인천 서해구의회 발언

심우창 의원 발언

제207회 제2차 정례회] 복지도시위원회2015-11-26

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한종

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제2일차 행정사무감사 실시를 선포를 하겠습니다. 오늘은 문화복지국 인재육성과, 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 인재육성과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김상찬 인재육성과장님 나오셔서 인재육성과 소관 2015년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

인재육성과장 김상찬입니다. 바쁜 의정활동과 서구 인재육성 및 교육진흥에 노고가 많으신 이한종 복지도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 인재육성과 보고에 앞서 인재육성과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강선숙 교육지원팀장입니다. 인혜진 국제화교육팀장입니다. 이서진 평생학습팀장입니다. 장창덕 청소년팀장입니다. 그러면 인재육성과 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (2015년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

한종

이한종위원장

김상찬 인재육성과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종석 위원님 질의하여 주십시오.

종석

이종석위원

수고 많으십니다. 우선 검암동 도서관 그거 왜 이렇게 질질 끌고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그게 어제 낙찰업체가 확정이 되어서 적격심사 과정을 다 마쳤습니다. 그래서 저희가 12월 15일날 기공식을 할 예정으로 있습니다.

종석

이종석위원

기공식하면 오늘도 날씨가 굉장히 쌀쌀한데 외부에서 하는 것이죠. 어디 마땅한 데가 없잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

부지 내에서 저희가 할 계획으로 있습니다.

종석

이종석위원

글쎄 그때 날씨가 상당히 추울 텐데 괜찮을까요. 시간예상을 어느 정도.

상찬

김상찬인재육성과장

시간은 한 시간 내로 아마 종료될 것 같습니다.

종석

이종석위원

그리고 올해 착공 들어가는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 터파기 들어갑니다.

종석

이종석위원

터파기부터 해서 건물 증축은 먼저 도면이...

상찬

김상찬인재육성과장

동절기 내에는 터파기 정도만 할 것 같겠습니다.

종석

이종석위원

그런데 그거 터파기만 해놓고 그거 옆에 이거 제대로 안 하면...

상찬

김상찬인재육성과장

휀스는 저희가 미관 휀스로 해서...

종석

이종석위원

확실하게 쳐야지 괜히 그것 하다가 또 아이들이나 그런 사고 안전 그것에...

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 시공업체에 가림막에 대해서는 미관도 고려해서 설치할 뿐만 아니라 안전에도 최대한 고려해줄 것을 당부하겠습니다.

종석

이종석위원

그리고 질문 좀 드릴게요. 영어마을 공인회계사 운영실태가 어떻게 되고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

공인회계사요.

종석

이종석위원

영어마을에 대해서 회계사 회계 받잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

그거 지금 어떻게 실행하고 있는지 구체적으로 제가 여쭈어볼게요. 공인회계사를 지금 어떻게 선정하고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

영어마을에서 저희가 협의를 해서 공인회계사를 선정해서 하고 있습니다.

종석

이종석위원

그거 조례에서 나와 있는 것 없어요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 공인회계사 내역에 대해서는...

종석

이종석위원

그런 것 전혀 없습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

공인회계사에서 삼배 수 수탁자로부터 추천받아가지고 매년 1명을 선정해가지고 원래 2년마다 기 선정된 자는 제외하고 제출자로부터 추천받아서 재선정 지금 그렇게 하고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

지금 그렇게 하고 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

그리고 외국어교육 특구운영에 관한 조례 제11조에 구청장이 지정하는 공인회계사의 회계감사를 받는 것으로 명시되어 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

그런데 지금 어떻게 하고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 저희가 아까 말씀드린 대로 영어마을에서 여러분 추천해주는 분들 중에서 저희가 선정하고 있습니다.

종석

이종석위원

그러니까 수탁자로부터 추천을 받은 공인회계사가 선정되어서 하고 있는 것이죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 현재 그렇습니다.

종석

이종석위원

그런데 그게 원래는 구청장이 선정을 해서 그렇게 해야 되는 것이 맞는 것 아니에요. 수탁자가 하면 무엇인가 좀 그렇잖아요. 우리가 느낌이.

상찬

김상찬인재육성과장

그래도 감정평가사나 공인회계사 공인된 전문가이기 때문에 저희가 그런 사항은 보완하게 되면 다음부터는 저희가 그렇게 하겠습니다.

종석

이종석위원

이것은 서구청장이 임명을 해야 이게 서구청장이 임명하기로 되어 있는 것이잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

지금까지는 그렇게 안 하고 계셨잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 저희가 복수 추천에 의해서 해 왔습니다.

종석

이종석위원

그러니까 이것은 지금 나와 있는 그대로 11쪽에 나와 있는 대로 그렇게 앞으로는 시행을 해 줬으면 하는 바람이고 그렇게 시정을 해 주시고 그리고 서동이 장학재단 그게 해산이 되면 그게 어디로 귀속이 되는 것입니까? 구로 귀속이 되는 것입니까 교육청으로 되는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

현재 교육청으로 귀속되는 것으로 되어 있습니다.

종석

이종석위원

그런데 그게 맞는 것입니까 교육청으로 귀속되는 것이.

상찬

김상찬인재육성과장

교육청이 현재 서구와 관청이기 때문에 저희가 서동이장학회 초기에 설립될 때 아마 교육청과 그런 협의 하에서 이루어진 것으로...

종석

이종석위원

그러면 이게 우리 조례에도 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 조례에 있습니다.

종석

이종석위원

우리 조례는 어떻게 되어 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

조례에는 구로 되어 있고 정관상에 교육청으로 되어 있습니다.

종석

이종석위원

조례는 구로 되어 있고 정관상으로는 교육청 어느 것이 맞는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

법에 의하면 사실 구로 하는 것이 맞는 것 같습니다. 그런데 장학회를 운영하고 있는 여러 군데를 서로 어디는 교육청으로 되어 있고 어디는 자치단체로 되어 있고 이런 것이 혼재되어 있는데...

종석

이종석위원

그러니까 그게 정비가 되어야 되잖아요. 그게 어느 쪽으로든 결정이 되어야 되지 않습니까? 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 저희가 법률에 의하면 아마 자치단체로 하는 것이 타당할 것으로 알고 있습니다.

종석

이종석위원

그러니까 그 부분을 과장님이 여기서 근무하시는 동안 이것에 대한 것을 이렇게 확실하게 규정을 지어야 될 것이라고 제가 생각을 하거든요. 과장님도 그렇게 생각하시죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

종석

이종석위원

그것도 정비를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 5-54페이지 주류 판매 단속한 것 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

이게 어느 분이 나가서 단속을 하는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

보통 경찰서를 통해서 신고가 되는 사항입니다.

종석

이종석위원

대부분 누가 신고를 해서 경찰이 나가서 그렇게 지금 단속을 하고 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

현장에서 적발하기는 상당히 힘든 사항입니다. 그래서 상대 업체나 아니면 청소년들이 어떤 탈선행위를 하다가 적발되었을 때 아니면 고의적으로 청소년들이 그런 경우도 있고...

종석

이종석위원

그래서 제가 이것을 저도 난감한 부분이라서 제가 아는 집이 청소년들이 들어왔는데 주인이 주민등록증을 확인을 했다는 거예요. 그런데 성인이 19세 이상이죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

그런데 이게 어떻게 하다가 경찰한테 적발이 되었는데 이 친구들이 주민등록증을 위조를 해 가지고 주인은 난감하잖아요. 그래서 걸렸어요. 진짜 경찰서에 가서 조사를 받다 보니까 이게 주민등록번호가 틀린 거예요. 이럴 때에는 주인이 무슨 죄가 있어요. 주민등록증 검사 했는데 이게 성인이야 위조된 것 그것을 우리가 어떻게 압니까? 물론 티내게 하면 잡지만 그거 잡을 수가 없잖아요. 그랬을 때에 우리 구에서 구제할 수 있는 방법을 강구해야 되지 않겠습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 신분증 위변조하는 1382번 전화가 있습니다. 그래서 하면 본인여부 확인하고 주민등록번호가 변경 된지 그것을 확인할 수 있는데 그럼에도 불구하고 그런 피해사항이 많다 보니까 저희뿐만 아니라 전국적으로 그런 현상이 있습니다.

종석

이종석위원

그 대처를 어떻게 하고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

여성가족부에서 그래서 청소년 신분증 위변조 등에 의한 술 담배 판매금지 위반행위에 대해서 과징금을 2분의1 감면을 해주고 있고 그럼에도 불구하고 그런 사례가 부당하다는 사례가 많이 민원이 생기니까 지금은 금년 10월 1일부터 내년 12월 31일까지 한시적으로 검사의 귀소유예 또는 법원의 선고유예 처분 자에 한해서 1차에 한해 과징금부과를 유예하고 교육으로 대처하고 실시토록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 현재 저희도 적발내역에 대해서 3개 업체가 지금 교육대상으로 되어 있습니다.

종석

이종석위원

그러니까 그게 언제 걸린 사람들입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그게 10월 이후에 걸린 것입니다.

종석

이종석위원

그러니까 올 10월 이후에.

상찬

김상찬인재육성과장

네.

종석

이종석위원

그러면 지난 사람은 어떤 것이 없잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

그분들은 기존에 있던 대로 과태료를 납부를 하셔야 됩니다.

종석

이종석위원

그리고 정지 두 달 먹었다고 하든가 그러던데.

상찬

김상찬인재육성과장

그것은 담배 판매하시는 분들이고...

종석

이종석위원

아니 이렇게 호프집.

상찬

김상찬인재육성과장

그런 것은 저희 청소년법이 아니고 위생법이라든지 아니면 담배 같은 경우는 담배사업법에 의해서 영업정지가 담배 같은 경우는 담배판매만 1개월 영업정지 그런 경우가 있습니다.

종석

이종석위원

그래서 그것을 어떻게 해서든지 구제를 해 주어야지 주민등록증 변조해서 오는데 그거 주인이 어떻게 무슨 현미경으로 봅니까? 그 다음에 번호를 그게 다 홍보가 되어 있는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 저희가 1382 스티커를 만들어서 업소에 다 부착하도록 했습니다.

종석

이종석위원

그것도 확인을 합니까? 그러면 나가서 점검을 해요 부착이 되었는지.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 청소년 안내를 하면서 그것도 계속 부착 안 한데는 부착도 저희가 보고 있습니다.

종석

이종석위원

그런 것 자꾸 계도하고 자꾸 설명을 해줘야 정말 선의의 피해자잖아요 그런 부분은. 그런 부분이 좀 안타깝더라고요. 그것 좀 부탁드리고 이상입니다.

한종

이한종위원장

이종석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님 질의하십시오.

최규술위원

과장님 수고가 많습니다. 제가 몇 가지 여쭈어보겠는데 우리가 하는 사업 중에 찾아가는 진로 진학 이게 보통 1년에 몇 회 정도 잡혀져 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 보통 6회 정도.

최규술위원

6회 정도요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

최규술위원

주민 분들이 몇 분 정도 오시죠. 조금씩 차이는 있겠지만.

상찬

김상찬인재육성과장

주변학교 학부모님들까지 해서 거의 500분 정도는 참석을 하십니다. 어제도 대인고등학교에서 했는데 자리가 없어가지고...

최규술위원

제가 몇 가지 잘 하는 프로그램 중에 꼭 이 프로그램을 꼽고 싶습니다. 예산을 보니까 1백 20만원 평균적으로 봤을 때 1백 30만원 안쪽에서 500분들이 이렇게 만족하고 돌아가실 수 있는 구에서 하는 프로그램이 몇 가지가 있을까 할 정도로 굉장히 정말 저희가 항상 말하는 찾아가는 민원서비스 중에서 가장 제가 탑이라고 하면 이상하지만 손꼽아가지고 잘 하는 민원이라고 생각합니다. 이렇게 보다 보니까 강사료가 들쭉날쭉 하네요 이것도 뭐라고 할까 강사분에 대한 등급이라든지 그런 기준이 있나요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 강사는 50만원 정도를 책정해서 지금 하고 있습니다.

최규술위원

그런데 여기 보면 제가 갔을 때 굉장히 잘하시는 분 봤는데 이분은 보니까 강사료가 21만원이고 또 어떤 분은 75만원이고 그러면 두 분이 오셨다는 것도 아닌데...

상찬

김상찬인재육성과장

75만원 같은 경우는 교재 같은 것 포함해서 그런 사항입니다.

최규술위원

아니 교재 별도입니다. 여기 보시면 알겠지만 5-11페이지 한번 보십시오. 강사료가 75만원 혜원고에서 하신 분 그런데 교재료 55만 8천원 별도죠.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 고등학교 같은 경우는 50만원 강사료를 지급하고 있고 중학교는 50만원 고등학교는 75만원으로 하고 있고...

최규술위원

이분 동인천여중에서 21만원 받고 오신 분은...

상찬

김상찬인재육성과장

동인천여중 같은 경우는 특수한 경우인데 저희가 강사를 학교에서 선정을 하기는 하는데 저희가 가급적이면 인지도 있는 강사를 초빙해서 많은 학부모님들이 참여할 수 있도록 하고 있는데 사실은 인지도 면에서 조금 낮은 분을 학교에서 선정을 했습니다. 그래서 저희가 사전에 강사료에 대해서 서로 협의를 하고 지급한 사항입니다.

최규술위원

상당히 좋은 사업입니다. 이 부분에 대해서는 제가 아까 서두에서 말씀드렸다시피 정말 작은 예산가지고 이렇게 300분, 400분, 500분씩 모여가지고 그러니까 찾아가는 진로서비스 정말 괜찮은 것 같고 너무 수고하셨습니다. 다음에 제가 한번 할 것은 서구 영어마을입니다. 이것은 서구 영어마을이라는 이름이 무색할 정도로 이것은 서구 영어마을이 아니고 검단, 검암․경서 영어마을 정도라고 얘기해야 될 것 같습니다. 여기 한번 보십시오. 지역별 가정1동 제로이고 가정2동 10명, 석남동 16명, 석남2동 제로이고 여기 1년에 우리 예산이 얼마죠?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 10억을 지금 연간 지원하고 있습니다.

최규술위원

그러면 10억 넘게 지원해가지고 서구에 반도 못할 정도의 사업인데 건물사고 계속 돈 들어갑니다. 여기 보시면 알겠지만 외국어 특구교육 운영 예산 41페이지 한번 보십시오. 이 수업 이거 어떻게 보면 영어마을 지원하기 위한 사업 아닙니까? 저소득층 영어교육 지원 실적 그러면서 이거 다 이거 보면 영어마을 수강 지원이에요. 땜빵 인원 모자라는 것 여기에서 채우기 위해서 이런 수업 만들은 것 아닙니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 외국어교육특구하고 교육국제화특구 선정될 때 기본적으로 저희가 했던 시설이 영어마을이고...

최규술위원

과장님 외국어특구 운영 예산도 보면 15억 중에서 5억이 영어마을 운영이에요. 이거 한도 끝도 없이 지금 돈 들어가고 있는데 그러면 좋습니다. 영어마을 과장님이 말씀하신 것 특구지정에 의해서 제가 100%는 아니지만 양보하겠습니다. 그러면 우리가 이쪽 그러면 검암․경서 연희까지는 괜찮다고 칩시다. 청라도 괜찮다고 칩시다. 그러면 전혀 혜택을 못 받고 있는 가정1,2,3 신현․원창, 석남, 가좌3동까지 쭉 하셔가지고 이분들을 위한 영어마을은 전혀 혜택이 없는 것이니까 하다못해 일요일날 같은 경우 주일 날 같은 경우 안 그러면 평일날 방학기간을 이용해서라든지 큰 종교단체 교회 절 성당이라든지 이런 것을 이용하셔가지고 종교단체에서 영어마을에 있는 선생님들을 모시고 와가지고 그 안에서 영어교육을 한다든지 전혀 소외받고 있는 사람들한테 혜택 주실 수 있는 방법은 찾아보신 적 있나요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 영어마을을 운영하면서 문제점으로 대두되었던 것이 저희 서구 지역이 너무 넓다 보니까 위원님께서 말씀하신 대로 가좌동이나 또 가정동 또 청라 쪽 그쪽 분들은 사실 이용하기가 불편한 것이 사실입니다. 그러다 보니까 저희가 권역별 영어 학습센터를 3개소에 설치를 해서 그곳에서 학습을 할 수 있도록 그렇게 지금 운영을 하고 있고 그 다음에 저희가 또 거기에도 참여를 못하는 학생들을 위해서 온라인 학습센터인 ISEL을 병행해서 지금 운영을 하고 있는 사항입니다. 그래서 가좌동에 가림초등학교 그리고 신현북초등학교 그리고 검암동에 운지초등학교 그렇게 3곳에서 지금 거점형 영어센터를 운영하고 있습니다.

최규술위원

과장님 보면 그런 것은 정말 손등으로 하늘을 가리는 사업입니다. 차량 이동로를 한번 보십시오. 가정동도 한 명도 안타고 가정1동 한명 타고 석남동 4명 한 명도 안타고 3명 타고 가좌1동 이런데 물론 이 차 운행하는 비용가지고 여기에 있는 이 친구들 지원해 주려고 하면 훨씬 더 양질의 서비스가 되지 않을까 생각하고 있고 그렇게 생각 안하십니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 지금 영어 거점형 교육센터가 수강료가 만원에서 만 5천원입니다. 그래서 그렇게 저렴하게 영어를 배울 수 있도록 하고 있고 ISEL 같은 경우는 온라인 같은 경우는 무료로 이용을 할 수 있습니다.

최규술위원

그런 영어사이트는 너무나도 많습니다. 저도 아이를 키우지만 영어사이트 없어가지고 영어공부 못한다는 말 들어 보셨습니까? 그것은 아니에요. 지금 우리가 얘기하는 서구 영어마을에 이렇게 많은 수십억에 돈이 들어가고 있는데 제가 요즘 가성비를 자주 얘기하는데 이렇게 돈을 많이 넣어가지고 서구의 3분의2 정도가 혜택을 못 받고 있는 이런 사업에 이거 정말 밑 빠진 독에 물 붓는다는 식으로 해 가지고 이렇게 넣었다고 하면 이 정도의 돈이 들어간다고 하면 정말 왜 3분의2가 못 올까를 그러면 아예 용역을 한번 주십시오. 용역비용이라도 들어도 제가 그냥 인정하겠습니다. 해 가지고 그쪽에 있는 친구들을 데리고 올 수 있는 방법을 한번 찾아보시고 일을 해야지 거점형 학교 초등학교 세 군데 정했다 거기서도 안 오면 끝나는 것이고 그러면 이렇게 돈 많이 들어갈 필요 없죠. 이것은 단계적으로 만약에 이런 식으로만 운영이 된다고 하면 단계적으로 예산을 줄일 수밖에 없습니다. 과장님 안 그렇습니까? 돈을 이만큼 넣어 이 정도의 운영실적과 서구의 3분의2가 또 잘 모르고 있어요. 그렇다고 하면 이것은 과장님이 거점형 학교가 아니라 어떻게 하든지 그쪽에서 있는 아이들이 그쪽에서 있는 학생들이라든지 일반인들이 우리가 영어마을 학교가 정말 저기 너무 변두리에 있어서 죄송합니다. 그런 프로그램을 거기에 있는 교사들이 이쪽에 나와 가지고도 계속 여러분들이 하니까 여기보다 더 좋은 양질의 교육을 시설이 있는 곳에서도 더 좋게 할 수 있습니다 그래가지고 끌어낼 수 있는 프로그램을 개발해 주셔야지 거점형 학교에서 수업하고 있으니까 들어보고 하세요 라는 정도에서 포기해 버리면 이 돈은 이만큼 큰돈이 들어갈 필요가 없다는 것이죠. 저는 그렇게 생각합니다.

상찬

김상찬인재육성과장

지금 연간 10억씩 지원을 하고 있는데 그 중에는 영어마을이 현재 교육청부지가 많이 포함되어 있습니다. 거기에 대한 임차료도 1억 7천 정도 들어가고 있고 그 다음에 아까 말씀하신 셔틀버스가 14대를 운영하다 보니까 거기도 거의 4억 정도의 돈이 셔틀버스에 들어갔습니다. 그래서 글로벌 에듀에서도 먼저 웅진 씽크빅도 그렇고 운영하면서 적자가 계속 났습니다. 그래서 작년에 최초로 7천만원 수익이 생겼고 계속 위원님 말씀하신 대로 수강생들이 지금 영어 각 학교에 원어민강사들이 감소되고 있기 때문에 수강생들이 영어마을에 대한 관심도 많고 이렇게 인원이 증가하고 있는 사항입니다.

최규술위원

그러니까 과장님 증가하고 있는 것은 제가 감소하고 있다고 말씀을 안 드렸지 않습니까? 증가하고 있는데 왜 석남동하고 가좌동하고 가정1,2,3동은 제로냐고요. 다른 쪽에서 가까이 있는 쪽에서는 계속 반응이 좋아서 증가합니다. 그런데 이쪽에서는 다른 사람도 안 가고 있고 제로베이스로 가고 있다는 것이 문제 아닙니까? 그러니까 여기 있는 분들의 좋은 양질의 혜택을 이쪽 분들도 같은 서구인데 어떻게 과장님 한 번 보십시오. 제가 두 번 세 번 얘기하기가 그런데 이쪽 분들이 만족하고 있고 이쪽 분들이 정말 좋은 사업이라고 있다는 것은 저도 압니다. 그런데 이쪽 분들은 한분도 참여 안 하고 있습니다. 그러면 참여할 수 있는 부분에 대해서 우리가 고민을 하고 끝까지 당겨올 수 있고 제가 말씀드렸지 않습니까? 거기 계신 분들이 거점형 학교에서 수업을 합니다. 그런데 우리가 거점형 학교에서 수업을 하는 것은 영어마을에서 수업하는 환경보다 훨씬 더 못하지 않습니까? 그러면 여러분들이 지금 받은 수업보다 더 좋은 양질의 수업을 영어마을에서는 오시면 더 좋은 환경에서 더 좋은 프로그램으로 할 수 있으니까 오실 수 있게끔 차도 운행되고 있는데 어떻게 한 분도 안 오십니까? 그러니까 그런 것이 우리가 미숙했다는 것을 인정을 하고 프로그램을 개발해야죠. 제가 그래서 학교가 안 된다고 하면 가까이 있는 큰 종교단체 시설을 이용하든지 어떻게 하든지 해 가지고 모시고 올 수 있게끔 해야지 지금 우리는 할 만큼 했는데 그 사람들이 안 온다고 해 가지고 손을 놓을 수는 없지 않습니까? 예산이 이렇게 들어가고 있는데.

상찬

김상찬인재육성과장

말씀하신 대로 거점형 영어센터에도 원어민강사가 지금 배치되어 있습니다. 장소 당 세 분에서 두 분씩 배치되어 있는데 보시면 아시겠지만 저희가 홍보를 앞으로도 계속 해 나가겠지만 가좌4동 같은 경우는 지금 43명이 수강을 하고 있는데 오히려 가까운 가정1동이나 가좌1동 같은 경우는 지금 인원이 상당히 적은 편입니다. 이 자료도 그렇고 저희가 온라인 학습 수강 자료도 보면 가정1동이나 가좌1동 쪽에는 상대적으로 온라인임에도 불구하고 수강생들이 적은 편입니다. 그래서 저희가 그쪽에도 학습을 많이 의욕을 가질 수 있도록 그런 홍보도 겸해서 실시해 나가겠습니다.

최규술위원

알겠습니다. 하여튼 우리가 이렇게 막대한 예산이 들어가고 있으니까 서구 주민이 골고루 다 혜택을 볼 수 있고 같이 이런 수업에 의해서 아 이런 프로그램이 있구나 전체적으로 다 이렇게 피부를 느낄 수 있게끔 해 주시는 것이 과장님의 역할이고 또 저희들이 가야 될 부분이라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 말씀드렸고 한 가지만 제가 더 짚고 넘어가겠습니다. 서동이장학회인데 어떻게 제가 저번에 한번 말씀드렸는데 장학금에 대해서 대학생들이라든지 이런 학업우수 장학생에 대해서 과장님은 지역별 쉽게 말하면 서울학군은 서울학군대로의 우수 장학생을 이렇게 한다 그 다음에 지방은 지방 이렇게 나눠가지고 학점 우수자에 의해서 장학금을 주신다고 말씀했는데 지금도 똑같이 그렇게 나가고 계시는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

어느 정도 기준을 맞추고 있습니다.

최규술위원

제가 작년에 지적한 것이 그냥 비근한 예로 말씀드리겠습니다. 어느 학교를 비하한다는 것이 아니고 대한민국 최고의 서울대, 고대, 연대가 만약에 거기에서 장학금신청을 한 친구가 4.1이고 그 다음 그보다 못한 조금 이를 떨어지는데 친구가 4.2를 받았는데 우리는 학점대로 주기 위해서 무명에 있는 대학 학생을 선발을 해 가지고 장학금을 주고 계시더라고요.

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 저희가 수도권 학생들에 대해서는 인원배정을 많이 하고 있는 편이고...

최규술위원

그러니까 제가 말씀드리는 것이 대학도 옛날에 우리도 가나다 학군이 있듯이 시험 칠 때 원래 옛날에 전기 후기도 있었고 그것을 나눈다는 것은 이상하지만 그런 융통성은 어느 정도 발휘를 해 주셔야지 그것을 그냥 서울대 4.1이 제가 나온 대학 이름은 대도될 것 같아가지고 아주 후진 대학교 4.2하고 붙여가지고 4.2가 더 성적 우수자다 그러고 이렇게 밀어버리면 이것은 어떻게 우리가 너무 갑갑한 행정이지 아닐까 그런 뜻에서 말씀드렸고 두 번째 과장님 작년에 기업 기부금 얼마가지고 오신다고 그러셨습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

작년하고 올해 포스코에너지 3천만원 출연해 주셨고 작년에는...

최규술위원

저한테 작년에 기업 기부금을 우리가 1년에 여기가 지금 12억입니까? 얼마죠?

상찬

김상찬인재육성과장

내년도에 13억입니다.

최규술위원

올해 얼마였습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

올해는 10억이었습니다.

최규술위원

10억이었습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

최규술위원

작년에 기업 기부금 얼마 예상하신다고 저한테 얘기하셨습니까? 기억 없으세요?

상찬

김상찬인재육성과장

금액은 제가 정확히 말씀 안 드린 것으로 알고 있습니다.

최규술위원

이렇게 말씀하시면 안 되는데 과장님 제가 기업 기부금을 얘기하니까 과장님이 2～3억 정도는 할 수 있다고 말씀하셨어요. 그래가지고 그거 제가 보충을 어떻게 할 것이냐고 얘기했고 그런데 과장님 3천만원이 지금 올해 같은 경우 끝나지 않았지만 더 들어올 수 있나요? 힘들죠?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 기업체에서 출연 받는 것이 상당히 법상으로 어려운 상태이고 저희가 내년도에 홍보를 해서 기업체뿐만이 아니고 일반 주민들도 십시일반 하는 그런 장학기금을 한번 조성해볼까 검토를 하고 있습니다.

최규술위원

장학금기금 참 모으기 힘든데 그러면 과장님 우리 여기가 100억 목표로 하고 있는데 이게 100억이 완성될 시점에 제가 저번에도 말씀드렸다시피 구 예산이 거의 90% 이상이 될 것 같은데 여기에 이사회에 구의원 한두 분 정도는 들어가야 될 것 같다고 하니까 그 부분에 대해서 선관위 쪽 문제가 있다고 말씀하셨거든요. 그 이후에 제가 과장님한테 한번 또 드린 것이 있는데 어떻게 되었습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 선관이 쪽이 아니고 행정자치부에 문의를 드렸습니다. 현재 서동이장학회가 서구에서 출연한 금액과 또 민간인이 출연하는 금액이 지금 같이 혼합되어서 지금 운영 중에 있는데 서구의회 의원님께서 이사로 거기에 같이 선임될 수 있는지 그것을 문의를 드렸습니다. 그랬더니 행정자치부에서 답변 온 것이 결론으로 말씀드리면 지방자치법 제35조 제5항에 의해서 지방의회 의원은 다음 각 호에 어느 하나에 해당하는 직을 겸할 수 없다고 나와 있습니다. 거기에 보면 지방의회 의원은 해당 지방자치단체 및 공공단체와 영리를 목적으로 하는 거래를 할 수 없으며 이와 관련된 시설이나 재산의 양수인 또는 관리인이 될 수 없다 그러므로 해당 의원이 해당 지방자치단체에 재정적 지원을 받는 장학재단에 임원을 겸직하는 것은 지방자치법 35조 제5항에 위배 된다 이렇게 회신이 왔습니다.

최규술위원

그런데 그거 저한테 왜 안 보내주세요?

상찬

김상찬인재육성과장

먼저 말씀하신 것 유인물 드린 것으로 알고 있는데...

최규술위원

다시 한 번 서동이장학회에 대해서 아까 이종석 위원님이 얘기하신 대로 만약에 구 조례하고 정관하고 다르다고 하면 이게 파산될 일은 없지만 하루빨리 일체로 하는 것이 답인 것 같습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

수정하도록 그렇게 해 나가겠습니다.

최규술위원

많은 사업을 하시면서 고생도 하시고 또 서구 여기저기 교육환경이 안 좋은 곳에서 많이 움직이시다 보니까 좋은 얘기도 많이 들으시고 또 한편으로 일이 많으시다 보니까 조금 힘이 안 가는데 대해서는 또 안 좋은 소리도 들으시고 고생 많으신 것 충분히 알고 있습니다. 그래도 조금이라도 더 저희들이 움직여야만 약간의 안 좋으신 분들을 이해하고 안고 넘어갈 수 있으니까 너무나도 고생 많으신데 조금 더 움직여가지고 열심히 해서 빛과 소금이 될 수 있도록.

상찬

김상찬인재육성과장

노력하겠습니다.

최규술위원

고맙습니다.

한종

이한종위원장

최규술 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님. 문순석 위원님 질의하십시오.

문순석위원

문순석 위원입니다. 본 위원도 서구 영어마을 운영에 대해서 몇 가지만 질문하겠습니다. 이게 본 위원이 알기로는 6대 때부터 계속 나온 문제인데 접근성이 첫째 안 좋고 그래서 거점형을 많이 늘려야 된다는 얘기가 있는데 지금 서구에 거점형이 몇 군데 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

현재 3개소 지금 운영하고 있습니다.

문순석위원

그게 전부 석남동 가좌동 이쪽으로 뭉쳐 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 신현동에 있습니다.

문순석위원

그런데 본 위원이 생각할 때는 지금 최규술 위원님도 말씀하셨는데 이게 한두 번 나온 얘기가 아니거든요. 거기에 투입되는 돈에 비해서 별 효력이 없다 이런 얘기가가 계속 나오고 있는데 지금까지 단 한 번도 다른 식으로 바꿔보려는 생각을 안 가지고 있거든요. 그거 왜 그런 거예요. 지금 보면 거기에 들어가는 돈 가지면 지금 거점형 영어마을 하나 하는데 1년에 예산투입 얼마 됩니까?

상찬

김상찬인재육성과장

7천만원 가량 됩니다.

문순석위원

7천만원요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

문순석위원

그러면 지금 영어마을에 투입되는 돈이 얼마로 보고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

10억 지금 연간 지원되고 있습니다.

문순석위원

제가 볼 때는 셔틀비 버스 이용하는 것만 해도 4억이라고 아까 말씀하셨는데 4억만 가지고도 한 군데를 더 할 수 있는 돈인데 이것을 과감하게 지금 영어마을 건물이 어떻게 되어 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

건물이 교육청 소유로 되어 있습니다.

문순석위원

교육청으로 되어 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

문순석위원

그러면 우리가 그거 안 하게 되면 교육청에서 그냥 쓰는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 2013년 2월 달에도 도시개발 관계 때문에 거기를 존치를 해야 될지 아니면 도시계획으로 다 그냥...

문순석위원

구에서 매입을 하느냐 그런 얘기 있었죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그래서 의회에...

문순석위원

지금 매입이 된 상태입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

현재 매입 추진 중에 있습니다.

문순석위원

추진 중에 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

문순석위원

본 위원이 알기로는 그때 영어마을 매입을 하지 않는 것으로 위원들이 굉장히 이야기를 했던 것으로 알고 있는데 사실 지금 이런 문제가 생기기 때문에 그런 거예요. 왜냐하면 셔틀버스 운행하려고 10억 주는 것하고 14억 가지면 서구 전 지역에 그냥 접근성이 좋고 누구나 가서 원어민교사 투입해서 할 수 있는 거점형 영어마을을 얼마든지 만들 수가 있거든요. 지금 한 군데 8천만원 든다고 하는데 세 군데면 2억 4천 그런데 제가 볼 때는 셔틀비 비용도 안 들어간다는 말입니다. 그리고 그것도 모자라가지고 지난 회기 때도 그렇고 지지난 회기 때도 그렇고 거의 4,5년 동안 계속 영어마을 문제로다가 이렇게 말씀을 드렸는데도 그 부지를 또 매입을 하겠다 이것은 실효가치 없는 것은 과감하게 부서에서 정리를 해야 되는 것입니다. 이름만 걸어놓고 우리가 아무리 좋은 공연을 하면 뭐합니까? 관람공연 보러오는 사람이 없으면 안 되듯이 이것도 시설 아무리 좋게 하면 뭐해요. 아까 말 나왔는데 가좌동에서 몇 명 가좌4동에서 4명가는 것 자랑이라고 말씀하십니까? 이것은 과감하게 정리를 해야 될 것입니다. 왜냐하면 거점형 영어마을 하는데 1억도 안 되는데 이것을 14억씩 들여 가지고 실효가치가 없고 이거 보면 외부 사람들도 오죠. 계양구에서도 오나요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 계양구하고 김포에서도 오고 있습니다.

문순석위원

교육은 백년대계니까 해야 되지만 그래도 이것은 아니다 싶거든요. 이것은 과감하게 정리를 해 보세요? 정리는 안 되더라도 연구라도 해 보세요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

문순석위원

본 위원이 알기로는 지금 5년 째 계속 영어마을 이거 이야기하고 있는 것으로 알고 있고 현장에도 우리가 두 번 간 것으로 알고 있어요. 구구절절이 다른 위원님이 말씀하셨으니까 세부적으로는 다 말씀 안 드릴게요. 일단 투자에 비해서 너무 가치가 없다 그리고 전혀 안 맞는 것이 거리가 안 맞아요.

상찬

김상찬인재육성과장

저희 서구지역이 워낙 넓다 보니까 영어마을이 어느...

문순석위원

과감하게 거점형으로 하셔야지 접근성 있게 그럴 용의가 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그런데 제가 보기에는 2013년도 2월 달에 서구의회에서 영어마을 부지를 존치를 할 것이냐 안 할 것이냐 했을 때 의회에서 논의하신 결과 존치하는 것으로 그때 회신을 주셨습니다.

문순석위원

굉장히 심도 있게 논의가 된 것으로 알고 있어요. 그런데 그 다음에도 존치하는 것에 대해서 계속 이런 문제가 나온 거예요 행감 때마다. 그런데 그 다음에는 생각을 안 하신 것인지.

상찬

김상찬인재육성과장

그러다 보니까 도시계획이 거의 다 지금 완비되어 있기 때문에 지금 다시 도시계획을 변경한다는 것은 힘든 사항이고...

문순석위원

거기 영어마을에 배우러 가는 학생이 없는데 이미 결정해놓은 것이니까 계속 밀고나간다.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 그래서 지난번 때도 말씀드렸던 생각이 일단은 저희가 구입을 해서 나중에 영어마을이 필요 없고 다른 청소년시설이든지 그런 것이 필요하다고 하면 대체해서...

문순석위원

그런데 과장님 잘 생각해 보세요. 거기 건물 구입해가지고 나중에 청소년시설이나 무엇을 만들어놓아도 근접이 가까운 사람들만 이용을 하지 지금하고 똑같습니다 이용 안하는 것은. 남부권에 있는 사람들은 접근성이 어려워서 안 갑니다. 한번 제고해 주시기 바라고 그 정도 하겠습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

문순석위원

금년에 신규사업으로 옐로카펫 사업을 했었죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

문순석위원

그 사업은 처음에 하게 된 동기가 무엇입니까? 두 가지만 물어볼게요. 서구에서 과장님이 이 사업이 좋다고 생각이 되어서 발굴해서 한 것인지 아니면 지금 대부분 건설업계나 이런데 보면 외부에 의해서 하는 경우가 있어요. 외부에 의해서 사업을 한다는 것은 세부적으로는 제가 말씀 안 드릴게요. 이것도 인권에 관계되는 문제니까. 그래서 어떻게든지 사업이 되었는데 제가 이것을 내역서를 받아 보니까 지역은 네 군데를 했는데 회사는 한 군데서 다 했어요. 처음부터 그렇게 계획이 된 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

설명을 드리도록 하겠습니다.

문순석위원

설명 한번 해 보세요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 처음에 하게 된 동기는 저희가 청장님 업무보고를 다른 사항으로 들어갔다가 그때 한참 쌥티드 서부경찰서에서 와서 직원들 강의도 하고 그랬었습니다. 그래서 업무보고 중에 청장님께서 우리 학교 쪽에는 안전에 대해서 문제가 없느냐 그런 말씀이 있어서 저희하고 팀장하고 같이 그 자리에 있었는데 저희가 유투브를 보다 보니까 옐로카펫이라는 것이 있는 것을 봤습니다. 그랬더니 청장님께서도 그 사항을 당신도 보셨다 그런데 그게 어떻게 하는 것인지 알아볼 수 있느냐 그래서 저희가 아동인권센터로 문의를 드렸습니다. 그랬더니 아동인권센터에서 금년에 처음으로 성북구와 합동으로 해서 3개소에 설치를 했는데 지금...

문순석위원

몇 개소요?

상찬

김상찬인재육성과장

3개소요.

문순석위원

서울에요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 성북구에 3개소했습니다.

문순석위원

성북구에만.

상찬

김상찬인재육성과장

네 시범적으로 주민들과 사업을 논의를 하는 과정 하면서 주민참여로 그런 아이디어를 서로 계속 아이디어를 업그레이드해서 그런 형태로 실시한 상태다 그래서 저희가 그러면 저희 서구에 그런 것을 혹시 설치를 할 수 있느냐 그렇게 문의를 했습니다. 그랬더니 아동인권센터에서도 자기들도 그렇게 3개소를 시범적으로 설치는 했지만 그 이후에 유투브에 나오고 나서 전국에서 문의들이 하도 많이 와가지고 자기들도 현재로서 어떻게 해야 될지 지금 방향을 못 잡고 있다 그런 얘기를 했습니다. 그러면 저희 서구에도 학교주변에 스쿨존들이 있기는 하지만 스쿨존에 휀스 같은 것도 보통 20미터하면 설치비가 5백만원씩 들어가는데 그럼에도 불구하고 많은 사고가 발생하는데 설치할 수 있는 방안이 있겠느냐 그랬더니 인권센터에서 그렇다면 한번 전국 관심 있는 자치센터를 한 번 모집해서 자기들이...

문순석위원

시간이 길어지니까 그 정도 말씀하시면 과장님이 자의적인 판단에 의해서 이 사업을 하게 되었다 이거 아닙니까? 간단하게 말씀드리면 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

그런 면이 있습니다.

문순석위원

외부압력에 의해서 한 것이 아니고.

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

문순석위원

그러면 이 사업 하는 데가 국제아동센터 한 군데밖에 없어요. 맞습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

거기가 순수 민간단체로서...

문순석위원

전국에서 이 단체에서 다 한 것입니다. 지금 과장님 얘기로는.

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다. 거기서 사업도 만들어낸 것이고 그렇게 하고 있는 사항입니다.

문순석위원

그런데 제가 왜 이 문제를 물어보느냐 하면 이 사업이 좋은 사업인지 나쁜 사업인지 는 아직은 몰라요 더 지켜봐야죠. 이용자 편의가 어느 정도냐에 따라서 달라지는 것인데 이 사업이 한 군데 5백만원이에요. 지금 한 가지만 여쭈어볼게요. 안전조끼 1만 5천원 30개 45만원 지금부터 드리는 말씀은 과연 이 사업이 돈에 비해서 잘 되어 있나 이것을 보는 거예요. 예를 들어서 2백만원이면 할 수 있는 것을 5백만원씩 주고 하지는 않았나 이것을 염려해서 물어보는 거예요. 앞으로 확대하려면 원가절감 해야 되기 때문에. 본 위원이 알아봤어요. 이 조끼는 어떻게 해서 배급이 된 것인가 학교에 알아 봤더니 지금 여기 보면 4개 학교가 전부 똑같이 하나도 틀리지 않아요. 인천 천마초도 그렇고 여기 석남초등학교 건지초등학교 다 똑같이 1만 5천원 30개 45만원 그런데 어떤 학교는 아예 지급을 받아본 적도 없고 어떤 데는 줬다가 다 거두어가고 그러니까 이게 실제로 구입한 것이 아니라는 것입니다. 현장에 주지도 않은 조끼가 왜 45만원씩 결산서에 올라오느냐 이거죠. 제 말씀 듣고 이야기하세요. 제가 각 학교의 교장님들한테 확인해본 거예요. 지금 천마초에는 아예 조끼를 주지도 않았고 건지초에는 줘가지고 다 가져가려고 하는데 녹색어머니회가 이거 우리 잠깐 입어도 될 것 같으니까 다섯 개만 주고 가세요 그래서 받아 놓았다는 거예요. 그러면 이것을 바꿔서 이야기하면 1백 80만원이라는 돈이 그냥 네 군데 45만원씩 1백 80만원인데 이 돈이 전혀 쓰지도 않고 그 사람들이 그냥 비품으로 가지고 다니면서 행사 때 한번 입혀가지고 거두어가는 것을 결산에 올려놓고 돈 가져가고 지금 봐요. 지금 교육 강사비가 30만 이렇게 올라왔는데 이것도 네 군데 1백 20만원이에요. 회의비 업무추진비 30만원씩 이렇게 해서 60만원 이거 회의비가 무엇입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

이번 옐로카펫 사업은 추진하는 과정에서 학부모님...

문순석위원

구청에서 5백만원 돈만 주고 이것은 교장선생님이 알아서 하세요 이렇게 했죠? 매번 가져가는 것은 아닌데...

상찬

김상찬인재육성과장

그것은 아닙니다.

문순석위원

회의하는데 가보셨어요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

문순석위원

간담회도 가보시고.

상찬

김상찬인재육성과장

학부님들과 회의를 수차례 진행을 했습니다.

문순석위원

제가 묻는 것은 돈에 들어가는 것에 비해서 관리감독은 물론이고 실효성이 없는 돈을 많이 써가지고 이것을 했다는 것을 지적을 하는 것입니다. 제가 다 다니면서 자료수집하고 봤어요 왜냐하면 이 자료는 인재육성과에서 준 것이지만 제가 귀동냥으로 듣고 전화해보고 가보고 그랬거든요.

상찬

김상찬인재육성과장

위원님께서 말씀하신 조끼는 저희가 사진으로도 다 찍은 것이 장소도 되어 있고 저희가...

문순석위원

사진을 찍은 것은 지금 여기 보면 천마초등학교 하나 찍어왔더구먼.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 보관하고 있는 사진은 학교별로 다 있습니다.

문순석위원

다 있는데 잠깐 만요 그것을 돈을 주고 샀으면 학교에 주고 가야 되는 것입니까 다 그 사람이 가져가야 되는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그 조끼는 사용한 후에 저희가 사실은 뒤에 인권센터라는 마크가 찍혀 있기 때문에 그게 사실 주민들께서 그것을 활용하기는 힘든 부분이기 때문에 저희가 회수를 해서 보관 중에 있습니다.

문순석위원

그러기 때문에 말씀드리는 거예요. 다 가지고 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 아까 말씀하신 대로 학교에서 나중에 보수할 때 입겠다고 하시는 분들은 몇 개 드렸고...

문순석위원

그러면 안전조끼가 120개 지금 가지고 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

네 저희가 보관하고 있습니다.

문순석위원

그러면 보관하고 있는 것 저한테 가지고 와보세요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 말씀하신 대로 내년도에 만약에 또 하게 된다고 하면 조끼를 굳이 다시 살 필요가 없지 않느냐 이것을 사용할 수 있겠다 싶어서 저희가 회수를...

문순석위원

120개가 왜 필요한 거예요 한 학교에 하나씩 이렇게 해 달라고 하면 30개 면 되는데.

상찬

김상찬인재육성과장

30명이 하는데 사실 50명 이렇게 많이 오는데 있습니다. 그래서 저희가 그날 행사할 때도 먼저 한데 것을 갖다가 부족한데다 더 입혀서 이렇게 작업할 수 있게 했고 끝나고 나서 저희가...

문순석위원

그러면 천마초에는 조끼 하나도 안 줬다고 하는데 이거 어떻게 된 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그분들이 달라고 했으면 저희가 드렸을 텐데...

문순석위원

아니 무슨 말씀을 하시는 거예요 홍보 상으로 다 입었다는데 어떻게 달라는 데만 주고 안 달라는 데는 안 주고 다시 뺐었다 입히고 그래서 이게 120개가 되는 거예요?

상찬

김상찬인재육성과장

줬다 뺏는 것이 아니고...

문순석위원

아니 아예 주지를 않았다고 하더라니까요. 천마초는.

상찬

김상찬인재육성과장

그러니까 보관을 저희가 하고 있는 것이지 학교에서 사실 보관하고 있어봐야...

문순석위원

참 답답해요 처음부터 일할 때 주고 행사 끝나서 가져간 것이 아니고 처음부터 지급을 안 했다고 하는데 이게 어떻게 된 것이냐고요.

상찬

김상찬인재육성과장

그런 사실은 없습니다. 작업할 때 다들 착용하고 했습니다.

문순석위원

알았어요. 그러면 그렇게 하고 제가 볼 때는 이 사업은 효과에 대해서는 두고 봐야 되겠지만 지금 현재로 봐서는 낭비되는 돈이 많아요. 나는 이게 엄청 비싼 것인 줄 알았어요. 엄청 비싼 것인 줄 알았더니 이거 12만 천원밖에 안 하는 것인데 그리고 지금 보면 제가 현장을 다녀보니까 바닥에 전부 보도블럭을 새로 바꾸고 하는 줄 알았더니 그것도 아니고 내가 세부내역서 가지고 다음에 여기서 다 이야기하면 시간이 많이 걸리니까 과장님 제가 제방으로 모셔서 다시 이야기를 하겠는데 이게 페인트 바르고 이거 하나 가는 것인데 그리고 여기 인건비가 90만 4천원 올라왔는데 인건비를 누구를 주는 것입니까? 거기 전부 학생들과 학부모들 나와서 청장님하고 같이 하고 있던데 그 사람들 인건비 줬습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

아동인권센터에서 네다섯 명씩 참여를 했습니다. 그래서 거기도 저희가 사무실을 가봤는데 면적이 이만한 면적 정도 사무실이 되고...

문순석위원

이거 계약서 말고 결산서 내용을 저한테 갖다 주시고 다음에 조끼는 제가 확인을 해보겠습니다. 그리고 앞으로 사업할 적에 신중을 기해 가지고 학교에서 대답하는 것하고 과장님이 여기서 대답하는 것하고 본 위원이 들을 적에 많이 차이가 나거든요. 그 부분을 내가 다음에 정리해가지고 말씀을 드리겠습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

문순석위원

이상입니다.

한종

이한종위원장

문순석 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사를 위해서 약 15분간 감사 중지를 요구하고자 하는데 위원여러분 어떠십니까? (“좋습니다.” 하는 위원 있음) 그러므로 약 15분간 감사 중지를 하겠습니다. 이의가 없으므로 약 15분간 감사 중지를 선포합니다.

11시 08분 감사중지

11시 23분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. 또 다른 질의하실 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 질의하여 주십시오.

심우창위원

과장님 수고가 많으십니다. 교육은 백년대계를 내다보는 미래 산업이라고 말들도 하고 그러는데 그 정도로 교육에 대한 중요성이 절실히 필요한 그런 시기라고 볼 수도 있습니다. 저는 인성교육에 대해서 몇 가지 연결되는 부분하고 해서 이야기를 하도록 하겠습니다. 어떤 학술적 교육도 중요하지만 인성교육이 상당히 큰 비중을 차지한다 이렇게 나는 생각을 하고 있죠. 우리도 인성교육에 대한 전체적인 프로그램이 몇 가지가 있는데 보게 되면 강의교육 형식의 교육과 공연교육으로 볼 수 있는 그런 시청과 연극 이런 것을 통해서 하는 인성교육을 몇 가지 운영하고 있는 것으로다가 알고 있습니다. 그런데 우리 지금 세대들은 사실상 이런 딱딱한 강의교육보다도 어떤 시대에 맞는 그런 공연교육을 중요시 해 주어야 된다고 생각을 하는데 우리는 강의교육을 많이 비중을 차지하는 것 같아요 인성교육 프로그램 중에서 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

심우창위원

과장님 생각은 강의교육하고 공연교육하고의 차이 학생들이 받아들이는 그런 것을 어떻게 생각을 하고 계시죠?

상찬

김상찬인재육성과장

아무래도 단순 강의보다는 종합적으로 이렇게 느낄 수 있고 체험 할 수 있는 공연교육이 효과는 크리라고 생각을 합니다.

심우창위원

본 위원도 이 공연교육이 학생들이 접하기가 쉽고 또 몰입하는 과정도 좋고 또 이렇게 여운이 많이 남아가지고 인성교육 쪽으로다 가는 공연교육 쪽을 선택하는 것이 많이 바람직하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 교육의 종류도 보면 학교폭력이라든가 성폭력, 가정폭력, 학교 인성교육, 생명존중 자살교육 이런 식으로 여러 가지의 교육프로그램이 있는데 그중에서도 아주 중요하게 보이는 부분이 성폭력 예방교육이거든요. 그런데 전년도에는 성폭력 예방교육을 우리 구에서 준비를 해 주셨는데 올해는 이 교육을 놓치신 것 같아요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 금년도 예산에도 뮤지컬공연으로 이렇게 성폭력 관련된 주제로 한 공연 예산을 요청했는데 예산이 삭감된 상태입니다. 그리고 내년도에도 저희가 예산을 올렸는데 현재 이렇게 삭감되는 식으로 진행이 되고 있습니다.

심우창위원

예산이 부족해가지고 본 교육프로그램을 놓치셨다 이렇게 말씀하셨죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

심우창위원

다른 지역에 다른 타구에서는 성폭력 예방교육에 대해서 아주 중요하게 비중 있게 이것을 다루고 있는데 이상하게 우리 서구에서는 이것에 대해서는 약간 도외시하는 듯 한 그런 분위기가 형성되어가지고 이해가 안 갑니다. 이런 부분에 대해서는 과장님이 어떤 의지가 떨어지지 않나 이런 생각을 갖고 있어요. 물론 열심히 하려고 노력은 하고 계시지만 어떻게 보게 되면 예산주면 일을 하고 예산 안 주면 안 주겠다는 뜻 아니냐 이 교육이 필요하다 이 교육의 필요성을 느낀다고 생각하면 어떻게 해서든지 이 예산을 받아서 이 교육을 해야죠?

상찬

김상찬인재육성과장

금년 예산편성 과정에서 사실은 뮤지컬공연 교육뿐만이 아니고 지금 실시하고 있는 강의식 인성교육도 행사 성으로 예산에서 삭감하려고 하는데 저희가 부득이 뮤지컬은 예산이 많이 들어가니까 그것은 삭감되더라도 다른 것이라도 이렇게 예산을 보존해 줬으면 하고 요청 드렸던 사항입니다. 그러다 보니까 금년도 예산이 예산 삭감과정에서 저희가 선택하는 그런 과정에서 뮤지컬은 빠졌던 사항입니다.

심우창위원

아니 꼭 교육을 성폭력교육을 꼭 뮤지컬로만 해야 된다는 법은 없잖아요. 다방면으로다가 다각도로다가 어떤 새로운 아이템을 줘가지고 개발을 해 가지고 교육을 하시면 되는데 꼭 뮤지컬로다만 연결을 하려고 하다 보니까 예산적인 문제도 아마 얘기가 된 것 같은데 어찌되었든 뮤지컬 같은 그런 공연교육을 통하는 것이 아이들 학생들한테 쉽게 접근이 되고 이해가 되고 관심이 높기 때문에 교육의 질은 높다고 판단은 됩니다. 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

그러니까 이러한 사업을 지속적으로 해 주어야 되는데 저는 이렇게 생각을 해요. 이런 어떤 사회복지 예산보다도 이런 교육에 투자하는 예산이 우선시되어야 된다고 생각을 하는데 이런 것에 대해서 이해들이 안 가게 이렇게 근시안적으로다가 무슨 복지 쪽에 관심들이 많으신 것 같은데 교육에 대해서는 영 다른 생각들을 갖고 계신 것이 문제가 있다는 생각을 갖고 있고 이거 내년도에 이런 교육들을 놓치지 말고 실질적으로다가 이거 9백만원 잡았어요. 전년도의 행사. 우리 서구관내에 초중고 학교가 몇 개에요. 초등학교가 44개...

상찬

김상찬인재육성과장

44개 있습니다.

심우창위원

학교 숫자도 있고 학생 숫자도 있는데 돈 천만원도 안 되는 예산을 잡아가지고 이게 성폭력 예방교육을 한다는 것이 이게 얘기가 되는 얘기에요. 그나마 이거 전년도에 한 것 올해는 하지도 않았다는 얘기 아닙니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

심우창위원

이런 것에 대해서는 문제가 있어요. 이런 교육을 다시 부활시켜가지고 해 주어야 된다는 것도 말씀드리고 여러 가지 교육내용 중에서도 우리 학부모에 대한 인성교육도 상당한 중요한 비중을 차지한다고 봐요. 왜냐하면 건강한 가정에서 성장한 아이들이 사회에서 건강하게 자라는 것이지 건강하지 못한 가정에서 자란 아이들이 항상 범죄에 오픈되어 있다고 볼 수가 있습니다. 과장님은 그런 문제는 어떻게 생각을 하시죠?

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 학부모 인성교육 같은 경우는 금년에 저희가 처음으로 실시한 사항입니다.

심우창위원

올해 신규사업으로다가 하신 것이잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

그런데 어느 정도 예산이 없는지 모르지만 올해 신규사업으로다 6백만원 예산으로 지금 이것을 관리를 하고 교육을 하신다고 이렇게 나와 있어요. 그런데 당초에 아마 생각했었던 그 수준만큼 아마 상당히 이게 미치지 못하고 있다 어떻게 보게 되면 이런 것을 토대로 해서 내년도에는 보다 폭넓게 학부모에 대한 인성교육 절실히 요하는 그런 것을 가져야 된다고 그렇게 생각을 해요. 물론 여기에 곁들여서 학교 교사님들 지도교사들 이분들하고도 연계하는 그런 교육이 가장 필요하다 어떤 학술적인 교육보다도 인성교육이 그 사람의 기본을 만들어주는 것이잖아요. 그렇기 때문에 인성교육이 상당히 중요한데도 불구하고 1회성 행사 식으로 끝이라는 예산도 아주 돈 천만원 때에서 이렇게 움직이는 도저히 이게 백년대계를 내다보는 미래 산업의 이 정도수준밖에 우리 서구가 움직일 수 없다는 것에 대해서 안타까울 정도로 이렇게 하고 있습니다. 과장님은 그 문제 어떻게 생각하세요?

상찬

김상찬인재육성과장

위원님께서 말씀하신대로 교육은 아무리 강조해도 지나치지 않은 것 같습니다. 저희도 최대한 다각적인 사업을 추진할 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다.

심우창위원

그리고 학교 밖 청소년 방과 후 교육을 위해서 무엇인가를 해 주어야 되는데 그런 흔적들이 안 보여요. 노력하시는 그런 모습이라든가 구에서 특별하게 학교 밖 청소년이라든가 방과 후 교육을 위해서 이렇게 진행하고 계시는 것 말씀하실 것 있으십니까?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 청소년수련관에 청소년상담복지센터가 있습니다. 그곳에서 방과 후 학생 40명을 초등학교 5학년 6학년 20명씩 40명을 해서 지금 특별교육을 무료로 실시하고 있고 저희가 상담복지센터 인원도 증원을 해서 문제 있는 학생들이 많은 상담을 받을 수 있도록 그렇게 전개해나가고 있습니다.

심우창위원

나도 자료는 보고 있어요. 자료 볼 줄 몰라가지고 물어보는 것이 아니라 이것을 교육이라고 이것을 이렇게 5,6학년 학생 40명을 데려다놓고 이게 말이 되는 얘기냐고요. 서구 관내 학생이 몇 명인데 청소년수련관 청소년 문화의집에서 이런 프로그램을 갖고 운영하고 노력하시는 것은 알고 있지만 이 정도 갖고는 좀 너무 미비하다는 것을 연계해서 말씀드리느라고 이야기하는 거예요.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 문제 청소년에 대해서 저희 구에서도 많은 사업을 구상하고 있지만 또 학교에서도 자체적으로 그것에 대한 교육을 하고 있고 또 경찰서 또 교육청에서도 중복되지 않지만 여러 가지 다양한 프로그램들을 지금 현재 운영하고 있습니다.

심우창위원

여러 가지 다양한 프로그램으로다가 운영하시는 것은 좋은데 청소년 방과 후 아카데미 운영을 우리 청소년수련관에서 5,6학년 학생을 약 40명을 데려다 한번 일회성으로다 끝났잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

1회 하는 것이 아니고 연중 지금 하고 있습니다.

심우창위원

아니 연중하는 것이 그것이지 매월 주일마다 해요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

한 번에 40명씩...

상찬

김상찬인재육성과장

40명이 고정적으로 하는 사항입니다.

심우창위원

고정적으로다가 한다고요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

이런 프로그램을 좀 더 확대를 해야 되겠다는 것을 지금 이야기하는 부분이고 그리고 우리가 국제교육특구 연계해가지고 국제화가 되면서 또 관내에 영어마을도 갖고 점진적으로다가 교육의 수준이 많이 높아지고 있잖아요. 그래서 혹시 국제화에 관련되어 있어가지고 우리 서구 관내에서 외국 학생들하고 교환학생으로다가 움직이는 그런 실례 있으십니까?

상찬

김상찬인재육성과장

현재 그런 계획은 없습니다. 외국 학생들하고 하는 것은 저희가 생각하기에 비용이 상당히 고가의...

심우창위원

그러니까 이렇게 하게 되면 이런 것들이 다 탁상행정으로다 보일 수가 있고 이게 우리가 교육 국제화특구 지정을 해 가지고 여기에 예산을 주고 여기에 학생들의 질적 향상을 높이기 위해서 운영을 한다고 그러게 되면 최소한 우리 서구 관내에서 수십여 명의 학생들이 외국하고의 어떤 교류를 통해서 교환학생으로다가 현지 문화를 배우고 국제화 가 될 수 있는데 일익을 담당해야 된다고 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠세요?

상찬

김상찬인재육성과장

국제교육 하게 되면 1인당 최소한 4백만원 이상은 예산이 들어가야 되는데 저희가 저소득층 영어교육에도 사실은 많은 예산이 투입되고 있는데 그것은 형평성이라든지 그런 문제가 있고 최근에 외국이나 교회에서 방학기간에 학생들을 방학기간에 채용할 수 있는 학생들을 모집해서 저희가 협약을 통해서 운영하려고 지금 하고 있습니다. 그래서 200명 가량의 학생들을 모집해서 2주 가량 교육을 하는데 비용이 2백 40만원 정도 됩니다. 그래서 저희가 서구에 그러면 10% 정도의 저소득층 학생이 무료로 가서 같이 할 수 있게 그렇게 협약을 맺은 상태입니다. 그래서 현재 학생들을 모집 중에 있습니다.

심우창위원

제가 이야기하는 것은 물론 우리 예산 있으면 우리가 자체적인 예산으로다가 그런데 많이 투자를 하면 좋겠지만 그게 어렵다는 말씀 아니에요 그것을 모르는 것은 아니고 주요골자가 무슨 뜻이냐 하면 우리 관에서 그런 것을 주도적으로다 해주면 가고 싶어도 어떤 길 루트를 몰라가지고 못하는 학생들이 많이 있어요. 그런데 그런 학생들 한데 어떤 그런 체험을 할 수 있는 프로그램을 만들어서 제공해주고 물론 수혜자가 본인이 이렇게 비용처리는 그런 식으로 하더라도 그렇게 한다고 하더라도 얼마든지 학생들이 원하는 사업에 맞춰줄 수 있다고 그렇게 생각을 해요. 그러니까 그런 것도 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 갖고 있어요.

상찬

김상찬인재육성과장

그것에 대해서는 꼭 외국어와 관련되는 것은 아니지만 저희 청소년수련관에서 해마다 해외 국제적인 감각을 키우기 위해서 청소년들을 이렇게 해외 체험할 수 있는 자비로가 95% 정도 들어갑니다. 그렇게 해서 모집을 해서 해마다 사업을 진행하고 있습니다.

심우창위원

그리고 학교별로다가 학력향상 프로그램을 운영하고 계시죠. 초중고에.

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

그러면 이것은 학교별로 지원이 있어서 있는 거예요 아니면 우리가 지정을 해 가지고 이렇게 관리를 해주는 거예요. 여기 보게 되면 초등학교 44개 70개고 이런 식으로다가 해서...

상찬

김상찬인재육성과장

교육경비 말씀하시는 것입니까?

심우창위원

5-17페이지 보게 되면 학력향상 프로그램에 대한 교육내용이 여기에 쭉 명시가 되어 있는데 이것은 이 학교에서 이런 운영을 하고 있으니까 지원을 해 주십사 해 가지고 지원이 되는 거예요 아니면 우리 육성과에서 프로그램을 개발해가지고 이런 교육내용을 갖고 귀교에서 교육에 활용을 해 달라고 이렇게 우리가 건의를 해주는 거예요?

상찬

김상찬인재육성과장

이것은 저희가 교육경비 신청을 받을 때 2월경에 설명회를 하고 학교에서 시설에 대한 개선비하고 교육향상 프로그램을 한 개교에 두 가지씩 이렇게 신청을 하게 되어 있습니다. 그러면 저희가 신청 들어온 것을 심의를 해서 선정해서 지원해드리는 사항입니다.

심우창위원

이런 교육과 문화의집 청소년수련관 이런 교육을 통해서 어떤 취미생활 교육도 좋지만 인성교육 쪽으로다가 많은 비중을 갖고 이렇게 교육프로그램을 해 나갔으면 하는 그런 생각을 갖고 있어요. 우리 과장님께서는 인성교육에 대해서 어떻게 생각을 하고 계세요?

상찬

김상찬인재육성과장

위원님 말씀하신 대로 학력향상도 좋지만 그것보다 인성교육이 우선되어야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.

심우창위원

지금 세대들은 비디오세대라고 해 가지고 서두에도 말씀드렸지만 어떤 강의적인 교육보다 시청각이라든가 공연이라든가 이런 교육을 통해가지고 쉽게 접하고 이해가 되고 몰입이 될 수 있는 그런 교육프로그램을 많이 활용을 해 줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고 마무리차원에서도 다시 한 번 말씀드리지만 그런 보여주는 공연교육 중에서도 뮤지컬 이라든가 연극 이런 것을 다시 어렵더라도 준비를 해서 타구에서는 상당히 선호를 하는 교육프로그램을 우리 구에서는 이렇게 배척하는 듯 한 그런 모습이 있기 때문에 안타까워가지고 다시 한 번 짚어드리는 것입니다.

상찬

김상찬인재육성과장

위원님 외람된 말씀인지 모르겠지만 사실은 작년에는 위원회가 변경이 되었는데 작년에는 저희가 뮤지컬을 금년에도 꼭 했으면 하고 요청을 드렸는데 위원님들께서 삭감한 사항입니다. 그래서 저희가 위원님들께 예산이 편성될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

심우창위원

지금 인재육성과는 올해 복지도시로 처음 들어왔죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

심우창위원

전년도에는 기획총무에 계셨고 위원님들 말씀을 하시고 그러니까 동료 위원으로서 이야기하기가 거북하기는 한데 우리 과장님께서 어떤 교육의 중요성을 느끼신다고 하게 되면 어떤 수단과 방법을 가리지 않아서라도 예산을 받으셔가지고 집행을 해야 된다고 봅니다.

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

심우창위원

이상입니다.

한종

이한종위원장

심우창 위원님 수고하셨습니다. 최영숙 위원님 질의하십시오.

영숙

최영숙위원

안녕하십니까? 최영숙 위원입니다. 과장님 저는 평생학습관에 대해서 묻고 싶어요. 우리 서구는 평생학습도시로 언제 지정이 되었나요?

상찬

김상찬인재육성과장

2014년 6월 달에 지정이 되었습니다.

영숙

최영숙위원

좀 다른 타구보다 진행이 조금 늦었다는 감이 들고 맨 처음 시작했던 것보다 10여년 차이가 나네요. 왜 그렇게 늦게 되었어요?

상찬

김상찬인재육성과장

인천의 10개 군․구중에서 현재 저희가 다섯 번째로 되어 있고 아마 계양구하고 또 중구하고 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

영숙

최영숙위원

빠르게는 2003년부터 평생학습도시가 지정이 되었는데 저희가 늦은 감이 있다는 생각이 들거든요.

상찬

김상찬인재육성과장

저희도 2012년도에 한번 신청을 했다가 한번 선정이 안 된 사례가 있습니다.

영숙

최영숙위원

그것은 또 왜 그랬을까요?

상찬

김상찬인재육성과장

지정되기 위해서는 전제조건으로 조례라든지 평생교육사업 채용 그런 여러 가지 조건이 있는데 저희가 그때 미흡했던 것 같습니다.

영숙

최영숙위원

항상 이렇게 지정된 것 먼저 축하드리고 거기에 대한 제반문제 이렇게 진행사항들이 있을 것 같은데 준비하신 것이 따로 있나요 이렇게 여기 플랜에 나온 것 말고.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 지금 현재 평생교육과 관련해서 도시로 지정된 이후에 저희가 외형적으로도 평생학습관이라든지 또 평생교육사 지금 저희가 한 명에다가 담당자 두 명이서 평생교육을 담당하고 있습니다. 그래서 지금 평생교육도시로 지정된 곳을 보면 네 명 다섯 명의 직원이 하고 있는데 저희 두 명이 하다 보니까 현재 하고 있는 평생교육 사업을 쫓아가지도 사실은 벅찬 실정입니다. 그래서 가급적이면 저희가 구 평생학습관도 이렇게 조성을 하고 또 인원도 보충을 해서 저희가 나중에는 평생학습을 전담할 수 있는 과라든지 아니면 팀을 분리를 해서 보다 전문적으로 평생학습이 전개될 수 있도록 그렇게 하려고 합니다.

영숙

최영숙위원

그 나중이라는 것이 언제쯤 될까요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 확답 드리기는 힘듭니다마는 저희가 계속 요구는 하고 있고 이렇게 추진을 하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

제가 알기로는 지금 금년 평생학습 행사장에서 구청장님께서 TV로드 방송에 나온 것을 제가 봤어요. 서구 평생학습관은 내년에는 개관을 하겠다 거기에서 추진하고 있다고 방송을 하셨는데 내년 예산서를 보니까 이게 쏙 빠졌어요. 어떻게 된 일인지 말씀 좀 해 주시겠어요. 왜 빠졌는지 진행을 잘 하고 있었는데.

상찬

김상찬인재육성과장

말씀하신 대로 인원 인건비하고 평생학습관에 대한 예산이 많이 계상을 했는데 현재 평생학습관 관련해서는 새로운 건물을 하는 것보다 지금 경인빌딩이나 아니면 새로이 추진하고 있는 보훈회관으로 이용할 건물에 그쪽에 저희가 같이 이용하는 것으로 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

영숙

최영숙위원

검토 중에 있습니까 아니면 하려고 하는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 어느 정도 준비는 하고 있는데 아직 확정되지는 않은 상태입니다.

영숙

최영숙위원

확정이 안 되었으면 확정을 하게 과장님께서 노력하시고 국장님도 노력을 해 주셔야 된다고 생각을 해요.

정배

이정배문화복지국장

장소가 확정되면 추경에 세워서 하는 것으로...

영숙

최영숙위원

장소는 누가 확정을 하는 것입니까?

정배

이정배문화복지국장

저희 총무과 하고 같이 잘하려고 지금 계속 노력하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 확률은 어느 정도 있는지요?

정배

이정배문화복지국장

내년에는 어떻게든 되지 않을까요.

영숙

최영숙위원

되지 않을까 하는 것이 아니고 저는 이것은 되어야 된다고 생각을 합니다.

정배

이정배문화복지국장

저희도 그렇게 생각을 합니다.

영숙

최영숙위원

왜냐하면 저도 어제 이렇게 생보과에서 감사할 때 여기 보훈회관이 왜 2층, 3층이 이렇게 다른데다가 무엇을 한다고 이야기가 적혀져 있기에 이게 어떤 용도로 쓰려고 그러지 했는데 제가 확인해본 결과 2,3층을 평생학습관이 들어갈 수 있도록 준비를 했던 것 같아요. 국장님 맞습니까?

정배

이정배문화복지국장

저희들이 평생학습관을 경인빌딩이나 거기나 안 그러면 또 구청 본관 5층에 옮기면서 하는 방법 세 가지를 지금 검토를 하고 있는데 지금 보훈회관에는 연희 청소년문화회관이 노인인력센터 빼고 보건소에서 하는 치매센터가 운영을 하는데 월수금 옮기는 것으로 지금 검토를 하고 있고 평생학습관을 경인빌딩이나 구청에다 쓰는 것으로 그렇게 다 시 한번 추진을 하겠습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 보훈회관 쪽이 아니고 다른 쪽으로 검토를 하고 계신다고 하는데 왜 기존에 그쪽으로 검토를 하고 있었는데 방향을 바꾸신 이유가 무엇입니까?

정배

이정배문화복지국장

아까도 말씀드렸지만 연희문화센터에 있는 치매센터라든지 운영하다 보니까.

영숙

최영숙위원

그러면 기존 연희센터에서 지금 치매센터를 운영을 하고 있는데 그 운영하고 있는 것을 빼가지고 이쪽으로 옮기고 하려고 했던 사업을 다른 곳으로 옮기겠다는 이런 말씀이에요 그렇게 진짜 복잡하게...

정배

이정배문화복지국장

연희문화센터가 노인인력센터만큼도 그렇고 이게 좁지 않습니까? 주민센터이었다 보니까 주민센터 옮기고 평생학습반은 우리가 했던 것은 경인빌딩에서 추진을 하려고 하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

경인빌딩 쪽에 어느 정도의 규모로 지금 생각을 하고 계십니까?

정배

이정배문화복지국장

저희들은 네 개과 강의실 세 개 정도 그 정도해서 하는 것으로.

영숙

최영숙위원

지금 보훈회관 쪽에 보면 시설규모가 굉장히 203평 정도의 시설물을 가지고 8개 실로 평생학습정보센터 및 강의실 이렇게 해 가지고 강의실 세 개에요. 다목적강의실 한 개, 학습동아리 두 개해서 운영요원을 세 명 정도 늘려서 이렇게 진행하고자 이렇게 벌써 준비가 다 되었던 것 같아요. 되어 있는 것을 왜 그렇게 다른 것으로 하려고 생각을 하시는지 저는 이해가 안 되고 그리고 이게 하나 하기가 되게 힘든 것으로 저도 알고 있는데 그것도 굳이 바꿔가지고 할 필요가 있느냐는 생각을 하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

정배

이정배문화복지국장

최위원님 말씀하신 대로 청장님께서도 말씀을 해 주셨던 사항이고 장소만 변경이 된 것이지 내년에 개관되는 것은 확실하다고 생각합니다.

영숙

최영숙위원

내년에 개관되는 것이 확실합니까 아니면 더 축소되어서 개관이 되는 것이잖아요?

정배

이정배문화복지국장

규모는 어느 정도 하는지는 우리가 장소에 따라서 결정이 되는 것이고 지금 확정을 짓고 말씀드릴 수는 없고...

영숙

최영숙위원

저는 이 부분에 대해서 대답을 해 주셔야 된다고 생각을 하시는 것이 제가 아는 국장님정도 되면 이런 부분에 대해서 결정권이 있다고 생각을 하거든요. 다른 부서하고 이렇게 이야기를 하든 어떻게 하든 결정권이 있다고 생각을 하는데 지금 이게 평생학습관 문제 2,3층을 다 쓰게 계획이 다 된 것을 가지고 그것을 이렇게 하면서까지 그렇게 무리수를 둬서 할 필요가 있느냐는 생각이 드는데요?

정배

이정배문화복지국장

아무튼 위원님 말씀대로 더 노력해서 개관될 수 있도록 하겠습니다.

영숙

최영숙위원

저는 그렇습니다. 우리 존경하는 심우창 위원님께서도 말씀을 하셨듯이 좀 노력을 기울여야 되지 않나 부서에서 실과장님이나 좀 더 해 가지고 이런 부분들을 진짜 어떻게 보면 빼앗긴다는 생각이 들고 우리가 해야 될 일을 빼앗긴다는 생각도 들고 그리고 열심히 해 놓은 것을 굳이 또 다른 것으로 바꿀 필요는 없다고 생각을 해요. 다른 데어서도 일을 진행하고 있는데 그렇게 기존 장소 하려고 했던 장소에 그대로 했으면 하는 바람이고 그렇게 추진을 해 주셨으면 합니다.

정배

이정배문화복지국장

위원님께서 도와주시면 노력하겠습니다.

영숙

최영숙위원

그 부분을 명확하게 해서 다른 분들도 진짜 평생학습 이러면 어린아이부터 어른까지 100세 노인까지 다 들어가서 하는 것이고 그리고 또 그 장소가 무거운 장소잖아요. 그러니까 아이들이 가서 진짜 행복한 웃음을 진짜 재잘재잘 하면 어른들도 활기 있게 그것을 진짜 같이 공유하면서 생활하지 않을까 하는 생각도 듭니다. 제 작은 바람이고 그렇지 않을까 하는 생각이고 그 부분에 대해서는 열심히 또 추진해 주신다고 하니까 믿고 그리고 또 한 가지 더 있습니다. 위원님께서 말씀하셨는데 조금 보충질의 하겠는데 교육특화로 학교에서 국제교류가 활발하게 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 청라 같은 경우는 보니까 여러 번 너무 많이 했어요. 너무 힘들어서 안 하겠다 하고 다시는 외국 아이들이 저희 학교 오는 것을 반대합니다. 지원은 안 하도 안 되고 진짜 이렇게 엄마들이 품앗이를 해야 되는 그런 상황인데 그런 부분에서 우리 서구청에서 어떤 지원이 따로 있습니까? 어머님 말씀대로 전혀 없습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

국제화교육 특구 관련해서 아까 말씀드린 청라고등학교 그 다음에 간재울중학교 그런 경우에는 교육청에서 예산을 지원을 외국어 관련해서 지원을 해 주는데 저희가 지원해 드릴 수 있는 것은 교육경비 지원할 때 그런 프로그램을 학교에서 우선적으로 이렇게 신청을 해 주시면 그런 사항을 고려해서 하겠습니다. 그렇지만 프로그램이 또 다른 타 지역과 너무 차별된다거나 그러면 그것도 심의과정에서 조정이 될 수 있는 사항이기 때문에...

영숙

최영숙위원

그러면 별다른 지원은 없고 프로그램차원의 지원만 있다는 말씀이에요?

상찬

김상찬인재육성과장

학교별로 다 특성화 된 프로그램들이 있기 때문에 그것을 일일이 저희가 교육경비 외에 더 추가로 이렇게 들어가면 제2의 교육경비가 또 편성되어야...

영숙

최영숙위원

안 들어가기 때문에 힘들다 왜냐하면 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 어머님들이 아이들이 2박3일 정도 있으면 선물 같은 것도 마련해야 되는데 지역특성에 맞게 선물을 줬으면 좋겠는데 개인적으로 선물을 주다 보니까 좋은 것 받아가는 아이는 좋은 것 받아가지고 이만큼 진짜 안 좋은 것은 기분 차이잖아요. 똑같은 것으로 일괄적으로 구청에서라든지 교육청에서라든지 그렇게 주면 부담도 덜고 받는 아이들도 이렇게 똑같은 것을 받았기 때문에 차이도 안 나고 해서 좋지 않을까 하는 의도에서 그런 말씀을 그렇게 추진을 하시면 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀 드렸습니다. 그런 의향은 없으신지요?

상찬

김상찬인재육성과장

그것은 저희 구청하고 조금 교육청 쪽에 오히려 비중이 있는 업무인 것 같습니다. 그래서 저희가 하는 것보다는...

영숙

최영숙위원

교육청에다 건의를 하셔도 좋은 부분인 것 같은데요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 그런 사항의 문제점에 대해서는 교육청이나 교육지원청에 저희가 한번 건의를 드리도록 하겠습니다.

영숙

최영숙위원

감사합니다. 이상입니다.

한종

이한종위원장

최위원님 지금 말씀하신 사항은 제가 첨언으로 다시 얘기하는데 홈스테이지를 말씀하시는 것입니까 아니면 특별교육...

영숙

최영숙위원

홈스테이지 이렇게 보니까 거의 그냥 이렇게 민간에 맡겨놓고 있는 것 같아요. 학교 재량에 맡기는 것 같아서 홍보하고 이러는 것도 제가 많이 힘들었어요. 어떤 데서 이렇게 교류를 하고 싶다 해 가지고 했는데 구청에서 홈스테이 하는 위원장님 말씀하셨으니까 다시 하나 더 말씀드리면 이런 홈스테이를 할 때 이렇게 구청에서 공문을 보내준다든가 이런 부분이 있으니까 좀 도와주시라 이렇게 해 주시면 민간 같은데 에서도 좀 쉬울 것 같아요 엄마들을 확보하는데도 좀 더 싶고 그럴 것 같아요. 그런 부분을 조금 협조를 해 주셔도 된다고 생각을 해요. 전혀 협조가 안 되는 것으로 알고 있습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 협조할 수 있는 사항은 할 수 있는 한도에서는 협조하도록 하겠습니다.

영숙

최영숙위원

이상입니다.

한종

이한종위원장

최영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 김용인 위원님 질의하십시오.

김용인위원

과장님 장시간 답변하시느라고 수고하십니다. 제가 두 가지만 질문을 하겠습니다. 먼저 가정 청소년문화의 팀장님 중에 집 누가 담당하십니까?

창덕

장창덕청소년팀장

청소년팀장입니다.

김용인위원

청소년들이 한 달에 몇 명 정도 옵니까?

창덕

장창덕청소년팀장

가정 청소년 문화의집 같은 경우에는 지금 매월 이용하는 학생 수에 대해서는 저희가 추후에 다 시 한번 정확한 숫자는 알아보고 갖다 드리겠습니다.

김용인위원

지금 3억 5천 들여서 이번에 수리를 싹 했습니다. 제가 네 번 정도 갔는데 거의 청소년들이 없어요. 직원들만 있고. 그 시설 안에 내부도 잘 해놓고 그렇게 해 놓았는데 너무 홍보가 부족하지 않나 생각이 듭니다. 돈을 많이 들여서 건물을 새로 리모델링을 제가 생각하기에는 2～3년 걸려서 한 것 같은데 예산 올라와도 계속 잘리고 했는데 제가 작년에 해 드려서 수리를 했는데 건물만 번듯하게 이렇게 있으면 뭔 합니까? 청소년들이 많이 와서 활동하고 그래서 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그곳을 각 청소년단체에다가 광고를 해서 홍보를 해 가지고 많은 행사를 할 수 있게끔 200명 정도 앉을 수가 있더라고요 보니까. 의자 이렇게 원형으로 해 놓았는데 200명 정도 이렇게 소규모로 200명 소규모가 아니죠. 그래도 규모가 큰데 이런 행사들을 많이 이렇게 자리를 빌려주고 청소년들이 참여할 수 있게끔 그렇게 활동을 했으면 좋겠다 생각이 듭니다. 그래서 그것을 이렇게 문을 딱 닫아놓지 말고 개방을 해서 이제는 건물도 번듯하고 또 서구 문화회관 옆이니까 더 홍보하기도 좋고 이러기 때문에 우리 서구의 청소년들을 이렇게 활성화시켜 주시면 좋겠습니다. 팀장님 그거 반드시 신경 좀 써주십시오.

창덕

장창덕청소년팀장

프로그램 활성화를 위해서 저희가 많이 노력을 하겠습니다.

김용인위원

들어가십시오. 우리 과장님한테 제가 한번 우리 서동이장학회 이어 매년 할 때마다 말을 하는데 이거 지금 장학금을 주기 한 달 전부터 제가 봤을 때는 인터넷 올리고 홍보하는 것 같아요. 지금 주민들은 이 서동이장학회 있는 것을 하도 오래되니까 아는 분들은 이 단체에 계신 분들은 대충 아는데 그 이외에는 잘 모릅니다. 서구청에 서동이장학회가 있나 이런 것도 잘 몰라요. 그래서 지금 구정신문에 한 페이지 조그맣게 서동이장학회 홈페이지하고 광고를 홍보를 해서 1년 내내 이렇게 홍보를 했으면 지금 하지 않죠?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 장학금 선정전에 구정홍보지에도 올리고 또 리후렛을 만들어서 광고하고 있습니다. 그래서 내년부터는 저희가 배너광고를 아까 말씀드린 대로 일반주민들도 같이 장학금에 대해서 인식을 하고 또 뜻이 있는 분들은 기부금을 낼 수 있도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.

김용인위원

그거 100억 정도 예산을 모으겠다 이렇게 아주 야심차게 하시는데 홍보가 되어야지 돈만 있으면 뭐합니까? 그 돈이 과연 학생들에게 돌아가서 그 학생들이 정말 창출할 수 있는 그런 것을 만들어서 우리 장학회가 성장해야지 돈만 많이 가지고 있으면 뭐합니까? 은행에 넣어 놓으면. 그러니까 이런 홍보를 아주 대대적으로 해 주셔서 어저께도 어떤 분이 물어보더라고요. 어저께도 제가 통우회 갔는데 통장님이 그것을 물어봐요. 그래서 우리 서구청 홈페이지 들어가면 있습니다. 말을 했는데 잘 알 수 있게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

김용인위원

이상입니다.

한종

이한종위원장

김용인 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 감사내용에 대해서 꼭 반드시 짚고 넘어가야 할 사항인데 지금 우리 문순석 위원님, 심우창 위원님, 김용인 위원님, 우리 최규술 위원님 다 말씀을 해 주셨는데 지금 정리를 하자면 네 가지 항목인데 분명히 꼭 짚고 넘어가고 이 자리에서 밝혀주시기를 부탁드리겠습니다. 답변은 팀장님이 하실 경우에는 발언대에 나오시고 국장님과 과장님은 현 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 과장님 먼저 서동이장학회 명칭 변경을 할 의사는 없습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

지난번 서동이장학회 이사회 때 그런 말씀들이 나오셨습니다.

한종

이한종위원장

이거 서동이장학회 명칭을 이게 10년이 넘었어요. 지금 구청장이 바뀌면 구정목표가 정해져 있고 거기에 따르는 우리 서구에 슬로건이라 할 수 있는 명칭이 바뀌죠. 그렇죠? 바뀌죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

그런데 이게 10년이 넘도록 서동이장학회 서동이가 무슨 뜻인지도 몰라요. 그리고 이 장학회라는 것은 서구 50만 구민이 장학회라는 것은 다 알고 있어요. 그런데 장학회가 굉장히 많잖아요. 그래서 이왕에 서구 예산으로다 출연을 해서 장학회를 만든다는 것은 나는 바람직하지 못하다고 생각해요. 그러나 이게 사단법인으로 정관도 바꿔야 되고 시행규칙이나 운영규칙도 내가 쭉 봤는데 이사장이 구청장으로 되어 있더라고요 보니까 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

이게 이사장이 맞는 것입니까 회장이 맞는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

보통 이사장으로 하고 있습니다.

한종

이한종위원장

장학회 이사장.

상찬

김상찬인재육성과장

네.

한종

이한종위원장

법률적인 검토사항에서 이것은 장학회에요. 회장이 본 위원은 맞는다고 생각하고 두 가지 문제 서동이장학회 명칭변경과 본래의 취지를 분명히 밝힌 다음에 서동이장학회라고 어떻게 명시되어 있는지 그 내용이 나와 있을 거예요. 그런데 우리 여기 위원님들 서동이장학회가 무엇인지 몰라요. 아시는 분은 알겠죠. 명칭을 이사회에서 의견을 거쳐서 다수의 의견을 거쳐서 진짜 명실상부하게 장학회가 운영이 될 수 있는 타이틀이 맞게끔 하는 것이 좋겠다.

상찬

김상찬인재육성과장

위원장님 말씀하신 대로 지난번 이사회 때 그런 문제가 논의가 되었는데 그때 이사님들께서 존치하자는 계속 서동이가 서구의 상징이니까 계속 서동이로 가자는 분도 계시고 또 아니면 말씀하신 대로 바꾸자는 말씀도 있고 그래서 다음 이사회 때 한번 다시 그 문제를 논의하기로 하셨습니다.

한종

이한종위원장

네 알았습니다. 그 다음에 서동이장학회 설립 운영에 관한 조례에 임원의 제3조에 보면 거기 국장급 이상 공무원 두 명으로 되어 있어요. 그런데 국장이 어느 어느 국장이 들어가 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 문화복지국장님하고 그 다음에 감사로 제가 들어가 있습니다.

한종

이한종위원장

감사로 들어가 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

감사가 기획예산실장이 들어가 있습니다.

한종

이한종위원장

그러면 간사는.

상찬

김상찬인재육성과장

간사는 제가 하고 있습니다.

한종

이한종위원장

회칙에 보면 간사가 분명이 되어 있어요. 이 얘기를 왜 하느냐 하면 최소한도 서기관급 이상이 장학회에 임원으로 되어 있으면 구정전반의 사항에 대해서는 왜 공무원이 거기 장학회에 들어가야 되는 것인지 분명히 취지가 있을 거예요. 그러면 국장님 이상이면 여기 지금 국장님도 앉아 계신데 이런 모순된 점을 발견을 해서 바로 잡아갈 수 있도록 해야지 그리고 지금 100억 하는데 지금 장부를 제가 보니까 60억 정도 되어 있는데 이자를 가지고 지금 장학금을 지급 하더라고요 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

그러면 이자가지고 충분히 된다 할 것 같으면 굳이 금년 예산에 13억을 왜 충당을 하죠?

상찬

김상찬인재육성과장

100억을 처음에 말씀 나온 것이 지금 인천시에 보면 인재육성재단에서 운영하고 있는 장학회와 또 중구에 월드 장학재단 그리고 옹진군에 장학재단이 또 있습니다. 거기 보면 다 100억 이상을 운영을 하고 있고 지금 자꾸 이자율이 낮아지다 보니까 이자만 가지고는 좀 이렇게 장학금 주기가 기본 재산을 잘못하면 삭감시켜야 될 그런 상황입니다. 그래서 저희도 100억 정도는 되어야지 장학회가 원활히 운영되지 않을까 이사님들께서도 가급적이면 100억까지는 빨리 이렇게 조성을 하자...

한종

이한종위원장

그러면 결론적으로 100억이라는 것은 예치를 해놓고 그 이자가지고 장학금을 주겠다는 목표로 100억을 얘기하는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

그것은 아니 구 예산을 가지고 장학금을 지급한다는 것은 그렇잖아요. 이것은 구에서 출연하는 것 말고 민간 기금에서 기금을 주는 것을 가지고 그것을 가지고서는 장학금을 지급을 해야 되죠. 아니 장학금은 어떤 특수적인 사항에서 항목 적으로 여기에 규정을 보니까 나와 있어요. 나와 있는데 우리 서구만 보더라도 장학회가 얼마나 많습니까? 그러면 구 예산은 거기는 그 예산으로 지원해주고 일반에는 안 해주고 그래서 제가 결론을 말씀을 드리면 장학회는 통폐합해서 구 출연금 없이 자체적으로 운영할 수 있는 방법이 없는지 예산을 가지고 13억에 연간 그러니까 46억 3년 동안 46억을 가지고 지금 복지 이쪽으로 봤었을 때 지금 수당도 어려운 환경 속에서 일하는 수당도 재원이 없어서 모자란다는데 어떤 특수성을 감안해가지고 장학금을 지급한다는 것은 형평성에 맞지 않는다는 얘기에요. 재원이 부족하면 재원이 부족한데로다 운영을 해야죠. 이게 장학생은 선발하는 것 아닙니까? 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

그런데 각 분야에서 다 선발하고 있어요. 그런데 굳이 서동이장학회에서 별도로 구 출연금을 만들어가지고 장학금을 지급한다는 것은 합리성이 없고 이해가 안갑니다. 재정운영 면에서도 안 되고.

상찬

김상찬인재육성과장

초창기에 재단 설립 시에는 외부에 기부금을 많이 유치하려고 했지만 기부품금 모집 사용에 관한 법률에 따라서 그게 어렵다 보니까 지금 다 아까 말씀드린 인천시나 중구 옹진군도 대부분 자치단체에서 출연을 했고 저희가 아까 말씀드린 대로 내년부터는...

한종

이한종위원장

그 내용은 알아요. 그러면 인천시나 타 구청에서 안 하면 우리도 안 할 거예요. 이제 지방자치시대는 지방자치시대에 맞게끔 지방자치단체장이 결정해서 할 수 있는 일은 과감하게 해야 돼요. 그리고 5조에 보면 재산의 조성 및 운영에 관한 조항이 있어요. 거기에 4호까지 있는데 왜 여기 이사들은 이사회 여기 열세 분들은 왜 여기 기부를 안 하는 것입니까? 그 이유가 뭐에요. 그러면 이 사람들 명분만 세워주는 거예요 구 예산 집행해 가면서. 이 사람들은 왜 돈을 안 받아요. 이 사람들은 명예만 갖고 있겠다는 거예요. 본질의 뜻을 내가 우리 서구 구민을 위해서 우리 서구의 학생들을 위해서 공부 잘하고 어려운 학생한테 좀 도움을 주겠다고 해서 여기 임원에 들어온 것 아닙니까? 그런데 왜 여기 이거 출연 안 하는 거예요. 이런 면에 대해서는 국장님이 과감히 왜 구청 간부공무원이 여기 임원으로 되어 있는지 그 취지는 알 것 아니에요. 이런 것은 왜 지적을 안 하고 그냥 구비에만 의존해가지고 장학금을 지급하고 관리하느냐 이 얘기에요. 이것은 장학회는 바람직하지 못해요. 그것을 국장님이 우리 서구 전체의 장학회를 가지고 운영하는 것을 통폐합하는 쪽으로 바람직하게 운영이 될 수 있도록 하시고...

정배

이정배문화복지국장

위원장님 지금 말씀하신 것은 우리 서인천장학회나 검단장학회를 하나로 통합하시라는 말씀인지 아니면 어떤...

한종

이한종위원장

그러니까 자체적으로 예를 들어서 우리 지금 여기 옛날부터 운영되었던 김용식 회장님 가지고 있는 서인천장학회는 그분들은 직접 자기네들이 돈을 모아서 진짜 학생들에게 지원해주고 어려운 사람에게 전달하고 있잖아요. 그런 순수한 것은 그냥 민간단체로 어우러진 것은 그것은 우리 구에서 관여를 안 하지 않습니까 협조만 하는 것이지.

정배

이정배문화복지국장

저희들이 관여를 하지를 않죠.

한종

이한종위원장

않죠. 그러니까 구에서 예산이 반영이 된다든가 구에서 업무적인 관할을 할 경우에는 장학회를 통폐합하자는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 세 가지 문제에 대해서 시간이 없어서 이것만 말씀을 드리고 그 다음에 옐로카펫은 아까 우리 문순석 위원님이 좋은 지적을 해 주셨는데 우선 먼저 옐로카펫을 시범적으로 네 번 설치했는데 저도 가서 교육을 받았고 석남초등학교에 가서 직접 제가 시공도 했었는데 제가 그것을 하면서도 분명히 담당 팀장한테 얘기했어요. 이것을 돈이 작든 적든 처음 시행했었을 때에 문제점이 발생할 것이고 향후에 어떠한 방향으로 해야 할 것인지 분명히 잡으라고 이렇게 얘기를 했어요. 지금 설치한지가 꽤 오래되었는데 혹시 팀장님이나 과장님은 이것에 대해서 설치 후 반응과 효과를 어떻게 받아들이셨는지 혹시 조사한 내용 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 설치 후에 체험했던 학부모님 몇 분을 모니터링을 한 적이 있습니다.

한종

이한종위원장

모니터링을 몇 분이 아니고 전체적으로 다 해야죠. 네 군데 설치한데 학교의 학부모 운영위원회를 통하든 어머니회를 통하든 여론조사를 그렇게 실시를 해서 진짜 이것이 필요성이 있다 그리고 효율성이 높고 학생들의 안전에 큰 도움이 되겠다 이런 내용이 된다면 향후 지속적으로 추진을 해야 되겠죠. 새로이 사업을 시작한 것에 대해서는 실효성이 기대효과에 200%를 한다면 반드시 해야 되죠. 그렇잖아요?

상찬

김상찬인재육성과장

네.

한종

이한종위원장

그런데 제가 가서 서본 결과 제가 직접 사람을 세워놓고 100미터 지점에서 시야를 봤습니다. 낮에는 굉장히 좋은데 밤에는 문제가 있어요. 거기 등이 삼각형으로 서 있는데 불이 안 들어와요. 그거 한번 점검을 해 보세요?

상찬

김상찬인재육성과장

등 문제는 저희도 인지를 하고 있는 사항이고...

한종

이한종위원장

그리고 두 번째로 옐로카펫은 반드시 벽이 있어야 돼요. 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

그런데 벽이 없는 횡단보도 학교 초등학교 앞에 초등학교가 아니고 각 학교 앞에 벽이 없는 횡단보도가 있어요. 그것은 가판대를 설치를 해서 만들 수도 있는 거예요. 그런데 물론 빨리 시행하고 빨리 효과를 보기 위해서 벽 있는 학교를 선정한 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이것이 첫째 반응이 효과가 좋다는 사항에 대해서는 지속적으로 추진할 것을 과장님한테 해 주시고 이 효과에 대해서는 나온 것에 대해서는 차후에 저한테 그리고 또 우리 위원님들한테 배부를 해 주시기 바랍니다. 세 번째 영어마을 폐지할 용의 없습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

현재로서는 폐지보다는 저희가 영어마을 매입과 관련해서는 다른 방향으로 검토를 해 보는...

한종

이한종위원장

그 예산가지면 서구 초․중․고등학교 아까 인성교육 했다는데 기본이 인성교육이 잘 되어야 부모한테 잘하고 사회한테 잘하고 사회에 기부를 잘할 수 있는 거예요. 인성교육의 기본이 안 되어 있으면 이것은 아무것도 안 돼요. 그래서 저 본 위원의 의견은 반드시 영어마을 폐지했으면 좋겠다는 의견을 다시 첨언해서 말씀드립니다. 그 다음에 학교 교육경비 지원은 교육은 교육청에서 하고 우리 서구 관내에 시설물이라 해서 재산권은 교육청이 가지고 있고 예산은 서구 세금으로 낸 예산을 전부다 투입하고 있죠. 그렇죠. 지금 이 재원이 어디입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

물론 교육청에서 모든 경비를 들여서 시설이라든지 학습 프로그램을 운영을 해야 되는데...

한종

이한종위원장

5-15페이지 좀 봐주세요. 이거 전 학교에 주로 지금 초등학교를 많이 하고 있죠. 43개인가 그렇죠?

상찬

김상찬인재육성과장

초중고 다하고 있습니다.

한종

이한종위원장

그런데 거의 다 초등학교만 지금 하고 있어요. 구 도심권에는 학교시설이 지금 30년, 50년, 60년 된 학교들이 많습니다. 그런데 시설이 굉장히 노후 된 경우가 많아요. 물론 그 중심으로 과장님이 시설보완을 해서 교육환경 개선하는데 고생이 많으셨다고 생각하는데 본 위원은 분명히 짚고 넘어갈 것이 하나 있습니다. 교육청에서 교육만 하라는 것인지 그 다음에 시설물이 서구에 있다고 우리 서구 재원으로다가 시설비를 다 해야 되는 것인지 지금 제가 알기로는 교육청에 시설 특별교부세라고 나온 것이 있고 그 다음에 학교 교장 운영 판공비가 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 확인을 해 봤더니 그 돈이 만만치가 않은데 전 학교가 다 서구청장한테 시설물 해 달라고 다 얘기합니다. 심지어는 분수대까지 만들어서 해 달라고 하고 그 다음에 주차장까지 만들어서 해 달라고 해요. 학교 선생님들 주차할 곳이 없다고. 나도 그런 주문을 받았는데 분명히 얘기하지만 학교 교육 환경정비를 위한 지원은 엄격한 시스템 규정을 만들어서 해주고 안 해줄 것을 명백히 해 주셨으면 좋겠어요. 그 필요성이 있습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

저희도 교육경비 지원을 하면서 가급적이면 학력향상 프로그램에 비중을 둬서 지원을 하고 있고 시설개선에 대해서는 억제를 하고 있는 편입니다. 그럼에도 말씀하신 대로 구 도심권에 있는 학교들은 노후 되다 보니까 시설에 대한 필요성을 많이 말씀하시고 또 신규 학교들은 신규 학교들대로 내부 시설물이 미흡하다고 그것에 대한 개선을 구청에 많이 요청을 하고 있는 사항입니다. 물론 교육청에서 다 해야 될 사항이지만 저희가 교육자치가 완전히 되어 있지 않다 보니까 학교급식법이라든지 또 교육경비 조례 같은 것을 통해서 저희가 학교에 지원을 하고 있는 사항입니다. 그래서 저희도 담당 입장에서도 교육청과 구청의 업무 한계가 좀 이렇게 모호해지는 것이 아닌가 그런 느낌은 있습니다. 그렇지만 저희가 가급적이면 최소한의 경비로 학교 시설이라든지 교육프로그램이 향상 될 수 있도록 그렇게 애써나가도록 하겠습니다.

한종

이한종위원장

시정조치사항 네 가지 서동이장학회 명칭하고 이사회 출연금하고 옐로카펫하고 영어마을 폐지하고 교육경비 지원에 대해서는 그냥 감사지적의 답변사항으로 하지 말고 실행에 옮길 수 있도록 거듭 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

정배

이정배문화복지국장

제가 의견을 잠깐 드려도 될까요. 지금 위원장님 말씀하신 것에 대해서 교육경비는 저희들이 당초에 처음에 나갈 때는 학교 개선사업이 72%까지 나가고 학력향상이 30%였는데 지금 현재 나가는 것은 학력이 72% 학교 개선사업이 30%입니다. 그러니까 지금 학교 개선사업에 대해서는 저희들이 많이 줄이고 있다는 말씀을 드리면서 앞으로도 교육경비는 학력향상에 대해서 많이 집행할 것으로 이렇게 추진을 하고 있다는 말씀을 드리고 영어마을 폐지는 위원님들께서도 계속적으로 쭉 나오셨던 얘기이고 저희들도 고민을 했던 사항입니다. 저희들이 2006년도에 교육특구가 외국어특구가 되면서 영어마을이 2006년도에 되었는데 내년도이면 저희들이 10년을 영어마을을 운영을 하게 되어 있습니다. 이 사항을 청장님 들어오시면서 저희들끼리도 고민을 했던 사항이고 앞으로도 고민이 되어야 될 사항이라고 생각합니다. 위원님들께서도 지속적으로 영어마을에 대한 폐지론이 나오시는 것에 대해서 우리 집행부에서도 다 시 한번 그것은 다시 검토를 해서 지금 현재까지 위탁을 준 기간도 있고 또한 그러기 때문에 해 주시고 또 영어마을 당초에 매입한다는 것은 영어마을을 지속적으로 하는 목적도 있었지만 우리 구에서 영어마을에 대한 부지나 건물에 대한 활용가치를 우리 서구가 더 크면서 할 수 있다는 것으로 해서 그때 위원님들께서도 협의를 해 주셔서 저희들이 그렇게 했다는 사항을 말씀을 드립니다. 그리고 서동이장학회도 아까 우리 과장님이 말씀하셨듯이 우리 서동이가 우리 서구에 아동들이 서구에 처음에 캐릭터였습니다. 캐릭터였는데 그래서 저희들이 장학회를 그렇게 만들었던 것이고 그래서 이것이 자꾸 논란이 된다면 서구장학회로 하는 방법이 있고 그냥 서동이장학회로 하는데 이것도 한 번 더 장학회 이사회에서 하도록 하겠습니다. 출연금 문제도 저희들이 이자만 가지고서는 지급하게끔 되어 있습니다. 서동이장학회 정관에 보면. 그래서 60억 가지고 이자율 가지고 지금 현재 나가는 장학생들만큼 혜택을 못주니까 100억이 되어야 된다는 목표 아래 저희들이 매년 13억씩 출연을 한 상태인데 어쨌든 우리 구에서 하는 것에 대해서 아까도 말씀드렸듯이 이사회들도 장학금 출연을 하자는 의견도 이사회에서도 거론되었던 사항이니까 내년도부터는 좀 더 많은 장학회 출연금이 될 수 있도록 팝업창도 올리고 저희들 나름대로 할 계획도 지금 추진하고 있다는 말씀을 첨언해서 드리는 바입니다. 아무튼 여러 위원님들께서 오늘 지적하신 사항에 대해서는 저희 집행부에서 최선을 다해서 검토하고 추진하도록 하겠습니다.

한종

이한종위원장

꼭 그렇게 되시기를 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종석 위원님 질의하십시오.

종석

이종석위원

서동이장학회에 대해서 잠깐 짧게 말씀드리겠습니다. 이사 분들이 임기가 몇 년이죠?

상찬

김상찬인재육성과장

임기가 2년입니다.

종석

이종석위원

연임할 수 있는 것입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

네 그렇습니다.

종석

이종석위원

그런데 거기에 지금 정관이나 거기에 해임이 있다든가 연임 제척 이것 할 적에 그게 정관에 없습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

기본적인 사항이 들어가 있습니다.

종석

이종석위원

팀장님 어느 분이 담당자인가요. 들어가 있습니까 안 들어가 있습니까?

창덕

장창덕청소년팀장

들어가 있는 것으로 알고 있습니다.

정배

이정배문화복지국장

제가 답변을 드리겠습니다. 장학회 이사는 2년으로 해서 연임을 계속할 수 있게 되어 있고 그것을 지금 이사회에서 결정하게 되어 있습니다. 13명에서 거기서 해임을 할 수 있고 신규 할 때도 거기에 동의를 받아야지만 됩니다.

종석

이종석위원

제척까지도 다.

정배

이정배문화복지국장

네.

종석

이종석위원

그게 다 이사회에서 결정할 수 있게끔...

정배

이정배문화복지국장

네 이사회에서 결정을 할 수 있는 권한이 있지 우리 구에서 마음대로 할 수 사항이...

종석

이종석위원

아니 그게 정관이나 어디나 조례라든가 우리 조례 가지고 있죠?

정배

이정배문화복지국장

장학회 정관에 그게 되어 있습니다.

종석

이종석위원

그게 정해져 있습니까?

정배

이정배문화복지국장

네 그렇습니다.

종석

이종석위원

그러면 다행이고 이상입니다.

한종

이한종위원장

이종석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 전재운 위원님 질의하십시오.

재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 교육경비 지원 사업의 의미가 어떤 뜻인지 과장님 한번 말씀해 주세요?

상찬

김상찬인재육성과장

교육경비는 아까 말씀드린 대로 저희가 교육자치가 완전치 않은 상태에서 저희 관내에 있는 학교들에 대한 교육지원을 통해서...

재운

전재운위원

과장님 그리고 이거 언제부터 치음 저희가 시행했죠?

상찬

김상찬인재육성과장

시작은 2010년도부터 지원하기 시작했습니다.

재운

전재운

위원지금 만 거의 4～5년 동안 몇 십억 이상 지금 전체에는 엄청 큰 금액으로 잘하고 계시는데 이게 지금 아까 우리 위원님들 위원장님 말씀하신 것처럼 보면 교실바닥공사 노후 컴퓨터실, 도서관, 학교 급식실 현대화사업, 기타 등등을 다 많은 것을 했습니다. 그런데 그거 한 것을 우리 학부모님들뿐만 아니라 주민 분들 기타 등등 이것을 어디서 했는지 아시나요?

상찬

김상찬인재육성과장

일반 학부모님들은 그런 내용에 대해서 모르고 있습니다.

재운

전재운위원

저도 운영위원을 계속하고 있지만 거의 99%가 다 교육청에서 해준 줄 알고 있습니다. 교육청에서 이것을 했습니까? 교육청에서 여태까지 5년 동안 하나라도 해준 적 있습니까? 저는 나름대로 무엇을 이렇게 하자는 것은 아니고 중요한 것은 그래도 우리 서구 구민 예산 돈으로 기타 등등으로 해서 세워줘서 그 일부가 이쪽으로 시스템이 되어 있어가지고 다 들어간 돈인데 교육청이 한 것이죠. 그렇게 알고 있습니다. 그것은 절대 아니라고 봐서 짧게 결론만 말씀드리면 우리 일반 시설공사나 한 것에 대해서는 어떻게 할 수 없지만 우리 컴퓨터나 기타 등등 재물 이런 쪽으로 구입하고 한 것들은 우리 책상도 보면 재물조사 표가 있듯이 거기에 작게 크든 상관없습니다. 이런 내용으로 해서 거기다가 꼭 부착이 될 수 있도록 제안 드리는데 어떻게 가능 할까요?

상찬

김상찬인재육성과장

물품관리 테그 상에는 저희가 지원한 것이 이렇게 있는데 그게 이렇게 학부님들이 보기에는 보이는 것이 아니기 때문에...

재운

전재운위원

보이라고 하는 것보다도 어쨌든 간에 그 의미가 학생들도 그렇고 저희가 학교를 다녀 보면 다 그냥 전혀 모른다는 것이 이것은 말이 안 된다고 해서 이제 계속 할 거면 약간에 그래도 좀 뭐가 표시가 되어 있어야 되지 않을까 표시가 약간에 되고 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

그것을 구청에서 지원했다는 것을 위원님들한테 이렇게 알린다는 것이...

재운

전재운위원

구청지원이 아니라...

정배

이정배문화복지국장

건의사항은 우리가 교육경비로 서구청에서 교육경비로 해서 시설물을 한 것입니다 이런 표시 하나 정도는 하는 것으로 우리가 요청은 할 수 있을 것 같습니다.

재운

전재운위원

네 그것입니다.

정배

이정배문화복지국장

지금 말씀하신다면 우리 담당 팀에서 교육경비를 지원해주면서 이 시설물은 우리 서구청에서 교육경비로 지원해서 한 것입니다 이렇게 하나만 하더라도 우리 구에서는 이익이 아닌가 그것을 해 달라는 말씀이시죠.

재운

전재운위원

네 맞습니다. 그거 크게 어려운 것이 아니면 그게 다 계속적으로 하기 때문에 그것은 필요성이 있다고 보고요.

상찬

김상찬인재육성과장

네 알겠습니다.

재운

전재운위원

그리고 마지막 한 가지가 우리 학교의 교육경비 사업을 보면 어느 학교 뭐 학교 보면 학력향상 프로그램 점프 업 해 가지고 2천 1백 60만원이 작년에 지원되었고 올해도 지원되었는데 어느 학교는 이 돈에 대해서 아까 말씀드린 것처럼 이렇게 세금이 구민에 의해서 연결되어가지고 이렇게 지원이 되었는데 그나마 지역 그 학교지역에 주민들한테 뭐 하나 해줄 수 있는 것 하나는 제가 결론 말씀드리면 운동장 개방입니다. 그런데 운동장 개방이 안 돼요. 제가 운동장 개방에 대한 조례안을 본 위원이 갖고 있는데 그 조례안을 보면 개방하게끔 되어 있어요. 교장선생님의 또 권한이고 그런데 이 핑계 저 핑계대고 안 되고 있는데 그러면 받을 것은 다 받으시고 주민들한테 그 옆에 지역주민들한테 하나 개방이 안 되고 아무것도 우리 구에 대해서 안 해주면 학생들 가르치는 것이 본업이죠. 그것만 그게 다입니까? 밀폐 되어가지고 들어가지도 못하게 하는 것은 다 이유가 있습니다. 하지만 운동장 개방은 조례의 법에 맞게끔 우선적으로 생각을 해줘야 된다고 생각되고 그래서 제안을 드리는데 우리 학교 지금 매년 심의위원회에서 심의를 하고 있습니다. 거기 심의해서 결론이 학교에 지급이 되었는데 그 심의내용 중에 혹시라도 운동장 개방 강당 여부 내 심의내용 중에서 채점표가 들어갈 수 있는지 한번 여쭈어보고 싶습니다. 교장선생님들이 보라고 지금 본 위원이 얘기하는 것입니다. 운동을 하고 싶어도 운동할 때가 없는데 옛날에 학교에서 많이 떠들고 했는데 지금은 다 닫아버렸는데요 법은 열라고 했는데 그것도 무료도 아니고 돈 내고.

정배

이정배문화복지국장

그 사항은 교육청에서 할 수 있는 일이고 우리가 교육경비를 지급하는 것을 그것을 조건으로 달아서 학교에서 받기는 그렇죠. 우리가 협조를 해서 개방을 하게 해주자 얘기는 할 수 있을지 모르지만 조건은 그렇고 그것은 교육청하고 그렇게 해 주십시오 하고 다시 협의를 하도록 하겠습니다.

재운

전재운위원

혹시라도 100점 만점에서 1점이라도 개방여부가 그게 될 수 있다면 본 위원도 참 좋겠습니다. 그리고 차후는 나름대로 체육회나 기타 등등 생활체육이나 우리 인재육성과하고 본 위원이 열심히 해서 같이 언제 한번 교육청을 방문을 해서 이 문제에 대해서 토의를 하고 회의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

한종

이한종위원장

전재운 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 인재육성과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 김상찬 인재육성과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하시기 바랍니다. 점심식사를 위하여 한 시간 반 정도 14시까지 감사중지를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 90분간 감사중지를 선포합니다. o. 문화관광체육과

12시 29분 감사중지

14시 07분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시하겠습니다. 전성택 문화관광체육과장님 나오셔서 문화관광체육과 소관 2015년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

성택

전성택문화관광체육과장

문화관광체육과장 전성택입니다. 구민복지 향상을 위하여 여념이 없으신 이한종 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박희익 문화예술팀장입니다. 김성주 정서진관광팀장입니다. 이정우 체육진흥팀장입니다. 그러면 지금부터 2015년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (2015년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 이상 문화관광체육과 소관 2015년도 행정사무감사 제출 요구 자료에 대하여 보고 드렸습니다. 감사합니다.

한종

이한종위원장

전성택 문화관광체육과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 질의하십시오.

심우창위원

과장님 수고가 많으십니다. 66쪽 세어도 생태마을 조성내역에 대해서 국시비보조로다가 세어도 관광활성화를 위해서 이 사업을 시행했죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

이 사업을 직접 하신 거예요 아니면 녹지과하고 같이 협의를 해서 하신 것인가요?

성택

전성택문화관광체육과장

공사는 녹지과에서 하고 발주는 저희가 했습니다.

심우창위원

그런 식으로다 했어요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

심우창위원

그래서 그랬는지 행감 자료에 녹지과에도 똑같은 내용이 자료로다가 올라왔더라고요. 그런데 여기다가 이렇게 많은 돈을 투자를 해 가지고 이용객들이 지금 어느 정도 된다고 생각을 해요?

성택

전성택문화관광체육과장

평일에도 약 50명에서 60명 입도를 하고 주말에는 100여명 정도 입도하는 것으로 파악하고 있습니다.

심우창위원

평일은 50에서 100명은 매일 있다고 보면 되겠네요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

그러면 거기 행정선에 정원이 몇 명이나 타요?

성택

전성택문화관광체육과장

20명입니다.

심우창위원

20명요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

심우창위원

하루 최소한 4회 정도 왕복하는 것으로다가 보면 되겠네요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 3회에서 4회 계속 운행하고 있습니다.

심우창위원

여기도 우리 서부관광벨트조성사업 하는데 연결이 되어 있나요?

성택

전성택문화관광체육과장

그것하고 다른 사항이 되겠습니다.

심우창위원

다른 사항이 되었어요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

심우창위원

그러면 우리 관광벨트를 같이 이렇게 연계를 해 가지고 이게 시도 간에 어떤 연결 관광벨트를 이야기하는 것이죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

그러한 형식으로다가 해서 우리 서구 내에서도 아라뱃길이라든가 정서진이라든가 세어도라든가 우리 여기 구청 뒤에 마실거리 한남정맥 뭐 이런 식으로 연결이 되는 어떤 그런 관광벨트화가 되어줘야 우리 서구 홍보라든가 서구에 그래도 많은 외부인들이 찾아오지 않을까 그렇게 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠세요?

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀 옳으신 말씀이고 우리 구에서만 운행하는 것이 아니고 이게 기착지하고 종착지가 다 다릅니다.

심우창위원

아니 이것은 그 내용인데 이런 스타일로 우리 서구만이 갖는 독특한 칼라의 관광벨트 를 조성하는데 거기에 어떤 생각을 갖고 있느냐 이거죠?

성택

전성택문화관광체육과장

그 생각은 항상 갖고 있었습니다. 그런데 예산이라든가 아니면 홍보라든가 여러 가지 지금 문제가 있어가지고 우리 구민만 하는 사항이 아니기 때문에...

심우창위원

우리 서구에 보게 되면 그래도 관광자원으로다가 연결되어서 볼 수 있는 것이 몇 가지가 있잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다. 아시아드 주경기장 정서진부터 세어도까지 이렇게...

심우창위원

세어도까지 또 이쪽 우리 구청 옆에 마실거리 저쪽 아래 내려가면 아시안게임 하기 전에 문화의 거리 하나 조성해 놓은 것이 있죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

그리고 뒤쪽으로다 가면 장미공원으로 해서 한남정맥까지 이렇게 연결될 수 있는 아주 좋은 그런 환경적인 조건을 가졌는데도 불구하고 그게 어떤 시너지효과를 만들 수 있는 그런 것이 없는 것 같아가지고 좀 안타까워요. 그래서 과장님한테 묻는 것이 혹시 우리 서구에도 그런 식의 어떤 관광벨트화 될 수 있는 부분을 한번 구상해 보는 것이 어떤가.

성택

전성택문화관광체육과장

적극 검토하겠습니다.

심우창위원

저쪽 아래 아시안게임 문화의 거리는 지금 어떤 식으로다 활용되고 있어요?

성택

전성택문화관광체육과장

현재는 관리만 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

심우창위원

관리 상태로 그렇고 사실 지금 상태로 놓고 보면 문화의 거리로다가 과연 봐줘야 되나 또 의심스러울 정도로 당초에 가졌던 기획하고는 많이 뒤떨어지는 그런 행정으로다가 보이고 우리 마실거리도 관리하고 계시는 것이죠?

성택

전성택문화관광체육과장

마실거리하고 주경기장 옆에 있는 것은 지금 도시재생경관과에서 관리하고 있습니다. 저희가 무대만 관리하고 있습니다.

심우창위원

무대만요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

심우창위원

그래도 전체적인 것은 이렇게 분업화해서 나눠서 한다고 해도 전체적인 쪽에서 보게 되면 그래도 함께 관리하는 것으로다가 봐야 되잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

미비한 사항이 있으면 같이 좋은 방향으로 검토하겠습니다.

심우창위원

그런 것들이 아쉬움이 있고 두 가지만 더 말씀을 드리도록 하겠습니다. 장애인체육 활성화를 위해 가지고 지원을 하는 것이 있는데 지금 우리 서구에 5백만원밖에 지원이 안 되고 그나마 집행액은 3백 50만원이에요. 이분들이 전국적인 대회에 나가시는 거예요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 전국장애인체육대회에...

심우창위원

대표로.

성택

전성택문화관광체육과장

서구 대표가 아니고 인천시 대표로 해서 서구 주민이 뽑혀서 나가는 분이 35분이었습니다.

심우창위원

그러면 이 선수들이 이렇게 대회에 나갈 때는 이렇게 관리를 해주고 지원해주고 그러는 것은 얘기가 되는데 평상시에 이분들을 어떻게 관리를 하고 계세요 그냥 놔뒀다가 이렇게...

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 시 자체에서 관리하는 것으로 알고 있고 저희가 하는 것은 생활체육교실로 해서 탁구교실하고 댄스교실을 지금 운영하고 있습니다. 엘리트 체육인들에 대해서는 저희가 특별히 관리하는 사항은 직장운동경기부를 관리하고 있는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 휠체어 테니스선수하고.

심우창위원

생활체육에서 관리를 하고 나머지 부분은 시 소속 분들이에요 이 선수들이.

성택

전성택문화관광체육과장

서구 주민인데 시에서 어떤 대회라든가 그런 것을 해서 거기 우수선수를 뽑는 것으로 알고 있습니다.

심우창위원

아니요 그러니까 서구에 거주하는 선수인데 우리 서구에서 평상시에 이 선수들을 유지관리 하는데 어떻게 관리를 하느냐.

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 현재 관리는 안 하고 있습니다.

심우창위원

관리를 안 하고 대회에 나갈 때 이렇게 지원해주는 것으로다가 그냥 다 마무리하고 계시다는 이야기 아닙니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

그러니까 좀 아쉬움이 있다 정상인들도 아니고 장애인들인데 평상시에도 이분들이 갖고 있는 그런 장기를 퇴색이 되지 않도록 지도 관리를 해줘야 되지 않느냐 이렇게 생각을 하고 있어요. 우리 직장부에 롤러부를 운영 관리하고 있잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

심우창위원

그런 형식으로다가 적은 예산을 들여서라도 이분들한테 인원수도 몇 명이 안 되니까 관리가 되어줘야 된다는 생각을 갖고 있는 거예요 쉽게 정리를 하자면.

성택

전성택문화관광체육과장

그런데 이분들이 하는 종목이 특수한 종목이 되어가지고 저희가 운동장이라든가 그런 여건이 마련되어 있지가 않습니다.

심우창위원

운동 종목하고 연결이 되네요. 이번에 롤러 직장부하고 관련이 있는 것인가요. 이번에 롤러에서 큰 상을 선수가...

성택

전성택문화관광체육과장

저희 감독이 국가대표 여자코치로 출전을 했고 저희 선수 중에 한 명이 국가대표로 발탁되어서 이번 대만 카오슝에 가서 개인전 금메달과 단체전 금메달 그 다음에 3위 하나 해 가지고 왔습니다.

심우창위원

전에는 직장부 운영 관리하는데 여러 가지로 어려움이 많고 문제점도 많이 노출되고 그랬었는데 과장님이 가신 뒤로다가 안정화가 되고 좋은 선수들이 발굴이 되어가지고 열심히 하고 있다는 것은 과장님이 그 동안 열심히 노력했다는 증거로다가 봐줘야 되는데 아무튼 앞으로도 계속 열심히 해 주시기 바라고 이상 마치겠습니다.

한종

이한종위원장

심우창 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전재운 위원님 질의하십시오.

재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 우리 유소년축구장 어떻게 이제 잘 되나요. 너무 고생하는 것 같은데.

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 아직도 지금 확정이 안 되어서 어제도 저희 팀장하고 담당자가 세종시 문화체육관광부를 다녀왔고 지금 인천시에다 저희가 해안매립지 실무조정위원회 안건을 올려달라고 해서 시에서 지금 환경부에 공문이 가 있는 상태입니다. 그리고 우리 구에서 문화체육관광부에 유소년축구장이 처음에 저희가 계획했던 장소가 아니기 때문에 변경사항을 신청한 사항이 되겠습니다.

재운

전재운위원

해안매립지 실무조정위원회는 처음 들어 봤는데 이게 어떻게 구성되었는지 아세요?

성택

전성택문화관광체육과장

환경부, 서울시, 인천시, 경기도에서 과장들과 국장들이 회의하는 그런 사항이 되겠습니다. 거기에서 통과가 되어야...

재운

전재운위원

그러면 해안매립 실무조정위원회가 매립지에 관련된 4개 협의체 거기 관련하고 밀접하네요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

재운

전재운위원

그러면 거기에서 미리 제출하라고 하지 않고 그러면 왜 지금 이제 11월달 이제 제출하라고 해서 제출하고 하는데 하루하루가 더 급한데...

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 5월부터 시에다가 부지 선정하고 관련해서 계속 협의를 했는데 아시아 주경기장 남측 광장에 저희가 보조경기장 있는데 하려고 하다가 그것도 안 된다고 해서 못했고 그 후에 저희가 시 자원순환과에다가 요청을 해서 10월 달부터 그게 추진된 사항이 되겠습니다.

재운

전재운위원

본 위원 그렇습니다. 매립지 연장 합의 다 해놓고 우리 서구에 이거 하나 지금 예산 다 되어 있고 지으려고 하는데 이거 하나 안 해주고 하는데 무슨 개뼈다귀 같이 무슨 본인들이 서구에 해준 것도 없이 이것도 하나 안 된다고 지금 이렇게 쩔쩔매고 있는지 도대체 이해를 못하겠습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

저도 막 속이 타고 있습니다.

재운

전재운위원

지금 과장님도 제가 계속 작년부터 계속 이것을 부서에 계속 확인하면서 잘 되어가다 보면 삐딱하고 해서 고생을 엄청 하시고 거의 부서 일을 못하실 정도로 다니시는데 그것을 도저히 인천시하고 그 외에 나머지 서울이건 경기도 환경부 저희 서구에 무엇을 도와주었나요?

성택

전성택문화관광체육과장

이 유소년축구 전용구장 관련해서 특별히 저희가 도움 받은 사항은 없습니다.

재운

전재운위원

자기네 할 때는 마음대로 해 놓고서는 우리 서구는 무엇 좀 하려고 하니까 도와주지도 않고 뭐하는 짓거리하는지 모르겠어요. 그런 부서는.

한종

이한종위원장

전재운 위원님 여기는 감사장이에요. 막말을 하면 안 돼요. 위원의 품위를 손상할 수 있는 개뼈다귀 그런 얘기는 삼가 해 주세요.

재운

전재운위원

네 알겠습니다.

정배

이정배문화복지국장

전재운 위원님 제가 이 부분에 대해서 저희 나름대로의 소견을 밝혀드리도록 하겠습니다.

재운

전재운위원

네 말씀해 보세요?

정배

이정배문화복지국장

우리 과장님이 어제 우리 시 팀장님하고 우리 담당 팀장하고 문화관광체육부를 세종시를 다녀왔습니다. 아까도 보고 드렸듯이 문화관광체육부에 변경 신청서를 제출을 한 거예요. 당초에 여기서 한 것을 매립지로 하겠다 그러니까 지금 문화관광체육부에서는 무슨 얘기냐 하면 수도권매립지 소유자가 환경부다 현재 인천시로 넘어오지 않았다 우리 서구 것이 아니다 그런 것에 대해서 아직 변경신청 해주기가 어렵다 또 하나는 이게 공유수면이니까 아직 등기가 안 되었다 등기가 안 된데다가 문화관광체육부에서는 변경해주기 어렵다 또한 우리가 시하고도 했을 때 20년 이상 무상 대부를 해주는 것으로 요구를 했는데 시에서는 자기들이 언제들이 쓰겠다 하면 철거 조건으로 우리하고 협의를 해주는 거예요. 그거 아직 못 해 주겠다 해 가지고 시에서도 그렇게 나오니까 문화관광체육부에서도 연고 건물이 아닌 가설건축물은 어렵지 않느냐 하는 것이 지금 문화관광체육부의 어제 최종 입장입니다. 지금 우리 구에서는 이게 20억을 쓰는데 올해로 계약하지 않으면 안돼요. 결국 우리가 지난번에도 내가 보고 드렸지만 환경부 쫓아다녀 매립지 쫓아다녀 어느 정도 다 정리가 되었는데 문화관광체육부에서 이것을 브레이크를 지금 잡고 있는 거예요 아까 말씀드린 대로. 그래서 제가 오늘 어떤 것을 청장님한테도 말씀드렸느냐 하면 과장님이랑 같이 한 번 더 문화관광체육부를 어제 제가 같이 가려고하다가 행감 때문에 못 갔어요. 그래서 자료를 한 번 더 해서 문화관광체육부를 한 번 더 가서 설득을 시키겠다 첫째 자료를 우리가 하는 당초에 청라 여기 안 되면 매립지 안에 매립지에서 우리한테 추천해준 땅이 있어요. 오류동 그 안쪽에 테마공원이나 체육공원 한다는데 그것을 한 번 더 우리가 살펴봐서 거기는 우리 구 소유지 조금 있는지 모르겠는데 그것이라도 변경이라도 해 달라 그러면 시하고 연고 그것에 대해서 상관이 없거든요. 그래서 그것으로 한 번 더 가서 시와 같이 가서 최종적으로 가서 문화관광체육부를 설득시키고 그래도 안 된다면 아까 말씀드린 대로 이제는 반납할 시기밖에 없습니다. 그쪽에서 변경신청이 안 된다면 이제 우리가 30평 이상을 어디 땅을 지금 우리가 구입해서 할 수 있는 사항도 아니고 다른 땅이 지금 없어요. 경기장에도 시에서 죽어도 안 된다고 하고 그렇기 때문에 지금 1안은 아까 말씀드린 대로 다 시 한번 이쪽을 해 달라는 것이고 2안은 오류동 그 안쪽에 매립지 땅을 다시 한 번 그래도 하고 정 안 되면 저희들이 반납하는 수밖에 없다는 말씀을 드립니다.

재운

전재운위원

참담한 정말 초유의 사태가 20억을 경기장을 받았는데 못 짓고 이제 극단적인 얘기까지 본 위원도 그렇고 지금 국장님 과장님 초유의사태가 벌어지기 일보직전인데 정말 안타까운 일입니다.

정배

이정배문화복지국장

한 번 더 최선을 다하도록 다음 주에 한번 과장님하고 저하고 다 시 한번 가서 설득시키겠습니다. 지금 그쪽에서는 이 사항을 가지고 아까 제가 말씀드렸던 사항을 가지고 문화관광체육부가 굉장히 완강해요. 사실 제가 통화도 오늘도 했지만. 그런데 이것을 안 된 것 가지고 너희들이 변경하면 우리는 변경을 할 수 없다 거기도 책임문제 때문에 그렇습니다. 그러니까 그것을 한 번 더 그래도 저희들이 다녀오도록 하겠습니다. 그러고 나서 보고를 드릴게요.

재운

전재운위원

정말 해당부서에서 노력하고 지금 많이 다니시고 하는데 또 이제는 문화관광체육부가 그렇게 해서 아까 보면 맨 밑에 이것을 지더라도 시설물 이전 및 철거요구 시에는 또 이전 철거해야 된다는 조건도 붙고 화장실도 그렇고 여러 민원이 있어가지고 초안은 잘 그렸는데 화장실도 지금 다 우리가 계획한대로 다 되어 있는데 지금 이것도 이동식화장실 이동식으로 컨테이너를 한다고 하니 20억은 문화관광체육부에서 처음으로 돌아가면 거기서 지금 저희 쪽으로 내려 보낸 것이죠. 처음에.

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

재운

전재운위원

그런데 그분들은 주고 조건이 이것저것 다 달게 하고 하면 무슨 의지가 주고서 다시 뺏으려고 하나 봐요?

성택

전성택문화관광체육과장

처음에 저희가 신청한 부지는 매립지 땅이 아니고 주경기장 남측에 있는 크리켓 경기장 그쪽에 했기 때문에 승인을 해 줬다는 말씀입니다.

재운

전재운위원

다음 건으로 이것은 정말 신문에 나지 않은 일이 발생되지 않도록 정말 해당부서에서 노력하시는데 정말 더 노력하시고 있는 것을 잘 알고 있고 안타까운 일인데 어쨌든 다음 것 보면 우리 정서진축제 보면 작년에 정서진 축제위원회에서 위원이었던 분 정명석 서구예술인협회 회장님도 관내에 우리 서구 예술인들을 같이하자 이런 얘기도 하셨고 작년에 우리 서구 예술인협회 관계되신 분들이 출연이나 기타 등등 뭐 좀 한 것이 있나요?

성택

전성택문화관광체육과장

제가 전년도 것은 정확히 모르겠습니다. 혹시 답변이 팀장이 가능하면...

재운

전재운위원

저희 다 12월 31일날 작년에 다 보셨는데 일단 자료상으로 어느 분이...

성주

김성주정서진관광팀장

정서진관광팀장 김성주입니다. 작년에는 서도소리하고 풍물단 외 1개 예술단이 3개 단체가 식전 공연을 했습니다.

재운

전재운위원

식전공연요 앞에.

성주

김성주정서진관광팀장

네.

재운

전재운위원

풍물단하고 서도소리하고.

성주

김성주정서진관광팀장

네.

재운

전재운위원

그러면 이번에 위원님들끼리 또 얘기한 내용이 있는데 어쨌든 이번 말일 날 또 우리 관내에는 이번에 보니까 3시부터 시간이 앞쪽으로 늘었어요. 그때는 두 시간밖에 안 했는데...

성택

전성택문화관광체육과장

그 당시에는 3시부터 7시까지 했고 이번에는 저희가 4시부터 6시 20분에 끝나는 것으로 날씨가 춥고 그러다보니까 점점 관람객이 줄어들고 너무 바람도 많이 불고해서 가장 짧은 시간에 끝나는 것으로 그렇게 안을 잡았습니다.

재운

전재운위원

일단은 작년 얘기는 팀장님 됐고 그럼 올해 그러면 우리 관내 예술인 분들 어느 정도 지난번 우리 회의 때 나온 얘기였잖아요. 어느 정도를 했으면 좋겠다 그래서 위원장님도 거기에 대해서 잠깐씩 얘기한 것이 있는데 계획은 어떻게 되어 있는지.

성택

전성택문화관광체육과장

금년도에는 시간이 짧기 때문에 식전행사를 다 생략을 했습니다. 그리고 부대행사를 2시부터 먹거리부터 시작해서 케리커쳐 등 해가지고 그것만 2시부터 시작하고 4시부터는 바로 본 행사로 진행하는 것으로 그렇게 준비를 했습니다.

재운

전재운위원

각 축제 추진위원회가 있죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

재운

전재운위원

그런데 축제 추진위원회를 1년에 몇 번 해야 한다는 규정은 있나요?

성택

전성택문화관광체육과장

그런 것은 없습니다. 저희가 필요할 때 수시로 구성해서 지금하고 있습니다.

재운

전재운위원

그런데 예를 들어서 녹청자축제 추진위원회나 아니면 정서진이나 이렇게 보면 닥쳐서 한번 하지 않았나요. 그러니까 예를 들어서 이번에...

성택

전성택문화관광체육과장

현재 정서진 축제 위원회는 한번 회의를 개최했고 또 조만간에 세부안건이 수립되면 개최할 계획입니다.

재운

전재운위원

그게 축제 추진위원회가 왜 만들어졌고 왜 구성을 하신 이유는 과장님 잘 아시잖아요. 그런데 뭐가 변경되거나 뭐가 있으면 논의해서 더 잘되기 위해서 그렇게 추진위원회를 만든 목적도 있죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

재운

전재운위원

그런데 이번에 정서진축제 추진위원회 얼마 전에 쭉 봄부터 안 하다가 한번 딱 하셨는데 그때 그나마 회의 한번 한 내용 중에서 각자 위원님들이 말씀하신 것에 대해서 반영을 하라고 회의도 한 것 아닌가요?

성택

전성택문화관광체육과장

이런 사항을 했으면 좋겠다고 말씀을 하신 사항인데 저희가 지금 현재 기본계획만 잡혀 있는 상태입니다. 세부계획이 나오면 다시 위원님들 모시고 회의 개최해서 일단 보고 드리고 거기에 미진한 부분에 대해서 더 보충하는 것으로 그렇게 안을 잡고 있습니다.

재운

전재운위원

꼭 그렇게 하셔가지고 각 추진위원회에서 괜히 잠깐 절차만 걸치는 위원회가 되지 않게끔 또 나름대로의 권한과 위원회에 또 각 단체별로 다 오셨으니까 책임도 지게끔 작년에 분명히 회의할 때 각 단체마다 홍보를 많이 하셔서 이제 더 발전하게 하면 좋겠습니다 얘기도 하고 올해는 또 그 회의에 안건 중에서 그동안 또 이 행사가 폭죽 한화 대기업하고 또 관내 방송국하고 이게 뭐가 맞지 않는 것에 대해서도 충분히 많이 얘기했는데 거기에 대해서 내용을 다 시 한번 확인하셔가지고 꼭 축제 추진위원회 전체가 다 급하니까 전체가 아니더라도 시간이 되시는 분이라도 불러서 그 내용이 이렇게 변경되었거나 아니면 이렇게 할 예정입니다 이렇게라도 했으면 좋겠습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

기본 세부계획이 수립되면 바로 회의 개최하겠습니다.

재운

전재운위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

한종

이한종위원장

전재운 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문순석 위원님 질의하십시오.

문순석위원

문순석 위원입니다. 본 위원이 질의하려고 한 내용을 다른 위원들이 질의를 했기 때문에 보충해서 한 말씀드리고 진행하도록 하겠습니다. 지금 정서진축제가 금년에 시간을 앞당겼나요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 기본계획 잡은 것은 조금 앞당겼습니다.

문순석위원

이유가 무엇입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

저녁에 하다 보니까 너무 춥고 그 다음에 나가는 주차 동선이 많이 혼잡하고 그래서 시간을 조금 앞당겼습니다.

문순석위원

그것은 운영의 묘니까 말씀을 안 드리겠는데 시간을 앞으로 당김으로 해서 아까 이야기 나온 것이 서구의 예산을 투입해 가지고 서구에서 행사를 하는데 작년 재작년에 본 위원이 누차 이야기를 한 것이 뭐였었느냐 하면 서구에도 예술인들이 많이 있는데 왜 출연을 안 시키느냐 그러면 우리 서구 예술제나 여러 가지 분야별로 우리 예술 공연을 하죠. 돈을 줘서.

성택

전성택문화관광체육과장

네.

문순석위원

그런데 우리 서구에도 내노라 할 만한 예술인들이 공연이나 이런 예술을 할 수 있는 사람이 있는데 왜 정서진축제에는 우리 세금으로 하면서 통째로 다 줘가지고 우리 서구민의 같이 서구에서 살고 있는 예술인들은 전혀 출연을 못하느냐 해서 작년에 제가 알기로는 억지로다가 서도소리하고 아마 풍물을 넣은 것으로 알고 있어요. 그런데 이번에는 시간이 짧아졌다는 예로 그것을 빼버린다 본 행사의 프로그램을 하나 를 줄이더라도 서구 예술인을 넣어야 되는 것이 맞는 것 아닙니까 본 위원 생각에는.

성택

전성택문화관광체육과장

위원님들 말씀이 맞습니다.

문순석위원

아니 시간이 짧아지고 앞으로 프로그램이 앞당겨졌다고 해 가지고 서구의 예술인들은 쏙 빼버리고 외부사람들만 데리고 온다 제가 볼 때는 문제가 있다고 생각되고 그래서 제가 드리는 말씀이에요 그것은 참고를 하시는 것이 아니고 꼭 그렇게 했으면 좋겠다는 마음으로 말씀을 드리는데 서구에 예술인들이 많아요. 그런데 예술인들을 보호하고 육성하고 이런 차원에서라도 방송국에서 나와서 정서진 축제를 하면 그래도 그 사람들이 전국적으로 이름을 알릴 수 있는 기회가 있는 것인데 그럴 때 서구 예술인들을 작년에 두 팀을 했으면 금년에는 다섯 팀을 출연시켜가지고 예술인들의 긍지도 살려주고 이래야 하는 것이 맞는다고 본 위원이 생각하는데 어떻게 생각하세요?

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀에 공감합니다. 그런데 날씨가 전년도 같으면...

문순석위원

그런데 날씨 핑계대지 마시고 그것하고 다른 얘기에요. 서구 예술인들을 출연시켜가지고 전국적으로 알려주고 그 사람들 사기진작 시켜주는 것하고 날씨가 추워가지고 앞으로 당기고 프로그램을 좁히고 이런 것하고는 성격이 다른 것이라니까요. 본 행사에서 가수 하나를 줄이더라도 작년에 인순이 가수 데려올 때 얼마 줬습니까? 2천만원 줬죠?

성택

전성택문화관광체육과장

제가 금액은 정확히 모르겠습니다.

문순석위원

자 봅시다. 간단하게 하겠습니다. 물론 행사는 대형가수를 데려다 놔야만 그 행사의 브랜드가치가 높아지는 것은 맞습니다. 한 사람만 제대로 들어오면 그냥 인원은 몰리는 것이거든요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

문순석위원

그런데 그 사이에 우리 서구에서 예술 활동하면서 고생하고 이러한 팀들이 많은데 식전행사 되었든 본 행사가 되었든 좀 넣어주면 여러 번 말씀드리지만 사기진작이 될 것이다 이렇게 마무리를 짓겠습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

네 알겠습니다.

문순석위원

그리고 유소년축구장에 대해서 다 시 한번 말씀드리는데 솔직히 여태 뭐했습니까? 2014년도 11월 26일날 국민체육기금을 20억을 받아놓고 지금까지 뭐 했기에 이제 행감장에 나와 가지고 다 시 한번 쫓아가서 이야기를 하니 어쩌니 그런 궤변을 늘어놓습니까? 말도 안 되는 소리 아닙니까? 여태 뭐했어요? 돈 줘도 못씁니까?

성택

전성택문화관광체육과장

부지가 없어가지고 저희가 그 부지 선정하는데 시간이 걸렸습니다.

문순석위원

그리고 한 가지만 더 물어보겠습니다. 지금 매립지가 종료가 되고 지번이 나와야지 거기에 시설을 할 수 있는 것은 맞죠?

성택

전성택문화관광체육과장

지금 문체부에서는 그렇게 지금 판단하는 사항이 되겠습니다.

문순석위원

그런데 지번도 없는데다가 계속하려고 노력하고 문도 없는데다가 문 열라고 문 두드리는 것과 똑같은 형식으로 지금 노력을 했다고 보고를 하는 것 같은데 되지도 않는 일을 왜 여태 거기에 매달리고 있습니까 다른 데로 신경을 써야지.

성택

전성택문화관광체육과장

서구 관내에 다른 부지가 없습니다.

문순석위원

결국은 반납하게 되겠네요?

성택

전성택문화관광체육과장

국장님 말씀하신 대로 다음 주에 다 시 한번 가서 최종...

문순석위원

본 위원이 몰라서 한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 매립지 안에 이번에 아시아주경기대회 치르면서 수영장 만들었죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

문순석위원

그것은 어떤 식으로 만든 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

제가 그것까지는 판단을 못했습니다.

문순석위원

알았어요. 그것은 나중에 보고해 주시기 바라고 아까도 이야기했지만 20억을 이것을 받아다가 쓰지도 우리 대응으로다가 5억을 투자해 놓았는데 이것을 쓰지 못하고 반납한다는 것은 상당히 문제가 있는 것입니다. 부지가 없어서 못 찾는 것이 아니고 내가 볼 때는 부지를 놔두고 부처 간에 임의적으로 시하고 지금 말씀하신 해안매립지 실무조정 그쪽하고 전혀 유기적으로 지금 뭐가 안 된 것 같아요. 업무협약이 잘 안 되기 때문에 이게 이렇게 된 것이고 또 한 가지는 지금 장소를 지정해 놓은 데가 절대적으로 불가거나 할 수 없는 데가 아닌가 그런데 여기에만 매달려가지고 괜히 시간만 소비하는 것이 아닌가 이것을 과장님께서 검토해가지고 더 노력해 주시라는 뜻에서 말씀을 드린 것입니다.

성택

전성택문화관광체육과장

알겠습니다.

문순석위원

그리고 지금 보면 제가 자료를 많이 이렇게 받아놓고 한번 보니까 몇 년 동안 해오던 것이 이게 똑같은데 몇 가지만 이야기 해줄게요. 우리 공연을 하게 되면 운동장에 전기시설 발전소가 들어오지 않으면 안 될 정도로 전기가 모자랍니까?

성택

전성택문화관광체육과장

어디 말씀하시는 것입니까?

문순석위원

우리 근린공원 말이에요 거기서 많이 하잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

현재 근린공원에서는 관리 동에서 전기를 끌어다 쓰고 있습니다.

문순석위원

그런데 그 전기가지고 우리가 공연하는데 전기가 모자라가지고 발전차가 꼭 와야 되느냐 이 말이에요.

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 거기서 공연을 올해 한 적은 없습니다.

문순석위원

아주 모르는 것은 물어보지 말라는 얘기인가요. 좌우지간 자료로는 나와 있는데 꼭 발전 차 빌리는데 80만원씩 들어갑니다. 몇 가지만 이야기할게요. 왜냐하면 공연을 많이 하는데 과장님이나 팀장님들 고생하시는 것은 누구보다도 여기 위원님들 다 압니다. 하지만 관리감독을 잘못 해가지고 돈이 필요 이상으로 나가는 것까지 관리를 못한다면 본인이 고생하는 것이 다 아무 소용이 없거든요. 예산 낭비해가면서 일요일 날 토요일 날 일 했다고 하면 누가 인정을 해 주겠습니까? 그래서 그런 부분을 철저히 감독해 달라는 의미에서 지금 현수막 하나 만드는데 8만원 들어왔어요. 20개 1백 60만원 이렇게 들어 왔는데 아마 여기 위원님들 잘 알 것입니다. 현수막 하나에 8만원에 만들어본 적이 별로 없을 것입니다. 저도 없으니까 단 한 번도 없어요?

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 대형으로 만든 것입니다.

문순석위원

대형으로 만들은 것 5만원이면 되고 우리 보통 8미터에 1미터 20인가 하는 것 다 5～6만원이면 합니다.

성택

전성택문화관광체육과장

그것보다 커다란 것으로 저희가...

문순석위원

그것보다 큰 것은 내가 보지를 못했으니까 다음에 한번 확인해 보기로 하고 지금 이런 결산서 받으실 적에 결산서 공연 끝나고 나면 처리하고 나중에 결산서 받죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

문순석위원

결산서 받으실 적에 전년도하고 금년도하고 확인을 한번 해 보시라고요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 알겠습니다.

문순석위원

그리고 불필요한 금액이 많이 나간 것이 있으면 다음에는 이렇게 해서 예산을 삭감하겠습니다 해 가지고 해야지 계속 주는 대로 더 주고 이 공연하는 팀이나 업체에서는 울어야 젖 주는 식으로 계속 요구를 하게 되어 있습니다. 예산이 한번 서면 줄어들지 않아요. 어떤 예산이든지. 아주 조례로 없애버리기 전에는 그 예산은 계속 증액이 되기 마련인데 그 부분을 세밀하게 봐달라는 뜻에서 말씀을 드렸고 구립합창단 한번 보겠습니다 소년소녀합창단하고. 이게 한시적으로 작년에 하고 재작년에 하고 갔다 왔는데 내년에 계획 있습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

없습니다.

문순석위원

없으면 이것은 한시적으로 두 번으로 끝나는 것이네요?

성택

전성택문화관광체육과장

2년에 한 번씩 가는 것으로 알고 있습니다.

문순석위원

그러니까 2년에 한번 가는데 그러면 2년에 쉬었다가 또 합니까?

성택

전성택문화관광체육과장

그러니까 4년에 한 번씩 가는데 구립합창단이 한번 가고...

문순석위원

아니 그러니까 소년소녀가 한번가고 구립합창단이 가고 그 다음에 2년은 쉬고 그 다음에 소년소녀가고 구립합창단 가고 이렇게 계획이 되어 있습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇게 알고 있습니다.

문순석위원

그러면 구립의 풍물단은 10년이 돼도 안 가는 것입니까? 계획에 없죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 계획에 없습니다.

문순석위원

계획에 없는 것으로 알고 있고 아무튼 형평성에 맞게 어차피 국위선양이고 그런데 형평성에 해 달라는 취지에서 이것을 짚어드린 것입니다.

성택

전성택문화관광체육과장

알겠습니다.

문순석위원

그렇게 아시고 아무튼 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

한종

이한종위원장

문순석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님 질의하십시오.

최규술위원

과장님 수고가 많으십니다. 6-3페이지 보겠습니다. 위에서 세 번째 보면 서구 문화원하고 이렇게 있는데 과장님 이게 문화탐방이라는 것이 제12회 문화탐방 그랬는데 이 뒤쪽에 보니까 13회도 있고 그런데 1년에 어떻게 가는 것이죠. 정기적으로 가는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네 문화원에서 하는 행사인데 정기적으로 지금 추진하는 행사가 되겠습니다.

최규술위원

1년에 한 번씩 간다.

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

제가 이런 얘기 드리기가 송구스러운데 고생도 많이 하시고 그러는데 여기 주민참여 인원이 90명인데 5백 36만 4천원을 사용했습니다. 서구 문화원 집행액이 그렇죠. 그 밑에 보면 문화유적답사 비슷한 것인데 보면 40분이 가셨는데 1백 20만원을 사용했습니다. 이게 그 뒤에 보면 또 한 군데 있는데 이게 금액이 과장님 저희들이 통상 90분이라고 하면 버스 두 대 정도를 생각하고 있거든요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

최규술위원

그런데 이게 몇 박 몇 일 인지는 모르겠지만 이게 박으로 해서 가는 것입니까? 1박2일입니까? 팀장님이 아시면 팀장님이 발언대에 나오셔도 되고.

성택

전성택문화관광체육과장

제가 답변 드리겠습니다. 저희가 한 번에 끝나는 것이 아니고 1차부터 6차까지 매일 한 번씩 나간 사항입니다.

최규술위원

그러면 1차부터 6차까지 가는데 90분밖에 안 가신 거예요?

성택

전성택문화관광체육과장

차수별로 90분이라는 말씀입니다.

최규술위원

차수별로.

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

이게 차수별이라고 하면 이게 참여인원이 90이라고 적으면 안 되는 것 아닙니까? 이게 그러면 잘못되어 있는 것 같은데.

성택

전성택문화관광체육과장

네 그런 것 같습니다.

최규술위원

차수별로 90이라고 하면 이게 몇 차까지 가셨다고요 6차.

성택

전성택문화관광체육과장

네 6차까지 갔습니다.

최규술위원

그럼 한번 가는데 90분씩 해 가지고 갔다는 것은 그러면 이것은 아닌 것 같은데. 팀장님 발언대로 오세요.

희익

박희익문화체육팀장

문화체육팀장 박희익입니다. 1차, 2차, 3차로 갔는데 본래 90명이 아니라 113명이 되겠습니다. 1차에 40명 그때 10월 18일날 1차 가고 2차는 10월 30일부터 3차는 11월 6일로 해서 34명, 39명 해서 113명 해 가지고 그 비용이 되겠습니다.

최규술위원

114분이 가셨다고요?

희익

박희익문화체육팀장

113명.

최규술위원

그런데 여기 90명이라고 적어놓았잖아요. 이거 제가 문제 제기한 것 제 잘못 아닙니다. 똑바로 하셔야죠? 그래도 최소한 이 정도 인원이라고 하면 3차에 나눠가지고 갔다고 하면 이 정도 예산 집행했다고 하면 별 문제가 없는데 밑에 한번 보십시오. 40분이 가셨는데 1백 20만원 나눠보면 3만원 정도다 그러면 이것은 적정선이라고 우리가 무슨 산악회 가도 요즘 2만 5천원 3만원 이상씩 내니까 이해가 되지만 여기 90분이 갔는데 5백 34만원이다고 하면 이것은 완전히 문제가 있는 것이니까 제가 짚었던 것이고 그 다음 뒤쪽으로 보겠습니다. 과장님 저희가 이런 구청장배 대회를 많이 합니다. 구청장배가 1년에 몇 개 정도 하죠?

성택

전성택문화관광체육과장

총 23개입니다.

최규술위원

23개 한다.

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

구청장배가 참여인원에 따라가지고 금액이 달라지나요?

성택

전성택문화관광체육과장

그렇지는 않습니다. 전년도 참여인원하고 여러 가지 상황 고려해서 생활체육회 이사회에서 결정하는 것으로 알고 있습니다.

최규술위원

생활체육회 이사회에서 결정을 한다고요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

제가 보면서 여기도 인원이 어느 단체라고 딱 집어가지고 말씀을 드리려고 하니까 좀 그런데 여기에 제가 200명 이상 오는 것도 못 봤는데 뻥튀기를 해놔도 너무 많이 올려 놓았습니다. 그리고 예산도 다른데 하고 다른데 과장님 그러면 우리가 23개 체육대회를 했다 23개 다 회장님들 계시잖아요?

성택

전성택문화체육과장

네.

최규술위원

가장 오래한 회장님이 누구인지 혹시 아십니까?

성택

전성택문화관광체육과장

제가 그것까지는 모르고 있습니다.

최규술위원

잘 모르십니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

그냥 우리가 편안하게 말씀드려가지고 누가 한 명이 그 단체에 들어가서 5년 6년 회장을 하고 있다 이거 어떻게 생각하십니까? 한번 생각해 봐야 될 것 아닙니까? 한 단체에 우리가 구에서 나가는 돈이 몇 백만원이다 5백만원이 나가든 축구 같은 경우 인원이 워낙 크고 많이 하니까 몇 천도 나갈 수 있지만 작게는 몇 백부터 몇 천까지 나가지만 그 예산이 나가는데 회장 한 분이 정관도 없어요. 계속 할 사람이 없어가지고 자기만 한다고 하면서 5년씩 6년씩 하고 있습니다. 제가 회장을 다른 분이 만약에 회장 할 사람이 없어가지고 그런 단체한테는 예산 안 나가야 됩니다. 아니 회장 할 사람 없어가지고 5년씩 6년씩 거기 회장하고 있는데 거기에 몇 백만원씩 왜 줍니까? 그만큼 사람 없다는데.

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 동호회원들은 각 단체마다 수백 명에서 수천 명씩 있습니다.

최규술위원

그렇죠. 그런데 한 분이 회장을 하시면 말뚝이에요. 이런 단체는 조금 과장님 심도 있게 파고 들어가 봐야 되는 거예요. 이런 단체에서 플래카드를 내며 한 장 8만원짜리가 나오는 거예요.

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀하신 단체가 어디인지 정확히 모르겠는데 그것을 한번 확인해 보겠습니다.

최규술위원

제가 이 행감 끝마치고 오시면 딱 꼬집어가지고 제가 말씀 드릴게요 어디인지. 지금 이 방송을 보고 있는 분들한테 제가 괜히 이거 무슨 어느 단체를 특정을 비하하기 위해서 들리는 말 같아가지고 저도 조심스러운데 이런 단체는 서구 생활체육회에 요구를 하십시오. 회장에 대한 임기가 어떻게 되는지 2년이면 2년 2년에 한번 더할 수 있다 4년이면 4면 그것을 가지고 규정을 가지고 봐야 되는데 이것은 뭐 규정도 없고 그냥 자기네들끼리 할 사람 없으면 나 계속 할래 사람 몇 명 모아가지고 주류가 비주류 그냥 다 없애듯이 하고 있는 단체들 꽤 있다는 말입니다.

성택

전성택문화관광체육과장

네 확인하겠습니다.

최규술위원

그런 것을 꼭 짚고 나가셔야지 그런데 예산을 줄 필요는 없습니다. 한 가지만 더 제가 짚겠습니다. 오늘 점점 말이 많아지는데 정서진축제에 대해서 팀장님 자리로 올라오셔야 됩니다. 정서진 축제 올해예산 얼마죠?

성주

김성주정서진관광팀장

2억 7천입니다.

최규술위원

작년에 예산 얼마입니까?

성주

김성주정서진관광팀장

2억 8천입니다.

최규술위원

천만원 어디에서 내려갔죠?

성주

김성주정서진관광팀장

예산이 삭감되었습니다.

최규술위원

어디에서 삭감되었습니까?

성주

김성주정서진관광팀장

불꽃축제에서.

최규술위원

불꽃축제에서요?

성주

김성주정서진관광팀장

네.

최규술위원

그러면 작년에 불꽃축제 예산이 얼마였죠. 1억 아니었습니까?

성주

김성주정서진관광팀장

네 맞습니다.

최규술위원

그러면 올해 9천만원입니까?

성주

김성주정서진관광팀장

네.

최규술위원

그러면 작년에는 1억을 하는 조건으로 한화에서 1억원 어치 더 스폰 받아가지고 2억원어치 불꽃을 터트렸죠?

성주

김성주정서진관광팀장

5천 정도이고 1억 5천 상당의 불꽃이 발생했습니다.

최규술위원

올해 그러면 줄은 것에 대해서는 한화에서 어떤 얘기를 하나요. 스폰 그대로 하는 것입니까?

성주

김성주정서진관광팀장

그러니까 한화 측에서는 5천 정도 작년 수준에 맞춰서...

최규술위원

맞춰준다고 했습니까?

성주

김성주정서진관광팀장

네.

최규술위원

다행이고 그러면 작년보다 올해 달라진 프로그램이 있다고 하면 어떤 것이 있을까요 정서진에서 올 12월 31일날 하는 것 중에서 작년에 안 했는데 올해 한다.

성주

김성주정서진관광팀장

작년과 같습니다.

최규술위원

작년과 같습니까?

성주

김성주정서진관광팀장

네 그렇습니다.

최규술위원

내년에도 올해와 같겠네요?

성주

김성주정서진관광팀장

그러니까 올해 한 번 더 치러보고 내년에는 좀 더 다른 방향으로 갈 수 있도록 저희 검토를 하도록 하겠습니다.

최규술위원

이게 저희가 축제라고 하면 딱 두 가지 아닙니까? 볼거리와 먹거리인데 볼거리가 똑같다고 하면 이거 조금 문제 있습니다. 그리고 지금 우리 광고하고 있잖아요. 서울이라든지 이런데 탑 광고 광고비용 얼마죠?

성주

김성주정서진관광팀장

옥외광고가 3천만원이고...

최규술위원

3천만원이죠?

성주

김성주정서진관광팀장

네.

최규술위원

굉장히 외부에서 사람들이 많이 오고 있습니다. 그 광고효과 덕분인지는 모르겠지만 굉장히 많이 오고 있어요. 그러면 광고는 계속 나가고 있다고 하면 거기 봤던 사람들이 여기 와가지고 굉장히 좋은 것을 보고 12월 31일날 우리가 굳이 막히는 길 뚫으면서 강원도까지 갈 필요 없이 해넘이를 보자 그러고 또 올 수도 있는데 똑같은 프로그램 또 한다는 것은 아주 문제가 있으니까 광고도 나가고 있고 그렇게 광고가 똑같이 나가고 있는데 거기를 왔다 갔다 하시는 분들이 비슷한 분들이 또 보고 또 올 수도 있는데 똑같은 것을 또 한다는 것은 문제가 있고 새로운 프로그램 한 개 개발 좀 하십시오.

성주

김성주정서진관광팀장

알겠습니다. 내년도에는 많이 검토해서 프로그램을 개발하도록 하겠습니다.

최규술위원

죄송합니다. 한 가지만 더 해야 되겠는데 들어가십시오. 과장님 서구문화원에 갈채합창단이라고 있습니다. 여기가 국비하고 합쳐가지고 3천만원 정도 들어가더라고요 맞나요?

성택

전성택문화관광체육과장

8천 3백 들어가는 것으로.

최규술위원

8천 3백입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

구비가 얼마죠?

성택

전성택문화관광체육과장

예산이 현재 8천 9백으로 되어 있습니다.

최규술위원

8천 9백요. 그러면 제가 그냥 간단하게 말씀드리겠는데 갈채합창단 구립으로 갈 생각 없습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

현재는 조례라든가 여러 가지 제한사항 때문에 아직 검토한 사항은 없었습니다.

최규술위원

구립으로 갔을 때 예산을 제가 대충 다른 분들한테 의뢰해가지고 뽑아보니까 풍물단 기준으로 풍물단이 8천, 9천이죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

그 정도면 구립 갈 수 있는데 굳이 그렇게 다 쓰면서 왜 그냥 일반적으로 놔둘까요?

성택

전성택문화관광체육과장

거기에 대해서는 제가 생각해본 적이 없었습니다.

최규술위원

생각해본 적 없습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

그러면 과장님 아직까지 실버가 구립인 것이 거의 없는 것으로 알고 있는데 맞죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

소년소녀합창단 그 다음 구립은 대한민국에 100개 이상이 있을 것입니다. 100개 이상 있고 다 있는데 여기에 있는 소년소녀합창단 그 다음 서구 합창단이 제일 많이 하는 것이 보면 노인 분들 찾아가서 공연하는 거예요. 그거 보시면 알겠지만 제일 많이 하는 것이 요양원이라든지 이런 소외 받는 어르신들 찾아가서 노래를 가장 많이 하고 있습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

최규술위원

반면에 풍물단은 왜 안 가는지 모르겠고 그런데 여기에 있는 분들이 제일 많이 가는 곳이 요양원이나 어르신들이라고 하면 동배에 같은 연배를 살아오신 분들이 와가지고 노래를 불러주시면 제 생각에는 더 좋을 것 같은데요.

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀 동의합니다.

최규술위원

제가 오늘 다 시 한번 말씀드리겠는데 예산이 만약에 비슷하게 특별하게 많이 나가지 않는다고 하면 점차 출발할 때 인원을 합창을 할 수 있는 인원만 정예 인원만 불러가지고 시작하고 점점 키우겠다고 하면 아마 우리가 지금 구립이 없어진 곳도 있기 때문에 한 개가 있다가 없어졌잖아요 모르십니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

최규술위원

우리 구립이 한 개 없어진 것이 무엇이죠?

희익

박희익문화예술팀장

옛날에 풍물단 없어진 것 다시...

최규술위원

다시 생긴 거예요 죄송합니다.

희익

박희익문화예술팀장

네.

최규술위원

그러니까 그 정도 수준이라고 하면 충분히 다갈 수 있고 가장 또 서구에 특색을 낼 수 있는 분야라고 생각합니다. 한번 심도 있게 검토 한번 해 주십시오.

성택

전성택문화관광체육과장

조례 등 제반여건을 준수해서 검토하겠습니다.

최규술위원

네 알겠습니다.

한종

이한종위원장

최규술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 질의하십시오.

영숙

최영숙위원

최영숙 위원입니다. 6-19페이지 청라국제도시 내에 체육시설 현황이 있어요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

영숙

최영숙위원

체육시설들이 이번에 서구청에서 청라에 1-2공구라든지 1-3공구라든지 저희들이 이관을 받잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

영숙

최영숙위원

받는데 이 체육시설들 어떻게 되나요?

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 지금 미비사항에 대해서 보완요구하고 보완이 완료되면 저희가 인수할 계획으로 있습니다.

영숙

최영숙위원

인수할 계획입니까? 그러면 늦어도 어느 정도면 인수가 될까요?

성택

전성택문화관광체육과장

현재 인수인계에 대해서 공문이 와 있는 상태인데 저희가 또 발송을 했습니다. 미비한 사항에 대해서 보완을 해 달라고.

영숙

최영숙위원

어떤 것이 미비 되었나요?

성택

전성택문화관광체육과장

야구장 같은 경우는 휀스 높이라든가 본부석 그 다음에 대기석 축구장도 마찬가지이고 현재 축구장 같은 경우는 천연잔디로 되어 있는 상태입니다. 저희가 관리하기가 어렵기 때문에 인조잔디로 요구한 사항입니다.

영숙

최영숙위원

그렇게 LH의 반응은 어떤가요?

성택

전성택문화관광체육과장

일단은 저희가 현장에 가서 거기 직원 만나서 얘기는 한 사항입니다. 일단은 보고 한다고 까지만 저희가 지금 하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

매일 보고한다고 하고 여기서는 해 달라고 하고 보고 하겠다 또 가서 보고 하겠다 계속 이러고 있는 것 아닙니까?

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 그게 안 되면 저희 구비가 너무 관리비가 많이 들어가기 때문에 저희가 요구한 사항입니다.

영숙

최영숙위원

지금 LH에서 그것을 1년 정도에 벌써 완공시설들을 다 해놓고도 오픈하지 않고 주민들한테 할애를 안 하는 부분이잖아요 그렇죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

영숙

최영숙위원

그래서 서구청에 이야기를 해도 서구청에서도 거기에 대한 부분이 재산권이나 이런 이관된 부분이 없기 때문에 어떤 제재를 할 수도 없고 진짜 열어 달라 이야기도 할 수도 없고 그런 상황이 여태까지 온 것이잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

거기에서 사고가 났을 경우에 책임소재도 있고 해서 개방을 안 하는 상태입니다.

영숙

최영숙위원

그런 것으로 알고 있습니다. 그러면 지금 10개의 체육시설들을 이번에 이관 전체 다 받는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

현재 저희한테 온 것은 청사유수지에 있는 것을...

영숙

최영숙위원

하나밖에 없는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네 현재 와 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 다른 것은.

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 공원이기 때문에 공원녹지과에...

영숙

최영숙위원

공원녹지나 아니면 시에서 해야 된다는 얘기죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 시에서 하는 것은 우리 서구청에서 전혀 관할을 하지 않고 시에서 유지보수 이런 것이 다 되는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

공원에 있는 체육시설 같은 경우는 공원녹지과로 다 인수가 될 것 같습니다.

영숙

최영숙위원

알겠습니다. 그리고 이것을 저희들이 진짜 유수지에 있는 그것은 지금 주민들이 사용하지 못하도록 돌을 갖다 놓았어요.

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

영숙

최영숙위원

돌을 갖다 놓고 아침에 일찍 할애를 해 달라고 해도 그분들은 마이동풍 아예 안 듣고 있으니까 좀 할 때 제대로 받아가지고 저희들 주민들의 설움을 갚아주십시오.

성택

전성택문화관광체육과장

구비가 가능한 최소한 들어갈 수 있도록 그렇게 요구하겠습니다.

영숙

최영숙위원

진짜 너무 서럽고 코앞에 있는 데도 며칠 좀 했다고 거기다 돌 갖다놓는 이런 진짜 기관이 어디 있습니까? 거기 제대로 된 화장실이라든가 편의시설이라든가 벤치라든가 이런 것을 제대로 해 가지고 모두 받아서 주민들이 행복하게 할애 할 수 있도록 그렇게 힘을 써주시고 그리고 청라복합문화센터 지금 다 되었습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

1단계 수영장은 내년 1월 초에 개장 될 예정입니다.

영숙

최영숙위원

본래 12월 말에 개장하기로 했었잖아요?

성택

전성택문화관광체육과장

1월초로 저희가 보고 드렸습니다. 9월 말에 준공이 되어서 3개월간에 예비시험 운행 가동을 통해서 미비점에 대해서 보완하고 1월에 개장하는 것으로 되어 있습니다.

영숙

최영숙위원

제가 참 섭섭한 것이 뭐냐 하면 여름에 거기할 때 한번 같이 가자고 그랬었어요. 우리 팀장님한테 같이 가자고 갈 때 같이 가서 한번 시설점검을 개인으로 가는 것보다 같이 가는 것이 훨씬 좀 이렇게 전문가적인 그런 요소들을 볼 수 있지 않겠나 싶어서 그렇게 했었는데 우리 팀장님이 연락을 주신다고 해놓고 아직까지 연락을 안 주셨어요.

성택

전성택문화관광체육과장

죄송합니다. 제가 행감 끝나면 바로 모시고 가겠습니다.

영숙

최영숙위원

그래가지고 되게 섭섭하고 제가 힘이 없어서 그런가 기분이 그렇습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

그런 것은 아닙니다.

영숙

최영숙위원

그러고 여러 가지 체육관련 시설들이 다 들어와요. 그게 수영장 외 다른 것도 다 오픈하는 것이죠?

성택

전성택문화관광체육과장

수영장 외 다른 것을 말씀하시면...

영숙

최영숙위원

로비나 요가 이런...

성택

전성택문화관광체육과장

다목적 홀이 2층에 되어 있습니다.

영숙

최영숙위원

다 되어 있는 것이죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 같이 다 개장하는 사항입니다.

영숙

최영숙위원

그러면 2단계 문화시설은 어떻게 되는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

현재 시비 76억이 확보되지 않아서 지금 구비도 이번에 본예산에 신청하는 상태입니다.

영숙

최영숙위원

그러면 이것도 아직 그냥 언제가 될지 모른 다네요.

성택

전성택문화관광체육과장

지금 시 본예산에 세워달라고 저희가 미리 공문 보냈었고 그 다음에 매립지 자금에서 사용할 수 있도록 저희가 자원순환과에다가 공문 보낸 상태입니다.

영숙

최영숙위원

저는 이 부분을 저희가 진짜 이렇게 발전소 특별기금 있잖아요. 그것으로 했었으면 좋았었지 않나 하는 생각을 하고...

성택

전성택문화관광체육과장

금액이 많아가지고 발전소 특별회계로 하면 저희 청라복합문화센터 2단계만 다 투입되어도 모자랄 금액이 되어서...

영숙

최영숙위원

작년 같은 경우는 많지 않았나요?

성택

전성택문화관광체육과장

이것은 발전소 특별회계로 한 사항이 아닙니다. 이것은 포스코에서 다 지어가지고 저희한테 기부체납 한 사항입니다.

영숙

최영숙위원

기부체납 해 가지고 1단계를 했고 2단계는 거기에서 나오는 기금으로 했었으면 안 되는 것이었나요?

성택

전성택문화관광체육과장

금액이 너무 1백 55억입니다.

영숙

최영숙위원

아니 우리 청라 발전소주변 식구들이 발전소 특별회계 부분에 기금들이 있는 것은 아는데 청라에 쓰인 것이 없어요. 오시면 진짜 그래서 알아보시면 아시겠지만 그래서 이런 부분에라도 투자를 했었으면 좋았었지 않나 하는 마음입니다.

성택

전성택문화관광체육과장

저희가 발전소 특별회계 집기 사는 것이라든가 그것을 지금 요구한 상태입니다.

영숙

최영숙위원

요구한 상태입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

영숙

최영숙위원

그나마도 위로가 됩니다. 이 부분들을 잘 챙기셔서 이관을 받을 때 저희들이 서구청 의 세수가 들어가지 않도록 재원이 될 수 있으면 안 들어가는 쪽으로 해 가지고 확실하게 해서 모든 것을 이관 받고 정리를 해 주셔서 우리 주민들이 좀 더 편안하게 이제는 우리가 이관을 받으면 우리 구민들이 다 편안하게 사용할 수 있을 테니까 좀 잘 챙겨서 해 주시기 바랍니다.

성택

전성택문화관광체육과장

알겠습니다.

영숙

최영숙위원

감사합니다.

한종

이한종위원장

최영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문순석 위원님 질의하십시오.

문순석위원

질의는 아까 다 드렸고 건의사항 하나 드릴게요. 지금 우리 서구에 대표적인 축제가 뭐가 있습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

정서진 해넘이 축제 불꽃축제하고 녹청자축제, 서구문화예술제가 있습니다.

문순석위원

그런데 정서진축제는 하루에 하는 것이고 녹청자축제도 하루에 하는 것인데...

성택

전성택문화관광체육과장

올해는 3일에 걸쳐서 했습니다.

문순석위원

3일에 했어요?

성택

전성택문화관광체육과장

3일 동안 했습니다.

문순석위원

서곶예술제는 며 칠 합니까?

성택

전성택문화관광체육과장

금년에 3일 같이 했습니다.

문순석위원

그러니까 서곶예술제가 시작해서 끝날 때까지 3일만 하면 끝나는 것입니까?

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 아닙니다. 저희가 7일 할 수 있고 하루 할 수도 있는데...

문순석위원

아니 제가 묻는 것은 이게 서곶예술제를 보면 피아노경인대회니 뭐해가지고 쭉 해 가지고 한 달을 내가 볼 때는 21일 정도 하는 것 아니에요?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다. 한 달 이상 하고 있습니다. 그렇게 피아노 경연대회부터 따진다고 하면.

문순석위원

그런데 이런 생각은 처음 한 것이 아니고 정말 건의 드리는 것인데 우리 서구에 대표적인 축제가 지금 말씀하신 대로 3개라고 하는데 사실 하나는 산발적으로 나눠져 있기 때문에 대표적인 축제라고 볼 수는 없죠. 20일간 그냥 피아노 그림 막 이렇게 하는데 이것을 우리가 구민의 날 행사를 하죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

문순석위원

구민의 날을 행사를 하는데 구민의 날을 기해가지고 예를 들어서 3일이든지 5일이든지 해서 대표적인 축제는 예를 들어서 해넘이 축제는 거기다 넣을 수가 없겠죠. 그런데 지금 보면 구민의 날 행사에다가 서곶예술제, 중소기업박람회, 음식축제 이렇게 해 가지고 서구에서 할 수 있는 그러니까 모든 축제내지는 음식 중소기업 이런 것을 한 장을 만들어서 구민의 날을 기념을 해 가지고 그것을 한 번에 2～3일 동안 되었든 간에 이렇게 행사를 해볼 생각은 없으신지.

성택

전성택문화관광체육과장

그래서 금년도에 구민의 날 기념해서 구민의 날 9월 21일인데 저희가 9월 18일부터 21일까지 3일 동안 5개 행사를 통합 개최했습니다. 서곶문화예술제, 녹청자축제, 청소년문화제, 맛자랑멋자랑 그 다음에 건강 체험 한마당 다섯 개를 통합해서 개최한바 있습니다.

문순석위원

거기다 중소기업박람회 넣으면 어때요 우리 서구에 중소기업이 굉장히 많은데 거기에 좋은 물건을 싸게 주민들한테 홍보도 할 수 있고 사갈 수도 있는 이런 장도 될 텐데.

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 제가 검토해봐야 될 사항 같습니다. 아직 거기까지는 판단을 안 한 사항입니다.

문순석위원

왜냐하면 본 위원이 알기로는 서구가 생긴 이래로 중소기업박람회는 한 번 한 것으로 알고 있어요. 예전에 장미공원에서 한 번 했는데 반응이 괜찮았어요. 왜냐하면 서구에서 제조한 물건들을 주민들에게 싸게 공급하는 거의 반값이니까 공장에서 바로 가지고 나와서 파니까 그래서 그런 중소기업박람회라든지 음식이라든지 이런 것을 한 번에 지금 다행히 그것을 구상을 하셨다니까 그렇게 해서 구민의 날이면 서구에는 대단히 먹거리 볼거리 이런 것이 다 사람이 먹고 쓸 수 있는 것이 복합적으로 이루어지는 그런 축제가 있다 이런 식으로 한번 관철시켜보는 것도 괜찮을까 싶은데.

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀 고맙습니다.

문순석위원

그리고 한 가지만 더 물어볼게요. 가좌 청소년문화의집이 지금 어떻게 되어가고 있나요?

성택

전성택문화관광체육과장

가좌 청소년문화의집은 그것은 저희가 모르겠습니다.

문순석위원

여기 아닌가요. 그러면 다른 부서에 물어보고 하여튼 축제문제는 그런 식으로 지금 다행히 과장님이 틀을 잡고 있다니까 한번 금년에 기대를 해 보겠습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

금년에 끝났습니다.

문순석위원

금년에 예산 세워서 내년에.

성택

전성택문화관광체육과장

네 알겠습니다.

문순석위원

이상입니다.

한종

이한종위원장

문순석 위원님 수고하셨습니다. 지금 문순석 위원님이 질의하신 내용 중에 추가적으로 하겠습니다. 지금 체육행사를 격년제로 하죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 그렇습니다.

한종

이한종위원장

행사할 때 지금 마지막에 문순석 위원이 얘기한 것 볼거리 먹을거리 그 다음에 풍물 이런 것을 같이 행사만 하고 끝나잖아요. 격년제에는. 그때에 그 공연을 집어넣고 먹거리장터를 만들고 볼거리장소를 행사하는 것 굉장히 좋은 방향이에요. 체육행사에는 주민이 다 참여하는데 그거 다 누가 준비해 그거 못해요. 복합적으로 하지 말고 한해는 그렇게 하고 한해는 이렇게 행사할 때 내가 봤을 때는 그게 효율적으로 잘 될 것 같다고 참고적으로 말씀드리고 감사나 업무보고 때 내가 중점적으로 했던 사항 과장님 기억하시나요. 여기 과장님으로 계셨던 안기운 전문위원님도 계신데 생활체육회하고 체육회하고 구분하는 것에 대해서 운영 면에 대해서 효율적인 운영이 될 수 있도록 감사에 지적을 하겠습니다. 지금 생활체육회 이사가 당연직을 빼놓고 47명이네요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원장

47명 중에 43명이 현재 지금 체육회 이사로 전부 다 등록이 되어 있어요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원장

그런데 생활체육회 이사들은 돈을 냅니까?

성택

전성택문화관광체육과장

체육회 이사 분들은...

한종

이한종위원장

체육회는 아는데 생활체육 이사.

성택

전성택문화관광체육과장

50만원씩 연회비 내고 있습니다.

한종

이한종위원장

연회비 내고 있어요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원장

지금 그러면 체육회는 얼마 내는지 아세요?

성택

전성택문화관광체육과장

체육회 이사는 80만원입니다.

한종

이한종위원장

80만원 내고 있어요. 그러면 30만원 정도 차이나네요?

성택

전성택문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원장

그러면 체육회는 그 기금을 내가 알기로는 지금 1억 2천인가 알고 있는데 바깥에서는 귀동냥 쪽으로 들어보면 회장이 임기가 금년 말이기 때문에 골프대회도 가고 필리핀도 가고 그런다는 얘기가 많이 있어요. 그런데 일단 아무리 민간단체지만 그것은 우리 서구 구청에서 업무 감독할 권한이 있어요. 규정사항으로 봤었을 때. 그러면 이 돈을 내가 몇 번 얘기했지만 우리 서구 관내에 고등학교까지는 필요 없고 초․중생들의 체육특기에 전국대회에서 우승하는 학교가 꽤 있어요. 그것이 바로 서구를 홍보하는 홍보대사에요 전국에 TV 다 방영이 되니까. 일전에 초등학교에서 배구를 전국대회에 가서 우승을 했어요. 그래서 내가 의원 입장으로 체육회에다 정식적으로 요청을 했어요. 그것은 안 된다고 하더라고요. 왜 안 되느냐 그랬더니 규정사항이 그렇다고 해요. 그 규정안 검토는 우리 서구청 문화체육관광과에서 해주죠?

성택

전성택문화관광체육과장

네 맞습니다.

한종

이한종위원장

그 항목을 서구관내 학교 종목별 시 전국대회 우승에 기능자는 체육회에서 격려금을 지급할 수 있다 이 항목을 집어넣었으면 좋겠어요.

성택

전성택문화관광체육과장

그것은 서구체육회가 회장님이 서구청장님이라서 저희가 임의대로 바꿀 수 있는 사항은 아니고 현재 체육회에서 전국체전에 나가면 3백만원을 지원하고 있고 그리고 3천만원의 예산으로 중․고등학생들한테 지원하고 있습니다.

한종

이한종위원장

아는데 그것을 몰라서 하는 얘기가 아니고 전국대회에 수시로 하는 것이 종목별 내가 전국대회라고 했어요. 예를 들어서 배구 같은 경우에 인천시에서 1위 해가지고 전국대회에 가서 1위를 했어요. 얼마나 서구 구민으로서 흐뭇한 일입니까? 거기 돈 30만원 좀 격려금 지원해 달라고 그랬는데 굳이 그게 안 된다는 이유는 무엇이냐 그래서 안 되는 어쩔 수 없죠. 그래서 이거 감독을 유기적인협의체 감독이라면 너무 딱딱하니까 체육회에 수석부회장님하고 잘 융화를 가져가지고 몇 개 안 되니까 체육회 기금으로 지원해주면 그것도 전문인의 육성에 발전에 가는 길에 길목이에요. 전문인양성을 위한 체육회 지원 이렇게 하지 말고 폭넓게 입법이 지금 되어 있는 사항에서 통과는 안 되었지만 대한체육회에서 지금 반발을 하는 것 같은데 지금 생활체육회하고 체육회하고 통폐합하지 않습니까?

성택

전성택문화관광체육과장

광역시가 2월말까지이고 기초단체가 9월말까지 통합하는 것으로 되어 있습니다.

한종

이한종위원장

그렇죠. 지금 우리 서구도 모양새가 체육회 47명이 생활체육회 이사들이 47명 회장 빼놓고 46명 다 체육회 이사에요. 이 사람들이 50만원 냈는지 안 냈는지 모르겠지만 똑같은 것인데 사람만 다를 뿐이지 그것 잘 추진 좀 해 주세요?

성택

전성택문화관광체육과장

위원님 말씀 명심하겠습니다.

한종

이한종위원장

명심하는 것이 아니고 실행에 옮겨달라고요. 나중에 감사 결과보고 할 때에 서면으로 적극 연구 검토하겠습니다. 형식적인 얘기는 쓰면 그것에 대해서는 저는 또 다시 달리 생각할 뿐이 없습니다.

성택

전성택문화관광체육과장

제가 임의대로 할 수 있는 사항이 아니니까 제가 그쪽 수석부회장님들이라든가 임원진하고 얘기를 해 보겠습니다.

한종

이한종위원장

과장님 장시간 고생 많이 하셨습니다. 또 다른 위원님 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이것으로 오늘의 일정을 마치고 제3일차 행정사무감사는 내일 오전 10시에 실시하여 보건행정과, 건강증진과, 검단보건지소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제207회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제2일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 감사 중지를 선포합니다.

15시 27분 감사중지