인천 서해구의회 발언
강남규 의원 발언
강남규위원장
자리를 정돈할게요. 성원이 되었으므로 제225회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 어제에 이어서 인재육성과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2018년도 주요업무에 대해서 보고를 받으시게 되겠습니다. 주요업무 보고의 건은 해당 부서장으로부터 주요업무에 대하여 보고를 받으신 후에 이에 대해서 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항, 2018년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 이상진 과장님 나오셔서 인재육성과 소관 주요업무에 대해서 보고하여 주시면 고맙겠습니다.
상진
이상진인재육성과장
안녕하십니까? 인재육성과장 이상진입니다. 먼저 제8대 서구의회 개원과 우리 구 발전을 위하여 복지도시위원회에서 활동하게 되시는 강남규 위원장님과 여러 위원님들께 축하의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김성주 교육지원팀장입니다. 류현자 국제화교육팀장입니다. 백승호 평생학습팀장입니다. 그럼 인재육성과 2018년도 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 인재육성과 보고를 마치겠습니다.감사합니다.
강남규위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음 방금 보고를 받으신 인재육성과 소관 주요업무에 대해서 주요사항에 대한 질의를 받는 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최규술 위원님.
최규술위원
과장님 수고 많으셨습니다. 최규술 위원입니다. 2018년도 인재육성과 업무보고를 받으면서 제가 느낀 점을 잠시 말씀드리면 예산집행에 있어서 조금 우려스러운 곳이 두 군데 잘된 곳으로 앞으로 더 예산의 증액을 시켜가지고 운영해야 되겠다는 곳을 두 군데 정도를 봤습니다. 첫 번째부터 보면 조금 문제가 있는 곳이 우리가 은지초등학교에에 거점형 영어센터 95페이지 보겠습니다. 보면서 지금 은지초등학교를 종료해야 되고 다시 그 옆에 있는 검암 쪽으로 옮겨야 됩니다. 그러면 여기에서 새로 은지초등학교를 접고 옮김으로서 소요되는 예산이 3억 1천 3백만원 거의 3억 2천 정도가 증액된 것이고 문제는 증액된 부분도 증액되는 은지초등학교에서 나와 있는 시설을 가지고 올 수 부분은 없지 않습니까? 그 부분은 어떻게 하실 것입니까?
상진
이상진인재육성과장
시설로 되어 있는 것이기 때문에 옮겨 오기는 어려운 것 같습니다.
최규술위원
다 주고 와야 되는 것 아닙니까?
상진
이상진인재육성과장
그렇습니다.
최규술위원
팀장님 말씀하실 것 있습니까?
현자
류현자국제화교육팀장
리모델링이나 시설은 안 되고 집기는 다...
최규술위원
집기는 가지고 오고 시설은 놔두고.
현자
류현자국제화교육팀장
개인 차원에서 사업을 진행하고 있습니다.
최규술위원
그러면 이게 우리가 지금 3억 3천 3백만원이 들어가는 것 시비입니까?
현자
류현자국제화교육팀장
전액 구비입니다.
최규술위원
전액 구비이지 않습니까? 그러니까 우리가 이런 학교를 이 거점형 학교가 생기게 된 이유가 서구 영어학교가 너무 외진 곳에 있으니까 우리가 여기에 들어가는 예산 10억 중에 스쿨버스를 돌리는데 들어가는 예산이 거의 9억입니다. 9억이 아니고 7억 50%가 넘어서고 있으니까 그 부분이 50%가 들어가는데 가장 중요한 것은 뭐냐고 하면 석남동, 가좌동, 연희동 이쪽은 거의 제로베이스입니다. 아시죠 사용하는 사람이 없습니다. 그것을 채워주기 위해서 거점형 학교로 해 가지고 예산이 들어가고 있는 것인데 연간 구에서 9억 10억씩 넣어가지고 하는데 서구 주민의 반도 안 되는 사람이 이용하고 있으니까 그것을 채워주기 위해서 거점형 학교라는 대안을 냈는데 은지초등학교에서 이런 부분에 대해서 협조가 잘 안 되니까 다시 옮기게 되는데 옮기면서 저희들이 또 3억이라는 돈이 들어가는 것입니다.
상진
이상진인재육성과장
추가로 시설비가 1억 8천 정도가 들어갑니다.
최규술위원
운영비 시설비 포함 3억 1천 그러니까 이쪽에서 이쪽으로 오면서 들어가는 돈이 50%는 들어갔을 것 아닙니까?
상진
이상진인재육성과장
1억 8천 정도.
최규술위원
1억 8천 들어간 것입니까? 그러면 1억 8천은 혈세 아닙니까? 안 옮겼으면 안 들어갔을 것 아닙니까?
상진
이상진인재육성과장
네 그렇습니다.
최규술위원
맞지 않습니까?
상진
이상진인재육성과장
네.
최규술위원
3억이든 1억 8천 2억이든 옮기면서 들어갔는데 문제는 은지초등학교하고 협조가 안 되는 것이지만 우리가 은지초등학교한테 줄 것은 다주고 온다는 것 아닙니까 집기 빼놓고.
상진
이상진인재육성과장
시설비는 그렇습니다.
최규술위원
그렇지 않습니까? 그러니까 이런 부분이 제일 처음부터 들어갔을 때 확실한 계약이 되고 들어갔으면 이렇게 추가적으로 예산이 더 들어갈 비용은 충분히 감소할 수 있었는데 단지 들어가서 비협조적이고 교장선생님하고 잘 안 맞고 모든 면에서 잘 안 된다고 해 가지고 옮기니까 이런 예산이 1억 8천 이상이 더 들어가는 것 아닙니까?
상진
이상진인재육성과장
네 그렇습니다.
최규술위원
그 부분은 짚고 넘어가야 될 부분이고 그 다음에 제가 우리 서구청역 밑에 내려가면 스마트도서관 하루 이용객 얼마인지 아십니까? 서구청역 기준으로 하루 몇 분 이용하시는지 아세요?
상진
이상진인재육성과장
20명 이상 30명...
최규술위원
20명요. 과장님 몇 명 안 됩니다. 제가 데이터 확인했습니다. 이거 예산 얼마 들어갔습니까? 그 많은 예산 들어가 놓고 서구청역 밑에 도서관 열어놓고 스마트도서관이라고 얘기하고 있는데 하루 열 분도 이용 안 하고 있는 도서관이도서관이라고 얘기할 수 있습니까? 이거 가장 큰 것은 뭐냐고 하면 홍보가 전혀 안 되고 있다는 것입니다. 예산이 들어가서 좋은 아이디어를 내서 정책을 만들었으면 홍보까지 책임을 져가지고 주민이 다 이용할 수 있는 도서관으로 가야지 서구청역에 그 많은 예산 넣어놓고 하루 열 분도 이용하지 않는 도서관을 무슨 도서관이라고 얘기합니까? 이것은 세금낭비에요. 주민들이 보면 인정하겠습니까? 필히 2018년도 여기에 관한 홍보하는 것 은지초등학교가 이쪽으로 옮기는 것은 이제 할 수 없는 부분이고 이 부분에 대해서는 홍보를 많이 해 가지고 우리가 생각했을 때 현대인들이 움직이면서 그 도서관을 이용하지 못하는 사람들이 지하철을 운행하면서 책을 빌려 쓰고 다시 반납할 수 있는 기회를 줄 수 있고 아무리 좋은 아이디어를 냈는데도 모르고 있으니까 이용하지 않는 것입니다. 그러니까 이것은 홍보비를 쓰시더라도 꼭 해야 될 부분이라고 생각하기 때문에 제가 말씀드리고 이 두 부분은 조금 문제가 있다고 생각합니다.
상진
이상진인재육성과장
네 알았습니다.
최규술위원
2018년도에 어떻게 하반기 반 이상이 남았으니까 꼭 시정해 주세요?
상진
이상진인재육성과장
알겠습니다.
최규술위원
그 다음 두 군데는 잘된 곳을 제가 말씀드리겠습니다. 진로진학을 위한 찾아가는 학부모 설명회는 99페이지입니다. 이것은 제가 항상 말씀드렸는데 증액을 하더라도 좀 더 많이 할 수 있는 부분으로 해 주십사 하는 뜻에서 계속 줄기차게 얘기하고 있습니다. 한번 이번 진학 프로그램을 하는데 가보시면 아시겠지만 서구주민 학부형들이 500명 600명 오십니다. 정말 속된 말로 강당이 터져가지고 나갈 정도로 관심도 많고 또 여기에서 나오시는 주민 여러분들이 만족도가 굉장히 높아요. 이런 것은 많이 했으면 좋겠다 그런데 이게 무슨 예산이라든지 학교 이런 문제 때문에 그런데 정 안 되면 더 큰 곳으로 우리 구청 강당을 이용하든지 문화회관을 이용하든지 굳이 학교가 아니더라도 지역을 이용해가지고 조금 증액을 하셔가지고 잘 되는 사업이니까 꼭 더 많이 해 주시기를 바랍니다.
상진
이상진인재육성과장
네 알겠습니다.
최규술위원
또 한 가지 더 말씀드리면 105페이지 온라인 영어 학습 아이 셀입니다. 이것은 저소득층 학생들을 위한 인터넷 영어사업인데 현지인하고 같이 1대1로 회화를 하는 사업으로 알고 있습니다. 그런데 도중에 신청을 하고도 못하는 학생들이 많은데 또 하다가 포기하는 학생들도 꽤 있더라고요. 그러니까 포기를 안 할 수 있게끔 학습단계를 낮춰가지고 그러니까 단순하게 프로그램을 초중고로 이렇게 하지 마시고 그러니까 기초적인 단계에서 아주 프로그램을 따라올 수 있는 친구들한테는 그냥 놀이를 같이하는 그러니까 음악으로 영어를 가르친다든지 그런 아주 기초적인 프로그램을 요구를 해 가지고 맞춰가지고 따라올 수 있게끔 하고 그 다음 인원수가 작아가지고 신청해도 매일 떨어지는 아이들한테는 기회를 더 주기 위해서 좋은 프로그램이니까 우리가 예산을 더 넣어가지고라도 확대했으면 좋은 뜻에서 제가 말씀드렸습니다. 이거 네 가지 꼭 18년 후반기에는 꼭 챙기셔가지고 잘 좀 되었으면 좋겠습니다.
상진
이상진인재육성과장
적극 검토하도록 하겠습니다.
최규술위원
과장님 고맙습니다. 이상입니다.
강남규위원장
또 추가로 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김명주 위원님.
김명주위원
과장님 보고 잘 받았습니다. 가선거구의 김명주 위원입니다. 지금 과거의 검단1․2․3․4․5동으로 호칭했던 검단지역의 인구가 서구 전체 인구에 반이 넘죠?
상진
이상진인재육성과장
반 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
김명주위원
반 정도 내지 조금 넘습니다. 그런데 그쪽 지역에 지금 도서관이 현재로서는 딱 하나 있죠. 마전도서관이 거의 예정으로...
상진
이상진인재육성과장
네 마전도서관 예정에 있고.
김명주위원
제가 지역구로 있는 불로동 쪽은 굉장히 접근이 힘들죠. 그리고 검단도서관이 있기는 하지만 케파가 부족해서 이용하기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 서구 주민임에도 불구하고 김포 쪽에 있는 도서관을 이용을 하고 있습니다. 시립도서관이나 일반도서관이나 그리고 일반 작은도서관 안에 있는 사립 사설 도서관도 이용하기가 힘들 정도로 부족하다고 해요. 이런 부분을 지금 예산을 들여서 도서관을 다 짓기에는 당장 그런 부담이 있다고 하면 아파트 같은데 관리 동에 유휴공간이 있는 데가 더러 있을 것입니다. 그런 부분을 이용을 해서 우리 시설비는 구에서 지원을 하고 이런 방법으로 해서 학생들이나 우리 주민들이 도서관을 이용하는 좀 더 공부할 수 있는 기회를 만들 수 있지 않을까 하는데 그런 부분에 문제점이 있습니까 아니면 가능한 요구입니까?
상진
이상진인재육성과장
한번 검토를 해서 문제점과 이런 것을 한번 위원님하고 상의를 해 나가도록 하겠습니다.
김명주위원
그래서 혹시 가능하다고 하면 각 아파트에 공문을 보내서 그 시설을 원한다고 하면 시설비를 지원해서 그런 작은도서관을 접근하기 쉬운 작은도서관을 많이 만들 필요가 있을 것 같다고 생각이 되어서...
상진
이상진인재육성과장
이 부분에 대해서는 검토를 해서 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.
김명주위원
그리고 서구 영어마을에 연간 이용인원이 24,393명으로 되어 있는데 서구 관내하고 관외 이용인원을 알 수 있습니까?
현자
류현자국제화교육팀장
관외는 약 15% 정도가 관외 김포 계양 학생들이 이용하고 있습니다.
김명주위원
그러면 관내 이용이 85% 정도 된다는 말씀이시죠? 그런데 수강료를 보면 어저께 최규술 위원님이 다른 부분 말씀하신 것 조금 비슷한 부분인데 관내가 8만원 관외가 10만원 되어 있습니다. 지금 운영비를 우리 구에서 책임지고 있는 것 아닙니까?
현자
류현자국제화교육팀장
전체는 아니고 저희들 학교 기준이 그것하고 수강료를 받아서 운영을 하고 있습니다.
김명주위원
수강료 플러스 그리고 우리 구에서 또 일부 지원 나가는 것이죠. 시어서 받는 것은 없는 것 아닙니까? 그러면 어떻게 보면 우리 관내 이용자들한테 좀 더 혜택을 줘야 되지 않나 하는 생각인데.
현자
류현자국제화교육팀장
그래서 먼저 저희 관내 수강생 분들을 모집한 다음에 수강인원이 차지 않을 때 관외 인원을 모집하고 있습니다.
김명주위원
우선배정을 한다 이거죠. 그러니까 그 이용료 부분도 좀 더 우리 관내에 이용 주민한테 배려해야 되지 않느냐 이 말씀 드리는 것입니다. 8만원과 10만원이면 차이가 별로 없잖아요 제 생각에는. 그래도 반 정도는 더 싸야 되지 않나 생각이 되는데 그 부분도 한번 검토를 해 주십시오 아니면 관내를 조금 낮추면 관외를 올리면 되는 것 아닙니까? 그러면 맞출 수 있는 것 아니에요 전체 운영비를 쉽게 생각하면 그렇기는 한데...
상진
이상진인재육성과장
지금 현재라고 하는데 우리 관내에 신청을 다 받고 나머지 부분에 대해서 관외를 받기 때문에 관내에서 불이익을 받거나 이런 사항은 없는데 금액을 올리는 것에 대해서는 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
김명주위원
일단 차등이 되어 있어야 된다는 취지에서 말씀드리는 것입니다. 그리고 구민과 함께하는 독서행사 이거 찾아가는 도서관 말씀하시는 것이죠?
상진
이상진인재육성과장
몇 페이지.
김명주위원
112쪽입니다. 차에 책 실고 다니면서 이용하게 하는 그거 아닙니까?
최규술위원
없어졌습니다.
김명주위원
그것은 없어졌습니까?
최규술위원
네.
김명주위원
알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
강남규위원장
김미연 위원님.
김미연위원
과장님 감사합니다. 보고 잘 받았습니다. 김미연 위원입니다. 먼저 98페이지 보면 영재교육 많이 알고 있는데 저희도 아이를 키워보면서 안타까웠던 부분인데 이게 지금 신규사업이 아닌 지속사업인데 10년 전이나 지금이나 변한 것이 없는 것이 초등이나 중학교까지는 영재교육 영재아이를 발굴해서 아이들에게 지속적으로 교육을 시켜주고 그 아이를 계속 커갈 수 있게끔 해 주는데 사실 중학교 가면 입시 때문에 거기서 끝나거든요. 연계가 안 되는데 왜 고등학교까지는 갈 수가 없는지 예전에 과학 중점고로 해 가지고 가림고에서 특성화 약간 교육을 했는데 중학교에서 영재아이들이 과학 쪽으로나 이런 쪽에 중점적으로 영재아이들이 와서 교육을 하고 이게 다른 경인교육대라든지 영재교육원이랑 같이 연계를 했었는데 이제는 과학 중점학교도 없고 지금 초등학교서부터 초등학교 46명 중학교 51명으로 더 늘어났는데 중학생이 그 51명 아이들이 영재교육을 받거든요. 주말을 이용해서 아니면 방과 후에 교육을 받았는데 그게 고등학교를 갈 때에 진학을 할 때는 무용지물이 되거든요. 그게 고등학교 갈 때에 어떤 플러스 점수 말고는 아이들이 그것을 계속 연계해서 영재교육을 받을 수 있는 관례가 없더라고요. 그 갈 수 있는 길이 없고 그렇죠? 입시제도에 맞춰서 고등학교를 가고 고등학교에서 대학을 가야 되는데 그렇게 할 것 같으면 초중학교에서 왜 영재를 발굴하고 영재사업에 이런 사업을 하는지 안 그러면 사업비를 더 마련을 해서 고등학교에서 대학교까지 이 아이가 계속 진출할 수 있도록 영재발굴은 그게 바로 영재발굴인데 고등학교만 가기 위한 중학교에서 멈추거든요?
상진
이상진인재육성과장
지금 이 본 취지는 초등학교 어릴 때 내가 중학교 고등학교 가기 전에 나의 어떤 재능이라든가 이것을 미리 발견하기 위해서 영재교육을 하는데 중학교 고등학교에 대해서는 실제로 우리 구청에서 지원해줘가지고 하기는 좀 어려운 것 같아서 한번 교육청하고 그런 것은 협의를 해 보도록 하겠습니다.
김미연위원
왜 중학교까지는 구에서 영재관리를 하잖아요?
상진
이상진인재육성과장
네.
김미연위원
그러면 지금 관내에 고등학교가 없는 것도 아니고 고등학교를 가기 위해서 또 대학을 진학을 하기 위해서 서구에서 영재를 발굴해야 되는데 중학교에서 끝나니 이것은 예산을 더 세워서라도 고등학교까지 대학교까지 지금 송도에도 청라에도 앞으로 계속 유명하고 좋은 글로벌 대학이 많이 들어올 텐데 우리 서구관내에 영재아이들이 중학교에서 끝나 버리거든요?
상진
이상진인재육성과장
이 부분에 대해서는 제가 온지가 얼마 안 되어서 일단은 고등학교 갔을 때 수요가 어떻게 되는 것인지 실제로 우리가 이전에 오래전부터 10년 전부터 시행을 해왔으니까 이런 것이 있다면 시도가 되었던 것인지 아니면 수요가 어떻게 되는 것인지 이런 것을 한번 제가 파악을 해보고 위원님한테 직접 말씀드리도록 하겠습니다.
김미연위원
네 고맙습니다. 그리고 한 가지 더 할게요. 102페이지에 보면 인성교육 프로그램 운영이라고 있는데 우리가 어제도 업무보고를 받으면서 가장 중요한 것이 인성인데 인성은 학생과 학부모한데 필요한 것도 있지만 교사들도 인성이 필요하거든요. 그런데 인성교육 프로그램이 예산을 잡아서라도 우리 현지에서 근무하시는 선생님들 교사 분들한테도 인성교육을 할 수 있는 어떤 강의가 있으면 좋지 않을까 이런 생각을 하는데 인성교육 프로그램이 같이 학생과 선생님 그 다음 학부모와 선생님 같이 연계될 수 있는 그런 것을 하면 어떨까 싶어서요?
상진
이상진인재육성과장
교사님들의 인성교육에 대해서는 위원님 얘기하신 대로 우리가 교육청에다가 한번 이런 의견이 있다는 것을 개진하도록 하겠습니다. 교사 인성문제에 대해서는 우리가 서구에서 할 일이 그런 것 같고 교육청에다가...
김미연위원
이것도 지속적인 사업인데 항상 거기에서 머무는 것 같아요. 그래서 어떤 교사 분들의 노고도 풀 수도 있는 방법이기 때문에 인성교육은 교사와 학부모 그 다음에 아이 같이 다 인성교육이 필요하지 않나 싶어서 말씀드렸습니다.
상진
이상진인재육성과장
우리 일반인 공무원도 자체적으로 하니까 아무래도 교육청에서 자체적으로 하지 않을까 하는 생각인데 제가 한번 알아가지고 실제로 하고 있는지 알아보고 말씀드리도록 하겠습니다.
김미연위원
고맙습니다. 이상입니다.
강남규위원장
또 추가 질의하실 위원님 계시면 하시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 제가 여쭙죠. 과장님 보고 잘 받았고 답변 잘 들었습니다마는 지금 서구에 청라국제도시 같은 경우에 사실상 과밀 학교라고 인식에 대해서는 함께 공유하시는 것이죠?
상진
이상진인재육성과장
하여튼 지금 진행되는 사항을 우리 교육청에도 제가 갖다 오고...
강남규위원장
혹시 청라지구 내 한 학급당 학생 수를 아십니까 청라지구만.
상진
이상진인재육성과장
30명 정도로 알고 있습니다.
강남규위원장
그러죠. 30명이 넘습니다. 청라지구 외에 한 학급당 학생 수는 얼마 같아요?
상진
이상진인재육성과장
보통 제가 파악한 바로는 22명 정도에서 27명 정도 되고...
강남규위원장
그러면 한 학급당 10명 차이가 나는 것이잖아요. 그리고 교육부에 과밀학급 기준이 한 학급당 학생 수가 몇 명인지 혹시 아세요?
상진
이상진인재육성과장
34명 정도입니다.
강남규위원장
청라국제도시라고 하는 타이틀을 붙였음에도 불구하고 대한민국에서 교육부가 정한 기준에 거의 맥시멈 차고 있는 현실에 대한 상황인식을 같이 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 사실 간재울초등학교 같은 경우에는 급식실이 없어요. 그리고 조리시설이 지하에 있습니다. 따라서 학급수도 부족하고 과밀학급이고 아이들 먹는 문제도 힘들고 식당이 있어도 3교대로 배식을 하고 쉬는 시간에 화장실 만원이고 이런 것들에 대한 인식과 주민들과 함께 공감하는 능력을 나는 길러야 된다고 생각을 하는데 대책을 세우기 이전에 관계부서 그러니까 서부교육지원청이 되겠죠. 지원청에다가 그냥 문서로 의견을 전달하는 수준에 그쳐서는 안 되고 조금 더 적극적인 대책과 임하는 모습이 나는 필요하다고 봅니다. 그래서 이후에 어찌되었든 저희가 같이 고민하고 걱정하겠지만 그런 부분에 있어서 주민들과 서로 소통하고 공감할 수 있도록 조금 더 우리 과장님 신경을 써 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
상진
이상진인재육성과장
네 알겠습니다.
강남규위원장
아이들이 고통을 많이 받고 있어요. 그 부분에 대해서 아이들 생각해서 신경을 써 주십사 부탁드리고 그 다음에 서구가 어찌되었든 수도권매립지가 있는 통해 환경문제가 우리 부모님들이 굉장히 신경을 많이 쓰고 있는 분야이기는 한데 지금 학교 공기질 개선사업으로 중앙정부에서도 공기청정기 사업을 예산 세워서 지금 집행을 하고 있잖아요. 그렇죠?
상진
이상진인재육성과장
네.
강남규위원장
지난 우리 집행부에서 제가 알기로는 시 지원예산 13억인가 내려왔는데 지금 집행을 했나요?
상진
이상진인재육성과장
집행이 다 되었습니다.
강남규위원장
집행이 되었어요?
상진
이상진인재육성과장
네.
강남규위원장
그러면 나머지 학교에 대한 형평성 문제에 대해서는 어떤 대책을 갖고 있을까요?
상진
이상진인재육성과장
지금 중앙정부에서도 추진을 하고 있으니까 거기에 맞춰가지고 그것은 우리가 법규상으로도 지원하는 것은 문제가 없으니까 예산이 확보가 되면 적극적 지원을 하려고 하고 있습니다.
강남규위원장
그 부분도 우리 과장님께서 신경 좀 써주시고 이후에 저희가 중앙정부에서 내려오는 부분들과 같이 고려해서 제품 선정이나 여러 가지 과정들이 있어야 되겠지만 그 부분 같이 해서 소외되는 학교나 미설치 되는 학교 없이 잘 신경 써 주시기 바랍니다.
상진
이상진인재육성과장
알겠습니다.
강남규위원장
추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상진 과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 다음은 문화관광체육과 주요업무에 대해서 보고 받겠습니다. 이규천 과장님 나오셔서 문화관광체육과 소관 주요업무에 대해서 보고 말씀해 주시기 바랍니다. - 문화관광체육과
규천
이규천문화관광체육과장
문화관광체육과장 이규천입니다. 먼저 제8대 서구의회 의원으로 당선되신 강남규 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 서구 문화관광 체육발전을 위하여 위원님들의 고견과 아이디어를 주시면 저희 구정에 적극 반영하여 건강한 삶 향기로운 문화가 꽃피우는 서구를 만들어 가는데 최선을 다하겠습니다. 문화관광체육과 소관 주요업무 보고를 드리기에 앞서 먼저 함께 일하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김기선 문화예술팀장입니다. 이지영 관광진흥팀장입니다. 이우재 체육진흥팀장입니다. 먼저 117쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. (2018년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 문화관광체육과 소관 2018년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
강남규위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 보고 받으신 내용에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 공정숙 위원님.
정숙
공정숙위원
수고 많으셨습니다. 저는 다른 부서도 엄청 중요하지만 문화체육관광과 여기 과장님이하 팀장님들의 어떠한 추진력이라든가 이런 일하시는 여하에 따라 우리 서구민의 삶의 질의 향상이 많이 달려 있다고 봅니다. 제가 한 가지 여쭈어볼 것이 가성비 가성비하는데 우리 문화홍보 하는데 있어서 예를 들어서 얼마 전에도 시천가람터에서 방죽맥이 제가 가서 느낀 것인데 홍보의 역할은 하시는 분 쪽에서만 해야 되나요?
규천
이규천문화관광체육과장
그렇지는 않습니다.
정숙
공정숙위원
그러면 홍보도 같이 그 홍보가 잘 되었다고 생각하세요?
규천
이규천문화관광체육과장
그날 행사장 위원님은 오셔가지고 잘 아시겠지만 덥기도 했고 외부적으로 기존에는 거기 계단 쪽에 천막이 쳐져 있었는데 이번에 갔더니 그게 다 거두어져 있더라고요. 아마 그런 부분도 있었고 주변 거기 시천가람터가 사실은 공연장소로는 서구에서는 그래도 좋은 장소인데 주차공간이 부족합니다. 그런 부분들 있어가지고 그날은 아무튼 단속활동을 또 케이워터 쪽에서 하는 바람에 그런 부분이 아마 많은 인원이 오지 못한 부분도 있지 않나 이런 생각을 하고 평상시에 우리 취미 선생님이나 하시는데 있어서 홍보가 미약했던 부분은 사실인 것 같습니다.
정숙
공정숙위원
몇 년 전부터 제가 느낀 것인데 우리가 어떤 문화 쪽에 이렇게 재원이 조달되면서 행사를 하는데 있어서 그 행사에 비해서 너무 홍보가 안 되어서 그런지 함께하시는 주민들이 너무 미약하다고 생각이 들었어요. 그래서 좀 안타까운데 그러면 그런 문제점을 해결하는데 어떤 것이 좋을까 생각을 해 봤는데 여기도 이렇게 보면 신현동 회화나무 상시 관리 사업이 들어가 있잖아요. 그런데 신현동 회화나무를 중심으로 우리가 여기 보면 행사하는 곳이 청라호수공원 문화회관 시천가람터 그렇게 되면 우리가 찾아 거기까지 가야지 되는 소요시간이나 이런 부분들의 참 많이 힘든 부분이 있는데 제 생각하기에는 중구의 동화마을 하시죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
정숙
공정숙위원
그리고 광명동굴도 아시죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
정숙
공정숙위원
그 두 가지를 놓고 보면 그 두 가지는 처음에 많은 거기에 재원이 조달되었겠지만 나중에 재원을 확보하는 장소로 탈바꿈 되어 있어요. 서구 회화나무가 그렇게 안 되라는 법은 없다고 생각해요. 그렇게 아이디어를 갖고 추진하는 방향에 따라 그렇게 광명동굴이나 동화마을처럼 될 수 있다고 생각을 하고 그렇게 된다면 우리가 문화의 장이 자연스럽게 펼쳐지거든요. 그냥 스스로 이 구도심지역에 청라나 시천가람터나 그렇게 장소를 가지 않더라도 구도심지역에서는 자연스럽게 올 수 있는 곳이고 그리고 외부에서도 찾아오는 곳을 만들 수 있다고 생각이 들어요. 그래서 그러면 어떤 관광버스나 도로에 접근성을 시하고 전에 한번 관계자분들하고 간담회를 한 적이 있었는데 도시재생사업 신현동 회화나무 관계되시는 분하고 연계를 해서 적극적으로 추진을 하게 된다면 나중에는 이곳에 우리가 재원을 계속 조달하는 쪽이 아니라 이곳에서 발생하는 지역으로 탈바꿈 될 수 있다는 거죠. 그만큼 관광객들이 많이 오게 된다면 거기에 대한 인프라가 많이 발생된다고 생각이 들어요. 그래서 무엇보다도 그런 아이디어나 우리 과장님이하 팀장님들 적극적으로 신현동 회화나무를 회화나무마을로 탈바꿈시키면 어떨까 하는 생각이 들고 거기에 또 SK하고 인접지역이에요. 그러면 SK관계자 분들하고 또 같이 상생협의를 해서 중구의 동화마을처럼 신현동의 회화나무 마을을 한번 멋있게 탈바꿈시키는 작업을 저하고 같이 함께 나줬으면 좋겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
강남규위원장
또 다른 질의하실 위원님. 김미연 위원님.
김미연위원
과장님 보고 잘 받았고 김미연 위원입니다. 과장님 너무 좋으신 분이어서 항상 애쓰시고 이 문화예술이라는 자체가 하면 할수록 어렵더라고요. 그 과에서 그것을 준비하시는 모든 분들의 노고를 감사드리고 지금 조금 전에 공정숙 위원이 말씀하신 그 공연도 제가 참석을 해서 같이 관람을 했는데 그날 계단 쪽에 천막은 쳐져 있었고 그늘이 확보가 되어 있었습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
아니 밑에 쪽 말고 위에 그러니까 밑에 쪽은 우리가 임차한 천막이 쳐져 있고 그 위쪽에도 원래 천막이 있었거든요. 그늘막이 이렇게 있는데 그것을 거뒀더라고요. 밑에는 우리가 빌려온 천막이 쭉 쳐져 있고 일단 계단 쪽에 그 위쪽 계단이 또 있어요. 거기는 없어졌더라고요 그것을 말씀드리는 것입니다.
김미연위원
저도 가서 주차안내 종이를 차에다 꼽아놓고 갔었는데 의미가 없어요. 그러면 거기서 공연을 해야 될 의미가 없어요. 공연을 하기 위해서는 그러면 교통을 지원해주든가 아니면 그쪽에 주말인데 한쪽으로 일방통행을 만들어서 한쪽으로다 주차를 할 수 있어서 군인들이 와가지고 그러한 공연을 정말 쉽게 볼 수 있게끔 해야 되는데 주차딱지만 붙여 놓고 그러면 관계자분도 힘들고 공연하시는 분들도 엄청 힘들거든요. 그런데 지금 그것은 안내문이더라고요. 앞으로는 여기 주차딱지를 끊겠다 이렇게 얘기를 하시는데 이것은 반드시 어떤 주차 부분은 해소를 하고 그리고 공연을 하는데 있어서 공연관계자 분들이 그런 것까지 신경을 안 쓰고 공연에만 전념할 수 있도록 해 주셨으면 감사하고 그리고 제가 여기 125페이지에 문화재 보수정비사업 보고를 받았는데 우리 관내에는 국가라든지 아니면 관내라든지 인천시에서 지정한 문화재들이 있어요. 있는데 여기는 작품은 빠져 있는 것 같아요. 우리 서구에도 문화재로 지정이 되어서 인천시에서 무형문화재로 지정되어 있는 작품들이 있는데 이 작품에도 반드시 보수도 필요하고 그리고 또 재정비도 필요하고 주민들에게 보존을 알려야 되고 문화재를 계속 향유하려면 이 작품 자체도 이 사업 안에 들어가야 되지 않나 싶어서 이것은 한번 검토해주시고 우리 서구의 무형문화재 작품이 있는데 다른 것은 녹청자라든지 회화나무라든지 이런 것은 다 되어 있는데 그것은 왜 빠졌는지.
규천
이규천문화관광체육과장
이것은 유형문화재 부분이고 무형문화재는 말 그대로 옛날에 전통적으로 내려오던 것을 계승 발전시키는 어떤 인물이나 사람들이라서 이것을 보수할 수 있는 여건은 안 되고 그분들이 더 발전할 수 있도록 지원하는 업무는 저희가 하는데 어떻게 그분들이 편안하게 활동할 수 있을 정도의 지원을 저희가 하는데 보수할 것은 아닌 것 같습니다. 무형문화재 그분들이 아무튼 작품 활동을 더 전승 계승 발전할 수 있도록 저희가 적극 지원하겠습니다.
김미연위원
같은 문화재이니까 그러면 여기 유형무형이 없었잖아요?
규천
이규천문화관광체육과장
무형문화재는 사람들이 이렇게...
김미연위원
그런데 여기는 문화재 보수라고 되어 있으니까 이게 유형만 문화재 보수가 무형도 그것에 필요한 여러 가지 그 안에 품목들이 많거든요. 그러면 그것을 같이 계속 보수하고 정비해야 되거든요. 그래서 문화재보수 정비 사업이라고 하니 그러면 다음에는 유형문화재라고 하시든가 그런데 여기는 문화재이고 서구에 유일한 문화재 작품들이 있으니까 그런 것을 관리하셔서 같이 보수하고 계승 발전할 수 있도록 문화체육관광과에서 적극적으로 지원해주셨으면 하는 바람입니다.
규천
이규천문화관광체육과장
네 알겠습니다.
김미연위원
네 고맙습니다. 이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계세요? 김명주 위원님.
김명주위원
과장님 보고 잘 받았습니다. 가선거구 김명주 위원입니다. 좀 질문할 것이 많습니다. 빨리빨리 하겠습니다. 오늘 신문기사 보니까 서구 맛집 추전 한다는 신문기사 나와 있던데 맛집 선정이 되겠죠. 부탁드리고 싶은 것인데 이것을 관광하고 연결을 해서 홍보를 많이 해서 중구 같은데 보면 차이나타운도 있고 이렇게 특화된 음식거리도 있지 않습니까? 그렇듯이 음식거리까지는 만들지 못하지만 이런 맛집들을 적극적으로 홍보해서 맛집 찾아서 오는 우리 관광객도 있었으면 좋겠고 또 어차피 오는 관광객들이 우리 지역의 맛집을 많이 이용해서 다음에도 또 구정홍보가 될 수 있도록 이렇게 적극적으로 홍보활동을 좋겠다는 부탁 좀 드리겠고 그리고 각 동네마다 보면 어린이놀이터들이 있죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
지금 어린이놀이터를 풋살장으로 이렇게 바꿀 수 있습니까? 없습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
어린이놀이터라고 얘기하시면 아파트의 놀이터가 있을 테고 공원이 있을 테고 그 공간이 어떤 공간인지는 모르겠는데 그게 가능하다면 바꿀 수 있으면 바꾸는 체육시설을 확충하는 부서의 입장에서는 가능하면 바꿀 수 있으면 바꾸겠습니다. 어떤 공간을 말씀하시는지 잘 모르겠습니다.
김명주위원
아파트들 말고 동네에 있는 어린이공원이라고 하나요?
규천
이규천문화관광체육과장
네 어린이공원.
김명주위원
어린이공원이라고 하죠?
규천
이규천문화관광체육과장
공원팀에서 관리를 하다 보니까 저희가 할 수 있는 입장은 안 되고 공원팀하고 협의 해 가지고 그런 공간들이 있으면 체육을 할 수 있는 공간으로 탈바꿈시키는 것은 가능할 것 같습니다.
김명주위원
제가 말씀드리는 취지는 뭐냐 하면 의무적으로 놀이터를 설치하게 되어 있잖아요 법적으로. 그런데 설치를 하는데 실제로 이용하는 사람들이 거의 없는 지역이 상당해요. 시설유지 보수도 계속해야 될 것 아닙니까? 그렇죠?
규천
이규천문화관광체육과장
맞습니다.
김명주위원
비용도 처음에 시설비용도 많이 들지만 유지비용도 계속 들어가는데 실제로 이용하는 사람은 없다 그래서 세금들이 많이 아깝게 나가고 있는 부분이니까 오히려 보면 중고등학생 청년들이 이용할 수 있는 풋살장이 없어요. 저희 지역 가까운 풍무동에만 가도 그게 있어서 제가 지나가면서 보면 항상 우리 청소년들이 거기를 이용하고 있는 청소년들이 항상 있었고 저쪽 아라뱃길에 있는 계양 쪽에도 보면 항상 있어요. 그만큼 수요가 많이 있을 것이라고 제가 판단을 하는데 정말 필요한 것은 없고 세금을 들여서 만든 공원들이 놀고 있다 그런 부분이 혹시 변경이 가능하면 변경을 할 수 있도록 그 부분을 찾아보셔서 저한테 말씀 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
알겠습니다.
김명주위원
그리고 북청라대교부터 교량하부 체육시설 설치를 하는데 이게 그러면 관리는 시설관리공단에서 앞으로 하는 것입니까?
규천
이규천문화관광체육과장
아직은 정해지지 않았습니다. 체육회에서 할지 시설관리공단에서 할지 이것은 아직 정해지지 않았습니다. 관리주체를 저희가 아직 정하지는 않았습니다.
김명주위원
지금 보면 거기 여러 가지 종목들이 들어오는데 그것을 지금 운영을 어떻게 할 계획이신지 예를 들면 지금 운동장 같은 경우는 축구클럽이 일종에 전용구장으로 이렇게 쓰면서 그 외에 시간을 다른 사람들이 이용하는 상황이죠?
규천
이규천문화관광체육과장
지금 운동장은 거의 사전 예약제 형식으로다 지금 이용되고 있고 능내나 여기 서곶도 마찬가지이고 예약을 해 가지고 이용하는 것이고 그 다음에 클럽이 전용 적으로 할 수 있는 입장은 안 됩니다. 그런데 매립지나 이쪽은 아무래도 검단지역에 있는 클럽들이 먼저 우선 이용할 수 있게끔 이렇게 했는데 여기 서곶이나 능내는 추첨을 통해서 하고 있습니다.
김명주위원
운영체계는 그것과 비슷하게 유사하게...
규천
이규천문화관광체육과장
지금 시설관리공단에서 운영을 하고 있습니다.
김명주위원
지금 여기를 탐내고 있는 종목 클럽들이 많이 있는 것 아마 잘 아실 것입니다. 그렇죠? 전용으로 이렇게 할 수 없는 것이죠?
규천
이규천문화관광체육과장
최규술 위원님한테 혼납니다. 그것을 전용으로 주면.
김명주위원
그런 것을 적절하게 배분을 해서 여러 사람이 이용을 할 수 있었으면 좋겠어요. 지금 저쪽에 매립지 2구장이죠. 거기 인조 잔디 깔았죠.?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
우리 축구 연합회에서 우리도 쓰겠다 이렇게 해서 분쟁이 있는 모양인데 과거에 잔디를 깔기 전에는 신경도 안 썼다가 이제 좋아지니까 물론 체육인들이야 쓰고 싶어 하시겠죠. 그런 분쟁 부분도 제가 문화재단하고 얘기는 했습니다마는 어차피 체육회를 관리하시고 계시잖아요?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
그런 분쟁 부분도 원만히 해결을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그리고 제가 검단 쪽에 지역구이기도 하지만 실제로도 여러 그것가지 문화 체육시설이 부족한 것은 사실입니다. 우리 과장님도 그쪽 계셨으니까 잘 아시죠. 이번에 그러니까 공연시설이 검단복지회관 말고는 거의 없죠?
규천
이규천문화관광체육과장
없습니다.
김명주위원
검단신도시 내에 호수공원이 포함이 되어 있는데 그 안에 공연장이 있는지 없는지 제가 아직 확인을 못했습니다. 그거 저랑 같이 확인을 하셔가지고 만약에 공연장이 없다고 하면 공연장 하나 정도는 저는 꼭 필요하다고 봅니다. 예산 부분은 매립지 특별회계 부분도 있어서 분야가 많다고 저는 생각하고 영진아파트 뒤에 보면 배수지 인라인스케이트장으로 쓰고 있죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
거기 지금 이용하는 사람이 거의 없는 것으로 파악했습니다. 제가 한 번씩 가보거든요 그냥 비어 있습니다. 산책 나오는 분도 거의 없을 정도거든요. 그런 부분을 잘 활용해서 소공연장 이렇게 만들면 공연은 어차피 있을 때만 주민들이 찾아가서 이용하는 것이니까 조금 외져도 상관없지 않습니까? 그리고 주변에는 나무들도 있고 산이 있어서 주변 환경도 저는 괜찮다고 보는데 그 부분도 같이 모색을 해 주셨으면 부탁드리고 그리고 제가 서구에 갈면서 가고 싶으면 누구나 다 어디든지 갈 수 있는데 가기가 힘든 곳이 세어도 있지 않습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
지금은 행정선 밖에 이용하지 못하죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네 맞습니다.
김명주위원
그 부분을 일반 여객선 내지는 아니면 어선을 이렇게 임대한다든지 해서 세어도를 많이 이용할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 드는 데요?
규천
이규천문화관광체육과장
네 맞습니다. 그런데 지금 행정선 밖에 뜨지 못하는 이유가 간만의 차이가 있다 보니까 거기가 접안시설이 바깥쪽으로 나와 있는데 큰 배가 거기 접안을 못합니다. 이게 조수간만의 차가 있어서 물때가 맞아야 접안을 하고 그래가지고 우리 구에서 그 뒤쪽 면으로 아마 접안시설을 다시 건립을 하는 것으로다 지금 추진을 하고 있고 그게 된다면 아마 그때는 유람선이 뜰 수 있습니다. 그러다 보니까 지금 행정선은 사실상 세어도 주민의 발이거든요. 사실은 일반 배가 들어갈 수 있는 입장은 아닌데 저희가 들어가시는 분들을 위해서 편의를 제공하는 것뿐인데 사실은 그렇게 접안시설이 된다면 상시 배가 뜨는 접안할 수 있는 시설이 된다면 아마 유람선도 같이 뜨지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다. 조금 불편하시더라도 당분간 아직까지는 행정선을 이용할 수밖에 없지 않나 이런 생각이 듭니다.
김명주위원
저를 포함한 많은 구민들이 세어도를 하루빨리 갈 수 있게 되었으면 좋겠고 그리고 방금 우리 김미연 위원님도 말씀하셨는데 아라뱃길이 이용하는 주민들이 굉장히 많습니다.더군다나 거기에서 행사를 하면 더더군다나 많죠. 주차장 문제가 제일 크다고 보는데 지금 보면 그쪽에 활성화방안이 나오잖아요. 그러면 그쪽에서 공연내지는 축제를 계속하게 되는데 지금 그것을 하는 것은 좋지만 주차장도 너무 부족한 상황에서 계속 축제만 하는 것도 사실 앞뒤가 안 맞는 부분이거든요. 그래서 주차장 확보를 해야 된다고 생각을 하는데 지금 저쪽에 시에서 캠핑장 만들고 있죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
김명주위원
그 주변이라든가 그런 부지를 협의를 케이워터 쪽하고 하셔서 주차장확보를 해야 될 필요가 있지 않을까 생각하는데.
규천
이규천문화관광체육과장
맞습니다. 그래가지고 지역행복연계 지금 131쪽에 약간의 주차장은 그쪽에 설치할 예정으로 있고 지금 시천가람터가 그나마 아라뱃길 계양까지 김포까지 다 해 가지고 가장 접근성이 좋다는 데가 거기가 전철이 있어서 그렇습니다. 그래가지고 케이워터에서 얼마 전에도 공모사업을 하는데 아홉 팀이 다 시천가람터를 이용해서 공연을 하고 축제를 하겠다고 들어왔어요. 아마 대중교통이 그래도 가장 접근아기 좋은 데가 시천가람터라서 아마 그렇고 그 부분은 케이워터하고 우리 주민들이 이용할 수 있는 주차공간을 확보하는 것은 계속 협의해 나가도록 하겠습니다.
김명주위원
혹시 가능하다면 축제 때는 저희가 강 건너 쪽이죠. 시천동 쪽. 모르겠어요 일방통행을 혹시 가능하게 할 수 있으면 시천교 넘어서 이렇게 사각벨트가 되지 않습니까? 그것은 경찰하고 협의를 해봐야 되겠죠?
규천
이규천문화관광체육과장
물론 협의해가지고 추진을 하겠는데 이게 우리가 일방적으로 단속을 행사가 있으면 거의 잘 안 하는데 불편함을 느끼는 주민들이 사실은 서구에다 신고를 합니다. 서구에다 신고를 해 가지고 우리가 안내문 이렇게 붙이고 가는 이유가 거기를 지나다니시는 분이 불편하고 하니까 서구청에 왜 주차단속 안하느냐고 신고를 하기 때문에 아마 그런 것이 나오는 것이고 저희 행사를 하는 진행 부서에서는 우리 행사 시간만이라도 주민들이 와서 이용할 수 있게끔 해 달라고 교통관련 부서하고는 그렇게 얘기는 하고 있습니다.
김명주위원
사고위험도 많이 있고 그러니까 하여간 이 부분도 의회하고 같이 협의해서 신속하게 대안을 같이 마련을 해 주셨으면 좋겠습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
네 알겠습니다.
김명주위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
강남규위원장
추가로 또 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님.
최규술위원
과장님 수고하셨습니다. 최규술 위원입니다. 127페이지 보겠습니다. 여름 어린이 물놀이 운영 예산이 많이 늘었죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네 맞습니다.
최규술위원
그런데도 네 개밖에 안 돼요?
규천
이규천문화관광체육과장
2개소에서 두 배로 늘린 것입니다.
최규술위원
두 군데 하다가 네 군데 하는 것이지 않습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
네 그렇습니다.
최규술위원
더 늘리시죠?
규천
이규천문화관광체육과장
그런데 이게 참 잘될 줄 알았는데 학교에서 이게 굉장히 난색을 표합니다. 작년에 불로초가 했었는데 거기 민원이 어마어마하게 많이 들어와 가지고 학교가 가운데 있다 보니까 아파트 중간 사이에 이렇게 들어가 있다 보니까 아마 소음 때문에 휴일에 잠 좀 자려고 하는데 왜 못 자게 하느냐 이런 민원이 들어와서 학교에서 굉장히 난색을 표해가지고 사실은 대상학교 선정하기가 좀 어려움이 있기는 합니다.
최규술위원
굳이 그러면 학교가 문제가 되겠다 그러면 지역에서 원하는 쪽으로 지역분배를 신경을 써도 되지 않을까요?
규천
이규천문화관광체육과장
알겠습니다.
최규술위원
이게 왜 그러느냐고 하면 아시아드에서 물놀이장이 있고 그 다음 저기 위에 우리 근린공원에 물놀이장이 있다는 이유로 연희동은 배제가 되고 있고 맞죠?
규천
이규천문화관광체육과장
아닙니다. 학교 전수조사를 했습니다. 원하는 학교 쪽을 전수조사를 했고...
최규술위원
심곡초 조사하셨습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
다 조사했습니다.
최규술위원
안 된다 그랬습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
네 어렵다고 얘기가...
최규술위원
심곡초에서.
규천
이규천문화관광체육과장
모든 학교 그랬습니다.
최규술위원
심곡초에서 어렵다고 그랬다고요?
규천
이규천문화관광체육과장
그것은 확인해 보겠습니다.
최규술위원
제가 운영위원인데.
규천
이규천문화관광체육과장
심곡초 확인해 보겠습니다.
최규술위원
이게 원하는데 부분인데 이게 초등학교를 하는데 저희가 애당초 두 군데를 해 가지고 반응이 너무 폭발적으로 좋았기 때문에 예산을 더 해가지고 지금 두 배로 가는 것인데 그런데 다수의 구도심 공단을 끼고 있는 쪽 어린이들은 아이들은 물놀이시설이라는 상황의 혜택에 전혀 사각지대에 빠져 있는 친구들한테 주기 위해서 이런 시설을 만들었는데 이게 약간의 소음이 아이들이 움직이기 때문에 약간의 소음이 있을 수도 있고 그런데 충분히 이것을 그렇다고 해 가지고 계속 하는 것도 아니고 15일 간인데 그 정도는 양해를 구해가지고라도 조금 사업을 넓혀 주는 것이 좋을 것 같아가지고 제가 말씀드렸고 그 밑에 있는 정서진 해넘이 행사 이제 행사죠 축제가 아니고.
규천
이규천문화관광체육과장
네 맞습니다.
최규술위원
올해 예산 그대로 3천만원으로 하실 거예요?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
최규술위원
어떻게 청장님 바뀌었는데 사업 한번 넓혀볼 생각 없습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
일단 3천만원으로 해보지를 않아가지고 한번 해보고 왜냐하면 이 3천만원 축제는...
최규술위원
축제가 아니고 행사라니까요?
규천
이규천문화관광체육과장
행사는 자발적으로 정서진에 오신 분들이 참여하는 행사이고 그전에 우리가 축제를 했던 것은 각 동별로다가 천막치고 음식 만들고 해 가지고 왔던 행사였거든요. 많은 불편함도 있었고 그 다음에 그게 또 날이 엄청 추운날도 있어가지고...
최규술위원
과장님 제가 그런 말씀을 저번에도 똑같은 얘기를 한 것 같은데 해돋이 동해안에 수만 명 수십만 명이 모입니다. 거기가 춥겠습니까 여기가 춥겠습니까? 가장 추운 것은 해뜨기 전이 제일 춥습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
맞습니다.
최규술위원
해돋이보다 그러니까 정서전 해넘이보다 해돋이가 더 추워요 그런데도 다 갑니다. 왜 추운 것을 자꾸 걱정을 한다고 하면 그러면 전혀 행사를 할 수 없는 부분이고 동해안에서 그 많은 해돋이 축제가 일어나고 있는 반면에 해넘이 축제를 인천 서구에 명소가 될 수 있다는 것을 저는 생각을 하고 있기 때문에 의문보호를 계속 얘기하고 있습니다. 우리가 여기에 온 인원을 빅데이터로 핸드폰으로 조사를 해보면 여기에 와 있는 인원이 그래도 그 행사 때 거의 10만명 가까이 움직이고 있다고 나오고 있는데 3천만원 가지고 행사해가지고 얼마나 생각하고 계세요?
규천
이규천문화관광체육과장
거기에 그날 해넘이를 자발적으로 보시러 오신 분들만을 대상으로 하는 행사를 하는 것이죠. 저희가 일부러 동원을 해 가지고 사람들을 해 가지고 하지는 않을 것이고...
최규술위원
해넘이 행사를 하기 위해서 옛날에는 서울에 있는 빌딩에 광고도 넣었다는 말입니다. 그 광고판이 있는 사람들이 빅데이터로 보면 가장 많이 와 있었다는 말이에요. 우리 데이터를 뽑을 때 핸드폰 데이터로 뽑은 것 아시죠?
규천
이규천문화관광체육과장
빅데이터 분석요.
최규술위원
네 광고를 서울 강남에 모 빌딩에다가 했는데 빅데이터를 틀어가지고 보면 그 주위에 사시는 분들이 그래도 서울에서 가장 많이 왔다 핸드폰 이용자가 사용을 했을 것 아닙니까 정서진에서. 그 분석 데이터가 있을 정도로 광고를 많이 하면 그만큼 많이 오는데 3천만원 가지고 광고할 수 없지 않습니까? 이 행사하는데 이거 지금 행사 주체가 이제 서구문화원 아닙니까?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
최규술위원
서구문화원 사람 네 분이 하시는데 이거 3천만원 가지고 할 수 있는 것은 문화예술공연 공연을 하기 위해서 무대 만들어야 되죠. 낙화놀이 전라도에서 한 팀 모셔 와야 되죠. 그 다음 문화예술체험 부스 및 먹거리 푸드몰 이거 다 그냥 아주 평범한 어디에서도 볼 수 있는 것입니다. 특화되어 있는 것이 한 개도 없어요. 돈 3천만원 가지고 행사를 해 가지고 서구문화원에 사람 네 명 있는데 주니까 이 행사 자발적인 것 아니고 그냥 서구문화원 행사로 그냥 해도 될 정도에요. 이게 무슨 해넘이 행사 그러고 이렇게 가치도 둘 필요가 없는 행사가 된 것입니다. 그러니까 올해는 예산이 이것밖에 안 되니까 할 수 없고 정말 다시 한 번 생각을 해 본다고 하면 해넘이 축제인데 왜 동사무소에 있은 사람들 추운데 부를 필요 뭐 있습니까? 예산 세워가지고 행사 크게 하면 외부에서 사람들 많이 오는데 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리고 싶은 것입니다.
규천
이규천문화관광체육과장
알겠습니다.
최규술위원
한번 검토해 주시고 말씀을 안 드리려고 했는데 이거 또 북청라대교 얘기하니까 후끈 달아올라가지고 말씀드려야 되겠습니다. 135페이지 체육생활시설에 대한 것이 있습니다. 무슨 그 다음 풋살, 농구장, 족구장, 테니스장 물론 시비입니다. 그런데 이것도 시비 중에서 수도권매립지 주변 환경 특별회계를 가지고 와가지고 하는 것입니다. 사실 별로 마음에 안 들어요. 이거 당연히 시에서 해줄 것을 안 해 주니까 특별회계로 빼가지고 하는 것 같은 느낌이 들어가지고 별로 안 좋습니다. 저는 항상 얘기하지만 일반회계를 가지고 와서 해야 될 것을 시에서 미적 미적거리니까 돈 갖고 올 능력 안 되면 빠르게 갖고 오겠다고 특별회계 사용하는 것인데 해줄 것은 받고 특별회계는 우리가 정확하게 우리가 필요한 것을 해야 된다고 생각을 하는 것입니다. 그런데 이 종목을 보면 제가 저번에도 말씀드렸다시피 어떠한 종목은 주로 많이 이용하는 쪽에 배정을 할 수밖에 없는데 종목에 보면 이게 정말 많이 이용하는 종목일까 그런 생각을 한다는 말입니다. 좀 어느 부분에 대해서 얼마나 이용을 하는지를 충분히 검토하셔가지고 여기 극동아파트 앞에 다리 밑에 결국 농구장 다 철거했지 않습니까? 그러니까 해 준다고 해 가지고 그냥 종목 넣었는데 이용을 하지 않으니까 이용을 많이 하는 종목이 그냥 다 들어오는 그런 것은 사전에 충분한 데이터를 수집하셔가지고 많은 분들이 이용할 수 있는 종목을 넣는 것이 맞는다고 생각합니다. 이 부분에 대해서도 물론 사용하는 것도 공평하게 누구나 공정한 심사에 의해서 사용할 수 있도록 해야 되지만 종목 자체도 많은 이용자가 많은 부분에 많이 들고 작은 부분에는 할 수 없지만 작게 들여야 되는 것 아니겠습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
맞습니다.
최규술위원
그 부분까지 신경 좀 써주십시오.
규천
이규천문화관광체육과장
알겠습니다.
최규술위원
이상입니다.
강남규위원장
공정숙 위원님.
정숙
공정숙위원
존경하는 최규술 위원님 발언하신 것에 조금 주지 좀 하려고 제가 얘기하는데 공정숙 위원입니다. 지금 저희 서구는 항만 항공이 인접되어 있죠?
규천
이규천문화관광체육과장
맞습니다.
정숙
공정숙위원
그러면 정말 이 서구가 축복의 땅이 아닌가 싶습니다. 그래서 지금 아까 정서진 해넘이 축제 말씀하셨는데 지금 산천어축제나 머드축제가 지금 어떻습니까?
규천
이규천문화관광체육과장
굉장히 많은 인파가 거기 대표적인 축제로다 되어 있습니다.
정숙
공정숙위원
그렇죠 전국 축제죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
정숙
공정숙위원
전국 축제 이상의 글로벌한 축제로 지금 많이 변모되죠. 그러면 우리 서구의 정서진 해넘이 축제라든가 또 아까 제가 언급했듯이 회화나무의 회화나무 마을이라든가 이렇게 같이 함께 만들고 싶은 생각은 없으십니까?
규천
이규천문화관광체육과장
일단은 정서진 축제 같은 경우에 한번 저희가 이게 물론 계절적인 요인으로 AI가 자주 발생하는 지역에 발생하기도 하고 그래가지고 한번 취소를 하는 과정에서 저희 예산에 반이 날라 갔습니다. 그냥 계약했던 것이 그냥 날아가 버린 거예요 예산의 반이. 그게 일차적으로 굉장히 써보지도 못하고 날아간 돈이니까 그게 돈이 적은 돈이 아니었거든요. 그런 리스크가 있어서 아마 이런 부분들도 좀 계절적인 요인을 하다 보니까 그런 부분은 있었는데 이 부분은 최규술 위원님 말씀하신대로 한번 적극 검토하도록 하겠습니다. 그 다음에 회화나무 도시재생사업 회화마을 그쪽은 일단은 오성연립이 저희가 되고 나서 거기가 커뮤니티센터가 들어오고 나서 그 부분에 대해서 인프라라든가 그 지역 주민들이 스스로가 만들어가는 축제를 하나 만들어가야 된다고 생각을 하고 그 다음에 SK주변에 있는 상생마을 역시 일단 주민협의체가 구성이 되어 있으면 그 주민협의체를 중심으로 해서 이 지역에 무엇을 할 것인가에 대한 고민을 해야 되는 부분이 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다. 그 부분은 회화마을이나 가재울마을이나 지금 상생마을이나 도시재생 과정을 하면서 같이 만들어가야 될 부분이라고 생각합니다.
정숙
공정숙위원
저는 우리 과장님의 어떤 포부나 의지가 제일 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 지금 어떤 것은 머드축제나 산천어축제 세계적인 축제가 될 때까지는 그만한 고통이 없지는 않았을 것이라고 생각합니다. 그래서 우리의 이런 축제문화가 서구도 많이 아픔도 겪고 힘든 어려운 난관도 봉착하겠지만 그것을 디딤돌 삼아 이겨냈을 때 서구의 축제들이 진짜 전국 세계 축제로 탈바꿈 이 된다면 우리 서구의 재원은 거기서 다 확보가 된다고 해도 저는 과언이 아니라고 생각합니다.
규천
이규천문화관광체육과장
네 감사합니다.
정숙
공정숙위원
이상입니다.
강남규위원장
최규술 위원님.
최규술위원
과장님 계속 얘기를 하면 안 되는데 얘기를 하게 만들어가지고 그런데 과장님 AI 때문에 축제를 저버리고 나니까 예산이 그냥 사용하지도 못한 예산 물론 계약을 했으니까 AI가 왔습니다. 계약을 했으니까 축제를 못했으니까 배상을 해줘야 된다는 것은 맞습니다. 비근한 예를 들겠습니다. 제가 저번에도 말씀드렸습니다. 송도에 세계맥주축제 물론 거기에 돈도 들어가고 우리가 이용도 하고 이용할 때 돈도 들어갑니다. 송도 세계맥주축제 할 때에 시설을 다 했어요. 우리 정서진 축제의 열배 이상의 돈이 들어갔습니다. 태풍이 왔습니다. 거기에서 3일 동안 다 철수했습니다. 대풍이 지나갔습니다. 다시 또 해서 했습니다. 첫 번째 저희들은 할 때마다 AI 있다고 취소시키고 정서진이니까 그러니까 해넘이니까 끝났으니까 축제를 못하는 것이지 않습니까? 맞죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
최규술위원
그러면 거기에 대한 해넘이가 대체해줄 수 없다는 그 이유 하나만으로 그냥 끝내버리고 모든 것이 다 끝나니까 더 이상의 가치가 없는 것이지만 이쪽도 똑같은 것을 했습니다. 제일 처음에 맥주축제가 별빛축제라든지 한여름 밤 이렇게 되었는데 계속 태풍이 오니까 거두었다 폈다 붙었다 폈다 했지만 어떻게 하든 축제를 이끌어나가고자 하는 그런 간절함이 있었기 때문에 지금 그러니까 축제 예산이 두 배가 들어가고 세 배가 들어가도 축제라는 명맥을 유지할 수 있는 것입니다. 우리가 매번 AI 때문에 안 됩니다 뭐 때문에 안 됩니다 똑같은 얘기를 하겠습니다. AI 때문에 해넘이 축제는 못하는데 왜 해돋이 축제는 다 합니까?
규천
이규천문화관광체육과장
작년에 다 취소했습니다.
최규술위원
해돋이 축제 작년 것 봐가지고 몇 만명 모였는지 저하고 한번 보실래요?
규천
이규천문화관광체육과장
아니 동해안 쪽을...
최규술위원
아니 동해안에 축제가 취소되었다고 했지만 몰려있는 사람은 인원은 똑같아요. 나중에 그쪽에서 속초시 강릉시에서 급하게 떡국 만들고 난리 났습니다. 사람들이 이렇게 오니까 우리만 아예 애당초 여기는 끝났다고 해 가지고 아무것도 안 한 거예요. 그쪽은 해넘이 축제가 AI 때문에 안 되었다고 하지만 보겠다는 시민들이 전국에서 몰려들어가지고 하는 수 없이 지자체에서 다시 준비를 한 거예요. 한번 그런 데이터를 보시라고요. 우리는 아예 시작할 때에 해넘이 축제가 시작되기 전에 AI다 그래가지고 겁내가지고 무조건 공무원들이나 모든 사람들이 이것 때문에 축제 안 해 그래가지고 무조건 접어버리는 것이고 그쪽은 AI 때문에 하지 마세요 그러니까 민간이 주도되어가지고 한 것입니다. 생각의 차이죠. 그 인원이 동해안에 AI가 있을 때 만약에 50%가 인원이 줄었거나 70%가 줄었다고 하면 이해를 하겠다고요. 더 많은 인원이 왔잖아요. 그러면 우리 정서진은 시작과 동시에 하여튼 안 되겠다는 생각을 하고 시작했으니까 그런 것밖에 안 되는 것 아닙니까?
대선
김대선복지문화국장
제가 거기에 대해서 보충 설명을 드리겠습니다. 정서진 축제가 그동안 우리 서구를 알리는 역할을 했습니다. 그래서 지난해는 재작년에 예산을 편성을 했고 계약까지 했습니다. 그런데 AI로 해서 전국에 행사를 취소하는 방향으로 했기 때문에 저희들은 했습니다. 다만 민간이 주도적으로 하는 것은 책임성이 없습니다. 그러나 저희 관에서 하는 것은 책임성이 있기 때문에 취소를 했습니다. 그래서 축제위원회가 있는데 축제위원회에서 그러면 다른 방법이 뭐가 있느냐를 논의를 했습니다. 그래서 저희들이 아직까지 진행한 것은 12월 31일날 했기 때문에 그런 문제가 발생이 되었습니다. 그래서 그것을 노을이 좋은 차라리 10월 쪽에 10월로 당겨서 이렇게 하는 방안도 논의를 했었습니다. 그래서 일단은 정서진 축제 자체를 없앨 수는 없으니까 민간단체에서 운영하는 우리 풍물단이나 이런데 민간에서 운영하는 그런 자연적인 행사로다 가자 그래서 맥을 이어가자 이렇게 해서 정서진 행사로다가 우리가 예산을 일부 지원해주고 민간에서 추진하는 것으로 했었습니다. 그래서 저희들은 작년도에 정서진 축제를 진행을 안 했습니다. 다만 앞으로 그런 것은 최규술 위원님께서 말씀하셨듯이 시기라든가 이런 것은 조정을 해서 다시 한 번 축제위원회에 논의해서 논의할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
최규술위원
항상 저희들이 국장님 말씀 백번 말씀 옳으신 말씀이고 이게 지금 행정감사도 아니고 그냥 주요업무보고를 받는 자리에서 이런 얘기가 힘든 얘기지만 이런 식으로 해 가지고 축제가 서구를 대표하는 축제가 이제는 없습니다.
대선
김대선복지문화국장
그래서 지금 올해 심혈을 기울이고 있는 정서진 피크닉 클래식에서 그것을 축제로다 이용할 수 있도록 이렇게 저희들이 노력을 하겠습니다.
최규술위원
가장 좋은 조건을 가지고 있으면서 해넘이 축제를 할 수 있는 가장 좋은 조건을 가지고 있으면서 정서진이라는 가장 좋은 조건을 가지고 있으면서 전혀 사용을 못하고 있다는 것이 안타까울 뿐입니다. 저는 이게 꼭 한 채널을 하지 말고 투트랙을 이용해가지고 관이 안 되면 민을 지원을 해 가지고라도 움직일 수 있는 이런 방법을...
대선
김대선복지문화국장
어쨌든 예산을 지원하게 되면 관이 개입이 된 것이기 때문에 잘못된다든가 또는 거기서 예를 들어서 12월말에 했는데 AI가 거기서 퍼져가지고 또 다른 인근 김포지역으로 갔다 왔던 분들이 갔다 이렇게 하면 일반인한테 예산을 지원하게 되면 그것은 문제가 생깁니다. 다만 동해안에 해돋이는 진짜 자발적으로 가는 것이기 때문에 저희들도 정서진이 자발적으로 올해 연말에 그래도 해넘이를 가자 가서 구경이라도 하자 이렇게 오시는 분들 있죠. 있습니다. 그것은 막을 수 없거든요. 다만 거기서 관이 주도된 행사를 하다 보니까 그런 것이 제약이 걸려서 그렇게 취소를 했던 사항이 되겠습니다. 그러니까 그 부분에 대해서는 주민들이 더 여론조사도 했었습니다. 그 결론은 축제위원회에서 여론조사도 하고 여러 가지 방법으로 했는데 폐지하는 쪽이 맞는다고 그래가지고 작년도에는 폐지하되 그 맥을 있기 위해서 행사로다가 이렇게 했었습니다. 그러니까 앞으로 위원님 말씀하셨듯이 그 방안에 대해서는 다시 한 번 축제위원회가 있으니까 거기서 거론이 되어서 어떤 방안 새로운 방안이 있는지를 한번 논의를 하도록 하겠습니다.
최규술위원
제가 이 축제가 정서진 해넘이 축제가 행사로 바뀌면서 예산이 거의 반에 반 토막으로 내려왔고 다시 이게 축제로 올라가기 위해서는 그동안에 있었던 것에 거의 두 배 이상 힘을 써야 올라가지 않을까 이렇게 생각하는 우려의 뜻에서 제가 말씀드렸습니다. 하여튼 이게 점점 생활이 윤택해지고 좋아지는 것이 어디에서 제일 먼저 피부에 와 닿느냐고 하면 문화와 예술이 와 있을 때 느껴지는 것인데 이게 문화와 예술에 대해서 너무 저희들이 54만이 살고 있는 서구가 과연 문화와 예술을 할 수 있는 것이 무엇이 있느냐 가지고 있는 가장 좋은 인프라를 이용할 수 있는 것이 지리상으로 아라뱃길이라든지 정서진 이런 쪽인데 그 두 가지를 가지고 써먹을 수 있는 것 중에 한 개가 저는 정서진 해넘이 축제라고 생각한 것입니다. 그런데 그것을 전혀 사용도 못하고 매일 그냥 저기는 그냥 가는 그냥 자전거나 한번 타고 가는 도시 내지는 인라인이나 한번 왔다 갔다 가는 거쳐 가는 그 정도밖에 안 된다는 것이 안타까워서 드리는 말씀이었습니다.
대선
김대선복지문화국장
정서진을 이용한 행사는 우리도 저희 구도 하지만 또 케이워터도 하고 또 앞으로 수도권매립지관리공사에서도 할 것이고 그 시설을 알리고 운영하는 방안은 여러 가지가 있습니다. 또 우리 문화를 더 발전시키기 위해서 문화재단이 출범이 되었으니까 거기하고 협력해서 우리 주민들이 문화를 즐길 수 있도록 그리고 개발하고 또 발전시켜 나가도록 이렇게 하겠습니다.
최규술위원
알겠습니다. 이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 과장님 어쨌든 생활체육의 활성화를 통해서 구민들의 삶의 질 향상을 도모하고 국가적으로 봤을 때 의료비 절감의 효과가 반드시 생기는 것 않습니까? 몸이 좋아지면 여러 가지 병원 갈 일이 없어질 테니까 그런 측면에서 보면 생활체육의 활성화가 굉장히 중요한 우리 과의 현안일 텐데 구민생활체육진흥법상에 보면 지자체가 생활체육 활성화를 위해서 보유해야 될 면적이 있는 것으로 알고 있거든요. 그리고 저희가 현재 54만이 가까워지고 있고 따라서 지금 현재 검암지역에 있는 국민체육센터가 하나가 있는데 인구수가 50만이 넘으면 제2국민체육센터를 건립할 수 있는 법적기준도 있고 국가예산도 지원이 되는 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 계시죠?
규천
이규천문화관광체육과장
이 부분에 대해서는 저희가 물론 제2국민체육센터를 지을 수 있는 여건은 됩니다. 50만이 넘었기 때문에 되고 그 다음에 체육진흥기금에서 30억 정도가 지원이 됩니다. 그런데 이게 장소가 문제에요.
강남규위원장
부지가 문제라는 거예요?
규천
이규천문화관광체육과장
왜냐하면 검단지역 쪽에는 검단지역에서 원하는 것이고 원도심 지역 쪽에서는...
강남규위원장
과장님 그 문제는 빼고 그러니까 지역의 이기적인 문제로 민민의 갈등이 야기될 수 있는 부분이 있다고는 생각하는데...
규천
이규천문화관광체육과장
저는 짓고 싶습니다.
강남규위원장
그러면 거기에 따른 준비를 해 주시면 고맙겠습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
네 알겠습니다.
강남규위원장
그리고 아까 우리 최규술 위원님 김명주 위원님 여러 위원님 말씀하셨듯이 경인 아라뱃길 자체가 물류수송에 대한 기능을 사실상 거의 상실했다고 저는 보는데 저희 서구에서 주도적으로 문화체육관광에서 목소리를 내셔서 케이워터가 제가 알고 있기로는 수변관광지 종합개발계획이라고 하는 것을 수립하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기에 적극적인 목소리를 저희 서구의 입장과 주민들의 요구 이런 것들을 반영할 수 있도록 같이 협의를 잘 해 주셨으면 하는 당부의 말씀드리고 그 다음에 정서진 같은 경우에는 그냥 어떤 단순히 행사 축제라고 하는 이미지보다는 현재 우리가 살고 있는 대한민국의 가장 서쪽의 끝이라고 하는 물론 옹진군에서 백령도가 땅 끝이라고 얘기하면 거기는 섬이잖아요. 그래서 바다를 건너가야 되는 문제이기 때문에 그러한 상징성에 대한 의미를 가지고 접근을 했으면 좋겠어요. 그래서 우리가 인천 전체에서 가지고 있는 남북교류협력 화해에 어떤 전초기지로서 서구가 되어야 된다고 이렇게 생각을 하고 항만과 철도 그 다음에 도로까지 이번에 어쨌든 제2종합터미널이 건설하는 것으로 지금 확정이 되었지 않습니까? 그래서 거기와 연결되어져서 검암역세권 개발할 때에 그때 함께 할 수 있도록 종합적인 계획이 필요하다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서도 같이 연계해서 추진해 주셨으면 좋겠고 세어도가 지금 상수도가 연결이 되어 있나요?
규천
이규천문화관광체육과장
없습니다.
강남규위원장
없죠?
규천
이규천문화관광체육과장
네.
강남규위원장
저는 세어도에 대한 접안시설 이런 것도 굉장히 중요할 텐데 접근성에 대해서 반대로 얘기하면 남이섬 같은 데는 접안시설 자체가 없잖아요. 배에 대해서 걱정하지 않았던 섬이고 따라서 세어도가 갖고 있는 생태적 환경 자체를 잘 지키면서 관광활성화나 접근성들을 고민해야 된다고 생각합니다. 그래서 한번 건설해 놓으면 다시 그것을 뒤돌리기 쉽지 않기 때문에 그런 부분도 과장님께서 신경을 써 주십사 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
규천
이규천문화관광체육과장
네 알겠습니다.
강남규위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 우리 김대선 국장님과 이규천 과장님 우리 팀장님들 수고하셨고 위원님들 지금 저희가 1시간 50분 회의를 하고 있는데 어떻게 잠깐 정회하고 화장실 다녀오셔서 계속 속개하는 것이 어떨까요? 5분 정도만 괜찮으시겠어요? (“네.” 하는 위원 있음) 그러면 회의장 정돈을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다. - 문화재단
11시 50분 정회
11시 55분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 윤경한 사무국장님 나오셔서 문화재단 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
국장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 방금 보고 받으신 문화재단 관련된 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최규술 위원님.
최규술위원
설명 잘 들었습니다. 최규술 위원입니다. 제가 서구 문화재단 출범에 맞춰가지고 제가 말씀 한번 드렸는데 안 되는 부분이 있어가지고 먼저 말씀 올리겠습니다. 문화재단을 출범하면서 가장 한국에서 문화재단으로서 제일 잘 되고 있는 곳이 어디냐를 제가 한번 여쭈어본 적이 있습니다. 그때 물론 문화재단을 출범할 때는 우리 문화체육과에서 주도가 되어가지고 했으니까 과장님한테 여쭈어보고 거기에 관해서 잘 되는 곳을 우리 복지도시위원장이 한번 위원회에서 가서 벤치마킹을 해보자 주요 사업에 대해서 일반인들은 문화재단과 문화원과의 차이를 잘 모르니까 저희들도 사실 헷갈리는 부분이 많으니까 사업에 대한 것이라든지 전반적인 브리핑도 듣고 벤치마킹도 하고 그랬는데 전혀 안 되었어요. 제가 얼마 전에 고향이 경주라서 경주 가보고 깜짝 놀란 것 중에 한 개가 경주에서 가장 큰 행사가 신라문화재에요 2년마다 한 번씩 하는 것. 그것을 주도적으로 하는 곳이 그러니까 경주 문화원이더라고요. 경주 문화원이 얼마나 크냐고 하면 경주에 옛날 구 박물관을 경주 문화원에서 문화원으로 사용하고 있더라고요. 그것을 보면서 제가 문화원은 물론 경주라는 그런 관광도시이고 특색 때문에도 있겠지만 이게 정말 가볍게 볼 수 없는 우리 문화원이구나 그러는 것을 많이 느꼈습니다. 지금도 늦지 않았으니까 우리 복지도시 위원님들만이라도 한번 문화원이 잘 되고 있는 곳에 가서 벤치마킹을 할 수 있게끔 우리 대표님 추진 한번 해 보실 생각 없으십니까?
그리고 또 한 가지 제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 옛날에 가까운 고양을 한번 갖다 왔습니다. 고양에 아람누리입니까?
아람두리 죄송합니다. 가보고 그때 가셨던 모든 분들이 문화에 충격을 받았어요. 그 공연장을 보고 위에서부터 밑에까지 쫙 다 보고 와가지고 우리 서구 문화원이 그렇게 초라하게 보인 적이 없습니다. 고양이 인구 100만 명이고 우리가 물론 고양에 50%를 넘어서고 있지만 그 공연장에 의자 하나가 가격을 듣고 그냥 아무것도 아닌 나무의자가 70만원입니다. 그 얘기 다 듣고 와 가지고 우리는 서구 문화회관에 벽지 바르더라고요. 그쪽은 울림이 몇 초에 전해오느냐 앞쪽하고 뒤쪽에 대한 그 초를 재고 있는데 저희들은 울림 판이 아니고 그냥 벽지 바르고 있는 모습을 보니까 가슴이 아팠습니다. 아까 문화관광체육과에서도 제가 말씀드렸는데 문화에 대한 투자를 일반적인 토목이나 건축 플러스마이너스로 재는 것은 정말 옛날 얘기입니다. 문화 50만 가고 서구의 예산이 8천억이 되고 매립지가 있고 발전소가 있고 이런 부분에 대해서 정말 가지고 와 가지고 그것을 특별회계로 가지고 와 가지고 서구만의 독창적인 문화를 만드는 것이 저는 가장 맞는 특별회계 자금이라고 생각하거든요. 그런 부분에 대해서 좀 신경을 써주시고 한 가지 제가 더 말씀드리면 구립예술단이 있는데 이 예술단에서 가장 저한테 많이 얘기했던 부분이 연습장 부분이었습니다. 그중에 또 핫한 부분이 풍물단인데 제가 풍물단은 아시아드경기장으로 간다고 제일 처음에 얘기를 들어가지고 아시아드경기장 쪽에 갈 것입니다 그랬는데 태권도만 가고 지금 안 가고 있더라고요. 그분들은 어떻게 되었는지 한번 설명을 해 주십시오.
그러면 지금 현재 사용하는 부분에 풍물단 연습장은 계속 사용하게끔 하시는 것입니까?
그러면 더 바깥쪽이라든지 풍물단 때문에 피해보는 사람들도 아무래도 있다는 말입니다.
이게 방음에 한계가 있지 않을까요?
타임 강의시간을 조정한다는...
제가 그 얘기를 들으면서 얼마 전에 문득 공연을 보러 갔다가 아까도 얘기했지만 호상놀이라든지 방죽맥이라든지 하는 그 팀 거기에서도 저희들한테 굉장히 요구하는 것이 뭐냐고 하면 시설이 낡았다 개보수를 원한다 좀 해 달라 계속 그런 쪽이 들어오고 있다는 말입니다. 제가 봤을 때 멀지 않아가지고 그쪽하고도 문화 쪽이니까 우리 문화재단하고의 연관성을 생각했을 때 그쪽을 개보수 해줄 때 일정부분을 조금 잘 해줘가지고 거기에서 풍물단이 연습할 수 있는 공간을 마련해가지고 나오면 서로 그냥 그쪽도 항상 그러니까 풍물이니까 그쪽도 어떻게 보면 농악이 주가 되는 것이고 호상이라든지 모든 것에 농악이 들어가니까 서로 윈윈 해 가지고 움직일 수 있는 공간이 되지 않을까 이왕 그쪽에 만약에 보수를 해줘야 되고 계속 저희들한테 보수에 대한 부분에 대해서 줄기차게 요구를 하니까 그러면 문화재단하고 같이 조인을 해가지고 그 부분을 조금 더 보수할 때에 터를 어떻게 넓힌다든지 공간배치를 해 가지고 완벽하게 세팅을 해 가지고 같이 넣으면 되지 않을까 이런 생각을 했었거든요. 대표님이나 국장님 검토를 한번 해 보시고 그 부분에 대해서 예산은 위원장님한테 얘기하셔가지고 배정을 받는 쪽으로 해 가지고 한번 검토해 주십시오.
이상입니다.
강남규위원장
공정숙 위원님.
정숙
공정숙위원
공정숙 위원입니다. 383페이지 공연장 상주 단체는 몇 군데나 되죠?
어디에요?
그러면 여기 티켓 금액은 어떻게 책정이 되고 여기에서 지원해주는 것으로 감액이 되는 것인가요?
네.
무료이거나 저렴하게요. 보통 통상적으로 공연티켓 비용이 저렴하지는 않더라고요. 그래서 말씀드린 것이고 그 다음에 379페이지 노을마당 문화행사에서 야외공연이 가능한 장소에 참여단체가 선정이 되었나요?
진행 중이에요?
그러면 참여단체는 주로 어떤 단체들인가요?
그리고 저희 서구가 아동친화도시잖아요?
그러면 문화재단에서는 아동친화마을을 계획하고 있는 것은 없습니까?
계획은 없어요?
지금 여기 공연장 야외공연이 가능한 장소라는데 아시다시피 서구가 이렇게 야외공연을 할 만한 장소가 열악한 것은 아시죠?
그러면 제가 말씀드릴 것이 아파트단지 내에 커뮤니티 시설이 있어요. 아파트단지별로 큰 아파트단지는 그런 것도 심도 깊게 생각해 보셔가지고 그런 데를 이용해 보는 것도 괜찮을 것이라고 생각합니다.
이상입니다.
강남규위원장
또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 우리 대표이사님께 여쭈어보겠습니다. 문화재단의 필요성에 대해서 여러 전대 의회에서 논의가 활발하게 있었던 것으로 알고 있고 어쨌든 출범을 하게 되었고 걸음마 식이라고 보는데 문화재단의 필요성 그 다음에 구민들에 대한 문화적인 욕구에 대해서 어떤 생각을 갖고 계신지 여기 위원들께 이번 기회에 설명 한번 해 보시죠?
어쨌든 서구 주민들에게 문화예술의 공급을 늘리고 접할 수 있는 기회를 많이 할 수 있도록 신경을 많이 써주시고 아울러서 우리 서구 주민들뿐만이 아니고 서구에 사는 아이들한테도 문화예술에 대한 교육이 접근성도 좋아지고 양도 늘릴 수 있도록 문화재 교육에 대한 신경 써 주시면 고맙겠습니다. 국장님께 여쭙고 싶은데 지금 이번에 서구 문화대학 민간위탁 동의안이 올라와 있던데 맞죠?
이 문화대학을 이용하는 서구 주민이 연평균 몇 명이나 되죠?
주로 거주하는 지역이 어디인가요?
그렇죠?
청라나 검단권역에서 접근하기 쉽지 않죠?
그러면 개설되어져 있는 강좌 수가 몇 개나 돼요?
43개 처음에 몇 개부터 시작했죠?
제가 알기로는 두 개인가 세 개인가 그것으로 시작한 것으로 알고 있는데 강좌가 굉장히 많이 늘었죠?
그래서 집 앞에 문화를 즐길 수 있는 그런 공간이 많이 있는 것은 굉장히 바람직한 현상이라고 보고 지하철이나 연계성 접근성에 있어서는 지금 현재 문화회관에서 하고 있는 것이 조금 떨어진다고 보고 있는데 지금 민간위탁 동의안이라고 하는 부분에 대한 내용을 살펴보니까 문화원에서 하던 것을 재단에서 하겠다는 것이잖아요 그렇죠?
바꿔서 한번 여쭈어보죠. 재단에서 문화대학에 대한 운영에 대한 권한을 갖고 오는 것으로 제가 알고 있는데 하반기부터인가요?
9월 1일부터인가 8월 1일부터인가 그렇죠. 그러면 어떤 콘텐츠로 변화를 주시겠다는 것인가요 아니면 지금 있는 것을 그대로 43개 강좌를 유지하겠다는 것인가요?
계획안은 다 있는 것이죠?
알겠습니다. 그 자료 좀 저한테 주셨으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 복지도시위원회는 7월 16일 월요일 오전 10시에 개의하여 건설과, 건축과, 주택관리과, 도시개발과 소관 2018년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제225회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이종원 문화재단 대표이사님을 비롯한 사무국장님 팀장님들 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시 28분 산회