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서울 용산구의회 5분자유발언

오세철 의원 5분자유발언

제149회 제1차 행정위원회2007-06-18

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상복

이상복위원장

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 서울특별시 용산구의회(임시회) 행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 용산구 교육경비 보조에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 오세철 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
세철

오세철의원

안녕하십니까? 오세철 의원입니다. 본 조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 지방교육재정교부금법 제11조 제6항 및 시.군 및 자치구의 교육경비 보조에 관한 규정인 대통령령에 의해서 관할구역 내 고등학교이하 각급 학교의 교육여건을 개선하는데 소요되는 경비의 일부를 지방자치단체가 보조할 수 있도록 규정함에 따라 매년 일정규모의 예산을 편성하여 각급 학교의 교육여건을 개선하는 사업에 보조를 해오고 있습니다. 우리 구 관내 학교현황은 유치원 16개교, 초등학교 15개교, 중학교 10개교, 고등학교 11개교를 포함하여 총 52개교가 지원대상으로서 2005년도에 26개교, 85개의 사업에 22억원, 2006년도에는 32개교, 113개의 사업에 25억원이 각급 학교의 교육여건을 개선하는 사업에 교육경비로 지원되었습니다. 점차적으로 교육경비의 보조에 대한 수요가 증가되고 있고, 이에 따른 예산편성의 적정성을 기할 수 있도록 하기 위해서는 우리 구 재정여건을 고려한 보조금액의 기준을 정할 필요성이 있다고 하겠으며, 또한 한정된 재원으로 지원되는 보조사업이 보다 합리적이고 합목적적으로 운영될 수 있도록 심의위원회를 설치하여 전문화할 필요성이 있고, 편성된 예산이 보조사업의 우선순위에 따라 효율적으로 지원될 수 있도록 해야할 필요성이 요구되기 때문에 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 그러면 본 조례안의 주요내용에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 안 제1조에 목적은 우리 구비를 재원으로 하여 관할구역 내에 있는 고등학교이하 각급 학교의 교육에 소요되는 경비의 일부를 보조함에 있어 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하며, 제2조 보조기준액은 당해연도 일반회계에 계상된 구세와 세외수입을 합한 총액의 3% 범위 내에서 지원할 수 있도록 제한하고, 제5조에 보조금의 교부결정 시에 구청장은 위원회의 심의를 거쳐 그 보조여부를 결정토록 하며, 제9조에 보조사업에 관한 구청장의 자문에 응하기 위하여 용산구 교육경비보조금 심의위원회를 설치토록 하고, 제10조 위원회의 구성은 부구청장을 위원장으로 하여 구의회 의장이 추천하는 구의원 3인, 구청의 국장급 공무원 3인, 관할교육장이 추천하는 교육청 국장급 1인, 교육분야에 경험과 식견이 있는 자 1인을 포함하여 총 9명의 위원으로 구성하는 것으로 하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 저희 용산구의 재산세 중에서 교육세가 20%가 됩니다. 이 20%는 시세입니다. 재산세를 받아서 시로 주면 그 중에서 20%가 목적세인 교육세인데, 우리 구에서는 교부금으로 3%를 서울시에서 지원 받습니다. 그래서 제가 이 3%를 가장 중요한 3%라고 한 것은 구 예산이 열악하기 때문에 더 많은 지원이 소요될 경우는 다른 사업에 지장이 초래된다. 그래서 제가 3%를 하도록 만들었습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 의원님들께서 이 부분에 대해서 다른 의견이 계시면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
상복

이상복위원장

오세철 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
진희

정진희전문위원

전문위원 정진희입니다. 의안번호 956호, 서울특별 용산구 교육경비 보조에 관한 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 조례 안은 지방자치법 제66조의 규정에 의해 오세철 의원님 외 3인이 발의하신 제정조례안으로서 지방교육재정교부금법 제11조 제6항에 의해 구 재원으로 학교의 교육환경 개선 사업의 경비 중 그 일부를 지원하는데 필요한 사항을 조례로 규정하려는 것입니다. 우리 구에서는 매년 일정규모의 예산을 책정하여 각급 학교의 교육환경을 개선하는 사업의 경비 중 일부를 이미 지원해 오고 있는 실정으로, 이에 대한 조례 설치의 필요성은 인정되어왔던 사항인바, 그 입법의 타당성은 바람직한 것으로 사료됩니다. 지방자치법 제132조에 의하면 지방의회가 새로운 재정부담을 수반하는 조례나 안건을 의결하고자 할 때에는 미리 자치단체장의 의견을 듣도록 규정되어 있음에 따라 집행부의 검토의견을 받아본 바 재정적인 부분에서도 별다른 이견이 없었으며, 본 조례의 조문배열, 문구 등도 적절한 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
상복

이상복위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 오세철 의원님은 답변대로 나와주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들이 사전에 충분히 우리가 안건 상정할 때 행정위원회에서 충분한 검토를 했고 또 상의와 협의를 거쳐서 상정된 안건이기 때문에 우리 위원님들께서 질의할 내용이 별로 없을 것으로 사료됩니다. 질의하시지 않아도 충분히 이 내용을 인지하고 계시고 하니까 질의와 답변 없이 안건을 통과하는 것으로 정리하시면 될 것 같습니다.
세철

오세철의원

네, 존경하는 이상복 위원장님을 비롯한 동료의원 여러분! 대단히 고맙습니다.
상복

이상복위원장

본 안건에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제149회 서울특별시 용산구의회(임시회) 행정위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 27분

출처 서울 용산구의회 회의록