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인천 서해구의회 발언

김용인 의원 발언

제214회 제3차 기획총무위원회2016-12-08

김용인 의원 프로필 보기 →

재희

서재희기획예산실장

안녕하십니까! 기획예산실장 서재희입니다. 51만 구민의 행복 증진과 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 계시는 이의상 위원장님을 비롯한 위원님께 감사를 드립니다. 동주민센터 소관 2017년도 예산안에 대한 보고에 앞서 동주민센터 동장을 소개해 드리겠습니다. 김영식 검암경서동장입니다. 백용석 연희동장입니다. 유미순 청라1동장입니다. 윤효영 청라2동장입니다. 최형순 청라3동장입니다. 최우철 가정1동장입니다. 유광희 가정2동장입니다. 이철형 가정3동장입니다. 박병노 신현원창동장입니다. 박충기 석남1동장입니다. 윤병선 석남2동장입니다. 금진기 석남3동장입니다. 김원상 가좌1동장입니다. 한상옥 가좌2동장입니다. 윤경한 가좌3동장입니다. 이흥무 가좌4동장입니다. 민구 검단1동장입니다. 손진승 검단2동장입니다. 최창수 검단3동장입니다. 이규천 검단4동장입니다. 유상우 검단5동장입니다. 이어서 2017년도 동주민센터 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 예산안 591페이지가 되겠습니다. 2017년도 본예산 동주민센터 예산액은 금년도 대비 7억 6,627만 9천원이 증가한 40억 2,269만 1천원이 되겠습니다. 증가 주요 요인으로는 동청사 노후에 따른 방수공사, 환경개선 리모델링공사 등의 시설비 예산 편성 증가와 주민자치위원회 참석수당을 3만원에서 5만원으로 증액한 사항이 되겠습니다. 축제 예산은 21개 동 중 17개 동에 총 7,800만원을 편성하였으며 8회 이상 개최한 축제는 6백만 원, 신규 및 8회 미만 개최한 축제는 4백만 원 편성하였습니다. 참고로 8회 이상 축제 예산은 5개 동이며 신규 및 8회 미만 축제는 12개 동이 되겠습니다. 또한 각 동별 공통사항으로 주민자치센터 프로그램 운영지원비, 통합증명발급기, 무인민원발급기 등 효율적인 민원서비스 제공을 위한 운영경비, 북카페 도서구입 등 자산취득비, 동청사 유지관리경비 및 행정운영경비 등을 편성하였습니다. 다음으로 예산안 596페이지부터 719페이지까지 동별 주요 편성사업에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 검암경서동이 되겠습니다. 예산안 597페이지 조직개편에 따른 행정복지센터 현판 정비비 860만 6천원, 동청사 내부 환경개선공사비 1,026만 4천원을 편성하였습니다. 603페이지 연희동은 주차장 화단 리모델링 공사비 1,331만 6천원을 편성하였습니다. 609페이지 청라1동은 신·구청사의 부설주차장 주차관제를 위한 시스템 설치 비용 1억 380만원을 편성하였습니다. 615페이지 청라2동은 행정복지센터 현판 정비 예산 459만 8천원, 옥상출입구 자동개폐장치 설치 및 온수펌프 교체를 위한 시설비 177만원을 편성하였습니다. 622페이지 청라3동은 개청 초기 제반 물품 부족으로 인한 비디오프로젝트, 노트북컴퓨터, 행사용 천막 구입 등 자산취득비 1,106만원을 편성하였습니다. 626페이지 가정1동은 취미교양교실 냉난방기 고장으로 인한 신규 구입 설치비용 431만 7천원을, 행정복지센터 현판 정비예산 590만 3천원을 편성하였습니다. 다음 645페이지 신현원창동은 행정복지센터 현판 정비 251만 4천원을 편성하였습니다. 651페이지 석남1동은 옥상방수공사 및 수도배관 교체공사비 2,029만 5천원을 편성하였습니다. 656페이지 석남2동은 헬스장 운동기구 구입 5백만 원, 다목적실 음향장비 구입 486만원과 657페이지 주민센터 편의시설 확충 리모델링 및 주민센터 방음시설 설치공사비 1억 1,300만원을 편성하였습니다. 662페이지 석남3동은 청사 옥상 방수공사 및 회의실 냉난방기 교체공사비 2,152만 2천원을 편성하였습니다. 669페이지 가좌1동은 무인민원발급기 신규 설치 및 운영예산 2,809천원을, 행정복지센터 현판 정비 예산 378만원을, 670페이지 청사 방수공사 예산 1,645만 7천원을 편성하였습니다.
알겠습니다. 죄송합니다. 다음 677페이지 가좌2동은 청사 외부도색 및 옥상방수 공사비 1,768만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 682페이지 가좌3동은 주민센터 헬스장 런닝머신 구입비 1천만 원을 편성하였습니다. 다음 689페이지 가좌4동은 청사 외벽 보수 및 도색 공사비 2,440만원을 편성하였습니다. 다음 694페이지 검단1동은 북카페 프로그램 설치비 273만 9천원, 북카페 도서 구입비 1천만 원, 탁구대 구입비 4백만 원을 편성하였습니다. 다음은 700페이지 검단2동은 문화교실 인테리어 보수 1,500만원, 비디오프로젝트 구입비 253만원, 복사기 구입비 297만 5천원, 701페이지 청사 외부 쉼터 파손에 따른 파고라 보수공사비 7백만 원을 편성하였습니다. 다음은 706페이지 검단3동이 되겠습니다. 헬스장 운동기구 구입비 8백만 원, 복사기 구입, 순번대기시스템, 관용차량 구입 등으로 자산취득비로 2,689만 2천원을 편성하였습니다. 또한 707페이지 베란다 방수 공사비 400만원을 편성하였습니다. 다음은 713페이지 검단4동은 행정복지센터 현판 정비비 1,426만원을 또한 지하 강의실 흡기 시설 설치비 189만원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 동주민센터 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

전문위원 성훈모입니다. 보고서 4쪽 세출 부분입니다. 예산안 591쪽 2017년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 7억 6,627만 9천원 23.53%가 증액된 40억 2,269만 1천원으로 보고서 5쪽 검토 결과입니다. 동 주민센터의 예산안 중 일부 행정복지센터 현판 등 정비 사항은 복지허브화 관련 동 주민센터 명칭변경에 따라 편성된 공통 사항이고 검암경서동 예산안 597쪽 동청사 내부 환경개선공사 1,026만 4천원은 동청사의 도장 및 바닥공사 등 시설비로 편성된 사항이며 연희동 예산안 603쪽 주차장 화단 리모델링공사 1,331만 6천원은 시설비로 편성된 사항이고 청라1동 예산안 608쪽 제2회 청라인 행복페스티벌 1,200만원은 청라 3개동이 합동으로 축제행사를 위하여 대표 동에서 행사를 주관하기 위하여 예산을 편성한 사항이며 예산안 609쪽 신·구청사 부설주차장 주차관제시스템 설치 1억 380만원은 무인정산 주차관제 시스템 도입을 위하여 예산을 편성한 사항이고 석남1동 예산안 651쪽 옥상방수공사 수도배관 누수보수 등 2,029만 5천원은 동청사 노후화 및 누수로 청사유지보수를 위한 시설비로 편성된 사항이며 석남2동 예산안 656쪽 헬스장 운동기구, 다목적실 음향장비 구입 등 자산취득비 986만원은 운동기구 및 음향장비 노후화로 교체를 위한 예산 편성 사항이고 예산안 657쪽 주민센터 방음시설 설치공사 2,300만원은 소음관련 민원을 해소하기 위한 예산 편성 사항이며 가좌1동 예산안 670쪽, 동 청사 방수공사 1,645만 8천원은 누수 방지를 위하여 시설비로 편성된 사항이며 가좌2동 예산안 677쪽 외부도색 및 옥상방수 공사 1,768만 8천원은 노후된 청사 공사를 위한 시설비로 편성된 사항이며 가좌4동 예산안 689쪽 동청사 외벽 보수공사 등 시설비 2,440만원은 노후된 청사 공사를 위한 시설비로 편성된 사항이고 검단2동 예산안 700쪽 문화교실 인테리어 보수공사 등 시설비 1,500만원은 노후된 공간의 공사를 위한 시설비로 편성된 사항이며 검단3동 예산안 707쪽 베란다 방수 공사 400만원은 베란다 보수공사를 위한 시설비로 편성된 사항이고 그밖에 사항은 원안 검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종

이한종위원

실장님.
재희

서재희기획예산실장

예.
한종

이한종위원

예산 편성하는데 일관성 있고 지침에 의해서 하는 거는 좋은데 다른 거는 거의 일반운영비인데 특이한 거는 각 동사무소 시설 보수공사 방수, 증축, 내부인테리. 사실 구도심권에는 지금 다 20년이 넘었기 때문에 불가피하게 손님을 맞이하려면 집을 깨끗이 하고 근무환경 개선하는 것도 좋은데 금년에 보수하고 또 내년에 보수하고 그런 거는 좀 지양했으면 좋겠다. 예산 절약 차원에서도 그렇고. 예를 든다면 석남3동같은 경우 금년에 리모델링으로 외벽타이루를 떨어진다 그래가지고 그걸 보수를 하고 페인트를 칠했어요. 그래서 내가 그 얘기도 하기는 했었는데 어느 동이든지 마찬가지인데 이왕 하려면 시설물을 완전히 개보수하기 전에는 신축하기 전에는 리모델링을 좀 지양해서 장기적으로 동사무소 구도심권에는 동사무소 신축하는 방법을 좀 검토를 해줬으면 좋겠다. 지금 검암경서 1천만 원, 연희동 1,300만원, 석남2동 1억 1천, 3동 옥상보수 1,600만원, 가좌1동같은 경우에는 얼마 안됐는데? 동아기업에서 이거 신축해서 기부한 거잖아요?
재희

서재희기획예산실장

예, 그렇습니다.
한종

이한종위원

그런데 옥상 방수한다고 1,600만원 그 다음에 가좌4동 2천만 원 이렇게 세웠는데 이걸 일괄적으로 계획서를 받아가지고 한꺼번에 처리할 수 있는 방법은 없는지. 또 그거의 개선책으로 서두에 얘기를 했지만 동사무소 리모델링하는 사항에 대해서는 확실하게 기본 매뉴얼을 구청에서 줘가지고 동사무소에 맡기지 말고 전문가 불러서 한꺼번에 일괄 받아가지고 일괄 처리하는 방법은 어떤지. 왜 그러냐하면 제 지역구입니다마는 석남3동같은 경우에는 그거 외벽 다 털고 대리석을 붙이든지 화강암을 붙여야 되는데 그냥 타이루 떨어진다 그래가지고 그거 보수하고 거기다가 퍼렇게 색칠했어요. 이거는 치장하는데 급급한 거지 내실이 없다, 예산만 낭비한다. 그런 얘기거든요. 그래서 2017년부터는 특별하지 않은 사항은 일괄 구청에서 매뉴얼을 제시해서 각 지역 동사무소 환경에 맞게끔 개보수할 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠다. 그런 말씀입니다.
재희

서재희기획예산실장

예, 위원님 말씀 참 옳고 맞는 말씀인거 같습니다. 그런데 이게 각 동마다 일괄 한다는 거는 약간의 어려움도 있습니다. 가장 어려운 점은 공사를 다 모아서 하다보면 공사 규모가 커지고 그러다보면 구청 한 부서에서 맡아서 처리해야 되는데 현재 할 수 있는 건축과나 공공시설팀이나 지금 구에서 추진되는 공사가 너무 많습니다. 그러다보니까 자기 맡은 일이 많은데다가 이거를 또 한 번에 모아서 맡기다보면 부서에서 어려운 점을 많이 토로하고 그런 점이 있고요. 그 다음에 또 각 동에서도 조그만 공사도 있고 위원님 말씀하셨듯이 큰 공사도 있고 그런데 그거를 다 한다는 것도 그런 거를 일괄 한다는 것도 약간 어려운 점.
한종

이한종위원

일괄 처리하는 것도 중요하지만.
재희

서재희기획예산실장

네.
한종

이한종위원

이거는 한번 공사를 하게 되면 일명 곰보에 분바르기식 하지 말고 당초 초기에 투자금이 많이 들어간다 할지라도 확실하게 10년이고 20년 갈수 있는 내부 시설의 리모델링을 해 달라. 지금 각 동사무소에 구도심권에 가보면 우선 내부적으로 직원들 근무환경에 굉장히 열악한 환경을 가지고 있잖아요.
재희

서재희기획예산실장

네.
한종

이한종위원

책상부터 시작해가지고. 오히려 그런 돈을 근무하기 좋은 환경을 개선하는데 썼으면 좋지 않겠느냐. 그리고 그거는 연차적으로 계획을 세워서 한꺼번에 할 때. 이게 장기적으로 20년까지는 신축이 어렵다. 그런 동에는 확실하게 계획을 잡아서 리모델링을 해 달라. 그냥 찔끔찔끔 하지 말고 한꺼번에 개선을 해 달라.
재희

서재희기획예산실장

네.
한종

이한종위원

초기에 돈이 많이 들어간다 할지라도. 그런 거는 우리 위원님들이 다 이해를 할 거예요.
재희

서재희기획예산실장

무슨 말인지 잘 알겠습니다.
한종

이한종위원

그렇게 좀 추진을 했으면 좋겠다. 환경개선 그 다음에 체계적으로 미래를 향한 동사무소 신축 리모델링했으면 좋겠다 그런 얘기예요.
재희

서재희기획예산실장

예, 잘 알겠습니다.
한종

이한종위원

이상입니다.

김용인위원

바쁘신데 동장님들 오셨는데 지금 일괄적으로 보니까 예산들이 동사무소 운영 또 보수 이런 차원입니다. 우리 연희동 동장님 앞으로 잠깐. 하단 리모델링 하는 거요.
용석

백용석연희동장

예.

김용인위원

가설계 나왔습니까?
용석

백용석연희동장

일단 설계까지는 안 갔고요.

김용인위원

디자인이 나왔습니까?
용석

백용석연희동장

아니, 그러니까 아직 예산 편성이 안 돼 있기 때문에 구두로만 견적을 낸 상태입니다.

김용인위원

그럼 구두로만 해가지고 1,300 가지고 되시겠어요?
용석

백용석연희동장

공사해봐야 알겠지만 그 범위면 가능할 것 같습니다.

김용인위원

화단이 넓은데 대충 설명 좀 한번 해주세요. 어떤 식으로 하시는가.
용석

백용석연희동장

저희 동사무소를 방문하신 위원님들 아시겠지만 그 뒤의 화단이 상당히 노후 돼있고 열악합니다. 그래서 이번 기회에 그 화단을 약간 데코 형식으로 노천카페 형식으로 만들어서 주민 휴식공간도 제공하고 도심 미화도 정비하기 위해서 전체 화단 중의 3분의2정도는 옛날 보도블록 형식으로 돼 있는데 토사도 많이 밀리고 부분적으로 훼손이 돼있기 때문에 그걸 다 걷어내고 데코마루 형식을 취하고요. 오른쪽으로 보시면 아시겠지만 잡초같은 게 많이 나 있거든요. 거기를 화단을 정비해서 환경도 정비하고 도심 주민들의 휴식공간 제공할 수 있는 그런 공간을 만들고자 합니다.

김용인위원

본 위원이 생각하기에는 그 지하 하수도도 다 만들어야 될 건데요. 다 뜯어내고 하려면 비가 오면.
용석

백용석연희동장

배관에 대한 문제는 데코마루로 하기 때문에 노천카페같은 데도 보시면 데코마루같은 경우는 물 자체가 밑으로 자동배수가 되기 때문에 가능하다고 판단하고 있습니다.

김용인위원

지금 그쪽에 배관이 돼 있죠?
용석

백용석연희동장

옆에 배수로가 있습니다.

김용인위원

예, 알겠습니다. 가정2동 동장님. 방수 하세요?
광희

유광희가정2동장

우리 동은 시설비는 없습니다.

김용인위원

시설 안 해도 됩니까?
광희

유광희가정2동장

우리 동은 이상은 없습니다.

김용인위원

이상 있는 데가 있는 것 같던데요? 왜냐하면 재건축을 하려고 물론 생각을 하시는데 몇 년 동안 지금 방치돼 있는데 그거를 증축할 때 하더라도 조금 보수할 데는 해야 되겠던데, 동사무소 너무 좀 그렇지 않으세요? 지난번에.
광희

유광희가정2동장

작년에 난방은 난방기 다 교체했습니다. 누수 되는 데는 아직까지 없거든요.

김용인위원

지금 밖에 동사무소 건물을 보면 엉망이에요.
광희

유광희가정2동장

신축계획도 있고 루원씨티 때문에.

김용인위원

지금 계획이 10년째 돼 오는데 조금 그래도 짓기 전에는 페인트칠이라도 해야 되는데.
광희

유광희가정2동장

누수 있으면 추경에라도 내년도에 세워가지고 이상 없도록 하겠습니다.

김용인위원

관심을 좀 가져주세요. 왜냐하면요. 우리 신축 할 거다 10년째 미뤄와서. 그런데 그렇게 너무 보수 안 해도 안돼요. 주민들이 왔다 갔다 하기 때문에 미관상 보기에도 낙후돼 있으니까 페인트칠이라도 좀 하셔야 됩니다. 이게 예산 안 올라왔다고 좋은 게 아니고 예산 쓸 데는 써야 돼요. 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 주민들 위해서 하기 때문에 좀 관심을 가지고 해주시기 바랍니다.
광희

유광희가정2동장

알겠습니다.

김용인위원

이상입니다.

이용창위원

이용창 위원입니다. 신현원창동장님.
병노

박병노신현원창동장

신현원창동장 박병노입니다.

이용창위원

도서대출시스템이 뭔가요?
병노

박병노신현원창동장

말씀드리겠습니다. 현재 우리 도서 보유 장서가 15,000건 정도가 훼화나무도서관에 있는데요. 현재 사용 중인 프로그램은 저장용량 초과로 잦은 오류가 발생해서 도서 대출에 어려움을 겪고 있어서 프로그램을 교체해서 원활하게 도서 관리를 하고자하는 사항입니다.

이용창위원

도서량이 많아서 관리하는 시스템이 과부하 걸리니까 그 프로그램을 용량을 증대한다는 말씀이신 거죠?
병노

박병노신현원창동장

예, 그렇습니다.

이용창위원

지금 신현원창뿐만 아니라 검암경서, 연희, 청라2동, 석남1동 이거 지난번에 작년에도 제가 한번 말씀을 드렸던 건데 검단1,2,3,4동 다 포함된 건데요. 도서구입비로 다 3백만 원씩이 책정돼 있어요. 제가 지금 말씀드린 검단1,2,3,4동, 검암경서, 신현원창 연희, 청라2동, 석남1동, 석남1동은 그나마 150만원인데 제가 알기로는 작년에도 질의했었을 때도 도서가 부족한 게 아니거든요. 하다보면 책이 파손되고 이런 경우인데 이거 극히 뭐 이거를 3백만 원씩을 들여가지고 해야 될 만큼의 예산이 반영돼야 될 만큼은 아니고 지금 신현원창동장님 말씀하셨던 것처럼 15,000권이 있으면 각 동별로 같은 책이 다 있는 게 아니잖아요. 그죠?
병노

박병노신현원창동장

예, 그렇습니다.

이용창위원

제가 이거를 적어도 검단에서 여기 가좌동까지 돌리라는 얘기까지는 안하더라도 그 동 자체에서 로테이션으로 프로그램이 이렇게 돼 있으면 프로그램 업그레이드까지 하기위해서 110만원을 들여서 하면 충분히 그 프로그램 관리가 되는 거거든요. 도서에 관련된 게? 그런데 지금 매년 3백만 원씩이에요.
병노

박병노신현원창동장

지금 신규도서를 요구한 거는 작년에는 저희 동에는 구입을 하지 않았고요.

이용창위원

지금 신현원창동 3백만 원 이번에 올라와 있는데요?
병노

박병노신현원창동장

작년에는 없고 내년에만 세운 사항입니다. 2년에 한번정도 세웠는데요. 거의 매년 세우다시피 했는데 올해 못 세워서 주민들 요구에 의해서 받아놓은 게 그 정도는 되지 않나 싶어서.

이용창위원

제가 신현원창동장님 도서대출시스템 때문에 질의를 하기위해서 말씀드리지 지금 아까 호명했던 동 다 포함된, 동장님들 다 같은 얘기인 건데요. 주민들의 요구사항인데 그러면 주민들이 똑같이 3백만 원 예를 들어서 3백만 원이면 몇 권의 책을 구입하는 건가요?
병노

박병노신현원창동장

보통 150권에서 200권 정도입니다.

이용창위원

각 동이 다 일괄적으로 다 주민들의 요구사항이 다 150권은 아니잖아요? 그리고 검단1동은 1천만 원 도서구입비인데 여기는.
민구

민구검단1동장

신규입니다.

이용창위원

검단1동같은 경우는 신규라서 그렇다고 치고 타 동들은 이거는 앞으로도 생각을 해봐야 될 문제에요.
재희

서재희기획예산실장

그런데 제가 동에 있을 때 보면 각 동에서 오는 사람들이 월간지도 있고 나오는 책자가 있잖아요? 고정적으로 매월 구입하는 도서도 있습니다. 일괄적으로 단편 그런 책자를 구입하는 것도 있지만 매월 월간지로 정기적으로 나가는 금액도 수월찮이 되더라고요. 그러다보니까 실질적으로 책을 3백만 원이라서 꼭 300권, 200권을 구입하는 건 아니고 실제로 구입하는 건 100권 정도 되고 나머지는 각 동에서 매월 정기적으로 보는 그런 월간지나 그런…….

이용창위원

실장님 말씀대로라면 월간지를 고정으로 수요하고자하는 주민들이 어느 정도 되는지는 모르겠는데 그 정도면 그분들같은 경우는 그 예산 정도만 반영하면 그건 이해가 됩니다. 매달 수요가 꾸준히 이용되는 상황이니까. 그런데 지금 고정으로 거의 많은 동이 3백만 원씩 예산되는 거는 문제가 있다고 생각이 들거든요.
재희

서재희기획예산실장

그건 앞으로 동의 도서관 규모를 봐서 적정한 선에서 저희들이 어느 정도 컨트롤 하도록 하겠습니다.

이용창위원

저희 위원님들이랑 다시 의논을 하겠지만 이거는 바람직하지 않은 거예요. 작년에도 얘기를 했었던 건데 그 부분도 이거를 효율적으로 타동과 연계해가지고 수기로 기록하는 게 아니고 전산으로 책 기록이 되기 때문에 얼마든지 서로 교환하면서도 볼 수 있는 상황이거든요. 그런데 일괄적으로 이건 그냥 너무 좀 뭐랄까, 업무보고 받으면서 좀 성의도 없다고 생각이 들고 그냥 예산 반영하는 거의 일부 항목으로밖에 생각이 안 들어요. 필요성이 전혀 못 느껴져요. 실장님 이거는 꼭, 작년에 이어서 또 얘기했던 건데 참고해 주시고요.
재희

서재희기획예산실장

예, 알겠습니다.

이용창위원

그리고 가정2동장님. 가좌1동 동장님한테도 한번 말씀드렸던 건데 간부용의자가 뭔가요?
광희

유광희가정2동장

예?

이용창위원

간부용 의자.
광희

유광희가정2동장

이게 동장 의자인데요. 그게 좀 뒤가 다 헐어가지고 상태가 안 좋습니다. 작년에 예산 못 세워가지고 금년에, 동장 의자입니다.

이용창위원

이 간부용 의자라는 표현 자체도 약간 좀 일반인이 볼 때는, 저희는 어쨌든 주민 대표로서 지금 예산을 보는 상황이잖아요.
광희

유광희가정2동장

예.

이용창위원

거부감이 일수도 있어요. 그리고 또 하나는 가좌1동 동장님한테도 며칠 전에 말씀을 드렸었는데 예산이 올라와서, 간부용 의자인데 금액이 다 틀려요. 내년도 거에는 똑같네요. 신현원창 23만원, 가정2동 23만원, 석남1동은 또 팀장용 의자인데 팀장용 의자는 또 따로 있나요? 가격은 똑같아요.
광희

유광희가정2동장

이게 예산편성지침에 구분이 돼 있는 것 같습니다.

이용창위원

예산편성지침에 간부용 의자, 팀장용 의자가 구분이 돼 있어요?
광희

유광희가정2동장

네.

이용창위원

실장님, 구분이 돼 있나요, 그게?
재희

서재희기획예산실장

그건 제가 지금 정확하게 확인해 보도록 하겠습니다.

이용창위원

이거 답변하실 수 있는 분.
희익

박희익예산팀장

기준경비가 있는데요. 간부용하고 직원 일반 의자하고 책상하고 약간 구분이 있습니다.

이용창위원

어느 정도 융통성 있게 의자의 어떤 종류나 이런 거에 따라서 금액이 틀릴 수도 있는데 23만원까지는 금액이, 동장님들 하루 종일 앉아서 업무보시고 이러기에 뭐, 동장님들 뿐만 아니라 팀장님들, 동 직원분들같은 경우는 오랫동안 업무를 보니까 의자가 편해야 된다는 건 본 위원도 그 부분에 있어서는 공감하는 편인데 내용이 일괄되지가 않아요. 팀장용 의자도 23만원, 간부용 23만원. 그런데 며칠 전에 가좌1동이었나요? 거기는 18만원, 17만원 이렇게 금액이 돼 있거든요. 예산편성에 23만원으로 돼 있다 하더라도 실질적으로 이거는 확인이 안 된 거잖아요.
재희

서재희기획예산실장

그거는 저희가 확인해서 통일시키도록 하겠습니다.

이용창위원

간부용 의자가 동장님 의자는 신현원창에는 동장님이 세분이 아닌데 간부용 의자 3개가 지금 23만원 일괄로 들어와 있고. 금액이 크고 이런 문제가 아니라 이런 사소한 것이, 꼼꼼히 좀 봐주셔야 될 것 같아요. 이런 부분에 있어서는.
재희

서재희기획예산실장

예, 알겠습니다.

이용창위원

연희동장님, 현판.
용석

백용석연희동장

어느 현판 말씀하시는 거죠?

이용창위원

잠시만요. 죄송합니다. 제가 확인을 좀 하고 체크를 해놨었는데……. 추후에 다시 질의 하겠습니다.
용석

백용석연희동장

네.

이용창위원

이상입니다.
재운

전재운위원

608페이지 행사운영비 제2회 청라인 페스티발이 있습니다. 우선 올해 제1회 청라인 페스티발 청라2동에서 처음 시작하셨는데 윤효영 동장님, 그 결과에 대해서 잠깐만 간단하게만 말씀해 주시면 안 될까요? 주민들이 꽤 오셨던데 얼마 예산에 어느 정도 오셨고?
효영

윤효영청라2동장

청라2동장입니다. 이번에 저희가 구 예산 4백을 받았고요. 청라2동 주민자치위원회에서 기금으로 4백, 청라1동에서 4백, 청라2동에서 5백 해서 1300 갖고 예산을 한 겁니다.
재운

전재운위원

인원이.
효영

윤효영청라2동장

인원은 그때 저희가 행운권 추첨 때문에 띠를 만들었는데 그 띠가 3,500명이 다 나갔어요.
재운

전재운위원

4,000번도 봤는데요?
효영

윤효영청라2동장

네, 4,000에서 4,500 정도.
재운

전재운위원

정확한 게 중요합니다. 왜냐하면 지금 저예산 가지고 구에서 행사가 4천만 원 정도급 되는 행사에서 4,000명이 온 게 없어요. 그런데 저희같은 경우 보면 정말 2천도 안 되는 금액에 4,000에 대한 일일이 1번부터 넘버링이 다 돼 있었습니다. 그거는 진짜 어디 행사 가면 주최측 얼마, 경찰 추산 몇 명이 아니라 이거야말로 진정한 데이터라서 정확히 4,000명이라는 인원에 대해서 했다는 거는 참 좋고요. 올해 정말 수고하셨고요. 다시 2회 유미순 청라1동 동장님, 이번에 보면 1,200을 올리셨습니다.
미순

유미순청라1동장

네.
재운

전재운위원

그러면 이 금액에 대해서 내년도 똑같이, 물론 지난번에 1,2동하고 같이 했는데 2동 할 때 다 같이 회의하고 한 것 본 위원도 같이 참석해서 열심히 홍보하느라고 1동도 열심히 하셨는데 내년에도 일단은 제일 중요한 게 카운터링이 될 수 있게끔 팔찌를 꼭 적용시켜 주시고요. 지금 청라에 보면 문화예술 쪽이 많이 약합니다. 인구는 증가했는데 아파트 다닥다닥 붙어있는데 문화예술 쪽으로 우리 주민들이 예산을 내서 제일 먼저 피부에 와 닿게 하는 게 문화예술입니다. 집에서 어느 정도 예산을 내지만 그래도 다 국민의 의무이기 때문에 하지만 이 문화예술 쪽에 청라호수공원이 좋은 위치를 가지고 있어서 주민분들한테 피부에 와 닿게 즐겁게 웃게끔 할 수 있고 엔돌핀도 상승할 수 있게끔 하고 그리고 또한 우리 행운권이 당첨돼서 설탕 한 포대라도 가져갈 수 있게끔 이게 바로 주민들한테 제일 피부에 와 닿게 하는 행사인데 그거를 꼭, 1,200밖에 안 되는 저예산이지만 예년과 같이 꼭 이렇게 성공이 되리라고 믿고요. 또 지역구에 있는 의원님들도 올해처럼 같이 동참해서 동사무소에서 못하는 것을 저희들은 또 할 수 있더라고요, 보니까, 홍보를.
미순

유미순청라1동장

네.
재운

전재운위원

열심히 또 해 주셔가지고 내년에도 대박을 쳐주기 바라겠습니다. 이상입니다.
미순

유미순청라1동장

예, 감사합니다.
영숙

최영숙위원

저도 같은 걸 질의하려고 준비를 했었는데 각 동의 축제기금들이 어느 정도 다 편성돼 있어요. 그죠?
재희

서재희기획예산실장

네, 맞습니다.
영숙

최영숙위원

안 돼 있는 곳도 있고 돼 있는 곳도 있고 아주 작은 진짜 재정을 가지고 축제를 하려면 우리 동장님들이나 자치위원들이나 고민이 엄청 많으실텐데 청라같은 경우는 3개 동이 함께하면서 큰 걸 이뤄냈다고 저는 생각을 해요. 저희들이 진짜 의원이니까 여러 곳에 가서 축제도 참여도 하지만 참 소규모의 축제들은 실망스러울 때가 한두 번이 아닌데 이렇게 청라를 벤치마킹으로 해가지고 다른 동도 이렇게 함께 가는 그런 프로그램을 마련하고 많은 사람들이 참여할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고요. 우리 청라1,2,3동 동장님들께서 힘을 모아가지고 서로 자기가 나타내고 싶은 것도 많았을텐데 양보하면서 함께 했다는 데 참 칭찬을 많이 하고 싶어요. 또 우리 2동 동장님 고생하셨는데 바톤을 받은 1동 동장님은 또 기대하는만큼 고민도 많으실텐데 정말 고생하시리라 생각을 합니다. 고생해 주시고 이게 또 우리들의 하나의 큰 축제의 자리매김할 수 있는 그런 게 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다른 동장님들도 함께 각 동마다 이런 걸 함께 가는 걸로 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김용인위원

청라1동 동장님. 여기 지금 주차관제시스템 꼭 해야 돼요?
미순

유미순청라1동장

저희가 민원방문인수가 서구에서 가장 많아요. 그런데 주차 면이 저희 청라1동에 29면밖에 없거든요. 그런데 저희 현황을 보면 길 건너가 상가 건물이 밀집된 지역입니다. 그래서 주민들이 상가에 오시면서 동사무소에 주차를 많이 하시는 바람에 장기주차가 많으세요. 그러다보니까 주차장 회전이 안 되다 보니까 잦은 접촉사고도 있고 주민들이 너무 불편해 하세요. 그래서 저희도 많이 고민한 끝에 지역의 여건상 주차차단기가 들어오는 게 적정하다고 판단해서 저희가 이번에 요청하게 됐습니다.

김용인위원

본 위원은 생각이 좀 다른데요. 사실 지금 주차장 문제 때문에 구도심이나 신도심이나 다 지금 아주 분주하고 그런데 정말 차 댈 데가 없어가지고 밖에 차 대면 딱지를 떼고 이러니까 어디 상가라도 들어가려면 못 들어가고 다 주차 차단기가 돼 있고 어디 관공서라도 댈 수 있으며 대면 어떤가 하는 주민들 생각이 있습니다. 물론 우리가 일방적으로 공무원 입장에서는 그렇게 했으면 민원이 편리하고 민원들이 와서 댈 수 있고 이렇게 하는 것 물론 좋지만 그 외면에 또 주민들은 다 인근에 있는 주민들이기 때문에 그분들도 세금 내고 그분들도 장사하고 그분들도 사업이 잘 돼야 되고 이런 모든 차원에서 폭넓게 생각하면 지금 아파트고 어디고 전부 다 주차차단기를 달아가지고 그 외 외부사람들 못 들어오게 해요. 그래서 정말 이거는 가면 갈수록 세상이 좀 그렇게 돼간다. 이런 생각을 합니다. 그래서 이거를 정말 관공서라도 내가 원하는 우리 구에라든지 내 지역에 있는 관공서라도 좀 들어가서 차를 대야 되지 않느냐 이런 생각을 하는데 이걸 해놓으면 물론 좋은 점도 있지만 본 위원 생각에는 나쁜 점이 더 많을 거다. 좋은 점 한 40% 되면 나쁜 점 한 60% 될 거다. 아니 내 지역에 있는 동사무소 차 대려고 하는데 주차타원 있어가지고 못 들어가고 이러면 그런 것도 좀 문제가 되지 않을까. 이런 것들을 우리 쪽의 입장에서만 생각하지 마시고 구민들을 생각해서 좀 하는, 물론 민원인을 생각해서 하시는 건 좋은데 한번 폭넓게 생각을 해주시기 바랍니다.
미순

유미순청라1동장

저희 청라 여건은요. 현재로 상가마다 지하주차장이 다 있고 거기는 다 오픈되어 있거든요.

김용인위원

예.
미순

유미순청라1동장

그리고 옆에 유료주차장이 있어요. 그런데 유료주차장은 지금 텅텅 비어있는 상태예요. 저희가 그리고 이분들을 다 들어오지 못하게 하는 건 아니고 잠깐 일을 보고 나가시면 회전이 빨리 돼서 괜찮은데 상가에서 대고서 당신 일들을 보시기 때문에 한 2-3시간 주차를 하시는 거예요. 저희가 10분, 20분, 30분 내로 만약에 차를 대고 빨리 일을 보고 나가신다고 하면 그런 분이 많다고 했다면 저희가 이런 생각까지는 안 했을 텐데요. 너무 2-3시간, 4-5시간 이렇게 장기 주차하시고 하루 종일 빼지 않는 분도 계세요. 그런 분들 때문에 하는 부분이고요. 그리고 기본적으로는 저희가 1시간 이내는 무료주차를 할 예정이고 저희가 근무시간 중에 회전율을 높이기 위해서 하는 거지 그분들한테 돈을 받기위한 건 아니라서 근무시간 외에는 오픈할 예정입니다.

김용인위원

예, 어제 청라2동에 갔는데 차단기 없더라고요. 그런데 제가 가서 한 10분 동안 봤는데 주민분들이 애들 태우고 가고 나오는 분들도 아주 자유스럽게 하는걸 보고 내가 느꼈습니다. 그래서 여기는 차단기 없는 게 좋겠구나. 어제 청라2동 가서 보니까 없는 게 더 순환이 더 잘되고 그런 생각이 듭니다. 물론 방치된 차가 있어서, 어디 주차장이나 다 마찬가지입니다. 교회 주차장도 그냥 방치돼가지고 빼고 그러는데 좀 동장님이 잘 우리 입장만 생각하지 말고 구민의 입장을 좀 생각해서 한 번 더 검토를 한번 해주십시오. 본 위원은 그렇게 생각합니다.
미순

유미순청라1동장

예.
재운

전재운위원

존경하는 김용인 위원님.

김용인

위원님 수고하셨습니다.
재운

전재운위원

어제 2동에서 같이 행사했으니까 아시겠지만 거기는 상가나 그런 게 전혀 밀접한 게 없어가지고 누구나 주민이 이용할 수 있고 또 옆에 교회가 주차장이 오픈돼가지고 서로 상호간 잘 쓰고 있는데 1동은, 원래 주민센터 옆 주차장의 용도가 뭐죠?
미순

유미순청라1동장

어디.
재운

전재운위원

현재 지으려고 하는 데 용도가 뭐죠? 목적이?
미순

유미순청라1동장

공공기관이죠. 공공청사.
재운

전재운위원

아니, 그러니까 민원인이 거기서 주차장 바로 옆에 주민센터를 쓰려고 하는 분들이 대는 데 아니에요?
미순

유미순청라1동장

그렇죠. 주민 민원 발급 전용이죠.
재운

전재운위원

거기 정말 복잡하고요. 아침에 가면 차가 댈 데가 없어요. 그래서 왜 그런가 했더니 계속적으로 민원이 나왔던 거고요. 거기는 너무 번화가라서 정말 등본 한번 떼러 가는데 차 댈 데가 없는데 괜히 이렇게 다른 분들 때문에 피해를 주면 안 되는 것 같아서 심도 있게 이렇게 결정을 해서 좀 한 거니까 양해 좀 부탁드리겠습니다.

김용인위원

차단기 하면 괜찮겠어요?
재운

전재운위원

예, 작년부터 계속 심도 있게 했는데 물론 그런 의도를 민원이 있었습니다. 하지만 이거는 전체적인 공익을 위해서 그 옆에 작은 거라도 청라2동처럼 옆에 교회나 기타 등등이 있으면 상관없는데 그거는 정말 문제가 심각해서…….
미순

유미순청라1동장

하나 45면이고요. 하나 29면입니다.
만약에, 저희는 지금 말씀하신 지적하신 여러 가지 우려하신 사항에 대해서도 저희도 많이 고민을 했거든요. 그리고 실질적으로 직원들 일이 많아지는 것도 분명히 있고요. 그 다음에 어려운 점이 있을 거라는 건 충분히 예상을 하고 저희가 그걸 감수하고 가겠다고 진행을 하는 사항이거든요. 그런데 한쪽면만 했을 때는 별로 효과가 저희가 느끼는 효과가 별로 없을 것 같아요. 그 45면은 먼저 썼던 구청사부지거든요. 거기는 2017년부터 다시 사회복지업무 시설이 들어가요. 노인시설하고 어린이시설이 들어가서 거기 이용자가 계속 생길 거고 저희같은 경우 저희가 지금 공용으로 같이 쓰고 있기 때문에 두 개가 동시에 돌아가고 있는 상황이거든요? 그런데 한쪽면만 했을 때는 그 효과나 그런 거를 저희가 보기 힘들다고 그렇게 판단이 됩니다.
그래서 저희가 무조건 다 받겠다는 게 아니고 일단은 그 회전율을 높이기 위한 목적을 갖고 있기 때문에 1시간은 주민들한테 무조건 무료로 할 거거든요. 그러니까 장기 주차를…….

김용인위원

한번 내일이든지 오후에 한번 나가서 상황을 보고 꼭 이게 필요한가, 지역구 의원님하고 같이 나가 볼 거니까 동장님 그렇게 아십시오.
우철

최우철가정1동장

가정1동장입니다.
네.
그게 우리 청사가 노후되다 보니까 가정공원 노인정 위에 컴퓨터교실을 운영하고 있습니다. 그래서 그 사항입니다. 건물이 따로 돼 있습니다.
거기가 왜냐하면 여러 가지 컴퓨터 장비라든지 고가의 물건이 있다 보니까 아무래도, 물론 시건장치도 가능하지만 무인장치 하는 게 더 안전성이 있지 않나 생각합니다.
한종

이한종위원

공용적으로 좀 말씀을 드리겠습니다. 지금 청라1동에 신청사 부설청사 주차관리시스템에 대해서 제가 좀 보완을, 의견을 제시하겠습니다. 공공성이라 하면 반드시 우리 서구 주민이면 누구든지 다 이용할 수 있는 여건을 갖추고 있고 사용할 수 있다고 판단하는데 동사무소에서 이 온 내용은 저도 가봤지만 이렇게 민원인이 많을까 하는 생각으로 제가 차를 못 대가지고 갓길에 주차한 적도 있었는데 실질적으로 100이라는 숫자를 놓고 봤었을 때 공공이익성을 효율적으로 하는 사람이 60이다 하면 40에 대해서는 가치성이 없다 그렇게 정리를 좀 해주고 싶고. 반드시 이거는 공공청사에 앞으로 청라같은 경우에는 좀 특수적인 사항이에요. 주거지역과 상업지역이 별도로 확실하게 구분이 돼 있어서 상업시설에 주차장 면적이 굉장히 부족한 현상이기 때문에 일반 사람들이 동사무소에 주차장이 있기 때문에 공공주차장을 이용한다는 목적으로 본다면 별 문제가 없는데 장기적으로 주차를 하다보니까 실제로 필요로하는 민원이 왔었을 때 주차를 못하고 하는 사항에 대해서 그 불만은 100의 수치를 놓고 볼 수 있다. 그래서 공공의 이용 목적은 시설 면에 대해서 부족하다. 그래서 본 위원은 청라1동 부설주차장 주차관리시스템은 반드시 필요하다고 주장을 하고 있습니다. 거기에 대한 관리운영 면은 운영의 묘를 살려서 관리해주는 것이 타당하다고 생각합니다. 이상입니다.
영숙

최영숙위원

저도 이 부분에 대해서는 강력하게 이 부분이 필요하다고 생각을 합니다. 청라에 살고 있습니다, 저는. 주차가 진짜 엄청 댈 곳도 없고 외부에서 지금 이게, 2주차장의 문제는 뭐냐면 외부에서 들어와서 장기주차를 한다는 데 포인트를 두시고 염두에 두시면 고맙겠습니다. 잦은 회전율이 있어서 정말 민원을 가지고 오신 분들이 그곳에서 민원을 보고 가야되는데 정말 차를 댈 곳이 없어가지고 먼 곳에 주차하고 아니면 천주교 있는 곳에 주차를 하고 오는 경우도 왕왕 있어요. 왕왕 있는 게 아니라 거의 다 그렇다고 보면 됩니다. 그런 부분들을 동장님께서 아이디어를 내셔가지고 이렇게 시행하고자 하는데 저는 꼭 이 부분을 관철해서 해야 된다고 생각합니다. 거기가 우리 주차 단속이 항상 다니는 곳입니다. 그래서 민원도 엄청 많은 걸로 알고 있거든요. 그러니까 여기는 이 부분은 꼭 필요하다고 저는 생각을 해서 한 말씀 드렸습니다.
네.
재희

서재희기획예산실장

안녕하십니까! 기획예산실장 서재희입니다. 51만 구민의 행복 증진과 삶의 질 향상을 위해 연일 의정활동에 애쓰고 계시는 이의상 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 예산안 보고에 앞서 기획예산실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이탁규 기획팀장입니다. 박희익 예산팀장입니다. 심은엽 주무관입니다. 박정인 시책사업지원팀장입니다. 최성호 통신관리팀장입니다. 그럼 기획예산실 2017년도 본예산에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 세입분야입니다. 94페이지가 되겠습니다. 시설관리공단 공공예금 이자수입으로 1억 4,160만원을 반영하였습니다. 다음으로 97페이지 그 외의 수입으로 시설관리공단 정부 장려금 5,480만원을 반영하였습니다. 다음은 98페이지 부동산교부세로 20억 원, 자치구 일반조정교부금 270억 원을 반영하였습니다. 다음은 107페이지 시비보조금으로 사업체 통계조사 4,264만 8천원을 반영하였습니다. 다음은 119페이지 순세계잉여금을 올해보다 10억이 증가한 210억 원을 반영하고 국고보조금 사용 잔액 반환금 2억 원, 시비보조금 사용 잔액 반환금 2억 원을 반영하였습니다. 다음은 세출분야입니다. 신규 사업 및 증액된 사업 위주로 보고 드리도록 하겠습니다. 137페이지가 되겠습니다. 2017년도 기획예산실 예산액은 금년도 본예산 대비 19억 5,967만원이 증가한 212억 3,25만 8천원이 되겠습니다. 다음은 138페이지가 되겠습니다. 먼저 구정현황안내 및 주요사업 홍보에 따른 구정방침 홍보 및 사무실 확장에 따른 집기 구입 등으로 552만 8천원 증가한 7,206만원을 반영하였습니다. 다음은 자체평가 추진 사항으로 체계적인 구정 성과 측정을 위한 성과관리 지표고도화 연구용역비 신규 사업 반영에 따라 1,800만원이 증가한 2,520만원을 반영하였습니다. 다음은 139페이지가 되겠습니다. 국정평가 추진 사항으로 국정평가 우수공무원에 대한 유공담당공무원 포상금 신규 사업 반영으로 1천만 원이 증액된 1,100만원을 반영하였습니다. 다음은 국제교류사업 지방의회운영 지원 금년도와 동일한 2,300만원, 1,790만원을 반영하였습니다. 지속발전가능협의회는 사업비 일부 감소로 155만원이 감소한 5,062만원을 반영하였습니다. 전략사업 추진은 국시책사업 지원 관련 사업으로 금년도와 비슷한 1,018만원 반영하였습니다. 다음은 140페이지가 되겠습니다. 먼저 서부수도권행정협의회 운영부담금으로 11개 자치구 서부수도권행정협의회 공동사업 부담금 2백만 원과 창의실용으로 직원들의 선진지 비교시찰 및 그에 따른 창의시책 우수부서 시상금으로 1,590만원을 반영하였습니다. 다음은 예산편성 및 관리입니다. 성과보고서 유인, 조정교부금 체계 개선 연구용역 신규 편성 등으로 3,318만 6천원이 증가한 1억 3,854만 7천원을 반영하였습니다. 다음은 141페이지 탄력적인 예산운영 사업으로 금년도와 동일한 기관운영공통 일반운영비 2천만 원, 주민참여예산제 운영 또한 금년도와 비슷한 4,802만원을 편성하였습니다. 다음은 142페이지 효율적인 공기업관리사업입니다. 시설관리공단 조직 및 인력진단 용역비 신규편성, 직원 인건비 상승분 등을 반영하여 14억 1,780만 3천원이 증가한 145억 6,856만 5천원을 반영하였습니다. 여기에 대한 자세한 사항은 시설관리공단 예산안 심의시 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 사업체 기초통계조사는 통계조사 증가에 따른 국.시비 보조비율 증가로 3,292만 4천원이 증가한 9,534만 6천원을 반영하였습니다. 다음은 143페이지가 되겠습니다. 먼저 소송관리 사업으로 신규 사업에 따른 법률자문료 증가로 330만원이 증가한 1억 4,813만원을 반영하였습니다. 법규관리사업은 대한민국현행법령집 폐기에 따른 가제 추록분 및 가제정리 수수료를 미반영하여 1,036만원이 감소한 702만원을 반영하였습니다. 다음은 144페이지가 되겠습니다. 규제개혁사업으로 규제개혁 우수부서 포상금 증액에 따라 40만원이 증가한 150만원을 반영하였으며 전화, 통신사용요금으로 조직 확대 및 공공요금 인상분 등 2,603만 6천원이 증가한 4억 4,299만 2천원을 반영하였습니다. 또한 통신장비 유지관리로 조직 확대개편과 제2청사 운영에 따른 시스템 운영비 증가로 4,305만 7천원 증가한 7,385만 9천원을 반영하였습니다. 이어서 정보통신 사용전검사 측정 장비 구매는 제2청사 냉난방기 및 노후된 정보통신 측정 장비 신규 구입으로 4,630만원을 반영하였습니다. 다음은 145페이지 기본경비는 기획예산실 사무실 운영과 직원들의 기본경비로 7,352만 9천원을, 인력운영비 일반임기제공무원 보수 5,229만 3천원을 반영하였습니다. 다음은 136페이지 반환금 사업으로 2016년도 국.시비보조금 반환금을 올해와 동일한 4억 원을 편성하였습니다. 또한 일반회계 예비비로는 48억 5,929만7천원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 기획예산실 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

전문위원 성훈모입니다. 보고서 6쪽 세출 부분입니다. 예산안 137쪽 2017년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 19억 5,967만원, 10.18%가 증액된 212억 325만 8천원으로 보고서 7쪽 검토 결과입니다. 예산안 139쪽 성과관리 지표고도화 연구용역은 각종평가 지표개발에 따른 연구용역 수수료 지급으로 1,800만원이 연구용역비로 편성된 사항이고 같은 쪽 지속가능발전협의회 운영비는 지속가능발전협의회의 지속적인 사업전개를 위해 2,405만원이 민간이전비로 편성된 사항이며 예산안 142쪽 시설관리공단 조직, 인력진단 용역은 효율적이고 안정적으로 시설관리공단을 운영하기 위하여 4,500만원이 연구용역비로 편성된 사항이고 정보통신공사 사용전검사 측정 장비 구매 등 자산취득비 및 시설비는 정보통신공사 사용전검사 측정 장비 내용연수 초과 및 노후화에 다른 민원발생을 미연에 방지하고 정보통신장비의 원활한 지원을 위하여 4,630만원이 편성된 사항이며 그밖에 사항은 원안 검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김용인위원

실장님, 내년에 증가가 10.18%가 됐는데, 이 금액에.
재희

서재희기획예산실장

예.

김용인위원

올해도 잘 운영되고 있는데 내년에는 새로운 신규 사업이 있는데, 증가돼야 됩니까?
재희

서재희기획예산실장

증가된 내용 중에는 용역비가 좀 있습니다. 시설관리공단에 대한 용역은 3년마다 의무적으로 하게 돼 있습니다.

김용인위원

의무적으로요?
재희

서재희기획예산실장

그래서 그 4,500만원 그 내용이 있고 또 기획예산실에서 성과관리를 하는 사업이 있는데 그동안은 우리가 다 수기로 했던 것을 시스템을 도입하기 위한 사전절차를 위해서 거기에 대한 게 한 1,800만원인가, 1,500만원을 편성한 사업이 있고요. 그러다보니까 조금, 그리고 기본적으로 보통 물가상승률을 대비해서 조금씩 올라간 사항이 있고 그러다보니까 전체적으로 한 10% 정도가 늘어난 것 같습니다.

김용인위원

10% 대단한 거죠.
재희

서재희기획예산실장

허툴게 편성한 건 없고요. 최대한 절약을 해서 쓰도록 하겠습니다.

김용인위원

경제가 내년도에는 더 어렵다고 하는데 살림을 절감 차원에서 해야 되는데 10%나 증가돼서 이거 다 일일이 뜯어보면 다 예산이 물론 실장님이 정확하게 하셨겠지만 다 맞는 거죠. 안 쓰는 데가 없죠. 그러나 좀 안 쓸 곳에 조금 지출을 줄이고 올해도 2016년도 잘 해가지고 오셨는데 10%씩이나 이렇게 오르면.
재희

서재희기획예산실장

거기서는 제일 많이 그런 건 한 5억 원 정도는 예비비로 들어가는 사항이 되겠습니다. 그러니까 실질적으로는 한 6% 정도가 늘어난 사항인데요. 아까 말씀드렸다시피 그런 신규 사업이 좀 있다 보니까, 하여간 아껴서 쓰도록 하겠습니다.

김용인위원

네.
재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 139페이지 국정평가추진에서 국정평가담당공무원 포상금 내용 좀 말씀해 주세요.
재희

서재희기획예산실장

그동안 국정평가에 대해서 잘 받은 직원들에 대해 일부 포상은 했는데 이 국정평가라는 게 우리 구 전체가 잘 받게 되면 그 시상금이 굉장히 많습니다. 그래서 직원들의 사기진작을 위해서 일부 금액을 좀 올렸습니다. 그러면 업무에 더 정진하다보면 전체적으로 우리 구에 대한 국정평가가 상당히 우수한 성적이 나올 거라고 판단 돼가지고 그 시상금을 올리는 바람에 좀 늘어난 사항이 되겠습니다.
재운

전재운위원

전년도가 예산이 없었는데 그 전에 어느 정도 였는데 이렇게 올린 건가요?
재희

서재희기획예산실장

그전에는 시에서 나와 가지고 일부 포상금으로 나오는 금액을 그걸로 지급했는데 그러다보니까 우리 구 자체적으로는 너무 약하지 않냐. 그래서 직원들이 더욱더 1년 내내, 국정평가라는 게 1년 내내 업무에 대해서 계속 입력하고 관리를 해야지만 우수한 성적을 받을 수 있는 시스템입니다. 그래서 전 직원이 여기에 좀 더 신경을 많이 쓸 수 있도록, 그래가지고 포상금을 다른 것보다는 좀 높였습니다. 그래서 우수지자체로 선정되면 한 5억 원 정도 나오는 경우가 있거든요. 그러면 그거보다는 한참 많이 도움이 될 것 같아가지고 사기진작 차원에서 그렇게 했습니다.
재운

전재운위원

한 가지만 더, 대략적으로 그러면 어느 정도 몇 분 인원이 이렇게.
재희

서재희기획예산실장

국정평가 지표가 굉장히 많습니다. 한 거의 100가지는 안 되는데 90가지 정도 되는데 거기에 다 우수 이렇게 평가가 항목별로 나옵니다. 그래서 실질적으로 1천만 원을 세워도 각 개인한테 엄청 많은 게 들어가진 않습니다. 그래가지고 그때 나왔을 때 그 인원수, 최우수를 받은 인원수, 우수 받은 인원수 해서 적정하게 나눠 지급하는 방법이 되겠습니다.
재운

전재운위원

그렇게 되면 복리후생 쪽으로 되나요? 아니면 그냥 이렇게 자체.
재희

서재희기획예산실장

복리후생보다는 사기진작 포상금이 되겠죠.
재운

전재운위원

그거나 그거나, 알겠습니다. 이상입니다.
재희

서재희기획예산실장

예.
저보다는 팀장님이 설명하는 게 더…….
성호

최성호통신관리팀장

통신관리팀장 최성호입니다. 이번에 저희가 정보통신 사용전검사 측정 장비를 구입하게 된 사유는요. 저희가 2004년도에 장비를 구입해서 지금 12년 됐는데요. 저희가 연간 사용전검사 건수가 올해같은 경우는 한 640여건, 현재까지. 저희가 그렇게 검사업무를 하고 있는데요. 이 장비가 작년에도 그렇고 올해도 장애로 인해 저희가 현장 민원업무를 할 수 없는 상황이 발생을 하게 되더라고요. 그래가지고 민원인들이 너무 불편해 하셔가지고 2017년도에는 이 장비를 저희가 구매계획을 세우고 구매를 할 예정입니다.
팩스보안장비도 마찬가지 10개 구.군 공통사항인데요. 이거는 비상시 업무대처를 위해서 비상용으로 사용하고 있는 건데 이게 사양이 좀 오래되고 노후돼서 사실 에러가 많이 납니다. 을지연습 때도 그렇고 이게 한 10번 정도 송수신을 하면 50%정도가 에러가 발생이 돼가지고요. 2017년도에 시를 비롯해 10개 구.군이 공통으로 같이 구매하기로 계획을 잡은 겁니다.

김용인위원

몇 년도 사신 거예요? 지금 에러나고 하는 거?
성호

최성호통신관리팀장

이게 10년 이상 됐습니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

안전총괄실장 유영욱입니다. 선진 의정을 통한 구민 행복 증진을 위해서 의정활동에 여념이 없으신 이의상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 2017년도 안전총괄실 소관 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이석분 안전한마을팀장입니다. 김용진 통합관제팀장입니다. 김동욱 재난대응팀장입니다. 이윤호 민방위팀장입니다. 149쪽 일반회계 세출예산안입니다. 저희 실 예산안은 금년 대비7억 3,673만 1천원 감액된 54억 4,098만 9천원으로 11.93%가 감소되었습니다. 156쪽입니다. 안전문화운동 일반운영비는 시기별, 계절별 안전문화운동 실천과제 홍보를 위한 홍보물 제작비로 1백만 원과 안전문화운동협의회 회의참석수당 441만원 그리고 안전교육 소모품 구입비 1백만 원을 계상하였습니다. 인건비는 관제센터 모니터링요원 인건비로서 5억 1,055만 2천원을 계상하였습니다. 일반운영비는 사무관리비와 방범CCTV 시설유지비로 1억 7,916만원을 계상하였습니다. 공공운영비는 CCTV 운영 전기 통신요금으로 6억 2,558만 4천원을 계상하였습니다. 151쪽입니다. CCTV 카메라 구축사업은 주민참여예산제에서 5개소를 포함해서 20대를 신설하고 저화질카메라 100대 정비사업은 CCTV 카메라의 66%가 저화질카메라로 화질이 좋지 않아 식별에 어려움이 많습니다. 매년 연차적으로 정비해서 200만화소 고화질 카메라로 교체하겠습니다. 사업비는 10억 4천만 원입니다. 재난안전관리 일반운영비 중 2017년도 안전관리계획 책자는 지방자치단체와 유관기관 재난관리 책임기관간 안전관리 대책 공유 및 재난상황 발생시 공조체계 구축을 위해 책자 100부를 유인하고자 650만원을 계상하였습니다. 운영수당은 안전관리위원회 등 각종 위원회 회의시 회의참석위원 수당으로 893만원을 계상하였습니다. 시책추진비 3백만 원은 공통사항이 되겠습니다. 152쪽입니다. 재난대응 안전한국훈련은 불시에 발생하는 자연 및 사회재난과 대규모 복합재난에 대비한 실행기반 현장대응훈련으로 유관기관 협력체계를 구축하고 재난대응능력을 향상시키고자 유관기관과 합동으로 실시하는 훈련입니다. 따라서 사무관리비 등 필요 경비와 훈련 참여자 급식비로 675만원을 계상하였습니다. 재난안전대책 운영으로 재난 현장 통합지휘소 운영은 재난상황 발생 시 현장 상황 통합지휘소 설치 운영에 필요한 물품구입비 1백만 원을 계상하였고 재난복구 지원으로 물품구입 등 사무관리비와 복구 지원 상황실 운영으로 참여 공무원 급양비, 양수기 유류비 등 유지관리비로 2,247만 9천원을 계상하였습니다. 153쪽 이주 및 재해보상금입니다. 재난구호 및 재난복구비용 부담기준 등에 관한 규정 제9조 재난지원금의 지원 및 동 규정 4조 재난복구비용 등의 부담 기준에 의해서 재난발생시 피해 주민에게 지급하는 재난지원금으로 침수 세대당 1백만 원을 기준으로 50세대 5천만 원을 계상하였습니다. 또한 재해예방 및 복구에 참여하는 민간인참여자 급식비 250만원과 동원장비 유류비 2백만 원, 민간인 상해치료비 3백만 원을 계상하였습니다. 재해예방사무관리비는 재해예방홍보물 교재 제작 450만 원과 재해예방표어포스터 공모 심사 시 심사위원 수당 45만원을 계상하였습니다. 임차료는 재해 발생시 복구장비로서 중장비 등 임차료 1천만 원을 계상하였습니다. 재료비는 풍수해대책 관련 수방자재구입비로 1,500만원과 설해대책으로 염화칼슘 구입비 1,500만원을 계상하였습니다. 지역자율방재단 및 안전모니터봉사단 활동보상금은 지역자율방재조직 활동급량비 210만원과 지역자율방재단 교육강사수당 60만원, 교육여비 1백만 원을 계상하였습니다. 양수기는 폭우로 인해서 침수에 대비코자 20대 구입비 5백만 원을 계상하였습니다. 다음은 154쪽입니다. 풍수해 보험관리는 풍수해보험법 제17조에 의거 침수피해 등 풍수해를 대비하고자 기초생활수급자 등 사회적 약자 계층을 대상으로 저렴한 보험료로 단체계약을 추진하고 보험계약자가 부담하여야 하는 주민들의 일부를 보조하는 사항으로 시.구비 포함해서 140만 원을 계상하였습니다. 지역사회 안전구축을 위한 민간협력 추진으로 지난해 5월 11일 인천대학교와 지역사회안전구축 협약을 체결한 바 있고 체결 내용은 주민안전교육, 관내 위험시설물에 대해 주기적인 계측 및 점검을 실시하고 있습니다. 그에 따른 재난예방물품 구입 계측기 50개 구입비로 250만원과 주민 및 시설물관리자 안전교육으로 교재비, 강사수당 등 250만원을 계상하였습니다. 안전점검 참여자 급량비 280만원과 위험시설물에 대한 안전점검 필요시 긴급 진단하고자 시설물 안전점검참여자 보상비로 1,728만 원을 계상하였습니다. 자연재해훈련 일반운영비는 풍수해 등 자연재난 발생에 대한 효율적인 대처능력을 강화하기 위해 공무원, 자생단체를 대상으로 훈련에 소요되는 교재비와 강사 수당, 급량비를 포함해서 432만원을 계상하였습니다. 155쪽입니다. 을지연습은 전쟁 이전 국지도발을 비롯한 다양한 국가 위기관리 연습과 비상사태 대비를 위해 매년 실시하고 있습니다. 따라서 충무계획서 유인과 사무용품, 급량비, 실제 훈련경비 등으로 4,543만원을 계상하였습니다. 민방위훈련 5년차 사무관리비는 민방위계획 등 692만 5천원을 계상하였고 민방위 사이버교육 운영은 민방위 5년차 대원은 연1회 1시간 비상소집훈련을 합니다.대원들의 편의를 위하고 교육 효과를 기하기 위해서 사이버교육을 이수하도록 하는 프로그램으로 2,200만원 계상하였습니다. 운영수당으로 민방위교육 강사 평가회 참석수당 20만원과 정수기 임차료 42만원을 계상하였습니다. 민방위교육시 기자재를 구입하여 교육코자 1백만 원을 계상하였습니다. 관내 직장민방위대장 특별교육시 이수자에 대한 교육비로 65만원을 계상하였습니다. 156쪽입니다. 민방위대원 교육용 노트북은 노후화로 교육시 활용이 어려워 신규 구입코자 120만원 계상하였습니다. 민방위교육 훈련경비로는 마을단위 소집단 훈련경비로 65만 2천원을 계상하였고 민방위수당 강사수당과 전문지원교육비로 국.시비 포함 4,323만원을 계상하였습니다. 민방위날 훈련시 훈련경비로 190만원을 계상하였습니다. 157쪽입니다. 민방위시설비 및 장비 관리 일반운영비입니다. 석남1동에 소재한 민방위교육장과 관내 8개의 비상급수시설에 대해서 주기적인 관리와 점검을 통하여 유사시 대비에 만전을 기하고자 하는 사항으로 일반수용비 공공요금과 시설장비유지비로 4,646만 9천원을 계상하였습니다. 비상급수시설 8개소에 대한 수질검사 시 필요한 채수병을 구입코자 33만 4천원 계상하였습니다. 비상급수시설 에어서징 및 수중모터 펌프 교체는 지하수 오염방지를 위해 2년을 주기로 실시하고 있으며 노후한 수중모터펌프를 정비하여 비상급수시설의 유지관리에 만전을 기하고자하는 사업으로 내년도에는 가좌초등학교 등 급수시설 3개소를 정비코자 21,76만 1천원을 계상하였습니다. 158쪽입니다. 민방위장비는 지역민방위대에 보급하고자 583만원을 계상하였고 전시구호물자는 재난발생 시 신속한 대응으로 이재민 구호에 활용코자 모포, 천막 구입비 2,462만 2천원을 계상하였습니다. 화생방 방독면은 민방위대원의 기동력을 향상시키고 재해, 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고 피해를 최소화하고자 구입하고자 합니다. 따라서 내년에는 방독면 1,000개를 구입하고자 3,700만원을 계상하였습니다. 사회복무요원 관리입니다. 사회복부요원의 정신건강 증진으로 정밀검사, 종합심리검사를 통해서 선별된 위험군에 대해서 정신과 전문의와 1대1 맞춤치료를 지원하고 정신적인 안정을 도모해서 복무관리에 만전을 기하고자 합니다. 따라서 정밀진단 종합심리검사 및 치료비로 1,550만원을 계상하였고단체보험료로 736만원을 계상하였습니다. 사회복무요원의 봉급, 교통비 등으로 9억 1,402만 5천원을 계상하였습니다. 159쪽입니다. 인력동원 훈련보상금은 유사시 동원하고자 편성된 기술보유자에게 훈련시 지급되는 보상금으로 84만원 계상하였습니다. 주민참여형 안전한 마을 만들기 사업입니다. 사무관리비로 프로그램 운영 및 소모품 구입, 안전한마을 협의회 참석수당으로 1,292만 1천원을 계상하였고 행사운영비로 동 안전한마을 추진협의체 워크숍 행사시 강사 수당으로 92만원을 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 동 안전한 마을 추진협의체 참여자 급식비 50만원과 안전프로그램 운영 강사료 1백만 원을 계상하였습니다. 시설비로 주민참여형 안전한마을 동작 감지 방범 CCTV 카메라 10대를 설치하고자 1억 5천만 원을 계상하였고 지역별 특성 맞춤사업은 주민들의 의견을 수렴하고 주민협의체에서 발굴하는 사업을 추진하고자 6천만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비에서 일반운영비와 60쪽 업무추진비는 기본경비가 되겠습니다. 앵글 선반구입비는 창고의 좁은 공간을 활용해서 효율적으로 사용하고자 104만원을 계상하였고 문서세단기는 2003년도에 구입해서 오래되다보니까 모터 고장이 작고 수리비가 과다하여 신규 구입코자 70만원 계상하였습니다. 민원응대테이블 및 의자 구입은 사무실 내 민원 응대를 위한 공간이 협소하고 민원인 상담 진행이 어려워 민원 응대의 원활을 기하고자 44만원을 계상하였습니다. 재난기금 출연금은 최근 3년 동안 지방세법에 의한 보통세 수입 결산액의 100분의1에 해당하는 금액을 재난기금출연금으로 하도록 하고 있습니다. 따라서 14억 1,598만 4천원을 반영했습니다. 다음은 797쪽 재난관리기금 운용계획입니다. 재난관리기금은 자연재해발생 예상지역에 대한 사전예방과 조치사업 그리고 재해 발생 시 신속한 응급복구 및 응급조치를 하고자 기금을 조성하고 있습니다. 2016년 말 조성 예상액은 91억 3,943만 5천원으로 2017년도에는 8억 1,016만 3천원이 증가하여 99억 4,959만 8천원을 조성하겠습니다. 800쪽입니다. 수입 계획입니다. 금고예치금 이자수입으로 1억 7,417만 7천원과 일반회계 전입금 14억 1,5983만 4천원이 되겠습니다. 801쪽 지출 계획입니다. 재난응급복구 및 추진으로 재해발생 복구장비 임차료는 재난 발생시 복구에 효과적으로 추진하고자 장비임차료 3천만 원을 계상하였습니다. 방제대책 자재구입비 3억 원, 재난피해공공시설 응급복구 및 조치 1억 원, 방재장비 구입비 1억 5천만 원을 계상하였습니다. 재난 예방 및 재난관리 정비 사업으로 감염병, 가축전염병 확산 방지 긴급대응 물품구입비 8,500만 원과 재난 예방 홍보물 제작비 1,500만원, 재난예방 및 재난관리 정비 사업으로 1억 원을 계상하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
훈모

성훈모전문위원

전문위원 성훈모입니다. 보고서 7쪽 세출 부분입니다. 예산안 149쪽 2017년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 7억 3,673만 1천원, 11.93%가 감액된 54억 4,098만 9천원으로 보고서 8쪽 검토결과 예산안 151쪽 CCTV카메라 추가구축 등 시설비는 범죄로부터 구민들의 불안감 해소를 위하여 10억 4천만 원 편성된 사항이고 예산안 153쪽 풍수해 및 설해 대책관련 자재구입 등 재료비는 재난대비 자재를 비축·관리하기 위하여 3,000만원이 편성된 사항이며 예산안 160쪽 재난관리기금 출연금은 재난관리기금 법정적립액인 14억 1,598만 4천원으로 예산이 편성된 사항이며 그밖에 안전총괄실 대부분의 예산이 재해 및 재난예방에 지원되는 예산으로 원안 검토하였습니다. 다음 재난관리기금 운용계획안 심사보고입니다. 동 계획안은 재난사고의 사전예방을 위한 국민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 기금을 설치 운용하는 것으로 예산안 800쪽 재난관리기금 수입액 107억 2,959만 8천원은 이자수입 1억 7,417만 9천원, 예치금회수 91억 3,943만 5천원, 전입금 14억 1,598만 4천원으로 예산안 801쪽 재난관리기금 지출액은 전년도 지출액 92억 6,943만 5천원 대비 14억 6,016만 3천원이 증액된 107억 2,959만 8천원으로 재해발생복구장비 임차료 3,000만원, 방재대책 자재구입비 3억 원 등으로 편성된 사항이며 그밖에 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

네, 342대가 있습니다.
양수기가 좀 오래되고 또 계속 부품 고치는 것보다는 사는 게 더 효율적이고요.
양수기는 비상용으로 비치하는.
동이 늘어나고 하다보니까 거기에 따른 부족분을 채우는 겁니다.
그렇습니다.
네.
그럼 지금 우리가 방독면 4,000개가 초과돼서 있는 건가요? 규정상 갖고 있는 숫자가 그렇게 많이 필요가 없는 건가요?
방독면은 연수가 10년이 지나게 되면 쓸모가 없게 됩니다. 그래서 대부분 10년은 좀 더 보유를 하는데 성능을 봐서, 10년이라고 해서 딱 성능 자체가 없어진다고 보기는 좀 어렵고 그보다 밀폐된 상태에 있게 되면 조금 더 보관할 수가 있습니다.
예.
원래는 지금 현 상태에도 방독면이 굉장히 부족한데 지금 폐기하고자하는 방독면은 2000년 초반에 구입한 방독면입니다. 그래서..
원칙은 지금 대원의 33% 정도밖에 안되거든요. 그래서 지금 상태도 부족한 실정입니다.
더 사면 좋은데 지금 현재 이거는 국.시비 배정돼서 내려오다 보니까 그 배정분에 따라서 예산을 반영하고 있습니다.
예.
학교에 알아봐가지고 필요하다면 그렇게 하겠습니다.
예, 알겠습니다.
지금 현재 3억 5천 이월된 그 사업은 이미 확정돼서 상반기 이전에 다 추진됩니다.
예, 그리고 지금 현재 이 안전한마을 만들기는 내년도에 그 대상지를 다시 새로이 선정해서 새로운 사업으로 하기 때문에 계속 이어진다고 보시면 됩니다.
그렇습니다.

김용인위원

보충질의 하겠습니다. 이거 주민참여 안전마을 어떤 식으로 안전마을을 지금 하반기에 하신다고 하는데…….
영욱

유영욱안전총괄실장

안전한마을 만들기는 지금 대상지 선정은 구도심이라든가 또는 가장 피해가 위험한 지역, 범죄 위험한 지역이나 재난 위험한 지역을 선정해서 권역별로 각 동의 전체적인 구역을 하는 게 아니라 권역별로 정해가지고 일정한 권역을 정해서 그 구역에 대해서 추진하고 있습니다. 그래서 주민협의체라고 해서 동에 한 7-8명 정도 구성이 돼 있습니다.

김용인위원

그 비용이 3억 5천 들어간다는 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그런데 거기에서 추진을 협의체에서 해서 사업을 발굴하고 거기에서 사업이 발굴되면 그 사업을 추진하는 비용이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 저희가 사실 어떠한 물량을 파악해서 바로 하게 되면 2-3개월 안에 다 끝날 수도 있는데 그게 중요한 게 아니라 안전한마을 만들기는 사실은 어떤 사업을 투자해서 육안으로 보이는 어떠한 효과를 보이는 것보다는 주민들하고 끝없이 계속 공유하면서 설문조사를 하고 어떤 안전에 대한 인식을 심어주는 게 중요하다고 보거든요. 그런 홍보 등등 해서 주민협의체 위원들도 각 동의 주민들하고 같이 설문조사나 아니면 의견을 청취해서 협의체에서 의견을 논의하고 해서 이런 사업이 우리 지역에서는 좋겠다. 이런 안을 도출해주게 되면 그걸 가지고 저희하고 사업대상을 선정해서 사업을 추진하고 있습니다.

김용인위원

지금 각 동에 주민분들을 활용할 수 있는 방법이 있는데요. 지금 거의 다 각 동에 단체가 많으니까 얼마든지 돈이 안 들어가도 할 수 얼마든지 이거는 할 수 있는 일인데 이 예산을 3억 5천이나 이렇게.
영욱

유영욱안전총괄실장

이 3억 5천 원요.

김용인위원

자세하게 딱 포인트만 이야기 좀 한번 해보세요.
영욱

유영욱안전총괄실장

지금 현재 협의체 운영비로 해서 운영비는 일부 사무관리비나 행사운영비 좀 있습니다. 그런데 시설비에 보시면 동작감지카메라라고 10대가 있는데 이게 2억 1천만 원입니다. 아니, 1억 5천, 10대 1억 5천. 그 다음에 지역별 특성 맞춤사업 6천만 원 이 사업은 아까 말씀드린대로 어떤 사업을 도출해서 이런 사업을, 주민들이 원하는 사업을 해주기 위해서 6천만 원 반영한 겁니다.

김용인위원

지금 실장님 오늘 여기 지금 카메라 100대 올라온 것 있죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

네.

김용인위원

주민참여예산 100대 올라오고 지금 현재 927대인가요?
영욱

유영욱안전총괄실장

932대입니다.

김용인위원

그러면 1,000대가 넘는데 그걸 가지고 얼마든지 활용할 수 있는데 여기에 꼭 그렇게 또 설치를 해야 됩니까?
영욱

유영욱안전총괄실장

동작감지카메라는 지금 현재 카메라하고는 성격이 좀 다릅니다. 이 카메라는 이면도로, 주요 간선도로가 아니라 이면도로 주로 좀 취약한 지역에 설치하는데 그 이유는 아무래도 사람이 많이 다니지 않는 밤늦게나 이럴 때 주 활용을 하는데 사람들이 밤늦게 다니는 걸 동작 전체를 감지하고 있습니다. 그래서 취약지역같은 경우는 이면도로는 물론 사람이 많이 다니고 차들이 많이 다니기 때문에 거기는 별 효용이 없는데 이면도로같은 데 취약한 지역은 굉장히 효과를 보고 있습니다. 그래서 거기다 설치하기 위해서 10대를 했고 내년도에 안전한마을 사업대상지가 선정되고 그 지역에서 또 요구를 하고.

김용인위원

선정이 됐습니까? 후반기에 하신다고.
영욱

유영욱안전총괄실장

올해까지는 5개 동 추진하고 있고요. 내년도에는 더 추가로 할 겁니다. 해서 또 동이 현재 하고 있는 동도 다른 취약한 지역이 있으면 더 추가해서 할 계획입니다.

김용인위원

예, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 지금 이번에 CCTV가 100대 늘어나면 거의 1,000대가 훨씬 넘어버리는데 그걸 잘 활용해가지고 여기도 지금 예산이 들어가는데요. 그거 하시기도 바쁘시겠는데요, 실장님. 산 쪽에 재난같은 게 일어날 수 있는 그런 데에가 하고 큰 도로뿐만 아니고 산에서 재난 같은 게 일어날 수 있는 홍수가 졌을 때 이런 거 하는 건 좋긴 좋죠. 그런데 그 인근에 CCTV도 다 돼 있을 건데요.
영욱

유영욱안전총괄실장

지금 민원이 요구하는 게 지금 현재도 계속 요구하고 민원인의 요구에 지금 다 설치를 못하고 있는 실장이거든요.
그 100대는 저번에 제가 설명을 드렸는데 그거는 성능이 예전에 설치했던 저화질카메라를 교체하는 거고 그거는 저번에 3회 추경에 국비 10억하고 여기 8억하고 해서 18억으로 해서 저화질카메라를 교체하는 사업입니다. 그리고 신규는 30대입니다. 내년도 예산에 반영된 거는. 그래서 1,000대가 넘어가지는 않습니다.

김용인위원

예.
한종

이한종위원

과장님한테 그 사업 추진에 대해서 실효성과 그 다음에 효율성 그 다음에 어떻게 운영되는지 안전한 마을이 무엇인지. 저는 실질적으로 저희 관할 동에 지금 2개 지역, 3개 지역에 설치를 해서 잘 알고 직접 참여를 했는데 사실 안전한마을의 필요성이 진짜 절실한 거라고 저는 생각하는데 우리 지역 환경의 사각지대에 안전한마을을 만드는 거거든요. 그래서 우리 위원님들을 안전한마을 조성한 지금 실행하고 있는 그 지역을 우리 위원님들을 좀 모시고 설명을 해주면 기대적인 효과가 나오지 않을까. 사실 설명이 필요 없어요. 이거 안전한마을 얼마나 좋은지 모르겠어요. 내가 그래서 가끔가다 가다가 동네 골목길 가가지고 비상벨을 눌러요. 그러면 본부에서 나타나요. 즉시 연락 옵니다. 그러면 어느 위치에 뭐하고 있는지를 다 아는 거예요. 그리고 골목길에 쓰레기같은 것도 누가 버리는지 쫓아가서 확인하는 거예요. 거기에 문제가 생겼다 그러면 그 비상벨을 누르면 불이 들어와 있어요. 인식이 100% 되는 거예요. 그래서 범죄예방의 기대적인 효과가 1,000%다 그렇게 홍보를 좀 하고 싶고 하여튼 실장님 우리 위원님들 한번 모시고 가서 각 지역에 얼마나 이거 유권자한테 도움 되는 일이에요. 한번 좀 방문을 하도록 한번 해보죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 알겠습니다.
한종

이한종위원

이상입니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 재난관리기금 운영계획에 대해서 조금 짚어보겠습니다. 797쪽 16년도 말에 91억 3,943만 5천원이고 그 다음에 17년도에는 수입이 15억 9,000만원이 넘는데 지금 현재 증감이 8억 이상이 되죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

그러면 17년도 말에는 지금 99억이 넘는 100억 원의 돈이 되는데 그 다음페이지 보면 지금 금고예치금이 1억 7,417만 7천원. 이자 이거는 언제 정리하신 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

지금 뒤에 있는 1억 4천은 저희가 현재 91억, 6년 말로 91억 3,900인데 이 중에서 68억을 정기예탁을 해놨습니다.

박삼숙위원

어디다가요?
영욱

유영욱안전총괄실장

우리 금고에다가요.

박삼숙위원

신한은행?
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 그래서 2.2%로 예치해놔서 거기에 대한 이자수입이 1억 4천입니다.

박삼숙위원

지금 매년 그럼 이자는 정리해서 이입시키는 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그렇습니다.

박삼숙위원

그러면 이자가 1년에 1억 7,400?
영욱

유영욱안전총괄실장

금년도 1억 4,150만원.

박삼숙위원

내년도는 1억 7,400. 예상을 하신 거죠, 이거?
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

지금 8억에 대한 이자 추가분이 정확하게 들어간 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

…….

박삼숙위원

정확하게 들어갔다고 보고.
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

그 다음에 금고예치금 회수가 지금 91억 원이 이게 다시 출금했다가 다시 넣은 거죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 그래서 정기 예탁하는 거는 날짜가 다르기 때문에 날짜가 지나면 또다시 예탁을 하고 있고요. 68억의 나머지는 보통예금을 지금 하고 있습니다.

박삼숙위원

그거를 그러면 14억 1,598만 4천원을 일반회계로 지금 전입을 시켰어요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그러니까 지금 현재 91억으로 돼 있는데 이 중에 68억이 정기예탁으로 돼 있고 나머지는 보통예금으로 돼 있고 지금 이자발생 부분은 68억에 대해서 이자가 발생하고 있습니다. 그리고 아까 14억, 제가 아까 이자발생 1억 7,400이 되고 그 다음 전입금이란 것은 14억은 보통세 3년간의 보통세 1%가 전출해서 이쪽으로 예치를 합니다.

박삼숙위원

그러니까 따로따로 지금 관리한다는 얘기잖아요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그렇습니다. 같이 들어옵니다.

박삼숙위원

이거 원래 같이 넣어야 되는 거 아니에요?
영욱

유영욱안전총괄실장

수입이 그렇게 된다는 얘기죠, 매년.

박삼숙위원

그럼 통장은 지금 따로따로 몇 개를 가지고 있는, 3개?
영욱

유영욱안전총괄실장

그러니까 정기 예탁한 것 68억하고 나머지 보통예금하고 이렇게 구분이 돼 있고 매년 예탁금은 정산해서 이렇게 하고 있고 그 다음에 일반회계 전입금은 그 이듬해 14억이 들어오고 있고 이런 식으로.

박삼숙위원

왜그러냐하면 이게 작년, 재작년에 제가 회계 보면서 이게 좀 잘못되고 관리가 안 돼 있기 때문에 지적한 게 지금 수입으로 지금 현재 들어와 있기 때문에 그건 잘 하셨고.
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

또 앞으로도 지속적으로 관리를 제대로 안하실까봐 지금 지적을 하는 거니까.
영욱

유영욱안전총괄실장

제대로 하고 있습니다.

박삼숙위원

여기 부합되는 사업도 해야 되지만 통장관리도 잘하시고 수입금도 제대로 관리하시라고 말씀드리는 거예요.
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 이 부분에 대해서는 빈틈없이 하겠습니다.

박삼숙위원

이상입니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

이자수입은 연말로 해서 넘어온 게 아니라 내년 날짜가…….
아니요, 이자가 다 들어오죠.

박삼숙위원

정리를 안했기 때문에.
영욱

유영욱안전총괄실장

다 돼 있었어요. 예전에도 똑같이.
지금 이자수입이 매년 늘어나는 게 1억 7,400이 늘어난다는 얘기고요. 그 부분에 대해서는 전체 들어오고 있습니다.

박삼숙위원

정리가 안 돼 가지고 제대로 안 들어와 있었어요.
네.
영욱

유영욱안전총괄실장

이거는.
석분

이석분안전한마을팀장

재난관리기금에 대한 이자는 매년 통장에 적립을 하도록 되어있기 때문에 법적인 사항이라서 계속 기록이 되고 있습니다.
재난관리기금에서 생긴 발생에 대한 이자부분도 다시 재난관리기금으로 적립되도록 돼있기 때문에 그거에 대한 게 적립이 안 될 수가 없습니다. 저희가 보고를 하는 사항이고 그거에 대한 게 다 예산, 결산작업을 하는 거기 때문에 이자수입도 계속 재난관리기금으로 적립해서 운영하고 있습니다.

박삼숙위원

네, 알겠습니다.
재운

전재운위원

153페이지에서 혹시 재해예방에서 재료비 염화칼슘 등 수방자재 등 1,500씩 돼 있는데 염화칼슘 이거는 건설과에 같이 있지 않나요? 왜 따로따로 이번에 신규로 들어와서, 한꺼번에 해서…….
영욱

유영욱안전총괄실장

저희가 편성하는 거는 동에 배부하는 건데요. 건설과에서 하는 거는 1톤 단위로 차량에 바로 직접 하는 거고 동에 배부하는 거 이거 저희가 예산 반영한 거는 25키로짜리 조그만 거거든요. 그거를 동에 배부하는 그거를 일반 단체나 여기에도 배부를 하고 있습니다.
재운

전재운위원

올해 예산에는 없어서 신규로…….
영욱

유영욱안전총괄실장

그래서 이것까지 말씀드리겠습니다. 원래는 저희가 기금에 반영해서 썼어요. 그런데 기금을 감사를 받다보니까 예측이 가능한 예산은 일반회계에 반영해서 해라 해서 일반회계에 반영한 사항이 되겠습니다.
재운

전재운위원

거기서 지적이 나와서 지금.
영욱

유영욱안전총괄실장

예전에는 기금에서 반영했었습니다.
재운

전재운위원

알겠습니다. 이상입니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

이 부분은 저희 수중모터는 물속에 잠겨있는거기 때문에 작업할 때 봐서 쓸만하다 하면 다시 재활용하고 그렇지 않으면 갈도록 그렇게 하겠습니다.
창곤

박창곤감사팀장

감사팀장 박창곤입니다. 구민과 소통을 통한 열린 의정을 구현하고 아울러 금번 제214회 서구의회 제2차 정례회 일정에 연일 노고가 많으신 이의상 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 감사실장 공석으로 인해 감사팀장이 보고하게 됨을 먼저 양해의 말씀을 구합니다. 같이 근무하고 있는 감사실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김상모 옴부즈만팀장입니다. 지금부터 감사실 소관 2017년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 2017년도 감사실 총예산액은 전년도 대비 9.6%가 증가된 7,525만원이 되겠습니다. 이어서 예산안에 의거 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 예산안 164페이지 감찰활동운영입니다. 공직자 재산등록 의무자에게 금융조회 내역을 통보해주고 이에 대해 각 은행으로 지급하는 통보비용 및 상설감사장 운영경비에 총 380만원, 공직자 재산등록 심사에 따른 공직자윤리위원회 회의 참석수당과 매회 실시하는 공무원 청념 및 행동강령 특별교육 강사 수당 및 구민감사관 감사참석수당으로 383만원을 편성하였고 새올프로그램 접속 시 공직자 행동강령 관련 학습시스템 도입비용 6백만 원, 청렴홍보물 제작으로 2백만 원, 감사사례집 제작으로 150만원을 편성하였습니다. 감사업무 추진에 따른 시책업무추진비 4백만 원, 금품을 주고받는 자의 신고 및 부조리 신고에 대한 신고자 포상금 5백만 원, 자율적 내부통제 운영에 따른 포상금으로 우수부서 1백만 원, 우수공무원 1백만 원, 청렴상 포상금으로 3백만 원을 편성하여 사기진작을 도모하고자 하였습니다. 또한 현재 운영되고 있는 청백e시스템에 대한 운영지원 및 유지보수비용으로 957만 8천원을 편성하였고 계약 심사 시 원가 산정의 적정성 심사를 위한 도서구입비 90만원을 편성하였습니다. 다음으로는 165페이지 감사실 운영에 따른 기본경비입니다. 일반운영비, 여비 등에 2,824만 2천원과 직원 사기진작에 필요한 업무추진비로 325만원을 편성하였습니다. 자산 및 물품취득비로 상설감사장 TV 구입비용으로 1백만 원, 파티션 구입비 37만원, 물품장 구입비 78만원으로 총 215만원을 편성하였습니다. 이상으로 감사실 소관 2017년도 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

전문위원 성훈모입니다. 보고서 8쪽 세출 부분입니다. 예산안 163쪽 2017년도 본예산안 편성요구액은 전년도 대비 637만 8천원 9.26% 증액된 7,525만원으로 검토결과 예산안 164쪽 청렴한 공직사회 및 선진감사 구현, 예산안 165쪽 행정운영경비 등 감사실 대부분의 예산이 감사, 감찰활동 운영 및 기본경비로 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한종

이한종위원

팀장님이 집행하시니까 잘 아시겠죠. 업무추진비 시책추진업무추진비가 있고 그 다음에 일반운영비가 있는데 보면 시책추진업무추진비가 상설감사장에 감사원이나 감사에 필요로 하는 지출금액인 줄 알았는데 일반운영비에는 별도로 있는데 감사업무추진비가 4백만 원이 따로 있고, 작년도 금년 2016년도에 부조리신고보상금 지급한 적 있어요?
창곤

박창곤감사팀장

없습니다.
한종

이한종위원

없죠? 이 포상금은 우리 공무원들한테 주는 거죠?
창곤

박창곤감사팀장

네, 그렇습니다.
한종

이한종위원

전체 다?
창곤

박창곤감사팀장

네.
한종

이한종위원

부조리신고보상금은 사실 그 성격이 보상금이라고 그래서 목을 그렇게 정한 것 같은데 예산지침서에 목이 그렇게 돼 있어요?
창곤

박창곤감사팀장

네, 공무원 등의 부조리 행위 신고한 사람에게 관련 조례에 의거 보상금을 지급하게끔 돼 있습니다.
한종

이한종위원

국가권익위원회의 지침에 의해서 하는 겁니까?
창곤

박창곤감사팀장

관련 조례에 돼 있습니다.
한종

이한종위원

조례는 지침이 있어도 조례로 만들면 되고, 맞는 거예요?
창곤

박창곤감사팀장

예.
한종

이한종위원

그래서 감사업무추진비가 뭐에요? 어디에 쓰는 거예요?
창곤

박창곤감사팀장

지금 시책업무추진비를 말씀드리면
한종

이한종위원

팀장님이 설명하세요. 왜 이런 얘기 중복돼서 세출항목은 구분이 돼있기 때문에 예산을 그렇게 편성을 한 건지, 실제적으로 우리 서구에 청렴공무원을 만들기 위해서 시책사업을 별도로 추진하기 위해서 그거에 따른 예산을 세운건지. 그냥 소 팔러 가는데 쫓아가듯이 그냥 사무관리비를 별도로 감사준비금을 세워놓고 업무추진비로 감사에 4백만 원을 하는 거는……. 여기도 있어요. 여기도 업무추진비가 325만원이 감사직원들이 몇 명이나 되는지 21개 동에서 지금 수시감사하고 정기 감사 있죠? 그런데 수시감사는 별로 없잖아요. 특별한 경우에는. 그죠?
창곤

박창곤감사팀장

특정감사나 수시감사도 있습니다.
한종

이한종위원

그런데 그게 뭐 얼마나 돼요? 1회 기준해가지고 공무원들 출장 나가는데 여비가 얼마에요?
창곤

박창곤감사팀장

14만 원 정도 됩니다.
한종

이한종위원

월?
창곤

박창곤감사팀장

예, 매월.
한종

이한종위원

여비를 월정액으로 지급하고 있습니까?
창곤

박창곤감사팀장

예, 월정액으로 돼 있습니다.
한종

이한종위원

그러면 내가 오늘부터 내일까지 출장 간다 그러면 출장명령을 받고 결재가 나면 원인행위를 합니까?
창곤

박창곤감사팀장

네.
한종

이한종위원

그렇게?
창곤

박창곤감사팀장

네.
한종

이한종위원

그러면 갈 때마다 원인행위를 한다? 그건 아닐 테지.
창곤

박창곤감사팀장

월정액으로 지급하고 있습니다.
한종

이한종위원

그러니까, 내가 하는 얘기가 그렇습니다. 그래서 중복된 사례의 예산은 불필요하게 이쪽에서도 지출할 수 있고 이쪽에서도 지출할 수 있는데 예산지침서상에 목이 별도로 있기 때문에 이 예산을 이렇게 쪼개서 세우는 게 아닌가 난 이렇게 생각을 하는데 실효성이라는 거는 감사실에서 필요하니까 예산을 세웠겠지. 그런데 불필요한 예산은 하지 않는 게 좋을 것 같다. 이거는 나중에 위원님들하고 계수조정을 할 때 다시 하도록 하겠습니다. 잘 알았습니다.

출처 인천 서해구의회 회의록