인천 서해구의회 5분자유발언
문순석 의원 5분자유발언
한종
이한종위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제1차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 생활보장과, 희망복지과, 노인장애인복지과, 여성보육과 소관 조례안을 심사하시게 되겠습니다. 진행방법은 효율적인 회의진행을 위해 소관부서가 동일한 개정조례안의 경우 일괄 상정하고 대표 발의하신 의원과 전문위원으로부터 일괄 제안 설명 및 검토보고를 청취한 후 상정된 조례안 순서에 따라 질의 및 답변 순으로 진행하겠습니다. 의원님들 양해하시기 바랍니다. (“네.” 하는 위원 있음) 또한 전문위원님께서 전체적인 시나리오 검토한 내용을 하지 마시고 중요한 요점만 우리 위원님들이 이해가 가게끔 설명해 주시면 더욱더 고맙겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항, 인천광역시 서구 의료급여심의위원회조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 3건의 조례안을 대표발의 하신 김용인 의원님으로부터 일괄 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김용인 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김용인의원
안녕하십니까? 김용인 의원입니다. 제안 설명에 앞서 본 의원에게 제안 설명의 기회를 주신 이한종 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안 외 두 건의 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 2257번 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 의료급여기금의 설치․운용과 관련하여 상위법령과 오해의 소지가 있는 조문을 정비하고 기금의 운용에 있어 일반회계와의 구분을 명확히 하며 관계법령 및 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 일부 조문을 정비하고자 개정하는 사항으로 주요 내용으로는 안 제1조에 조례의 목적을 명확히 하고 안 제2조에 기금계정 조항을 신설하였으며 안 제3조 및 안 제6조에 관계 법령 개정에 따라 개정용어를 반영하였고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음은 의안번호 2258번 인천광역시 서구 의료급여 심의위원회 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 의료급여심의위원회 기능 중 상위 법령과 일치하지 않는 부분을 정비하고 위원의 위촉 해제 및 제척․기피 등에 관한 사항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제3조에서 상위 법령에 부합토록 의료급여심의위원회의 기능을 정비하고 안 제4조의2에서 위원의 위촉 해제 등에 관한 조항을 신설하였으며 안 제6조의2에서는 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 마지막으로 의안번호 2259번 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 국토방위 임무를 완수한 재향군인의 희생과 공헌에 대한 선양시책의 주체를 명확히 규정하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제1조 및 안 제2조에서 상위 법령 인용조문을 정비하고 안 제3조에서 선양시책의 주체를 “지방자치단체”에서 “인천광역시 서구”로 명확히 하였으며 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안 외 두 건의 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
한종
이한종위원장
김용인 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 검토보고가 있겠습니다. 안기운 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기운
안기운전문위원
전문위원 안기운입니다. 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안은 의료급여법 시행규칙 제28조에 시장 등은 시․도지사로부터 교부 받은 기금에 대하여는 일반회계와 구분하여 별도의 기금계정을 설정․운영하도록 되어 있으므로 “의료급여기금 특별회계”를 “의료급여기금”으로 수정한 사항입니다. 상위 법령 개정에 따라 “대불금”을 “대지급금”으로 “경리관”을 “재무관”으로 수정하였습니다. 수정사정으로 조례 명을 “인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례”를 “인천광역시 서구 의료급여기금 설치 및 운용조례”로 수정 검토하였습니다. 그 밖의 사항은 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 의료급여심의위원회조례 일부개정조례안입니다. 의료급여법 시행령 제7조에 따라 위원회의 기능에 의료급여일수의 연장승인을 추가하였으며 위원의 위촉 해제에 관한 조항과 위원회 운영의 투명성을 위하여 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 제3조에 선양시책의 주체를 명확히 하기 위하여 “지방자치단체”를 “인천광역시 서구”로 수정하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종
이한종위원장
안기운 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 3건의 조례안과 관련하여 해당부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 정해영 과장님 발언대로 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
해영
정해영생활보장과장
본 위원회 상정된 3건의 조례안에 대해서 원칙적으로 동의합니다.
한종
이한종위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 상정된 조례안 순서에 따라 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 다음은 인광역시 서구 의료급여심의위원회조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 재향군인회에 지원에 관한 조례안은 지방자치단체에서라고 했는데 지방자치단체를 이게 맞는 것이죠. 를 서구로 하는 것이 맞는 것이죠. 에서가 아니고.
기운
안기운전문위원
인천광역시 서구에서.
한종
이한종위원장
그렇지 맞는 것이죠?
기운
안기운전문위원
네.
한종
이한종위원장
이상입니다. 더 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 말씀하십시오.

심우창위원
심우창 위원입니다. 의사일정 제1항, 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안은 조례명 “인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례”를 “인천광역시 서구 의료급여기금 설치 및 운용조례”로 하고 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 원안대로 의결하여 줄 것을 동의하며 인천광역시 서구 의료급여심의위원회조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 김용인 의원님이 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다. 이상입니다.
한종
이한종위원장
또 다른 위원님 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 인천광역시 서구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안은 심우창 위원님께서 수정 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 인천광역시 서구 의료급여심의위원회조례 일부개정조례안은 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 인천광역시 서구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 정해영 생활보장과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하시기 바랍니다. 4. 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안
10시 17분
다음은 의사일정 제4항, 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 조례안을 대표발의 하신 김용인 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김용인 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김용인의원
안녕하십니까? 김용인 의원입니다. 의안번호 2260번 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 「국민기초생활 보장법」시행규칙에 따라 자활기관협의체 구성에 관한 사항을 정비하고 위원의 제척․기피․회피 등 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제3조에 상위법에 따라 협의체 부위원장 선출 및 인용조항 등 자활기관협의체의 구성에 관한 조항을 정비하고 안 제7조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
한종
이한종위원장
김용인 의원님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 안기운 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기운
안기운전문위원
전문위원 안기운입니다. 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안은 제3조 협의체 구성 중 「국민기초생활 보장법」시행규칙 제30조의2에 따라 조례에 위임이 없는 부위원장을 위원 중에서 호선으로 수정하였고 사회복지사업법의 인용조항을 수정하였으며 위원은 상공회의소 및 소상공인 지원센터의 대표자와 자활업무 관련 공무원, 지역자활센터의 장을 추가하였습니다. 위원의 위촉 해제에 관한 조항과 위원회 운영의 투명성을 위하여 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 그 밖의 부분은 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종
이한종위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안과 관련하여 해당 부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 양찬석 희망복지과장님 발언대로 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
찬석
양찬석희망복지과장
희망복지과장 양찬석입니다. 별도 의견이 없습니다.
한종
이한종위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 말씀하십시오.

심우창위원
심우창 위원입니다. 의사일정 제4항, 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 은 김용인 의원님이 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다. 이상입니다.
한종
이한종위원장
또 다른 위원님 의견 있으시면 말씀하십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 인천광역시 서구 자활기관협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 양찬석 희망복지과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 5. 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부개정조례안 6. 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안 7. 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안 8. 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안 9. 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안 10. 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안
10시 22분
다음 의사일정 제5항, 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항, 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항, 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항, 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안을 일괄 합니다. 먼저 6건의 조례안을 대표발의 하신 문순석 의원님으로부터 일괄 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 문순석 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

문순석의원
안녕하십니까? 문순석 의원입니다. 제안 설명에 앞서 본 의원에게 제안 설명의 기회를 주신 이한종 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영 관리 조례 일부개정조례안 외 5건의 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 2261번 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영 관리 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리면 본 조례안은 관계 법령에 따라 노인여가복지시설의 위탁운영 시 위탁기간 및 수의계약 등에 관한 사항을 명확히 하고 그 밖에 조항을 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제3조에 노인여가복지시설의 위탁기간 및 갱신규정을 신설하고 안 제3조의2부터 안 제3조의5까지에 수탁자선정심의위원회의 설치 및 구성, 기능에 관한 조항을 신설하였으며 안 제6조에 수탁자의 의무 및 손해배상에 관한 조항을 정비하고 안 별표1에 노인여가복지시설의 소재지를 도로명 주소로 수정하고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2262번 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 높이고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제6조에서 위원회 구성 대상 중 일부를 공식 명칭으로 수정하고 안 제8조의2에서 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였으며 그 밖에 알기 쉬운 법령정비 기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2263번 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 노인인력개발센터의 설치 및 운영에 관한 사항을 명확히 하고 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제1조에서 노인인력개발센터의 설치 및 운영에 관한 사항을 명확히 하고 안 제3조에서 노인인력개발센터의 사업 및 기능을 상위 법령에 맞게 정비하였으며 안 제5조의3에 위탁심사위원회의 회의 기준에 관한 사항을 신설하고 안 제5조의4에서 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였으며 안 제13조에서 보험가입의 주체를 구청장으로 지정하고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2264번 인천광역시 서구 장애인 직업재설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 공유재산 및 물품관리법 시행령에 따라 장애인 직업재활시설 위탁에 관한 사항을 정비하고 위원의 제척․기피․회피에 관한 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제5조에 관련 법령에 맞게 시설 위탁에 관한 규정을 정비하고 안 제9조의2에 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였으며 안 제14조에 수탁자의 의무 위반에 따른 손해배상에 관한 규정을 정비하고 안 제16조에서 수익의 과소발생 시 장애인 근로자에게 최저임금 미만의 급여를 지급할 수 있도록 한 규정을 삭제하였습니다. 안 제19조의2에 구청장이 시설 및 근로자, 종사자의 안전사고에 대비하여 보험을 가입토록 하였고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2265번 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 장애인복지법 개정에 따른 변경사항을 반영하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제1조에서 상위법령의 인용조항을 수정하고 안 제7조의2에 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였으며 안 제11조에 신설되는 제7조의2와 중복되는 조문을 삭제하고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 마지막으로 의안번호 2266번 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 우선구매 대상기관 중 구가 재산의 전부를 출연한 법인 또는 단체를 삭제하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제5조에서 우선구매 대상기관 중 구가 재산의 전부를 출연한 법인 또는 단체를 삭제하고 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영 관리 조례 일부개정조례안 외 5건의 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
한종
이한종위원장
문순석 의원님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 검토보고가 있겠습니다. 안기운 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기운
안기운전문위원
전문위원 안기운입니다. 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부개정조례안은 사회복지사업법 시행규칙 제21조의2에 따라 위탁기간을 3년에서 5년으로 변경하고 수탁자선정심의위원회의 설치, 구성, 기능 및 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 수탁자에 대한 원상복구 및 손해배상 규정은 당사자 간의 계약에 따르거나 민법의 일반원칙에 따라 해결해야 하므로 조례에서 정할 실익이 없는 조항을 삭제하였습니다. 그 밖의 부분은 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 위원회 운영의 투명성을 위하여 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 노인복지법 시행령 제17조의3제3항에 따라 센터의 사업 및 기능을 일치시키고 위원회의 의결 기준 신설과 위원회 운영의 투명성을 위하여 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였습니다. 행정자치부 예산편성 운영기준에 따라 예산안 편성시기가 9월부터 10월까지로 조정되어 사업계획서 및 예산안의 제출시기를 8월말로 수정하였으며 사회복지사업법 제34조의3에 따른 보험가입 의무조항의 주체를 구청장으로 수정하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 공유재산 및 물품관리법 시행령 제19조제2항 및 제3항에 따라 두 번 이상 관리위탁을 갱신할 필요가 있을 때에는 관리위탁을 받은 자의 관리능력 등을 평가한 후 그 기간을 갱신할 수 있도록 하였으며 위원회 운영의 투명성을 위하여 제9조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였습니다. 수탁자에 대한 원상복구 및 손해배상 규정은 당사자 간의 계약에 따르거나 민법의 일반원칙에 따라 해결해야 하므로 조례에서 정할 실익이 없는 제14조제4호를 삭제하고 최저임금법 제7조에 따라 수익의 과소발생을 이유로 최저임금 미만의 급여를 지급할 수 있도록 규정하는 것은 상위법령에 위배될 소지가 있으므로 제16조제5항을 삭제하였으며 사회복지사업법 제34조의3에 따라 보험가입 의무조항인 제19조의2를 신설하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 장애인복지법과 같은 법 시행령의 인용 조항을 수정하고 위원회 운영의 투명성을 위하여 제7조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안입니다. 구가 재산의 전부를 출연한 법인 또는 단체는 공공기관의 운영에 관한 법률 제5조에 따른 공공기관에 포함되지 않으므로 조례로 동 기관의 중증장애인 생산품 우선구매 의무를 부과하는 것은 지방자치법 제22조 단서에 반할 소지가 있어 삭제하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종
이한종위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 6건의 조례안과 관련하여 해당부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 이윤정 노인장애인복지과장님 발언대로 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
윤정
이윤정노인장애인복지과장
노인장애인복지과장 이윤정입니다. 저희 부서에서는 특별한 의견이 없습니다.
한종
이한종위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 상정된 조례안 순서에 따라 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 말씀하십시오.

심우창위원
심우창 위원입니다. 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안은 문순석 의원님이 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다. 이상입니다.
한종
이한종위원장
또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 인천광역시 서구 노인여가복지시설 운영관리 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항, 인천광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제7항, 인천광역시 서구 노인인력개발센터 설치 및 운영조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제8항, 인천광역시 서구 장애인 직업재활시설 설치 및 운영조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제9항, 인천광역시 서구 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제10항, 인천광역시 서구 중증장애인 생산품 우선구매 촉진 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이윤정 노인장애인복지과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하시기 바랍니다. 회의장 정돈을 위하여 약 5분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다. 11. 인천광역시 서구 거주외국인 지원조례 일부개정조례안 12. 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안 13. 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 14. 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 15. 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안
10시 40분 정회
10시 43분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제11항, 인천광역시 서구 거주외국인 지원조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항, 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항, 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항, 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항, 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 5건의 조례안을 대표발의 하신 박삼숙 의원님으로부터 일괄 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박삼숙 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

박삼숙의원
안녕하십니까? 박삼숙 의원입니다. 제안 설명에 앞서 본 의원에게 제안 설명의 기회를 주신 이한종 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 인천광역시 서구 거주외국인 지원 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 2267번 인천광역시 서구 거주외국인 지원 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 외국인지원시책자문위원회의 구성을 보다 명확히 하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제7조에 외국인지원시책자문위원회의 구성에 관한 규정을 명확히 하고 안 제14조에 재한외국인 처우 기본법에 따라 세계인의 날 일자를 5월 21일에서 5월 20일로 올바르게 수정하며 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2268번 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 한글맞춤법 및 띄어쓰기 규정 등에 맞지 않는 조문을 올바르게 정비하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 각 조항의 조문 중 한글맞춤법 등에 맞지 아니하거나 알기 쉬운 법령정비 기준에 부합하지 아니하는 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2269번 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 위원회 운영의 투명성을 확보하기 위하여 위원의 제척․기피․회피에 관한 조항을 신설하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제6조의2에 위원의 제척․기피․회피에 관한 조항을 신설하고 그 밖에 알기 쉬운 일부 조문을 정비하였습니다. 다음 의안번호 2270번 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 아동복지심의위원회 설치 및 기능에 관한 규정을 보다 명확히 하고 위원의 제척․기피․회피에 관한 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제2조에 아동복지심의위원회 설치 및 기능을 보다 명확히 하고 안 제7조의2에 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설하였으며 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 마지막으로 의안번호 2271번 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 상위법 개정에 따른 인용조항 및 용어를 정비하고 위원의 제척․기피․회피에 관한 조항을 신설하여 위원회 운영의 투명성을 확보하고자 개정하는 사항으로 주요내용으로는 안 제3조에서 개정된 상위법령의 인용조항을 수정하고 안 제10조의2에 위원의 제척․기피․회피 등에 관한 조항을 신설 하였으며 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 일부 조문을 정비하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 인천광역시 서구 거주외국인 지원 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
한종
이한종위원장
박삼숙 의원님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 검토보고가 있겠습니다. 안기운 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기운
안기운전문위원
전문위원 안기운입니다. 인천광역시 서구 거주외국인 지원 조례 일부개정조례안은 재한외국인 처우 기본법 제19조에 따라 법정기념일인 세계인의 날을 5월 21일에서 5월 20일로 수정하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 조례명 띄어씌기 및 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 위원회 운영의 투명성을 위하여 제6조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 아동복지법의 제12조에 따라 위원회 심의사항을 일치시키고 위원회 운영의 투명성을 위하여 제7조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하였으며 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 아동복지법의 개정에 따라 인용조항을 수정하였으며 위원회 운영의 투명성을 위하여 제10조의2에 위원의 제척․기피․회피 조항을 신설하고 법령 정비기준에 맞게 개정한 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종
이한종위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 5건 조례안과 관련하여 해당부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 김은이 과장님 발언대로 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
은이
김은이여성보육과장
여성보육과장 김은이입니다. 저희 의견은 없습니다. 별다른 사항은 없습니다.
한종
이한종위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 상정된 조례안 순서에 따라 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 인천광역시 서구 거주외국인 지원조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 말씀하십시오.

심우창위원
심우창 위원입니다. 인천광역시 서구 거주외국인 지원조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 박삼숙 의원님이 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다. 이상입니다.
한종
이한종위원장
또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제11항, 인천광역시 서구 거주외국인 지원 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항, 인천광역시 서구 건강가정지원센터 설치 및 운영조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항, 인천광역시 서구 아동급식위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항, 인천광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15항, 인천광역시 서구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부조례안은 심우창 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제2차 복지도시위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 인재육성과, 보건행정과, 건강증진과 소관 조례안을 심사하시게 되겠습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제210회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제1차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 54분 산회