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인천 서해구의회 발언

강남규 의원 발언

제240회 제3차 자치행정위원회2020-10-16

강남규 의원 프로필 보기 →

한승일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 2021년도 주요업무에 대해 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2021년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 임은숙 과장님 나오셔서 보건행정과 소관 2021년도 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
은숙

임은숙보건행정과장

안녕하십니까! 보건행정과장 임은숙입니다. 55만 구민과 소통하며 연일 계속되는 의정활동에도 노고가 많으신 한승일 위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 보건행정과 팀장을 소개하겠습니다. 송세종 보건행정팀장입니다. 우영운 예방의약팀장입니다. 이미경 질병예방팀장입니다. 오선옥 감염병관리팀장입니다. 보건행정과 업무보고를 드리겠습니다. 299페이지부터 300페이지 일반현황은 서면으로 가름하겠습니다.

한승일위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님.
선옥

오선옥감염병관리팀장

1회 일반으로 검사하는 거는 16만원이고요. 보통 저희가 건강보험 지원을 받게 되면 6만원 정도.
저희가 그럴 때 키트만 구입해서 그거는 국비로 무료로.
일반인은 그러니까 보건소에서는 유료는 검사를 못 하고 있습니다.
일반 병원에 갔을 때 내가 그냥 해보고 싶어서 하면 그냥 일반 비용을 지불하고 하는 거고 증상이 있어서 역학적인 소견이 있으면 병원에서도 무료로 진행하거나 아니면 보건소로 의뢰를 해주시고 계십니다.
그러니까 저희 선별진료소 하는 관내 병원이 5개 안심병원에서.
네.
키트 구입비만 저희가.
키트 구입비가 하나에 보통 한 7천원.
정확하게 그거는 확인하고 다시 말씀드리겠습니다.
네.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 임은숙 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 건강증진과

10시 09분

김영식 과장님 나오셔서 건강증진과 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영식

김영식건강증진과장

안녕하십니까! 건강증진과장 김영식입니다. 구정 발전과 구민의 행복과 건강증진에 노고가 많으신 한승일 자치행정위원회 위원장님과 위원님들께 감사 인사를 드리며 건강증진과 2021년도 주요업무계획안은 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 건강증진과에 같이 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 김경희 건강증진팀장입니다. 이향란 모자보건팀장입니다. 허재순 만성질환관리팀장입니다. 건강증진과는 생활 속에서 건강생활 실천을 확산하고 예방 중심의 건강증진과 취약계층의 건강관리체계를 만들어 건강한 지역사회 기반을 만들어가고자 하며 주 업무로 금연, 영양, 구강보건, 모자보건, 예방접종 등의 보건 업무를 총괄하고 있습니다. 우리 건강증진과 추진사업은 코로나19 확산을 예방하며 비대면 방식의 업무를 추진하면서 방문민원이 대폭 감소하였습니다. 9월 말 현재 금연 클리닉, 구강보건실, 통합건강관리실, 모자보건실 등 건강증진과에서 운영하는 시설에 대한 이용 주민이 전년 대비 58% 감소하였고 현 추세는 코로나19 종식 전까지 내년에도 유지될 것으로 예상되며 2021년도에도 비대면 방식의 건강사업을 발굴하여 추진하도록 하겠습니다.

한승일위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 김영식 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 지역보건과

10시 12분

배광익 과장님 나오셔서 지역보건과 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
광익

배광익지역보건과장

안녕하십니까! 지역보건과장 배광익입니다. 의정활동에 노고가 많으신 한승일 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지역보건 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안영신 지역보건팀장입니다. 배은정 방문보건팀장입니다. 정신건강팀 권현정 주무관입니다. 지금부터 지역보건과 소관 2021년도 주요업무보고를 시작하겠습니다. 일반현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 주요사업은 중점사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다.

한승일위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최은순 위원님.
은순

최은순위원

최은순 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 간단한 거 하나 여쭤볼게요. 정신건강 복지사업 관련해 가지고 정신건강 문제 조기 발견 어떤 방법으로 하고 있는지 추가 설명 좀 부탁드릴게요.
광익

배광익지역보건과장

정신건강사업은 저희가 정신건강복지센터를 위탁운영을 지금 하고 있습니다. 그 위탁에 인력은 15명이 근무하고 있는데 정신과 의사 및 간호사, 사회복지사 이렇게 15명으로 구성돼 운영되고 있으며 주요 사업은 정신장애인을 저희 등록센터에서 한 390명 등록하여 관리하고 있습니다. 자살 고위험자도 같이 등록 관리하고 있고요. 특히 올해는 코로나19로 인해 가지고 심리지원사업을 주로 시행하고 있습니다. 비대면 사업이기 때문에 전화상담으로 많이 하고 있습니다. 그리고 정신심리지원 관계, 관련 정보제공을 위주로 하고 있습니다.
은순

최은순위원

추가로 질문드리면 그러면 최초에 정신 문제가 있다고 환자가 우리 정신건강복지센터로 연락이 올 거 아니에요? 병원에서 처음에 받아서…….
광익

배광익지역보건과장

저희들이 등록하는 방법이 병·의원에서 정신질환자로 진단을 받으면 병원에서 저희한테 연계를, 개인정보가 있기 때문에 공식적으로는 못 하고 그렇게 안내를 해주고 있습니다. 퇴원 해가지고 보건소에서 등록관리 받으시라는 그런 안내가 있고 또 다른 방법은 저희 정신질환자 가족이나 보호자가 상담을 의뢰 해 가지고 거기서 직접 센터에 등록하는 방법하고 두 가지로 주로 저희들은 등록을 하고 있습니다.
은순

최은순위원

추가로 좀 질문드릴게요.
광익

배광익지역보건과장

네.
은순

최은순위원

혹시 병원에서 진단받지 않았는데, 진단 안 받으신 분도 문제 있으신 분들 있을 거 아니에요.
광익

배광익지역보건과장

예.
은순

최은순위원

그런 분들은 어떻게 뭐 방법이 없나요?
광익

배광익지역보건과장

그런 분들이 저희가 접촉하거나 알게 되면 상담이나 조기 우울 검사나 이런 기초검사를 해가지고 좀 진단이 필요하다 하면 저희들이 병원으로 다시 또 이렇게 병원에서 진료나 진단을 받도록 이렇게 안내를 하고 있습니다.
은순

최은순위원

가까운 이웃이나 주위에 있는 분들은 정신건강에 문제가 있는 이웃이 있다. 그러면 불안하잖아요?
광익

배광익지역보건과장

네.
은순

최은순위원

그럴 때는 어떻게 해야 되죠?
광익

배광익지역보건과장

그때 저희…….
은순

최은순위원

센터로 전화해서 좀 상담을…….
광익

배광익지역보건과장

네, 센터로 하면 정신과 의사가 있기 때문에 거기서 기초적인 상담을 해가지고 진단까지 필요하다 그러면 다시 또 병원으로 이렇게 의뢰를 하는 이런 순서가 되겠습니다.
은순

최은순위원

이웃에서 불안하다고 그 사람을 우리가 뭐 정신건강센터에다가 연락하면 센터에서 좀 나가서 상담같은 거를…….
광익

배광익지역보건과장

예, 현장에 나가서 조치하는 경우도 있습니다.
은순

최은순위원

아, 있어요?
광익

배광익지역보건과장

예.
은순

최은순위원

예, 알겠습니다. 감사합니다.
광익

배광익지역보건과장

네.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 네.
광익

배광익지역보건과장

정신건강팀장은 지금 병가 중이고요. 담당 주무관이 나왔습니다.
예, 국제성모병원에서 위탁운영하고 있습니다.
100명 정도 됩니다.
네.
네, 최선을 다하겠습니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 배광익 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 치매돌봄과

10시 25분

이정숙 과장님 나오셔서 치매돌봄과 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

이정숙치매돌봄과장

안녕하십니까! 치매돌봄과장 이정숙입니다. 55만 서구민의 행복과 구정 발전을 위해 노력하고 계신 한승일 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 이은정 치매관리팀장입니다. 치매검진팀장 병가로 대리 참석한 정은지 주무관입니다. 최윤경 치매지원팀장입니다. 그럼 치매돌봄과 소관 2021년 주요업무보고 드리겠습니다.

한승일위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님. 아, 정인갑 위원님 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.

정인갑위원

신현원창.가정1.2동의 정인갑 의원입니다. 과장님을 비롯한 팀장님, 직원분들 너무 애써주고 계셔서 치매안심센터에 대한 관심과 또 이런 참여 하시고 싶어 하시는 분들 굉장히 많으세요. 그에 따라서 분소 개소에 대한 요청도 당연히 많아지고 있습니다. 지금 그래서 다행히 검단 권역에도 1개소의 분소가 개소 예정이고 가좌 분소도 예정이라고 밝혀주셨는데요. 또 특히나 우리 치매안심센터가 필요한 곳이 신현원창동과 석남 권역이라는 생각이 듭니다. 기존에 우리가 최초에 운영하고 있던 곳이 참사랑병원 맞은편 가정동 중앙시장 원도심 쪽에 있다가 지금 루원씨티 개발되는 가정지구로 옮겨지면서 기존에 가정동과 신현동, 석남동에서 이용하시던 분들이 많이들 아쉬워하신다는 거 잘 알고 계실 겁니다. 지금 여기 제안서에 써 주신대로 가좌2,3,4동 중심부 설치가 타당하나 선정이 좀 어렵다, 얘기를 해 주셨어요. 그러면 가좌1동도 고려를 하시기 때문에 이렇게 언급을 해주신 것 같은데 제 생각은 그렇습니다. 가좌1동과 가좌2,3,4동은 생활권이 많이 다르기 때문에 가좌2,3,4동에 한 개 분소 설치가 되고 석남동과 가좌1동, 신현동 분들이 좀 같이 이용하실 수 있는 또 추가로 분소를 설치하는 것이 좀 옳다고 보여지는데 물론 비용과 시간의 문제가 들겠지요. 그래서 가좌 분소는 2,3,4동 쪽으로 해서 진행할 수 있는 쪽으로 좀 더 노력을 기울여 주십사 하는 말씀을 드리고 이게 좀 대안이 될 수 있을지 모르겠지만 우리 석남동과 신현동에는 신석재단이라는 곳이 있는데요. 이게 SK 석유화학의 피해를 받는 주민들에게 SK 석유화학에서 어느 정도의 지원을 통해서 주민들이 자발적으로 이끌어가는 재단이 있습니다. 재단에서 이번에 신현원창동과 석남동이 만나는 접점에 강남시장 주변으로 해서 이번 주민 커뮤니티 시설이라고 해서 건물을 짓게 되는데요. 거기서 그런 요청을 해 주셨어요. 건물은 짓는데 운영해 나가야 될 것들을 채워나갈 거를 고민하다가 지자체랑 어떤 걸 협력하면 좋을까 이런 의견을 주셔서 치매안심센터나 건강증진센터가 들어오게 되면 지금 신현동과 석남동에서 항상 부족한 부분이 있는데 그런 것들을 채워드릴 수 있지 않을까 이런 말씀을 드렸더니 본인들도 한번 과장님과 이 부분을 논의하고 싶다는 말씀을 해주셨습니다. 그리고 이 부분에서는 이 건물은 재단에서 운영하게 되고 주민들이 자발적으로 운영하는 거기 때문에 임대료가 아마 많이 들지도 않을 거 같아요. 그래서 한번 우리 주민 여러분들이 과장님을 좀 뵙고 이 부분을 좀 설명을 드리면 과장님께서 남부 권역에 분소 설치도 물론 중요하지만, 이거를 남부, 북부 이렇게 나누는 것보다 가좌 권역, 석남.신현 권역 이렇게 해서 좀 더 세분화하고 많은 분들에게 혜택이 돌아갈 수 있는 부분을 고려해 주시면 좋겠는데 어떻게 이 부분 같이 고민해 주실 수 있으실까요?
정숙

이정숙치매돌봄과장

예, 이게 분소를 많이 설치하면 주민들은 접근성 때문에 당연히 좋기는 한데 수반되는 문제들이 좀 있습니다. 물론 예산 문제도 있지만, 그에 따라 운영하는 인력의 문제가 있거든요. 현재 저희가 정규직은 32명 정원에 시간선택제 5명 해서 37이기는 한데 현재 저희 그 인력으로는 가좌 센터, 가좌 분소 설치하면 나가는 인력까지는 사실은 배려를 해두고 있습니다. 그래서 그 부분까지는 이제 어느 정도 분장이 되어있는 상황인데 여기서 더 추가된다, 라고 하면 그러면 기존에 안심센터가 운영하는 부분에 있어서 좀 미흡하지 않을까. 때로는 선택과 집중도 필요하기는 한데 일단은 장기적으로 검토는 해보도록 하겠습니다.

정인갑위원

제가 서둘러서 하자는 말씀은 아니고요. 건물이 지금 다 지어진 것도 아니에요. 이제 착공에 들어간 상황이고 그리고 이제 석남동, 신현동 분들은 항상 좀 소외된다. 신현동은 가정동에 이렇게 휩쓸려서 우리가 좀 소외되고 석남동 분들은 석남1,2동같은 경우는 가좌동한테 또 이렇게 해서 소외된다. 그런 얘기들을 하시기 때문에 사실 많은 곳들에 이런 서비스가 필요하긴 하지만 잘 아시다시피 신현동과 석남동에 고령인구가 굉장히 많이 있잖아요? 그러니까 이 부분이 좀 급하게 진행해달라는 건 아니니까 부담을 너무 느끼지 마시고 이런 가능성도 있고 이런 대안도 있다는 걸 말씀드리는 차원이니까 긍정적으로 좀 검토해 주시고 주민들과 대화할 수 있는 창구도 제가 좀 마련을 할 테니까 한번 좀 심도 있게 같이 고려해 주시면 감사하겠습니다.
정숙

이정숙치매돌봄과장

네, 알겠습니다.

정인갑위원

네, 이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강남규 위원님.

강남규위원

과장님, 항상 보건의료 전문지식 가지고 여러 가지 애써 주시는 것 감사드리고요. 이게 안심센터가 어쨌든 치매 환자 가족을 국가가 책임지고 돌본다, 라고 하는 치매국가책임제인가요? 문재인 정부의 국정 기조일 텐데. 본 위원이 알기로는 2050년이 되면 치매 환자가 271만 명 규모로 급속하게 증가한다. 라고 하는 전망이 나오고 있어요. 사실 270만의 치매 환자가 이 사회를 돌아다니면서 관리가 잘 안 된다, 생각하면 사실 인천의 인구가 300만인데 아찔한 거 아닙니까? 따라서 많은 재정과 준비되어져 있는 훈련된 어떤 전문인력도 양성이 필요하겠지만 요소요소에 지자체가 책임지고 운영하는, 센터 운영에 관련된 설치가 상당히 필요해 보이거든요? 그리고 서구가 급속하게 인구 팽창이 되고 있는 신도시 개념이기 때문에 당장 내년부터는 검단신도시가 입주가 시작이 되고 예상되어지는 인구가 18만 명이잖아요? 그러면 그쪽에 대한 장기적인 계획도 필요해 보이는데 지금 여기 금곡동에 건강생활지원센터가 온누리병원인가 그 앞에 있는 거기 맞는 거죠?
정숙

이정숙치매돌봄과장

네, 맞습니다.

강남규위원

사실 좀 규모 있게 검단 권역도 좀 가야 되는 거 아닌가요?
정숙

이정숙치매돌봄과장

이게 내부적으로 협의가 필요한 부분이긴 한데 현재 그 건물이 건강생활지원센터하고 저희하고 이제 3층에 저희가 들어간 거죠. 원래 3층 전체를 건강생활지원센터에서 쓰다가. 장기적으로 본다, 라고 하면 건강생활지원센터가 조금 더 주민 접근성이 더 많은 곳으로 이전을 하고 저희가 단독건물로 지금 현재 그 건물을 쓰면 가장 바람직하다고 저는 생각을 하고 있습니다.

강남규위원

이를테면 서구의 특징 중의 하나가 매립지특별회계라고 하는 게 있는데 그게 주민의 어떤 복지증진을 위해서 쓰게끔 용도에 맞춰져 있잖아요? 그러면 그런 어떤 예산이 기본적으로 있는데 그 예산을 해당 부서에서 일단 가장 적극적으로 발굴하고 사업 요청을 하고 기획을 했을 때 그게 관련 부서와 논의가 좀 활발하게 되는 거 아닌가 싶어서. 그래서 이 부분에 있어서는 저는 좀 목소리를 해당 과에서 좀 강하게 내 줬으면 좋겠고 필요한 인력충원 또한 사실 행정적으로 이 문제를 아주 오피셜하게 풀어야 되는 문제는 아니고 말 그대로 보건의료 전문지식이 있는 인력들도 우리가 많이 양성을 해 나가면서 그런 인력들이 와서 일할 수 있게끔 여건도 좀 보장해주고 처우에 대한 것도 고민한다면 저는 1년에 약 한 4천만원 정도가 치매 관련된 사회자본들이 들어가는 걸로 알고 있는데 그런 비용이라고 한다면 굳이 그런 것들을 이렇게 다른 데 쓸 필요가 없지 않겠나. 라고 하는 생각이 좀 들어요. 예를 들어서 경기도같은 경우에는 치매 가족의 경제적 부담을 덜어주기 위해서 집에서 케어를 한다면 기본적으로 한 2백만원 가까운 경제에 대한 부담을 주지 않기 위해 돈으로 지급하는 방법도 논의가 되고 있다고 하는데 예를 들어서 광역 단위에서 논의는 그렇게 있을 수 있지만, 우리 서구만의 어떤 치매 관리에 대한 기본적인 방법이나 방침 이런 것들은 좀 앞으로 장기적으로 과장님 계실 때 좀 수립해 나가는 게 필요해 보이니까 이후에 좀 우리 관련 자치위원회 위원들과 상의 좀 해주시고 주요한 사업들이 있다 하면 좀 뭐라 그럴까요? 뒤로 물러서지 말고 좀 당당하게 요구할 수 있는 그런 부서가 되기를 바랍니다. 이상입니다.
정숙

이정숙치매돌봄과장

예, 감사합니다.

한승일위원장

예, 김이경 위원님.

김이경위원

김이경 위원입니다. 너무 고생이 많으십니다. 아까도 잠깐 말씀 나눴었는데요. 우리 위원님들께서 많이 또 치매 관련돼서 관심 많으시고 잘 해주고 계셔요, 지금. 말 그대로 국가에서 전체적으로 지금 추진이 되고 있기 때문에 전반적으로 국비 비율이 높이 있고 지금 두 가지 정도 새로 현안 나온 거, 그 부분은 어쩔 수 없이 저희 구비가 들어가게 돼 있어요. 해서 국민치매전담형 장기요양 시설로 전환해서 운영하는 방향이 당연히 구비가 들더라도 맞는 부분이고 또한 소지역 단위 분소를 다 원하시지만 그거를 차츰 향후 다른 병행되는 문제점들까지 보완해 가면서 늘려나가기 전까지는 아마 특정 어떤 곳을 잘 선정해서 먼저 시행하는 데 있어서 여러 가지 많이 고민이 있으실 것 같습니다. 저는 일단 치매에 걸리시는 안타까운 일이 될 수 있으면 안 발생하셔야 하지만 어쩔 수 없이 발생이 많이 늘고 있는 상황에서 또 예상도 많이 더 늘 것이라는 그런 상황에서는 일단은 거기에 대한 대비도 중요하지만 일전에 우리 과장님께도 말씀드리고 팀장님께 말씀드린 것처럼 예방 또한 굉장히 중요할 것입니다. 치매라는 것은. 그래서 실제로도 예방이라는 것이 굉장히 효과도 있고 중요한 부분이라 하는만큼 제가 옛날에 그 프로그램같은 거에서도 지금도 좋은 걸 많이 하고 계세요. 토닥토닥 상자도 있고 여러 가지 있는데 옛날에도 한가지 그 비교로 말씀을 드렸던 게 보통은 그분들 일방적으로 그 수업을 받으시는 것 그런 위주인데 이제 그게 아니라 제가 말씀드렸던 것처럼 오히려 그분들이 뭔가를 배워서 다른 사람들한테 자기가 직접 뭔가를 가르쳐주는 이런 것들이 오히려 더 효과가 높다고 제가 알고 있어요. 선진 사례도 그때 말씀을 드렸었고요? 그래서 현재는 미술같은 거를 그린다거나 교육을 받고 이런 게 있으시지만 제가 예전에 말씀드렸던 마술. 미술이 아닌 마술 있죠? 매직? 이걸 실제로 배우시고 그거를 우리 어르신들이 다시 어린아이들이나 이런 쪽에 가서 다시 자기가 배운 걸 보여주시고 이런 부분에 어떤 자기가 수동적으로 하는 것이 아닌 적극적으로 가르침을 받은 사람이 아닌 가르침을 주는 사람. 이런 입장에서 한다면 더 치매 예방이나 이런데 더 효과적이라는 그런 선진 사례 들은 적이 있어요. 그래서 그 부분 우리 구도 시행할 수 있는 그런 부분 혹시 다시 검토 중에 있으셨는지 한번 그 얘기 잠깐 듣고 싶습니다.
정숙

이정숙치매돌봄과장

사실 이제 올해 코로나로 인해서 가장 안타까운 부분이 바로 그런 부분들입니다. 그래서 저희 치매가 진행단계별로 여러 가지가 다 중요하긴 하지만 사실은 진행이 돼서 치매 이미 걸려서 악화를 방지하는 것보다는 가장 효과적인 거는 예방이거든요. 그래서 예방에 많은 부분을 집중을 하려고 했었는데 이렇게 상황이 돼서 대면 서비스를 제공할 수 없다 보니 가장 많은 문제가 발생한 부분이 이제 교육적인 부분이었던 거죠. 그래서 저희가 인지 강화프로그램 브레인 닥터도 역시 마찬가지인 거고. 그래서 매타기억교실이라든지 말씀하셨던 그런 어떤 요법들 미술 요법, 원예 요법 더 나아가서는 마술 요법 해서 다양한 프로그램들을 진행하려고 했고 강사도 다 섭외를 해놨었는데 현재 중단되어서 저희도 되게 안타깝고요. 조금 완화된다, 라고 하면 차츰차츰 더 확대를 해 나갈 계획에 있습니다.

김이경위원

감사합니다. 과장님 반영 잘 시켜주셔서 감사드리고요. 예상했던 대로 모든 게 다 코로나19라는 특수한 상황 때문에 많이 지연되고 더뎌지는 건 사실입니다. 어쨌든 많이 애써 주셔서 감사하고요. 잘 이 부분이 코로나가 잘 종결되고 나면 같이 또 진행할 때 애로사항이나 이런 거 같이 의견 나누면서 그렇게 또 진행 방향 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 최은순 위원님.
은순

최은순위원

설명 잘 들었습니다. 최은순 위원입니다. 현안 사항 있죠? 공립 치매 전담형 장기요양시설 전환 및 운영 관련해 가지고 여쭤볼게요. 장기요양 4-5등급 정도 되면 우리 일반적으로 봤을 때 어느 정도 되시는 분을 말씀하시는 거죠?
정숙

이정숙치매돌봄과장

이게 이제 치매의 등급과 장기요양등급의 기준이 약간 다릅니다. 그래서 일단은 치매같은 경우는 초기, 중기, 말기로 이렇게 해서 등급이 따로 나눠지고요. 장기요양같은 경우는 일상생활에 문제가 어느 정도 있느냐, 없느냐에 따라서 등급이 나눠지는 거거든요. 그래서 치매 환자가 4등급, 5등급 정도를 받는다고 하면 일단은 거동에 큰 문제는 없기는 하지만 치매 중증도로 봤을 때는 초기 정도 포함이 됩니다. 그래서 인지 기능에 약간 문제가 오기 시작을 했거나 이제 막 진행이 되는 단계라고 보시면 될 것 같습니다.
은순

최은순위원

네, 가까운 분이 그런 초기 치매이신 분이 계신데 진짜 필요한 사업 잘 하신 것 같아요. 가족들이 어디를 가려고 그러는데 어디 맡길 데가 없는 거예요.
정숙

이정숙치매돌봄과장

치매가족휴가제 말씀하시는 것 같은데…….
은순

최은순위원

주간보호센터는 주간에만 해 주잖아요. 그러니까 1년에 그게 한 두세 번 정도 되는데 아무것도 가족이 못 한다고 그러더라고요. 그래서 너무 잘 생각하신 것 같아서 칭찬 드리고 싶습니다. 앞으로 같이 의논해 가지고 서구에서 이런 거 잘 될 수 있도록 같이 협조해서 하면 좋을 것 같아요. 이상입니다.
정숙

이정숙치매돌봄과장

감사합니다. 많은 지원 부탁드립니다.

한승일위원장

더 질의하실, 네.
정숙

이정숙치매돌봄과장

그 이후에 행복 리더 양성해서 통.반장 분들이라든지 자치위원분들 대상으로 해서 교육을 진행을 해야 되는데 이게 코로나 때문에 교육을 진행할 수 없다 보니 거기서 잠시 주춤해진 그런 상태고요. 이제 1단계로 전환이 되면서 그 부분에 대해서 좀 강화를 할 생각이고 그다음에 치매안심기관 지정을 지금 현재 하고 있습니다. 계속 컨텍을 해서 약국이라든지 이런 마트라든지…….
네.
가좌건강생활지원센터를 처음에 염두에 두기는 했었습니다.
그래서 그 2층은 생각을 해봤었는데 기본적으로 어르신들이 이용할 수 있는 시설이라 하면 엘리베이터가 있어야 되거든요. 1층이 아니라고 하면. 그런데 가좌건강생활지원센터는 엘리베이터가 없는 구 건물이고 그다음에 계단이 좀 가파른 편이거든요.
석남건강생활지원센터는 현재 그게 매입을 해서 쓰고 있는 건물이긴 한데 더 이상의 여유 공간이.
예, 없습니다.
한 가지만 더 말씀을 드린다고 하면 저희가 애초에 이 치매안심센터 분소를 계획을 할 때 가능하면 건강생활지원센터랑 같이 운영하는 방안을 고민을 했었습니다. 왜냐하면 이게 치매센터라고 하면 되게 거부감이 심하시잖아요? 그다음에 치매 교육받으러 간다라고 하면 옆의 분들이 다른 시선으로 볼 수가 있기 때문에 그냥 보건소에 교육받으러 간다, 라고 하시면 편하게 오실 수 있을 것 같아서 그렇게 추진을 했던 건데 이제 검단같은 경우는 다행히 협의가 잘 됐고 면적을 쓸 수 있는 상황이어서 추진이 됐던 거고요. 그다음에 가좌같은 경우는 아까 말씀드렸다시피 그런 문제들이 있었고. 가좌에 또 하나 가좌1동이 아니고 2,3,4동을 고려했던 이유는 가좌2,3,4동이 모든 보건에 있어서 사각지대거든요, 거기가. 그래서 그쪽에 대한 배려가 좀 필요하다, 라고 판단을 했었습니다.
네.
예, 알겠습니다.

한승일위원장

우리 치매돌봄과 과장님 일 복이 좀 많으신 것 같습니다. 우리 위원님들이 다 오늘 다섯 분 위원분들이 제안하시는 아주 건강한 질의 내용이 좀 많았던 것 같아요. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이정숙 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 건강생활지원과

10시 53분

최우철 과장님 나오셔서 건강생활지원과 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
우철

최우철건강생활지원과장

안녕하십니까! 건강생활지원과장 최우철입니다. 연일 구정 활동에 노고가 많으신 한승일 자치행정 위원장님, 위원님들께 감사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 박은선 건강생활지원팀장입니다. 장선경 완정건강생활지원센터팀장입니다. 김미숙 석남건강생활지원센터팀장입니다. 가좌센터팀장님은 병가 중으로 유영선 주무관이 참석하였습니다. 이분례 검단건강생활지원센터팀장입니다.

한승일위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님.
우철

최우철건강생활지원과장

예, 건강합니다.
지금 보통 한 네, 다섯 분 근무하고 있습니다.
아까 여기 보고드렸지만, 건강 주로 혈압이나 임산부 여러 가지 하는데 지금 코로나 때문에…….
지금 잠시 중단되고 있는 상태입니다.
인력관리는 사실 우리가 권역별로 네 군데로 지금 나눠져 있다 보니까 거기 팀장님이 하고 직원들이 근무를 하다 보니까 수시로 전화도 하고 연락도 하고 지내고 있습니다.
네.
은선

박은선건강생활지원팀장

한 센터에 두 분에서 세 분가량 있는데 지금 코로나 때문에 업무는 중단되고 있는데 지금 선별진료소에 투입이 돼서 근무를 하고 계십니다.
번갈아 가면서 가시고 근무 아니실 때는 이제 아무리 코로나 때문에 업무가 중단이 됐어도 방문하시는 분들은 저희가 또 상담을 해 드리고 전화로 하시는 분들은 또 예약을 해 가지고, 많은 분들이 오셔서 검진이나 상담은 하실 수는 없지만 저희가 적정인원으로 해가지고 지금 운영하고 있습니다.
네, 진행은 지금 하고 완전 중단은 아니고 예전보다 조금 이제 방문객이나 전화 예약을 조금 덜 받고 진행하고 있습니다.
네.
예.
예, 올해 끝납니다.
그렇죠. 올해 사업은 끝나고.
다시 또 재공고해서 신청을 하시면 또 면접을 통해서 또다시.
저희가 12개월이 아니라 9개월, 10개월 동안 하고 끝나면 다시 재공고를 해가지고 다시는, 다시는 또…….
우철

최우철건강생활지원과장

9개월.
은선

박은선건강생활지원팀장

6개월.
우철

최우철건강생활지원과장

그게 사실 우리도 같이 근무했던 사람하고 하면 편하고 여러 가지 편한데 그게, 법적으로 그거는 한번 검토를 해서 알아보도록 하겠습니다.
네, 알겠습니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 강남규 위원님.

강남규위원

과장님 보고 잘 받았고요. 질의는 아닌데 생활 지원 지금 사업을 효율적으로 잘 하고 있는 걸로 보여집니다만 2021년도 추진계획이 분기별로 이렇게 쭉 나왔는데 어쨌든 우리가 구정의 어떤 방침이나 철학을 집행할 때 주민들의 삶의 변화의 어떤 효과와 효율 이런 것들을 따져봐야 될 거 아니겠어요?
우철

최우철건강생활지원과장

네.

강남규위원

각 센터별로 2020년도 성과에 관련된 이용한 시민들의 숫자와 내용 이런 것들 좀 정리해서 위원한테 제출해주시면 좋겠어요.
우철

최우철건강생활지원과장

네, 알겠습니다.

강남규위원

감사합니다. 이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실, 김이경 위원님.

김이경위원

과장님 설명 잘 들었습니다.
우철

최우철건강생활지원과장

네.

김이경위원

너무 고생 많으십니다. 저는 여기 중에 한가지 373쪽과 374쪽 어린이 건강체험관 운영이랑 그다음에 건강체험 및 직업탐방 프로그램 운영 두 가지에 대해서 좀 말씀을 드릴게요. 일단은 거의 비슷한데 한가지는 대상이 4-7세의 어린이 대상이고 나머지 또 한쪽은 청소년을 위한 거긴 해요, 그죠?
우철

최우철건강생활지원과장

네.

김이경위원

그래서 전반적으로는 건강과 영양이 두 가지가 공통적이고 이제 청소년들은 앞으로의 진로 관련돼서 직업적인 부분까지 고려를 해서 이렇게 운영을 하신 거였는데 두 개 다 코로나 때문에 마찬가지로 또 잠정 중단이긴 합니다, 그죠? 그래서 일단은 어린이 관련돼서는 2,500여만원의 예산이 있고 청소년같은 경우 1백만원 정도의 예산이에요.
우철

최우철건강생활지원과장

네.

김이경위원

그런데 조금 아쉬운 부분이 뭐냐면 어린이들 위해서는 전반적으로 아홉 가지 테마 활동에 잘 짜셨어요. 위생, 영양, 구강, 금연, 절주 등등등 잘 짜셨습니다, 테마에 맞게요. 그래서 예를 들면 위생에 있어서는 손 씻기 체험을 한다든가 구강에 있어서는 칫솔질에 대해서 해 준다던가. 또 운동에 있어서는 암벽 타기 운동을 한다든가 이런 식의 테마별 어떤 추진해야 되는 프로그램을 잘 짜셨는데요. 뒤를 보면 청소년을 위한 걸 볼게요. 직업관을 함양하겠다, 라는 목적과 취지는 정말 좋습니다. 밑에 내용을 보면 일단 내 몸 바로 알기를 위한 건강체험 및 상담을 통해 혈압이나 혈당, 스트레스 등등 가장 기본적이면서 중요한 부분을 측정을 하고 상담을 받죠? 또 영양 그다음에 체성분, 체력 등을 통해서 영양 및 운동을 지도받고 음주 고글체험, 임산부, 비만 이렇게 나와 있어요. 그런데 제가 한 가지 아쉬운 점이 뭐냐면 건강한 생활 습관을 통해서 올바른 직업관을 함양하겠다, 했는데 직업적인 부분에 있어서의 아무런 내용이 언급이 별로 없어요. 설명 좀 부탁드립니다.
우철

최우철건강생활지원과장

아, 직업 이게 사실…….

김이경위원

누구 팀장님 중에 설명 가능하시면 나와주시겠어요?
센터

센터가좌건강생활지원

유영선 안녕하십니까! 가좌건강생활지원센터 주무관 유영선입니다. 저희가 지금 운영하고 있는 건강체험 및 직업탐방 프로그램에서 직업탐방이라고 하는 거는 보건기관의 역할이나 아니면 저희가 지금 근무하고 있는 보건의료인들 있으시잖아요? 그분들, 여기에서만 지금 저희가 직업탐방 관련해 가지고 직업 상담을 해 드리고 있습니다.

김이경위원

네, 약간 오해의 소지가 있겠죠, 누구나 봐도요? 그래서 이게 뭐지? 너무 예산도 적고 뭘 말씀하시고자 하는데, 그런 부분이구나. 의료진분들 보건소에 관련되신 분들이 어떠어떠한 일을 하고 계시고 이런 것들을 설명해 주신단 얘기죠?
센터

센터가좌건강생활지원

유영선 네.

김이경위원

예, 잘 알겠습니다. 들어가셔도 돼요. 지금 보면 앞으로 이 사업 계속 병행하실 거면 청소년들도 이미 어린아이, 유아가 나중에 청소년이 되는 거잖아요? 제가 항상 말씀드리지만 영아, 만 3세까지 영아, 그다음 그 이상의 유아, 그다음 청소년 이렇게 쭉 있으면 영아 때부터 이미 되게 중요해요. 그래서 영아 때부터 이미 습관이나 이런 걸 잘 잡아주기 건강, 영양 등 지금 잘 짜신 거 이거를 유아까지 연결이 되고 다시 청소년까지 연계될 수 있게 프로그램 계속 끊기지 않고 중단되지 않고 연속적으로 계속 피드백되고 올라갈 수 있게끔 그런 게 아마 중요할 거예요. 그래서 어렸을 때부터의 건강한 영양이나 어떤 건강 습관이 나중에 그 사람이 올바른 어떤 그런 생활 습관이 직업에서도 이렇게 연결될 수 있게 그런 것까지도 같이 앞으로 하시면 더 좋을 것 같습니다. 그래서 지금 특히나 옛날에 추진하고 있었던 것 중에 비만 관련돼서 많이 지금 또 지원하려고 하잖아요? 특히 비만은 영아 때부터도, 영아 때까지는 우유나 분유의 제한은 없긴 해요. 그런데 이제 이유식이나 이런 거에 있어서도 영.유아 때 그때부터의 비만이 나중에 청소년이나 성인까지 이어지니까 그런 부분까지도 잘 연계해서 앞으로 사업에 좀 해주시면 좋을 것 같습니다.
우철

최우철건강생활지원과장

네, 알겠습니다.

김이경위원

네, 이상입니다. 감사합니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정인갑 위원님.

정인갑위원

신현원창.가정1.2동의 정인갑 의원입니다. 과장님 애써주신 덕분에 가정.신현원창건강생활지원센터 확충 계획이 구체화 되고 있는 것 같습니다.
우철

최우철건강생활지원과장

네.

정인갑위원

동 행정복지센터 신축에 대한 과정들도 잘 진행이 되고 있어서 주민들의 기대가 굉장히 큽니다. 분명히 운영이 잘 되라는 거는 저도 의심의 여지가 없기는 한데 우려되는 점이 한 가지 있습니다. 가정동이 루원씨티 개발로 인구가 급격하게 증가하면서 가정4동의 분동이라든지 또는 동 경계 조정 이런 이야기들이 나오고 있는데요.
우철

최우철건강생활지원과장

네.

정인갑위원

그렇게 되면서 항상 신현원창동의 주민들께서는 또 한편으로 소외감을 느끼신다고 합니다. 지금 신현원창동에도 건강생활지원센터가 있었으면 좋겠다, 이런 말씀을 해주셔서 우리 가정1동 행정복지센터에 들어오게 될 텐데 같이 이용하시면 될 겁니다. 라고 안내를 해 드려도 왜 항상 우리 신현원창동은 면적도 더 크고 우리도 이제 인구가 신현원창동 단일로만 해도 3만 명이 넘는데 항상 우리는 석남동이나 가정동 한쪽으로 치우쳐서 우리들만의 누릴 수 있는 그런 공간이 좀 없다. 이런 말씀들을 많이 하고 계세요. 그래서 과장님께서도 생각하고 계실 거라고 믿고 있는데요. 신현원창 행정복지센터도 이제 신축이 되고 또 주변에 루원씨티 개발이 끝나고 나서 신현동 주변에도 이제 추가로 또 택지개발같은 것들이 이루어지면 우리가 좀 가용할 수 있는 부지들이 생길 거라고 생각을 합니다. 그래서 나중에는 신현원창건강생활지원센터라는 것도 좀 우리가 만들 수 있는 계획도 수립해보면 좋지 않을까, 라는 생각을 하는데 과장님께서는 이 부분에 대해서 어떻게 생각을 하고 계신지.
우철

최우철건강생활지원과장

물론 좋습니다. 부지가 선정이 돼 가지고 신현원창동도 건립이, 신축이 되고 또 택지 이런 데가 생기면 어차피 이거는 국.시비에서 다 보조를 받는 사항이기 때문에 얼마든지 주민들을 위해서 하면 좋다고 생각이 됩니다.

정인갑위원

예, 신현원창동같은 경우에는 임대료라든지 이런 것도 지금 많이 다른 지역에 비해서는 저렴한 상황이기 때문에요. 좀 여유가 있으시다면 지금부터라도 먼저 사전적으로 같이 좀 가용한 곳이 있는지도 찾아보시면 주민들께서 굉장히 감사한 마음을 가지실 것 같습니다.
우철

최우철건강생활지원과장

네, 알겠습니다.

정인갑위원

이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 최우철 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제4차 자치행정위원회는 10월 19일 월요일 10시에 개의하여 검단출장소, 시설관리공단 소관 2021년도 주요업무보고를 심사하시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제240회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 자치행정위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 13분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록