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서울 용산구의회 5분자유발언

김경대 의원 5분자유발언

제150회 제2차 본회의2007-07-16

김경대 의원 프로필 보기 →

정석

박정석부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 서울특별시 용산구의회(제1차정례회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
덕진

장덕진사무국장

사무국장 장덕진입니다. 오늘 제150회 용산구의회(제1차정례회) 제2차 본회의에 부의된 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회 별로 심사한 안건과 예산결산특별위원회의 추경예산안과 결산 및 예비비지출 승인요구서안의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2007년 7월 3일 행정위원장으로부터 서울특별시 용산구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안은 원안의결 되었으며, 서울특별시 용산구 종합행정타운 건립기금 설치 및 운영조례안은 수정의결 되었다는 보고가 있었습니다. 또한 같은 날 복지건설위원장으로부터 서울특별시 용산구 수수료 징수조례 일부 개정조례안과 2007년도 서울특별시 용산구 구유재산 관리계획 변경안, 이상 2건의 안건도 원안의결 되었다는 보고가 있었습니다. 그리고 2007년 7월 13일 예산결산특별위원장으로부터 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출승인 요구서안은 원안의결 되었으며, 2007회계연도 제1회 일반.특별회계 세입.세출 추가경정예산안은 수정의결 되었다는 보고가 있었습니다. 오늘 총 6건의 안건을 제2차 본회의에 함께 부의하였습니다. 참고로 복지건설위원회 소관 안건인 용산구 종합행정타운 건립에 따른 한남재정비촉진지구 변경 및 추진계획 결정에 따른 의견청취안은 안건철회 되었다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정석

박정석부의장

사무국장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 의사일정을 상정하기에 앞서 우리구의회 회의규칙 제24조 제1항의 규정에 의거 효율적인 의사진행을 위해 위원회에서 심도있는 심사를 거쳤고 지금까지 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 질의와 토론 절차를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 서울특별시 용산구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안, 의사일정 제2항 서울특별시 용산구 종합행정타운 건립기금 설치 및 운영조례안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 그러면 본 안건들을 심사하신 행정위원회 간사 윤석훈 의원님으로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

윤석훈의원

행정위원회 간사 윤석훈 의원입니다. 금번 제150회 서울특별시 용산구의회(제1차정례회) 행정위원회에 회부되어 심사한 서울특별시 용산구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안과 서울특별시 용산구 종합행정타운 건립기금 설치 및 운영조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2007년 6월 21일 용산구청장이 제출하여 6월 26일 우리 행정위원회에 회부되었고, 7월 3일 제1차 행정위원회에 상정, 심사하였습니다. 먼저 서울특별시 용산구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 개정이유는 2006년도 하반기 및 2007년도 상반기 기능직 지도원의 퇴직에 따른 정원감소와 주민생활지원 서비스 조직개편 보완계획에 의해 직급별 정원을 조정하고 '지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정'에 따라 정원의 총수를 개정하고자 하는 것입니다. 심사결과 소수의견 없이 원안의결 하였습니다. 다음은 서울특별시 용산구 종합행정타운 건립기금 설치 및 운용조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 제정이유는 지방자치법 제142조 제1항 및 제2항에서 지방자치단체가 행정목적 달성을 위하거나 공익상 필요한 경우에는 재산을 보유하거나 특정한 자금을 운용하기 위한 기금을 설치할 수 있고 기금의 설치 운용에 관하여 필요한 사항은 조례로 정하도록 하는 규정에 근거하여 우리 구 종합행정타운 건립재원의 안정적인 확보와 원활한 사업의 추진을 위하여 조례를 제정하려는 것입니다. 심사결과 조례안 제6조 제4항 제1호의 '서울특별시 용산구의회 의원 중 2인 이내'를 '서울특별시 용산구의회 의원 중 3인 이내'로 하는 것으로 수정의결 하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 행정위원회에서 심사한 대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정석

박정석부의장

윤석훈 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건들을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 용산구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 서울특별시 용산구 종합행정타운 건립기금 설치 및 운용조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 구청 측 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 서울특별시 용산구 수수료 징수조례 일부 개정조례안, 의사일정 제4항 2007년도 서울특별시 용산구 구유재산 관리계획 변경안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 그러면 본 안건들을 심사하신 복지건설위원회 간사 이미재 의원님으로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

이미재의원

안녕하십니까? 복지건설위원회 간사 이미재 의원입니다. 제150회 용산구의회(제1차정례회) 복지건설위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 우리위원회에서 심사한 안건은 모두 2건입니다. 먼저 2007년도 서울특별시 용산구 구유재산 관리계획 변경안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2007년 4월 6일 용산구청장이 제출하여 2007년 4월 11일 회부되었고, 2007년 4월 19일 제147회 임시회에 상정, 심사하였으나 보류되어 2007년 7월 3일 제50회(제1차정례회) 복지건설위원회에 재상정, 의결하였습니다. 본 안건은 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조와 서울특별시 용산구 구유재산 및 물품관리조례 규정에 의거 주차장특별회계 재산인 보광동 80-21호의 토지 1,850㎡중 행정재산 28㎡를 제외한 1,822㎡와 건물 1,768㎡를 매각처분 하고자 하는 내용으로 소수의견 없이 원안의결 하였습니다. 끝으로 서울특별시 용산구 수수료 징수조례 일부 개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 게임산업진흥에 관한 법률 및 서울특별시 사무위임 조례 등이 개정됨에 따라 서울특별시 용산구 수수료 징수조례 제3조의 수수료 징수 요액을 신설 개정하고자 서울시의 통일된 준칙안대로 음악산업 등록에 관한 수수료 2종, 게임산업 등록 등에 관한 사항 8종, 영화 및 비디오물 등록 등에 관한 사항 4종을 수수료 징수요액을 신설 개정하려는 내용으로 소수의견 없이 원안의결 하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기를 바라며, 존경하는 동료의원 여러분께서는 우리위원회에서 심사한 대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정석

박정석부의장

이미재 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건들을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 서울특별시 용산구 수수료 징수조례 일부 개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 서울특별시 용산구 구유재산 관리계획 변경안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2006회계연도일반.특별회계세입.세출결산및예비비지출승인요구서안(구청장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제5항 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서안, 의사일정 제6항 2007회계연도 제1회 일반.특별회계 세입.세출 추가경정예산안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 지난 5월 8일부터 6월 8일까지 32일간 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서안과 관련하여 우리 구 2006회계연도 결산검사 대표위원이셨던 김제리 의원님으로부터 결산검사보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
제리

김제리의원

2006회계연도 세입.세출 결산검사결과 의견서를 보고 드리겠습니다. 존경하는 박정석 부의장님과 동료의원 여러분, 또한 박장규 구청장님을 비롯한 공무원과 구민 여러분! 김제리 의원입니다. 본의원은 지방자치법 제46조에 의거 대표 결산검사위원으로서 서군석, 진용의 세무사 두 분과 함께 2007년 5월 8일부터 6월 10일까지 22일간 결산검사 업무를 수행하였습니다. 용산구청장이 제출한 2006회계연도 세입.세출 예산과 계속비, 이월비, 채권 및 채무재산과 기금 등의 변동에 대하여 결산검사를 실시하였습니다. 결산검사 결과 개요를 보고드리면 세입의 경우 총 수납액은 2,331억8,315만원으로 예산현액 2,197억4,507만원의 106.12%로서 134억3,808만원이 초과수납 되었으며, 이를 회계별로 구분해 보면 일반회계의 경우 당해연도 수납액 2,099억6,085만원은 예산현액 1,978억6,559만원의 106.11%로서 120억9,526만원이 초과수납 되었고, 특별회계의 당해연도 수납액은 232억2,229만원으로 예산현액 218억7,947만원의 106.14%로서 13억4,282만원이 초과수납 되었습니다. 또한 예산현액 대 수납비율이 전년도에 비해 1.33% 증가하였고, 최근 5년간 평균비율 105.52%보다 0.59% 향상되었으며, 징수결정액 대 실제수납액 비율도 0.62% 증가하였고, 5년간 평균비율 84.02%보다 0.58% 증가하여 세입 징수실적이 호전되었음을 확인할 수 있었습니다. 다음, 세출의 경우 총 세출예산액은 2,062억843만원이고, 총 지출액은 1,842억6,068만원으로, 예산현액 2,197억4,507만원의 83.85%가 지출되어 전년도대비 3.70%가 증가하였으며, 이를 회계별로 구분해 보면 일반회계의 세출예산액은 1,864억4,715만원이고, 전년도이월액 114억1,845만원을 포함한 예산현액은 1,978억6,560만원으로 전년도에 비해 4.59%가 증가하였고, 당해연도 지출액은 1,724억3,012만원으로 예산현액의 87.15%이고, 이월액은 114억3,182만원으로 명시이월 및 사고이월 금액이며, 특별회계의 세출예산액은 197억6,129만원이며, 전년도이월액 21억1,818만원을 포함한 예산현액은 218억7,947만원으로 전년도에 비해 3.65%가 감소하였고, 당해연도 지출액은 118억3,056만원으로 예산현액의 54.07%를 지출하였습니다. 이월액 110억3,350만원은 사고이월액으로 대부분 청파2동 공영주차장, 2006년 용산구 주차실태조사 용역으로 준공기한 미도래에 따른 이월액이며, 예비비 사용액은 14억1,808만원으로 세출예산액의 0.8%이며, 주요 지출내역은 용산 청소년수련관 건립비 부족금과 집중호우 피해관련 민사소송 배상금으로 사용되었습니다. 전반적으로 2006년도 용산구 재정운영은 채권, 채무상 건전 재정이라는 말씀을 드릴 수 있습니다. 개선 권고사항을 보고 드리면, 세입의 경우는 불량채권에 해당되는 297억935만원에 대하여 회수대책과 불납결손대책이 필요하며, 또한 세외수입관리 대책 및 각 부서 세외수입 통장관리에 만전을 기해야 하겠습니다. 세출의 경우는 일반회계의 경우 집행잔액이 140억400만원이고, 특별회계의 경우는 89억4,600만원으로 세출잔액을 줄일 수 있도록 예산편성에 적정을 기해야 하겠습니다. 특히 사용실적이 저조한 기금에 대한 개선책 강구가 필요하다고 판단되었으며, 기타 세부적인 사항은 2006회계연도 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서를 참고하시기 바라며, 검사기간동안 제반 편의를 제공한 재무과를 비롯한 관계공무원 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 2006회계연도 세입.세출 결산검사결과 의견보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
정석

박정석부의장

김제리 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 일괄 상정한 2건의 안건들을 심사하신 예산결산특별위원회 간사 김경대 의원님으로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
경대

김경대의원

예산결산특별위원회 간사 김경대 의원입니다. 이번 제150회(제1차정례회) 예산결산특별위원회에 회부된 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서안과 2007회계연도 제1회 일반.특별회계 세입.세출 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제129조, 제134조 및 같은 법 시행령 제47조 규정에 의해 우리 의회에 승인 요청한 사항으로서 지난 5월 8일부터 6월 10일까지 우리 의회에서 선임한 의원님과 세무사 두 분을 포함하여 세 분의 세밀한 검사가 이루어진 내용으로 우리 위원회에서는 우리 의회가 승인해준 예산이 적재적소에 적정하게 집행되어 과다한 불용액은 없었는지와 주요투자사업이 당초 계획한 대로 예산이 효율적으로 투입되어 사업의 성과가 있었는지에 중점을 두고 심사를 하였습니다. 위원님들의 의견은 투자사업에 대한 평가결과가 미진하다는 지적으로 부서별 주요투자사업에 대한 종합적인 평가결과가 있어야겠으며, 세입결산에 있어서는 보다 정확하고 세밀한 과세자료로 세수추계의 정확성을 위한 노력이 요구되었고, 세출결산은 특별회계 부문에서 집행률이 저조한 바 합리적인 예산편성을 통한 집행의 효율성을 높여야겠다는 의견이 있었으며, 예비비지출 상에는 별다른 문제점이 없어 심사결과 원안의결하여 본회의에 부의하였음을 보고 드립니다. 다음은 2007회계연도 제1회 일반.특별회계 세입.세출 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 금번 구청 측이 제출한 추가경정 예산은 일반회계 342억9,300만원, 특별회계 20억5,600만원으로 총 363억5,000만원입니다. 주요내용은 2006회계연도 결산결과 발생된 순세계잉여금과 지방세 초과세입, 세외수입 추가분, 조정교부금 추가분 등을 재원으로 활용하여 법정 필수경비와 용산 종합행정타운 건립, 사회복지시설 건립 등의 투자사업 및 지역현안사업에 편성된 것으로서 우리 예산결산특별위원회에서는 예산이 합리적이고 효율적으로 편성되었는가에 역점을 두고 심사에 최선을 다했습니다. 그러면 우리 위원회에서 수정한 부분을 보고 드리겠습니다. 의회사무국 예산 구의회운영, 사무국운영, 경상예산, 경상적경비, 일반운영비, 일반운영비, 통신요금 사용료 780만원 전액삭감, 종합행정타운 추진담당관 예산 신청사관리, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 사업비, 시설비, 종합행정타운건립 토지매입비 보상비 중 3억원 삭감, 토목과 예산 도시계획사업추진, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 후암동 105번지 2호에서 103번지 9호 구간 도로확장공사 보상비 중 2억원 삭감, 총 5억780만원 삭감하였습니다. 다음은 증액 부분에 대해 보고 드리겠습니다. 의회사무국 예산 구의회운영, 사무국운영, 경상적경비, 일반운영비, 입법.법률고문 고문료 등 고문료 396만원 증액, 회의수당 42만원 증액, 종합행정타운 추진담당관 예산 신청사관리, 사업예산, 자체사업, 자산취득비, 자산및물품취득비, 업무용 차량구입비 2,200만원 증액, 주민자치과 예산 동청사관리, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 동청사 소규모 시설보수 공사비 3,000만원 증액, 세무1과 예산 세무1관리, 경상예산, 경상적경비, 업무추진비, 시책추진업무추진비 60만원 증액, 주민생활지원과 예산 주민생활지원, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 용산 여성문화회관 화장실 개.보수비 1,000만원 증액, 사회복지과 예산 사회복지, 경상예산, 경상적경비, 민간이전, 민간경상보조, 지역아동복지센터 보조금 지원 영락보린원 500만원 증액, 사회복지, 경상예산, 경상적경비, 일반운영비, 이태원1동 경로당 임차료 1억2,000만원 증액, 사회복지, 사업예산, 자체사업, 자산취득비, 자산및물품취득비, 이태원1동 경로당 물품구입 1,000만원 증액, 사회복지, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 이태원1동 경로당 시설보수 2,000만원 증액, 문화체육과 예산 문화체육, 경상예산, 경상적경비, 일반운영비, 행사운영비, 구립합창단 단복제작비 1,500만원 증액, 환경관리과 예산 환경관리, 경상예산, 경상적경비, 일반운영비 담배꽁초 등 쓰레기무단투기 특별단속 급량비 500만원 증액, 환경관리, 경상예산, 경상적경비, 업무추진비, 시책추진업무추진비 300만원 증액, 공원녹지과 예산 공원관리, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 자투리땅 쉼터조성 및 녹화사업비 5,000만원 증액, 토목과 예산 도로정비관리, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 용산2가동 108계단 보수비 1억5,000만원 증액, 치수과 예산 하수관리, 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비, 시설비, 간선도로 및 이면도로 빗물받이 연결관 준설공사비 5,264만2,000원 증액, 보건지도과 예산 보건지도, 사업예산, 보조사업, 민간이전 의료및구료비, 산모.신생아 도우미 지원사업비 1,017만8,000원 증액, 총 5억780만원을 증액하는 것으로 일반회계에 대해 수정편성 하였으며, 기타 예산안은 구청 측 원안대로 의결하였습니다. 보다 상세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 의결한 대로 가결시켜 주시기를 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정석

박정석부의장

김경대 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 2006회계연도 일반.특별회계 세입.세출 결산 및 예비비지출 승인요구서안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 2007회계연도 제1회 일반.특별회계 세입.세출 추가경정예산안에 대하여 안건을 처리하기 앞서 지방자치법 제127조 제3항의 규정에 의거 구청장으로부터 예산안의 증액 부분에 대해 동의여부를 듣도록 하겠습니다. 구청장님은 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

박장규구청장

존경하는 의원님 여러분! 지난 15일동안 지루한 장마와 무더위에 제1차정례회를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 제1차 추경안에 대해서 전적으로 동의합니다. 이상입니다.
정석

박정석부의장

구청장님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 본 안건에 대해 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 구청 측 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 박장규 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이번 제1차정례회의 15일간의 긴 일정 동안 동료의원 여러분과 집행부 측의 적극적인 협조와 참여로 회의가 원만하게 진행되었다고 생각합니다. 이번 제1차정례회는 2006회계연도 세입.세출 결산 승인안 심사 및 2007회계연도 제1회 세입.세출 추가경정예산안 심사를 통하여 우리 구 재정의 효율성과 투명성을 한 차원 높이는 등 이번 회기의 집회목적이 충실히 달성되었다고 생각합니다. 그리고 본격적인 휴가철을 맞이하여 건전하고 검소한 휴가를 보내시고 자신을 재충전하여 구민에게 행정서비스의 질을 높이는 계기가 되었으면 합니다. 더불어 집행부에서는 업무공백으로 인하여 구민에게 불편이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시기 당부 드립니다. 아무쪼록 의원 여러분과 이 자리에 참석해 주신 모든 분께서는 무엇보다도 올 여름 건강에 유의하시어 다음 회기에도 건강한 모습으로 다시 만나 뵙기를 기약하며, 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원 드립니다. 이상으로 제150회 서울특별시 용산구의회(제1차정례회) 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 33분 폐회

출처 서울 용산구의회 회의록