받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 우리 문화도시의 비전은 새로운 개항, 문화항구도시 목포입니다. 예비도시 사업추진 기간은 1월부터 12월까지가 되겠습니다. 총사업비는 5억원입니다. 저희가 지난 본예산에 시비 3억원을 확보를 하였습니다. 동의안 설명 시 또 말씀드리겠습니다만 나머지 사업비 2억원을 추경에 계상할 계획에 있습니다. 위원 여러분들의 아낌없는 협조를 부탁드리겠습니다. 예비문화도시 추진사업은 문화다방, 문화갯물학교 등 민간주도형 사업으로 9개 사업이 되겠습니다. 저희가 공모당시 총 사업은 6개 분야에 24개 사업을 신청을 했습니다. 이 사업 중에서 9개 사업을 예비문화도시 사업으로 1년 동안 추진을 하겠다. 이렇게 저희가 공모 때 낸 사업이 되겠습니다. 그 사업에 대해서 올해 추진할 계획입니다. 그래서 예비도시 사업은 올해 추진을 하면서 10월에는 현장검토와 발표, 12월에 예비사업 최종발표, 12월에 최종선정 이렇게 예비도시하고 일정은 비슷하게 진행이 되겠습니다. 작년도 추진사항은 설명을 생략하겠습니다. 앞으로 예비도시 사업을 전문적으로 추진하기 위해서 기간제 근로자를 채용을 하겠습니다. 올해 또 예비도시 사업을 어떻게 또 9개 사업을 추진하는가에 대해서도 지금 문체부나 또 기존에 올해 문화도시사업으로 지정된 도시 또 떨어진 도시도 있습니다. 그래서 떨어진 도시도 견학을 해서 저희가 어떻게 하면 예비도시 사업을 잘 추진할 것인가 그런 부분들에 대해서 세부계획을 추진하기 위해서 어제 월요일 완주군에 저희 직원들이 다녀왔습니다만 여러 사례들을 많이 해서 저희가 예비도시 사업 세부 추진계획을 탄탄하게 준비할 계획입니다. 또 그런 세부계획을 수립하게 되면 위원님들께 어떠어떠한 사업을 어떻게 추진하겠다. 이런 부분들에 대해서도 위원님들께 보고를 하고 추진하겠습니다. 이를 위해서 2월에는 추진위원회를 구성을 하고자 합니다. 이것도 조례에 나와 있는 내용입니다. 또 예비도시 문화사업도 문체부에 지정된 컨설팅단이 있습니다. 컨설팅단에서 추진계획 수립하고 또 추진하는 과정 중에서 지속적으로 컨설팅을 받도록 이렇게 돼 있습니다. 그리고 추진하면서 시민문화에 대한 욕구 그런 조사도 하고 현장검토와 최종평가에 대비하도록 하겠습니다. 열심히 준비하겠습니다. 다음은, 용해지구 문화시설 건립사업이 되겠습니다. 가칭 어울림도서관입니다. 사업위치는 용해동 997-1번지가 되겠고요. 부지 2,000㎡, 연면적 4,424㎡로 지하 1층, 지상 3층 규모로 지어집니다. 도서관과 장난감도서관 또 주거지주차장 29면 등 복합문화시설이 되겠습니다. 총사업비는 129억입니다. 현재 조달청 시설공사가 입찰공고 중에 있습니다. 29일까지가 마지막 절차가 되겠고요. 조달계약, 건축 부분이 좀 늦어져서 1월 저희가 착수할 예정이었습니다만 2월에 아마 명절 후가 될 것 같습니다. 2월에 조달계약이 완료가 되면 공사에 착수해서 2022년 4월 개관에 차질없이 준비하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2021 목포가을페스티벌 개최입니다. 기존에 산발적으로 개최되던 가을축제나 전시ㆍ공연 등 문화를 통합 브랜드화 했던 우리시의 대표 관광상품이 되겠습니다. 작년에 코로나로 인해서 제대로 추진하지 못했습니다만 올해도 ‘가을여행은 낭만항구 목포로!’라는 슬로건을 가지고 9월부터 10월까지 매주 금토일 두 달 동안 개최할 계획입니다. 원도심권과 평화광장, 북항노을공원 등에서 개최가 되고, 총예산은 2억 8,000만원입니다. 앞으로 지역 예술단체의 어떤 의견 수렴을 거쳐서 기본계획을 수립해서 올해도 차질없이 추진되도록 하겠습니다. 다음은, 2021 목포문학박람회 개최입니다. 문학에 관련된 김우진, 박화성, 차범석, 김 현 등 한국근대문학의 선구자를 대거 배출한 목포문학 이러한 것들을 다양한 관광자원과 연계해서 전국적인 관광상품으로 개발하고자 합니다. 총 행사기간은 10월 7일부터 10일까지 4일간을 계획을 하고 있고요. 목포문학관과 평화광장 또 원도심 일원에 근대문학의 그런 탄생지들이 많이 있기 때문에 원도심 일원에서 함께 개최가 되겠습니다. 총사업비는 15억이고요. 관광거점도시 예산에서 10억을 확보를 하고 도비에서 5억을 저희가 추가로 확보를 했습니다. 주요내용이 되겠습니다. 저희가 내부적으로 기본계획을 수립을 하고 있습니다만 아직 확정은 안 된 상태입니다. 그래서 저희가 현재 계획하고 있는 부분들은 기념행사와 전시 또 공연도 넣고요. 또 체험과 네 분의 어떤 문학을 기리는 4인4색 문학제, 문학관광상품 이렇게 구성되어 있습니다. 이 가운데서 목포문학상 같은 경우는 지금까지 목포문학제로 해서 시상금을 주고 이렇게 했습니다만 이거를 파일을 키워서 목포문학상을 전국에서 가장 큰 문학상으로 키워나갈 계획입니다. 기본 세부계획을 1월 중에 마무리를 하고, 위탁 용역이 어느 정도 필요합니다. 대행사가 필요하기 때문에 용역 계약 등 행사 준비를 거쳐서 10월에 추진하도록 하겠습니다. 3-6 다섯 번째입니다. 근대음악극 청춘연가 추진입니다. 이 사업도 관광거점사업의 체류형 프로그램사업에 이 청춘연가가 들어가 있습니다. 근대역사공간과 근대가요를 스토리텔링해서 이러한 독창적인 공연물을 제공해서 목포가을페스티벌 기간 동안에 공연을 주기적으로 함으로써 킬러콘텐츠로 활용하고자 합니다. 또 저희 관광과에서 추진하고 있었던 세관창고 복합문화공간의 명소화 또 그런 공연을 거기다도 넣고 또 그런 근대역사공간에서 공연할 수 있도록 하겠습니다. 그 사업명은 근대음악극 청춘연가고요. 9월부터 10월까지 가을페스티벌 기간 동안에 한 프로그램으로 운영이 되겠습니다. 총사업비는 3억 5,000만원으로 관광거점도시 예산이 되겠습니다. 4월까지 공연 추진계획과 대행사를 선정해서 5월부터 8월까지 홍보마케팅을 추진하고 가을페스티벌 기간 추진계획과 연계를 해서 한 프로그램 축으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 목포시립도서관 독서문화 환경 조성사업이 되겠습니다. 1989년도에 신축된 목포시립도서관이 노후화가 돼서 시설 안전과 상당히 위험스런 공간이 되었습니다. 그래서 이러한 노후시설 현대화를 하고 또 요즘에 복합문화공간으로 도서관들이 많이 활용이 되기 때문에 이러한 기능을 더 넣어서 시민 친화적 공간으로 조성하고자 합니다. 올해 3년차 진행되는 계속사업이 되겠습니다. 올해 사업은 외벽에 대한 전층에 대한 외벽 보강공사와 또 1층부터 4층까지 전체적으로 창호를 교체하고 또 2층에 대한 바닥보수공사와 휴게공간을 올해는 조성하고자 합니다. 차질없이 추진하겠습니다. 다음 일곱 번째입니다. 목포항구버스킹 추진입니다. 총 추진기간은 4월부터 10월이 되겠고요. 매주 금ㆍ토ㆍ일 2시와 7시에 추진합니다. 장소는 삼학도 목포항구포차, 북항노을공원, 근대역사관 1관 입구 개항문화거리광장이 되겠습니다. 100여 개 버스킹팀이 참여를 하고요. 통기타나 보컬, 댄스 등 다양한 공연을 펼치겠습니다. 총 예산액은 2억 1,000만원입니다. 1월까지 올해 버스킹 계획을 어떻게 할 것인가에 대한 추진계획을 수립하고 또 버스커들을 공개모집을 통해서 1년 동안에 어떤 프로그램들을 작성을 해서 4월부터 진행될 수 있도록 준비하겠습니다. 이상으로 문화예술과 업무보고를 마치겠습니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이에 대해서 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 장송지 위원님.

장송지위원

국장님, 3-1쪽에요. 문화도시 예비사업이 민간주도형 9개 사업이라고 하셨죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

거기에 5억원이 들어간다고 하셨죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

예비사업 9개 사업이 구체적으로 다 나와 있습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 아까 말씀드린 대로 작년에 저희가 6개 분야에 24개 사업으로 공모를 했습니다. 그중에서 9개 사업들을 예비사업으로 추진을 하겠다라고 한 부분이 있습니다. 그런 사업들에 대해서 올해 시비를 가지고 그 사업들을 펼치게 됩니다. 그러면 그런 사업에 대한 평가를 가지고 문화도시를 평가하게 됩니다.

장송지위원

예산이 다 세워졌어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아니요, 아까 말씀드린 바와 같이 저희가 본예산에 3억원을 확보를 했고요.

장송지위원

사업내용에는 예산이 계획에 있었겠죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 사업에는 저희가 200억원 예산이기 때문에 그 200억원에 대한 사업비 배분은 전체적으로 되어 있고요. ’21년도 사업은 어떠어떠한 사업을 어떻게 하겠다라는 분야를 한 부분에 있어서는 공모에 제안을 했습니다. 그런 사업에 대해서 전체적인 세부계획을 또 수립을 해서 추진하게 되겠습니다. 그러면 그 사업에 대한 평가를 가지고 또 문화도시 지정을 받게 됩니다.

장송지위원

그러면 자료를 좀 주십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

장송지위원

3-2쪽에요. 용해지구 문화시설 건립에요. 시설비만 130억원입니까, 도서구입 포함한 금액입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

도서구입비요?

장송지위원

예.
영숙

김영숙관광문화체육국장

도서구입비는 아직 여기에 포함이 안 되어 있습니다.

장송지위원

그러면 시설비만 130억원이란 말입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

장송지위원

그러면 도서구입비가 추가로 얼마나 드는지 그런 것도 소요되는 예산을 보고해야 되지 않을까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이 문화지구 도서관이 건립이 되면 이 부분은 직영을 해야 될 것으로 지금 판단을 하고 있습니다. 그래서 거기에 대한 직영에 대한 어떤 부분, 인건비랄지 운영비 전체적으로 다시 한번 운영에 대한 계획을 수립하고 또 조례도 만들고 이렇게 해서 다시 위원님들께 보고드리겠습니다.

장송지위원

그러니까요. 사업계획을 수립 단계에서부터 도서관 건립까지 약간 차이가 날 수는 있겠지만 사업비를 산정해야 되지 않을까 싶은데요. 나중에 또 하신다는 말씀입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

운영비가 이제 되겠죠.

장송지위원

도시구입비를 말씀드리는 거예요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

전체적인 운영에 대한 부분들은 또 도서구입비나 그거를 운영할 수 있는 인건비 또 어떻게 운영할 것인가에 대한 전체 운영계획이 수립이 되어야 됩니다. 거기를 운영하려면 또 조례를 검토를 해야 되고요.

장송지위원

도서구입비는 운영비하고 달라서 도서구입비는 일괄적으로 시설 했을 때 도서구입이 한꺼번에 많이 들어가야 될 것 아닙니까. 약간 차이는 나더라도 수립 계획에서 거기까지 포함이 되어야 된다고 생각됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런데 지금 이 사업비는 그 부분까지는 지금 포함이 안 되어 있습니다.

장송지위원

알겠습니다. 그리고 이 사업내용 중에요. 지금은 이것이 완공이 ’22년이기 때문에 아직은 1년 동안 유효기간이 있기는 한데 위드 코로나나 포스트 코로나나 지금 이 장난감도서관은 시대에 맞지 않다고 제가 한번 말씀드린 적이 있어요. 지금 같이 공유해서 같이 놀고 이런 것은 포스트 코로나 시대에는 절대 어울리지 않습니다. 그래서 제가 사업계획을 좀 변경하시라고 그랬는데 똑같이 올라와서 지금 말씀드리는 것입니다. 고민되지 않습니까? 전혀 이 시대에 안 맞다고 생각해요, 그것은.
영숙

김영숙관광문화체육국장

물론 장난감도서관이 그런 공유하는 부분들이 코로나로 생각한다면 안 맞는 부분도 있지만 또 장난감에 대해서 소독을 한다든지 그런 부분도 있기 때문에 이거를 당장에 공유하는 것이 안 맞지만 또 그런 것들이 필요한 사회 계층도 있습니다. 그래서 그런 부분들까지 전체적으로 판단해야 되지 않을까 싶습니다.

장송지위원

국장님, 그 부분은 약간 억지인 것 같은데요. 지금 코로나를 너무나 쉽게 생각하는데 그것 소독해서 남이 갖고 놀았던 것을 누가 갖고 놀 수 있다고 생각하십니까? 전혀 안 맞다니까요. 제가 이것 그전에도 말씀드렸는데 지금 또 고집하고 있으면, 이건 진짜 무용지물이 될 것입니다, 앞으로 시대에.
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님의 말씀을 잘 들어서요. 다른 곳 장난감도서관을 운영하는 곳도 견학도 해 보고요. 이왕 이렇게 들어가서 이미 설계에 들어가 있기 때문에 그런 부분들을 어떻게 활용할 것인가. 정말로 이게 무용지물이 될 것인가에 대한 부분들은 좀 더 심도있는 검토가 되어야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 저희도 건물 해 놓고 이용하지 않으면, 이용률이 떨어지면 안 되지 않습니까. 그래서 저희도 그런 부분에서 고민을 해 보고,

장송지위원

이용률이 떨어진다는 것이 아니고 저는 이 시대에 절대 시대적으로 이것…. 문화패턴이 바뀌어요, 앞으로는. 그렇기 때문에 이건 절대 안 된다고 생각합니다. 고민해 보십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

장송지위원

이상입니다.

김관호위원장

장송지 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 문상수 위원님.

문상수위원

국장님, 예비문화도시인데요. 지금 우리 조례에도 있다시피 문화도시센터를 아마 하실 것 같아요. 언제 정도쯤에 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리도 담당직원들이 어제도 완주군에 다녀오고 했는데 예비도시 사업은 정말 준비를 잘해서 넘어갔습니다만 또 문화도시 지정은 예비도시하고는 다릅니다.

문상수위원

과장님, 제가 질문을,
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그래서 그 센터에 대한 말씀을 하려고 그럽니다. 기간제 근로자 채용한다는 그 의미가 지금 센터거든요, 센터. 그 업무를 전문적으로 추진해야 될 사람이 필요하기 때문에 지금 현재는 문화재단에서 저희는 활용할 수가 있어서 문화재단에 직원을 두고 하는데 결론적으로 나중에는 센터를 구축을 해야 문화도시에 대한 의지 그런 것들이 점수에 반영이 되기 때문에, 저희가 지금 당장에는 센터를 설치하겠다는 어떤 시점은 사실은 두고 있지 않습니다. 그러나 그것이 필요한 시점에는 또 위원님들께 보고하고 하도록 하겠습니다. 지금 현재는 문화재단을 생각을 하고 있습니다. 문화재단에서,

문상수위원

문화재단에서 센터장 없이 그냥 담당업무만 하시는 기간제 근로자를 채용하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금은 그렇게 판단하고 있습니다.

문상수위원

어찌 됐든 간에 예비문화도시에서 문화도시 센터를 만들려고 조례까지 발의를 해가지고 했어요. 그러면 문화도시 센터를 만들면 장소도 문화재단이 아닌 별개의 곳을 둬야 될 것 같고, 별개의 곳을 두면 센터장을 채용해야 될 것 같고, 거기에 관련된 업무를 볼 수 있는 직원들 몇 분도 해야 될 거라고 생각하는데, 그런 계획이 아예 없다고요, 지금?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 부분에 있어서는 저희가 당연히 내년에 문화도시의 지정을 받기를 정말 갈망하고 있습니다만 센터를 할 때는 문화도시가 지정이 됐을 때,

문상수위원

문화도시가 지정이 돼야지 센터를 설립할 거라고? 그 말씀이신가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

단정은 아니지만 문화도시가 되어야 센터를 설치할 수 있는 그런 사업비도 오고 이런 사업의 규모가 있고 이러기 때문에 그 시점이 아닐까라는 생각이 듭니다.

문상수위원

그러면 금년에 예비문화도시를 할 동안에는 문화도시 센터는 설립하지 않는 걸로 그렇게 파악하면 될까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 그러니까 문화재단 내에서 문화재단과 함께 올해 예비도시 사업으로 추진하려고 생각하고 있습니다.

문상수위원

그러면 거기에 지금 관련된 업무를 하실 수 있는 기간제를 뽑으신다 이거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 이 기간제 근로자를 채용하는 기준이 있을 것 아니에요. 왜냐하면 이런 쪽에, 문화도시 쪽에 경험이 있는 일을 했던 분. 그렇게 꼭 뽑으실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그러니까 문화도시를 저희가 진입하기 위해서는 그러한 전문성을 갖추고 또 이 문화도시 사업은 관광거점도시하고 다르게 현실에서 시민들과 함께 문화도시 사업을 추진을 실질적으로 해야 됩니다. 그렇기 때문에 그런 전문성을 가진,

문상수위원

그러면 이분 급여기준을 어느 정도로 둘 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 저희가 전체적으로…. 사업이 한 1억원이기 때문에, 전체 센터 구축사업비로 저희가 내년도 사업에서 1억원 정도 배정을 했습니다. 그래서 3,300이나 4,000 이내가 되지 않을까 싶습니다. 3,300에서 4,000 정도.

문상수위원

그러면 경력직이네요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 문화도시를 해 본 그런 전문성을 갖추신 분들이 예비문화도시 사업을 이끌어야 제대로 저희가 내년 문화도시로 지정받을 수 있다고 생각을 하고 있습니다.

문상수위원

그러면 문화재단에서 심사위원을 구성해서 뽑을 거예요, 아니면 관광국에서 할 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이것은 재단에서 물론 합니다. 위탁사업비로, 사업비가 저희가 예산을 세울 때 위탁사업비에서 들어와 있기 때문에 재단에서 하지만 저희 시와 함께해서 그런 문화도시 업무를 충분히 수행할 그런 능력이 있는 분으로 뽑으려고 지금 하고 있습니다. 저희가 올해 예비도시 사업 추진이 대단히 중요하기 때문에 그런 전문성을 가지신 분을 채용을 하도록 하겠습니다.

문상수위원

계속 제가 보고 있을 겁니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

다음에 용해지구에 문화시설을 건립하는데요. 정확하게 명칭이 뭐예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

어울림도서관으로, 이 용해지구 문화시설 사업은 행정적인 사업이 되겠고요. 건립이 됐을 때 명칭은 어울림도서관으로 이렇게 했습니다.

문상수위원

어울림도서관으로 명칭이 되어 있는데요. 직영을 하신다 하셨어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 직원 채용을 해야 되는데 이게 복합시설이란 말이에요. 도서관의 기능이 반틈 이상은 되겠지만 요즘은 도서관의 기능보다는 복합문화시설에 대한 비중을 시민들이 더 많이 두고 있습니다. 그래서 시립도서관도 점점 변해가고 있고요. 시립도서관 같은 경우는 예전에는 공부만 하던 곳이었어요. 그런데 지금은 그렇지 않아요. 그런데 새로 건립될 어울림도서관이 분명히 복합문화시설로 들어온 거라고 알고 있어요. 그러면 거기에 맞는 직원을 둬야 되는데 그때 업무보고 할 때 보면 사서직원들이 과반수 이상인 것 같고 나머지는 서브직원들인 것 같아요. 그러면 여기 어울림도서관은 직영하면 도서관장을 또 뽑습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

직영이기 때문에 공무원 신분이죠.

문상수위원

그러면 채용하신 분들은,
영숙

김영숙관광문화체육국장

채용은 별도로 운영계획을 또 운영에 대한 전체적으로 수립을 해야 되겠습니다만 채용은 사서 몇 명 채용 전체 인원을 정해가지고,

문상수위원

그게 중요한 게 아니고요. 이걸 직영을 해서, 예를 들어서 그 채용되신 분들이 공무원의 신분이 되면 기존에 운영하고 있는 시립도서관이라든가 이분들은 어떻게 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

시립도서관이나 기존에 위탁했던 그런 시설들에 대해서는 여러 가지 고민들을 많이 하고 있습니다. 위원님도 그렇고 저희 내부적으로도 활성화방안이나 그런 고민을 많이 하고 있기 때문에 별도로 그런 고민이 들어가야 된다고 생각을 하고요. 그 부분이 기존에 작은 정부를 추진하면서 공공에서 운영을 하다가 민간으로 위탁을 하게 됐는데 지금도 총액인건비나 이런 것들에 대한 여러 가지 풀어야 될 과제들이 있습니다. 그런 것들을 함께 고민해서 기존에 있던 시립도서관의 문제들은 별도로 이제,

문상수위원

그 말이 아니고요. 국장님, 잘 들으세요. 잘 듣고 답변하세요. 자꾸 어긋나가는데. 용해지구 어울림도서관이 직영처리를 하면서 거기에 채용되는 직원들이 공무원의 신분을 획득하게 되면, 그전에 시립도서관에서 근무했던 분들은 공무원을 하시다가 어떠한 조건으로 인해서 나갔단 말이에요. 그런데 예를 들어서 어울림도서관은 공무원이고 시립도서관은 그냥 민간 그냥 직원이면 형평성에 맞아요? 그리고 그분들이 시청 직원을 하시다가 공무원을 하시다가 나가면서 급여에 대한 인센티브를 엄청 많이 받고 나가셨어요. 지금 공무원들보다 그분들 급여가 더 세요. 알고 계시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 어울림도서관이 직영을 했는데 이분들을 똑같이 그냥 기간제를 하든 어떠한 공무원 신분이 아닌 그냥 직원이라고 했을 때 이 사람들도 저쪽 시립도서관에 근무하신 분들하고 급여를 맞춰줘야 된단 말이에요, 거기에 상응하는.
영숙

김영숙관광문화체육국장

여기에 계신 분들은 직영이기 때문에 공채를 한다는 그런 의미입니다.

문상수위원

그러면 예를 들어서 공무원을 뽑는다고 하면 시립도서관에 근무하신 분들은 공무원 가겠는데, 다시? 다시 이쪽에 원서 써가지고 갈 것 같은데요. 채용원서 써가지고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

이것은 전체 전라남도에서 시행하는 그런 시혐에 응시해서 합격을 해야 되기 때문에,

문상수위원

무슨 시험이요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

공무원 공채…. 공식명칭이,

문상수위원

그러면 9급만 뽑으실 거예요, 쉽게 말해서? 예를 들어서 과장이 필요할 것이고 그 밑에 팀장이 필요할 것이고 직제순으로 다 필요할 것 아니에요, 여기도. 그러면 예를 들어서 과장은 공무원이 하실 거예요? 사서팀장은 누가 하실 거예요? 이런 것도 준비를 하셔야 된다는 말이에요. 내가 계속 그러잖아요. 만드는 게 중요한 게 아니라니까. 이것 만들고 나서 갑자기 이렇게 해버리면 이 직원에 대한 형평성들이 다 어긋나. 그러면 반발이 또 생겨요. 왜 그런 것들을 생각 안 하고 사업을 하세요, 항상 보시면? 그러니까 지금 이 담당하는 문화예술과는 중요한 게 이것 그냥 만드는 거야. 이 공간만 만드는 거예요. 제가 맨날 걱정이 돼서 하는 말이 그겁니다. 이거를 만드는 것은 만들어진다니까요, 예산이 있으니까. 그렇잖아요. 그러면 반틈 이상은 끝났어. 예산만 갖고 와서 공사만 감독 잘해서 만들면 돼요. 그다음은 뭐예요? 여기를 운영할 수 있는 직원 채용에 관한 문제 그리고 이 시설을 어떻게 활용할 것인가 하는, 이미 또 실시설계에 다 들어가 있을 것 아니에요, 그런 것들은. 그러면 실시설계에 안 들어가 있는 게 뭐예요? 직원 채용 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 운영에 관한 것은 별도로,

문상수위원

그런 거는 고민해야죠. 형평성 있게 해야 돼요. 형평성 있게. 그게 정말 문제입니다. 그거를 해결을 해야 돼요. 그런 업무보고를 해야지. 이거 문화시설 건립 몇 번 했어요, 업무보고를? 도돌이표예요? 예를 들어서 용해지구 문화시설 건립이 업무보고를 저번에 이런 내용을 똑같이 했다면 이번에는 여기에 덧붙여서 만약에 이것이 건립됐을 시 “직원 채용 부분은 이렇게 하겠습니다.” 이런 부분이 나와야지 제대로 된 업무보고지. 이것 지금 몇 번 해요? 용해지구 문화시설 건립 업무보고 몇 번 한 줄 알아요? 매번 해, 할 때마다. 그렇게 일이 없어요? 앞으로 일어날 일들에 대해서 거기에 대해서 고민하고 거기에 대한 업무보고를 해야지. 이것 똑같아, 저번 거랑. 제가 맨날 이야기하잖아요. 똑같은 업무보고 내용이어도, 사업이어도 이번에는 이런 부분을 더 갖고 와서 이런 부분을 하겠습니다 하는 것이 업무보고지. 이것 여기에 건축물 부지 몇 평에 장난감도서관, 주거지주차장, 문화시설 건립합니다. 이거는 옛날부터 알고 있어요. 그렇죠? 국장님도 생각나죠, 이것 그대로 한 것?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그런데 또 해요, 아무런 변화도 없이? 앞으로는 똑같은 사업이지만 또 이거를 업무보고를 하려고 했을 시에는 거기에 업그레이드된 내용을 갖고 오시라 이 말입니다. 아시겠죠, 국장님?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 위원님이 아까 말씀하신 그런 부분은 올해 운영계획이나 조례나 그런 부분들에 대해서는 계획 수립하고 또 위원회에 보고하도록 하겠습니다.

문상수위원

예, 그렇게 해 주시고요. 그다음에 목포문학박람회 팀이 생겼어요. 목포문학박람회TF팀. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

이 팀은 오직 목포문학박람회 개최에 대해서만 집중적으로 근무를 하실 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그래서 TF팀을 구성했습니다.

문상수위원

그러면 박람회를 우리가 쉽게 비교하자면 엑스포 같이 부스를 설치해서 거기에 행사를 하고 이런 식으로 하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

물론 여러 가지 주제관이나 체험시설 이런 부분들이 있기 때문에 부스는 일반적인 우리가 말하는 하얀색 지붕 그런 부스는 아니지만 부분적으로 그런 부스를 운영을 할 계획으로 있습니다.

문상수위원

그러면 주 무대는 어디에 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

현재 계획으로는 문학관의 행사장에, 사실 거기가 행사가 들어가면 상당히 좁습니다. 그래서 문학관의 부스 또 개ㆍ폐회식 같은 경우는 가까운 평화광장을 활용을 하고 또 이분들의 그런 역사적인 장소는 또 구도심에 많이 있기 때문에 그런 3박자, 구도심과 문학관 있는 갓바위와 평화광장 이렇게 해서 운영할 계획입니다.

문상수위원

국장님, 주 무대를 만드실 거예요? 메인무대를? 개막식, 폐막식 하려면 메인무대가 있어야 될 것 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

거기 평화공장에 조그마한 무대가 있기 때문에 그걸 활용해서 하겠습니다.

문상수위원

그러니까 평화광장에다 메인무대를 만드신다 이거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

꼭 메인이라고 하기에는 조금 그렇습니다만 전체적으로 거기가, 왜냐하면 저희가,

문상수위원

국장님, 잘 생각해 보세요. 메인무대는 개막식, 폐막식 하는 데가 메인무대예요. 그러면 그것을 평화광장에다 하실 거냐 이 말입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그렇게 답변하시면 되지. 주요내용이 있어요. 주요내용이 있는데 이거는 그냥 대충 이런 포맷을 갖고 하겠다. 이런 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

지금 기본계획은 수립돼 있으시고?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아직 확정은 안 됐고요. 전체적인 준비는 거의 마무리 단계에 있고요. 아마 다음 주까지는 확정을 할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.

문상수위원

그러면 기본계획, 세부실행 계획도 용역으로 하신 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 기본계획 수립을 작년에 용역을 해서 우리 문학박람회가 왜 필요한가 전체적인 자료조사는 작년에 했고요. 올해 세부실행 계획은 TF팀에서 전체적으로 하고 있고요. 그 계획에 따라서 대행사가 선정이 되면 거기에다 더 가미된 그런 프로그램이 나오게 되도록 하겠습니다.

문상수위원

TF팀에서 세부실행 계획까지 만들 수 있는 능력을 가지신 분들이 있어요. 그래서 TF팀에서 지금 세부실행 계획을 만들고 있잖아요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그런데 이 박람회를 개최하는 대행사를 또 선정을 해서 그 대행사에서 이것을 운영하게 하겠다?
영숙

김영숙관광문화체육국장

세부실행 계획 만들 때는 거기에서 전체적으로 그런 출연진이나 또 외부 그런 것들 전체적으로 전국적으로 섭외하고 하기에는 공무원이 하기에는 한계성이 있기 때문에,

문상수위원

지금 TF팀이 몇 분 되시죠, 팀장님 포함?
영숙

김영숙관광문화체육국장

5명으로, 올해 이번에 1명이 더 포함돼서 5명으로 돼 있습니다.

문상수위원

지금 팀장님 포함해서 다섯 분이 TF팀이다?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

이 정도 TF팀에서 할 것 같은데, 대행사 안 해도? 어차피 세부계획을 다 세웠는데 거기에서 쉽게 말해서 음향팀 계약하고 공연팀 계약하고 행사진행요원 뽑고 이렇게 하면 대행사 안 끼고도 할 수 있지 않아요? 그것도 예산이 엄청 절약될 것 같은데.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그래도 공연할 때 개인적으로 전부 개별적으로 한 사람 한 사람 전부 콘택트하고 하기에는,

문상수위원

그러면 이 대행사는 우리 지역에서 하실 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아직 정해진 건 없습니다만 되도록이면.

문상수위원

예산이 15억 들어가요. 예산이 15억 들어가는데 이 거점도시 예산을 5억을 갖고 오고 도비 2억,
영숙

김영숙관광문화체육국장

10억. 거점도시 예산에서 10억을,

문상수위원

여기는,
영숙

김영숙관광문화체육국장

국도비, 시비,

문상수위원

국비 5억, 도비 2억, 시비 8억.
영숙

김영숙관광문화체육국장

시비 중에서 3억이 거점도시 예산입니다.

문상수위원

예?
영숙

김영숙관광문화체육국장

시비 8억으로 돼 있는데요. 총 15억인데 거점도시 예산에서는 10억이고요. 또 저희가 도비 5억을 추가로 받았습니다. 다음에 또 위원님께 설명할 기회가 있겠습니다.

문상수위원

그러면 지금 이게 잘못된 거네요? 국비 5억 그다음에 도비가 얼마예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

(관계관과 검토중) 그러니까 거점도시 예산은 5억, 2억, 3억. 국비 5억, 도비 2억, 시비 3억 이게 거점도시 예산에서 총괄적으로 온 것 중에서 이렇게 배분된 것이고요. 5억은 별도로 도에서 도비 도지사 사업비로 해서 별도로,

문상수위원

그러면 그것이 도에서 왔는데 시비로 그냥 여기 표기된 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

다음에 또 기회가 있으면 업무 예산에서 설명이 되겠습니다만 재원대책으로 해서,

문상수위원

예?
영숙

김영숙관광문화체육국장

재원대책으로 도비 5억을 받았습니다.

문상수위원

그러면 그것이 도비로 표시가 되어야 돼요, 시비로 표시가 되어야 돼요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 여기에는 시비에다 이것을 넣었습니다. 그래서 시비로 됐는데 여기 박람회 쪽에서는 시비로 들어가고, 이 사업비를. 다른 도비 5억 사업비는 별도로 다른 곳에 배치해서 시비하고 이렇게 재원대책을 할 계획으로 해서 시비에다 표시를 했습니다.

문상수위원

근대음악극 청춘연가요. 이게 근대음악극. 극을 만든다는 거죠? 쉽게 말해서 공연을 만든다는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 전에 야행에서 했었던 청춘연가라는 프로그램이 상당히 관광객들한테 근대악극이기 때문에 인기도 있고 그래서 이 프로그램을 상설로 하고자 하는 그런 게 많이 있었습니다. 그래서 이 상설 프로그램을 거점도시 사업비로 저희가 확보를 해가지고,

문상수위원

그러면 이것 누가 할 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

청춘연가사업이 지금….

문상수위원

그러면 기존에는 누가 하셨어요, 공연은?
영숙

김영숙관광문화체육국장

야행에서…. 갯돌에서 했습니다.

문상수위원

우리 목포예술단에 연극단이 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 연극단이 있습니다.

문상수위원

그러면 갯돌하고 같이 협업하셨나요? 아니면 아예 그냥 갯돌에서만 하셨나요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 제가 알기로는 갯돌에서 한 것으로 알고 있습니다, 야행프로그램에서.

문상수위원

우리 목포시립예술단에서 연극단 그냥 없애죠, 그냥. 활용 안 하시려면.
영숙

김영숙관광문화체육국장

연극단이 좀 활성화되면,

문상수위원

연극단 잘하시던데 왜 활용을 안 해? 이게 예를 들어서 민간단체의 예산이 들어간다면 이거는 혜택이에요. 특혜. 만약에 민간공연단한테 이것이 어떠한 서로의, 예를 들어서 공모를 해서 다른 단체도 들어와서 어떤 공연단체가 제일 잘하냐가 결정이 안 되고 한 단체에 집중해서 그냥 몰아주기로 하면 이건 특혜예요. 만약 그렇게 된다면, 과정 없이 그렇게 결정이 된다면 이거는 짚고 넘어갈 부분입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 정상적으로 공모를 해서 진행하도록 하겠습니다.

문상수위원

그런데 결론은 재작년에 했던 청춘연가를 똑같이 할 것 아니에요, 공연은.
영숙

김영숙관광문화체육국장

근대악극에서….

문상수위원

질문을 해야 되는데 계속 한숨만 나와요. 어떻게 해야 되는 건지 모르겠네. 이런 한숨이 안 나오도록 잘하십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

그리고 시립도서관. 지금 2019년, 2020년, 2021년 이렇게 하고 있고 이게 4년치 사업인가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 4년차 사업입니다.

문상수위원

내년까지요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

올해도 10억, 내년에도 10억인데 외벽보강공사를 하실 거예요. 이 건물안전등급이 몇 등급이에요, 시립도서관이?
영숙

김영숙관광문화체육국장

C등급으로,

문상수위원

언제 점검하셨죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

2020년도 하반기에 점검했습니다.

문상수위원

2020년도 하반기에? 그 자료 있으시면 주시고요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

여기 외벽을 가보시면 나는 붕괴될 정도로 봤어요. 벽돌로 돼 있잖아요. 적벽돌로 돼 있는데 적벽돌 하나가 들어갈 수 있는 정도로 금이 가 있어요. 벌어져있어. 금이 간 게 아니라 벌어져있어요. 그거를 외벽보강공사를 어떻게 하는지 나는 이해가 안 가네요. 지금 실시설계 용역은 안 했을 거고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 이제 준비 단계인….

문상수위원

실시설계 용역이 지금 뭐하는…. 이 실시설계 용역 뭐할 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

전체적으로 설계를 어떻게,

문상수위원

설계 도면 치는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 사업은 이미 정해져 있어. 외벽보강공사, 창호공사 이렇게 기타공사로 되어 있어요. 내가 전문가한테 물어봤더니 못한다던데 이렇게는? 그냥 보여주기식으로 안 보이게는 할 수 있어도 이 외벽보강이라는 의미를 둔 공사는 어렵다던데? 예산도 너무 많이 들어가고. 그래서 이걸 못하고, 전체를 못하고 일부만 한다는 이야기가 있어요. 이 많은 예산 들여가지고, 제가 분명히 그랬을 건데. 집중을 하라고, 예산을 쓸 때. 10억이 작은 돈입니까? 도서관 공사하고 나서 국장님 여기 한번 가보셨어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

작년에 가봤습니다. 엘리베이터 공사,

문상수위원

엘리베이터는 재작년에 했고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 재작년 공사를 작년 상반기에 했기 때문에 그때,

문상수위원

공사가 저번주에 끝났어요. 저번주에 공사가 끝났는데 지금 도서관은 이 공사로 인해서 몇 달간 계속 쉬고 있는 건 아시죠, 해년마다?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그런데 금년에도 쉬어야 될 것이고 내년에도 쉬어야 될 건데. 이게 분명히 목포시립도서관 독서문화 환경 조성이에요. 공공도서관 기능 활성화하고 시민 친화적 공간으로 조성하고자 하는데 여태까지 쓴 예산을 보면 전혀 여기하고 상관이 없는 곳에 다 썼어요. 시민 친화적 공간 뭘 만들었어요? 대표적으로 얘기 한번 해 보세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

큰 틀에서 봤을 때 도서관이 너무나 노후됐기 때문에 전체적인 공사로 들어간 거고 특히 화장실 공사라든가, 화장실 완전히 올해까지 해서 이제 전부 마무리 되고 또 공해 있는 석면 그런 것들은 2019년부터 했습니다만 전부 철거를 했고,

문상수위원

국장님, 그것은 기능 활성화고. 제가 기능 활성화 안 했다고 이야기는 하지 않았어요. 시민 친화적 공간으로 뭘 만들었냐고 물어봤지.
영숙

김영숙관광문화체육국장

시민 친화적 공간으로 올해 ’20년도 공사에 1층 홀 리모델링한 부분,

문상수위원

리모델링 뭐했대요? 리모델링 바닥 보수공사밖에 안 했어요. 그것이 무슨 시민 친화적 공간인가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

벽면, 조명,

문상수위원

그러니까 공사하려고 예산을 그냥 쓰지 마라 이거예요. 맞게, 이 사업내용에 맞게 사업을 해야지. 사업내용하고 전혀 관계 없는데 그냥 막 뜯어제껴가지고 공사하고. 제가 모를 것 같아요? 다 알고 있어요. 좀 맞게 씁시다, 예산을. 기능보강은 하는 건 맞아요, 오래됐으니까. 그런데 시민 친화적 공간을 만든다고는 했어. 그런데 없다니까요. 엘리베이터 벽면 한번 까볼까, 어떻게 됐는가? 갑자기 조사가 하고 싶네. 그런 걸 알고 있으니까 제발 시민 친화적 공간 하신다고 했으니까 거기에 맞는 예산을 쓰세요. 맨날 이것 기능보강만 하지 말고. 그것 기능보강한다고 안전점검 C등급이 B등급 될 것 같아요? 안 될 것 같은데? 왜? 건물 가서 한번 봐봐요. 외벽이랑 얼마나 작살났는지. 돈을 쓸려면 그냥 2년치 20억 거기다 팍 외벽공사 해가지고 하면 B등급 맞을 수 있잖아요. 그렇게 예산을 사용해야지. 공사하려고 이것…. 과장님, 공사 잘하십시오. 이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 이재용 위원님.

이재용위원

시립도서관 여기 도서관장이 오신 지 몇 년 됐죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

3년차….

이재용위원

3년차죠? 이 관장이 오셔서 뭐하셨소? 무슨 일을 하셨어요? 지금 이러한 공사를 추진함에 있어서 우리가 관리합니까? 누가 관리합니까? 도서관장이 하시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

현장에 도서관장이 있으니까 하고요. 문화예술과에 또,

이재용위원

공사는 어디에서 발주해서 합니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리 문화예술과에서 합니다.

이재용위원

그러죠? 그러면 관리감독을 제대로 하지 않으셨다고 하는 이야기거든요. 그러잖아요. 지금 문상수 위원이 하는 이야기는 거기 현장파악을 거의 했기 때문에 이런 말씀을 드리는 거예요. 그런다고 한다면 거기의 장이 잘못된 거죠. 거기 관리를 하고 모든 것들을 시행함에 있어서 이러이러한 것들이 필요로 하다고 해서 예산을 편성한 것 아니겠어요. 그런데 그게 안 돼 있어. 그러면 어떻게 해야 돼요? 국장님 생각은?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 올해 또 3년차 사업이고 내년까지 해야 되는데 어쨌든 올해 이렇게 사업을 추진하면서 위원님들께서 말한 부분들에 있어서는 다시 한번 저희가 현장에 가서 그렇게 하겠습니다.

이재용위원

그러한 일들이 제대로 진행되지 않고 그랬을 때는 국장님이 판단으로 어떻게 해야 할 것인가 그 부분을 확실하게 짚고 와서 보고해 주시기를 부탁드립니다. 아시겠죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

이재용위원

또 하나, 근대음악극 청춘연가를 야행과 관련해서 했어요. 근대역사 1관에서 하다가 근대역사 2관에 내려와서 했잖아요. 그게 시민들로부터 호응을 받았고 관광객들로부터 호응을 받았다는 말씀을 하세요. 그러나 음악극이잖아요, 이게. 맞잖아요. 그러면 한번 공모를 해 보세요. 정말로 좋은 아이디어들이 나올 수 있다라고 하는 이야기거든요. 무언가 하시려고 할 때는 꼭 거기다만 포커스를 맞추지 마시고. 며칠 합니까, 이것? 며칠 할 계획이세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

두 달 동안 하기 때문에 금ㆍ토ㆍ일 이렇게 할 계획입니다. 금ㆍ토. 주말에 관광객들이 많이 오기 때문에 그 시간을 활용해서 정기적으로 그런 공연을, 여기에 가면 언제 가면 볼 수 있다. 이렇게 정기적인 공연을 근대역사공간에서 근대악극을 관람할 수 있게.

이재용위원

역사 1관, 2관을 가보시면요. 지금 찬바람 납니다. 없어요. 그런데 토요일이나 일요일에는 옵니다. 월ㆍ화ㆍ수ㆍ목ㆍ금을 직원이 나가서 현장조사를 한번 해 보세요. 그러면 아실 것 아니에요. 그래서 일정을 잡으시는 것이 바람직하다. 그렇게 생각하는데 국장님께서도 동의하십니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

이재용위원

목포문학박람회. 시간이 뭐하니까 빨리빨리 할게요. 15억입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

이재용위원

이 박람회를 4일 간 하실 계획을 세우셨어요. 이 15억이 4일에 없어집니다. 맞죠? 4일에.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

그러잖아요. 그러면 기념행사, 체험 이게…. 저는 그렇게 생각합니다. 이 예산 가지고, 평화광장에다 하신다고 해서 내가 웃었어요. 왜 웃었냐면 문학관 아래쪽에 공터 있고요. 예술회관 옆에 주차장이 있어요. 있습니까, 없습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 있습니다.

이재용위원

문학관하고 가장 동선이 가까운 곳에다 위치해서 문학박람회를 개최하는 것이 바람직할 것 같습니다. 또 하나, 우리 문학인들은 원도심에가 차범석 선생, 김우진 작가, 박화성 거기 거리에가 골목길에가 그분들 터자리가 있어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

이재용위원

그분들이 목포를 대표하는 문학인들이죠. 문학인들이 여기의 주축이 되어야 됩니다. 그래야 문학박람회라고 우리가 어디 가서 명실공히 할 수 있는 것 아니겠습니까.
영숙

김영숙관광문화체육국장

맞습니다.

이재용위원

그런데 지금 이것도 TF팀들이 목포문학인들, 문학관을 이용하는 문학인들, 맞죠? 그런 분들하고 소통하고 그렇게 되어져야 한다는 이야기입니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

백번 옳으신 말씀입니다.

이재용위원

구성만 해 놓으면 뭐한다요? 그분들은 경시하고. 그분들이 참여해서 문학인들을 전국적으로 끄집어들일 수 있는. 시인은 시인대로, 소설가는 소설가 다 자기네들 범위가 있잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

맞습니다.

이재용위원

그분들의 의견을, 뭐 케이팝하고 힙합하면 뭐할 거예요? 일회성이라는 이야기죠, 제 이야기는. 그리고 이왕 이 예산을 편성해서 사용하실 적에는 무언가 남기는 것을 하세요. 무언가 남아야 되잖아요. 우리가 문학박람회를 하고 이게 남아있다. 그러한 것들이 마련이 되어야 된다. 그러지 무슨 낭만문학열차…. 이것 하시기 전에요. 아직 기간 있으니까요. 연구ㆍ검토하셔서요. 저희 위원회하고 좋은 안을 가지고 할 수 있도록 그렇게 했으면 하는 바랍입니다. 어떻게 생각하십니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

위원님 말씀이 맞습니다. 한 가지만, 아까 말씀하신 것 중에 저희가 문학박람회를 하는 기간 중에 2021년도에 수묵비엔날레가 2020년도에 행사를 못하고 그것도 순연해서 합니다만 2021년도로 옮겨졌습니다. 그래서 9월, 10월 2개월 동안 문화예술회관을 중심으로 한 지역에 수묵비엔날레가 개최가 되고 그 위에서는 문학박람회가 개최가 되고 그래서 이 주차장 공간은 수묵비엔날레와 우리 문학박람회가 같이 주차장을 활용을 하고 문화예술관 그쪽 지역은 수묵비엔날레에서 두 달 동안 사용을 하게 됩니다. 그래서 저희가 그 공간을 활용을 못하게 된 사항이어서 올해는 평화광장에서 이렇게 하게 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이재용위원

올해도 수묵비엔날레가요. 수묵비엔날레라고 지금 말씀을 하시는데 그 역사 2관 옆에다 그 조립식 하나 하는데 3,500만원 투자해가지고 했어요. 아무것도 없어. 그게 수묵비엔날레입니까? 여기에서 수묵비엔날레 한다는 거예요? 저는 그렇게 받아들이지 않습니다. 무슨 말이냐면 올해는, 지금 문학관 아래쪽에 우리시가 소유하고 있는 것 있죠? 그래서 임대 내준 것 있잖아요. 있죠? 거기를 비엔날레에서 거기를 사용하려고 요구를 했을 거예요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

올해는 저희가 사용할 계획입니다.

이재용위원

거기를 줄 것이 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 저희가 사용합니다.

이재용위원

임대수익률 얼마나 나오는가는 모르겠습니다만 그렇게 모양새를 가는 것은 아니다. 문화도시요? 정말 지적할 것이 많습니다. 그러나 하여튼 이러한 예산이 편성이 됐을 때는 정말 실효성 있는 예산이 되어야 된다. 그런 차원에서 말씀을 드리는 거고요. 용해지구로 갈게요. 여기가 2022년에 완공입니다. 4월에 개장할 예정이죠? ’22년 내년 4월에 개장할 예정이시잖아요. 여기 보고서에 보면. 맞죠, 국장님?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

4월에 개장할 예정이에요. 그러면 올 9월에 도서관 운영조직 구성을 하신다고 지금 여기에 기재되어 있어요. 그걸 염두에 두셨어야 됩니다. 보고를 하셨는데 자꾸 왔다리 갔다니 하시면, 지금 문상수 위원이 질문을 하니까 자꾸 왔다리 갔다리 하셔. 그리고 당초에 도서관을 하는데 장난감도서관 넣고 문화복합시설 넣고 이렇게 해서 지금 건립한 것 아니에요. 맞죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

그렇기 때문에 이러한 부분에 있어서 운영비를 따로 책정을 해야 되는데 어떻게 할 것인가는 지금부터 심사숙고하셔야 한다 이거죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

옳으신 말씀입니다.

이재용위원

왜냐하면 그때 가서 하려면 다른 업무도 있는데. 그러시잖아요. 안 그런가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 옳으신 말씀입니다.

이재용위원

지금 우리 문화예비사업 있죠? 문화도시가 지금 우리나라에 몇 개소 있습니까? 문화도시로 지정된 단체.
영숙

김영숙관광문화체육국장

12개입니다.

이재용위원

12개소죠? 거기는 예비도시를 거쳐서 문화도시로 지금 선정돼가지고 12개 지자체가 운영하고 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

거기를 한번, 여기는 TF팀 없어요? 여기 누가 관장하세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

문화예술과에서,

이재용위원

문화예술과 무슨 계?
영숙

김영숙관광문화체육국장

직원이 있고요. 정책계에서 합니다, 서미경 팀장인 정책계에서.

이재용위원

정책계에서요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

정책계에서 하시면, 우리가 예비사업으로 지금 선정이 돼서 1년간 열심히 해야 한다는 말씀을 하셨어요. 어디다 포커스를 맞춰야 할 것인가에 대해서는 기 선정이 돼서 운영하고 있는 지자체를, 정말 모범적으로 잘하고 있는 지자체를 가서 견학도 하시고. 이걸 어디다 줘가지고, 민간한테 줘서 지금 근로자 채용하는 부분에서부터, 이것 재단에다 줄 것 아니에요. 맞죠? 재단에다 주기에 앞서 우리가 어떤 것들을 제대로 알고 난 다음에 주는 것하고 막 주는 것하고 어떤 차이가 있을까요? 저는 그렇게 보지 않거든요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다. 아까 말씀드린 대로,

이재용위원

그런다고 한다면 이 예산을, 5억이라는 예산을 적절히 사용해야 할 것 아니겠습니까. 지금 자꾸 문화재단, 문화재단 이러시는데 문화재단에서 하는 사업들이 너무나 많습니다. 안 그렇게 생각하십니까? 국장님 생각은 어떠세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 문화재단에서도 열심히 지금 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이재용위원

열심히 하고 있죠. 국장님 생각이시지. 그러니까 계속 거기다가 모든 사업을 거기에서 위탁받아서 하게끔 하시잖아요. 없잖아요. 문화재단 아니면 못해, 목포시는. 문화예술에 관한 사안은 문화재단 아니면 힘들어요. 그게 현실이에요. 거기에 대한 것들을 우리 스스로도 문화예술과 팀장님들께서 숙의하셔서 우리시에서 지적하고 이런 것들이 있어야 되는데 아무…. 거기는 독립채산제예요? 뭐요? 그러죠? 위탁 줬으니까. 전혀 관여 않잖아요. 관여하셔야 됩니다. 관리하셔야 되고요. 도서관도 마찬가지잖아요. 지금 안 되고 있잖아요. 그런 문제점들이 제기가 되면 저희들이 어떤 말씀을 하시면 다시 한 번 생각해 보시고 검토하셔야 된다는 이야기예요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

이재용위원

대답만 “예, 그렇게 할게요.” 되는 게 없잖아요. 하기 싫어요. 솔직히 이런 말씀드리기 싫어. 제가 해 보니까. 그래서 예산을 하실 적에는 정말 어렵게 예산 편성해서 하시잖아요. 그러한 마음으로 우리 과장님들이나 또 주무관들이 정말로 어떤 사명감을 가지고 업무에 임해 주시기를 부탁드립니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

이재용위원

마지막으로 제가 이 말씀만 드릴게요. 올해 버스킹을 하는데 공연을 취소한 게 68회가 최소됐어요. 이 예산 어디에 있어요? 한 가지만 여쭤볼게요. 60회 해서 188개 버스킹팀이 운영을 했어요. 그런데 코로나로 말미암아 68회를 못했어요. 맞죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

이재용위원

그런다고 한다면 지금 회당 500명이 와버렸다고 이렇게 뻥을 쳐버리면 안 되지. 역사 1관 아래 내가 몇 차례 갔었어요. 한 20명, 30명만 합니다. 그랬는데 회당 500명 와버린…. 이것 어디에서 온 숫자예요, 이게?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아마 전체적으로,

이재용위원

이해가 안 되는 거예요. 그럼 어디가 제일 많이 왔었어? 지금 제일 많이 온 데는요. 삼학도 거기잖아요. 저녁에 술 먹으러 온 사람들.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다.

이재용위원

거기도 내가 몇 번 가봤어요. 몇 번 가서 조용히 뒤에서 보고 오고 했어요. 그게 목포의 수준입니다. 거기에서 노래하시는 분들 수준이 목포 사람들 먹칠하고 있어요. 목포사람들 노래 다 잘해요. 그러잖아요. 그런데 이러한 부분도 앞으로 추진하시려고 한다면 선정을 잘하셔야 합니다. 잘하셔서, 국악인들은 어떤 분들이 오셔서 하는가는 모르겠습니다만, 저는 한 번도 안 보신 분들이 와서 창하시고 합디다, 역사 1관 앞에서. 그런데 어찌 됐든 간에 이러한 사업을 함에 있어서 처음 생각했던 대로 끝까지 마무리를 잘할 수 있는 그러한 사업들이 됐으면 합니다. 이상입니다.

김관호위원장

이재용 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 조성오 위원님.
성오

조성오위원

국장님, 오늘 종일 수고하고 계십니다. 인근 지자체에서 코로나19로 해서 취소되는 행사비와 시에서 공사에 남은 금액을 한 286억 재원을 확보해서 이번에 구정 안에 전 시민을 위해서 10만원씩을 지원을 해 주더라고요. 그 기사를 보고 저도 상당히 목포시민의 한 사람으로서, 우리시는 또 그런 재정상 모든 여건을 갖추지 못해서 굉장히 마음 아프게 생각을 합니다. 그래서 지금 전체적인 저희 위원님들이 오늘 평소보다 많은 이야기를 하는 부분들은 저희들이 후반기 6개월을 지나오면서 지적했던 사항들 또 앞으로 이런 것을 보완을 해서 자주 이야기하는데 그게 잘 전달이 안 되고 그대로 해 놔서 위원님들이 많이 이야기를 하세요. 저도 그 부분에 대해서는 상당히 동의를 합니다. 몇 가지 물어볼게요. 그래서 우리 국장님이 그런 부분도 한번 참고하시라고 제가 말씀드렸습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.
성오

조성오위원

문화도시 1차 관문, 우리가 예비문화도시로 선정이 됐어요. 그래서 여러 위원님들이 많이 이야기했으니까 제가 중복되는 이야기는 하지 않겠습니다. 그래서 최종 지정되는 데에 모든 역량을 발휘해서 확보가 돼서, 이것이 확보가 되면 5년간 200억 또 지원을 받지 않습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.
성오

조성오위원

그래서 우리는 어떻게 됐든 재정상 어려움이 많으니까 공모사업을 많이 하라고 저도 이야기했고 작년부터 우리시도 상당히 공모사업을 해가지고 많은 또 지원을 받았고. 그 점에 대해서 국장님이랑 과장님, 계장님들께 감사말씀을 드립니다. 또 앞으로 그렇게 계속 지속적으로 역할을 해 주셔야 돼요. 또 박람회도 잘 준비하시고요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.
성오

조성오위원

용해지구 어울림도서관이 이렇게 지연이 되는 이유는 뭡니까? 지금 몇 차 지연이 됐는데요. 아까 국장님이 설명했지만 한번 구체적으로 왜 어떤 사유로 이렇게 지연이 되는가. 한두 번이 아니고 지금 서너 차례 지연이 된 것 같습니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

작년 11월에 제가 조달청에 시설공사 계약 의뢰를 했었거든요. 빨리 작년에 마무리 될 걸로 그렇게 예상을 하고 있었는데, 시설공사가 건축ㆍ소방ㆍ통신ㆍ전기 이렇게 하고 있는데 그중에서 건축 설계에 대해서 수정 보완사항이 조금 있었습니다. 그래서 그런 부분들 때문에 조금 늦어졌는데 2월 안에는 전체적으로 건축까지 계약이 마무리 될 것으로 지금 예상을 해서 계약만 마무리 되면 바로 추진하려고 하고 있습니다.
성오

조성오위원

잘 봐주시기 바라고요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.
성오

조성오위원

또 3-5 존경하는 이재용 위원님이 문학박람회 개최 부분 이야기를 해 줬어요. 저희들은 국장님도 아시다시피 자원이 많이 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.
성오

조성오위원

그래서 그런 부분들을 활용해서 예술문화, 예향의 도시답게 이런 4일 동안 행사를 하더라도 일회용성보다는 같이 어울려서 많은 관광객들이 다시 찾아올 수 있는, 기억이 남는 그런 행사가 필요하지 않는가 생각을 합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 준비하겠습니다.
성오

조성오위원

그리고 아까 존경하는 문상수 부위원장님이 이야기했던 청춘연가. 지금 이 내용으로 보면 공연자가 확정이 돼 있잖아요. 갯돌.
영숙

김영숙관광문화체육국장

갯돌에서,
성오

조성오위원

이거는 아까 말씀한 것 같이 상당히 그게 특혜로 봐질 수 있어요. 물론 코로나19로 해서 문학회는 모든 분들이 어려움이 있지만 또 많은 분들이 참여해서 공연하고 할 수 있는,
영숙

김영숙관광문화체육국장

있도록, 예.
성오

조성오위원

길을 만들어주셔야지 이런 부분들을 해 놓으면 특혜로 자칫 가면 좀 혼란스러울 수도 있고 그래서 그 점을 좀,
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 유념해서 추진하겠습니다.
성오

조성오위원

관심을 가지시고 국장님께서 잘 역할을 해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 한 가지, 연초니까 좋은 덕담도 해야 되고, 저희들이 작년 회의 끝나고 불과 며칠 안 돼서 새해라 왜 위원들이 이렇게 말이 오늘 길고 한가는 국장님이나 과장님, 계장님들이 생각을 많이 하셔야 돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.
성오

조성오위원

그래서 이런 추진되고 어떤 변경된 사업들은 그때그때 상임위원회 위원장, 부위원장이 역할해서 위원님들께 이야기를 해 줘야지. 어떻게 된 게 언론에, SNS에 이런 시에서 진행되는 사업들이 먼저 나오고 거꾸로 저희들한테 물어보면 저희들이 보고 안 하면 뭐가 아는 것이 있어서 답변을 하겠어요. 우리가 뭐 보좌진이 있습니까, 국회의원 같이? 그 역할 분담해 주는 사람이 있습니까? 여러분들의 보고에 의해서 저희들이 파악해서 우리가 검토해서 하는 거지. 그렇다면 원초적으로 집행부에서 그런 역할을 해 주셔야 되는데 그분들은 어떤 경로인가 몰라도 그 후로는 이게 논쟁거리가 되고 그러니까 민선7기도 요즘에 갑자기 휘말려지고. 그렇다면 각 여러분들이 회의를 하실 때나 시장님하고 국장 회의를 할 때 각 상임위원별로 진행된 사업 또 시민들이 궁금한 것을 그때그때 저희들한테 보고하면, 그래도 여기를 2개 내지 적게는 3개, 4개 지역구를 관리하는 의원님들이에요. 또 대표기관이고 선출된 의원님들이십니다. 그렇다면 자생조직이나 어디 가서 지인들 만나서 “이 사업은 지금 이렇게 이렇게 되고.” 충분히 역할을 할 수 있는 거를 줘야지. 아무리 공무원들이 다 한다고 해도 다 막지는 못합니다. 시간적인 여유가 또 없잖아요. 그렇다면 상임위원회를 통해서 그런 사업들을 정확하게, 잘못된 부분을 시정하고, 그런데 그 잘못된 것을 감추기 위해서 자꾸 하다보니까 이게 확대가 되지 않는가. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 오늘 위원님들이 연초에 이렇게 길게 하는 것은 뭐라고 했다고 하지 마시고 여러분들이 한번 가서 반성을 해 주시기 바랍니다. 그래서 앞으로도 저희 위원회는 어떤 질문했던 사항들이나 여러분들이 답변했던 사업들이 변하지 않고 그대로 하면 저희들은 계속 더 강하게 질문을 할 겁니다. 그래서 국장님이 여러 가지 오늘 답변하느라 고생이 많은데 좀 그런 부분들을 이해해 주시고요. 또 한번 과장님, 계장님들하고 회의를 해서 적극적으로 상임위원회에 찾아와서 또 위원님들하고 해서 소통을 해야 되지 않겠냐. 어떤 것을 하더라도 예전같이 찾아오지를 않습니다. 그리고 무슨 이야기를 안 해 주니까 저희들은 모르잖아요. 그러니까 소통이 가장 필요하다고 저는 생각합니다. 그래서 금년 신축년에는 상임위원들, 의원들하고 더욱 소통하는 한해가 되기를 국장님께서 역할을 해 주시기를 건의드립니다. 이상입니다.

김관호위원장

조성오 위원님, 수고하셨습니다. 김양규 위원님.

김양규위원

많이 하셔가지고 짧게 할게요. 3-6페이지 하나만 할게요. 근대음악극 청춘연가라고 이미 사업명이 정해져 있어요. 그리고 내용에 보면 목포근대역사문화공간과 근대가요를 스토리텔링한 독창적 공연물을 제작하신다고 하셨고 또 킬러콘텐츠로 육성하신다는 표현을 써주셨어요. 이 3억 5,000이라는 예산 안에 이 공연을 기획ㆍ제작하는 비용과 그리고 추후에 공연을 하는 어떤 그 예산까지 다 포함돼 있는 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 기간이 9월, 10월 주말을 활용해서 하기 때문에 전체적으로 그런 부분들 전체를,

김양규위원

그럼 기획ㆍ제작비용까지 다 포함된 금액이라는 말씀이세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그 비용까지 넣어서,

김양규위원

그런데 왜 청춘연가라는 표현을 쓰셨어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아까 특혜라는 그런 말씀이 계셨습니다만 우리 야행공연을 하면서 근대음악극이 상당히 관람객이나 관광객에게 호응을 많이 받고 그래서 청춘연가라는 명칭을 붙였습니다. 거기에서 아이디어를 얻어서,

김양규위원

저희가 야행을 할 때 모 단체에서 그런 공연들을 본인들이 만들어서 하셨어요. 혹여나 그분들이 거기에 대한 지적 재산권을 가지고 계신가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 내용으로는 봐서는 그렇다고 봐야죠.

김양규위원

가지고 계시겠죠? 그렇죠? 비슷한 어떤 부분에 있어서.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김양규위원

분명히 이 이야기가 나가면, 아까 앞에 다른 위원님들께서도 말씀을 해 주셨지만, 차라리 사업명을 바꾸세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

근대음악극 그냥 제목은 빼고.

김양규위원

뒤에 청춘연가를 빼시고.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김양규위원

근대음악극. 결국 이것도 세관창고에 들어갈 거잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그쪽으로 공연도 하고,

김양규위원

제가 아까 다른 과에도 말씀을 드렸지만 세관창고 부분으로 해가지고 들어가는 예산들이 엄청 많더라고요. 시설비만 많은 게 아니고 부대비용, 공연비용, 그걸 이용하는 다른 비용까지 한 10억 정도 되나요? 어차피 자료 요구했으니까 주실 건데 이 부분도 오해가 생기지 않도록 그리고 만일 그런 생각을 갖추셨다고 그러면 아예 그냥 사업을 좀 바꾸셔서 진행하시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

김양규위원

이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 국장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16시 12분 회의중지

16시 25분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. 다음은, 교육체육과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 김영숙 관광문화체육국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

이어서 교육체육과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째, 목포대학교 의과대학 유치입니다. 위원님들께서도 정말로 도움을 많이 주시고 성원해 주셨습니다만, 작년 ’20년도에 코로나 팬데믹 사태를 겪으면서 정부에서는 의과대 유치 정원 증원과 의과대학 추진하는 것을 코로나 이후로 아시다시피 미뤄진 그런 상태에 있습니다. 현재는 아마 의정협의체에서 주 1회 지속적으로 만남을 가지면서 의과대학 문제뿐만이 아니고 여러 문제를 고민을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 현재 의정협의체 그런 동향에 대해서 지속적으로 모니터링하고 있고요. 앞으로 지속적으로 좋은 정보, 정책방향 그런 것들을 주시하면서 서남권 지자체 또 목포대학교 또 유관기관과 협의해서 목포대학으로 꼭 의과대학이 유치될 수 있도록 저희가 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 전남 유아교육진흥원 서부분원 건립입니다. 사업개요는 위원님들께 여러 번 보고드렸기 때문에요. 주요 추진사항 하단을 보시면 지난해 9월에 전라남도교육청에서 타당성 용역 최종보고회를 끝으로 용역은 마쳤습니다. 그래서 실무적으로 현재 교육청과 또 교육체육과 또 공원녹지과하고 함께 여러 가지 어느 선에서 들어가야 되는지, 거기가 공원지역이기 때문에. 그런 실무선에서 지금 논의를 하고 있습니다. 그래서 전라남도교육청에서…. 완료가 됐기 때문에 거기에서 올해, 거기도 착공예산은 교육청에서는 아직 확보하지 않은 것으로 알고 있습니다. 그래서 예산이 확보가 되면 저희도 우리시에서 최대한 협조를 해서 교육진흥원이 착공할 수 있도록 협조를 하도록 하겠습니다. 다음은 평생학습 프로그램 운영입니다. 작년에는 코로나 때문에 평생학습 프로그램들이 제대로 많이 운영하지는 못했습니다. 올해 상반기도 좀 불투명하기는 합니다만 저희가 최대한 준비해서 시민들한테 많은 학습이 이루어지도록 노력하겠습니다. 목포시민아카데미 강좌는 목포MBC하고 지금 계속 공동으로 추진하고 있는데요. 현재 소요예산은 3,600만원 확보가 된 상황입니다. 동 주민사랑방 프로그램 운영은 현재 166개 프로그램 운영을 하고 있고요. 사업비는 1억 2,200만원이 되겠습니다. ‘목포역사와 이야기’ 프로그램도 이것도 작년에 하려다가 결국에는 9월에 못하고 그냥 넘어갔습니다만 시민 누구나 참여가 가능합니다. 6월부터 7월까지 해서 시민 100여 명에게 목포의 지형, 역사, 전통문화에 대해서 강의와 현장학습이 병행하는 이런 프로그램입니다. 사업비는 1,360만원이 확보되었습니다. 또 평생교육 관련 공모사업을 성인문해교육과 평생교육 지원사업을 교육부와 전라남도에서 추진을 합니다. 올해에도 이런 공모사업에 신청을 해서 우리 시민들한테 혜택이 갈 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 스포츠강좌 이용권 사업입니다. 저소득층과 유ㆍ청소년, 장애인에 대해서 스포츠 활동 참여기회를 제공하고 평등하고 건전한 여가활동 또 체력증진, 사회통합에 기여하고자 합니다. 유ㆍ청소년과 장애인 이렇게 구분해서 사업기간과 지원대상 또 지원내용이 있습니다. 이것에 대해서는 표를 참고해 주시면 되겠고요. 스포츠강좌이용권 등록시설로는 유ㆍ청소년 시설로는 95개소, 장애인 시설로는 14개소에서 바우처사업을 진행을 하고 있습니다. 유ㆍ청소년 스포츠강좌이용권은 1월 20일까지 모집을 해서 대상자를 선정해서 21일부터 29일까지 선정이 됩니다. 20일까지 접수가 마감하고 21일부터 29일까지는 대상자 선정이 되겠습니다. 장애인 스포츠강좌이용권 같은 경우는 지금 미정으로 되었습니다. 이 장애인 스포츠강좌는 전국이 동시에 실시가 됩니다. 그래서 아직 저희한테 일정이 안 내려왔기 때문에 이것은 전국 신청이나 그런 일정에 맞춰서 저희가 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 2023년 전국체전 개최 준비사항입니다. 저희가 작년에 개최가 연기가 되었는데 ’23년으로 10월로 연기가 된 사항입니다. 종합경기장 건립상황은 현재 추진율은 40% 공정률을 보이고 있습니다. 2019년 12월에 토목공사를 착공을 해서 요. 지금 도 실시설계도 6월 4일 완료를 해서 지금 토목공사는 거의, 전체 토목공사 공정률로 봐서는 54% 정도 유지를 하고 있습니다. ’22년 7월까지가 공사기간입니다. 지금 현재로 봐서는 조금은 다소 늦어지지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다만 전국체전 개최에는 차질없이 하도록 준비하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째로 종목별 경기장 개보수 추진사항입니다. 우리시에 개최종목이 12개 종목입니다. 12개 종목은 표를 참고해 주시고요. 저희가 ’20년 9월에 균특예산 33억이 가내시가 되었습니다. 그래서 올해 3월 중에 민간체육시설과 학교 체육시설에 대한 기본설계 용역을 마치고, 7월부터는 공사에 들어가서 종목별 경기에는 차질이 없도록 이렇게 준비하도록 하겠습니다. 다음은 4-7쪽입니다. 목포 반다비 체육센터 건립사업입니다. 장애인체육센터가 되겠습니다. 사업위치는 대양동 산124번지로 종합경기장 바로 옆이 되겠습니다. 총사업비는 80억이고요. 국민체육진흥기금으로 운영이 됩니다. 부지는 7,000㎡에 지상 2층으로 연면적 3,000㎡입니다. 다목적체육관과 체력단련실, 수중재활치료실 등으로 구성이 되었습니다. 1월까지 실시설계를 완료를 해서 올해 4월 중에는 공사를 착공하도록 하겠습니다. 이상으로 교육체육과 업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장송지 위원님.

장송지위원

교육체육과 4-3쪽에 보면 평생학습 프로그램이 있지 않습니까. 이것을 이 코로나가 종식되지 않으면 안 하실 생각입니까, 아니면 그런대로 계획을 하실 생각입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

일단 올해는 작년도 수준에 맞춰서 예산을 확보는 했고요. 지금은 코로나가 아직은 아시다시피 추석 명절까지는 2.5단계를 유지하고 있기 때문에 그걸 지켜보면서, 저희가 이런 계획을 어떻게 실행할지 그런 부분들에 대해서는 또 계획을 따로 세워야 될 것으로 생각을 하고 있습니다.

장송지위원

거의 11월하고 12월까지 그렇게 이것이 안 끝나니까, 예방접종이 안 끝나니까 못하실 것으로 생각이 되는데 못하더라도 언택트라도 이것은 해야 될 것 같아서 지금 말씀드립니다. 그 언택트 계획도 세워야 될 것 같아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

알겠습니다.

장송지위원

이상입니다.

김관호위원장

장송지 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 4-6페이지를 봐주세요. 저희가 총 12개 종목에 대해서 저희 시에서 개최하게 되잖아요. 보시면 경기장이 배정이 돼 있고 어찌 보면 저희 시 소유의 어떤 시설이 아닌 다른 시설들이 많은데.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 민간시설도 있습니다.

김양규위원

예, 볼링 같은 경우에 협의를 추진한다고 돼 있어요. 이 부분은 왜 아직까지 어떤 답이 없는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이런 부분들은 아시다시피,

김양규위원

계획하셨던 게 있었잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

전체적인 경기가 ’23년도로 1년 연기됐기 때문에 그런 것에서 조금 아무래도 늦춰진 부분이 있고요. 저희가 하는 부분도 있지만 도체육회나 이런 부분들하고 협의하는 과정이 있기 때문에 협의회 측과 또 시체육회, 도체육회 측과 협의해서 추진해서 해야 될 것으로 생각되어집니다.

김양규위원

볼링 같은 경우에는 개인사업자 개인시설인데 여기 같은 경우에 어떤 시설 개보수 측면까지도 들어가게 되잖아요. 안 그런가요? 들어가죠? 결국 예산이 투입돼서 시설 개보수가 들어가고 거기에 대해 대회 때 운영하는 그런 부분들까지 서로 협의 부분인데, 이게 그렇게 오래 시간이 걸리는 협의인가요? 그렇지는 않을 것 같은데. 일정기간이 1년이 연장이 되기는 했지만 사전에 준비하셨던 그런 부분들이 있었을 거예요. 어느 정도 예산이 투입되고 어떤 대회기간이 있으면 어떻게 어떻게 이렇게 계약을 해서 이렇게 하겠다라는 부분들. 그런데 아직도 협의 추진이라고 하니까.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그런 부분들, 왜냐하면 미리 너무 빨리 해 놓으면 그런 부분들이 훼손되는 그런 부분이 있기 때문에,

김양규위원

그러니까요. 어차피 1년이 늦춰졌으니까 1년이라는 기간만 늘려지는 거지 다른 부분, 처음에 계획했던 협의 부분이 달라지는 건 아니잖아요. 기간만 달라질 뿐이지.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 그래서 저희가 아마 1년 늦춰졌기 때문에 저희도 협의도 늦춰진 부분이 있는데 그런 부분들도 추진하도록 하겠습니다.

김양규위원

그리고 다른 부분들을 보면 저희가 실질적으로 대회를 개최하는 장소에 대한 지원 부분만 들어 있잖아요. 그게 아닌 어떤 연습경기라든지 아니면 본인들 훈련하는 그런 구장들에 대해서는 다른 계획이 없어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

아직까지는 거기까지는,

김양규위원

다들 타 지역에서 본인들이 연습하고 훈련하다가 딱 그 경기시간에 와서 그것만 하나요? 그것도 아니잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 부분들은 최소한 추진단도, 활동을 아직 깊숙이는 안 들어갔습니다만, 거기에서 언제까지 오겠다는 합숙하는 훈련 장소, 합숙소 그런 것들이 이루어졌을 때 같이 이루어져야 되기 때문에.

김양규위원

왜 말씀을 드리냐면 저희가 2019년부터 2018년도부터 계속 진행되어 온 사업이에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

재작년에도 말씀을 드렸지만 최대한 목포시로 많이 오게끔 만들어야 되잖아요. 와서 여기에서 예산을 쓰고 가셔야죠. 그렇게 유입을 시키려면 서브구장이라든지 연습구장들을 많이 제공을 해 줘야죠. 그래야 그 사람들이 와서 돈을 쓰잖아요. 결국 저희가 목표하는 게 그것 아닌가요? 목포시를 알리는 것도 중요하지만 지역경제를 조금이라도 활성화해 보자는 측면도 있는 거잖아요. 오히려 이런 종목구장뿐만이 아니고 옆에 부가적인 다른 시설들까지 제공할 수 있는 그런 시스템을 만들어주셔야죠. 그게 진작 나와 있어야 되는 것 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리도 필요하지만 오는 참가 종목단체,

김양규위원

서브구장의 개념에 대해서 적극적으로 요청하셔가지고 예산 더 타오셔야죠. 저희 돈으로 다 못하잖아요. 한 팀이라도 더 와서 연습하고 여기에서 숙식하고 그렇게 해서 돈쓰고 가게 만들어줘야죠. 그것 원하는 거잖아요. 그런데 거기에 대한 계획은 하나도 없어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 부분들은 추진단과 해서 별도로, 이거는 경기장 보수 관련이고 선수단 유치하는 부분들은 별도 계획에 의해서 필요할 것 같습니다.

김양규위원

어차피 종목별로 정말 많은 인원수가 왔다 갔다 하는 그런 종목들 몇 개는 빠져 있는데 그때 그런 부분들이 아쉬웠잖아요. 그러면 다른 방안이라도 대체적인 방안을 만들어서 그렇게 하셨어야 된다고 봐요. 다음번에 혹시나 업무보고 하실 때는 그런 부분들이 꼭 나왔으면 좋겠어요. 그리고 적극적으로 도에 요청하셔가지고 다른 체육시설들에 대해서 개보수하는 비용으로 서브구장 유치하는 그런 비용들, 사업으로 진행하셨으면 좋겠어요. 그래야 조금 더 목포시가 혜택을 볼 수 있는 전국체전이 되지 않을까 생각합니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

김양규위원

이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 박 용 위원님.

박용위원

목포대학교 의과대학 유치 관련해서 질의하겠습니다. 현재 하고 있는 게 향후계획이고 지금 하고 있죠, 서명운동?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 지금 분위기상 약간 소강상태라고 조금 말씀을 드리겠습니다만 계속하고 있습니다.

박용위원

몇 명 정도 통계가 나옵니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

통계자료는 제가 지금…. 없는데요. 한 19만 명 정도 됩니다, 전체적으로. 온라인ㆍ오프라인 해서 저희가 9개 시군 협조 요청해서,

박용위원

그럼 서남권 9개 시군에서 그때 함께 추진위원회 발대식 같이했습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 함께 했습니다.

박용위원

9개 시군 그때 목포대학교에서요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 군수님도 참석하시고 의장님 이렇게 함께 참석했습니다.

박용위원

9개면 어떻게 됩니까? 신안, 무안, 영암, 목포,
영숙

김영숙관광문화체육국장

영광.

박용위원

영광, 함평,
영숙

김영숙관광문화체육국장

진도.

박용위원

진도, 완도, 해남.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

박용위원

9개 맞네요. 그런데 지금 저희 시를 홍보하는 경기도권에 용산역이라든가 서울경기 쪽에 시 홍보하는, 전광판에 돈 주고 홍보하는 그런 게 있죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

박용위원

역전이라든가 그렇게. 어디 어디 돼 있는지 혹시 아세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그전에는 용산역에다도 하고 그랬는데 현재는, 기간이 있거든요. 기간당 몇 천 만원 이렇게 하는데 지금은 용산역에는, 수도권에는 없고 무안공항 기존에 했었던 것 해 주고 있고 그렇게만 있지 지금 용산역에는 없습니다. 용산이나 그 역에는 없습니다.

박용위원

혹시 내용을 알고 계시죠? 홍보내용. 목포시 홍보내용. 우리가 했던 것.
영숙

김영숙관광문화체육국장

우리가 했었을 때? 예.

박용위원

뭐라고 돼 있습니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

용산역에다가 목포관광 홍보했었을 때요?

박용위원

그랬죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

관광홍보 내용이기 때문에 그게 영구적으로 되는 것이 아니라 그때그때 기간과 그런,

박용위원

제가 이 부분을 말씀드리고 싶은 거예요. 똑같은 순천 같은 경유는 의대유치 관련해서 홍보를 했습니다. 우리 목포는 관광을 홍보를 했어요. 물론 어떤 게 더 실익이 있을지 모르겠습니다. 그런데 의대유치만을 가지고, 제 개인적인 생각은 목포대 의대유치에 사활을 걸어야 된다고 생각을 해요. 그런데 관광홍보도 물론 좋지만 지금이 그럴 때인가. 물론 당연히 지금 정부에서 의정협의회가 열리지 않고 있기 때문에 답보상태인데 앞으로 그런 홍보에 있어서 정말로 동부권하고 저희하고 지금 너무 차이가 나요. 그쪽에 순천대 총장이나 지자체장들 그쪽 일주일이 멀다 하고 찾아온답니다. 그런데 저희는 홍보부터, 물론 관광국장이시니까 당연히 관광을 하셔야 되겠지만 그런데 우리가 앞으로 진짜로 어떤 걸 먼저 홍보를 해야 될 건가 순위를 다시 한 번 생각해 보시고 홍보도 해 주셨으면 좋겠고요. 또 하나 건의드리겠습니다. 서남권 9개 시군에서 추진위원회 발대식을 했어요. 그러면 우리 목포에서 주가 돼서, 저희가 제일 우려되는 게 얼마나 지자체에서 재산을 내놓느냐. 많은 돈을 내놓느냐. 이런 부분이 어떻게 보면 저쪽은 도농복합지역이라 땅값이 싸고 돈도 있고 하니까 무료 제공해 줄 수도 있고 건물까지 일부 대겠다. 이런 심사를 하면 점수가 있잖아요. 물론 시장님이나 고위직 인사분들께서 그런 거에 점수를 최대한 낮춰가지고 우리 목포에 유리한 쪽으로 하겠지만, 우연찮게 모 군수님하고 제가 미팅을 하는데 목포에, 우리 군에서 수혜를 입는데 그러면 그런 부분에서 우리가 좀 일부 매년 분할상환으로 해서 내놓을란다. 그러면 9개 시군이 조금씩 출자를 해서 의대유치를 위해서 우리도 한 몫 하자. 그런 부분을 우리 목포시에서 주도해서 지금 계속 9개 시군한테 요구를 해서 1년에 10억이 됐든 5억이 됐든 해서 마련해야 된다는 거죠. 그런 안을 가지고 제출을 해야 된다 이거죠. 일단 전남으로 갖고오는 게 1번이고 그 후로 동부권하고 싸움이 됐을 때 그런 준비를 해놔야 된다는 말이에요. 그 부분 참고하셔가지고 추진을 열심히 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

김관호위원장

박 용 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 문상수 위원님.

문상수위원

국장님, 지금 유아교육진흥원이 지금 연구용역 최종보고회를 했어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그러면 향후계획에 보시면 이게 조성안이 결정이 되면 목포시와 도교육청이 MOU 체결을 해야 되고 산정민간공원조성 특례사업 추진 부서와 협의를 해야 되는데, 이게 언제쯤 가능해요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이게 우리 본 고유사업이 아니고 이 사업은 아시다시피 전남 도교육청에서 하는 사업인데 연구용역비가 최종연구용역이, 용역은 완료된 상태입니다. 그래서 사실 본예산에 설계비가 교육청에서 확보가 되어야 될 텐데 아마 교육청의 이야기로는 추경에 세워서 설계에 들어갈 예정이다. 이렇게 답변을 받았습니다.

문상수위원

그러면 추경이면 몇 차 추경에?
영숙

김영숙관광문화체육국장

상반기에 착공할 걸로 교육청에서는 지금 예상을 하고 추진을 하기 때문에 1차 추경에 설계가, 이미 용역이 끝났기 때문에 바로 설계비를 아마 세울 걸로 보이고요. 이게 설계에 들어가게 되면 저희하고 MOU도 체결하고 또 민간공원 추진을 공원녹지과에서 하기 때문에 이런 건축면적이나 부지면적 이런 것들 배치계획을 공원녹지과 공원 조성 계획에 반영이 되어야 됩니다. 그래서 그런 행정절차와 또 교육청에서는 예산을 세우는 것 이런 것이 같이 이루어져서 추진해야 되기 때문에 계속해서 도교육청과 우리 교육체육과, 공원녹지과가 실무진에서 그런 행정적인 협의들을 지금 지속적으로 해 오고 추진하고 있는 상황이라는 말씀을 드리겠습니다.

문상수위원

그러면 혹시 다음에 미팅 일정이 정해져 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이 앞전 주에 미팅을 했습니다.

문상수위원

그때 미팅했을 때 내용이 어떤 거였어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

내용이 방금 말씀드린 공원녹지과에서는 공원 조성에 맞는 시설이 들어가야 되기 때문에 이 시설 서부분원 유아교육진흥원이 공원시설에 맞는지 그런 세부 검토, 공원시설에 맞는지는 콘텐츠를 서로 협의를 해야 된다라는 것까지 이야기가 됐습니다, 실무진에서.

문상수위원

그러면 그런 것이 기본으로 베이스로 깔려있는 건데 처음에 이것이 나왔을 때 이쪽 근린공원에다 하기로 했는데 그때 어느 정도 아우트라인이 안 나왔어요? 여기 부지에다 해도 된다는 것.
영숙

김영숙관광문화체육국장

전체적인 계획상으로는 체험영역이나 숲 연계 영역이 많은데 또 건물 부분이 있기 때문에 그래서 체험시설과 숲 부분하고 건물 영역이 어느 정도의 어떤 그런…. 중요도라고 해야 되나. 그런 것들에 대해서는 공원녹지과하고 최종 협의 단계에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

문상수위원

그러면 만약에 된다면 총예산이 얼마 들어갈 것 같아요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

160억원 정도 됩니다.

문상수위원

토지비용까지 해가지고 요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

건축비용입니다.

문상수위원

그러면 토지비용은?
영숙

김영숙관광문화체육국장

토지는 그 공원을 만드는 그 회사에서 일부는 주도록 돼 있기 때문에.

문상수위원

기부체납?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 160억 중에 시비가 얼마 들어가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

시비가 들어가는 부분은 없습니다.

문상수위원

없어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

운영은 도교육청에서 하는 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 직원비용 같은 것은 없고, 나중에?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희는 행정적인 지원만 해 줍니다.

문상수위원

예, 알겠습니다. 전국체전 개최 준비. 국장님, 종합경기장 건립상황 추진율 40%가 무슨 말이에요? 뭘 했길래 40%예요? 지금 토목공사도 다 안 끝났는데?
영숙

김영숙관광문화체육국장

턴키부터 시작해가지고 전체적으로 봤을 때 40%고 저희가 토목으로 봐서는 54%. 아까 말씀대로 토목공사만 봤을 때는 54%, 전체 공정률로 봐서 턴키공사부터 시작해가지고 봤을 때는 40% 이렇게,

문상수위원

턴키공사가 뭔지는 아시겠죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

뭘 시작했는데 40%예요? 시작이 토목인데. 예를 들어볼게요. 아파트를 지으면 건물뼈대만 지으면 공정률이 40%예요, 예를 들어서. 지금 경기장은 아예 건들지도 못했는데 시작도 못했는데 이게 어떤 근거로 40%라는 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

저희가 40%를 보는 것은 기본계획 수립부터, 행정절차부터 전체적으로 봐서 40%라는 그런 의미고 아까 말씀드린 대로,

문상수위원

그렇게 이야기하면 안 되지. 이런 거를 부풀리기 할 필요가 있어요? 이 추진율을 부풀릴 이유가 있어요? 설계부터 들어간다고? 그런 게 어디 있어요, 추진율에? 그건 기본 베이스지.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그래서 추진율이라는 것은 기본계획부터 쭉 와가지고,

문상수위원

설계가 몇 퍼센트예요? 전체 공정률에 설계가 차지하는 비율이 몇 퍼센트예요? 이게 굳이 40%라 할 이유가 있어요? 나 이해가 안 가네. 그러면 토목공사를 완료했을 시에는 전체 공정률이 몇 프로예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

토목으로만 전체로 했을 때는 50% 정도는 추진했다고 봐야 되지 않겠습니까? 토목으로만 전체로 했을 때는 그래도 50% 정도는 추진했다고 봐야 되지 않겠습니까. 토목 건축이 가장 중요하기 때문에.
앞으로는 헷갈리지 않게 건축공사만 가지고 보고하겠습니다.

문상수위원

이런 게 정확해야 돼요. 이런 게 부풀려질 필요가 없어. 예를 들어서 이런 추진율이 언론에 나갔을 경우에 누가 믿겠어요? 시민들이 40%라는데 그러면 웃어버리죠. 설계부터 포함된 겁니다 하면 웃어요. 이런 것 그냥 우리한테 보고할 때 똑바로 보고하면 좋죠.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 앞으로는,

문상수위원

지금 토목공사가 54% 정도 된다고 했어요. 원래 계획대로라면 언제 끝나야 돼요. 토목공사가?
영숙

김영숙관광문화체육국장

원래대로 한다면…. 작년 11월 8일 토목공사가 완료가 됐었어야 합니다.

문상수위원

그러면 지금 토목공사 완료할 시점을 어느 정도로 보고 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

올해 4월쯤에는, 4월까지나 5월 초를 지금 생각하고 있습니다.

문상수위원

위원장님, 이거는 좀 디테일한 거니까 과장님 나오셔가지고,

김관호위원장

그러실까요? 김대식 과장님께서 나오셔가지고 발언대에 나오셔서,

문상수위원

과장님, 발령난 지 업무파악 다 하셨어요? 그럼 질문하고.
대식

김대식교육체육과장

지금 열심히 하고 있는 중입니다.

김관호위원장

아직 파악은 안 되시고?

문상수위원

교육체육과에서 제일 예산이 지금 많이 들어가는 게 종합경기장이에요. 이것부터 파악을 하셔야지. 질문사례가 엄청날 건데. 질문합니다?
대식

김대식교육체육과장

예.

문상수위원

토목공사가 언제쯤 완료될 것 같아요?
대식

김대식교육체육과장

토목공사는 올해 2021년 4월 말에서 5월 이렇게 예상하고 있습니다.

문상수위원

4월 말에서 5월?
대식

김대식교육체육과장

예.

문상수위원

그러면 지금까지 지체된 이유가 뭐예요?
대식

김대식교육체육과장

토목공사가 당초 일정은 작년 11월로 이렇게 예정을 했는데요. 거기에 현장에 발파를 하다보니까 암이 발생돼서 거기에 암이 나오면서 흙이 반출이…. 많이 섞여있습니다. 그런 과정에서 반출이 지연된 부분이 있습니다.

문상수위원

그렇게 말씀하신다면 처음에 시작할 때 토지 지질 검사한 것도 완전히 빵점이고. 그렇죠? 발파암이 발생했다고 치자. 그러면 만약에 전국체전이 정상적으로 개최가 됐으면 공사 완전히 뻥났겠네요? 지금 몇 달이에요. 끝나도 6개월 지연인데 벌써. 그러면 결론적으로 코로나 아니었으면 종합경기장 못 지어, 공사기간 내에. 이것 지질 검사 업체에서 했어요?
대식

김대식교육체육과장

시에서 11개 공을 했고요. 시공회사에서 9개 공을 뚫어서 했습니다. 전체 20개 군데를 검사를 해가지고 나온 것입니다.

문상수위원

그러면 그 구멍을 몇 미터까지 뚫었어요?
대식

김대식교육체육과장

거기까지는 아직….

문상수위원

담당팀장님한테,

김관호위원장

팀장님은 그 내용을 알고 계십니까? (
순인

정순인체육시설팀장

좌석에서 – 예.) 그러시면 과장님이 이제 오셨으니까 팀장님께서 나오셔가지고 발언 좀 해 주십시오.
안녕하십니까? 교육체육과 정순인입니다. 저희들이 지반조사를 암반 지반까지 해서 30m 이상을 다 했습니다. 그래서 공사발주를 시행을 했고요.

문상수위원

30m까지 팠는데 그때는 암이 발생 안 했어요?
순인

정순인체육시설팀장

일단 보편적으로 저희들이 열한 공을 팠을 때도, 보통 암반선이라는 게 표토가 있고, 표토암이 있고 그다음에 일부 리핑암 같은 것이 있고 기반암이 나오게 그렇게 지반 조사가 다 됐습니다. 그런데 현장 여건상 이렇게 수평적으로 암 형태가 존재하는 게 아니고 수직적으로 암 형태가 존재를 하고 있습니다. 저희들도 일단 화면으로, 토목공사 시행하는 업체나 다들 이렇게 생긴 데는 처음 봤다는 식으로 지금 이야기를 하고 있어서,.

문상수위원

어찌 됐든 간에 시나 업체에서 잘못한 거예요. 지반 지질조사를 했는데 그것이 발견이 안 됐다면 이게 말이 돼요?
순인

정순인체육시설팀장

일단 토목공사 부분은 언제든지 변경사항이 많이 발생할 수 있으므로,

문상수위원

그러면 토목공사 계약을 언제까지 해요?
순인

정순인체육시설팀장

일단 저희들이 처음에 남양건설하고 한 것은 11월 8일까지 완료하는 것으로 계약을 했었습니다.

문상수위원

계약을 했어요. 그래가지고 어찌 됐든 6개월 간 지연이 돼. 그러면 그 기간 발생하는 지체상환금은 어떻게 하실 거예요?
순인

정순인체육시설팀장

저희들이 처음에 턴키공사를 발주할 때부터, 의회에 보고할 때부터 발파암에 대한 운반비가 100억 정도가 반영이 안 돼 있어서 저희들이 암 매각하는 형태로 한다고 보고를 드렸지 않습니까. 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 전국체전이 순연이 안 되고 2022년도에 정상적으로 개최를 한다고 하면 저희들이 모든 것을 다 배제를 하고 남항이나 운반비 100억 정도를 들여서 반출을 했어야 맞습니다. 그런데 순연이 되면서 시비 투입이 없이 공기가 좀 늘어나더라도 감리비나 시공비나 이런 것이 늘어나봤자 적은 금액이 늘어나기 때문에 저희들이 운반비를 부담하는 것보다는 늘어나는 공기에 대한 시공회사에 대한 보전비용하고 감리비를 부담하는 것이 현실적으로 가장 적게 예산이 투입될 걸로 판단을 했습니다.

문상수위원

그런데 그것은 순연이라는 진짜로 어떻게 보면 코로나가 기회를 준 거죠. 그렇죠?
순인

정순인체육시설팀장

예.

문상수위원

그것 아니었으면 시비 100억 들어갔을 거예요.
순인

정순인체육시설팀장

예, 맞습니다.

문상수위원

만약에 시비 안 세워주면 어떡해, 의회에서? 완전 뻥났겠죠? 타 상임위에서 모 의원께서 시정질문을 통해서도 했지만 여러분들은 우리한테 모든 것을 오픈을 해 줘야 돼요. 감추려고 하면 안 돼. 그렇죠? 오죽하면 상임위도 아닌 다른 상임위에서 이 부분을 가지고 시정질문까지 하면 우리 상임위 위원님들은 뭐가 됩니까? 몰라서 안 하는 것도 아니고.
순인

정순인체육시설팀장

공기가 늘어나는 부분에 대해서는 저희들이 감리단과 시공회사와 협의를 해서 예정 공기에 대해서 다시 위원회에 보고를 드릴 예정입니다.

문상수위원

잠깐만요. 국장님, 이 920억이라는 공사를 하면서 이렇게 중요한 부분이 연기가 되고 공정률이 변화가 되고 공정기간이 바뀌어졌어요. 의회에 보고 하신분? 누가 있어요? 이 부분에 대해서 보고하신 분? 저희 상임위에다. 없죠? 그래놓고 뭘 맨날 도와달라고만 해요. 이런 중요한 부분이 있는데 상임위원회에다 보고도 안 하고. 이게 감출 부분은 아닌 것 같은데, 국장님.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

저희가 못하게 하겠어요? 문제점이 나오면 파악을 해서 어떻게 하면 이 종합경기장 전국체전이 문제점이 없이 진행이 되겠냐. 이게 중요한 거지 그러면 보고를 해야죠, 보고를. 왜 소통을 안 하세요? 하기 싫으세요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 건 아닙니다. 시기적으로 저희가 감리단과 시공사하고 해가지고 구체적인 일정이 내부적으로 정해져야 되는데 그런 부분들이 아직 정해지지 않았기 때문에 말하자면 결론사항이 없기 때문에 보고가 좀 시기가 늦춰졌고요. 저희가 그런 부분이 전부 정리가 되면 위원회에서 위원님들께 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

무언가가 변경이 되고 밖으로 무언가가 나오면 상임위한테 보고를 해야죠. 예산 통과만 되면 끝납니까? 감사도 있고 시정질문도 있고 할 게 얼마나 많은데. 그때 가면 빼달라 하고 하지 말아달라고 부탁하고. 그것이 소통이 아닌 것 같은데요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

문상수위원

올해 2021년도는 좀 소통을 합시다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

하여튼 이 부분에 있어서는 저희가 최대한 ᄈᆞᆯ리 일정을 잡아서 위원님들께, 다른 문학박람회나 문화도시 업무도 있고 여러 가지가 있기 때문에 그런 부분들은 보고하도록 그렇게 조치하겠습니다.

문상수위원

그리고 지금 공사를 진행하면서 민원사항 같은 거는 해결을 어떻게 하고 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

한 7개 정도.

문상수위원

7개 정도가 있는데 거기 민원에 대한 일곱 가지 말씀해 주시고요. 처리가 어떻게 됐는지도 말씀해 주시고 처리가 안 된 부분은 어떻게 할 건지 이야기를 해 주십시오.
영숙

김영숙관광문화체육국장

7건의 민원사항을 그동안에 추진을 했는데 완료가 2건이고 진행 중이 5건이 되겠습니다. 염소농장이 있는데 그 염소에 대한 폐사에 대한 피해보상 요구가 있었습니다. 이 부분에 있어서는 완료를 한 사항이고요. 또 삼창골프연습장은 건물 균열하고 누수 부분에 대해서는 여기도 이제 보수 완료하고 합의를 마친 상황입니다. 그리고 나머지 소망복지재단 또 인근에 민가가 4채가 있습니다. 그 부분하고 또 신일교회 또 덕화농기구가 있고 또 현대가스가 있습니다. 그중에서 소망복지재단과 민가에 대해서는 어느 정도 합의가 이루어져서 일부 피해보상도 완료했고 발파 완료가 되면 균열에 대한 것은 보수를 할 예정이고요. 또 덕화농기구 같은 경우는 기기나 건물이나 또 영업피해에 대해서 상당히 많은 액수를 지금 요구를 하고 있는 사항입니다. 이거는 아직 추진 중에 있다는 말씀을 드리고. 또 현대가스 그 부분도 소음, 진동 또 먼지에 따른 영업피해 보상, 두 군데가 영업피해 보상인데 이 부분도 지금 아직 완결된 상태는 아니고 협의 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

문상수위원

완료되지 않은 부분은, 시 집행부는 시민의 편에 서야 돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 맞습니다.

문상수위원

예를 들어서 어떤 민원인이 과하다고 생각할 정도로 보상을 책정하더라도 시민의 편에 서야 돼요, 일단은. 기업의 편에 서면 안 돼요. 특히 거기에 근무하시는 감독관님들은 더욱더 그렇게 시민의 편에 서야 됩니다. 왜 이분이 이렇게 과하게 요구했는지도 알아봐야 되고요. 그리고 손 놓지 말고 그 기업하고 건설사하고 협의를 계속해야 돼요. 키는 여러분들이 갖고 있잖아요, 집행부에서. 집행부에서 해결이 안 되면 그 민원은 고스란히 우리 의회로 와요. 오기 전에 집행부에서 해 주면 얼마나 그분들이 좋아하겠어요. 꼭 그런다고 해서 그분들의 의견을 다 수렴해서 하라는 말은 아니고요. 합의점을 찾아주는 게 공무원이죠. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

문상수위원

공사하면서 제일 중요한 부분이 그런 부분입니다. 아시겠죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

반다비 체육센터는 목포시 장애인체육회랑 협의 중이에요? 끝났어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

거의 마무리가…. 거의 장애인체육회랑 전부 마무리가 됐고 여기 향후계획에다 말씀드렸다시피 1월까지는 실시설계를 완료할 계획에 있습니다.

문상수위원

지금 그쪽 토목공사는 얼마나 했어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

땅 매립비라 합니까? 매립만 한 상태고 공사는 아직 안 들어갔죠. 실시설계가 아직, 이제 완료된,

문상수위원

지금 그쪽 반다비 체육관 건립장소는 복토를 계속 해야 된가요? 매립을 해서?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 매립을 거의 다 완료를 했죠.

문상수위원

지금 거기는 매립해야 돼요? 깎아내야 돼요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

매립해야 됩니다.

문상수위원

2개 다? 그런데 지금 차질없이 진행이 돼 있어요? 연기없이 공정에?
영숙

김영숙관광문화체육국장

설계가 완료가 되면 4월에는 행정절차, 나머지 진행을 하게 되면 4월에는 착공을 하도록 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

어찌 됐든 간에 순연이 돼서 이게 목포시로 보자면 좀 한숨을 쉬는 그런 기간인데요. 그 기간을 알뜰하게 쓰세요. 그냥 좀 여유가 생겼다고 해서 끈 풀지 마시고 정상적으로 처음에 시작했던 공정에 맞추어서 이 공사가 갈 수 있도록 그렇게 관리감독을 꼭 하셔야 됩니다.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

진짜 감독 잘하셔야 돼요. 지금 감독관이 몇 급이죠? 종합경기장.
영숙

김영숙관광문화체육국장

6급 팀장으로 돼 있죠.

문상수위원

정 팀장님 말고 또 있잖아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

7급, 실무 공무원이 있습니다. 실무자입니다.

문상수위원

실무감독은 7급이에요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

하여튼 그분도 잘하셔야 되고 정순인 팀장님도 잘하세요. 감독 잘하셔야 돼요. 건설사 편드시면 안돼요. 아셨죠? 이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 김양규 위원님.

김양규위원

국장님, 올해 변동된 사업이 있는데 거기에 대한 중요한 보고가 빠진 것 같아요. 뭐가 빠진 것 같아요, 국장님? 축구팀 부분 빠졌죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 축구팀이,

김양규위원

올해 K3 올라가면서 그쪽에 관리하는 조직도 구성해야, 구성 끝났어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

축구센터에서 아무래도 위탁해서 하기 때문에

김양규위원

어차피 축구센터로 맡기기는 했는데 그쪽에 조직구성 다 됐어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김양규위원

그래요? 어떻게 구성됐어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

운영팀에서 1명 하고 마케팅팀에서 2명 해서 뽑아가지고,

김양규위원

세 분 계세요, 그러면? 5명 아니고?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 세 분.

김양규위원

그러면 3명이 업무 다 하신다고?
영숙

김영숙관광문화체육국장

기존 다른 업무들은 중복되는 업무들이 있기 때문에 그 업무들은 기존 인력을 활용해서 하겠다고 그때 말씀을,

김양규위원

잠깐만요. 말이 다른데. 어디에서 3명을 하셨다고요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그 축구센터에 있는,

김양규위원

센터 내 직원이죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김양규위원

그렇죠? 센터 내 직원에서 조직 구성하기로 하셨잖아요. 5명.
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 현재는 세 분으로 일단은 구성을 했습니다. 운영팀장으로 마케팅팀장하고, 마케팅팀 주임이 그 실무업무를 하도록 이렇게 사무분장을 했습니다.

김양규위원

그래요? 세 분이 다 하신다고?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예>

김양규위원

어떻게 하시려고? 힘들텐데. 그냥 기존에 저희가 시청에서 움직이는 축구팀하고는 달라요, 이제는. 완전히 운영이 바뀐 거예요. 대한축구협회하고 유기적으로 정말 잘 흘러가야 돼요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그런 부분들은 다시 한 번 제가 챙기도록 하겠습니다.

김양규위원

조직 구성 한번 더 알아보시고. 그리고 세 분이 그 업무 다 솔직히 못하세요. 혹여나 센터 내에서 그 업무를 별도로 해서 하셔야 돼요. 2개 업무를 센터일하고 이것도 하고 저것도 하고 하시는 건 안 맞아요. 그러다 보면 나중에 책임 소재의 부분에 있어서 분명히 문제가 생길 수 있어요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 다시 한번 챙겨보겠습니다.

김양규위원

축구팀 부분을 맡아서 하시는 그 조직들은 축구팀만 하셔야 돼요. 그래야 일이 잘 되든 잘못되든 그분들이 책임질 수 있는 거예요. 그런데 축구센터 일을 하다가 축구팀 일을 하다가. 이렇게 하는 건 안 맞아요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

알겠습니다.

김양규위원

그것 알아보셔가지고 한번 보고해 주세요. 이상입니다.

김관호위원장

김양규 위원님, 수고하셨습니다. 문상수 위원님.

문상수위원

이것 내용은 없는데요. 국제축구센터가 지금 갈수록 예산을 자체적으로 만들 수 없기 때문에 금년에도 예산이 많이 소요가 되고 있어요. 그런데 그런 것도 여기에 안 들어가 있는데. 저는 교육체육과에서도 그 부분이 좀 포지션이 크다고 생각하거든요, 축구센터 운영에 대해서. 왜냐하면 올해 동계훈련들이 코로나 때문에 많이들은 움직이지 못하지만 어떤 지자체 같은 경우는, 방송에서도 나왔어요. 오고 싶은데 코로나 때문에 막고 있어. 그 정도 실정이에요. 그런데 목포시가 그런 뉴스가 안 나오대요. 동계훈련의 적지. 오고 싶어 하나 코로나로 인해서 방역수칙 때문에 전지훈련을 못 받고 있다. 이런 뉴스가 나와야 될 것 같은데 왜 이렇게 그런 뉴스가 안 나오죠? 동계훈련 그런 것 지금 하고 있어요? 다른 지역에서 오셔가지고? 파악되신 팀장님 계신가요? 아니면 과장님이 하시든가.
대식

김대식교육체육과장

위원님, 지금 코로나가 전국적으로 확산세가 계속 3차 유행이 돼 있고 해서, 동계훈련 오려고 하는 팀들이 문의가 많이 옵니다. 실제 문의가 많이 오는데 저희들이 그분들한테 사전에 선제검사 PCR검사 그걸 해서 전부 음성반응이 나왔다 하는 그 증명서를 제출하도록 그렇게 해서 동계훈련팀을 받고 있습니다.

문상수위원

그러니까 지금 하고 있어요?
대식

김대식교육체육과장

(관계관과 검토중) 두 팀 지금 와서 동계훈련을 축구센터에서 하고 있는 것으로 돼 있습니다.

문상수위원

그러니까 과장님 말씀대로 그런 타 시군 같은 경우를 지금 목포도 그렇게 하고 있는데 왜 언론플레이를 안 하세요, 그러면? 다른 지자체가 나오던데, 뉴스에?
대식

김대식교육체육과장

그 부분도 챙겨서,

문상수위원

실질적인 부분을 그런 언론을 통해서 시민들한테 알려줘야지. 그리고 또 그것을 의회에다 알려줘야지. 우리가 이렇게 오고 싶어는 하는데, 다른 지자체에서. 방역수칙 때문에 이런 과정을 위해서 팀을 이 정도밖에 못 받고 있는 실정이다. 그래놓고 나서 나중에 예산을 지원해달라. 이렇게 말씀을 해야 되는 게 맞지 않을까요? 저희는 아무도 안 오는 줄 알고 있어요, 저는.
대식

김대식교육체육과장

잘 알겠습니다. 그런 부분들 챙겨서….

문상수위원

예, 그렇게 꼭 해 주십시오. 이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계시죠? 국장님, 수고하셨습니다. (관계공무원 퇴실, 입실) 다음은, 문예시설관리사무소 소관 업무에 대하여 김영숙 관광문화체육국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

이어서 문예시설관리사무소 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째, 문화예술회관 공연장 전기음향 인프라 시스템 구축사업입니다. ’97년도에 개관해서 23년 동안 운영 중인 노후화된 공연장 스피커를 개선을 해서 최상의 공연장 음향환경을 조성하고자 합니다. 저희가 작년에 위원님들께서 많이 도와주셔서 시비 3억 3,000만원을 확보를 했습니다. 이 사업비로 올해 공연장 메인스피커와 전체적인 스피커를 설치를 하고 전기음향 시스템을 최신시설로 조성하도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 저희가 이 사업은 올해 2월에 바로 시작을 해서 4월까지 해서 완료를 하고 공연장에 어떤 음향시설을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 기획전시 추진입니다. 문화예술회관 전시관과 종합예술갤러리를 활용을 해서 예술적으로나 교육적으로 뛰어난 그런 작품들을 선별해서 전시하겠습니다. 사업비는 시비 1,000만원을 확보했습니다. 다음은 세 번째입니다. 꿈다락 토요문화학교 예술감상교육 추진입니다. 사업기간은 6월부터 10월까지고요. 문화예술회관 다목적실과 공연장을 활용을 해서 한국문화예술회관연합회 공모사업을 지원해서 청소년들을 대상으로 뮤지컬, 연극, 무용 등 예술 분야에 대한 공연감상교육을 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업대상자는 초ㆍ중ㆍ고등학생과 학부모가 해당이 되겠고요. 이 사업비는 문체부 공모사업으로 전액 국비사업이 되겠습니다. 이상으로 문예시설관리사무소 보고를 마치겠습니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 국장님, 수고하셨습니다. (관계공무원 퇴실, 입실) 다음은, 체육시설관리사무소 소관 업무에 대하여 김영숙 관광문화체육국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

이어서 체육시설관리사무소 보고드리겠습니다. 첫 번째, 실내수영장 노후시설 기능보강사업입니다. 노후화된 수영장 시설을 환경개선해서 이용객들에게 안전하고 쾌적한 시설을 제공하고자 합니다. 총사업비는 7억원입니다. 균특사업으로 추진되겠습니다. 사업내용에서 주요사업으로는 실내수영장 오버풀 구입 설치비가 3억원이 되겠습니다. 아시다시피 풀장높이가 높은 데는 2m까지 높은 데가 있어서 사다리를 타고 내려가는 그런 실정입니다. 그래서 오버풀 수위조절판을 설치를 해서 어린이 노약자들의 안전사고에 미리 예방하고자 합니다. 또 일곱 번째 보면 실내수영장용 보일러 교체공사가 1억 6,500을 차지하고 있습니다. 이 보일러도 2004년도에 설치해서 16년이 경과돼서 상당히 노후되고 고장이 자주 발생하고 있습니다. 그리고 환경기준법에도 지금 미달한 실정이기 때문에 1억 6,500만원을 배정을 해서 보일러를 교체하고자 합니다. 이 사업도 1월에 바로 시작을 해서요. 5월까지는 마무리해서 시민들이 이용할 수 있도록 준비하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째입니다. 부주산 국제파크골프장 관리 운영계획에 대해서 보고드리겠습니다. 2021년도 민간위탁금이 예결위에서 전액 삭감이 됐습니다. 그래서 자체적으로 직영운영 관리방안을 마련해서 효율적으로 운영을 하고자 합니다. 아시다시피 위치는 부주로에 있는 159번지가 되겠고요. 총 4만㎡에 27홀입니다. 연면적은 238㎡, 건물은 관리실 2동과 휴게시설, 화장실로 구성이 되어 있습니다. 저희가 현재는 2020년 2월 10일 민간위탁을 해서 2월 9일까지 2년 간이 되겠고 목포시체육회에 위탁을 했습니다. 그런데 작년에 예산이 예결위에서 삭감이 되어서 저희가 지금 자체적으로 4월까지는, 원래 2월부터 4월까지는 잔디생육기간이고 하기 때문에 매년 휴장을 했었습니다. 그래서 휴장을 하면서 자체적으로 관리인 1명과 시설물 보수인원을 활용을 해서 저희가 4월까지 관리를 하고요. 또 여기에서 예산이 2,200만원 정도 소요가 될 것으로 보입니다. 여기에 잔디생육에 따른 재료비나 공공요금이 있기 때문에 그 부분들은 일단 저희 체육시설관리사무소에서 대납을 하고 추후에 다시 위탁계약이 성사됐을 때는 이런 부분들은 정산하도록 그렇게 할 계획으로 지금 추진하고 있습니다. 위원님들께서 상임위에서 그렇게 고생해서 저희 1억원까지 확보를 해 주셨는데 저희가 예결위 가서 지키지 못한 부분에 대해서는 대단히 송구스럽게 생각을 하고요. 부주산 파크골프장을 자체적으로 차질없이 운영을 하고 1회 추경에 민간위탁금을 확보를 하도록 해서 정상적으로 추진이 되도록 그렇게 노력하겠습니다. 체육관리사무소는 이상 보고 마치겠습니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이에 대하여 질의하실 위원님, 이재용 위원님.

이재용위원

국장님, 국제파크골프장 관리 위탁 부분에 있어서 2020년 2월 10일부터 2022년 2월 9일까지 2년간 수탁계약을 했어요. 그렇죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

집행부에서 이건 계약 위반이요. 예산이 편성되지 않았다고 해서 여기 수탁기관에다가 예산이 편성 안 됐으니까 못하게 한다? 계약을 해 놓고? 계약 위반이죠? 계약 위반이잖아요. 만약에 그 단체에서 아예 못 하겠다 그러면 누가 책임지라고 할 것 아니에요. 그러시죠? 1년 남았는데? 맞죠? 이러한 부분을 예산결산특별위원회에서 상임위의 의견을 청취하지 않고 전액 삭감을 시켜버렸어요. 이 부분을 삭감시킨 사람이 책임져야 돼. 계약 위반이라니까요. 2년간 계약 안 했어요, 그쪽 체육회하고? 이것 어떻게 하실 거예요? 거기에서 소송 제기하면 무조건 변상해야 돼. 계약 위반을 여기에서 해버리면 된다요? 이 예산을 삭감하자고 주장하신 분이 이 책임을 져야 한다는 겁니다, 저희 상임위에서는. 계약 위반을 하게끔 만들어버린 장본인이 예산결산위원회 아닙니까. 그래놓고 나서 추경 때 확보해가지고 다시 계약하겠다. 그 말씀이시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

계약은 이미 2월 9일까지,

이재용위원

그러니까 ’22년 2월 9일까지가 계약기간이라니까요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

이재용위원

그런데 추경 때 1억원을 확보해서 다시 거기다 줘야 한다고 하는 이야기 아니겠습니까. 그러시죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다. 이미 계약이 되어 있기 때문에.

이재용위원

상임위에서 이거 해 봤자 예결위에서 또 잘라버려요. 어떻게 하실 거예요? 잘못된 겁니다. 이러한 계약 부분에 있어서 2년 간이라고 하는 계약기간이 명시되어 있잖아요. 이건 어떠한 일이 있다고 하더라도 이 계약기간은 지켜줘야죠. 공공기관에서 안 지켜주면 누가 지켜줍니까? 지켜주고 계약기간이 만료되었을 때 여기에 따른 문제점이 있으면 그 문제점을 짚고 난 다음에 계약해지를 해야 맞죠. 그런데 하고 있는데 1년 하고 나니까 예산 편성 삭감시켜가지고 이 사람들 못하게 한다? 잘못된 겁니다. 이러한 것들을 우리 관광경제위원님들께서 수고들을 하셨지만 어떤 사유에서, 시장선거 끝나고 나서 이것 이렇게 된 걸 거예요, 내가 알기로. 그래서 감정에 의한 어떤 것들을 해서는 안 되는 겁니다. 앞으로 국장님, 예산 편성함에 있어서 계약기간이 이렇게 1년이나 남아있는데 이것을 중도에 폐지한다? 그걸 감안하시고 일처리를 좀 깔끔하게 해 주세요, 과장님. 부탁드립니다. 지금 이것 실내수영장 노후시설은 계약했죠? 계약 언제 하실 거예요? 설계용역? 빨리 하쇼. 저희들이 현장답사를 했잖아요. 저희 위원회에서 답사를 해서 이러한 것들은 빨리 진행하는 것이 바람직하겠다라고 했기 때문에,

「용역 지금 발주되어 있습니다」하는 이 있음

「예, 설계용역」하는 이 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

감사합니다.

이재용위원

빨리 추진할 수 있도록 노력하십시오. 이상입니다.

김관호위원장

이재용 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장으로서 하나 물어볼게요. 방금 이재용 위원님께서 질의하셨는데 혹시 이게 목포시체육회로 민간으로 넘어갔다고 했죠?

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 체육회에서 위탁계약을,

김관호위원장

그러면 계약기간이 있다고 했지 않습니까.
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇습니다. 체육회하고 되어 있습니다.

김관호위원장

체육회하고. 그러면 혹시 체육회에서 다른 또 재위탁을 한 적 없을까요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

재위탁은 없습니다. 법적으로도 안 되게 되어 있고,

김관호위원장

그러니까 안 되게 되어 있는데 사실관계 따져보면 그런 것은 없었다 그 말입니까?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

김관호위원장

전혀?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

김관호위원장

절차상에 궁금해서 여쭤본 겁니다. 그래서 그런다고 하면 그런 사항이 전혀 없다고 하면 이재용 위원님 말씀대로 계약 위반 아닙니까, 계약 중에 있는데. 그랬는데 혹시나 그 체육회에서 다른 또 민간업체한테, 할 수 없는데도 불구하고 또 넘겼다 하면 그게 또 잘못이거든요. 그런 경우가 있었다고 하면, 예를 들어서. 법상으로는 그렇습니다. 그래서 나는 그런 부분들이 궁금해서 여쭤본 것입니다. 조성오 위원님.
성오

조성오위원

위원장님, 우리 위원님 모두가 회의하는 것이 속기가 되기 때문에 어느 단체나 어떤 정확하지 않는 이야기를 하는 것은 기록이 된단 말입니다. 그래서 그런 부분들은 좀 조심해 주시고, 저도 좀 예민한 것은 밖에서 따로 이야기를 합니다, 사실 확인하기 위해서. 그래서 제가 아침에 위원장님한테 이야기하고 장송지 위원님은 이걸 몰라서 이야기했지만, 이 부분이 제일 기초적이었어요, 처음에 확인할 때. 뭐 등등 있는데. 이렇게 계약까지 돼 있는데 의원들이 최소한 심의할 때 이것도 하나 생각 안 하고 삭감했을 때, 오늘 보니까 모 신문에 전직 시의원님들이 한 아홉 분인가 인터뷰한 게 신문에 실려있어요. 이번에 예산 관련 있고 전체적인 거를. 전직 의원들. 그것 한번 봐보세요. 뭐라고 했는가. 저도 여기가 선수가 제일 높으니까 아침에, 사적으로 다 좋은 관계지만 제가 위원장님, 부위원장님한테 건의했던 부분들은 이거예요. 어떤 것을 감정에 치우쳐서 예산을 하다보면 결국 의회 전체적인 것이 문제가 오기 때문에 제가 이야기를 했던 거고. 그래서 이것도 있는데 이런 사업들을 삭감을 해서, 제가 이걸 파악을 하고 다른 것도 보니까 다 이게 헝클어져 있더라고. 그래서 이야기했던 거니까 그런 부분들은 위원장이나 부위원장님한테 제가 이래도 위원님들이 오해하지 마시고 이걸 함께 잘하고 하자는 의도에서 제가 말씀드린 거니까 그렇게 이해하시기 바랍니다.

김관호위원장

예, 잘 알겠습니다.
성오

조성오위원

이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님.

문상수위원

국장님, 이것 민간위탁 계약서 있을 거예요. 그것 자료로 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 알겠습니다.

문상수위원

이상입니다.

김관호위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 국장님, 수고하셨습니다. 다음은, 목포자연사박물관 소관 업무에 대하여 김영숙 관광문화체육국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

이어서 자연사박물관 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째, 서남권 뮤지엄 페어 개최입니다. 관광거점도시 육성사업으로 목포-서남권 문화예술 자원을 연계 활용을 해서 서남권 대표하는 문화행사를 개발하고 관광홍보와 시너지효과를 창출하고자 합니다. 사업명은 문화예술항구 연계 서남권 뮤지엄 페어입니다. 사업대상은 서남권에 위치한 박물관과 미술관, 갓바위 예술타운에 있는 문화시설 등 8개소가 참여를 하게 되겠습니다. 장소는 문화예술타운 일원이 되겠고요. 2021년 10월 중 개최예정입니다. 주요내용으로는 서남권 박물관과 미술관의 특징을 담은 야외 전시와 교육 프로그램을 운영을 하고, 공공과 민간의 협업을 통해서 의미있는 예술공연 프로그램을 개발하고자 합니다. 또한 볼거리를 위해서 미디어 파사드, 빛의 정원 등 포토존을 조성하고, 시민이 참여할 수 있는 플리마켓, 푸드트럭 등 쇼핑, 먹거리존을 운영해서 서남권에 있는 뮤지엄들의 그런 관광적인 요소들을 홍보하고 또 이런 걸 활용해서 목포관광에 시너지효과를 창출하고자 합니다. 소요예산은 총 1억원이 되겠고요. 관광거점도시 예산이 되겠습니다. 저희가 기본계획과 기관 협의를 1월부터 6월까지 쭉 이어서 하고요. 뮤지엄 페어는 10월 가을페스티벌 기간 중에 차질없이 준비해서 박물관의 어떤 관광자원을 홍보할 수 있는 그런 기회로 삼도록 하겠습니다. 다음은 두 번째입니다. 홈페이지 통합 및 VR(가상현실)박물관 구축사업이 되겠습니다. 포스트 코로나 시대를 맞이해서 비대면 전시관람 인원도 급증하고 있습니다. 그래서 그런 온라인 전시박물관 서비스도 많이 가속화됨에 따라서 가상현실 박물관도 구축을 해서 홍보하고자 합니다. 또한 자연사박물관 리뉴얼사업이 거의 완료가 되겠습니다. 작년에 저희가 실감콘텐츠 10억과 리뉴얼사업 18억 사업으로 현재 추진을 하고 있고요. 이런 사업들은 완료가 되기 때문에 홈페이지 콘텐츠를 전면 재구성하고 외국어 홈페이지를 구축하고자 합니다. 총사업비는 1억원이 되겠습니다. 그래서 5월까지 완료하도록 하겠습니다. 주요내용으로는 360도 회전이 가능한 3D VR영상을 제작을 해서 온라인 자연사박물관에 탑재를 하고요. 또 현재 리뉴얼된 전시 공간 콘텐츠를 홈페이지에 재구축하도록 하겠습니다. 또한 영어, 일본어, 중국어 등 외국어 박물관을 구축하고 또 현재 나눠져 있는 박물관 또 도자전시관, 어린이바다과학관의 홈페이지를 통합해서 최신 트렌드를 반영한 그런 홈페이지를 구축하도록 하겠습니다. 5월까지 차질없이 추진하겠습니다. 이상입니다.

김관호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 이에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문상수 위원님.

문상수위원

국장님, 리뉴얼 사업은 지금 어디까지 진행되고 있어요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

리뉴얼 사업은 전체 공정률이….

문상수위원

언제 끝나요, 공사?
영숙

김영숙관광문화체육국장

70% 정도.

문상수위원

언제 끝날 것 같아요? 몇 월에?
영숙

김영숙관광문화체육국장

2월까지 해서 3월 초에는 개관할 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

문상수위원

초청해 주세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

그리고 서남권 뮤지엄 페어가 있는데 10월 중에 이 행사를 하실 거예요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 이 행사 끝나고 야외 전시 그리고 미디어아트 그다음에 미디어 파사드 이런 포토존 있죠? 빛의 정원. 이런 것은 계속 관리를 할 건가요, 아니면 행사 끝나면 철거할 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

이거는 철거를, 그 기간 동안에 하기 때문에 영구적으로 하면 상당한 비용이 많이 들기 때문에,

문상수위원

철거하지 마시고요. 활용하세요. 야외전시물이라든가 미디어아트 그리고 통영 같은 지역은 해요, 계속. 1억씩 들여가지고 이것 며칠 하려고 다 없애버리면 되겠어요? 활용할 건 활용해야지.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

문상수위원

미디어아트 장비 빌려가지고 그냥 그때 쓰고 다시 갖다주는 건가요?
영숙

김영숙관광문화체육국장

지금 현재는,

문상수위원

1억 같으면 사겠네. 사겠어. 그 예산으로. 이것 예산 갖고 그렇게 쓰지 마시고요. 활용할 수 있는, 계속 관광상품이나 포토존으로 쓸 수 있는 것들은 예산을 좀 더 들여서라도 계속 유지하는 방향으로 가십시오. 이것도 하나의 상품이 될 수 있어요, 지역주민들한테.
영숙

김영숙관광문화체육국장

알겠습니다.

문상수위원

어차피 지역주민들이 집토끼예요. 집토끼들은 계속 관리를 해 줘야 돼요. 우리 자연사박물관에 뭐있고 뭐있는 건 어느 정도 다 알잖아요, 외부에는. 그런데 리뉴얼을 해서 새롭게 목포시민들에게 활용을 한 번 더 하자는 의미도 굉장히 크거든요. 그런데 이 뮤지엄 페어 행사를 하고 나서 야외에다, 어차피 야외에다 할 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 야외에서 실시합니다.

문상수위원

허접하게 하지는 않을 것 아니에요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예, 그렇습니다.

문상수위원

그러면 활용해야지. 그렇게 하세요.
영숙

김영숙관광문화체육국장

알겠습니다.

문상수위원

하실 거죠?
영숙

김영숙관광문화체육국장

그렇게 추진하겠습니다. 그런데 전체 사업비가 1억이어서,

문상수위원

우리가 진짜로 속기…. 내가 조례를 하나 발의하고 싶은 게 뭐냐면, 속기 중에 거짓말하는 국장들은 그리고 과장들은 징계를 줘야 된다고 이렇게 내가 조례를 하나 하고 싶어요. 책임을 져야 돼. “예” 했으면, 한다고 했으면 책임을 져야 돼요. 아시겠죠? 조례 만듭니다, 정말로.
영숙

김영숙관광문화체육국장

예.

문상수위원

이상입니다.

김관호위원장

문상수 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 국장님, 수고 많으셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

김영숙관광문화체육국장

고생하셨습니다. 감사합니다.

김관호위원장

이상으로 의사일정 제2항 “관광문화체육국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 회의하느라 수고 많으셨습니다. 다음 회의는 내일 10시에 개회하여 경제산업국 소관 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로, 제363회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 41분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록