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인천 서해구의회 발언

강남규 의원 발언

제236회 제2차 복지도시위원회2020-04-22

강남규 의원 프로필 보기 →

강남규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 가정보육과, 아동행복과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2019년도 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고 받으시겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2019년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 상정합니다. 가정보육과 연미숙 과장님 나오셔서 결과에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
미숙

연미숙가정보육과장

안녕하십니까? 가정보육과장 연미숙입니다. 소통과 화합 그리고 구민의 복지증진을 위해 노력하시는 복지도시위원회 강남규 위원장님을 비롯한 복지도시위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 가정보육과 소관 2019년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다. 보고내용은 건의 8건입니다. 이상 가정보육과 소관 2019년도 행정사무감사 조치결과를 마치겠습니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 질의하실 위원님들 계시면 질의하시기 바랍니다. 김미연 위원님.

김미연위원

과장님 고생 많이 하셨습니다. 제가 설명을 들으면서 233쪽부터 말씀을 드릴께요. 출산축하금도 그렇고 그 옆에 페이지 육아휴직 아빠장려금 지급도 그렇고 물론 이거 출산축하금 이게 지금 월로 끊어 가지고 월로 7월 1일 출생아이부터 이렇게 축하금이 나가는 것 때문에 지적이 되었는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 아빠육아 휴직장려금 지급도 그렇고 모든 지급을 할 때에 연 단위로 끊었으면 좋겠어요.
미숙

연미숙가정보육과장

네 알겠습니다.

김미연위원

이에 월 단위로 끊으니 그렇다고 해서 우리 아이들이 2월생까지 끊어주고 3월생부터 달라지는 것도 아니고 중간에 뚝딱 조례가 만들어진다고 해서 그때부터 그냥 바로 시행하는 것은 그런 일은 없었으면 좋겠고 연 단위로 끊어서 할 수 있도록 아이가 원래 예정일이 7월 1일인데 6월 30일 미리 나왔어 이왕 그렇게 된 것 뭐라 할 수도 없고 이럴 때는 가장 명분이 설 수 있는 것은 연 단위로 끊어서 그렇게 진행이 될 수 있도록 지급이 안 됩니다 이렇게 하는 것보다는 소급이 안 됩니다 하는 것보다는 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들고 그 다음에 한 가지는 234쪽인데 저도 여성인데 여성친화도시라는 말이 그렇게 썩 좋지가 않아요. 이게 성 차별이 되는 것 같고 무엇인가 약자를 보호하는 차원에서 만들어지는 것인데 굳이 여성친화도시라는 말을 써야 되는지 제가 한번 예전에 과장님하고도 그 얘기를 한번 했던 것 같은데 이게 어떤 약자 부분을 도와주고 보호해주는 차원이라면 조금 더 아름다운 단어를 찾아보시면 어떨까 여성친화도시라고 하면 저도 물론 여성인데 성적 차별이 많이 느껴지는 부분이 있어서 그거 부탁을 드려 볼게요.
미숙

연미숙가정보육과장

네 알겠습니다.

김미연위원

이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 연미숙 과장님하고 팀장님들 수고하셨습니다. 과장님도 추진 중인 사업 위주로 보고해 주시고 소개나 인사말 생략해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 아동행복과 강선숙 과장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고하시기 바랍니다.
선숙

강선숙아동행복과장

안녕하십니까? 아동행복과장 강선숙입니다. 지금부터 아동행복과 소관 2019년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 아동행복과는 총 4건의 건의요구사항이 있었습니다. 이상으로 아동행복과 소관 2019년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 강선숙 과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 과장님 추진 중인 사업만 간략하게 보고하여 주시고 팀장님들 소개는 생략하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광체육과 소관 행정사무감사 조치결과에 대해서 윤명훈 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

안녕하십니까? 문화관광체육과장 윤명훈입니다. 저희가 행정감사 총 10건 중 시정요구사항 2건 중 완료 1건이고 추진 중이 1건입니다. 그리고 총10건 중에 3건이 완료이고 추진 중이 7건이 되겠습니다. 지금부터 문화관광체육과 소관 2019년 행정사무감사 조치결과에 대한보고를 드리겠습니다. 이상으로 문화관광체육과 소관 2019년 행정사무감사 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하시고 질의하실 위원님들 질의하시기 바랍니다. 안 계십니까? 김미연 위원님.

김미연위원

과장님 보고 잘 받았습니다. 250쪽 먼저 볼게요. 우리 구에서 소유하고 있는 미술작품의 관리가 지금 되게 소홀하고 또 관리하는데 있어서 많이 애로점이 있는 것에 대해서 지적을 했는데 아직도 지금 27점은 보관이 되어 있는 것이잖아요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

김미연위원

이거 어떻게 하실 생각이세요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

27점은 미술장식품 쪽이 아니고 녹청자 관련 도자거든요. 그거 관련되어서는 저희가 시설공간을 좀 더 확보할 수 있는 방안을 찾고 있습니다.

김미연위원

저는 물론 이런 것 같은 경우에 또 소장하고 싶어 하는 우리 구민들이 계시거든요. 어느 날 이런 작품들 우리가 작품이라고 하는 것은 계속 바꿔주거든요. 우리 청사내에도 작품이 걸려있고 또 여러 가지 작품들이 있는데 그런 것을 우리 소장하고 싶은 구민들한테 어떤 기회를 통해서 판매 또는 어떤 경매라든지 어떤 여러 가지 방법이 있잖아요. 그런 것들을 해주면 좋겠고 또 하나는 우리 학교의 아이들이 보는 그런 공간에 이런 작품들이 전시가 되고 병원이라도 그런데 병원도 좋은데 학교 이런 쪽에 이 작품들이 전시가 되면서 아이들한테 공부가 자연적으로 될 수 있는 방법이 있거든요. 이런 것을 생각을 해 주셨으면 좋겠다는 의견을 드리고 그리고 255쪽 이 강사료 인상이 타구하고 자꾸 비교하지 말고 우리가 지금 문화재단이 있는 구이고 그 다음에 예산이나 인구 면이 다른 구에 비해서 많으면 이런 것을 그쪽이 더 적게 주고 우리는 많이 주고 비슷하다 이렇게 얘기하기 전에 더 좋은 양질의 서비스를 주민들한테 주기 위해서 지금 강사들을 초빙하는 것인데 강사들도 우리 왜 인천만 봅니까? 다른 시를 보세요. 서울도 보고 강사료가 굉장히 작아요. 정말 좋은 강사들이 오지를 않는 이유도 그런 것도 있는데 인천에만 다른 구하고 비교하지 마시고 우리가 이런 프로그램을 하는 이유는 주민들한테 양질의 어떤 프로그램을 서비스하는 것이니까 이런 것에 대해서는 아끼지 말고 적극적으로 추진을 했으면 좋겠습니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

김미연위원

검토 추진하겠다는 내용이 많거든요. 그런데 이렇게 이렇게 조치했다는 내용이 올라왔으면 좋겠어요.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

지금 그렇지 않아도 그 인상에 대한 것은 예산 부서하고 지금 협의 중에 있습니다.

김미연위원

알겠습니다. 부탁을 드려 보겠습니다. 이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 조직개편 245페이지 이것은 저희 상임위원회 모든 위원님들 뿐만이 아니고 서구의 전체가 지금 구민들의 삶의 질과 직결된 부서이기 때문에 지금 현재 인원으로 무리가 있고 그리고 서구 주민들의 삶의 질 향상을 위해서 노력해야 된다라고 하는 기본적인 우리 입장에서는 반드시 필요합니다. 그렇기 때문에 이 부분은 국장님부터 시작해서 제가 부구청장님께도 말씀을 드려 볼 생각에 있는데 일단은 본인들이 이것을 꼭 하기 위한 노력도 중요하니까 그렇게 국장님 신경 써주십사 하는 부탁 말씀드리고 그 다음에 문화도시조성 지난 번에 헌신의 노력을 다했는데 좋지 않은 결과를 해서 안타깝습니다마는 지금 차분하게 잘 준비하고 있는 것으로 알고 있는데 서구 출진 국회의원이 아마 문체위로 갈 확률이 좀 높은 것 같아요. 그래서 그 부분에 대한 협조와 요청들이 있어서 같이 노력할 때 시너지가 발생이 되니까 그 부분 참조해서 잘 좀 추진할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 오진종 국장님과 윤명훈 과장님 그리고 우리 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 다음은 윤경한 본부장님 나오셔서 문화재단 기획경영본부 소관 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고하시기 바랍니다.
본부장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 류효상 본부장님 나오셔서 문화재단 문화도시본부 소관 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고하시기 바랍니다. .
류효상 본부장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김미연 위원님.

김미연위원

보고 잘 받았습니다.제가 예전에 이거 한번 얘기를 들었는데 602쪽인데 소확행은 너무 반응이 좋고 이 부분에 대해서 공감하고 또 더 요구하시는 부분들이 많다는 것은 아시죠.그래서 이 부분은 올해 언제 또 이렇게 하게 될지는 모르겠는데 이 부분은 우리 주민들한테 또 특히나 아이들한테 좋은 공연으로 더 자리매김 해 주셨으면 하는 바램을 드려 보고 그 다음에 우리 무지개다리 지원사업이라는 말이 있는데 별거 아닌데 사실 우리 요단강 건너간다고 하는 좀 그런 것 있죠. 사실 이 무지개다리가 그런 의미로 지금 알고 계신 분들이 굉장히 많거든요. 그래서 제가 이 단어를 바꾸자는 말을 한번 드렸어요. 이 무지개다리가 그런 차원의 어떤 그런 뉘앙스가 있어요. 그래서 굉장히 아름답고 좋은 그 연결고리라는 것은 있는데 한쪽에서는 다른 세계 의 뜻을 풍기는 뜻에서 이 단어를 바꿔 달라는 얘기들이 있어서 그거 말씀을 드리고 우리 예술단 598쪽 우리 예술단은 서구에 어떻게 보면 자랑이에요. 우리 서구의 예술단이 있고 예술단의 활동이 우리 서구 주민들한테는 굉장히 좋은 프라이드이고 자랑이고 또 다른 구에서도 우리 서구 예술단에 대해서 합창단, 풍물단, 소년소녀합창단 이것에 대해서 굉장히 부러움의 대상을 하고 있는데 그때도 말씀을 드렸던 것처럼 특히나 우리 소년소녀합창단에 있는 친구들이 여기에서 봉사를 하고 또 다음 고학년으로 진학을 하고 또 나갔을 때 이 친구들이 재능기부를 다시 서구에서 할 수 있고 이 친구들이 여기에서 있었던 것들이 어떤 다른 곳에서 경력에 굉장히 큰 중심이 될 수 있는 그런 부분들을 만들어달라고 그래서 이 아이들이 많이 할 수 있게끔 그리고 이 아이들이 전출을 가도 서구 합창단으로 할 수 있도록 이런 부분들이 복지라고 해야 될까요 이런 부분들이 계속 이어져 가야 된다고 생각을 하고 또 마찬가지로 합창단도 그렇고 풍물단도 그렇고 물론 서구를 대표하는 서구립인데 서구의 주민이 아닌 타구의 주민들이 서구의 예술단에 들어오고 싶어하시는 분들이 있다는 말이죠. 이럴 경우에는 적은 인원이지만 그것도 한번 채용하는데 생각을 해 주십사 이렇게 부탁을 드려 보겠습니다. 그리고 마지막으로 시정요구를 해 주셨는데 본부장님 저를 보세요. 이 부분은 잘못된 부분을 지적을 한 것이고 그리고 또 우리 본부장님이하 또 다른 팀장님들도 그 당시에 안 계셨던 분들도 계시니 이제는 새롭게 이런 부분들이 같이 일하는 동료라든지 같이 일을 하고 있는 팀에서 불 화합이 일어나지 않도록 해 주시고 저는 그렇게 생각합니다. 사람 위에 사람은 없어요. 그냥 그것은 직책일 뿐이지 그렇다고 해서 자기의 직을 가지고 동료라든지 같이 있는 팀원들에게 정말 자존심 상하고 불쾌한 단어나 용어를 자기 직책을 힘을 발휘한다는 것은 있을 수 없다고 생각을 합니다. 또한 우리 조직사회에서 위에 상사를 무시하고 본인이 앞서가는 것 또한 있을 수 없다고 생각을 합니다. 이런 부분들은 반드시 고쳐야 될 사항이기 때문에 지적을 했던 것이고 앞으로 이런 일은 없어야 되고 제가 안타까운 부분 하나는 행정사무감사 때 이 피엠의 역할에 대해서 지적을 했는데도 불구하고 2월 말까지 마무리를 짓고 급여가 나갔다는 것은 상당히 의회 입장에서 예산 낭비라고 생각이 됩니다. 이 부분은 그 피엠이 없어도 충분히 다른 직원들이 유능함을 발휘할 수 있고 마무리를 지을 수 있는데 행정사무감사 때 지적을 했는데도 불구하고 마무리를 짓고 급여가 나갔다는 부분은 문화재단에서도 다시 한번 검토하시고 이런 부분은 반성을 하셔야 된다고 생각을 합니다. 본부장님 어떻게 생각하십니까?
감사합니다. 아무튼 행정의 무능함이 있는 사람이 다른 동료나 직원들한테 피해가 되지 않도록 더 각별히 주의해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 문화재단 이렇게 보니까 지적사항이 인사에 관련된 것이 3건 정도 되고 나머지 사업적인 부분은 특별하게 문제 되는 것은 없는 것 같은데 우리 재단이 갖고 있는 유연한 사고와 어떤 개성들 이런 것들이 존중되고 인정되지 않으면 저는 문화적 역량을 발휘하지 못하는 기구로 전락할 수 있다고 봅니다. 딱딱한 행정기관으로서의 문화재단이 아니고 실제 본인들이 즐겁고 유쾌하고 서로 간에 감동을 주지 못하면서 주민들한테 감동에 대한 어필을 한다는 것은 논리의 모순이라고 저는 보는 것이고 그래서 그런 측면에서 자부심을 가질 수 있도록 우리 재단 이사장님을 비롯한 본부장님들이 노력을 더 해 주셨으면 좋겠고 이런 여러 가지 지적들에 대해서 다시는 나오지 않도록 변화된 모습이 필요해 보이고 지난번에도 말씀드렸듯이 서구의 문화재단 팀장님들의 경쟁상대는 계양구와 부평구가 아니고 오스트리아 비엔나라 할지 독일의 프랑크푸르트라 할지 이런 유럽 선진도시들의 문화기구와 경쟁을 할 수 있는 그런 역량들로 채워주고 자부심을 가질 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다고 라고 하는 부탁을 드리고 우리 대표이사님 오래간만에 오셨는데 지금 코로나 때문에 중소 상인들도 마친가지이고 교육계도 마찬가지입니다마는 문화예술계 쪽에도 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 어떤 어려움이 있고 재단 이사장으로서 어떤 해결책들을 가지고 지금 일을 하고 계신지 물론 이게 행감하고 상관이 없습니다마는 기회를 드릴 테니까 얘기 한번 해 보시죠?
어쨌든 그 형식과 절차도 중요하지만 국난에 가까운 상황이기 때문에 속도가 제일 중요하다고 봅니다. 그래서 시기하지 마시고 잘 집행하시기 바랍니다.
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 복지도시위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 도시기반과, 건축과, 주택과 소관 2019년도 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고를 받으시겠습니다. 보고를 받으신 직후에 저희 복지도시위원회 주요 현안 관련해서 정책간담회가 곧바로 개최될 예정이니까 우리 위원님들 일정에 참고하시고 꼭 좀 참석해 주시기 바랍니다. 이상 내용 참고하시기 바라며 이상으로 제236회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이종원 대표이사님과 윤경한, 류효상 본부장님을 비롯한 우리 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 53분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록