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서울 강남구의회 발언

이호귀 의원 발언

제258회 제3차 복지도시위원회2017-06-15

이호귀 의원 프로필 보기 →

서경원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 강남구의회 제1차정례회 복지도시위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(구청장 제출)

10시06분

그러면 의사일정 제1항 2017년 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 복지도시위원회 소관 사항에 대하여 상정합니다. 먼저 교통정책과장 나오셔서 주요 사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
동명

신동명교통정책과장

안녕하십니까? 교통정책과장 신동명입니다. 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 전념하시는 복지도시위원회 서경원 위원장님과 최민숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 지금부터 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 교통정책과에서는 계속사업 1건과 신규사업 1건, 보조금반환 1건 등 총 3건에 대하여 기정예산 335억1,678만원 대비 2.6%인 8억6,058만원을 추경예산으로 편성하였습니다. 그럼 소관 사업에 대해서 설명드리겠습니다. (별첨1) 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서경원위원장

교통정책과장 수고 하셨습니다. 이어서 주차관리과장 나오셔서 주요 예산사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
춘식

조춘식주차관리과장

안녕하십니까? 주차관리과장 조춘식입니다. 의정활동에 애쓰시는 복지도시위원회 서경원 위원장님과 최민숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 주차관리과 소관 2017년도 제1회 일반, 특별회계 추가경정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 금년도 주차관리과 기정예산은 총 107억1,841만2,000원이며 이번 추경예산으로 감편성 1건과 증편성 1건 등 계속사업 2건의 사업비 2억8,092만9,000원을 증편성하였습니다. (별첨2) 이상으로 주차관리과 소관 2017년 회계연도 제1차 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서경원위원장

주차관리과장 수고 하셨습니다. 계속해서 도로관리과장 나오셔서 주요 예산사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
근태

김근태도로관리과장

안녕하십니까? 도로관리과장 김근태입니다. 도로관리과 2017년도 제1회 일반회계 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 기정예산은 123억6,398만2,000원을 편성하였으며 금번 추경예산은 계속사업 7건과 신규사업 6건으로 총 13건의 사업에 82억9,806만9,000원을 계상하였습니다. 각 사업별 편성액에 대하여 설명드리겠습니다. (별첨3) 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서경원위원장

도로관리과장 수고 하셨습니다. 다음은 치수과장 나오셔서 주요 예산사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
태근

강태근치수과장

안녕하십니까? 치수과장 강태근입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 복지도시위원회 서경원 위원장님과 최민숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 치수과 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 2017년도 제1회 추가경정예산안 편성은 본예산 166억7,627만원 대비 23.5% 증가된 39억2,221만원을 계상하였습니다. 세부사업에 대한 설명은 사업설명서에 의해 상세히 설명드리겠습니다. (별첨4) 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서경원위원장

치수과장 수고 하셨습니다. 그러면 안전교통국 소관 추가경정예산안에 대하여 부서 구분 없이 일괄하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광심위원 질의해 주시기 바랍니다.
광심

김광심위원

김광심위원입니다. 주차관리과장님께 질의드리겠습니다. 지금 불법주정차 단속관리에 관련된 예산이 올라왔는데 지금 현장, 220쪽 한번 봐주시겠어요? 거기에 보면 80대 뭔가 앱을 개발해서 단말기를 다 교체하는 그런 그림으로 보여지는데 기존에는 그럼 PDA를 쓰던 걸 이걸로 교체하는 건가요?
춘식

조춘식주차관리과장

김광심위원님 질의에 주차관리과장 답변드리겠습니다. 네, 맞습니다. 기존에 PDA하고 카메라로 단속장비가 2001년부터 여태까지 시행되고 있고요. 현재 서울시를 포함해서 13개 구청에서 단속장비를 스마트폰으로 교체했습니다.
광심

김광심위원

그런데 그걸 본예산에 올리지 않고 왜 추경에 올리셨나요? 그런 대대적인 사업인 것 같은데, 하나의 환경변화가 오는 그런 큰 사업이었는데 지금 추경에 올린 게 조금 그렇고요. 그다음에 앱에서 프린터가 어떻게 이동 프린터가 되나요, 이게?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 블루투스 기능이 있는 모바일 전용 프린터입니다.
광심

김광심위원

그럼 즉석에서 출력이 가능한 프린터기인가요?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 그렇습니다.
광심

김광심위원

그게 하나당 40만원씩이에요?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 국내에서 생산된 범용 프린터기는 가격이 한 40만원 정도 되고요. 외산 같은 건 70만원까지 가는 것도 있다고 합니다.
광심

김광심위원

그러면 거기에서 우리 주차단속을 하는데 국정원과 무슨 인증암호를 해야 되는 그런 부분이 있습니까?
춘식

조춘식주차관리과장

계속해서 주차관리과장 답변드리겠습니다. 단속정보가 개인정보가 포함되기 때문에 자료가 휴대폰에서 서버로 넘어가고 그런 과정에 개인정보 누출 우려가 있기 때문에 국정원에서 인증하는 암호화솔루션이 필요한 겁니다.
광심

김광심위원

의무사항으로 지금까지 해오던 겁니까?
춘식

조춘식주차관리과장

지금은 PDA로 단속을 했기 때문에요 그런 게 필요 없었습니다.
광심

김광심위원

필요 없었는데 스마트폰을 도입하면서 이 절차적인 게 필요해서 인증을 받아내는 솔루션을 깔게 되나요?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 그렇습니다. 기존의 시스템으로 운영을 할 때에는 사진정보가 실시간 전송이 안됐습니다. 그거는 단속원들이 익일날 카메라에서 사진정보를 SD칩을 빼서 공단으로 이렇게 그 다음 날 보냈었는데 스마트폰으로 장비를 교체하게 되면 단속정보, 단속사진 포함한 정보가 실시간으로 주차관리공단 서버로 전송할 수가 있습니다.
광심

김광심위원

그럼 단속원들이 그 정보를 직접 볼 수도 있고 인지가 다 되는 그런 상황입니까? 실시간으로?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 그렇습니다. 실시간으로 민원처리가 가능합니다. 여태까지는 단속정보가 익일날이 되어야지 주차, 공단서버에 탑재가 되기 때문에 자기 차량에 스티커가 부착된 걸 보고 항의를 해도 알 수가 없었습니다. 효율적으로 민원응대를 할 수 없었는데 스마트폰으로 장비를 교체하게 되면 실시간으로 단속사진하고 정보가 서버에 등재가 가능하기 때문에 실시간 민원 답변처리가 가능합니다.
광심

김광심위원

그거는 업무처리상 유리한 부분일 수도 있는데 개인정보 유출의 위험성으로 본다면 상당히 지금 위험한 거거든요. 길거리의 차량에 대한 정보를 주차단속원들이 그 정보를 다 한눈에 실시간으로 다 볼 수 있다는 거거든요. 유출의 가능성이 매우 높은 건데 이게 안전장치는 됐나요?
춘식

조춘식주차관리과장

부연해서 설명드리겠습니다. 저희가 정보를 볼 수 있다고 하는 거는 민원상담을 하는 상담직원이 볼 수 있다는 거고요. 현장근로자들, 단속자들은 본인이 단속한 정보만 볼 수가 있습니다.
광심

김광심위원

그 차량에 대한 소유자에 대한 인적사항 이런 것도 다 스마트폰에 뜨지 않나요?
춘식

조춘식주차관리과장

실시간으로 그거는 단속원들이 휴대한 스마트폰으로는 그런 정보를 알 수 없습니다.
광심

김광심위원

국정원의 인증절차는 단속원이 절차를 밟는 거예요, 공단에서 담당자가 밟는 거예요?
춘식

조춘식주차관리과장

그건 솔루션이고요 기성제품을 구입하는 겁니다.
광심

김광심위원

아니, 그러니까 솔루션은 인증을 한다는 얘기는 무슨 정보를 거기에 입력했을 때 거기에 대한 답변이 나올 거라는 말이에요. 그러면 단속원이 우리 차량에 대한 모든 정보를 다 들여다보고 현장에서 이거를 정보 전송을 실시간으로 공단으로 보내느냐 이거죠. 그랬을 경우 상당히 개인정보 유출에 대한 위험부담이 크다는 거죠.
춘식

조춘식주차관리과장

그거하고는 연관성이 그렇게
광심

김광심위원

아니 그건 잘 아셔야 됩니다. 현장에 있는 주차 단속원이 얼마나 많습니까? 그분들은 정식 공무원 신분도 아니지 않습니까? 그런데 그 개인정보를 그렇게 쉽게 다뤄도 되는 건지?
춘식

조춘식주차관리과장

주차단속현장의 주차 단속원은 주차 위반차량을 현장에서 지금도 카메라로 촬영하고 있는데 장비가 교체가 되면 스마트폰으로 그걸 찍고요. 찍고 나서 그 정보를 바로 서버로 실시간으로 전송한다는 그런 개념입니다.
광심

김광심위원

아니 그러니까 저는 전송하는 거는 상관이 없는데 이게 보여지는 정보가, 개인정보가 주차 단속원에까지 차량에 대한 정보가 다 유출된다면 상당히 위험하지 않느냐 이 말씀입니다.
춘식

조춘식주차관리과장

그렇지 않고요. 현장의 단속공무원은 기존에 카메라로 촬영하던 거를 스마트폰으로 촬영하는 거고 그 촬영된 정보가 공단서버에 실시간으로 전송된다는 겁니다.
광심

김광심위원

신상정보는 거기에 포함되지 않았습니까?
춘식

조춘식주차관리과장

그건 알 수가 없습니다.
광심

김광심위원

알 수가 없습니까? 알겠습니다. 이상입니다.

서경원위원장

김광심위원 수고 하셨고요. 방금 김광심위원께서 말씀하신 그 부분에 대해서 없다고 하셨으니까 명확한 신상정보가 어떻게 해서 어떻게 공개가 되고 어떤 식으로 되는지 정확하게 자료를 좀 제출해 주세요, 그 부분에 대해서.
춘식

조춘식주차관리과장

위원장님 질의에 보충답변드리겠습니다. 개념은 명확합니다. 기존에는 카메라로 찍던 걸 스마트폰으로 장비를 교체하면 스마트폰으로 찍는 겁니다.

서경원위원장

그러니까 그 단계를요 정확하게 자료로 제출해 달라고요, 제가 확인을 좀 하게.
춘식

조춘식주차관리과장

예, 알겠습니다. 자료로 제출하겠습니다.

서경원위원장

김광심위원 수고 하셨고요 박남순위원 질의해 주시기 바랍니다.

박남순위원

박남순위원입니다. 우리 도로관리과 180쪽에 보면 한전주 보안등이 우리 전용주보다 지금 56%를 감해줘서 하는데 한전주도 우리가 이거 신설하고 개량하고 해야 되는 겁니까?
근태

김근태도로관리과장

박남순위원님 질의에 도로관리과장 답변드리겠습니다. 그거는 설치장소입니다. 한전주에 보안등을 단다는 거고요. 전용주는 이제 민원이 들어와서 보안등을 달 데가 없을 때 한전주가 없다든가 이럴 때 그 보안등만 달 수 있는 전용주

박남순위원

아, 그러니까 우리 주 말고 한전주에다 보안등을 단다 그 말이에요?
근태

김근태도로관리과장

네, 그렇습니다.

박남순위원

그런데 그 한전주에다가 보안등을 다는 거는 싸게 먹히네요?
근태

김근태도로관리과장

그렇습니다. 지주가 필요 없기 때문에 그렇습니다.

박남순위원

아, 지주가, 그래서 56%밖에 안 되는구나. 그럼 여기는 지금 LED전등인가요?
근태

김근태도로관리과장

네, 그렇습니다.

박남순위원

LED표시가 없어서, 그다음에 여기 176쪽에 보면 도로영조물 손해배상보험을 구도는 인정을 하겠는데 시도 것도 우리가 들어야 되나요?
근태

김근태도로관리과장

계속해서 도로관리과장 보고드리겠습니다. 시도의 차도는 이제 시에서 관할, 도로관리사업소에서 관리를 하고요. 보도는 저희 조례에 의해서 구에서 관리하게 되어 있습니다. 그래서 시도상 보도에서 나는 보험사고에 대한 자기부담금입니다, 시도라고 표시된 것은.

박남순위원

조례가 어떤 조례죠, 서울시 조례?
근태

김근태도로관리과장

네, 그렇습니다.

박남순위원

서울시 조례에 그렇게, 그러니까 시도 중에서 도로는 시에서 하고 차도는 시에서 하고, 보도는 구에서 이거를 보험을 든다?
근태

김근태도로관리과장

네, 관리하게 되어 있습니다.

박남순위원

그렇게 정리를 하면 되겠습니까? 알았고요. 그다음에 이제 포장 재질이 보면 화강 판석이 제일 비싸고 탄성포장, 콘크리트포장 이렇게 있는데 이거는 그때 그때 그 보도상태에 따라서 이거를 선정을 하는 건가요?
근태

김근태도로관리과장

그렇습니다. 저희 대부분의 보도는 투수성이 있는 투수가 되는 보도블럭을 콘크리트 블럭을 쓰고요.

박남순위원

그게 콘크리트 블럭인가요?
근태

김근태도로관리과장

네, 그렇습니다. 화강 판석을 사용하는 장소는 기존의 보도가 화강판석으로 포장되어 있는 부분의 일부분, 일부분이 파손될 때 그거를 재질을 맞추기 위해서 화강 판석을 합니다.

박남순위원

그렇죠, 이렇게 비싼 이거 화강 판석을 쓸 필요는 없는데 기존에 되어 있는 거는 이거를 쓴다.
근태

김근태도로관리과장

네, 부분보수를 할 때.

박남순위원

부분 보수할 때, 이해가 됩니다. 그러니까 지금 콘크리트블럭은 그래도 우리가 걸어갈 때 미끄럽지 않고 물도 되고 해서 가격도 괜찮은 것 같습니다. 그리고 한 가지 부탁드릴 거는 여기에 172쪽에 보면 미끄럼방지 포장을 하시는데 이거를 좀 두껍게 해야지 이게 갈라지지 않는 것 같아요. 그러니까 제가 장소 지난번에 가르쳐 드린 것처럼 그렇게 갈라지게 하면 그게 지금 몇 년을 못 갔거든요. 그러기 때문에 포장할 때 좀 잘 그런 거를 신경 써서 걷어내고 두껍게 좀 포장을 했으면 좋겠다 지난번 의견을 말씀드렸는데 그것 어떻게 개선할 방법 있죠?
근태

김근태도로관리과장

앞으로 미끄럼방지 포장이 대부분 이제 경사진 도로에 이제 주로 하는 거고 그래서 그 미끄럼방지 포장을 하고 난 다음에 미끄럼포장이 갈라지고 거북등처럼 갈라지는 것이 기존에 미끄럼방지 포장하기 전의 포장상태, 원 포장상태가 균열이 되어 있는 거를 균열이 되어 있는 상태 그냥 그 위에다가 미끄럼방지 포장을 해서 반사균열이라고 그러죠. 밑에 게 원포장이 갈라지면서 같이 균열이 발생하는데요 앞으로는 원포장은 편삭을 한 다음에 아스콘포장을 다시 하고 그 위에 미끄럼방지 포장을 하는 그런 방향으로 검토 시행하겠습니다.

박남순위원

그렇게 시행하셔야 될 것 같아요. 그다음에 치수과 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 198쪽에 보면 굴착복구비 일식해서 전산시스템 입력 및 굴착복구비를 하는데 이게 시스템 입력이면 이거 시설물 보수에도 있고 206쪽에 보면 개량에도 있거든요. 그런데 이거는 어떤 때 하는 거며 가격은 2,190만원이고 이건 2,200만원인데 이게 전산시스템을 계속 하는 건지 이거 너무 제가 생소해서, 한번 설명 좀 해보시죠. 어떤 때 이게 필요한 건지?
태근

강태근치수과장

박남순위원님 질의에 치수과장 답변드리겠습니다. 이거는 GIS라고 그래가지고 지하매설물도입니다. 그런데 강남 관내에는 이게 지금 신규도시가 아니고 옛날부터 30년 된 도시기 때문에 현재 우리 구청관내에는 절반 정도의 GIS밖에 지금 지하매설물도가 작성이 되어 있지 않습니다. 그러니까 현재 새로 신설되는 그 하수도관이라든지 그런 부분에 대해서 GIS를 해서 지하매설물도를 지도를 만드는 그런 개념입니다. 그런데 단가는 조금 차이가 나는데 이것은 제경비라든지 그런 거에서 차이가 나는 것 같습니다.

박남순위원

그럼 이거는 시스템을 그러니까 해놔서 말하자면 지하의 지도 같은 거를 만들어 놓는다 이거죠?
태근

강태근차수과장

네, 그렇습니다.

박남순위원

그러면 이게 그 시스템이 만약에 대치동이면 대치동만 되는 건지, 구역별로 해야 되는 건지, 그건 어떻게 되죠?
태근

강태근치수과장

계속해서 답변드리겠습니다. 이것은 한 번 입력을 해놓으면 어느 지역에서나 다 열람이 가능합니다. 예를 들어서 대치동에 있는 사람이 일원동의 GIS를 보고 싶다든지 그래도 충분히 가능합니다.

박남순위원

글쎄 그러면 왜 이게 두 개가 들어가요?
태근

강태근치수과장

아니 그러니까 이것이 위치가 틀려서 그런 거예요.

박남순위원

위치?
태근

강태근치수과장

네.

박남순위원

글쎄요 하나 시스템을 하면 강남구 전체를 다 볼 수 있는 것이에요?
태근

강태근치수과장

네, 그렇습니다.

박남순위원

그러면 이게 하나만 하면 되지 왜 두 개를 하지요?
태근

강태근치수과장

그 위치가 틀려가지고 예를 들어서 뒤에 것은 206쪽 보시는 것은 봉은사로 2길 하수관 개량공사할 경우에 이 구간에 대한 GIS를 설치를 한다는 거고 198쪽은 예를 들어서 우리 관내 하수도 시설물 보수공사할 때 어느 공사가 보수를 했다고 하면 그 보수한 것을 입력하는 것이기 때문에 위치가 틀려서 그런 것입니다. 그러니까 이게 중복되지는 않습니다.

박남순위원

아, 그래요. 알겠습니다. 네, 이상입니다.

서경원위원장

박남순위원 수고 하셨습니다. 이호귀위원 질의해 주시기 바랍니다.
호귀

이호귀위원

이호귀위원입니다. 사각지대에 있는 주차장이라든지 또는 도로파손 지역이라든지 또 그 주차장문제를 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 주차관리과장님, 교통정책과장님, 도로관리과장님. 지금 주택가 내에 주정차 단속해서 노란선 긋는 데가 있습니다. 그런데 지금 우리가 건축을 허가를 받을 때 보통 건축 하나에 보통 차량이 한 집에 보통 한 3가구 내지 4가구가 사는데 거의 주차대수가 2~3대는 되는데 한 대는 어차피 앞이나 어디 다른 데 가서 대야하는 상황이 되어 있습니다. 그 한 대는 방황을 하고 있고 사실은 댈 데가 없습니다. 그러면 거의 집 앞에다 대야 되는데 그 집 앞에 이제 노란 선을 그어서 민원이 들어왔다고 단속하는 부분이 있습니다. 이것이 지금 현실적으로 법과 현실과 맞지 않는다. 이것에 대한 우리 주차관리과장님의 의견을 듣고 싶고요. 또 우리 도로교통과장님께서는 지금 우리 보도정비, 도로정비 이것은 도시계획도로에 의한 이러한 도로는 가능하지만 도시계획도로가 되지 않은 농로라든지 우리가 실제로 쓰고 있는 이러한 많은 도로가 지금 있습니다. 여기에 대한 파손된 도로 또 거기에 대한 민원이 끊이지 않고 더군다나 그 도시계획도 되어 있지 않은 도로는 뭐 이런 야간에 특히나 이런 가로등 같은 것이 없어서 파손된 부분에 민원이 발생하고 사건사고가 많이 일어나고 있습니다. 특히나 율현동 146번지 일대에 보면 상당히 긴 농로가 있는데 상당히 많은 차량이 다니고 있고 많은 주민들이 다니고 있습니다. 한번 내용을 말씀해 주시고 우리 교통정책과장님, 지금 기존에 이제 세곡동은 신도시라 하지만 사실 비정상적으로 되어 있는 신도시가 되어 가고 있습니다. 많은 주차난과 주민들의 많은 입주로 인해서 어려움이 많이 있는데 하물며 공공시설로 우리가 잡지 못했지만 그래도 그나마 공공시설로 잡아준 주차장이 몇 군데 있습니다만 그 주차장을 아직도 불하받은 주인이라고 그래요 되나 이런 사람들이 개방을 하지 않고 휀스를 치고 전부 다 상당히 주민에게 불편을 주고 있습니다. 물론 뭐 개인 사유지지만 그 용도는 분명히 공공성을 띈 우리 주차장입니다. 그것이라도 빨리 개장을 해서 부족한 주차장시설을 어떻게 주민들에게 조금 주차난을 해소할 수 있는 방법이 있을 것인지를 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 주차관리과장님부터 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
춘식

조춘식주차관리과장

이호귀위원 질의에 주차관리과장 답변드리겠습니다. 주택가 이면도로 주차난은 뭐 오래됐지만 특히 세곡동 지역 같은 경우에는 최근에 개발이 마무리 되면서 이면도로의 주차문제가 엄청 심각해지고 있습니다. 주민신고도 많이 늘어나고 주민간의 갈등도 지금 불거지고 있는 그런 상황인데요 저희 구에서는 다양한 주차단속 유예제도를 운영을 하고 있습니다. 가령 주택가 같은 경우에는 9시 이후서부터 심야시간이나 새벽시간 대까지는 민원신고가 되지 않는 한 주차단속을 하지 않고 그다음에 음식점이라든가 이런 앞에는 평일날 11시부터 2시까지 주차단속을 유예한다든가 그다음에 토요일, 공휴일 날은 교회, 성당, 사찰 주변에 유예를 둔다든가 이런 다양한 유예제도를 두고 있는데요 이면도로 주차문제는 주차장을 확보하지 않는 한 해결되기 어려운 그런 문제 같습니다.
호귀

이호귀위원

내집 앞에 차 댔다가 신고했다고 그래서 주차단속을 하면 그 사람 기분 얼마나 나쁘겠어요. 있을 수 없는 일이 지금 계속해서 일어나고 있습니다, 지금 상황이.
춘식

조춘식주차관리과장

다른 기존에 시가가 된 지역같은 경우에는 이런 것이 늘 그 전부터 이런 것이 일상화 되어 있어가지고 일상화 됐지만 세곡동 지역같은 경우는 그전에는 전혀 그런 문제가 없다가 최근에 이런 문제가
호귀

이호귀위원

됐습니다, 과장님 됐습니다. 하여튼 총체적으로 나중에 국장님께 여쭙겠습니다. 그러한 사항이 있다는 것을 말씀드리고 우리 도로관리과장님.
근태

김근태도로관리과장

이호귀위원님 질의에 도로관리과장 답변드리겠습니다. 저희 구 예산이라든가 시 예산을 투입해서 파손된 도로정비라든가 이런 사업은 시도라든가 구도 그러니까 도로로 지정된, 공고된 도로에 한해서 저희가 공사를 하고 있고요 농로 같은 경우에는 지방 같은 경우에는 농경지 정비사업이라든가 뭐 이렇게 그 사업으로 해서 사업을 시행하는 것이 맞는데 우리 강남구 여건상 뭐 지방 농경지도 아니기 때문에 저희가 농로 같은 경우에는 더군다나 사유지 부분이 좀 있습니다. 그래서 사유지 부분은 나중에 포장을 하게 되면 또 부당이득금 소송이라든가 그런 소송에 휘말릴 염려가 있고요. 저희가 율현동 141번지 같은 경우에는 현장답사를 해서 가로등을 설치할 수 있는 국공유지가 있는지 확인을 해서 정비를 하도록 하겠습니다.
호귀

이호귀위원

다시 한번 말씀드리면 이러한 예산을 잡을 때 어차피 강남은 58만 구민이라고 하는데 그러면 거기 있는 주민은 주민이 아닙니까? 그렇지 않잖아요. 어쨌든 거기도 주민이 살고 거기에 생계를 목적으로 거기에 생활을 하시는 분들이 많이 계시고 또 그 분들도 재산이라든지 또 본인에 대한 보호받을 권리가 있는 분들입니다. 그래서 항상 빼놓지 말고 거기도 관리해 주시고요. 우리 교통정책과장님, 주차장 문제 기존에 공공시설로 개인에게 불하를 한 지금 그 주차장이 그들에 의해서 휀스를 치고 또 많은 불편을 겪고 있습니다. 그나마 없는 주차장이 그 시설물이라도 개장이 되면 많은 그래도 원활한 해결이 될 수 있을 텐데 해결이 안 되고 전부 다 막아놓고 있어요, 지금 한 2년, 아주 개장하는 것은 요원한 것 같습니다. 그 대책은 어떻게 있는지?
동명

신동명교통정책과장

이호귀위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님도 잘 아시지만 원래 100㎡ 이상이고 인구 2만 이상 신도시 건설할 때는 광역교통개선계획을 수립하게 되어 있음에도 불구하고 이제 분리해서 개발하는 바람에 세곡동에 많은 교통문제가 심각하다는 것 저희들도 인정하고 있고요, 특히 그 부분에 있어서 주차장 부분은 7개소가 있었고요 현재 저희들이 한 개소를 매입을 했고 그다음에 한 개소는 지금 사용하고 있는데 나머지 5개소 중에 율곡사우나에 인접한 주차장부지하고 그다음에 자곡사거리에 보면 LH홍보관 주차장, 그다음에 세곡교회 옆에 주차장이 하나 있고요 그다음에 세곡문화센터 옆에 더위본이라고 해서 아우디에서 활용하려고 하다 못한 주차면수가 있습니다. 그래서 저희들도 그 부분에 대해서 계속 소유주한테 연락을 해서 개방해 달라고 공문도 보내고 많은 노력을 했었고요 현재 개방되어 있는 것은 세곡문화센터 옆에는 한 곳 개방되어 있습니다. 저희들이 그것과 더불어 가지고 LH하고 SH공사를 많이 방문 했었습니다. 왜 그러느냐 하면 계약하고 나서 사실 실질적으로 이제 도시가 개발되고 주차수익이 확보될 때까지 사실 주차장을 개장을 안 하기 때문에 많은 주차난에 더 가중을 두고 있기 때문에 저희들이 그쪽에다 공문을 발송해서 앞으로 LH나 SH에서 그런 도시개발을 할 때 주차장 부지에 대해서는 2년이면 2년, 아니면 3년 이래가지고 그때까지 주차장으로 개발을 하지 않으면 환매하는 조건부 계약을 해달라고 그래서 그쪽에서도 법령개정이나 이런 것은 좀 힘들지만 계약서상에 부가조건으로 하는 것은 뭐 그런대로 괜찮을 것 같다고 답변도 받은 적이 있습니다. 그래서 저희들도 저희들 나름대로 세곡지역의 주차난 해소를 위해서 많은 노력을 하고 있습니다마는 그래도 많은 부족한 점이 있어서 참 미안하게 생각합니다.
호귀

이호귀위원

뭐 과장님도 잘 아시겠지만 그러한 공문을 보낸다고 그래서 그것이 효과가 있는 것이 아니라 좀 강제성이 있지 않으면 그것은 해결이 없을 것 같습니다. 해 주시고요. 국장님께 지금 내용 잘 아시겠지만 이것은 정책적으로 해결을 해야 될 것 같습니다. 한 과 한 과의 문제가 아니라 이러한 예산도 예산 아무리 잡으면 뭐 합니까? 지금 이것이 그러한 소외되고 빠져 있는 부분이 많이 있습니다. 지금 우리 주차문제도 상당히 심각하지 않습니까? 건축과에서 허가내줄 때 반드시 부족한 주차난을 어떻게 할 것인가? 또 이 도로교통과에서도 그러한 빠져있는 우리 그래도 거기에 많은 주민들이 있고 많은 생활권이 있습니다. 그분들에 대한 농로에 파손된 부분 거기 안전사고라든지 이러한 것은 아마 국장님께서 정책적으로 강남구의 안을 만들어 주셔야 될 것 같습니다. 국장님, 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
은섭

박은섭안전교통국장

이호귀위원님 질의에 안전교통국장 답변드리겠습니다. 실질적으로 우리 이호귀위원님이 지금 현재 거주자우선주차 문제라든지 농로문제라라든지 주차장 전체 공영주차장 문제라든지 이 얘기하는 부분 잘 알고 있습니다. 실질적으로 저희들이 매주 사실 구청장님 주제 하에 지금 국장들 세곡동 민원대책 회의를 거의 매주 문제점 해결방안에 대해서 실질적으로 회의를 하고 있을 정도로 세곡동에 문제가 있다는 것을 뭐 위원님도 잘 알고 있고요 실질적으로 근본적인 이 문제가 왜 생겼느냐? 사실은 우리 교통정책과장도 얘기했지만도 100만㎡이상, 2만명 이상 저거 했으면 광역교통대책을 수립하고 했더라면 사실 이런 문제의 상당부분이 처음부터 해소가 되었는데 사실 그런 부분이 제대로 안 되다 보니까 지금 현재 기존에 살던 주민들도 굉장히 불편하고 또 그 문제를 해결하기 위해서 여러 사람들이 지금 우리 위원님들 전부 다 해갖고 또 행정국 같이 계속 노력하고 있는데 이 부분에 대해서는 앞으로 지속적으로 같이 이제 현안에 대해서 얘기를 해야 될 것 같아요. 우선 주민들도 조금은 거주자우선주차 같은 것도 생각을 해볼 것이 지금 당장 그 부근에 원래 동네 살던 사람들 입장에서는 주차에 아무 문제가 없었어요, 그냥 본인들만 살아서 도로에 대놔도 단속할 일도 없었고 사는데 아무 문제가 없었는데 새로이 도시가 들어오다 보니까 동네 안으로까지 밀고 들어오고 내 집앞에 주차하는데 왜 단속하냐 이런 것도 저거한데, 사실은 어쨌든 단속하는 부분에 대해서는 민원이 있어갖고 하는 방안밖에 없는데 그 부분은 위원님 실질적으로 거주자우선주차하는 것은 본인이 원하면 실질적으로 우리 주차관리과에서는 어차피 도로상에 대해서 주차를 하는 것이기 때문에 지금 현재 주민들 일부는 율현 주차장 앞에도 계속 그냥 댈 수 있도록 해주라 이렇게 얘기하는데 사실 도로에 어떻게 그냥 할 수는 없는 것이고 주민이 원하면 법에 합당하면 우리가 거주자우선주차는 적극적으로 검토하자고 얘기하고 있고요. 그리고 지금 사실 세곡동에 어떤 농로 어떤 문제 이 부분, 이 도로라는 부분에 대해서 조금 생각을 해봐야 됩니다. 사실 도로라는 것은 도시계획도로라든지 일반 건축허가를 하면서 도로로 지정을 했다든가 이렇게 했을 때 사실 도로인 것이고 지목이 그냥 도로라고 해갖고 이 자체는 도로는 사실 아닌 어떤 그런 점입니다. 그러다보니까 우리가 가끔 해갖고 야, 도로로 쓰고 있는데 왜 이것이 전부 다 구청에서 안해 주냐 하는 이런 문제가 지금 사실 많이 발생하고 있고 또 그 문제의 가장 큰 데가 사실 세곡동입니다. 그런데 이런 부분에 대해서는 위원님 그 내용을 조금 더 우리도 많이 파악해갖고 위원님들하고 주민들하고 같이 어떤, 이게 개인 소유권 저기 했었을 때는 사실은 공공이 딱 투입이 되고 저거 했을 때는 바로 그쪽에서는 관에 대해서도 손해배상이 들어오고 하는 이런 문제 잘 알고 계실 것입니다. 이런 것을 같이 해결해 나가고 그런 저것으로 하고요. 우리 공영주차장 부분은 우리 주차관리과장이 충분히 얘기해 주셨는데요 어떤 방향으로든지 하여튼 이 세곡동에 아마 도시 아직까지는 사실 주차장 해놨는데 또 일부 다 안 들어가는 부분들도 좀 있더라고요, 우리가 파악해 보니까요. 이것은 도시 전체 들어오면 공영주차장 부분도 적극적으로 하여튼 내가 이 민간이 가지고 있는 것은 개방시키는 것으로 해갖고 지금 계속 하고 있습니다. 개방시킬 수 있도록 하고 앞으로도 계속 협의를 하면서 해갖고 이 세곡동 문제 잘 해결해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
호귀

이호귀위원

이상입니다.

서경원위원장

이호귀위원 수고 하셨습니다. 최민숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
민숙

최민숙위원

최민숙위원입니다. 치수과장님께 묻겠습니다. 사업설명서 208쪽에 보면 관내 하천 시설물 정비가 있는데요 거기에 보면 양재천 산책로 이것 양재천하고 탄천, 세곡천에 대한 사업위치를 하셨는데 거기에 대한 구체적인 정비실적이 어떻게 되어 있는지? 너무 포괄적으로 크게 되어 있어서 어디가 정비되어 있는지 그것 좀 설명좀 해 주시고요. 이 산출내역 보니까 좀 구체적으로 이것 보면 잘 모르겠어요. 어떻게 어디에 뭘 어떻게 산책로를 보수를 한다든지 그러면 예를 들어서 저희들이 양재천을 다니다보면 영동6교인지 3교인지 어디인지 그런 것을 구체적인 쪽으로 하면 저희들이 왔다갔다 하면서 아, 여기가 보수가 됐구나라는 것을 좀 알 수 있게 해 주시고요. 그다음에 또 하나는 봉은사로 2길 하수관개량 신규사업이 205쪽에 왔는데요 여기에 보면 교통정책과하고 같이 보면 교통정책과에서 보면 163쪽에 있어요 교통정책과에, 이것하고 연계되어 있는 사업이 아닌가요? 그것에 대한 설명좀 해 주시면 되겠어요, 그렇게 하고 그 관내 하천시설물 보수에 대해서 설명 좀 해 주시지요, 치수과장님.
태근

강태근치수과장

최민숙위원님 질의에 치수과장 답변드리겠습니다. 관내 하천시설물 보수 건에 대해 질의를 하셨는데요 일단 이것은 연간 단가 사업으로써 일단 추정물량입니다. 그러니까 어느 지역에 대해서 하겠다는 그런 것도 중요하지만 일단 보수가 필요한 지역, 예를 들어서 물에 한 번 잠겨가지고 산책길이라든지 자전거길이 어느 지역이 파손될지를 모르니까 일단 추정물량을 잡아놓은 것이고 별도로 저희들이 나름대로 하면서 추정물량인데 데이터를 확보를 해놨습니다마는 자전거도로 보수하고 양재천 산책로, 목재시설, 하천 및 제방 이렇게 해가지고 포괄적으로 잡아놓은 사항입니다. 그러니까 어느 지역이 하겠다는 그런 것은 아니고 그다음에 지금 교통정책과 그 건은요 지금 보면 교통정책과에서 서울시 보행자 우선도로 공모에 선정이 되어가지고 2억2,000의 공사비가 있는데 이것은 위에 포장입니다. 쉽게 얘기해서 도로포장에는 어떻게 보행자가 안전하고 이렇게 쾌적하게 다닐 수 있는지 그 포장을 하는데 일단 포장을 하면 3년이든지 4년 내에 그 굴착을 못합니다. 못하고 그러니까 하기 전에 지하에 기존에 하수관을 파악을 해보니까 한 몇 센티 한 30년 정도 된 상당히 아주 노후된 것입니다. 그 길이 여명길이라고 그래 가지고 주민들이 많이 다녀가지고 지금까지 손을 못 대는 그런 지역인 것 같아요. 그래 이번에 교통정책과에서 보행자우선도로 조성할 때 그 밑에 하수관 개량 공사를 하는 그런 취지입니다.
민숙

최민숙위원

그러면 205쪽에 보면 이면도로 및 보행환경개선사업이 163쪽에 설명서가 있잖아요? 거기에 보면 물론 이제 서울시하고 매칭사업으로 되어 있는데 이쪽에 봉은사로 여기 205쪽에 보면 이것은 좀 제가 보기에 맨홀이 여기 하수관 전산시스템에 이것 아까 얘기, 여기 있다, 여기 간선도로 빗물받이하고 이면도로 빗물받이 이것은 빗물받이에 대해서 제가 메모를 해놓은 것이 있는데요 이것은 어떻게 간선도로 빗물받이가 더 큰데 가격이 이면도로에 비해서 더 싸고 이것은 더 비싸고 하는데 이것에 대해서는 어떻게 가격이 이렇게 차이가 있나요? 오히려 크면 가격이 더 크지 않을까요?
태근

강태근치수과장

계속해서 답변드리겠습니다. 우리가 통상적으로 보면 간선도로라고 그러고 이면도로라고 그러면 간선도로는 도로폭이 넓으니까 이게 비싸지 않을까 하는데 실질적으로 간선도로가 사람들이 작업하기 훨씬 편합니다. 그러니까 도로 폭이 넓고 스페이스도 많으니까 단가가 조금 싸고 이면도로는 말 그대로 도로 폭이 좁고 그러니까 사람들이 여러 사람이 통제도 해야 되고 그러니까 조금 우리 생각하는 개념하고 틀립니다. 그러니까 이면도로가 조금 더 비쌉니다.
민숙

최민숙위원

이 빗물받이 자체가 이면도로 이것이 인건비가 비싸서 그런가요 아니면 자제 자체가 이면도로에 묻는 그것하고 오히려 가격이 더 작으면 재료가 적게 드니까 더 싸지 않나
태근

강태근치수과장

재료비는 똑같은데 인건비지요.
민숙

최민숙위원

인건비로 이것이 들어가 있는 것입니까?
태근

강태근치수과장

다 포함이 되어 있는데 인건비도 포함이 되어있고 재료비도 다 녹아들어있는데 주로 차이가 나는 게 재료비는 똑같은 것이고 그러니까 사이즈 같으면 이면도로나 간선도로나 다 똑 같을 것 아닙니까? 그러나 그 대신 인건비가 차이가 나서 그런 것입니다.
민숙

최민숙위원

거기에 대한 증가사유가 매년 이렇게 느나요? 증가가 상당히 많은데 이것이 보니까는
태근

강태근치수과장

계속해서 답변드리겠습니다. 그런데 빗물받이라는 것은 말 그대로 한 번 설치해놓으면 파손이 자주 됩니다. 뭔가 물에 자꾸 접촉이 되고 그러니까 끝없이 개량하고 보수하고 그럽니다.
민숙

최민숙위원

지나가다보면 빗물받이가 좀 적은 데는 제가 한번 신청해서 바로 해 주신 것도 있었는데 지역에 이렇게 많이 매년 이렇게 많은가, 이게 보통 하면 이것이 오래가지 않습니까? 그런데 이렇게 지역에 신규로 해서 많이 느는 이유가 신청이 많이 들어오나요?
태근

강태근치수과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 우리 관내 빗물받이는 약 3만4,000개가 있습니다. 3만4,000개가 있는데 그것은 주로 20m 간격으로 빗물받이가 설치되어 있는 것이 3만4,000개고 주민들이 거주를 하면서 자기 집 앞에 빗물받이 안 빠지는 데 그런 경우가 있거든요. 그런 데는 꼭 20m라는 그런 규정보다 주민들이 불편하니까 신설해 주고 개량해 주고 그런 입장입니다.
민숙

최민숙위원

네, 뭐 상황에 따라서는 10m이내라도 바로 지하에 물이 침수된다면 그때그때 가서 파악해가지고 해 주신다는 거지요?
태근

강태근치수과장

네, 그렇습니다.
민숙

최민숙위원

이상입니다.

서경원위원장

최민숙위원 수고 하셨습니다. 강대후위원 질의해 주시기 바랍니다.
대후

강대후위원

강대후위원입니다. 우리 주차관리과장님께 여쭤보겠습니다. 지금 추경에 올라온 그 주차단속 장비교체 인공지능 강남봇 이게 거의 정확한 명칭입니까? 장비 이름을 물어봤어요?
춘식

조춘식주차관리과장

강대후위원님 질의에 주차관리과장 답변드리겠습니다. 인공지능 강남봇은 전산정보과에서 이번에 개발한 인공지능을 이용해서 주정차 관련 민원을 상담하고 안내하는 그런 기능이 탑재된 그런 시스템을 얘기하는 거고요.
대후

강대후위원

간단하게 답변해도 돼요.
춘식

조춘식주차관리과장

네, 그렇습니다.
대후

강대후위원

자, 그러면 이것을 바꾸었을 때 강남구민들한테 어떤 혜택과 어떤 도움이 되는지 거기에 대해서 답변?
춘식

조춘식주차관리과장

간략하게 강대후위원님 질의에 답변드리겠습니다. 여태까지 주차단속에 대해서 이의가 있으신 민원인께서는 직접 구청을 방문하거나 아니면 팩스 또는 인터넷, 모바일로 이 의견진술을 할 수 있었습니다. 작년 같은 경우에는 1만3,000명이 의견진술을 하셨고요 그런데 이번에 전산정보과에서 인공지능을 이용한 강남봇 시스템을 개발해서 추가로 민원인 입장에서는 의견진술을 할 수 있는 방법이 하나가 추가된 것입니다. 5가지가 된 것이지요, 이제.
대후

강대후위원

자, 그러면 이게 지금 이 제품은 전산정보과에서 개발한 제품이지요?
춘식

조춘식주차관리과장

제품이 아니고 서비스라고 볼 수 있습니다.
대후

강대후위원

그래요 아무튼 강남구민을 위해서 주차단속 좀 잘해 주시기 바라겠고요. 지난번에도 얘기했지만 주차단속이 이의신청이 들어오는 것은 주차단속원들이 주차 단속하는 과정에서 불합리하게 단속을 했을 때 이의 신청이 들어오는 거예요, 내가 차를 진짜 단속위치에 놓고 단속을 받으면 이의신청 들어오는 것 없어요. 그런데 지금 누누이 본위원이 얘기하는 것은 단속이 옛날에 지은 아파트들 뒤에 보면 주차장 세울 데가 없어요, 들어갈 데가. 그러면 뒷면 도로가 있는데 거기는 도로통행이 차가 안 다니는 별로 안 다니는 이런 데 주차를 한 것을 아침에 출근하자마자 가서 뗀다니까, 이래서 이게 이의신청 들어오는 거지, 대로변 뭐 이렇게 상가에서 내려놓고 이런 사람들은 자기네들이 안다고 불법했다는 것을, 이런 것 때문에 이의신청이 많이 들어오는 거예요, 그래서 내가 지난번에도 얘기했잖아요, 교육을 좀 시켜가지고 그 사람들이 단속을 실적위주로 하지 말고 진짜 길이 못 다니거나 소방차에 장애를 준다든가 이런 것은 당연히 가서 해야 되는데도 불구하고 실적위주로 이런 단속은 안 했으면 좋겠습니다. 그리고 이 문제에 대해서는 나중에 추가발의 하겠습니다. 이상입니다.

서경원위원장

강대후위원 수고 하셨습니다. 뭐 하여튼 우리 강대후위원님도 말씀하시고 이호귀위원님도 말씀하셨지만 이 주차문제가 강남에는 굉장히 심각한 상황입니다, 사실. 그런데 이제 단속을 너무 효율적으로 하기 위하고 합리적으로 뭐 이렇게 하기 위한 어떤 솔루션이라고 하는데 이런 부분도 좀 저는 좀 합리적이고 효율적인 게 또 때로는 나쁠 때도 있어요, 효율적이지 않아서 좋은 것도 있습니다, 사실. 제가 누누이 말씀드리지만 주차공간이 없는 상태에서 많이 부족한 상태에서 단속만 잘 한다고 그래서 그것이 행정을 잘 하는 거라고 저는 생각하지 않거든요. 주차가 부족한 상황에서 아니 저부터도 어디가면 공영주차장도 없고 유료주차장을 어디 대고 싶어도 차 댈 데가 없어요, 구민들 얼마나 갑갑하시겠어요. 그런 상태에서 주차단속만 어떻게 하면 잘 할까 효율적으로 할까 이것은 진정한 의미의 어떤 행정의 목적에 조금 저는 반대된다는 생각을 가지고 있으니까요 그런 부분에 대해서는 우리 주차관리과장님께서 좀 구민의 입장에서 많이 생각을 해보시기를 당부를 드리겠습니다. 조금 대비가 되는 지금 상황인데 우리 이번에 교통정책과에서는 보니까 215쪽 보시면 역삼문화공원 그 지역에 상당히 규모 있게 지금 이번에 구민들의 숙원사업이 이번에 추진이 되는 것으로 알고 있는데 지금 언제쯤 되면 이게 주차장이 완공이 될 수 있을까요?
동명

신동명교통정책과장

서경원 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 우선 이번에 추가경정예산안에 6억4,000만원을 편성을 해 주시면요 그러면 저희들이 기본 및 실시설계를 연말까지 하고 그다음에 지금 윗부분에 대해서 공원이 다시 또 꾸며져야 되지 않습니까? 그래서 서울시 공원심의를 다시 받아야 되고요, 변경 건에 대해서. 그리고 내년 초에 바로 착공을 해서 계획대로 되면 한 19년 2월경에 준공하는 것으로 그렇게 진행을 해보도록 하겠습니다.

서경원위원장

과정상에서 지금 뭐 크게 문제가 되거나 서울시 심의는 그때 잘 그래도 통과가 된 것으로 알고 있는데 또 다른 변수 같은 것이 있을 수 있습니까?
동명

신동명교통정책과장

지금 심의과정에서는 거의 다 지나갔고요 예산편성하고 집행만 하면 되는 단계기 때문에 위원님들께서 도와주시면 무리 없이 진행이 될 것 같습니다.

서경원위원장

하여튼 이런 식으로 주차장이라도 잘 만들어 놓고 그런 여건을 조성해놓고 잘못된 주차에 대해서 단속하는 것은 우리 위원님들께서 분명히 저는 동의하실 것이라고 저는 보고요. 그 주차문제에 대해서는 그렇게 단속에 있어서 너무 그냥 단속위주로 하지 마시고 계도위주로 하실 수 있는 방안을 찾아주시기를 당부 드리겠습니다. 그리고 이번에 보니까 도로관리과 하고 치수과에서는 상당히 몇몇 사업들이 꽤 많이 올라와 있는데 이 도로포장이라든지 관내 하수시설물 보수라든지 이런 거 선정하실 때 우리 치수과장님이나 도로관리과장님은 어떻게 해서 선정을 하시는 편이세요?
근태

김근태도로관리과장

서경원 위원장님 질의에 도로관리과장 답변드리겠습니다. 동 주민센터를 통해서 보수해 달라는 요청이 있고요. 민원인들이 보수 요청해달라는 구간이 있습니다. 그래서 그것을 보수물량이 작은 것 같은 경우에는 저희 기간제라든가 공무직을 통해서 바로 가서 보수를 하고요. 또 우리 기간제가 보수하기 어려운 장비가 투입돼야 된다든가 이런 구간은 우리 연간단가공사를 통해서 합니다. 그런데 그 연간단가 공사보다도 더 구간이 길고 이런 것은 평상시에 급한 구간은 연간단가를 통해서 정비를 하는데요. 정비는 해야 되는데 좀 당장 급하지 않은 구간은 저희가 자료를 모았다가 단위사업으로 7개 구간, 9개 구간씩 모아서 별도로 예산을 편성해서 이렇게 합니다.

서경원위원장

하여튼 뭐 저는 공정하고 투명하게 잘 하실 거라고 보는데 그래도 객관적으로 판단하셔서 꼭 필요한 부분부터 사업을 진행을 해 주시길 당부 드리고요. 우리 치수과도 우리 과장님께서도 마찬가지로 지금 다행히 지금 홍수 피해는 없는데 또 반면에 요즘은 비가 너무 안와서 또 걱정이지 않습니까? 그래도 또 언제 여름돼서 폭우가 쏟아져 가지고 또 문제가 생길지 모르니까 잘 정비해 주시기 당부 드리고요. 끝으로 우리 아직도 서울시와 기술직 공무원들께서 인사교류 때문에 마음고생 많이 하시는 것 같은데 빨리 좀 재개돼서 그런 부분이 좀 해소됐으면 하는 바람을 드립니다. 최민숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
민숙

최민숙위원

주차관리과장님께 묻겠는데요 지금 주차난 때문에 동료위원님들이 항상 많은 질의를 하고 또 개선할 사업들 얘기를 하는데 혹시 제가 작년부터도, 몇 년 전부터도 계속 제가 건의했던 사항입니다. 학교에 지금 더군다나 삼성역 주변에는 상당히 주차가 아마 다른 지역보다 제일 심각하고 문제되는 지역이라고 저는 생각을 하는데요. 거기에 대명중학교 하고 대명중학교도 작년에도 그랬고 또 교통정책과장님 제가 제안을 드린 적도 있었는데 학교에 제가 몇 번 갔었지만 학교 교장선생님 중학교는 특히 지하주차장 하는 것을 반대를 하신다고 했어요. 그런데 계속 좀 한번 그 쪽에 추진해 보실 상황이, 어떻게 교통정책과장님이 답변해 주시겠어요?
동명

신동명교통정책과장

교통정책과 소관사항입니다.
민숙

최민숙위원

한 가지 대명중학교가 가장 적합하고 거기가 축대가 쌓여있고 하기가 상당히 좋은 위치고요. 거기가 정히 안된다면 대현초등학교는 교장선생님께서도 그걸 희망하셨어요. 여기 우리 학교에 이거 하면 그 대신 그 학교 운동장 위에다가 체육관이나 이런 것을 지었으면 좋겠다라는 말씀도 해 주셨는데 거기에 대해서 어떻게 생각좀 해 보셨는지?
동명

신동명교통정책과장

최민숙위원님 질의에 교통정책과장 답변드리겠습니다. 지금 삼성역 주변에 심각한 주차난 때문에 최민숙위원님께서 대명중학교하고 그다음에 대현초등학교에 대해서 말씀을 해 주셨고요. 저희들이 복합화 사업을 하면 보통 한 금액이 100억 정도 들어갑니다. 그러면 보통 서울시 교육청에서 그 부분에 일정부분 10억이면 10억 정도 부담을 하고 진행을 하는데 저희들이 다른 위원님들도 다른 학교에 대해서 저희들한테 제안을 몇 군데 한 적도 있으신데 강남교육청 하고 협의를 하는 과정에서 몇 가지 문제점이 뭐냐면 교육청 쪽에서도 예산에 대한 확보에 많은 어려움을 호소를 하고요. 두 번째는 뭐냐면 중학교 같은 경우에는 이미 공사를 하고 계획을 해서 하면 3년 정도 걸리는데 실질적으로 현재 학교를 다니는 학생에 대해서는 도움을 줄 수가 없고 나머지 졸업한 상태에서 뒤에 오는 후배들한테 도움을 주다 보니까 학부모님들의 반대가 굉장히 극심한 편입니다. 그래서 그런 부분이 좀 있습니다. 그래서 그렇고 대현초등학교 관계도 여러 가지 계속 최민숙위원님께서 건의를 하셨으니까 교장선생님 하고 그 다음에 강남교육청 하고 진행상황을 한번 추이를 보도록 그렇게 하겠습니다.
민숙

최민숙위원

지속적인 추진을 할 수 있도록 대치동에 특히 삼성역 부근이기 때문에 너무 주택가에서도 차들이 많이 들어와 가지고 상당히 불편한 점이 많습니다. 그러니까 거기에 대한 지속적인 추진이라든가 계획을 하셔서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
동명

신동명교통정책과장

예, 알겠습니다.
민숙

최민숙위원

이상입니다.

서경원위원장

최민숙위원 수고 하셨습니다. 이재진위원 질의해 주시기 바랍니다.

이재진위원

이재진위원입니다. 주차관리과장님, 특별회계 219쪽에 불법주정차 단속관리 관련해서 좀전에 김광심위원님께서 질의를 다 하셨는데 이게 지금 현장단속 앱을 교체하는 사업이죠? 그러면 PDA를 스마트폰으로 완전히 전면 교체를 하는 것인지, 그 부분 먼저 궁금하고 그 부분에 대해서 답변을 듣겠습니다.
춘식

조춘식주차관리과장

이재진위원님 질의에 주차관리과장 답변드리겠습니다. 종전의 주차단속 장비를 스마트폰으로 교체하는 사업입니다.

이재진위원

그러면 스마트폰 장비는 어떤 기종의 대충 책정된 기종이 있는 것인지 예를 들어서 우리가 말하는 노트형이나, 스마트폰 노트형이나 아니면 테블릿PC형이냐 이런 중에서 어떤 것을 지금 고려하고 계시는지?
춘식

조춘식주차관리과장

지금 스마트폰 노트5 기종이 지금 최신 기종으로 주차단속 앱을 설치할 수 있는 최신 기종이 노트5입니다.

이재진위원

스마트폰 노트5요? 단가의 적정성은 입찰로 하실 것이니까 그 부분에 대해서는 따져보지 않고요. 그러면 국정원 인증암호화 솔루션이라는 것이 우리 기존의 통신망 KT나 SKT 통신망을 쓰지 않고 단파 방송을 쓰겠다는 얘기가요? 아니면 우리가 말하는
춘식

조춘식주차관리과장

이것은 S론이라는 제품인데요 UBN정보에서 개발한 것이고 현재 영등포구청, 송파 뭐 경기도청, 대구 여러 관공서에서 이 시스템을 도입해서 운영을 하고 있습니다. 그러니까 정보가 전송될 때 사진정보가 바로 가는 것이 아니고

이재진위원

아니 제가 물어보는 것은 스마트폰 노트5를 구매를 했어요. 그러면 이게 통신용, 연결이 되어야 사용할 수가 있잖아요? 그러면 기존의 SKT나 통신망을 써야 되는데 이 통신비가 그래서 밑에가 통신비 현장단말기가 8만원으로 책정된 것입니까?
춘식

조춘식주차관리과장

네, 그렇습니다.

이재진위원

그러면 풀 데이터형이 6만원에서 8만원대 하고 있거든요. 쉽게 설명하면 스마트폰 1대를 개통을 해주는 거네요?
춘식

조춘식주차관리과장

예, 그렇습니다.

이재진위원

그래서 거기에 스마트폰으로 사진을 찍어서 전송을 해 주면 옛날에 PDA에 우리가 입력, PDA 가지고 다니면서 카메라로 사진 찍고 다시 또 PDA 입력하고 하는 절차에서 간소화 된다는 얘기네요?
춘식

조춘식주차관리과장

예, 맞습니다.

이재진위원

그러면 우리 주차관리반들 그러니까 조금 다르죠. 소속은 다른데 주차단속반과 주차관리 PDA를 쓰는 곳이 두 군데에요, 강남에서. 주차요금 징수하시는 파트, 공단에서 노상주차장이나 이것도 PDA를 쓰는데 이 PDA에 들어있는 자료들이 그러면 이 스마트폰에 연동이 된다는 얘기인가요?
춘식

조춘식주차관리과장

장비가 교체가 되면 PDA를 더 이상 사용하지 않고 스마트폰으로 교체가 되는 겁니다.

이재진위원

그러니까 아니 그 PDA에는 우리 기초적인 자료들이 들어가 있어요. 예를 들어서 체납자들이 들어가는 것으로 알고 있거든요.
춘식

조춘식주차관리과장

그런 업무 편의를 위해서 스마트폰에도 그런 앱이 설치가 되는 겁니다.

이재진위원

예, 알겠습니다. 조금 획기적인 것이고 상당히 주차단속반원들의 스트레스도 쌓일 수 있겠네요? 새로운 스트레스가 또 발생되리라고 생각을 합니다. 그래서 우리 위원님들께서도 고민하시고 우려하시는 부분들이 실적 중심의 단속보다는 소통중심의 단속을 해 달라, 여러 위원님들께서 말씀들을 해 주셨는데 그 부분에 대해서는 상당히 우리가 불만입니다. 무조건 실적 중심으로 가기 때문에 정작 소통중심의 중요한 정책은 잃어버리고 민원만 야기시키는 이런 행정이 되고 있거든요. 이런 부분에 대해서 심각하게 고민을 해 주시기 바랍니다. 다음은 안전교통국장님이 답변을 하셔야 될 내용인 것 같아요. 도로보수와 치수과의 공사내용들이 신규, 치수과 같은 경우에도 신규가 2건이 있고 그런데 준공에 대한 문제가 인식이 상당히 희박한 것 같아요. 우리 안전교통국장님이 건축과장님도 하시고 건축 쪽에 조예가 깊으시니까 건축을 짓고 나면 준공대리인이 가서 준공검사를 다 해서 이걸 확인서를 해줘야 준공이 나가는데 과연 도로보수나 치수, 하수도 보수에 있어서 이런 부분들이 어떻게 지금 이루어지고 있는지? 오늘 이 예산심의에서 사업의 타당성은 논의하지 않겠습니다. 그러면 이런 부분들이 지켜지지가 않으니까 계속해서 보수공사를 해야 되는 겁니다. 2년에 해야 할 것을 1년 반에 해야 되고 4년 해야 될 것을 2년에 해야 되는 이런 악순환이 올 수가 있거든요. 그러면 준공을 제대로 지키고 있으면 굉장히 경비절감이 될 겁니다. 그래서 어떻게 준공을 하는 방법에 있어서 새로운 변화를 주문을 하고 싶고요. 두 번째 전혀 동 주민센터와 아까 우리 과장님 답변하셨는데, 도로관리과장님 답변하셨죠? 공사의 순위를 동 주민센터나 민원에 의해서 선정을 하신다고 하셨는데 정작 동 주민센터에서는 공사를 하고 있는 사실을 몰라요. 자, 공사예고제가 필요합니다. 그러면 이 공사가 사전에 이게 필요하냐 안 필요하냐, 이런 부분들도 필요 없는 곳에 공사를 하는 경우가 생겨요. 그것은 현장에서 생활해 보지 않은 사람은 알 수 없는 이런 상황이 생길 수가 있습니다. 그래서 공사 예고제 우리가 이런 공사를 언제부터 언제까지 하겠다. 그래서 동 주민센터의 의견이 있으면 의견 반영을 해서 이거 우선보다는 이쪽이 더 급하다, 이렇게 방향도 바뀌어질 수 있고 이런 부분들이 사전에 소통이 돼서 정말 주민을 위한 보수공사가 되고 이런 행정이 될 수 있도록 방법의 개선을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 답변좀 해 주시겠습니까?
근태

김근태도로관리과장

이재진위원님 질의에 도로관리과장 답변드리겠습니다. 공사가 발주가 되면 자재라든가 이것은 저희가 샘플을 떠서 서울시 품질시험소에 품질시험으로 해서 합격됐을 때 사용을 하고요. 또 우리 직원들이 거의 공사감독관이 거의 현장을 나가서 감독을 하고 또 준공시점이 되면 도급사와 예비 준공검사를 실시를 합니다. 거기에서 예비 준공검사 때 미진한 부분이 있으면 도급사에 다시 지시를 해서 다시 작업을 하기도 하고요. 그런데 준공검사는 우리 팀장이라든가 직원 2명이, 3명이 나가서 준공검사를 하고 그게 합격됐을 때 준공 처리를 하게 됩니다. 그렇게 하고 있고요. 사전예고제 필요성을 말씀하셨는데요. 저희가 공사를 발주하고 계약을 한 다음에 착공이 되면 동 주민센터로 일괄적으로 공문을 보냅니다. 공문도 보내고 조례에 따라서 주민감독관도 운영을 하고 있습니다. 그래서 동사무소의 협조를 받아서 주민감독관도 한 분 임명을 해서 주민감독관이 현장을 나가게 되고요. 또 실제 착공이 되면 현수막도 사실 게첨을 합니다. 그래서 충분히 도로관리과 입장에서 충분한 홍보를 하고 있다고 보는데 위원님께서는 좀 미진하다고 생각하시는 것 같습니다.

이재진위원

예, 많이 미진합니다.
근태

김근태도로관리과장

그래서 이 사항을 다시 한번 검토해서

이재진위원

지금 말씀하시는데 현장을 요즘 공사 많이 하고 있죠?
근태

김근태도로관리과장

네, 그렇습니다.

이재진위원

현장에서 우리 직원 못 봤습니다. 제가 왜 이런 얘기를 했냐면 준공이후에 너무 현장이 엉망이어서 이런 말씀을 드리는 겁니다. 자, 그러면 방법의 전환이 필요하다고 했어요. 우리 행정의 인력이 달리기 때문에 대책을 뭘로 세울 것이냐 하는 그 부분을 연구를 해 주시라는 것이고요. 두 번째 지금 공사예고제 동 주민센터하고 얘기하고 있다는데 계약 이후에 착공할 때 통보를 하지 마시고 이런 공사계획이 수립됐을 때 통보를 해서 이런 공사를 할 예정이다, 그게 공사가 필요 없는 공사를 하는 곳도 있다니까요. 이곳보다 더 급한 곳이 있는데 차라리 이쪽을 먼저 해 주었으면 좋겠다, 이런 주민의 우선적 선택권을 달라는 겁니다. 지금 공사선정 어떻게 합니까? 민원 올라간 것 중에서 순위 딱 정해서 자, 공사선정을 하는데 그럼 주민이 참여하냐 이거예요? 현장을 알고 있는 동 주민센터 직원들이 참여하냐 이거예요. 아닙니다. 그래서 그런 부분들을 말씀드리는 겁니다. 그래서 그런 방법의 개선이 필요하다 이거예요. 그래서 기존의 틀을 바꾸어서 생각하시는 부분들도 바람직하다, 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

서경원위원장

이재진위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 안전교통국 소관 사항을 끝으로 2017년 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 계속해서 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치도록 하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 복지도시위원회 소관사항에 대하여 구청장 제출 원안대로 의결하고 본 위원회 예비심사 과정에서 중점 논의된 부분을 의견내역서로 첨부하여 예산결산특별위원회에 제출하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2017년 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 복지도시위원회 소관 사항에 대하여 구청장 제출 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 이번 예산결산특별위원회 위원으로 수고해 주실 위원 여러분께서는 본 위원회 예비심사 과정에서 심도 있게 논의된 내용이 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

11시24분 산회

출처 서울 강남구의회 회의록