인천 서해구의회 발언
심우창 의원 발언
강남규위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 가정보육과, 아동행복과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2020년도 주요업무에 대해서 보고를 받으시게 되겠습니다. 주요업무보고의 건은 부서장으로부터 주요업무보고를 받으신 후에 이에 대한 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2020년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 연미숙 과장님 나오셔서 가정보육과 소관 주요업무에 대해서 보고하시기 바랍니다. 보고하실 때 지속사업은 보고를 생략해 주시고 주요 현안이나 신규 사업 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
미숙
연미숙가정보육과장
안녕하십니까? 가정보육과장 연미숙입니다. 소통과 화합 그리고 구민의 복지증진을 위해 노력하시는 강남규 위원장님을 비롯한 복지도시위원회 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 함께 일하는 팀장을 소개하겠습니다. 김상이 여성가족팀장입니다. 박은정 보육행정팀장입니다. 김명선 보육관리팀장입니다. 신주열 보육지도팀 주무관입니다. 그러면 지금 가정보육과 소관 2020년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고내용은 11개 사업 중 주요 지속사업과 3건과 신규사업 1건 그리고 현안사항 보고 1건입니다. (2020년도 주요업무보고 부록별첨) 아이 낳고 싶고 양육하기 쉽고 교육하기 좋은 대한민국의 중심인 서구를 위해 가정보육과가 그 중심에 서서 2020년 업무를 추진하도록 하겠습니다. 이상 가정보육과 보고를 마치겠습니다.
강남규위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음 질의 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최규술 위원님.
최규술위원
과장님 뒤에 멘트 상당히 좋았습니다. 한국을 대표하는 멘트였어요. 여기 신규 사업 보면 장애통합 어린이집 언어치료사 순회 지원인데 지금 이게 우리가 신규 사업이라고 하는데 보니까 거의 인건비네요?
미숙
연미숙가정보육과장
네 인건비입니다.
최규술위원
제가 이 사업을 좀 관심 있게 봤던 것이 이게 사실 언어치료사가 일반적인 병원가면 우리가 상상 못할 정도의 수가에요 보통 기준으로. 혹시 가격 알고 계신 분 있습니까? 한번 일반 병원에 가서 언어치료사한테 치료를 받으면.
미숙
연미숙가정보육과장
시간당 10만원 이상으로 알고 있습니다.
최규술위원
거도 한 시간을 잘 안 끊어줘 보통. 보통가면 30만원선 정도 나오는데 알게 모르게 이 언어치료가 필요한 친구들이 굉장히 많이 있습니다. 그런데 이게 보니까 7천 5백인데 그중에서 7천 2백이 인건비로 가고 나면 과연 이게 여기에서 말하는 발달검사지, 교재교구입비 그래가지고 이거 운영비가 너무 적게 잡혀져 있지 않나 그리고 이거 한번 여쭈어볼게요. 일반적공무원 8급 4호봉 기준으로 그러면 특수교사들을 하는데 많이 들어오고 있나요 인원은.
미숙
연미숙가정보육과장
지금 현재 아직 저희가 모집해보지 않았지만 실제 시흥에서 운영하고 있더라고요 경기도. 그리고 저희가 이것을 일용직이나 계약직으로 채용할 수 없기 때문에 육아종합지원센터에 직원으로 채용해서 운영해야 되는 상황이거든요.
최규술위원
우리가 이런 특수교사를 이 정도 페이를 주면 상시 우리 쪽으로 와서 일을 하시겠다는 분이 충분합니까?
미숙
연미숙가정보육과장
위원님 아직 저희가 모집을...
최규술위원
안 해 봐가지고 잘 모르시는데 제가 항상 얘기하지만 이런 쪽 얘기하니까 제가 생각나는 것이 우리 검단에 있는 보건지소가 이름을 바꾸게 된 가장 큰 이유가 무엇이냐고 하면 의사를 못 구해서입니다. 그러니까 지금 우리가 책정하는 의사의 페이를 주면 대한민국의 의사들이 아무도 보건소에 안 온다고요 계시던 분이야 그냥 하시겠지만 그런데 제가 이거 보니까 이것을 페이가 굉장히 조금 낮은 느낌인데 그런 생각이 들어가지고 염려되어가지고 한번 신규 사업이니까 한번 해 보시면서 또 거기에 대한 문제 있고 나중에는 이런 교재교구가 일반 병원보다 못하지 않게끔 하기 위해서는 아마 구입비용이 좀 더 많이 들어가야 될 것 같거든요. 과장님 그런 부분까지 세심하게 신경 좀 써주십시오.
미숙
연미숙가정보육과장
네 알겠습니다.
최규술위원
이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 김미연 위원님.
김미연위원
과장님 보고 잘 받았습니다. 어린이집 지도점검 추진을 위해서 노력하고 계시는데 여기 보면 우리 아이들이 아동학대로 인해서 지금 치료받는 아이들이 다섯 명이 있다고 해요. 다섯 명이 지금 치료를 잘 받고 있나요?
미숙
연미숙가정보육과장
저희가 작년 18년도부터 시작해서 19년도까지 아동학대 사건이 굉장히 많이 줄어들고 있는 실정입니다. 그래서 전년도 2018년에는 숫자가 훨씬 더 많았는데 저희가 지도점검을 지적위주나 행정처분 위주보다는 현재 지도하고 따듯한 지도점검 일환 통해서 원장님들을 지도 교육하고 알려드리고 도와주는 그런 조건으로 저희가 지금 패러다임을 바꾸고 있습니다. 그러다보니까 어린이집 운영이 안정적으로 운영이 되고 그래서 그 숫자가 굉장히 많이 줄어들고 있는 실정입니다. 그래서 그 다섯 명에 대해서는 아동학대가 확정된 것은 아니지만 신고가 된 시점에서 저희가 바로 개입해서 심리치료를 최소 10회까지 부모하고 같이 동행하여 지금 안정적인 생활을 하고 있습니다.
김미연위원
애써주셔서 감사한데 아동이든 성인이든 학대가 한번 이루어지면 아동 같은 경우에는 성인이 되어서까지 그것을 잠재의식에 항상 남아 있고 그것으로 인한 트라우마가 생을 마감할 때까지 있다고 해요. 그래서 이런 학대라는 그런 존재가 굉장히 없어져야 하는 것인데 저는 여기서 바람이 있다면 아동학대 심리치료 굉장히 중요한데 우리 가정보육과에서 아동학대가 이루어지고 난 다음에 그 아동들을 관리하는 것은 좋은데 하기 전에 학대가 일어나기 전에 교육 또한 한번 신경 써 주실 필요가 있다고 생각을 하고 아동학대로 인해서 심리치료가 10회라는 것은 사실 숫자에 불과해요. 그것은 평생 가도 기억에서 지워지지 않는데 그 치료를 정말 잘 받아서 아이들이 조금이라도 건강해질 수 있기를 던져만 놓지 말고 우리 과에서도 관심도 가지시고 그 아이들을 위해서 더 적극적으로 지도를 해주고 이 모든 것들은 어른의 잘못이에요. 선생님의 잘못이 아니라 우리 어른들의 잘못이에요. 사실 학대는 어린이집 학교보다는 가정에서 더 많이 이루어지고 있어요. 이런 교육을 어떤 교사 위주가 아닌 학부모 그러니까 어른 위주의 교육이 필요하다고 생각해서 이런 것도 한번 더 검토해 주시고 아까 우리 최규술 위원님께서도 말씀하신 것처럼 저 역시 신규 사업 중에 장애통합 어린이집언어치료사 순회 지원 사업이 있는데 이 사업이 장애아동을 위한 거예요 아니면 언어가 늦은 아동을 위한 것입니까?
미숙
연미숙가정보육과장
위원님 둘 다 포함이 되는 사업입니다.
김미연위원
그런데 여기 보면 장애통합 어린이집 현황 해 가지고 장애아동이라고 표현을 하셨어요. 언어가 조금 부족한 아이들이 장애는 아니거든요. 그래서 이게 장애아동을 위한 사업인지 아니면 언어가 늦은 아동의 사업인지 정확하게 명시해 주시고 여기에 지금 장애아동 수를 적어놓고 치료사 적어놓으셨는데 이것은 좀 안 맞는 것 같아요. 만약에 이렇게 말씀하신대로 언어가 늦은 아동이라면 장애아동이라고 표기하는 것은 좀 안 맞는 것 같다는 생각이 듭니다. 이것에 대해서는 또 우리 장애를 가지신 부모님이라든지 장애아동이 봤을 때는 불편한 사항이 될 수가 있어요. 이게 언어가 늦은 아동의 치료를 위한 그런 사업이면 그렇게 준비를 해 주시고 그리고 아동 한명을 기준으로 해서 주1회 언어 재활서비스를 지금 제공한다고 했어요.
미숙
연미숙가정보육과장
네.
김미연위원
아까 앞서 위원님께서도 말씀하셨지만 이게 여기에 지금 소요되는 비용이 사실은 이 아동을 언어치료를 위한 비용보다는 인건비에요. 인건비가 작아서인지 주1회 가지고는 언어치료가 원활하게 되지 않다고 봅니다. 아까 말씀하신 것처럼 언어치료에 대한 일반 병원에서의 비용도 비싸기 때문에 우리 구에서 조금이라도 복지차원에서 도와주려고 하는 차원이라면 형색으로 그냥 무늬만 이렇게 가꾸는 것이 아니라 정말로 한 아이를 언어치료를 하더라도 제대로 할 수 있게끔 치료를 해 주시고 아까 말씀드린 대로 이런 표기 같은 것은 좀 신중하게 정확하게 짚어주셨으면 좋겠습니다.
미숙
연미숙가정보육과장
네 알겠습니다.
김미연위원
이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님.
심우창위원
과장님 오늘 처음 보고를 해 주셨는데 대비죠. 아주 보고를 산뜻하게 잘 해주셨네요. 준비를 많이 해 오신 것 같아가지고 준비된 과장으로서 아주 멋진 모습 보여주셔서 감사합니다. 출생 장려금 지급하잖아요?
미숙
연미숙가정보육과장
네.
심우창위원
전년도에도 이게 계속사업이잖아요? 전년도에 출생 신생아가 몇 명 정도나 아직...
미숙
연미숙가정보육과장
4,200명 사이...
심우창위원
우리가 아이 놓고 싶은 도시 교육하기 좋은 도시 이런 말씀을 해 주셨는데 출산장려금도 물론 좋은 정책으로다가 평가받을 수도 있고 그것에 대해서도 저도 아주 반기는 적극 지원하는 그런 마음을 갖고 있습니다. 그런데 출생으로 다가만 축하할 것이 아내라 진정으로 아이들이 성장과정에서 모든 것을 누리고 혜택을 받을 수 있도록 그런 제도를 만들어나가야 되지 않겠나 그런 생각을 갖고 있어요. 우리가 어린이집 공익형 어린이집 운영을 하고 있는데 사실 똑같은 어린이집 중에서도 모범적이라고 할까 우수하다고 할까 그런 어린이집을 선별을 해가지고 공공형, 인천형 뭐 이런 식으로 해 가지고 이름을 부여를 해줘가지고 특별 관리를 하고 특별 예산을 편성해서 지원을 해주고 있잖아요?
미숙
연미숙가정보육과장
네.
심우창위원
그런데 사실 이런 것들이 점차 확대를 해야 된다고 봐요. 그래서 우리 서구가 갖고 있는 전체적인 어린이집들이 모두가 다 공익형 어린이집 그런 급으로다가 이렇게 끌어올리는 그런 제도가 필요하다고 볼 수 있어요. 물론 감독도 철저하게 해 주셔야 될 필요성도 있겠죠. 여기 예산이 책정되어 있는 것은 인건비 지급 이런 식으로다 운영비하고 이렇게 지급 명시가 되어 있는데 지급요건을 매년 이런 식으로다가 지원해 드리는 것인가요?
미숙
연미숙가정보육과장
네 매년 가장 크게 지원을 많이 해주는 부분이 교사인건비 부분이고 어린이 0세반 1세반 그 반별로 운영비하고 그 다음에 아이 한 명당 그 대비 이렇게 현금으로 지원이 돼요. 그래서 세 가지로 지원되고 그 다음에 아이들이 항상 하루 종일 먹고 놀고 자고 하는 그런 어린이집의 환경개선비가 최초 지금 저희가 지원하고 있습니다.
심우창위원
최초요?
미숙
연미숙가정보육과장
네 최초.
심우창위원
최초라는 것은 처음 선정되었을 때...
미숙
연미숙가정보육과장
처음 선정되었을 때 3백만원, 5백만원 이렇게 어린이집 규모에 따라서...
심우창위원
숫자에 맞춰가지고...
미숙
연미숙가정보육과장
그런데 점차적으로 이게 위원님 말씀하신대로 매년 계속 선정되기 위해서는 최초 선정뿐만이 아니라 재선정 될 때도 환경개선비는 지원되는 것이 맞는다고 봅니다.
심우창위원
그러니까 일단 선정이 되면 선정된 해에는 환경개선비를 지원을 해 드리고 또 교사들의 인건비 지원은 매년 지원을 해주고 재선정은 그러면 몇 년에 한번...
미숙
연미숙가정보육과장
재선정은 2년 주기로 한번씩 하고 있습니다.
심우창위원
2년요?
미숙
연미숙가정보육과장
네 공공형 어린이집은 국비와 시비사업으로 운영되고 있고 인천형 어린이집은 시비와 구비로 운영되는 사업입니다.
심우창위원
지금 숫자를 보게 되면 우리 서구에서 몇% 되지를 않아요. 이게 지금 선정된 것도 타구에 보게 되면 우리가 많이 선정이 되어가지고 자랑스럽기는 한데 이게 너무 적어요.
미숙
연미숙가정보육과장
위원님 말씀대로 많이 선정하면 좋은데 이게 물량이 보건복지부에서 정해져서 내려오는 것이기 때문에 국비와 시비사업이기 때문에 저희가 정할 수는 없는데 사실 작년에는 저희가 80%를 갖고 와서 인천시 전체 물량이. 올해는 50%를 지금 공공형 어린이집에 가지고 왔거든요. 그런 쪽에서 보면 저희가 굉장히 열심히 하고 있는 것 같습니다.
심우창위원
그러니까 이런 전체적인 자료를 보게 되면 우리 서구가 어린이집 운영에 있어서는 인천에서 아주 가장 으뜸가는 그런 교육프로그램으로 운영하시는 것으로다가 이렇게 평가를 받을 수 있게 이렇게 나오고 있는데 그러면 재선정 될 때도 똑같이 지원을 받는 것이죠 환경개선사업비를.
미숙
연미숙가정보육과장
지금 현재는 최초만 받고 있는데 원장님들이나 저희가 운영을 하다 보니 계속 재선정 되는 원이 많은데 신규 때만 환경개선비를 지급하다 보니까 재선정 될 때에 원장님들의 부담이나 원의 부담이 크기 때문에 저희가 예산과목을 신규는 안주고 저희도 예산 한계가 있기 때문에 재선정 될 때에 계속해서 3년에 한 번으로 주기를 예산과목을 변경하고자 합니다 내년부터는.
심우창위원
제 생각에는 이런 것들이 제도적으로다가 끊임없이 지원해주고 그러고 해야 교육하기 좋은 도시가 되지 않겠는가 아이를 낳고 싶게끔 출산장려금 가지고는 안 되잖아요. 일회성으로다 끝나니까 아이들이 성장과정에서 이런 것을 통해 가지고 최대한의 수혜를 받을 수 있도록 그렇게 지원을 해줘야 된다고 보거든요. 그러면 아무리 이게 매칭사업이라고 하더라도 구에서 조금 더 신경을 써서라도 자체적인 구비를 편성을 해서라도 재선정 하는 데에도 개선사업비를 지원해주고 그래야 선정되어 있는 데도 안이하게 하지 않고 보다 더 열심히 할 수 있는 어떤 그런 시너지효과를 만들어주는 그런 계기를 우리가 해줘야 된다고 생각이 돼요.
미숙
연미숙가정보육과장
위원님 말씀대로 최대 검토해서 적극 반영하도록 하겠습니다.
심우창위원
앞으로도 계속 지속적으로다가 우리 보유하고 있는 전체 어린이집이 공익형 어린이집으로 거듭날 수 있도록 이끌어주시기를 바라겠습니다.
미숙
연미숙가정보육과장
네 감사합니다.
심우창위원
이상 질문 마치겠습니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님 우리가 출산이 맞아요 출생이 맞아요? 아까 김미연 위원님 지적한 것처럼 단어사용에 있어서.
미숙
연미숙가정보육과장
기준이 출생은 아이 기준으로 출생이 맞고 엄마 기준으로는 출산이 맞습니다.
강남규위원장
그래요 지금 출산으로 쓰는 것이 용어가 맞는 것이죠?
미숙
연미숙가정보육과장
네 출산입니다.
강남규위원장
어쨌든 출생률이 우리가 한명이 안 되죠. 0.98명인가...
미숙
연미숙가정보육과장
0.97까지 내려갔습니다.
강남규위원장
그렇죠. 한명이 안 되는데 어쨌든 우리 서구에서 거주하시면서 아이가 앞으로 키우는데 우리가 지원하고 초과하기 위해서 지난 7월 달에 이 장려금 제도를 만들었잖아요?
미숙
연미숙가정보육과장
네.
강남규위원장
물론 서구가 갖고 있는 어떤 도시적 특성 예를 들어서 인구유입이 급속하게 되는 도시적 특성이 있기는 합니다마는 어찌되었든 국가적으로 추진하는 정책적 방향에 같이 궤를 하기 위해서 이런 제도를 도입해서 운영을 하고 있는데 문제는 저희 서구가 영유아들이 가장 어렵고 힘들었던 시기가 수돗물사태로 인해서 굉장히 어렵고 힘들게 아이들을 보살펴 왔었어요. 그런데 이 제도를 보면 7월 11일날 우리가 구에 시행이 되면서 이것을 며칠간만 소급적용을 해서 7월 1일부터 서구에서 출생한 또는 입양한 대상으로 해 가지고 장려금 지급을 했는데 본 위원이 조사를 해 보니까 다른 기초단체에서도 소급적용이 몇 개월까지 충분하게 그렇게 적용을 해서 물론 아까 말씀드린 대로 서구가 갖고 있는 도시적 특성하고 다르겠습니다마는 어쨌든 적극적으로 인구를 유입하려고 하는 노력들이 지자체가 기울이고 있는 상황에서 이렇게 보니까 소급적용을 과감하게 했었어요. 그런데 우리가 2020년도 내년도 예산편성이 어떻게 되고 있는지 아직 보고를 못 받았습니다마는 제가 생각할 때에 1월 1일부터 6월 30일까지 서구에 출생아 대상자들을 조사를 하셔가지고 예산규모가 어느 정도 되는지 필요하면 현금이 아니고 우리 지역화폐로 공공부분 발행 영역으로 해서 이분들에 대한 민심을 수습하는 것 또한 우리 구에서 해야 될 아주 중요한 사업이라고 저는 봅니다. 그래서 이게 돈이 얼마 들어가고 안 들어가고의 문제가 아니고 시민들의 아픔을 서로 어루만지면서 수립할 수 있다고 하면 저는 이것은 구에 의지 문제이고 저는 철학적 문제라고 봅니다. 왜냐하면 올해 우리가 얼마 전에 우리 위원들이 지역화폐 추경에서 55억을 승인해줬어요. 추경에서 55억을 하나의 단위사업에서 승인한 경우가 있는지 잘 모르겠습니다마는 나는 이것도 결국 서구 주민들한테 돌아가는 혜택의 일부 아니겠습니까? 그런 차원에서 저는 이 출생 장려금에 있어서도 그런 과감한 인식의 전환이 필요해 보입니다. 물론 저희 위원들도 예산을 살펴보겠지만 행사운영비 그 다음에 불필요한 아까 리모델링 공사 과도하게 책정되어 있는 어떤 부분들 이런 것 잘 검토해서 예산 확보한 후에 가급적이면 적극적으로 검토를 긍정적으로 해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드릴 테니까 검토해 주시고 이럴 때 적극적 행정이 필요하다고 봅니다. 그리고 이런 부분은 지역과 상관없이 우리 서구를 위한 일이기 때문에 저는 이런 것에 제가 지역구 의원이기는 합니다만 매립지 특별회계 자금 같은 것도 저는 과감하게 이용이 가능하면 했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 더 질의 없으시죠? (“네.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포하겠습니다. 연미숙 과장님 대비 전 수고하셨습니다.. 이철영 과장님 나오셔서 아동행복과 소관 주요업무보고 해 주시고 가급적이면 신규 사업하고 지속사업 중에 변경이 있는 특별 보고가 있는 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.
철영
이철영아동행복과장
안녕하십니까? 아동행복과장 이철영입니다. 의정활동에 노고가 많으신 강남규 복지도시위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이은영 아동친화정책팀장 병가 중인 관계로 정효진 주무관이 참석했습니다. 윤희정 돌봄팀장입니다. 백숙영 아동지원팀장입니다. 송세종 드림스타트팀장입니다. 그러면 지금부터 아동행복과 소관 20년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. (2020년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 아동행복과 보고를 마치겠습니다.감사합니다.
강남규위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하시고 방금 보고를 받으신 우리 과에 질의, 응답 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 최규술 위원님.
최규술위원
과장님 수고가 많습니다. 지금 164페이지 보면 다함께돌봄센터 설치사업 신규 사업이죠?
철영
이철영아동행복과장
신규 사업이라고 보기는 문제가 있고 가정보육과에서 추진하다가 7월 11일자 조직개편이 되면서 저희 과로 이관된 사항이기 때문에 저희 과의 신규 사업으로 보기에는 조금...
최규술위원
그러면 제가 생각하기에 다함께돌봄센터하고 지역아동센터하고의 차이점은 10만원을 내느냐 안 내느냐 그 정도 수준밖에 차이가 안 난다고 생각을 하고 있고 그리고 이거 정말 잘못하면 민민 갈등을 일으킬 수 있는 부분이 됩니다. 이게 보면 이쪽에 있는 지역아동센터는 아무래도 조금 생활 그러니까 경제적으로 어려움이 있는 댁에는 우리 어린친구들을 도와주는 차원에서 만들어줬다고 하면 이쪽은 다함께돌봄센터는 그냥 아파트에 있으면서 학원수준 뭐 학원보다는 좀 이상하지만 그냥 그런 식으로 이렇게 해 가지고 한다고 하면 이게 생활 SOC사업이라고는 말씀드리지만 제가 봤을 때는 이거 너무 같은 사업이 아닐까 만약에 이게 다함께돌봄센터를 하겠다고 하면 지역아동센터가 없는 지역에 들어가서 다함께돌봄센터를 이게 다함께돌봄센터를 저희가 이것을 선정이 되려고 하면 2년 동안 사업을 해서 계속적인 점수를 매겨가지고 2년 후에 저희들 구의 지원을 받을 수 있는 이렇게 까다롭게 해 가지고 하는 데인데 이런 식으로 들어간다고 하면 만약에 같은 지역에 아파트 안에 바로 옆에 있다 지역아동센터 가는 친구하고 다함께돌봄센터 가는 친구들의 느낌은 어떨까요. 우리는 돈 내고 가고 너는 공짜로 가지 그냥 뭐라고 할까 지역에서 나눠주는 그런 형식으로 밖에 보일 수 없지 않을까 그런 우려가 생깁니다. 그러니까 이런 부분에 대해서 지역선정이라든지 그런 부분에 대해서 좀 더 세심하게 봐야 되지 않을까 여기 가정LH 3단지에 들어간다고 하면여기도 임대아파트라든지 그쪽 주위로 해 가지고 지역아동센터 없습니까? 있죠?
철영
이철영아동행복과장
있습니다.
최규술위원
그러니까 이런 부분에 대해서 과장님 조금 제가 이해가 안 되었는데 설명을 한번 해 주시죠 짧게 차이점이라든지.
철영
이철영아동행복과장
사실 지금 말씀하신 말씀이 맞는 말씀이고 저희들 충분히 인지해가지고 향후에는 방과 후 돌봄센터와 지역아동센터가 같이 통합해야 된다고 보고 있습니다. 단지 현재 거기가 방과 후 돌봄사업이거든요. 방과 후 돌봄사업인데 교육청 자료를 보게 되면 방과 후 돌봄 필요한 학생이 3,400명으로 나옵니다. 그런데 3,400명 중에서 현재 학교 방과 후 돌봄시스템을 이용한 한 개가 3240명입니다. 저희가 160명 정도가 학교 돌봄 대기자로 남아 있는 상태죠. 그 대기지가 학교들이 쭉 있는데 그중에서 가장 많은 대기자가 있는 지역이 지금 가정지구입니다. 가원초등학교가 60명 절반이거든요. 절반이 가원초등학교에 지금 대기자로 남아 있습니다 60명이. 그래서 그런 차원에서 보면 지 이 지역이 현재 돌봄센터 설치 위치로는 가장 적당한 위치라고 보고 있습니다.
최규술위원
과장님 제가 작년에 여기 팀장님들 중에서 저하고 전화를 하신분이 있는지 없는지 모르겠지만 제가 전화도 굉장히 많이 했고 지금 동장으로 나가 계신 과장님 팀장님 하셨을 때 굉장히 많이 지역아동센터에 대한 특히 종교시설에서 지역아동센터를 하고 싶다 그래가지고 굉장히 3건 이상을 조인을 시켜줬는데 지역아동센터가 들어가기가 굉장히 까다로운 것이 되게 많았어요. 만약에 종교 센터로 들어가면 출입문이 따로 있어야 된다라든지 뒤쪽으로 그러니까 독립된 공간이 어떻게 되어야 된다든지 저는 제가 그때 얘기한 것이 뭐냐고 하면 좀 여유 있는 종교 센터에서 이런 부분을 한다고 하는 제일 제가 말하는 것은 이 친구들한테는 굉장히 학교 끝마치고 오면 재미있는 프로그램도 되지만 먹는 것 부분에 대해서는 충분히 그냥 간식하고 이런 것은 교회든 절이든 재정상태가 이런 사업을 하겠다는 데는 재정상태가 좋은 데일 것 아닙니까? 그런데도 불구하고 재정 상태는 좋은데 그 건물을 이용해서 하는데 대해서 새로 완전히 리모델링을 다해가지고 구축해가지고 들어와야 되는 입장이고 그래가지고 하려고 하다가 포기를 하고 그랬다는 말입니다. 그런데 이런 지역아동센터의 활성화 운영에 대해서 이런 안을 갖고 계신 우리 구에서 갑자기 10만원씩 받고 돌봄센터를 해 가지고 하겠다 무료로 하겠다는 데도 있는데 까다로운 조건에 다가가지 못하는 그런 분들도 계시는데 굳이 이렇게 유료화 해 가지고 돈 내고 다니는 아동 돈 안 내고 다니는 아동 주위에서 볼 때는 민민 갈등 비슷하게 일어날 수 있고 제가 만약에 말씀을 드린다고 하면 지역아동센터를 조금 유하게 풀어가지고 하고 싶은 분들이 좀 더 쉽게 접근할 수 있는 방법을 찾아주시는 것이 해 훨씬 낳을 것 같아가지고 제가 말씀드리는데 이쪽에서 어떻게 생각하십니까?
철영
이철영아동행복과장
지금 전적으로 100% 제가 동의하는 부분은 아니고 돌봄센터도 나름대로의 장점은 있습니다. 왜냐하면 돌봄센터는 지금 대상 자체가 초등학생입니다. 초등학생만을 대상으로 하는 것이고 지역아동센터 같은 경우는 아동이니까 초등학생 위주로 하지만 0세부터 고등학생까지 다 갈 수 있는 부분이 있고 그 다음에 돌봄센터 같은 경우에는 지금 말씀드린 전액 월정액 10만원이 아니고 필요할 경우에 10만원 이내에 이용료를 받게 했습니다. 필요할 경우 예를 들어서 간식비라든가 이런 경우에 그 간식비에 대한 부분에 대해서만 받게 되어 있는 것이지 지금 월정액은 10만원이든 5만원이든이렇게 정해진 것은 없습니다. 그다음 지금 하신 말씀은 지역아동센터의 문턱을 낮추라는 말씀에 대해서는 제가 한번더 관련규정이나 어떤 진입장벽에 대한 기준안을 제가 한 번 다시 확인해 보겠습니다.
최규술위원
제가 그래서 지역아동센터장님들하고 같이 미팅을 몇 번을 해보면 가장 조금 제가 죄송하기도 하고 피부에 와 닿는 것이 무엇이냐고 하면 이 어린친구들이 항상 먹성이 좋을 때 그러니까 왕성한 활동을 하고 그러니까 간식비용이라든지 그런데 이게 간식비용이 하루에 얼마로 되어 있죠?
철영
이철영아동행복과장
간식비용이라고 안 나와 있고...
최규술위원
그러니까 일단 식대로 쳐져 있는 것이 3,00원 한끼가 되어 있나...
철영
이철영아동행복과장
4,000원인데요.
최규술위원
4,000원으로 되어 있습니까?
철영
이철영아동행복과장
네.
최규술위원
3,600원에서 오른 거예요?
철영
이철영아동행복과장
4,000원이었습니다.
최규술위원
4,000원입니까? 그러면 그 4,000원가지고 간식비용이 다 포함되는 것입니까? 그런데 우리가 이 지역아동센터는 저녁 한끼입니다.. 그런데 이 친구들이 학교에서 끝마치고 오면 2시, 3시인데 와서 그러면 저녁 밥 식사를 할 때까지에 중간에 다만 어떤 조금이라도 어떻게 해주고 싶은 것이 있으니까 이 식비를 가지고 줄여가지고 간식을 만들고 이런 부분으로 들어간다는 말입니다. 그런데 사실 만약에 지역아동센터는 이렇게 4,000원 가지고 나눠가지고 이렇게 해 가지고 가고 있는데 다함께돌봄센터는 약간 유료화가 되어가지고 이렇게 해 가지고 지원을 받아가지고 이쪽보다 훨씬 양질의 간식이 나온다든지 이렇게 되면 당연히 지역아동센터는 쪼개 쓰는 문제가 생길 것 아닙니까? 좋은 일하고 이상한 분위기로. 그러니까 제가 말씀드리는 것이 지역아동센터의 만약에 지역아동센터가 지금 서구에 30개가 있는데 그 30개에서 조금 빠져가지고 그러니까 없는 지역에 들어간다는 것에 대해서 제가 문제를 삼지 않겠는데 바로바로 옆에 붙어 있으면 비교대상이 되니까 문제가 되는 것이죠?
철영
이철영아동행복과장
저희들이 신청할 때는 그 문제에 대해서 충분히 고민하고 집행해 나가겠습니다.
최규술위원
하여튼 업무보고를 받으면서 이렇게 길게 얘기하는 것은 좀 아닌 것 같아가지고 하여튼 조금 더 생각을 더 하셔가지고 가장 일어나지 않아야 될 문제가 돌발되면 저희들도 그렇고 우리 집행부에서도 힘드니까 유념해 가지고 처리 좀 해 주십시오.
철영
이철영아동행복과장
네 알겠습니다.
최규술위원
이상입니다.
강남규위원장
또 질의하실 위원님. 심우창 위원님.
심우창위원
과장님 보고해 주시느라 수고 많으셨고 우리 어린이 참여위원회 운영하고 있죠?
철영
이철영아동행복과장
네.
심우창위원
그런데 꼭 50명 이내로다가 하신 이유가 있나요 특별하게. 지금 이 인원을 확대시키라고 그동안 제가 여러 차례 말씀을 드렸는데도 불구하고 또 계획을 이렇게 잡으셨는데 그 원인이 무엇일까요?
철영
이철영아동행복과장
사실은 지난번 의회 때도 말씀하셔가지고 금년도에는 50명 이내로 했지만 66명으로 구성해서 운영했습니다. 66명을 구성을 했고 신청학생을 사실은 60명이 신청 전원을 다 참여위원회 활성화를 시켰습니다. 이것은 더 이상 많아지다 보면 사실 초등학교 저학년 1학년 이렇게 되어가지고 그 친구들은 본인의 어떤 의지로 활동할 수 있는 어려운부분이 있어요 더 많아지다 보면. 그래서 그 관계는 무한정 할 수 없고 가능하면 신청한 학생들이 정해지지 않도록 좌우지간 기준은 50명이지만 신청한 학생들이 다 참여할 수 있도록 그렇게 강구하겠습니다.
심우창위원
제 생각에는 홍보를 결정 문서를 우체국으로다가 이렇게 잘 좀 해 주셔가지고 참여 학생들이 많이 참여할 수 있는 그런 것을 만들어주고 또 유도를 해야 되지 않겠나 이게 사실 좋은 프로그램인데도 불구하고 참여인원이 너무 적으니까 왜소해 보이고 하거든요. 그런데 이거 1년에 몇 번 정도 이 친구들이 참여해서 회의를 한다든가 그런 것을 하죠?
철영
이철영아동행복과장
매월 기준은 매월 1회로 되어 있고 금년도에 11회를...
심우창위원
매월별로다가.
철영
이철영아동행복과장
네.
심우창위원
그러면 여름에 참여캠프 하는 것은 이 학생들 중심으로 해서 캠프 하는 것인가요 아니면 다른 학생들과...
철영
이철영아동행복과장
물론 이 학생들도 당연히 참석하게끔. 일관성 있게..
심우창위원
그 여름캠프 개최도 1박2일인데 이틀 이것도 여름방학동안에 우리가 아동들한테 만들어주는 것에 너무 적다고 생각을 해요. 이것도 인원을 늘려가지고 1부, 2부 예를 들어서 이번 주에 이틀 100명 다음 주에 또 이틀 100명 이런 식으로 해서 예산을 증액을 해 가지고 그렇게 해 주셨으면 사실 어떻게 보면 이런데 참여하는 친구들이 우리 미래의 지도자수업을 배운다고도 볼 수 있잖아요. 그렇잖아요. 리더십까지도 배우고 이런 데서 자기소신 정책발표도 할 수 있는 그런 문호를 현재 넓게 열어주는 그런 아주 좋은 프로그램인데도 불구하고 이게 예산 때문에 그런지 좀 너무 왜소하게 움직이고 있는 것 같은 느낌이 들어가지고...
철영
이철영아동행복과장
시행 2년차입니다. 시행 2년차이기 때문에 지금 위원님 하신 말씀을 포함해서 내년도 3년차에는 좀 더 확대하고 내실 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
심우창위원
이런 사업들은 확대 운영해주는 것이 좋지 않겠나 이렇게 해서 건의를 드리고 말씀드리니까 업무에 참고를 해 주시기 바라고 그리고 하나만 또 더 말씀드리겠습니다. 우리가 행복센터를 가칭으로 해서 지금 준비를 하고 계시잖아요?
철영
이철영아동행복과장
네.
심우창위원
가정택지지구에다가 준비를 하시는데 사실 우리 서구에 이런 어린이행복센터 같은 것이 진작에 있었어야 된다는 것은 누구나 다 알고 있죠. 이것도 사실 우리 서구를 중심으로 하는 곳에 있는 다기보다도 권역별로다가 지역별로다가 이렇게 자리를 잡고 있다고 그러게 되면 정말 진정한 교육도시로 가고 교육하기 좋은 도시 아이들이 행복한 도시 이런 데로다가 성큼성큼 다가갈 수 있다라고 이렇게 보고 있는데 하는 것에 대해서는 응원해 드리고 싶고 다 좋아요. 그런데 문제는 우리가 이것을 매칭으로다가 되지가 않고 우리가 구비로다가 부지매입비를 17억 정도 이것을 잡아놓았잖아요. 그런데 이것도 매립지 특별회계로다가 이것을 준비를 하시는 것 같아요. 그렇죠?
철영
이철영아동행복과장
지금 부지매입비에 대해서는 12억은 발전 특별회계로 하고 이것은 일반 구비로 해서 17억을 일단 상정해 놓은 상태이고 시설비에 대해서는 사실 저희들은 전액 구비가 투입되어야 하는 부분이기 때문에 상당한 부담을 줘서 어제도 사실 저희들이 시에 가서 뭐라고 말씀드렸느냐 하면 시에서 하는 일을 우리가 하고 있다고 했어요. 시에서 해야 될 일을 우리가 하고 있다 인천시는 어린이 전문시설이 하나도 없지 않느냐 우리가 서구에서 먼저하고 나갈 테니까 시에서 도와 달라고 했습니다.
심우창위원
그 취지는 다 좋아요. 그런데 취지는 다 좋고 말씀내용도 좋은데 과장님 잘 알아요. 무슨 말씀이신지 잘 알고 취지도 좋고 준비하시는 것도 좋고 정책개발 하시는 것도 좋고 다 좋아요. 그런데 내용은 뭐냐 하면 제가 말씀드리는 본질은 이게 재정 출연지역이 있잖아요 매립지 특별회계라는. 그렇지 않아요 특별교부세 매립지 특별회계로다가 한다라고 생각을 하게 되면 그 매립지 특별회계 어디서 발생이 되었어요. 그 정도는 말씀 안 드려도 다 알잖아요. 그러면 영향권 지역주민들의 어떤 보상차원이라든가 편의제공이라든가 이런 쪽으로다가 활용이 되어야 되는데 인근지역에 지금 그 인접지역에는 그런 것이 하나도 없는데 왜 이런 것을 멀리 떨어져 있는 곳에다가 준비를 하시는지는 나는 이해가 안 가는데 과장님 생각은 어떠세요. 특별회계를 운영하는데 가장 우선순위로다가 해야 될 지역이 피해 영향권 지역이라고 생각을 하십니까 아니면 그냥 정책적으로다가 우리가 안배를 해 가지고 이렇게 하는 것이 우선이라고 생각을 하세요?
철영
이철영아동행복과장
특별회계이기 때문에 특별회계의 취지에 맞는 어떤 용도에 쓰여져야 된다고 판단을 하는 것이고...
심우창위원
그렇죠. 매립지 특별회계가 정립이 될 때는 그 조건이 있으니까 매립지 특별회계가 마련된 것 아닙니까? 그 취지가 있잖아요. 향후 이 돈을 어디에 써야 되겠다 라는 것이 그런데 거기에 걸맞게 예산편성을 하고 준비를 해 주시고 그리고 그래야지 이렇게 그냥 청라 아니면 가정택지 가정택지나 청라나 붙어 있는데 아니에요?
철영
이철영아동행복과장
길하나 차이입니다.
심우창위원
길하나가 거기도 다 청라라고 그러기도 하고 다 그러는 동네인데 이런 지역으로다가 이렇게 특별회계를 전용시킨다는 것에 대해서는 납득이 가지를 않습니다. 이런 사업들은 우선적으로다가 이 사업 위치변경을 해서 검단 오류왕길동 그쪽으로다가 변경해서 추진을 해 주세요. 얼마만큼 진행이 되었어요. 진행되지는 않았죠. 지금 현안사항이니까.
철영
이철영아동행복과장
지금 행정절차만 진행하고 있는 중이죠. 내년도 예산 부지매입비...
심우창위원
행정준비만 하고 계시는 것이잖아요?
철영
이철영아동행복과장
네.
심우창위원
제가 분명히 말씀드리는데 이대로 진행은 될 수 없어요. 이렇게 하시면 안 돼요. 이거 위치변경 하세요? 위치변경 지금서부터 위치변경 해 가지고 준비를 해 주시기 바라겠습니다. 아셨죠? 왜 대답을 안 하세요?
철영
이철영아동행복과장
제가 별도로 위원님께 말씀드리겠습니다.
심우창위원
국장님 어떻게 생각하세요? 오류왕길동 주민들은 앵벌이에요.
진종
오진종복지문화국장
위원님 말씀이 맞습니다. 맞고 지금 현재 우리 행복센터에 대해서는 절차가 진행 과정이고 또 검단 쪽에 위치가 있다고 하면 거기다도 하나 만들면 되죠. 그렇지만 저희가 예산확보 방안에 대해서 과장님 보고 드렸지만 일단 특별교부세 시비를 최대한 확보를 하고 저희가 어제도 그런 말씀을 들었습니다마는 사실 그렇습니다. 수도권매립지가 검단만 매립지 영향권이 아니고 제가 보면 매립지 중심으로 해서 검암경서...
심우창위원
그러면 검암동에다 해줘요?
진종
오진종복지문화국장
그러니까 제가 매립지 특별회계 쓰겠다고 해서 처음에 이 계획을 잡은 것은 아니라는 말씀을 드린 것이죠. 그래서 일반회계로 해왔고 단지 저희 재정상황에서 위원님들도 동의해야 되고 시에서도 동의해야 되고 여러 절차적인 문제가 있는 것이죠. 다만 저희 집행부에서는 이 목적사업이 서구 구민을 위한 사업이기 때문에 회계를 이렇게 딱 나눠가지고 정확하게 정립하면 저희도 좋죠. 하지만 일반회계 특별회계 이런 부분들이 어쨌든 간에 당초 목적을 벗어나서 하는 사업들이 그동안 진행되다 보니까 마지노선이 없는 상황에서는 진짜 우리도 하고 구 예산이라도 투입을 해서 일부 보완해서 써야 되지 않나 라는 생각이 저의 생각이죠. 다만 위원님들이 지적하신 부분에 대해서는 저희도 그것은 특별회계 목적에 맞게 쓰고 싶죠. 그런데 일반회계를 놔두고 특별회계 쓴다는 내용은 아니고 재원이라는 것이 여러 가지 경제상황이라든지 세수상황에 따라서 달라지기 때문에 저희가 일은 벌려놓았는데 마무리 과정에서 부족한 부분을 이것은 정치가 필요한 것이죠 이 부분은. 그래서 다 동의 받고 좀 지연이 된다 할지 몰라도 언젠가는 마무리가 되겠습니다. 그런 상황입니다. 그래서 저희가 위원님들의 도움이 필요한 것이고 위원님들도 또 지역사회에 가서 주민들의 동의를 받아야 되기 때문에 저희한테 그런 항의를 할 수 있습니다. 다만 어쨌든 간에 저희 서구에 인구도 계속 늘어나고 환경적으로도 문제가 많고 그런데 구에서 할 수 있는 사업이 구 예산만가지고 할 수 없기 때문에 여러 가지 지혜를 모아보자는 차원입니다. 그래서 3분기에 매립지 특별회계 신청사항은 확정된 것은 아니고 만약에 동의해 주신다고 하면 그것이라도 갖다 써야 되지 않나 하는 생각을 가지고 있는 것이죠. 그러니까 저희는 그래요 이 행복센터 꼭 하나만 필요한 것이 아니고 인구가 늘어나다 보면 검단도 인구가 많이 늘어나지 않습니까? 그래서 검단도 하나 부지를 선정해서 목적에 저희가 준비하도록 하겠습니다.
심우창위원
아니 국장님 말씀도 좋은데 제가 얘기하는 본질을 생각을 해 주셔야 돼요. 어린이행복센터 건립 찬성이에요. 이거 필요하죠. 서구에 권역별로다가 지으면 더욱 좋고 그런데 내용은 발상이 잘못되었다 이거죠. 예산에 대한 환경 그것을 어떤 요인들이 있겠지만 사실상 이렇게 영향권지역 검암동도 괜찮아요 검단도 좋고 그런데 거기에 또 어린이행복센터 없으니까 사업의 우선순위가 있고 예산의 집행 우선순위가 있는 거예요. 그쪽에 영향권지역에서 발생이 되어 있는 예산을 그쪽에 그 사업을 충족시켜 주고 그다음에 단계적으로다 권역별로라든가 위치적으로다가 점차 늘려나가는 충분히 지역주민들도 이해를 할 것이고 또 그 예산을 쓰는데 있어서 커다란 어려움이 없다라고 봐요. 그런데도 불구하고 우선순위에서 밀려나고 다른 지역서부터 점차적으로 이렇게 이 돈을 써서 이렇게 집행을 해서 들어온다는 것에 대해서는 이것은 발상 자체에서부터 아주 크게 오류가 난다라고 생각을 합니다. 하지 말라는 것이 아니라 위치변경을 해서 우선 검단에 짓고 그 다음에 가정택지에 필요하면 또 그 다음에는 떳떳하게 검단 지어줬으니까 우리 가정택지지구에다가 특별회계를 써서 하나 만들자 누가 반대하겠습니까? 또 가좌동에다 짓고 이런 식으로다 한다고 하게 되면 다 좋죠. 그런데 검단 영향권지역 주민들은 말 그대로 앵벌이역할만 하고 거기서 발생되어 있는 환경개선사업비를 저쪽 멀리 있는 동네서부터 갖다 쓰고 이런 예산편성은 있을 수 없어요. 사업순위 결정에서 우선 잘못된 거예요. 예산 쓰는 순위 결정에서도 잘못된 것이고 그러니까 이 사업을 지속적으로다가 이끌어나가시려면 우선 행정 준비하는 과정에서 위치선정 하는 것부터 준비를 해 주셨으면 좋겠다 해는 말씀을 드립니다. 이상 질문 마치겠습니다.
강남규위원장
질의하실 위원님. 존경하는 김미연 위원님.
김미연위원
과장님 보고해 주시느라고 감사합니다. 우리 아동행복과는 주인이 누구인가요?
철영
이철영아동행복과장
아동이죠,
김미연위원
아동이죠. 우리 아동행복과에서는 신규 사업이든 추진하고 있는 사업이든 주인이 아동이라는 것을 좀 더 생각해 주셨으면 하는 바람이고 그렇기 때문에 아동에 대한 권리주장이라든가 권리가 실현되는 지역사회 조성을 만들 때 어른들의 시선과 어른들의 생각으로 어른들이 무엇인가 그런 권리를 주장하지 않았으면 좋겠어요. 아이들이 지금 우리 아동위원회도 있는데 이 위원회를 통해서 아동이 원하는 것 정말 여름에 캠프를 가고 싶은지 겨울에 가고 깊은지 어른들의 기준에 어른의 잣대에 대해서 맞추지 말고 아이들한테 그 기준을 넘겼으면 좋겠어요.그래서 아이들이 우리 지금 보면 주도적인 정책참여 환경조성 해 가지고 이런 사업을 하고 있는데 아동이 행복하고 모두가 살기 좋은 아동행복도시 서구 늘 기본은 아동이라는 것 우리 과에서는 더 기억해 주셨으면 좋겠고 이 아이들의 권리는 아이들의 입에서 나와야 돼요 뭐가 필요하다. 이것은 우리 어른들의 기준에 안 맞춰주셨으면 좋겠습니다. 그리고 아동이 행복한 축제 주인공이 행복한 축제 제가 1회부터 쭉 지켜봤는데 가장 저는 만족했어요. 1회에서 부족했던 점은 2회에서 보충해 주셨고 예산도 확보해 주셨고 내년에도 더 기회가 되는데 이 또한 우리 아동행복과하고 교육혁신과인가 거기서 보면 청소년 아이들이 축제를 하는 것이 있어요. 이번 주 토요일 날 그런 대회를 하는데 여기에서 그렇게 잘 된 친구들 이런 친구들이 이런 축제에 같이 서서 공연도 할 수 있게 그렇게 연계해서 이런 것들이 이루어졌으면 좋겠습니다. 내년에도 이렇게 3회를 준비하고 있는데 올해 부족한 것들이 있었어요. 아시죠? 그런 것들 더 꼼꼼하게 챙겨주시고 제가 또 궁금한 것은 요뵤호아동 종합복지서비스를 지금 지원하고 있는데 이게 몇 세까지 지원을 하고 있는 거예요?
철영
이철영아동행복과장
18세입니다.
김미연위원
18세.
철영
이철영아동행복과장
네.
김미연위원
그러면 우리 구에서 내년에 처음 시행을 하죠? 요보호 받죠? 지금 보호종료아동 수당을 나가죠?
철영
이철영아동행복과장
네 보호종료아동 수당 나가고 있습니다.
김미연위원
그거 내년부터...
철영
이철영아동행복과장
지금도 하고 있는 사항입니다.
김미연위원
지금하고 있어요?
철영
이철영아동행복과장
네.
김미연위원
몇 명 정도 이 수당을 받고 있나요?
철영
이철영아동행복과장
몇 명인지는 제가...
김미연위원
그러면 지금 요보호아동은 18세라고 하셨는데 보호종료아동에 대한 자립수당은 몇 세까지 지급이 되나요?
철영
이철영아동행복과장
18세가 되면 보호종료 되는데 18세가 된 이후에 매달 30만원씩 해 가지고 9개월간 지급을 하고 있습니다.
김미연위원
30만원씩 몇 개월.
철영
이철영아동행복과장
9개월.
김미연위원
9개월 만이에요?
철영
이철영아동행복과장
네.
김미연위원
몇 세까지 이것을 받을 수가 있어요?
철영
이철영아동행복과장
18세 종료되는 시점부터 9개월.
김미연위원
그래요 24세까지 라는 말이 지금 인터넷이고 이렇게 떠돌고 있는데 그것은 무슨 말인가요? 그래서 제가 한번 여쭈어보려고 질의를 드렸고 지금 이 자립수당이 제가 알기로 2020년도부터 지금 수당이 나가는 것으로 알고 있는데 저희가 지금 나가고 있었어요?
철영
이철영아동행복과장
나가고 있는 사항입니다.
김미연위원
그래요?
철영
이철영아동행복과장
네.
김미연위원
알겠습니다. 그리고 아까도 얘기한 것처럼 우리 과에서는 주인이 아동이기 때문에 아동의 권리를 꼭 찾아줘야 되고 그다음 이런 보호종료아동 같은 경우에 18세가 지나면 내가 지금 성인이 된 것처럼 느끼지만 사실은 우리 어른들이 봤을 때는 지금 무엇인가 준비를 해줘야 되고 잘 이끌어줘야 되거든요. 그냥 2∼30만원이 그 아이들한테 그저 그냥 받아가는 돈이 아니고 자립해서 잘 성장할 수 있도록 그 밑거름이 될 수 있어야 되거든요. 그래서 그 아이들한테 이게 전달이 되었으면 좋겠어요. 그리고 제가 한 가지 더 마지막으로 말씀을 드리면 어린이행복센터 심우창 위원님께서도 말씀하셨는데 이게 지금 가칭이죠 어린이행복센터.
철영
이철영아동행복과장
네 명칭 확정된 것은 아닙니다.
김미연위원
이런 것 또한 이름을 지을 때 우리 어른들이 짓지 않고 아이들한테 어떤 공모를 통해서 아이들이 쓰고 아이들이 와서 생활하는 곳이잖아요. 그래서 아이들이 공모를 통해서 이런 명칭이 연계되었으면 좋겠습니다.
철영
이철영아동행복과장
알겠습니다. 저희들이 고민하겠습니다.
김미연위원
이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 어제도 우리 국장님께도 그런 말씀을 저희가 드렸는데 매립지를 옮기는 것은 어때요. 오류왕길동에 있는 것을 가정지구 같은데다가. 내가 어제도 분명히 말씀을 드렸지만 오류왕길동과 검암경서동 지역주민들이 매립지 가 생기면서 침출수가 뚝뚝 떨어지는 그때 계셨던 원주민들이 피해보상을 받으시고 지금도 현물보상이라고 하는 부분을 보상을 받습니다마는 그것을 가지고 오류왕길동 주민들이 무슨 완전히 팔자 고친 것처럼 생각해가지고 매립지 특별회계는 서구 전체 공동으로 쓸 수 있는 돈처럼 생각해서 이렇게 하시는 것은 공정하고 정의로운 대한민국을 외쳤던 문재인 정부에 민주당 정부인 우리 서구 정부에서 이렇게 하는 것에 대해서는 저는 옳지 않다고 봐요. 물론 아까 과장님 말씀하신대로 일반회계를 받기 위해서 다들 노력들을 하시면서 시에다가 어필도 하시고 그런 부분에 대해서 감사한 말씀을 드리지만 기본적으로 하다가 안 되면 여기서 빼 쓰지 이렇게 생각하는 사람들이 있더라 이 말이에요. 그러니까 그런 것은 원천적으로 원칙에 어긋나는 것이지 때문에 하지 않았으면 좋겠고 지금 오류왕길동에 주민센터 올라가고 있는 것 아시죠? 그게 매립지 특별회계로 져야 되는 것입니까 아니면 일반회계를 해서 공공청사를 지어야 되는 것입니까? 우리 공직생활 오래하셨으니까 아실 것 아닙니까? 어떤 부분이 되어야 돼요? 그게 매립지 특별회계 자금으로 동사무소 지어주는 것이 주민들한테 혜택주는 것입니까? 아니잖아요? 그러니까 우리 간부공무원들께서 지금은 제가 지역구의원이라서 그러는 것이 아니고 아파트입주자들이 온라인 커뮤니티로 아주 단단하게 이렇게 있어서 누가 어떠한 예산으로 어떻게 했는지에 대해서 주민들이 다 공유를 하세요. 그리고 의원들마다 선출직들은 어떤 발언을 했는지 어디에 어떤 표현을 했는지 이것도 다 공유하신다는 말입니다. 그런 지역주민들의 눈높이에 맞춰서 의정활동도 해야 되는 것이고 저는 행정도 거기에 맞춰서 해야 된다고 봐요. 그러니까 저는 이런 기회 자체를 우리 간부공무원들께서 하지 않으셨으면 하는 부탁 말씀 드릴 테니까 참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“네.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이철영 과장님하고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.. 다음은 문화관광체육과 윤명훈 과장님 나오셔서 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 특별히 보고가 필요한 사항 중심으로 간략하게 해 주시기 바랍니다.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
안녕하십니까? 문화관광체육과장 윤명훈입니다. 먼저 의정활동에 노고가 많으신 복지도시위원회 강남규 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이미숙 문화예술팀장입니다. 이지영 관광진흥팀장입니다. 이애선 체육진흥팀장입니다. 그러면 지금부터 2020년 문화관광체육과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 내년도 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다. (2020년도 주요업무보고 부록별첨) 이상 보고를 마치겠습니다.
강남규위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최규술 위원님.
최규술위원
과장님 수고하셨습니다. 존경하는 정영신 위원님이 뜨거운 눈으로 저를 바라보지만 말씀을 안 드릴 수가 없어가지고 말씀을 드리겠습니다. 과장님 어제 제가 교육혁신과에서 지적한 사항 혹시 들었습니까? 못 들으셨죠?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
어제 시 투자심사 때문에...
최규술위원
혹시 뒤에 팀장님들 들으신 분들 있나요? 없죠? 제가 제일 먼저 그것을 여쭈어보고 싶었습니다. 청라에 복합문화센터 12월 달에 487석으로 해 가지고 오픈하죠?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네.
최규술위원
아까부터 다른 과에서부터 오진종 국장님 많이 마음도 상하시겠지만 계속되는 얘기지만 매립지 특별회계 갖고 와가지고 지었습니다. 제일 처음에 수영장부터 해서 다시 그 다음 차 해 가지고 또 복합문화센터 지었습니다. 제가 그것을 반대하는 것은 아닙니다. 당연히 지어야죠 인구가 그만큼 많이 들어왔고. 또 한 가지 더 하겠습니다. 교육혁신과에서 청소년문화의집 그래가지고 청라에 또 짓습니다. 내년 사업입니다.제가 이 사업을 보고 여기서 바로 이 책이 왔을 때 문화관광체육과에서 딱 보니까 청라생활문화센터 그래가지고 또 나오더라고요. 제가 길게 말씀 안 드리겠습니다. 이것은 누가 봐도 같은 사업이에요. 청소년, 생활문화, 문화센터 이름만 바꾸고 거기 학생 이용하면 청소년이고 어른이 사용하면 문화센터에요. 그런데 이 똑같은 사업이 같이 움직이고 있다는 거예요. 한쪽은 어마어마한 매립지 특별회계를 몇 백억씩 갖다 부어가지고 하고 있고 교육혁신과하고 지금 문광체하고 지금 과장님하고 얘기만 한번 해 가지고 맞췄다고 하면 이것을 선순위 후순위로 빼가지고 충분히 할 수 있는 사업을 청라에만 이런 문화센터가 지금 그러면 올해 12월 달에 오픈 내년에 2개 착공 3개의 사업이 돌아가고 있습니다. 서구 전역에 이런데 없습니다. 나머지 지역에 있는 분들은 서구 분 아니나요. 이렇게 제가 어제 교육혁신과에서 이 부분에 대해서는 문광체하고 같이 해 가지고 선순위 후순위라도 나눠 주십시오 그러고 말씀드렸는데 알고 계신 분 없잖아요. 정말 이거 뭡니까 제가. 저 혼자 얘기했습니까? 저 혼자 떠들었습니까? 이렇게 서로 상호 연결이 안 된다고 하면 그러니까 거의 비슷한 것을 내년에 하겠다고 하고 막 올라온 거예요. 이거 누가 봐가지고 이어질 수 있겠습니까? 길게 말씀 안 드리겠습니다. 두 분이 충분한 협의를 해 가지고 두 개 중에 한 개는 잘못하면 이거 두 개 다 모르겠습니다 어떻게 할지 모르겠지만. 제가 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 과장님 우리 서구를 대표하는 축제 중에 한 가지가 저희가 생각하기에는 정서진 해넘이 축제라고 그랬습니다. 그런데 이게 예산을 줄여 버리면서 행사로 바뀌었어요. 물론 12월 달에 저희들이 상상도 못하는 희귀질병이라든지 이런 그러니까 대중 사람들이 모일 수 없는 이런 것이 와가지고 캔슬이 되고 취소가 되니까 사전 준비해놓았던 돈은 그대로 바로 취소한다고 해도 집행해야 될 부분이 집행하고 나니까 아깝고 저도 다 아깝습니다. 이거 세금인데 안 아깝겠습니까 행사도 못하는데. 그런데 저희가 지금 제가 다른 데에서 비해 가지고 제가 말씀드리는 것은 강원도에 우리가 해넘이 하면 그쪽에 해돋이 하죠?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네.
최규술위원
우리하고 시간차이 12시간 후에 그쪽에서 하는데 거기는 왜 더 많은 인구수가 계속 모입니까? 30만, 50만, 100백만씩 모이고 있는데 우리 해넘이는 예산 계속 줄였어요. 예산 줄이고 그런데 지금 보니까 작년보다 조금 올랐네요. 작년에 3천 5백이었습니까?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
3천입니다.
최규술위원
3천만원이었죠? 조금 올랐습니다. 그런데 제가 예산을 더 쓰자고 바로 이렇게 해 가지고 하는 것이 아니고 우리 서구를 가장 대표할 수 있는 정동진이 있다고 하면 정서진인데 해돋이가 있다고 하면 해넘이로 해 가지고 정말 우리 해넘이축제가 쫙 올라오다가 갑자기 그냥 꺼지면서 하는 행사만 해 가지고 그냥 없애버리기에는 너무나도 아까우니까 계속 말씀드리는 것입니다. 우리 한번 청장님한테도 제가 건의 드리겠습니다. 한번 서구에 명실상부한 이것이야말로 서구하는 행사 중에 제일 큰 랜드 마크는 해넘이다 할 수 있는 이런 좋은 인프라를 가지고 있으면서 사용하지 못하고 있다는 것에 대해서 제가 안타까워가지고 말씀드립니다. 이 두 부분은 꼭 한번 짚고 넘어가주시기 바랍니다. 이상입니다.
강남규위원장
이것에 대해서 답변하세요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
지금 위원님 말씀하신 것처럼 교육혁신과하고 서로 협의는 사전에 의논하여 져야 되는 것이 맞고 그런데 저희가 성격차원에서는 사실 조금 성격은 다르다고 지금 저희는 접근하고 있고 그런데 생활문화센터가 저희가 올해 문화도시 지정을 위해서 지금 준비과정에 있습니다. 그래서 지난번에 문화도시 지정이 예비 서류심사가 통과가 되었고 또 하나는 그거...
최규술위원
과장님 제가 말씀드린 것은 문화센터를 하지 말라는 것이 아닙니다. 왜 하필이면 거기 청라에 3개가 동시에 들어가느냐는 것이죠. 제가 교육혁신과 과장님께 말씀드렸습니다. 인구 유입율로 본다고 하면 서구가 대힌민국에서 1,2,3위 안에 드는데 1위가 어디입니까? 세종시에요. 세종시도 어느 한 구가 이렇게 문화센터가 한구 한 동에서 독점적으로 세 군데가 들어가는 데가 없다니까요. 제가 이것을 하지 말라는 것이 아니고 지역선정이 잘못 되었다는 것이죠. 청라에 복합문화센터를 짓고 있는데 수영장 그 큰데다가 다시 500석에 500 좌석에 들어가는 것이 12월 개원에 또 여기에서 청소년을 위한 문화센터의집 또 해 여기 또 청라생활문화센터 아니 그러면 다른 데는 서구 아닙니까? 그러니까 자꾸 이 얘기하면 우리 정영신 위원님이 화난 것 같으니까 말씀 안 드리겠는데 하시더라도 여기에 하고 순차적으로 이렇게 돌아가고 제가 청라 하지 말라는 것 아닙니다. 사람이 그만큼 많이 사니까 충분히 이해는 가는데 한꺼번에 3개 사업이 동시에 들어간다고 하는 것은 무리수가 있다는 것이죠. 그 점을 신경 써 달라는 것이죠. 이상입니다.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네 알겠습니다. 대표축제로 하는 것은 저희도 계속 검토를 하고 있어요. 그런데 지금 현재 주변 정서진 인프라가 형성이 안 되어 있고 지금 교통이라든지 주변여건이 지금 안 되다 보니까 축제에서 행사로 축소가 되었는데 앞으로 주변여건이 좀 더 이렇게 마련이 되면 저희도 적극적으로 우리 서구 대표축제의 성격으로 계획을 하고 있습니다. 그래서 위원님이 지적하신 것처럼 저희도 거기를 계속 축소시키는 것은 아니고 좀 기다려보고 있는 상태입니다. 그래서 지금 내년 6월 달에 워터파크도 준공이 되고 또 주변 교통도 여건이 좋아지고 마리나시설도 또 들어올 계획에 있습니다. 그래서 그 주변여건이 괜찮아지고 삶이 살아지면 저희가 정서진 대표축제로 더 키워나갈 계획에 있습니다.
최규술위원
노력해 주십시오.
심우창위원
연결되는 질문이기 때문에 제가 위원님들 양해를 구하고...
강남규위원장
심우창 위원님 짧게 해 주시기 바랍니다.
심우창위원
. 우리 존경하는 최규술 위원님께서 말씀하신 정서진 축제하고 연결되는 질문입니다. 과장님 보고해 주시느라 수고 많으시고 답변해 주시느라 수고 많으신데 정서진 축제 해넘이 축제잖아요. 그런데 우리 서구가 노을이 아름다운 서구라고 그렇게 말씀하시는 분들도 많이 계세요. 그렇죠. 우리 보편적으로다가 해넘이 축제로다 그러게 되면 일반인들이 얼른 와 닿기를 어떻게 와 닿느냐 하면 노을이 아름다운 정서진 노을이 아름다운 서구라고 홍보를 그동안 해왔기 때문에 정서진 축제다 그러게 되면 노을 넘어가는 그런 것을 준비하는 어떤 축제로 다가들 이렇게 생각을 하게끔 만들어요. 그런데 실질적으로다가 1년을 넘기는 축제잖아요. 그래서 12월에 하죠. 추울 때. 참가하시는 분들도 없어요.너무 날이 춥고 그러니까. 그 개념을 분명히 해 주셨으면 좋겠어요. 아니면 우리 서구가 홍보를 하지 말든가 노을이 아름다운 정시진 해넘이 축제 그러면 서구 주민이나 타 지역 주민들은 일몰의 어떤 광경을 떠올리거든요. 그런데 실질적으로다가 12월말 송년행사를 거기서 한다는 말이에요 추운 날씨에. 그거 치르고 불과 몇 시간 뒤에 또 해돋이 축제를 해요. 이게 무슨 축제들을 못해가지고 난리들이 났어요. 이런 축제를 하지 말고 해넘이 축제를 가을에 우리 구민의 날을 전후로 한다든가 연계를 한다든가 가을에 깊어가는 가을하늘의 노을을 보여줄 수 있는 그런 축제 문화로 만들어갔으면 좋겠다 1년을 정리하는 그것은 축제라고 볼 수가 없거든요 사실. 그래서 그렇게 했으면 좋겠다 하는 그런 말씀을 드리는데 과장님은 생각은 어떠신가요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
용어선택에 있어서 축제와 행사 그런 성격을 갖는데 본질은 사실은 서구를 알리고 또는 서구에서 많은 관광객들이 오는 것이 제일 포인트라고 생각을 합니다. 그래서 그 용어정리는 나중에 해도 상관은 없는데 중요한 것은 지금 위원님이 얘기하시는 것처럼 한해를 마무리하는 그것은 해넘이행사나 축제가 될 수 있는 것이고 지금 정서진을 알리려고 하는 축제는 가을이든 봄이든 할 수는 있습니다. 그런데 본질은 해를 넘기는 그런 차원의 12월 31일날 한다는 말씀드리고 싶고 해돋이도 마찬가지로 1월 1일날 하는 행사이기 때문에 그것도 그런 의미를 두고 지금 하는 것이기 때문에 12월 31일날 해넘이행사는 맞는다고 저는 생각을 합니다.
심우창위원
하루해가 아니고 1년 해라고 지금 계속해서 말씀을 드리는데 제가 말씀드리는 것은 별로 연말에 1년 해를 넘기는 그런 축제 성격보다는 우리가 그동안 서구를 대외적으로다가 알리기 위해서 홍보했었던 모토들이 많아요. 그중에서 한두 개가 뭐냐 하면 저녁노을이 아름다운 서구 저녁노을이 아름다운 정서진 이런 것을 많이 말씀들을 하고 구청에서도 그런 문안으로다가 이렇게 서구를 홍보하는 그런 홍보 활동들을 수없이 봐왔기 때문에 1년을 넘어가는 해넘이축제보다는 그런 하루에 깊은 가을에 깊은 노을을 보여주는 그런 축제로다가 성격을 바꿔가지고 하면 어떻겠느냐 그러면 날도 춥지 않아가지고 참여인원들도 많고 작년도에 해넘이축제 12월 달에 가서 보니까 그 추운 날에 그것도 어울리지 않아요. 하얀 한복 입은 무용가가 나와서 하는데 참 애처롭더라고요. 그 추워서 덜덜 떠는데 홑겹으로다가 입은 그분 아마 병원에 입원했을 것 같은데 그거 얇은 옷을 입고 추워서 실력발휘도 못하고 그런 것보다는 한번 우리가 바꿨으면 어떨까.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
위원님 얘기하신 것처럼 저희가 그 사항 충분히 검토하고 지금 진행하고 있다는 말씀드리고 한 가지 또 하나는 지금 지적하신 그 행사에 대한 것은 충분히 제가 말씀드려서 조정을 할 것입니다. 그리고 가을에 10월 26일날 지금 정서진 원 아일랜드 페스티벌이라고 해서 하나은행과 협력사업 지금 진행되고 있는데 이게 정서진 알리는 그런 홍보차원에서 첫해를 하기 때문에 그것도 사실은 정서진에서 올해는 못하지만 정서진 쪽으로 어느 정도 내년부터는 손잡고 갈 수 있고 또 하나 정서진 뿐만 아니라 그리고 또 서구전역 권역별로 나눠서 갈 수 있다는 말씀드리고 계획도 그렇게 짜서 그렇게 진행할 계획입니다.
심우창위원
아무튼 어떤 축제가 되었든 추운 겨울에 걸 맞는 프로그램을 수립해 주셨으면 좋겠다 는 것도 말씀드리고 또 다음 질문 간략한 것 하나만 더 하도록 하겠습니다. 올해 문화충전소 여섯 개소를 지정을 해 가지고 시범으로다가 한번 준비를 해 보셨잖아요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네.
심우창위원
아주 지역주민들한테 반응이 상당히 좋았다 라는 말씀을 드리겠습니다. 물론 과장님도 설치이후에 여러 경로를 통해서 확인을 해 보셔서 좋았다 라는 평가를 받으셨기 때문에 내년도에 또 이렇게 20개소로다가 늘리시는 것으로다가 그렇게 알겠습니다. 그런데 가장 문제가 뭐냐 하면 이게 1개소 지원하는데 5백만원씩 지원해 주잖아요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
지금 5백이라고 정하지는 않고 올해는 5백에서 천 사이 범위 그렇게 지원하는 것입니다.
심우창위원
지금 내년도 예산 보면 5백만원씩 주겠다고...
명훈
윤명훈문화관광체육과장
평균치로 예상을 잡고 하는 것이고 내년도에는 금액 단위가 저희가 위원회에서 별도 논의한 다음에 차등적으로 이렇게 지급할 예정에 있습니다.
심우창위원
그래서 올해 설치되어 있는 데를 몇 군데를 이렇게 둘러보았어요. 그랬더니 예산부족으로 인해 가지고 좀 어려움이 많이 겪는 곳들이 있어요. 그래서 부족한 부분에 대해서는 사회단체를 연결을 해서 지원을 해 줬으면 좋겠다 이렇게 해서 또 지원을 해준 단체가 있고 지원받은 곳이 있습니다. 그렇기 때문에 예산을 조금 더 이렇게 어려움이 있으시겠지만 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 갖고 있고 왜냐하면 이왕 하려면 제대로 된 것이 있어야 된다고 말씀을 드리는 거예요. 그리고 이런 충전소가 거의 실내로다가 이렇게 들어가잖아요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네.
심우창위원
실내로다 들어가다 보니까 건물의 보편적으로다가 쓰는 비용도 있을 수도 있고 그래서 한번 실외로 한번 정책을 연구해 보시는 것이 어떨까 왜냐하면 제가 이용하는 학생들하고도 이야기를 해 봤어요. 그랬더니 이런 단지 내에 아파트 2층, 3층 이런데서 실내에서 이렇게 하는 것 그런 것보다는 많은 학생들이 청소년들이 공감할 수 있게끔 접근성도 좋고 참여성도 좋을 수 있게끔 버스정류장 뒤쪽으로다가 공원이 있는 지역이라면 더욱 좋겠죠. 역사 주변이라든가 그런데 무대가 설치되어 있는 데는 더욱 좋겠다 라는 생각을 갖고 있고 그래서 야외무대도 한번 연구를 해 보시는 것이 어떨까 20개 준비를 하신다고 하는데 충전소 이중에서 시범으로다가 몇 개는 한번 야외로다가 검토를 해 보시면 어떨까 그렇게 생각합니다.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
좋으신 말씀인데 저희가 그렇지 않아도 야외로 지금 준비하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 아까 좀 전에 말씀드렸듯이 정서진에서도 야외에서 공연할 수 있는 간이무대 조그맣게 해 놓으면 학생들이 비보이댄스도 할 수 있고 공연도 할 수 있고 그런 것을 지금 구상하고 있습니다. 참고로 지금 위원님께서 얘기하신 것처럼 공원 쪽도 지금 검토가 되고 있고 또 다중이 이용하는 전철역도 저희가 검토를 하고 있습니다. 그래서 다양하게 문화충전소의 역할을 하려고 지금 계획은 하고 있습니다.
심우창위원
전철 역사도 빈 공간이 이렇게 많이 눈에 띄거든요. 그런 데를 이용한다고 하게 되면 아주 좋은 그런 정책으로다가 아마 평가받을 수 있다고 그렇게 생각을 합니다. 과장님 아주 좋은 말씀 해 주셔서 감사드립니다. 이상 질문 마치겠습니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 정영신 위원님.
영신
정영신위원
과장님 시에 갔다 오셨는데 그러면 필요하시다 해서 예산이 확보되었나요. 시에 간 것 문화회관 관련되어서.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
사실은 저희가 이번에 두 번째 심사를 받은 것이거든요. 그래서 지난번에 180억 예산을 올렸고 이번에 104억을 올렸습니다. 그래서 여러 심사위원님들한테 중요하게 저희가 설명 드린 것은 문화회관 시설에 대한 안전의 부분에 대해서만 저희가 예산을 올렸다는 것을 중점적으로 설명을 드렸습니다. 그래서 안전이 확보가 안 된 상태에서는 공연과 모든 행사들이 관객은 물론이고 출연자들의 위험성이 노출되어 있기 때문에 그것을 필히 반영 좀 해 주셨으면 심사통과 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드렸고 안전진단도 3년에 한 번씩 하는데 거기에서도 위험하다는 판정이 나왔기 때문에 그것도 참고로 말씀을 드렸습니다. 그래서 결과는 어떻게 나올지 아직 모르겠는데 일단 그렇게 심사위원님 분들께 얘기를 했습니다.
영신
정영신위원
그리고 한 가지만 부탁드리겠는데 새로 건립하는 것 있잖아요. 방금 최규술 위원께서도 말씀했지만 문화센터 같은 것 건립할 때 특히 매립지 특별회계 집행하실 때는 지역구 의원님한테 미리 양해 좀 구하고 소통 좀 해 주세요. 여기 앉아 있는데 힘들어요. 그것을 해 주시고 어느 정도 정리해 주시고 아까 우리 심우창 의장님께서 말씀하셨지만 순위가 있다 그러는데 그런 것도 서로 소통해서 순위로 해서 여기가 우리가 좋은 지역이 있다 좋은 터가 있다 그러면 먼저 해 주시고 가정동에 먼저 있으면 먼저 해 주시고 이게 소통만 하면 힘들어 죽겠네 여기 앉아 있으니까.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
필히 소통하도록 하겠습니다.
영신
정영신위원
소통 좀 해 주세요. 알겠습니다. 이상입니다.
강남규위원장
김미연 위원님 질의하세요.
김미연위원
과장님 애 많이 쓰시고 계십니다. 저는 먼저 용어에 대해서 부탁을 드릴게요. 아까 전과에다도 얘기를 했지만 우리 해넘이축제입니까 행사입니까?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
지금 현재 해넘이 행사입니다.
김미연위원
행사를 저희가 축제로 만들고 있습니다. 그렇죠? 여기다 표기할 때 여기 보면 해넘이축제로 했다 해넘이행사라고 했다 이렇게 표기를 그렇게 하는데 이거 하나로 통일해서 표기해 주시고요.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네 알겠습니다.
김미연위원
그 다음에 어린이 물놀이장 우리 보면 아시아드주경기장하고 검단 오류역 공터에서 지금 하고 있는데 이거 가좌, 석남, 가정 이쪽에 하나 더 만드셔가지고 저는 이 세 곳이 서구에서 계속 해마다 장소 변경 없이 하면 여름에는 거기가면 물놀이를 할 수 있다는 것이 우리가 인식이 될 정도로 계속 유지가 되었으면 좋겠어요. 그래서 이쪽 가좌 석남권역에 있는 우리 친구들이 쉽게 갈 수 있는 지역으로 하나 검토해 주십사 하고 부탁을 드리고 그리고 계속 지금 거론이 되고 있는데 그것하고 다른 거예요 청라 커널웨이에 얼음 썰매장을 지금 운영하겠다 라고 지금 올렸는데 우리가 운동장에서 100미터 달리기를 하는 기준으로 보면 50미터 되는 구간이에요. 50미터 되는 구간에 지금 거의 3억에 가까운 돈을 들여서 지금 얼음 썰매장을 아이들이 놀거리를 부족한 아이들의 놀이공간을 제공한다 이것은 좀 안 맞는 것 같아요. 놀거리가 부족한 아이들을 위한 것이면 더 넓은 공간을 준비하셔가지고 지금 13세 이하의 아동만 지금 입장 대상이라고 했는데 여기에 13세가 아닌 14세, 15세 또 어른도 들어가서 같이 썰매장에서 옛날 추억도 향수에도 젖을 수 있는 이런 공간을 만들어주는 것이 주민을 위한 행정복지이지 이게 50미터 구간을 이 금액으로 이렇게 운영하려고 준비하셨다는 것에 저는 이해가 될 수가 없습니다. 여기 보면 문제점 개선방향에도 여러 가지 몇 개를 넣으셨어요. 그렇다면 정말로 이 공간이 이 금액에 많은 수 주민들을 위해서 사용할 수 있는 것인지 그런 사업인지 다시 한 번 논의해주시고 더 많은 주민 주민에는 남녀노소가 다 들어가죠. 더 많은 서구 주민들이 즐길 수 있는 그런 놀이문화를 만들어주셨으면 좋겠습니다.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네 그렇게 하겠습니다.
김미연위원
가능하도록 노력해 주시고 제가 좀 줄이겠습니다. 줄여서 한 가지 마무리를 짓겠습니다. 서구 문화회관 리모델링공사 여기 강남규 위원장님과 우리 많은 위원님들 복지도시 위원님들 많이 여기 문화회관에 대한 리모델링에 대해서 관심 많이 가져주시고 저 또한 리모델링 공사를 위해서 2018년도부터 계속 해당부서랑 얘기를 많이 했는데 안타까운 마음이 들 수밖에 없어요. 제제가 이 말을 왜 하느냐 하면 아까 우리 과장님 말씀하셨지만 지금 시행하고 있는 이 금액은 안전진단관리밖에 안 돼요. 우리가 26년 전에 어르신들이 말하는 빨간 벽돌로 튼튼하게 지었기 때문에 26년 동안 버텨왔습니다. 우리 구월동에 있는 인천종합예술회관 우리 문화회관보다 훨씬 뒤늦게 지었어요. 그런데 지금 거기 리모델링해야 되고 다시 복구해야 된다는 소리가 나오고 있어요. 그렇다면 26년 전에 사치다 너무 과한 비용이다 그런 말이 많았지만 앞날 30년을 먼 미래를 바라보고 굉장히 튼튼하게 지었다는 말이죠. 그러면 어차피 우리 리모델링 공사해야 돼요. 이것은 현안사업이 아니라 신규 사업으로 우리 해당부서에서 적극적으로 지원을 하시고 이 신규 사업으로 밀고 나가주셔야 되는 것이 맞고 그리고 이 금액 또한 저희가 처음에 줄이고 줄여서 200억을 잡았습니다. 그런데 이거 이렇게 공사하면 정말 그 안에 안전관리나 부수적인 것밖에 공사가 안 돼요. 그러고 나면 또 돈이 들어가야 돼요. 왜 이렇게 이중 삼중으로 해야 되는지 저는 안타까운 마음이고 이 부분에 대해서는 우리 국장님 좀 신경 써 주시고 이 문화회관을 통해서 서구부터 검단까지 남녀노소가 다 사용했던 공간이에요. 이런 공간이야말로 매립지 특별회계를 써야 됩니다. 매립지 특별회계를 이런 공간에 쓰셔서 56만 주민이 다 사용할 수 있도록 적극 검토해 주시고 이런 부분이 현안사항이 아니라 신규 사업으로 올라갈 수 있도록 국장님 부탁 좀 드릴게요.
진종
오진종복지문화국장
네.
김미연위원
그리고 마지막 한 가지만 더 하면 이것은 여쭈어보는 것인데 우리 지금 문화체육센터 건립하고 있어요. 원당도 하고 불로, 가좌 그런데 이 비용이 저는 궁금해서 그러는데 연 면적하고 연 면적이 넓으면 이 소요예산이 좀 더 많아야 된다고 저는 생각을 해요 그냥 상식적으로. 그런데 연 면적이 넓은데 연 면적이 적은 데가 더 이 예산소요가 많이 잡혔어요. 그것은 땅값 때문에 그런가요?
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네 토지매입도...
김미연위원
그 20억 정도가.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네.
김미연위원
그리고 이 소요예산이나 그리고 우리 배수지 위에 인라인스케이트장 우리 재 리모델링하는 이거 비용 또한 조금씩 재검토 필요하다고 저는 생각해요. 많은 비용이 지금 예산으로 잡혔다고 생각합니다. 이런 비용 조금 아껴주시고 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 문화회관 리모델링은 현안 사업이 아니라 신규 사업으로 다른 비용을 더 들여서라도 추진될 수 있도록 우리 국장님 과장님 적극적으로 검토 부탁드리겠습니다.
명훈
윤명훈문화관광체육과장
네 알겠습니다.
김미연위원
이상입니다.
강남규위원장
다 질의하셨죠? 과장님 어쨌든 리모델링이 예쁘게 꾸미는 것이 아니고 안전문제라고 하면 과하게 안전문제에 대처할 필요가 있습니다. 그래서 안전이 위협 받는 그런 상태에서 공연을 보고 또 출연하고 이런 일 없도록 세심하게 신경 써 주시고 축제 이야기 많이 하셨는데 사실 동해시와 남해시 그 다음에 서해를 대표하는 데는 우리 서구인데 광역단체 있다 보니까 서구라고 하는 표현을 씁니다마는 해넘이 축제 정서진 축제이든 여러 가지 제목을 붙여서 할 수 있겠습니다마는 저는 밀물과 바닷물이 만나는 그 다음에 항공과 항만 그 다음에 철도 도로까지 사실 우리가 갖고 있는 그런 지리적 요충지로서의 의미를 부여해서 예를 들어서 축제를 할 때에 김정은 초대해서 같이 남북평화협력 화해시대를 맞이하는 그런 대표축제 대한민국에서 축제 같은 것으로 자리매김 할 수 상임도록 시하고 협의를했으면 좋겠어요. 왜냐하면 송도 같은 데는 사실 락페스티벌이다 맥주축제다 이상한 축제를 합니다만 사람들 굉장히 많이 오지 않습니까? 그런데 그게 문체부의 국비도 사실은 받아서 하는 것이거든요. 그래서 그런 노력들이 저는 경주되어서 같이 할 수 있으면 제가 아주 내용과 그 다음에 구민들한테 호응을 얻을 수 있는 그런 대표로 자리매김 할 수 있다라는 그런 희망이 있습니다. 그런 부분에 대한 기획을 같이 해 줬으면 좋겠고 마지막으로 국장님께 질문 드리겠습니다. 우리 국에서 지금 실내체육관 그렇죠. 그 다음에 복합문화체육센터 세 개 지금 건립할 계획이고 그 다음에 문화행사 체육행사 사실상 보면 업무는 과다하게 과다하다 싶을 정도로 집중되어져 있는 과인데 팀은 왜 세 개 팀밖에 없어요. 그래서 저는 조직개편 할 때에 우리 청장님의 구정철학도 문화 관련 된 것 엄청 지금 강조하고 계시고 주민들의 요구나 이해들이 사실상 굉장히 높은 부서 아니겠습니까? 이게 어떤 조직상에 행정조직 상에 이해관계 중심으로 풀을 문제가 아니고 현안과 업무 중심으로 좀 조직개편이 필요해 보입니다. 그래서 이런 시설들과 과중한 업무 또 특히 주말과 휴일을 반납한 채 각종 행사에 준비하고 하는 직원들의 애로사항을 제가 직원들한테 건의 드리는 것이 아니고 제가 수년간 봐왔지만 모든 우리 서구청의 직원 분들이 고생하는 것에 대해서 인정합니다만 특히나 지금 민선7기죠. 이 정부 들어서는 저는 보강을 해 주셔야 된다고 봐요. 그래서 이 문제는 우리 위원회 차원에서도 적극적으로 협조할 예정에 있고 일단 본인들이 목소리를 내 주셔야 되고 그 다음에 국장님께서 거기에 주장을 해 주셨으면 하는야 부탁의 말씀 드릴 테니까 꼭 추진할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
진종
오진종복지문화국장
네 감사합니다.
강남규위원장
그리고 이애선 팀장님 우리 청사 건너편에 있는 제2청사 부지인가요 거기에 테니스장 있죠. 거기에 관련된 자료 싸그리 다 정리해서 저한테 주세요?
애선
이애선체육진흥팀장
죄송한데 재무과 소관입니다.
강남규위원장
협의해서 체육시설이니까 아시겠죠?
애선
이애선체육진흥팀장
네 제출하도록 하겠습니다.
강남규위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 오진종 국장님하고 윤명훈 과장님을 비롯한 공무원여러분 수고 많이 하셨습니다. 문화재단 하나 남았으니까 속도 있게 하시고 마무리하겠습니다.
경한
윤경한문화재단기획영영본부장
보고에 앞서 위원님들한테 양해의 말씀을 드리려고 합니다. 저희 유효상 문화도시본부장님이 어저께 발령을 받으셨어요 임용장을. 그래서 서구 문화재단 주요업무보고는 제가 다 보고를 드리고 나머지 질문사항에 대해서는 해당 팀장이 문화도시본부 사항은 해당 팀장이 답변하는 것으로 그렇게 했으면 좋겠는데 괜찮겠습니까?
강남규위원장
위원님들 어때요? (“”네.“ 하는 위원 있음) 그렇게 하세요. 알겠습니다. 자리하시고...
심우창위원
본부장님 잠깐 3분 멘트 인사 좀 하시라고 하죠.
경한
윤경한문화재단기획영영본부장
일단 소개 먼저 드리고.
강남규위원장
진행하겠습니다. 이제 윤경한 사무국장님에서 윤경한 본부장님으로 조직개편이 된 것이죠?
경한
윤경한문화재단기획영영본부장
네 됐습니다.
강남규위원장
윤경한 본부장님 나오셔서 문화재단 소관 주요업무에 대해서 보고해 주시고 본부장께서 말씀하신대로 지속사업은 가급적 생략해 주시고 신규 사업하고 특이한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 보고에 앞서서 지역개편이 되었으니까 먼저 윤경한 본부장님께서 소개를 간단하게 하시고 진행하시죠?.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
안녕하십니까? 서구 문화재단 기획경영본부장 윤경한입니다. 연일 바쁘신 와중에도 56만 서구민을 위하여 의정활동에 전념을 다하시는 강남규 복지도시위원장님을 비롯한 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 문화재단 대표이사 본부장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이종원 대표이사입니다. 유효상 문화도시본부장입니다. 이은영 기획홍보팀장입니다. 강경희 운영지원팀장입니다. 손충원 시설관리팀장입니다. 안주용 문화사업팀장입니다. 최용재 생활문화팀장입니다. 오효석 축제운영팀장입니다. 이태희 공연전시팀장 직무대행입니다. 임인국 무대기술팀장입니다. 보고순서는 일반현황 주요사업, 신규사업, 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 그러면 저희가 배부해드린 보고서가 별도로 있습니다. 그것을 참조해서 저희가 보고 드리겠습니다. (2020년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 서구 문화재단 2020년 주요사업, 신규사업, 현안사업에 대해서 보고를 마치겠습니다.
강남규위원장
본부장님 수고하셨고 자리하시기 바랍니다. 보고 받으신 내용에 대한 질의 및 답변에 앞서서 새로 취임한 유효상 본부장 간단하게 발언대 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
효상
유효상문화도시본부장
안녕하십니까?어제 임용장 받고 어제 첫 출근했습니다. 서구 문화재단에 문화도시본부장으로 임명 받은 유효상이라고 했습니다. 부족한 점이 아직 많고 아직 업무파악도 부족한 상황입니다. 그래서 위원님들 송구스럽지만 이해 좀 부탁드리고 빠른 시일 내에 업무파악하고 그리고 서구 문화재단 서구 문화발전을 위해서 열심히 일하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
강남규위원장
자리하시기 바랍니다. 보고하신 주요업무에 대해서 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김미연 위원님.
김미연위원
조직개편으로다 본부장님으로 다들 승진하시고 아무튼 우리 문화재단에서 서구의 문화예술 발전에 이바지할 수 있도록많이더 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 보고 잘 받았습니다. 저희한테 준비하신 이 자료 책자 왜 만들어주신 것입니까 따로 이거.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
그것은 별도로 저희가 사업을 올렸는데 구청 예산실하고 예산을 편성하고 조율하는 과정에서 신규 사업이 몇 가지 누락되고 또 보고가 되지 않은 사항이 있어가지고 자료를 별도로 만들고 예산도 많이 축소가 되어가지고 그렇게 별도로 자료를 만들게...
김미연위원
예산을 생각하신다면 이중에 이런 예산비용 낭비하지 않았으면 좋겠습니다. 왜 여기 책자에 제대로 실튼가 아니면 미리 만들어서 저희 이거 어제 받았습니다. 이거 업무보고를 위해서 어제 급하게 이거 받는데 이런 식의 업무보고 원하지 않습니다.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
앞으로 주의하겠습니다.
김미연위원
보니까 예산을 생각하신다면 이중의 예산비용 낭비하지 않도록 준비해 주시고 우리 노을마당 상설공연 준비하죠? 노을마당 2020년에 가을부터 10월 해 가지고 사업을 준비하고 계시는데 여기에 보면 세 개 장소에서 6회차씩 지역동아리 및 전문예술단체 공연 이게 노을하고 관계가 없어요 있어요. 이게 노을마당이라고 했는데 전과에서 우리 위원님들이 주장하셨던 것이 우리서구는 정서진이 있고 우리 서구가 노을이 아름다운 서구 명칭이 이렇게 되어 있습니다. 그러면 우리 지금 이 타이틀이 노을마당 상설공연이라고 하면 상설공연장에서 노을을 보면서 이게 공연하는 것으로 보여 지는데 노을에 대한 노을을 보면서 우리 주민들이 어떻게 어떤 예술을 문화적 혜택을 받는지 이것 좀 간단하게 설명해 주시겠습니까?
주용
안주용문화사업팀장
안녕하십니까? 문화사업팀장 안주용입니다. 김미연 위원님께서 말씀주신 질문에 대해서 답변 드리겠습니다. 일단 저희 서구에 석양이 아름다운 것으로 유명한데 녹청문화공원, 시천문화공원, 종다리공원 그 세 명소에서 석양이 지는 그 시점에 주중 그리고 주말 이렇게 해서 세 곳에서 지역의 생활문화 동아리를 그리고 전문예술단체 공연을 진행할 예정입니다. 그 장르는 그 시간 때와 장소를 유념해서 다양한 장르에 그리고 어떤 사람들 일상에 휴식을 줄 수 있는 그런 실내악이나 어쿠스틱한 그런 음악 위주로 공연 진행하고 중간에 심심치 않게 사람들이 즐길 수 있는 마술공연이나 이런 것들들 소소히 넣을 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.
김미연위원
제가 지금 노을마당 상설공연을 하나 예를 들어서 말씀을 드렸는데 제가 지금 우리 팀장님 얘기 잘 들었습니다. 제가 저희 위원들이 볼 수 있도록 좀 자세하지는 아니더라도 어느 정도 어떤 형식으로 어떤 장르에 어떻게 지역주민들한테 다가갈 것인지를 명시해 주셨으면 좋겠고 이런 부분들이 이 사업뿐만이 아내라 다른 사업 보면 조금씩 봤을 때 무엇을 하려고 하는지가 조금 부족한 설명이 있어요. 이런 설명들을 잘 예시를 해 주셔서 저희가 업무보고를 받을 때 불편함이 없도록 해 주셨으면 좋겠고 그 다음에 서곶예술축제를 했죠?
주용
안주용문화사업팀장
네 맞습니다.
김미연위원
다 하셨으면 들어가셔됴 돼요. 지금 서곶예술축제를 했는데 본부장님 어떻게 보셨습니까?
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
지금 서구 문화회관에 했는데 조금 많이 부족한 것 같습니다.
김미연위원
저희가 작년에 우리 위원님들께서 보고 오셔가지고 서구를 대표하는 서구 문화예술축제인데 죄송합니다 이런 표현을 써서 죄송한데 허접하다 서구의 대표 문화예술을 하는 위원한테 물어보셨을 때 굉장히 낯이 뜨거웠습니다. 그래서 올해는 좀 더 전문성 있고 정말 그 지역예술을 하시는 분들한테 어떤 폭넓은 기회를 주기 위한 예술축제로 만들어달라고 말씀을 드렸는데 올해 또한 주민들의 반응은 작년보다도 더 안 좋았어요. 맞죠?
경한
윤경한문화재단기획영영본부장
네.
김미연위원
왜 그렇다고 생각하십니까?
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
그것에 대해서는 제가 특별하게 답변을 드리기 어렵고 그것을 위해서 축제가 끝나고 나서 저희가...
김미연위원
서곶문화예술제 축제에요. 서구를 우리 문화예술을 알리고 공연과 전시 예술인들이 그 역량을 발휘할 수 있는 이 무대에 서고 싶어가지고 서곶문화예술축제 서고 싶어서 한 겨울에 한다 하더라도 저고리를 입고서라도 이곳에 서는 것을 굉장히 프라이드를 느낄 정도의 그런 축제로 만들어달라고 부탁을 드렸습니다. 이런 부분은 이 서곶예술제를 지금 예를 들었는데 우리 오늘 올해 문화재단에서 준비했던 그런 모든 행사들 축제 단점들이 장점보다는 더 많았습니다. 그런 부분들 자료 준비하시고 그리고 내년에 이런 사업을 다시 하실 때는올해 같이 하시면 안 됩니다. 아시겠습니까?
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
네 잘 알겠습니다.
김미연위원
부탁을 드리겠습니다.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
열심히 노력하겠습니다.
김미연위원
그리고 앞과에서도 말씀드렸지만 문화회관 리모델링에 대해서 얘기가 나왔습니다. 우리 문화재단에서도 문화회관 리모델링 건에 대해서 적극적으로 검토하시고 문화회관이 리모델링이 되어야지만 문화예술인들이 거기에서 또 많이 공연을 하고 주민들이 많이 볼 수가 있습니다. 지금 여기 보면 문화회관에 대한 안전이라든지 시설에 대해서 이렇게 올리셨는데 이런 부분들 꼼꼼히 더 챙겨주시면 좋겠습니다.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
네 잘 알겠습니다.
김미연위원
이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 최규술 위원님.
최규술위원
청라에 문화센터 12월 달에 오픈합니다. 여기 보니까 개관비용으로 어떤 것을 준비하고 계신지는 잘 모르겠는데 1억 9천만원 근 2억 정도를 하고 있는데 어떤 것을 기획하고 계십니까?
강남규위원장
발언대 나와서 답변하세요?
최규술위원
그 세 건 준비비용이 그렇게 들어간다는 것입니까?
그러니까 그 비용이 저희들한테 1억 9천 3백을 올렸지 않습니까? 아닌가요?
맞죠?
왜 이렇게 대답이 늦으세요. 1억 9천 3백을 올렸으면 그 비용이 그러면 이 공연을 무료로 하겠다고 해서 그 비용이 들어가는 것입니까 안 그러면 유료화에 대해서 보조비용으로 생각하고 계시는 것입니까?
이거 어떻게 보면 저희 순수 세금으로 해 가지고 이렇게 오픈하는데 이거 유료공연보다는 무료공연이 낫지 않을까요?
어느 정도 생각하고 계세요?
우리 서구 문화재단 제일 처음 출범공연이 뭐였죠?
유료였습니까?
유료로 했다고요? 유료였습니까?
얼마였죠?
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
3만원,, 2만원, 만원 그렇게 했었습니다.
최규술위원
제가 자료 달라고 이러면 피곤해 지니까 말씀드리겠는데 예산이 홍보비용으로 해 가지고 2억 정도가 들어간다고 하면 첫 번째 여는 것이 개관작인데 첫 번째 개관작에 개관을 그러면 개관직을 세 편 네 편 띄운다고 하면 두 번째부터 그게 개관작입니까? 그것은 누가 봐도 말이 안 되죠? 첫 번째 딱 오픈하면서 띄우는 것이 개관작이지 무슨 개관작을 세 편 네 편을 한다라면 누가 봐도 그게 개관작입니까?
그러니까 제가 지금 말씀드리는 것이 개관에 있어가지고 들어가는 소요예산이 금액이 크든 적든 2억원이 들어간다고 하면 그 2억원 가지고 할 수 있는 한편으로 임팩을 주셔야지 그것을 하려고 쪼가리 쪼가리 쪼가리 쪼가리 해 가지고 네 개 공연 다섯 개 공연을 개관작으로 온다고 해 가지고 유료화 해 가지고 한다 물론 고퀄리티 좋은 것을 하기 위해서 우리 문화재단이 제일 처음에 할 때도 문화를 올리겠다는 뜻에서 문화재단이 출범되었으니까 그 정도는 제가 이해가 가지만 만일에 2억원이라는 것이 들어가서 한다고 하면 모르겠습니다. 제 생각으로서는 무료공연을 하셔야 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 2억원을 사용을 해 가지고 초청을 해 가지고 아니 제가 무료공연은 홍보비용안 써도 돼요. 좋은 팀 데리고 와가지고 그거 하나만 올린다고 해도 홍보비 안 써도 될 정도로 옵니다. 이런 아이디어를 해 가지고 이런 돈이 이렇게 막대하게 들어가서 세금으로 시작하는데 첫 번째부터 이렇게 해 가지고 쪼갈라가지고 몇 개를 해 가지고 가격 낮춰가지고 시작하겠다 그렇게 생각하지 마시고 임팩 있게 한건으로 끝내는데 2억 사용하셔가지고 올해는 2억이니까 사용하셔가지고 무료화 하십시오. 데리고 오면 그러면 제가 말씀드렸지 않습니까? 홍보고 무엇이고 다 필요 없습니다. 거기에 맞는 기술진만 쓰면 이렇게 좋은 시설 저렇게 돈 많이 넣어가지고 만들었는데 처음 오픈하면서 서구 주민들한테 무료 한번 못한다는 것이 말이 됩니까? 대표님 제 생각인데 어떻게 생각합니까?
종원
이종원문화재단대표이사
좋으신 의견으로 검토하겠습니다. 그러니까 무료공연을 하면 저희로서는 훨씬 더 수월합니다. 어떤 공연 지금 말씀하신 품격 높은 공연을 하게 되면 무료로 하면 더 많이 오시겠고 또 유료로 하더라도 성대하게 금액을 받을 수는 없지만 무료로 하는 것은 저희가 가급적 지양을 하는데 왜 그러느냐 하면 많은 인원수만 받는다고 해서 수입이 굉장히 많은 것도 아니거든요. 그러나 재단으로서 공연의 비용으로 적지 않은 예산을 들여서 하는데 최소한 내 비용을 내고 관람하시는 문화를 만들어가야 되지 않나 그런 생각을 하고 그러나 저희가 모든 것을 유료로 하고 있지는 않고 국고사업 지원 받는 경우 이런경우는 최대한 지금 무료로 하고 있습니다.
최규술위원
그냥 할까요. 487석 만원 2만원 받아봤자 천만원 안짝입니다. 맞죠?
종원
이종원문화재단대표이사
네.
최규술위원
저희들한테 2억이라는 개관식에 들어가는 비용을 받아가면서 천만원 더 보태면 뭐하겠다는 것입니까? 저로서는 그게 이해를 못하겠다는 것이죠. 계속 무료공연을 하라는 것이 아니고 이렇게 많은 예산과 주민 세금이 들어갔지 않습니까? 세금으로 하니까 첫 번째 공연은 이왕 이렇게 저희들한테 2억이라는 돈을 요구를 하셨기 때문에 1억 9천 3백 올렸지 않습니까? 올렸으니까 제가 생각하는 것은 세건 네 건을 하지 마시고 한 건을 정말 좋은 누가 봐도 최상이다 그러는 팀을 데리고 오면 2억 가지고 안 될까요? 그러면 2천만원 더 합치면 되는 것이고 2억이면 안 된다는 것은 말이 안 되지 않습니까?
종원
이종원문화재단대표이사
저희가 2억은 개관비용 공연뿐만이 아니고 2020년도 연간 운영하는 비용입니다.
최규술위원
여기 개관 비용이라고 적혀져 있잖아요?
종원
이종원문화재단대표이사
개관 프로그램이라고 되어 있는데 개관 프로그램을 여기서 지금 말씀하신 대로 한 건을 정말 1억이나 2억 들여 가지고 굉장히 하여튼 좋은 작품이라든지 그 작품을 한다면 대중 생각과...
최규술위원
시간이 없어가지고 그냥 말씀을 줄일 수밖에 없는데 1년을 잡아가지고 이렇게 나눠가지고 하는 것도 좋지만 제가 계속 똑같은 얘기를 하기 때문에우리 구비도 엄청나게 들어갔고 매립지 특별회계도 엄청나게 들어갔는데 그것을 오픈하는데 돈 만원, 2만원을 더 받아봤자 돈 얼마입니까? 487석 풀로 해서 2만원씩 받는다고 해도 돈 내면 뻔한 것 아닙니까? 천만원 아닙니까? 그게 만약에 받는다고 해 가지고 우리가 10만원짜리 해 가지고 478석을 풀로 채운다고 하면 내가 이해를 하겠는데 만원 2만원이다 하는 것을 해 가지고 다 합쳐봤자 천만원 미만인데 우리 구민 짓는데 그만큼 들어갔고 개관할 때 2억이라는 돈이 들어가는데 굳이 그거 천만원 하겠다고 거기서 또 홍보비 쓰고 그렇게 할 필요 가 뭐 있습니까? 천만원 홍보비용으로만 쓸 것이니까 무료로 하면 홍보비용 안 써도 되는 것 아닙니까? 그러니까 합리적으로 예산을 하자고요? 그러니까 충분히 검토해 주셔가지고 이 예산을 줄이거나 그러겠다는 것이 아닙니다. 그 예산에 가지고 최고의 작을 가지고 와가지고 여러 편 예산을 올려도 개관작 하나는 정말 누가 봐도 개관 공연으로는 저 정도는 떳다 그럴 정도로 하시 돼 예산을 모아가지고 쓰자고요? 쪼갈라가지고 쓰지 마시고 부탁 좀 드리겠습니다.
종원
이종원문화재단대표이사
네 알겠습니다.
최규술위원
이상입니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 팀장님 자리하시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님. 심우창 위원님.
심우창위원
본부장님 보고해 주시느라 수고 많으셨습니다. 새로 만나게 되신 우리 유효상 본부장님 앞으로 좋은 인연으로 함께 우리 지역 문화발전을 위해서 노력했으면 좋겠습니다. 환영하는 바입니다. 일단 먼저 우리 서곶문화예술제 우리 서구 문화예술인들의 대 축제죠? 이 축제를 시작을 하게 되면 보통 며 칠 연결해서 했죠?
효석
오효석축제운영팀장
안녕하십니까? 서구 문화재단 축제운영팀장 오효석입니다.
심우창위원
문화축제에 참여하는 단체가 몇 개 단체입니까?
효석
오효석축제운영팀장
먼저 올해 같은 경우에 예를 들면 서구문화 예술인회에서 각 분과별로 참여를 하셨고 우리가 공모팀이 공모 선정으로 공연단체 대관시간으로 더 추가로 선정했고...
심우창위원
그런 것은 아는데 참여하는 단체가 몇 개 단체이니까요?
효석
오효석축제운영팀장
올해 여섯 개 단체 정도 참여 했습니다.
심우창위원
서구에 문화예술인들의 단체가 모두 몇이에요?
효석
오효석축제운영팀장
우선 민간단체까지 합치면 많이 있고 서곶문화예술제는 서구 예술인회라든가 지역예술 중심으로 해서 추가로 공연단체 공문을 저희가 받아서...
심우창위원
서곶문화예술제라고 해 놓고서 서구 문화예술인들이 다 참여하는 그런 축제 한마당으로다가 만들어나가야 되는데 지금 말씀하신 내용을 보게 되면 그 전체 단체가 아닌 일부 단체만 참여하는 것으로다가 지금 말씀하시잖아요. 그렇게 생각해도 돼요?
효석
오효석축제운영팀장
아닙니다. 단체 자체가 양성하는 서구문화 예술인회협회가 서구에서 활동하고 있는 예술인들이 이게 동호인으로 해 왔던 것이 아니고 전체 연합 단체라고 생각하시면 됩니다.
심우창위원
아니 그러니까 제가 말씀드리는 것은 연합단체인거 알잖아요. 몇 분 참여하는 것도 알고 몇 개 단체가 형성이 되어 있는 것이냐 그것을 얘기를 하는데 사실상 직감을 하는데 그것은 그 정도로다 듣고 보통 그러면 우리 문화재단에서 문화예술제를 하는데 지원하는 것이 프로그램이 뭐에요?
효석
오효석축제운영팀장
우선 공연에 대한 부분과 전시에 대한 부분이 있고 그리고 축제 야외에서 벌어지는 체험에 관련된 부분들이축제 프로그램이기 때문에 포함되었습니다.
심우창위원
책정되어 있는 예산은 그런 부분에 지원하고 있다 그렇게 생각하면 되죠?
효석
오효석축제운영팀장
네 맞습니다.
심우창위원
일단 그것은 잘 알겠고 아까 김미연 위원님께서도 조금 핸드링을 했었던 내용인데 우리 서구 문화회관 기획운영하고 조금 있으면 새로 신규로다가 청라문화회관으로 기획운영을 하실 것이잖아요 좋은 프로그램을 갖고. 혹시 우리 서구에 무형문화재 있는 것은 아시죠?
효석
오효석축제운영팀장
네.
심우창위원
무형문화재로다가 지정은 되지는 않았지만 그래도 각계 전문가들로부터 고증 인증을 받은 여러 문화제들이 있다라는 것도 알죠?
효석
오효석축제운영팀장
네.
심우창위원
그런 문화제 공연을 이용하실 생각은 없으세요?
효석
오효석축제운영팀장
축제 관련해서 서구예술제 부분에 있어서 좀 더 다양한 것부터 서구 예술인이 참여할 수 있는 분야로 미리 계획이 되면 그쪽으로 생각을 해 보도록 하겠습니다.
심우창위원
문화관광체육과하고 문화재단하고 문화원하고 그 다음에 무형문화제 쪽하고 사업들이 비슷하고 그러면서도 좀 이렇게 하시는 것들 보면 유사한 일들을 많이 하시고 그래요. 체계적으로다가 정리할 필요가 있다는데 문화재단도 지금쯤이면 설립이 되어서 몇 년이 되었잖아요. 그렇죠? 그렇게 되게 되면 전체적인 우리 서구에 이런 것을 아우를 수 있는 그런 재단으로다가 거듭났으면 좋겠다 그런 생각을 가져요. 가지면서 좀 아쉬움을 갖는 것이 뭐냐 하면 우리 무형문화 공연팀들의 공연 행사장에 우리 문화재단 식구들도 눈에 띄었으면 좋겠다. 제가 쭉 다녀보고 그러게 되면 그런 것들이 아쉬워요. 우리 서구가 문화도시로다가 지금 발돋움하고 있고 지금 잘하면 내년도에 문화도시로 지정받을 수도 있잖아요? 그런데도 불구하고 서로 물과 기름처럼 이렇게 겉도는 그런 형국을 보이는 것에 대해서 좀 아쉽다 이런 생각을 가끔 미비점이 있으니까 앞으로는 본부장님도 공연본부장님도 오시고 그랬으니까 함께 호흡할 수 있는 그런 분위기를 만들어나가고 그 역할을 재단이 선도적으로다가 주도해 나가는 것이 바람직하지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 앞으로 그렇게 운영의 묘를 살리고 업무에 참고해 주시기 바라겠습니다.
효석
오효석축제운영팀장
네 알겠습니다.
심우창위원
이상 질문 마치겠습니다.
강남규위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정영신 위원님 질의하시겠어요?
영신
정영신위원
없습니다.
강남규위원장
우리 두 본부장님 일을 서로 조직개편을 통해서 신규직원들 많이 들어오셨죠?
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
네 많이 들어왔습니다.
강남규위원장
그래서 아주 수백대 일이라고 제가 얘기 들었습니다마는 역량과 능력을 다 갖춘 분들인데 자료에 대한 얘기를 일단 말씀을 드리면 우리 팀장님들이 준비해야 되겠지만 서구 의원들에게 특히 상임위 위원들에게는 자료를 신속하고 정확하게 주셔야 됩니다. 이게 의원 개인한테 자료를 보고하는 것이 아니고 지역구에 민의를 대변하는 결국 시민들한테 우리가 하고 있는 일을 공감하고 소통하는 것이라고 생각하시고 그것을 주실 때만이 오히려 사업추진이 올바르고 빠르게 갈 수 있다 그래서 의원들에게 자료 주는 것에 대해서 인색해 하지 마시고 그리고 있는 그대로 정확하게 자료 주셔야 그게 결국 우리 재단에서 일하는 직원 분들한테 도움이 가는 그런 인식을 가지시고 자료를 주시고 그리고 지금 조직개편이 새롭게 이루어져서 서구에 어떤 문화를 새롭게 만드는 일 그 다음에 기존에 하던 사업들 이런 것들에 대해서 더 열심히 하기 위해서 조직개편도 하고 인원을 더 뽑았는데 돈이 없어서 일을 못하면 안 되겠죠. 그렇죠? 그래서 우리 소관 상임위에서는 재단에 새롭게 준비하고 한 단계 더 업그레이드되는데 저희가 최대한 협조를 할 예정에 있습니다마는 지금 획일적으로 일정한 잣대를 들이대 가지고 전부서 또는 전 어떤 기관 해서 계량화 해 가지고 예산 삭감한다고 우리 직원들이 저한테 여러 경로로 이야기하고 있습니다. 그런데 제가 윤경한 본부장께 부탁을 드리고 싶은 것은 2019년 대비해서 2020년 신규사업 현황 그 다음에 19년도에 해왔던 사업 중에서 삭감되거나 축소된 사업이 뭐가 있는지 그 현황에 대해서 자세하게 정리해서 저한테 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다. 같이 상의를 해서 꼭 필요한 부분이라고 하면 저희가 협조를 하고 아니면 필요 없는 부분들은 과감하게 정리할 수 있는 부분들은 정리를 해야 되기 때문에 다만 제가 재단의 입장에 대해서 충분하게 얘기를 들어보지 못해서 자료를 보고 같이 의논하고 싶으니까 준비를 해 주시기 바랍니다.
경한
윤경한문화재단기획경영본부장
네 알겠습니다.
강남규위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (“네.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 복지도시위원회는 10월 21일 다음 주 월요일입니다. 오전 10시에 개의하여 도시기반과, 건축과, 주택과 소관 2020년도 주요업무에 대해서 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제233회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 모두 마치겠습니다. 함께해 주신 동료위원 여러분 우리 사무국직원 여러분 이종원 문화재단 대표이사님과 윤경한 특히 오늘 새로 인사한 우리 유효상 본부장님을 비롯한 문화재단 팀장님들께 감사의 말씀을 아울러 드리겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 37분 산회