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인천 서해구의회 발언

김이경 의원 발언

제241회 제2차 자치행정위원회2020-12-07

김이경 의원 프로필 보기 →

한승일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 인천광역시 서구의회 정례회 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 동행정복지센터, 기획예산실, 미래기획단, 스마트에코시티추진단, 감사실, 소통협력담당관 소관 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 심사하시게 되겠습니다. 예산안 심사 방법은 지난 11월 20일 제1차 본회의에서 기획예산실장으로부터 제안 설명을 들은 바 있으므로 그럼 최재영 기획예산실장님 나오셔서 동행정복지센터 소관, 기획예산실 예산안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
재영

최재영기획예산실장

기획예산실장 최재영입니다. 54만 구민의 행복 증진과 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 계시는 한승일 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 기획예산실 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이탁규 기획팀장입니다 전성구 예산팀장입니다. 윤정아 전략관리팀장입니다. 양철웅 법무통계팀장입니다 김용진 통신관리팀장입니다. 먼저 동 행정복지센터 소관 2021년도 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 동별 공통사항으로 주민자치센터 취미교양교실 강사료는 각 동별 운영 시간에 비례하여 편성하였으며 동 축제 예산은 5회 미만 개최 행사의 경우 6백만원, 5회 이상 개최 행사는 8백만원씩을 편성하였습니다. 다만 하반기에 개최하는 행사는 코로나19 상황에 따라 내년도 추경예산으로 편성 예정입니다. 또한 청사 유지관리비, 사무관리비 등은 2021년도 기준경비 편성기준에 의거하여 청사의 내구연수, 직원 정원 수 등 동별 여건에 맞춰 편성하였습니다. 다음은 각 동별 주요사업에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 747페이지입니다. 검암경서동은 주민참여예산으로 체지방측정기 인바디 설치비 7백만원을 편성하였습니다. 예산안 753쪽입니다. 연희동은 동청사 화장실 보수공사비 5천만원을 편성하였습니다. 759쪽입니다. 청라1동은 주민참여예산으로 지역주민을 위한 온라인 강좌 운영비 1,440만원을 편성하였습니다. 765쪽입니다. 청라2동은 청사 방수공사비로 1,485만원, 오수 집수정 전기판넬 교체 공사비로 219만 4천원을 편성하였습니다. 770쪽입니다. 청라3동은 주민참여예산으로 청라3동 신축청사 앞 무인민원발급기 설치비 3,865만원을 편성하였습니다. 788쪽입니다. 가정3동은 주민참여예산으로 대진아파트 앞 인도 목재아치 교체사업비 1,918만원을 편성하였습니다. 795쪽입니다. 신현원창동은 주민참여예산으로 담장벽화 및 벤치 설치비 7백만원, 행정복지센터 진출입로 개선공사비 8백만원, 행정복지센터 홍보게시판 정비비 760만원을 편성하였습니다. 다음은 806쪽입니다. 석남2동은 주민참여예산으로 담장보수 및 벽화사업비 2,200만원, 석남서초등학교 벽화사업비 2,200만원을 편성하였습니다. 다음은 812쪽입니다. 석남3동은 청사 외벽 보수 및 환풍기 설치비 322만 2천원, 청사 시스템 에어컨 컴프레셔 교체비 226만 6천원을 편성하였습니다. 다음은 825쪽입니다. 가좌2동은 동청사 환풍시설 설치공사비 274만원을 편성하였습니다. 다음은 830쪽입니다. 가좌3동은 민원실 순번대기표 구입비 242만원. 청사 외벽 및 화장실 누수 보수공사비 828만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 836쪽입니다. 가좌4동은 주민자치센터 회의실 냉난방기 구입비 220만원을 편성하였습니다. 다음은 843쪽입니다. 검단동은 행정복지센터 발수공사비 2,108만 4천원을 편성하였습니다. 다음은 854쪽입니다. 원당동은 주민참여예산으로 쓰레기 상습 무단투기지역 화분 설치비 1,994만원, 체성분 분석기 인바디 설치비 3백만원을 편성하였습니다. 다음은 861쪽입니다. 당하동은 주민참여예산으로 당하동 공용주차장 옆 나대지 쉼터 공간조성비 1,500만원을 편성하였습니다. 다음은 866쪽입니다. 오류왕길동은 주민참여예산으로 공유부엌 주방닥트 설치비 4백만원, 단봉초 앞 도로 가드레일 꽃길 걸이 설치비 4백만원을 편성하였습니다. 다음은 872쪽입니다. 마전동은 주민자치센터 다목적 방송장비 구입비 247만원을 편성하였습니다. 이상으로 동 행정복지센터 소관 2021년도 본예산안 설명을 모두 마치고 이어서 기획예산실 2021년도 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입분야 예산안 89쪽이 되겠습니다. 2021년 조정교부금 보전분으로 34억 5,600만원을 편성하였으며 다음 92쪽 시설관리공단 공공예금 이자수입으로 2억 7,779만 7천원을 편성하였습니다. 93쪽 서부 수도권 행정협의회 회원자치단체 부담금으로 1,600만원 편성하였으며 그 외 수입 시설관리공단 정부장려금 1억원을 편성하였습니다. 다음 97쪽입니다. 부동산교부세는 지난해 대비 65억 3,200만원 증가한 201억 4,200만원을 편성하였고 자치구 일반조정교부금은 지난해 대비 11억 4,200만원 감소한 338억 5,800만원을 편성하였습니다. 다음은 107쪽입니다. 시비보조금으로 사업체 기초통계조사 3,520만 9천원을 편성하였습니다. 다음은 126쪽입니다. 순세계잉여금은 지난해 대비 10억원 감소한 220억원을 편성하였습니다. 다음 127쪽 국·시비보조금 사업 정산 반환금 납부를 위한 풀경비 2억원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산 157쪽이 되겠습니다. 2021년도 기획예산실 예산액은 전년도 대비 7억 1,755만원이 증가한 257억 1,784만 7천원이 되겠습니다. 주요 사업 및 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 158쪽 구정현황 안내 및 주요사업 홍보입니다. 사업예산에 있어서 주민 행복 측정모델 설계는 우리 구 지역 특성에 맞는 행복지표를 개발하고 이를 활용해 구민 행복 만족도 조사를 통해 지수화하고 체계적으로 관리함으로써 서구민의 행복데이터를 구축하고자 하는 사항입니다. 지표측정값이 낮은 부분에 대한 보완을 하여 구 행정이 주민들의 삶 속에 녹아들어 행복지수가 향상될 수 있도록 총 연구용역비 7,500만원을 포함하여 전체사업예산 1억 8,547만원을 편성하였습니다. 다음은 159쪽 자체평가 추진사항입니다. 통합전략관리시스템 1년의 무상 A/S 기간이 종료됨에 따라 유지보수 연간계약을 위한 통합전략관리시스템 유지보수비 2,200만원을 편성해 총 2,950만원이 되겠습니다. 다음은 서부 수도권 행정협의회 운영입니다. 서부 수도권 행정협의회 규약에 따라 부담금은 회장이 속한 지자체의 세입·세출예산으로 편입하여 운영하는바 2020년도 부담금 누적금액과 2021년도 부담금 납부예정금액을 합하여 총 1억원을 편성하였습니다. 다음은 160쪽 지속가능발전협의회 운영입니다. 그린뉴딜 생태하천 환경조성 프로젝트사업 등 사업비 5,858만원과 사무국 직원 인건비, 수용비 등의 운영비 4,888만 3천원을 편성하였습니다. 다음 자치분권지방정부협의회 운영입니다. 2021년 자치분권지방정부협의회의 가입에 따른 공동사업 추진과 사무처 운영을 위한 경비 납입금을 총 1천만원을 편성하였습니다. 예산편성 및 관리 사항에 있어서 예산서 유인 7,540만원, 위원회 운영수당 1,317만원, 예산성과금 2천만원, 차세대 지방재정관리시스템 구축 9,918만 5천원 등 총 2억 5,012만 1천원을 편성하였습니다. 다음은 161쪽 탄력적인 예산운영입니다. 주민참여예산제 운영과 관련하여 주민참여예산제도의 원활한 운영을 위하여 위원회 운영 사무관리비와 위원회 수당 2,234만원을 편성하였으며 예산학교와 주민참여위원회 행사 운영비로 1,420만원을 편성하였습니다. 다음 162쪽 시설관리공단 운영입니다. 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로는 인건비 151억 9,663만 1천원을, 직원 교육훈련비 및 시설 운영비를 포함한 사업비로 58억 4,500만 9천원을 편성하였습니다. 공단본부 이전계획에 의한 공단본부 이전 실시설계용역비 4,788만원을 편성하였으며 자본적 위탁사업비로는 퇴직연금 적립금, 정보화 시스템 취득비를 포함하여 14억 8,528만 9천원을 편성하였습니다. 시설관리공단 예산의 주요 항목별 내역은 공단 예산안 심의 시 자세한 설명이 있겠습니다. 다음 소송관리는 1억 6,128만원, 163쪽 법규관리는 1,310만원을 편성하였으며 규제개선 업무추진은 150만원을 편성하였습니다. 다음은 사업체 기초통계조사로서 산업별, 지역별 산업구조를 파악하여 국가 및 지자체의 정책을 수립하기 위한 통계조사로서 2021년도에는 매년 진행하였던 사업체 조사와 광업·제조업 조사를 한가지로 통합한 경제총조사를 시행함에 따라 금년도 본예산 대비 6,443만 4천원이 감액된 7,041만 8천원을 편성하고 자체예산으로 1,020만원을 편성하였습니다. 다음은 165쪽 IP 행정전화 시스템 개선사업입니다. 내구연한이 지난 통화로 스위치 교체 및 조직개편에 따른 전화기 수요 증가로 인한 행정전화 및 발신자 표시시스템 라이센스를 구매하여 안정적인 행정정보통신 서비스를 지원하기 위한 사업으로써 2억 680만원을 편성하였습니다. 다음 청사 방송시스템 개선사업은 본청, 사업소, 동 주민센터에 명확한 방송 송출을 위한 IP동보방송 서버를 교체하는 사업으로써 2,120만원을 편성하였습니다. 다음은 무선도청 탐지시스템 구입사업은 무선도청으로 인한 정보유출 방지를 위한 보안대책의 일환으로 도청탐지 장비를 구매하여 정보유출 위협 요소를 사전에 차단하기 위한 사업으로써 515만원을 편성하였습니다. 다음 인력운영비로서 전문임기제 공무원인 정책협력보좌관 인력운영비 7,319만 7천원, 디자인 기획 분야 시간선택제임기제 라급 4,311만 7천원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 167쪽 예비비는 지방재정법 제43조에 의거하여 일반회계 예산 총액의 100분의 1 범위 내로 편성하고 있으며 21년도 본예산 일반회계 예비비는 작년 대비 약 1억 6,700만원 감소한 8억 9,247만 4천원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 기획예산실 예산안 설명을 마치겠습니다.

한승일위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 이덕재 전문위원님 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕재

이덕재전문위원

전문위원 이덕재입니다. 예산안 741쪽 동행정복지센터 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 8,834만 9천원이 감액된 43억 2,867만 1천원으로 동행정복지센터는 주민자치센터 운영·유지관리, 환경개선 등 필요한 소규모예산을 반영하였으며 공통사항으로 대부분 지방재정법 제39조의 주민참여예산으로 편성한 사항이며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 예산안 157쪽 기획예산실 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 7억 1,755만원이 증액된 257억 1,784만 7천원으로 예산안 158쪽 주민 행복 측정모델 설계 및 정책구상용역비 7,500만원은 서구의 주민행복 측정지표를 설계하여 행복수준 변화를 관찰하고 정책 입안을 위한 정보를 제공하며 정책 평가의 자료로 활용하고자 편성한 사항으로 사업내용에 대한 세부 설명이 필요하고 예산안 166쪽 디자인 기획 분야 시간선택제임기제 공무원 채용에 따른 인건비 4,311만 7천원은 구정의 주요 정책방향 전달력 향상과 서구 캐릭터인 서동이 디자인을 다양화하고 컨트롤 할 수 있는 디자인 기획, PPT제작 분야 전문인력 채용이 필요하여 편성한 사항으로 채용인력 운영 방안에 대한 보충 설명이 필요하며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한승일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님.
재영

최재영기획예산실장

네.
예.
안 세운, 저희가 하게 되면 추경에 예산을 편성할 계획입니다.
올해는 네, 거의 다 못한 걸로 알고 있습니다.
네, 그렇습니다.
네, 그렇습니다.
연구용역비는 조금 전에도 말씀드렸지만 우리 구 지역 특성에 맞는 행복지표를 개발하고 또 우리 구민 행복 만족도 조사를 통해가지고 이런 것을 지수화하고 체계적으로 관리해가지고 저희 서구민의 행복데이터를 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다.
지금은 하지 않았죠. 지금까지는. 그래서 저희가 내년에 하려고 합니다.
저희가 그냥 설문조사라 그래가지고요. 홈페이지에 그때그때마다 어떠한 것이 좋겠느냐, 그 정도는 했었고요. 구체적인 용역은 처음입니다. 처음이고 연수구같은 경우에도 지금 이 행복지표 조사 관련 지표분석이라든가 이런 용역을 내년도 예산에 세운 걸로 알고 있습니다.
예.
다 지금 되고 있는데요. 저희가 한 1900대?
이게 지금 행정전화 발신자표시시스템이 저희가 지금 2,000대가 있는데요. 한 1969대를 쓰고 있고요. 잔여로 남은 숫자가 행정전화로는 한 122대가 남아 있고요. 발신자표시는 지금 저희가 1799대를 현재 사용하고 있고 지금 남아있는 발신자표시 전화기는 1대가 남아 있습니다.
아시다시피 내년도에 직원들도 많이 늘어나고 있고 또 이런 발신자표시 직원들이 원하는 직원들이 민원쪽에서 많이 있습니다. 민원이 아니더라도 일반 민원상담을 하다보니까 발신자표시 전화기를 설치해 달라는….
네, 많이 있습니다.
네, 그래서 행정전화기 100대하고 발신자 전화기 100대하고 각각 100대가 되겠습니다. 그래서 200대가 되겠습니다.

한승일위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 정인갑 위원님.

정인갑위원

정인갑 위원입니다. 우리 예전부터 지속적으로 국제교류사업으로 중국 3개 시랑 4개 구 우호교류를 해오고 있는데요. 작년에는 1,200만원 정도 됐고 올해는 1천만원 정도 있는데 이게 작년에 코로나로 어려움이 많았을 거 같아요, 교류하시는 데. 성과같은 게 있습니까? 그리고 또 예산이 새로 또, 계속사업이긴 합니다만 앞으로 코로나 정국에서 어떻게 교류하실 방법이 있으신가 여쭙고 싶습니다.
재영

최재영기획예산실장

금년도는 아시다시피 저희가 코로나 때문에 국제교류업무를 전혀 하지를 못했습니다. 내년도에 다시 국제교류업무를 좀 더 할 계획을 갖고 있고요. 내년도 상황도 봐야 되겠지만 아직도 코로나19가 완전히 해제된 상황이 아니라서 내년에도 계속 이런 상황이면 어렵지 않나 저희가 그렇게 판단하고 있습니다. 판단하고 있고 국제교류는 좀 더 저희가 다변화하려고 하고 있습니다. 중국 쪽에 너무 치중되어 있는 것 같아가지고 좀 더 다변화해서 국제교류를 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

정인갑위원

네, 온텍트시대라고 해가지고 온라인으로도 하고 다변화되고 이제, 어떻게 보면 큰돈이고 어떻게 보면 작은 금액일 수 있는데 그냥 매년 들어가는 돈이라고 습관적으로 배정이 되는 것보다 교류의 방식을 좀 바꿔가지고 적용을 하시는 것도 좀 필요할 것 같습니다.
재영

최재영기획예산실장

네, 참고하겠습니다.

정인갑위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 동행정복지센터, 기획예산실 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 최재영 기획예산실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 심사 - 미래기획단

10시 30분

다음은 임창일 단장님 나오셔서 미래기획단 소관 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
창일

임창일미래기획단장

안녕하십니까! 미래기획단장 임창일입니다. 같이하는 의회 가치있는 의정 구현을 위하여 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 저희 미래기획단에 깊은 애정과 관심을 가져 주시는 한승일 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 미래기획단 소관 2021년도 일반회계 세입·세출 예산안 보고에 앞서 저희 미래기획단 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 백구현 전략투자사업팀장입니다. 이창재 미래도시협력팀장입니다. 그럼 지금부터 2021년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 145쪽입니다. 미래기획단 일반회계 세출예산 총괄 현황입니다. 2021년도 일반회계 세출예산은 전년도 예산액 대비 8억 9,958만 4천원 증액한 10억 2,591만 5천원을 편성하였습니다. 이어서 세출예산 세부사업에 대해서 보고드리겠습니다. 146쪽 전략사업 추진입니다. 관내 국·시책사업에 대하여 협의권 강화 및 주민 홍보, 미래전략 수립 추진을 위한 예산으로 총사업비 1억 2,005만원을 편성하였으며 세부 내역으로는 국·시책사업 일반수용비 1,735만원과 미래지표 홍보자료 제작 3천만원, 시책사업업무추진비 270만원, 미래지표개발 연구용역비 7천만원입니다. 2021년도 신규사업인 미래지표개발 연구용역은 2030년 인구 82만 서구를 대비하여 우리 서구의 계획적이고 비젼적인 발전을 도모하고 권역별 현황에 따른 맞춤형 발전방안 마련을 목적으로 시행하는 용역입니다. 서구만의 지역적 특성과 여건을 반영하고 구민과 전문가의 의견수렴 절차를 거쳐 서구맞춤형 구민공감형 미래지표를 수립하도록 하겠습니다. 아울러 최종 선정된 미래지표를 구민과 상시 공유하고 모니터링하여 구민이 체감할 수 있는 미래정책을 발굴할 수 있도록 홍보 및 공유체계 마련에도 힘쓰겠습니다. 본 연구용역을 통해 원도심, 신도심간 상생균형발전하는 미래전략도시 서구로 나아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 인천서부자원순환특화단지 진입도로 개설입니다. 사업비는 사업시행자인 인천서부환경사업협동조합에서 부담하였으며 수도권매립지에 속해있는 도로개설 부지에 대한 관계기관 협의 및 각종 행정절차 지원으로 2020년 공사 추진 및 예산집행이 불가하여 집행 잔여 예산 8억 3,800만원을 2021년 본예산에 편성하였습니다. 끝으로 기본경비입니다. 미래기획단의 원활한 국·시책사업 추진을 위한 공용차량 구입비 4,500만원을 포함한 6,748만 8천원을 기본경비로 편성하였습니다. 이상으로 미래기획단 소관 2021년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대해서 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

한승일위원장

단장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 이덕재 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕재

이덕재전문위원

전문위원 이덕재입니다. 예산안 145쪽 미래기획단 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 8억 9,958만 4천원이 증액된 10억 2,591만 5천원으로 예산안 146쪽 미래지표 개발 연구 용역비 7천만원은 관내 국·시책 사업추진에 따른 환경 변화에 대비할 수 있는 객관적 근거 마련과 서구 미래상 및 정책방향 설정을 위한 서구 맞춤형 미래지표를 개발하기 위하여 편성한 사항으로 용역과업에 대한 세부설명이 필요하고 예산안 146쪽 인천 서부자원순환특화단지 진입도로 개설사업비 8억 3,837만 7천원은 사업시행자인 인천서부환경사업협동조합에서 경서동 372-3번지 일원에 인천서부자원특화단지에 대한 진입도로를 개설하고자 하는 사항으로 그간 사업추진 및 향후 이행절차에 대한 확인이 필요하며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한승일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김이경 위원님.

김이경위원

김이경 위원입니다. 단장님 설명 잘 들었습니다. 저도 지금 미래기획단 보면서 같은 우리 전문위원님과 같이 궁금했던 부분입니다. 일단 우리 연구용역비 7천만원 본 위원이 우리 정인갑 의원님하고 용역에 관해서 심의를 하고 있는데요. 다시한번 그래도 우리 자치행정 위원님들 계시고 하니까 그 용역 과업에 대해서 세부적인 설명 좀 부탁드리겠습니다.
창일

임창일미래기획단장

네, 지난 지방자치경쟁력 심층분석 한 객관적인 지표와 그다음에 올해 2020 행복 프로젝트 그리고 지난번에 2030 서구 미래비전 전략과제를 중심으로 해서 각 권역별로 그러니까 전체적인 서구의 발전을 위한 상생과 균형발전을 위한 객관적인 지표와 각 권역별로의 특성에 맞는 행복지표 그것들을 종합적으로 묶어서 미래비전 발전전략을 수립하고자 하는데 거기에 필요한 미래지표를 도출할 생각을 하고 있습니다.

김이경위원

이거 과업 기간이 얼만큼 되죠?
창일

임창일미래기획단장

6개월입니다. 3월부터 9월입니다. 2021년 3월부터.

김이경위원

지금 제가 옛날에도 말씀드렸지만 목적과 취지는 좋습니다. 그런데 한가지 염두를 하셔야 될 게요. 제가 예전에도 부탁을 드렸지만 우리 서구가 여러 가지로 좋은 평가를 많이 받고 있습니다. 그런데 다만 정량적인 그런 어떤 평가에 있어서는 확실할 수 있을지 몰라도 어떤 질적인 부분이나 그런 부분에 있어서의 노력이 필요하다고 말씀드렸던 거 기억나시죠, 단장님?
창일

임창일미래기획단장

네, 기억하고 있습니다.

김이경위원

네, 지표에 있어서도 어떤 정량적인 지표뿐만 아니라 그런 질적인 부분에 있어서의 그 지표를 반드시 이 용역을 통해서 수립을 하실 수 있어야만 합니다. 가능하시겠습니까?
창일

임창일미래기획단장

모니터링시스템과 같이 연계할 생각을 하고 있는데요. 실제로 구민들이 권역별로 느끼는 체감은 지표별로 다를 수가 있다고 생각합니다. 그 지표들 중에서 스마트 분석을 통해서 강점은 더 유지하고 약점이나 위험요소는 보완하고 하는 방안들을 세부적으로 좀 마련해나갈 생각을 하고 있습니다. 그런 과정에서 주민들하고 소통하는 과정에서 최선을 다해서 만들어보도록 하겠습니다.

김이경위원

네, 질적인 것이 왜 중요하냐 하면 물론 양적인 부분이 잘 충족이 돼야 질적인 부분도 만족이 되는 건 어느 정도 비례관계가 있습니다. 그런데 양적으로 측정할 수 없는 질적인 부분에 대해서 어쨌든 파악이 된다는 게 실제로는 주민 삶의 질의 향상이 바로 주민들의 행복에 연관이 되기 때문입니다. 너무 포괄적인 내용일 수도 있지만 그게 정말 맞는 말이고요. 한가지 우리 용역이 지금 미래기획단뿐만이 아니라 우리 서구의 정말 전반적인 규모라든지 인구의 수 등등등 우리 구청장님이 우리 의원님들하고 같이 우리 주민들의 어떤 뜻을 담아서 큰 정책을 펼치시는 거에 있어서 우리 단뿐만이 아니라 스마트에코시티추진단도 또 우리 앞으로의 큰 그림을 그리기 위한 용역이 또 많이 세워져 있습니다. 그래서 그런 부분들이 서로 용역에 있어서 연계가 돼서 아마 뭐 우리 구에 대한 도시를 앞으로 설계하거나 할 때도 함께 쓰일 겁니다. 그래서 우리 미래기획단이 스마트에코추진단과도 함께 그런 용역에 있어서 같은 그런 지표나 어떤 용역 결과를 서로 공유하셔서 그런 협업이 잘 이루어져야지 아마 이게 더 시너지효과가 있을 것 같습니다. 우리 단장님 어떻게 생각하시나요?
창일

임창일미래기획단장

예, 연관될 수 있고 서로 영향을 미칠 수 있는 용역들과 종합적이고 입체적이면서 저희는 시간추이적 관점들을 같이 유지해 가면서 서로 조화롭게 충분히 보완하고 상승효과를 만들 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김이경위원

네, 감사합니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 간단하게 미래기획단은 두 가지 올라와 있었기 때문에 마저 질문드릴게요. 우리 지금 어쨌든 인천 서부자원순환특화단지 진입도로 개설사업비 지금 8.3억여원이 올라와 있는데요. 마찬가지로 그간 사업추진이 어떻게 되어왔고 또 향후 어떻게 이행절차에 어떻게 하실 건지 좀 설명 부탁드릴게요.
창일

임창일미래기획단장

협동조합으로부터 사업비를 받아서 협약도 체결하고 추진을 해오고 있는데 사실 이 해당 부지가 수도권매립지 내의 부지여서 수도권매립지 매립조정위원회의 승인을 받아야 되는 사항이 그 과정이 지금 수도권매립지 현안 때문에 좀 지연되고 있고 별도로 또 관련된 행정절차도 지금 지연된 상황에서 부득이하게 내년도 사업에 다시 편성할 수밖에 없는 상황이었고요. 내년도에는 최대한 행정절차 하고 매립조정위원회 사용승인을 최대한 받을 수 있도록 해서 차질없이 추진할 수 있도록 하겠습니다.

김이경위원

네, 맞습니다. 제가 이미 들어서 알고 있었는데 그럼 우리 미래기획단께서 어쨌든 수도권매립지 그 부지 관련해서 협상 잘 이루어지지 않고 지연됐던 가장 큰 그 입장이 뭔가요?
창일

임창일미래기획단장

아무래도 잘 아시겠지만 수도권매립지 2025년 종료를 서울시에서는 아무래도 받아들이기 어려운 현안인 것 같습니다. 이뿐이 아니고 여러 다른 관련된 현안들이 잘 좀 협의가 잘 안 되고있는 여건에 있습니다. 예, 그거는 인천시하고 최선을 다해서 협력해서, 협조해서 최대한 좀 만들어가도록 하겠습니다.

김이경위원

네, 일단 수도권매립지 관련돼서는 많은 의원님들도 그렇고 정말 뜨거운 이슈가 계속 아닐 수가 없습니다. 가장 중요한 건 정말 25년에 정말 종료가 돼야 된다는 가장 중요한 거긴 한데 어쨌든 저희 의원님들도 그렇고 그런 어려움이 있다는 건 분명히 알고 있습니다. 그런데 그래도 우리 56만 서구민들의 간절한 뜻, 분명히 종료가 된다는 간절한 뜻에 의해서 우리 미래기획단도 물론 어려움이 있으시겠지만 앞으로도 더 적극적으로 해주시길 당부드리겠습니다.
창일

임창일미래기획단장

예, 잘 알겠습니다.

김이경위원

예, 이상입니다. 감사합니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예.
창일

임창일미래기획단장

네, 맞습니다.
창재

이창재미래도시협력팀장

미래도시협력팀장 이창재입니다. 공사비같은 경우는 이미 당초에 예상 사업비를 뽑아놨던 상태고요. 만약에 증액이 되더라도 그 이상 더 나오게 되면 그 조합이 더 추가적으로 부담하는 걸로, 사후에 정산하는 걸로 그렇게 협약을 하고서 진행했던 사항입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 미래기획단 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 임창일 미래기획단장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 심사 - 스마트에코시티추진단

10시 44분

다음은 황경남 단장님 나오셔서 스마트에코시티추진단 소관 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

안녕하십니까! 스마트에코시티추진단장 황경남입니다. 항상 서구를 위해서 애쓰시고 특히 우리 추진단의 업무에 적극적인 지원과 애정을 쏟아주시는 존경하는 한승일 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 스마트에코시티추진단 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이정민 스마트에코시티기획팀장입니다. 김재권 스마트시티팀장입니다. 이어서 스마트에코시티추진단 소관 2021년도 세입·세출 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 세입예산은 해당 사항 없으며 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 책자 151페이지가 되겠습니다. 2021년도 스마트에코시티추진단 세출예산은 총 2억 3,423만 7천원으로 편성하였으며 수치상으로는 2020년도 대비 383.26%가 증가하였습니다만 이는 올해 7월 20일 자 신설된 부서로 국토부의 민간전문가제도 공모사업에 선정되어 이로 인한 공간환경전략계획 공모사업의 용역비가 세출예산에 포함되어 나타난 수치임을 감안해 주시기 바랍니다. 이어서 152페이지 스마트에코시티 구현에 관한 사항입니다. 총괄건축가 및 공공건축가 제도 운영에 따른 스마트에코시티위원회 운영비 260만원과 주민협의제 운영비 80만원, 책자 및 홍보물 제작비 70만원 등으로 415만원을 편성하였습니다. 총괄건축가 및 공공건축가 등 민간전문가 자문비와 수당 지급을 위한 운영비는 현재 전액 국비로 7,600만원을 지원받아 내년 4월까지 사용할 수 있기 때문에 2021년도 예산에는 편성하지 않았습니다. 다만, 민간전문가 운영비는 내년도에 연속적으로 국비를 지원받을 수 있을 것으로 생각하고 있고 또한 노력도 하고 있습니다만 혹시라도 공모사업에 탈락되는 경우가 발생하면 내년 4월 이후에 추경을 편성해야 하는 사항이 되겠습니다. 다음으로 스마트에코시티 공간환경전략계획 수립 용역비로 1억 5천만원을 편성하였습니다. 본 용역은 서구 전반에 대한 스마트에코시티의 발전방향과 연희공원, 아시아드경기장, 서구청 또 사계절눈썰매장을 잇는 중점추진구역을 설정해서 파편화된 구역들을 연계한 발전방안을 모색하는 용역으로 올해 국비 2억원을 지원받아 2021년도 8월 완료 목표로 매칭하는 사업이며 올해 확보한 5천만원에 더해 내년도 예산에 1억 5천만원을 편성하였습니다. 내실있는 사업이 될 수 있도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 스마트에코시티 대외홍보를 위해 6백만원을 편성하였습니다. 본 사업은 현재 추진하고 있는 브랜드디자인을 바탕으로 우리 구의 주력상품이라고 할 수 있는 스마트에코서구를 대외적으로 홍보하기 위한 사업비로 홍보물 제작비 5백만원과 현수막 제작비 등 1백만원을 편성하였습니다. 계속해서 스마트시티사업과 관련된 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 와이파이프리서구를 위한 공공와이파이 사업과 관련하여 2,800만원을 편성하였습니다. 공공와이파이 사업은 정부의 디지털 뉴딜 정책과 발맞춰 정보화 소외계층의 정보격차를 해소하고 주민들의 통신비 절감을 위한 사업으로 내년에 시범적으로 50개소에 설치하여 점차적으로 확대할 예정이며 이를 위하여 공공와이파이 구축 통신요금 1,980만원과 자체 구축 와이파이 회선사용료 432만원, 구청 외 공공기관의 공공와이파이 사용료 396만원으로 편성하였습니다. 내년도에는 우선적으로 원도심 지역과 취약지역을 중심으로 시범 설치 예정이며 이후 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 153페이지입니다. 스마트시티 기본구상을 위한 연구용역비로 1,800만원을 편성하였습니다. 본 사업은 향후 검단신도시에 건설 예정인 도시통합운영센터의 안정적인 이관과 운영은 물론 추가적인 플랫폼 및 특화서비스 개발 등을 위한 사업으로 이를 통해서 2023년도에 검단신도시 3단계가 완료되면 시설물뿐만 아니라 각종 시스템이 이관될텐데 이때 정보통신분야 시스템 측면에서 누락되는 사항이 없도록 치밀하게 준비하기 위한 사항입니다. 다음으로 자산 및 물품취득비로 400만 9천원을 편성하였습니다. 이는 부서 신설에 따른 각종 물품취득비로 사무용 의자, 노트북, 문서세단기 등 비품 구입비가 되겠습니다. 마지막으로 자산취득비 400만 9천원을 제외한 시책추진비 및 사무관리비, 여비 등 기본경비는 우리 구 예산편성지침에 따라 2,399만 8천원을 편성하였습니다. 이상으로 스마트에코시티추진단 소관 2021년도 세입·세출 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한승일위원장

단장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 이덕재 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕재

이덕재전문위원

전문위원 이덕재입니다. 예산안 151쪽 스마트에코시티추진단 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 1억 8,576만 7천원이 증액된 2억 3,423만 7천원으로 예산안 152쪽 스마트에코시티 공간환경 종합계획 수립 용역비 1억 5천만원은 국토부 2020년 공간환경전략계획 수립 공모사업에 선정되어 서구의 도시·건축 등 장소 중심의 공간환경에 대한 통합마스터플랜을 수립하여 장기발전 방향인 스마트에코시티 서구를 구현하고자 편성한 사항이고 예산안 153쪽 스마트시티 기본구상 용역비 1,800만원은 도시의 인프라 등 도시를 효과적으로 통합 관리하기 위하여 변화된 도시의 특성에 맞는 스마트시티 구축이 필요하여 편성한 사항으로 용역 사업에 대한 구체적인 세부설명이 필요하며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한승일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님.
창재

이창재미래도시협력팀장

지금 검단신도시가 2단계, 지금 1단계는 거의 마무리된 걸로 알고 있고요. 2단계가 2021년도고요. 아, 2022년도 상반기.
네, 2022년도. 그다음에 2023년도 하반기가 3단계로 끝나는 걸로 알고 있습니다.
네, 알겠습니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김이경 위원님.

김이경위원

김이경 위원입니다. 단장님 설명 잘 들었습니다. 우리 스마트에코시티추진단 앞으로 정말 큰 일을 해야 될 업무가 정말 막중한, 과중한 그런 우리 부서입니다. 지금 어쨌든 우리가, 우리 구가 선정이 되었고 또 앞으로도 계속적으로 나중에도 더 연장이 될진 모르겠지만 어쨌든 지금 용역 두 가지 또 말씀을 안 드릴 수가 없어요. 제가 우리 존경하는 정인갑 의원님하고 용역과제심의위원회에서도 이미 한번 다루긴 했었는데요. 우리 어쨌든 우리 자치행정 소관 담당부서이다 보니 조금 더 그래도 우리 용역에 대해서 구체적인 세부설명을 좀 부탁드리겠습니다.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

지금 공간환경전략계획 저희가 지금 진행하고 있는 용역들이 내년에 계획된 용역이 공간환경전략계획 수립은 내년까지 진행하고 있고요. 그다음에 하나는 스마트시티 관련해서 저희가 스마트에코시티 관련해가지고 계획하고 있는 용역이 도시통합센터를 포함한 연구개발비가 스마트시티 기본구상용역이 있습니다. 도시공간환경 전략계획 수립용역은 국비를 받아서 하는 사업입니다만 그 사업은 도시 전체에 대한 공간의 계획들을 좀 분석하고 특히나 저희가 국토부하고 협의가 된 사항은 공간환경전략계획에서 중점 추진계획을 설정하게끔 돼 있었거든요. 그런데 지금 보면 연희자연공원하고 그다음에 아시아드경기장하고 서구청하고 또 사계절눈썰매장 이쪽 부분에 연계되는, 거의 뭐 각각 단절됐다고 보고 있습니다. 특히나 서구청 주변에는 지금 각 도시 주변에 각종 사업들, 용역들이 진행되고 있습니다만 저희가 판단하기에 지금 유일하게 그런 검토가 안 되고있는 부분이 서구청 중심으로 한 지역입니다. 왜냐하면 서구청 지역은 과거 한 20년 전에는 가장 발달하고 있는 지역이라고 보고 있었기 때문에 노후도에서 상대적으로 좀 떨어지지 않았었습니다. 그래서 지금 현재 사계절썰매장이나 서구청, 연희공원 이렇게 연결되는 부분에 대해서 중점적으로 좀 연구할 계획이고요. 또 하나 스마트시티 기본구상용역은 아까 이의상 위원님 말씀하신 것처럼 2023년도에서 검단스마트시티가 인수인계가 되면 그때 각종 시설물도 인수인계가 되겠지만 정보통신 관련분야에서도 저희가 인수를 받아야 되는데요. 그때 저희가 도시통합운영센터를 구상하고 있는데 현재 잠정적으로 협의를 진행하고 있습니다. 그렇게 되면 5대 연계서비스라든지 방범, 119지령이라든지 이런 5대 연계서비스를 포함해서 문화, 복지, 경제 이런 부분까지 전부 통합되는 시스템이 이루어질텐데 현재 그걸 우리가 인수인계 받을 때 지금 현재 진행하고 있는 LH하고 도시공사의 그런 시스템들이 우리가 나중에 인수인계 받아서 제대로 운영할 수 있도록 또 부족한 부분이 어떤 부분인지 또 구도심과 연계해서 검단스마트시티의 수준에 맞게 원도심에서 추구해야 될 정보통신분야의 스마트요소들이 어떤 건지 이런 것들을 전반적으로 만들어서 인수인계 받기 전에 체크리스트를 만들어서 저희가 검증할 수 있도록 하고 또 인수인계 받고 나면 통합도시운영센터를 운영하기 위한 별도의 조직이 또 필요할 겁니다. 이런 것까지 다 다시 검토할 수 있도록 이런 영역이 되겠습니다.

김이경위원

네, 설명 잘 들었습니다. 한가지 제가 항상 말씀드리는 거, 불필요한 용역이 돼서도 안 되고 또 너무 금액이 높아도 안 되고 또 오히려 모자라서 제대로 질 좋은 용역의 결과가 나오지 않아도 문제가 된다고 항상 말씀드렸습니다. 이 두 가지는 오히려 정말 꼭 필요하고 중요한 용역이긴 합니다. 오히려 어찌보면 저의 본 위원의 개인적인 의견으로는 혹시라도 이게 부족하진 않나 생각이 들 정도로 중요한 용역입니다. 왜냐하면 정말 말 그대로 스마트에코시티라는 정말 큰 그림을 그리는 데 있어서 종합계획을 그 공간에 환경에서 수립을 하는데 1억 5천, 어찌보면 적은 금액일 수도 있습니다, 제가 감히 말씀드리면. 다만, 우리 담당부서에서 우리 기획예산실과 심도있게 조정해서 된 금액인만큼 정말 이 금액에 맞게 또 정말 제대로 된 성과용역을 도출할 수 있도록 당부드리겠고요. 마찬가지로 우리 검단신도시쪽에 시설뿐만 아니라 통신까지 인수인계될 때 분명히 제대로 활용하기 위해서 또 용역을 하시는데요. 이 금액조차도 우리 검단신도시 인구가 꽤 높잖아요? 과연 괜찮을까, 라는 생각이 듭니다. 추후에 우리 부서에서도 용역에 있어서의 어떤 더 제대로 된 용역을 위해서 더 필요하시다면 더 심사숙고하게 우리 위원님들하고 상의를 하셔야 될 것 같습니다. 일단 주어진 금액 내에서는 제대로 용역을 해 주시길 당부드리겠습니다. 우리 어떻게 단장님 한번 말씀해 주세요. 어떠실지.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

네, 저희가 지금 스마트시티 관련 용역을 1,800만원 잡아놨습니다마는 이게 지금 어쨌든 우리도 처음 가는 길이다 보니까 그 금액을 가늠하기가 조금 쉽진 않았습니다. 다만, 지금 그런 사례에 비추어서 전체 사업비의 비율로 지금 정해놓긴 했습니다만 이 부분을 진행하면서 부족한 점이 있거나 하게 되면 위원님들께 꼭 보고드려서 조정하도록 하겠습니다.

김이경위원

네, 처음에 계획 제대로 못 세워서 나중에 또다시 용역 더 많은 금액 들여서 다시 처음부터 해야되면 그게 더 예산 낭비입니다. 아무튼 더 심사숙고해서 의견 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다. 감사합니다.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

네, 감사합니다.

한승일위원장

더, 정인갑 위원님.

정인갑위원

정인갑 위원입니다. 우리 단장님 원도심 정보격차 해소를 위해서 공공와이파이 구축하시는 거 정말 잘 하시는 것 같애요. 우리 스마트에코시티 추진하면서 추진단이 기획팀하고 스마트시티팀으로 이렇게 나눠져 있는데 기획팀은 총괄건축과 업무지원, 브랜드디자인 공모, 예산, 의회업무 주로 하시겠고. 스마트시티팀에서는 통신망 구축 예산 올리신 거랑 챌린지사업을 담당하시네요. 챌린사업이 그 국토부에서 하는 공모사업이죠?
경남

황경남스마트에코시티추진단장

네, 그런 것도 있고요, 또 우리가 챌린지사업 구상한 것도 있는데 그런 것들은 아직 반영 안 됐습니다.

정인갑위원

지금 다른 지자체들 보니까 챌린지사업 하면서 사업자 공모해갖고 사업자가 참여하는 방식…. 그 검단신도시 관련해서 우리 협업도 하시고 도시재생도 하시고 포켓정원도 만드시는데 포켓정원은 공원녹지과가 나서서 할 거고 도시재생 관련해서는 도시재생경관과가 할 거고 검단신도시는 미래기획단도 또 나서서 할 텐데 우리가 스스로 하는 업무는 뭐가 있어요, 그러면?
경남

황경남스마트에코시티추진단장

저희가 지금 큰 틀에서 그런 자문하는 것들이 한계의 영역이라고 볼 수가 있습니다. 민간전문가를 운영하는 것 자체가 하나의 업무영역이 되고요. 저희가 각 부서들에 대해서 그런 요소들을 입히는 작업을 올해 민간전문가를 활용해서 한 200회 정도, 200회 이상 자문해서 저희가 스마트요소들이 들어갈 수 있도록 좀 조정했고요. 또 저희가 공간환경전략분석이라든지 또는 스마트에코시티 지금 마스터플랜을 진행하고 있는데요. 이를테면 향후에 우리 스마트에코에 대한 지표를 만들고 그 지표에 따라서 또 우리 목표도 설정이 되고 그 목표에 따라서 우리 스마트에코의 현황이라든지 또 앞으로 연차적 중, 장, 단기, 중기 이런 계획들을 통해서 저희 지금 목표연도로 2030년입니다마는 그때까지 스마트에코시티를 만들어가는 업무를 하게 되겠습니다. 그리고 스마트쪽에서는 도시통합운영센터가 지금 가장 큰 문제이고요. 그 이전에 검단신도시가 넘어오게 되면 일단 내년도에는 임시국사를 만들어서 1단계 넘어오는 것부터 시작해서 그걸 전반적으로 인수인계 받고 또 그거를 서구청 전체하고 이 시스템을 하나로 묶는 작업이 또 이루어질 겁니다. 그렇게 되면 이 서구청 전체 검단을 포함한 서구청 전체 스마트시티뿐만 아니라 원도심에 대한 부분도 같이 감안돼서 스마트시티의 업무를 진행하게 될 겁니다.

정인갑위원

제가 지난 업무보고 때도 말씀드리고 이 조직 신설될 때도 말씀드리고 행정사무감사 때도 말씀드렸는데 우리 스마트에코시티추진단이 용역에 절대적으로 의존하거나 총괄건축과의 보좌하는 그런 부서로 전락하면 절대 안 됩니다.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

네.

정인갑위원

앞으로 진행과정에서 같이 계속 소통을 할텐데 그 부분 꼭 염두하시고 그 업무에 좀 임해주실 것을 부탁드리겠습니다.
경남

황경남스마트에코시티추진단장

네, 알겠습니다.

정인갑위원

예, 이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 스마트에코시티추진단 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 황경남 단장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 심사 - 감사실

11시 00분

다음은 감사실장님이 공석인 관계로 주무팀장이신 백승호 팀장님 나오셔서 감사실 소관 예산안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
승호

백승호감사팀장

감사실 감사팀장 백승호입니다. 감사실장의 교육으로 감사팀장이 대신 보고드리겠습니다. 청렴한 공직 실현과 투명한 행정 구현을 위해 지속적인 관심과 지원을 보내주고 계신 한승일 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 예산안 설명에 앞서 같이 근무하는 감사실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 황종은 조사팀장입니다. 지금부터 감사실 소관 2021년도 세입·세출 예산안에 대해 설명해 드리겠습니다. 금년도 감사실 총 예산액은 전년도 대비 10.07%가 감소된 8,267만 3천원이 되겠습니다. 이어서 예산안에 의거 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산안 172페이지 감사감찰 활동 운영입니다. 공직자 재산등록 의무자에게 금융조회내역을 통보해 주고 이에 대하여 각 은행으로 지급하는 통보비용 1백만원과 상설감사장 운영경비 120만원, 계약 심사 관련 도서구입비 1백만원, 2021년도 인천시 종합감사 수감비용 5백만원을 계상하였습니다. 공직자 재산등록 심사에 따른 공직자윤리위원회 회의참석수당과 감사사례교육 강사수당, 2021년도 신규사업으로 외부전문감사관을 초빙 전문분야 감사실 자문에 따른 참여수당 신설과 공무원 갑질 예방 교육 강사수당 등 총 763만원의 운영수당을 편성하였습니다. 감사 사례집 제작비 2백만원과 새올프로그램 접속시 공직자청렴 상시자기학습시스템 운영비용 785만원과 반부패 청렴정책 홍보물 제작으로 3백만원, 청렴한 서구 녹음방송 제작비 2백만원, 반부패 청렴교육비 4백만원, 고위공직자 부패 위험성 진단시스템 운영 7백만원을 계상하였습니다. 다음은 감사업무 추진에 따른 시책업무추진비 270만원, 금품을 주고받은 자의 신고 및 부조리 신고에 대한 신고자 포상금에 5백만원, 구민의 자율적 참여를 통한 감사활동의, 감사행정의 신뢰성과 투명성을 확보하기 위한 구민감사관 참여수당으로 150만원을 계상하였습니다. 자율적 내부통제 운영에 따른 포상금으로 2백만원을 편성하셨으며 청념상 포상금으로 3백만원을 편성하여 직원들의 사기진작을 도모하고자 하였습니다. 또한 현재 운영되고 있는 청백-e 시스템에 대한 운영지원 및 유지보수 비용으로 1,399만 9천원을 편성하였으며 다음은 173쪽 감사실 운영에 따른 기본경비 사항을 필수경비로서 예산서로 갈음하고자 합니다. 이상으로 감사실 소관 2021년도 세입·세출 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한승일위원장

팀장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 이덕재 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕재

이덕재전문위원

전문위원 이덕재입니다. 예산안 171쪽 감사실 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 926만원이 감액된 8,267만 3천원으로 예산안 172쪽 운영수당 및 고위공직자 부패위험성 진단시스템 운영비가 전년도에 비해 운영수당은 368.1%, 고위공직자 부패진단시스템 운영비 75% 등 증감률이 상승되어 그 이유에 대한 설명이 필요하며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한승일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이의상 위원님.
승호

백승호감사팀장

네, 내정이 지금 된 걸로 지금, 아직 결과, 발표까지만 했고요. 아직 임용 과정에서 좀 있습니다.
아니죠.
예.
개방형에 기존에 직원으로 할 수 있고 그다음에서 외부에서도 할 수 있고 그렇게.
개방형이기 때문에, 예.
회의는 참석을 안 하고요. 동이나 이런 데 자체감사 할 때 같이 참여를 해가지고 그때.
예, 참여를 할 때 그 수당 저희가 지급하는 겁니다. 10만원씩 한번 참여할 때마다 10만원.
네.
예.
저희가 구민감사관 회장님을 통해가지고 나가실 분들을 자체적으로 회의를 하셔가지고 선정을 해가지고 저희한테 통보를 해줍니다. 그러면 저희가 같이 그날 날짜에 맞춰가지고 같이 갑니다.
올해 한 열 번 정도 했습니다.
예.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 백승호 팀장님 예전에 다른 과에 계실 때도 참 열정적으로 항상 일하시고 다른 분들도 칭찬이 자자하시더라고요.
승호

백승호감사팀장

고맙습니다.

한승일위원장

황종은 팀장님이 세무직이신가요?
종은

황종은조사팀장

아닙니다, 행정직입니다.

한승일위원장

제가 여쭤본 이유는 다른 게 아니고요. 여기 사업담당자 부서 명단을 보니까 지금 총 아홉 분 근무하시나요? 감사실?
승호

백승호감사팀장

지금 실장님까지 해가지고 11명입니다.

한승일위원장

그러니까 시설직도 있고 사회복지도 있고 한데.
승호

백승호감사팀장

예.

한승일위원장

다른 자치단체나 아니면, 세무직도 근무하나요?
승호

백승호감사팀장

세무직은 이제 자치단체별로 다 틀립니다. 그렇기 때문에 세무직이 근무하는 데도 있고 건축직, 토목직, 사회복지직 근무하는….

한승일위원장

제가 여쭤본 요지는 뭐냐하면 이제 팀장님이 근무하시다 보니까 세무직들이 주로 조사업무라든가 또 감사에 관련해서 전반적으로 좀 유연하게 행정에 있어서 감사실에서 근무하는 경우가 많더라고요.
승호

백승호감사팀장

예.

한승일위원장

특히나 우리 서구같은 경우에는 벌써 인구 56만을 넘어가고 있고 또 우리 공직자분만 해도 숫자가 1,300명 가까이 되고 그래서 아마도 감사실 행정영역에 있어서도 아마 세무직 분들도 조사, 감사업무에도 아마 해당이 되지 않을까 해서 한번 여쭤보는 내용입니다.
승호

백승호감사팀장

저희가 조직이 늘어나다 보니까 감사인력도 많이 보강을 좀 해야 될 상황에 와 있습니다.

한승일위원장

네, 또 그런 필요성이 제기되고 있는 것 같기도 하고요.
승호

백승호감사팀장

예.

한승일위원장

네, 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 감사실 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 백승호 팀장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 1. 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 심사 - 소통협력담당관

11시 13분

다음은 심준규 담당관님 나오셔서 소통협력담당관 소관 예산안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
준규

심준규소통협력담당관

안녕하십니까! 소통협력담당관 심준규입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 한승일 자치행정위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 저희 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 백형두 구민소통팀장입니다. 최준호 소통공감팀장입니다 이순옥 미디어팀장입니다. 지금부터 저희 소관 2021년도 세입․세출 예산안에 대한 제안설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 21년도 세입예산안은 저희 부서는 해당사항이 없음을 보고드립니다. 다음은 예산안 177쪽 세출예산입니다. 2021년도 소통협력담당관 세출예산으로 소통행정 지원체계 강화 및 행정운영 경비 등 19억 1,465만 2천원을 편성하였습니다. 19년도 11억 6,979만 1천원 대비 7억 4,486만 1천원이 증액된 약 63%가 증가된 예산이 되겠습니다. 이어서 2020년도 세출예산안에 대한 사업별 세부내역에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 178쪽입니다. 소통협력 업무추진 예산으로 864만원을 편성하였습니다. 공공갈등 예방과 해결을 위한 지원 및 교육을 위해 갈등관리 역량강화 교육 강사수당과 전문가 자문료, 갈등관리위원회 위원 참석수당 등 354만원을 편성하였고 시책사업 발굴 및 소통행정 강화를 위한 관계 전문가, 유관단체와의 간담회 등 시책사업지원 업무추진비로 270만원, 구민만족 실현을 위한 직소민원실 운영비로 240만원을 편성하였습니다. 다음은 구민과 함께하는 스마트 행정 구현 예산으로 18억 1,860만 8천원을 편성하였습니다. 이하 세부사업별로 구체적으로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 소셜미디어 운영에 대한 예산입니다. 우리 구에서 운영하는 4개 미디어 채널은 유튜브, 페이스북, 인스타그램, 블로그가 있습니다. 특히 올해 우리 구는 미디어채널은 코로나19에 적극 대응하고 구민과 소통하면서 비약적인 발전을 해왔습니다. 내년에는 각 채널별 특화된 운영 콘텐츠와 영상 중심의 연령별 맞춤형 채널로 한층 더 성장시켜서 전 세대가 이용하는 소통 통합채널로 만들고자 합니다. 저희 서구TV 이용자의 분석을 해본 결과 채널 이용자의 약 88%가 30대 이상으로 나왔습니다. 상대적으로 54만 구민의 약 23.8%를 차지하고 있는 약 12만명 정도의 10대와 20대에 대해서는 매우 저조한 것으로 나타났습니다. 내년에는 그동안 다소 외면했던 우리의 미래세대도 관심을 갖고 함께 참여시켜 서구를 이끌어 가야 합니다. 이를 위해 트랜드에 민감한 10대, 20대를 유입할 새로운 채널이 필요하며 소통채널로서 가장 급성장 하고있는 짧은 영상 플랫폼 형태의 틱톡을 저희도 도입해서 빠르게 변화하는 환경에 적극 대응하고자 합니다. 틱톡은 약 1분 이내의 짧은 영상으로 자기표현, 상호작용 또 다양한 챌린지에 참여가 가능하여 저희 MZ세대, 즉 10대 20대가 최근 가장 많이 이용하는 플랫폼입니다. 이미 중앙부처의 중소벤처기업부의 동행 나비 챌린지, 서울시의 한강쓰레기 내 손으로 챌린지 등을 틱톡으로 이용해서 관심과 또 젊은 청년들의 자발적인 참여를 이끌어내는 창구로 사용되고 있습니다. 미디어 채널은 변화와 트랜드에 매우 민감합니다. 무엇이 이 세대를 열광하게 하는가를 빠르게 파악해서 저희 구에서도 선도적으로 이끌어가야만 미디어 채널이 살아있는 채널로 성장할 수 있음을 다시한번 위원님들께 말씀드립니다. 또한 서구TV 콘텐츠를 카테고리별로 특성화해서 퀄리티를 더욱 높이고 실생활에 밀접한 소재를 다양화해서 기존의 30대 이상의 참여를 더욱 견고히 하고자 합니다. 또한 실시간 정보를 원하는 구민과 각 부서의 니즈를 반영해서 온택트 라이브 방송으로 포스트 코로나 시대에 대응하도록 하겠습니다. 그 외 미디어 채널에 대한 특징을 활용하여 각 채널을 유기적으로 운영하고자 합니다. 저희 페이스북은 카드뉴스와 구민참여로서의 기능으로 또 블로그는 공감할 수 있는 글로써 자세한 소식을 전하고 인스타그램은 서구의 현장을 실사로 공유하는 창구로 또 카카오톡 대화창에서도 영상시청이 가능하여 접근성 및 확산이 빠른 카카오TV도 또한 신규로 도입할 계획입니다. 2020년에 이어 개별적으로 운영하던 채널을 내년에는 전 채널을 이어 구민이 함께 참여하는 이벤트, 캠페인, 챌린지 등으로 연계성을 강화하겠습니다. 특히 전 세대가 이용하는 채널인 만큼 가족단위 구민 참여 기회를 확대해서 서로 윈윈 효과를 내도록 하겠습니다. 이를 위해 총 3억 2,110만 7천원을 편성하였습니다. 주요사업 세부내역은 다음과 같습니다. 블로그, 페이스북, 인스타그램 채널 운영 및 콘텐츠 제작에 1억원을 편성했습니다. 기존 서구TV 외에 신규 플랫폼인 틱톡, 카카오TV를 추가하여 영상 채널 운영 및 콘텐츠 제작에 1억 2천만원을 편성하였고 포스트 코로나 시대의 비대면 라이브 방송운영을 위해 4,500만원을 편성하였습니다. 구민들이 직접 참여하여 구정홍보 콘텐츠를 제작하는 블로그 기자단 및 서구TV 기자단 운영비 2천만원을 편성하였습니다. 서구 소셜미디어 콘텐츠의 파급력을 높이고 정보가 효율적으로 전달될 수 있도록 저희 소셜미디어채널의 광고비 1천만원을 편성하였습니다. 비대면 캠페인 진행과 구민 참여를 이끌어내는 프로모션 활동에 5백만원을 편성하였습니다. 또한 자산취득비로 영상장비 구입비 1,216만 7천원을 편성하였습니다. 이 자산취득비는 저희 고비용과 기획 및 구성의 장시간이 소요되는 외부 업체의 의존도를 좀 줄이고 사업의 긴급성과 대구민 실시간 소통의 필요성을 감안해서 저희 직원이 자체 라이브 영상을 구현할 수 있도록 한 최소한의 필요장비 구입비입니다. 다음은 179쪽 친환경 전기자동차 구입입니다. 내년에는 소셜미디어 채널의 다양화와 라이브 방송 진행으로 콘텐츠 촬영 및 취재를 위한 현장 출장에 이용될 것입니다. 재무과와 정수물품 취득승인 사전절차도 마쳤으며 국비를 포함해서 4,500만원을 편성하였습니다. 다음으로 179쪽 하단부터 180쪽까지 구민 중심의 소통1번가 운영에 대한 사항입니다. 먼저 소통1번가 및 지능형 민원상담 시스템 홍보비입니다. 이를 위해서 4,500만원을 편성하였습니다. 홍보현수막, 찾아가는 설명회, 구민 참여이벤트 실시 등 다양한 홍보활동을 통해서 많은 구민분들께서 이용하실 수 있도록 다양한 방법으로 홍보를 실시할 계획입니다. 다음으로 운영수당 240만원을 편성하였습니다. 총 3건의 평가수당으로 인천 서구 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙 등 관련 법에 따라 공정하게 우수한 업체를 선정하기 위해 관련 전공 교수 등 전문가의 평가를 받고자 편성하였습니다. 다음으로 180페이지 소통1번가 및 지능형 민원상담시스템 유지관리에 대한 사항입니다. 기존 홈페이지가 소통1번가로 통합되면서 유지관리비와 기타 비용 또한 통합된 사항으로서 소통1번가 및 지능형 민원상담 운영체제 1,170만원, 백신소프트웨어 631만 1천원, 카카오톡 알림톡 발송수수료 1,597만 2천원, 홈페이지 이미지 사용료 150만원, 웹접근성 인증서 갱신 비용 2백만원이며 장비 도입 및 홈페이지 유지관리를 위해 소통1번가 및 지능형 민원상담 인프라 유지 관련 4,389만 7천원, 카카오톡 알림톡 유지관리에 50만 6천원, 지능형 민원상담시스템 유지관리에 661만 4천원, 소통1번가 대민 및 민원통합관리시스템 유지관리에 9,631만 8천원, 구정홍보 문자 발송시스템 유지관리에 1,382만원을 편성하였습니다. 기타 인터넷 도메인 사용료 등 공공요금 및 제세로 4,040만 1천원을 편성하였으며 세부사항은 예산안을 참고해주시기 바랍니다. 다음으로 소통1번가 스마트 데이터 통합 플랫폼 구축사업입니다. 저희가 올해 소통1번가가 모바일 기반의 플랫폼으로 자리 잡아감에 따라 이 소통1번가에서 더욱 유익한 데이터를 주민들에게 제공하고 또 저희 구청 내에서는 업무효율화를 진행하는 데 기여하고자 합니다. 내년에는 특히 일자리, 복지 등 주민들에게 유익한 각종 공공데이터를 수집, 분석, 가공할 수 있는 데이터 통합 분석플랫폼을 구축해서 주민들에게 저희 지리정보시스템을 활용해서 시각화해서 제공함으로써 공공데이터의 정보활용성을 높이고자 합니다. 또한 저희 직원들이 경험과 직관이 아닌 데이터에 기반해서 보다 합리적이고 객관적인 정책수립 및 의사결정을 할 수 있도록 지원하고자 하며 빅데이터를 활용한 보다 효율적인 예산 수립 및 활용으로 서구의 예산을 절감하는 데도 기여고자 합니다. 데이터 솔루션 업체 (주)뉴스젤리라는 곳에서 지자체가 빅데이터를 공공영역에 도입 할 경우 약 3.4%가량의 예산 절감 효과가 있다, 라는 리포트를 발표한 바가 있습니다. 실제로 경기도에서는 올해 도로포장상태를 빅데이터·AI로 분석해서 도로포장이 파손되기 전에 예방하는 등 도로보수 업무를 효율화하는 플랫폼을 도입해서 약 2억 5천만원의 예산 절감효과를 거두었다고 합니다. 이러한 저희 빅데이터 플랫폼은 이미 3-4년 전부터 화성시, 수원시 등 여러 지자체가 공공영역에 도입하고 운영 중에 있습니다 아울러 재난·아동·여성안전과 관련돼서 빅데이터 분석을 통한 선제적 대응으로 재난을 사전에 예방함으로써 사회적비용을 절감하고 구민 누구나 안심하고 살 수 있는 안전한 서구를 만들고자 합니다. 이러한 소통1번가 고도화 개발비로 빅데이터 시스템 2억 3,500만원, 지리정보시스템 2억 1,600만원 등 소프트웨어 개발비 7억 또한 여기에 따른 감리비용으로 7,850만원, 총 7억 7,850만원을 편성하였습니다. 마지막으로 지능형 민원상담시스템 상담영역 확대 및 음성플랫폼 도입을 위한 개발비로 4억원을 편성하였습니다. 온라인 비대면 수요가 급속하게 증가하고 있는 현 추세에 대응하고 향후 포스트코로나 등 전염병에 대비할 수 있도록 상담 서비스 영역을 확대하고 4차 산업혁명의 핵심기술인 인공지능에 음성 기능을 도입하고자 합니다. 디지털 기술의 발전 등으로 민원이 지속적으로 증가하고 있고 또한 고령층 혹은 또 장애인 등 정보취약계층 또한 점차 함께 증가하고 있어 이에 대한 상담영역의 확대 및 사용자의 접근성 개선이 시급한 상황입니다. 복지에 대한 요구가 점차 증가함에 따라 예산 또한 증가하고 있고 이에 따라 정보의 빈부격차도 발생하고 있습니다. 챗봇에 음성플랫폼을 도입해서 복지혜택을 안내하고 정보의 빈부격차를 해소해서 앞서 말씀드린 문제들을 해결할 수 있도록 하겠습니다. 음성을 텍스트로 바꿔주는 기능과 텍스트를 음성으로 바꿔주는 기능을 추가적으로 도입해서 기존에 텍스트 기반의 상담이 어려운 고령층 또는 장애인 등이 음성을 통하여 민원상담이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 11월 29일 기준으로 저희 서동이 챗봇은 약 2만 3천 건의 민원상담을 진행했습니다. 이는 일 평균 820건 상담을 진행한 것인데요. 대구광역시의 뚜봇이라고 있습니다. 그와 비교했을 때 대구광역시 뚜봇의 약 150건과 비교하여 봤을 때 약 5배 이상의 월등한 사용량을 보여주고 있습니다. 더욱더 많은 정보를 쉽고 빠르게 얻을 수 있다면 사용량은 점점 늘어날 것이라고 생각됩니다. 상담영역을 확대하고 음성플랫폼을 도입해서 많은 구민들이 이용할 수 있는 시스템을 만들겠습니다. 다음은 180쪽 하단부터 181쪽 소통협력담당관 행정운영경비입니다. 시간선택제임기제 공무원 인건비와 사무관리비 및 국내여비, 업무추진비 등 부서별 예산편성 기준에 따라 편성된 기본경비로 8,740만 4천원을 편성하였습니다. 11월 오픈한 저희 소통1번가와 챗봇이 이제 막 첫걸음을 떼었습니다. 본 사업이 성공적으로 정상궤도에 안착해서 인천시 유일의 혁신적인 공공형 모바일 플랫폼으로 거듭날 수 있도록 위원님들의 심도 있는 검토와 많은 협조를 부탁드립니다. 이상으로 저희 소통협력담당관 소관 내년 세입․세출안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한승일위원장

담당관님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 이덕재 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕재

이덕재전문위원

전문위원 이덕재입니다. 예산안 177쪽 소통협력담당관 소관 2021년도 본예산 편성요구액은 전년도 대비 7억 4,486만 1천원이 증액된 19억 1,465만 2천원으로 예산안 178쪽 소셜미디어 운영비가 전년도에 비해 124.85%로 증감율이 상승되어 그 이유에 대한 세부설명이 필요하고 예산안 180쪽 소통1번가 고도화 개발비 7억원은 서구정보 검색의 중심을 소통1번가로 유도하고 직원업무 처리를 빅데이터 분석으로 지원하여 스마트 행정을 구현하고자 편성한 사항으로 구체적인 사업내용과 운영방안에 대한 세부설명이 필요하며 그 밖의 사항은 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한승일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김이경 위원님.

김이경위원

김이경 위원입니다. 우리 담당관님 설명 잘 들었습니다. 우리 소통협력담당관 크게 우리 AI지능형 챗봇과 또 소통1번가 두 가지가 가장 크게 많은 의원님들의 중점적인 사항인데요. 우리 얼마 전에도 용역과제심의위원회에서 우리 정인갑 위원님하고 제가 심도있는 논의 끝에 우리 소통담당관 우리 담당부서에 충분한 의견을 말씀드렸었습니다. 사전에 조금 더 많은 의원님들께 정보교류라든지 그런 이만큼의 예산이 필요한 거에 대한 확실한 이해를 더 하실 수 있게끔 충분한 설명을 당부드려서 지금 그렇게 많이 해주신 것 같습니다. 제가 중간중간 우리 자치행정 위원장님하고도 또 자료를 받아서 검토를 했었는데요. 일단 우리 전문위원님 검토결과에서도 보면 일단 한가지 먼저 간단하게 짚고 넘어갈게요. 우리 소셜미디어 운영비가 어쨌든 전년도에 비해 많이 증감이 됐어요. 이 이유 설명 좀 부탁드릴게요.
준규

심준규소통협력담당관

네, 저희 전년도, 올해죠. 올해 대비 내년 저희 예산안이 많이 는 것으로 숫자상으로는 이렇게 보이실 겁니다. 그런데 저희가 올해 집중한 부분에 대해서는 유튜브라는 채널에 맞춰서 코로나 시대도 있고 그래서 집중해서 유튜브에 주민들과의 교감대를 많이 성장한 것이 있었습니다. 하지만 저희가 유튜브에 분석을 하다 보니 10대, 20대에 대한 부분을 저희가 놓치고 있었습니다. 또 타 지자체도 봤을 때 또 중앙정부도 그렇고 10대, 20대에 대한 또 다른 접근채널을 구축을 하고 있는데 저희는 올해에는 유튜브를 구축했지만 저희가 놓치고 있던 12만명 정도의 인구수가 됩니다, 10에서 20대. 그분들에 대한 그 연령대가 좀 구분이 되어지는데요, 소셜미디어 활동으로. 거기에 대해서도 저희가 내년엔 적극적으로 소통하고자 틱톡이라는 것도 도입을 할 계획인 거고요. 그런 부분으로 인해서 예산이 증가된 것으로 이렇게 말씀드리겠습니다.

김이경위원

네, 설명 잘 들었습니다. 일단은 제가 파악하고 있기로 우리 전국에서 서구TV가 한 100개 중에, 광역시 등을 다 포함해서도 한 구독 수가 10위권에 든다고 제가 알고 있습니다, 맞습니까?
준규

심준규소통협력담당관

네, 맞습니다.

김이경위원

예산 대비에 비해서 이용자 수와 효율성이 높은 것으로 분석을 해 봤는데요. 우리 과에서도 그렇게 생각하시나요?
준규

심준규소통협력담당관

네, 맞습니다.

김이경위원

일단 그 부분에 대해서는 노고가 많으셨다고 감사를 표하겠습니다. 일단 그렇게 소셜미디어 부분에 대해서는 설명 들었습니다. 제가 그때 자료 주신 걸 파악했을 때에도 10대부터 시작해서 그 이상 우리 어르신들 계층까지 쭉 봤을 때 이용자 수에 있어서 그런 부분이 좀 많이 보강을 해야 될 부분들도 있어서 나름 우리 담당부서에서도 거기에 대한 보완점으로 우리 틱톡이라든지 이런 10대, 20대 계층의 적극적인 참여를 유도할 수 있는 그런 것들 방안을 짜신 것 충분히 이해했습니다. 다시한번 위원님들하고 우리 또 우리 공식적인 우리 상임위에서 제가 말씀 다시한번 잘 들었고요. 한가지 또 드리고 싶은 말씀이 있어요. 일단 소통1번가와 또 AI지능형 챗봇에 있어서도 제가 일단 예산을 항상 자료를 주실 때 여러가지 구, 서울시도 있었고 또 이렇게 뭐 안산 등등 주셨죠? 이렇게 주실 때에도 조금 더 위원님들이 이해를 쉽게 하기 위해서는 그 구의 인구수, 재정상태, 예산 총 해서, 그다음에 처음 시작할 때 어떤 부분에 얼만큼의 예산을 들였고 또 추가적으로 일단 약간 용어의 그런 어떤 잘못된 부분이 있었지만 고도화 작업이라든지 아니면 우리 과에서 다시 얘기해준 것처럼 확장이라든지 연계작업에 있어서의 또 어느정도 돈이 들어가는지, 예산이. 그런 것들 좀 차곡차곡 이렇게 좀 비교분석된 자료를 주시는 게 훨씬 위원님들도 이해하기 쉬우시고 또 우리 담당부서가 확실하게 이 사업을 이렇게 하는데 이만큼의 예산이 필요합니다, 라는 그런 부분을 어필하기에도 훨씬 더 그게 맞다고 제가 말씀드렸던 거 기억나시죠?
준규

심준규소통협력담당관

네.

김이경위원

지금 그렇게 다시 몇 번의 요구 끝에 주신 자료로 충분히 그 필요성은 파악을 했습니다. 다른 위원님들과도 소통되신 거요?
준규

심준규소통협력담당관

네.

김이경위원

앞으로도 우리 소통협력담당관 너무 열심히 해주고 계시는데요. 과장님을 비롯해서 팀장님들, 주무관님들. 자료 준비만 좀 더 잘 준비해 주십시오. 제가 부탁한대로. 왜냐하면 많은 부서의 그런 정책이나 어떤 사업이 물론 다 어느 것 하나 소중하지 않고 중요하지 않은 것 없습니다. 그런데 다만 특히나 이런 미디어 쪽 관련된 것들은 굉장히 생소할 수 있는 분야예요. 그래서 정보에 있어서의 어떤 그런 자료를 준비하실 때 그렇게 좀 상세하게 이해가 가기 쉽게 준비하시는 게 훨씬 시간도 덜 낭비될 수 있고 더 좋은 그 뜻을 충분히 전달하기에 더 좋으실 겁니다.
준규

심준규소통협력담당관

네.

김이경위원

그 부분만 제가 당부드리면 될 것 같습니다.
준규

심준규소통협력담당관

네, 알겠습니다.

김이경위원

네, 이상입니다. 감사합니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정인갑 위원님.

정인갑위원

정인갑 위원입니다. 우리 영상촬영 지원 위해서 차량 구입하신다고 하셨는데요. 차종은 어떤 걸로 구입하시는 거예요?
준규

심준규소통협력담당관

차종은 저희 전기차로, 아이오닉으로 알고 있습니다.

정인갑위원

조금 비싸지 않으세요? 여기 지금 요구안에 지금 시중에 나와있는 가격보다 조금 높게 지금 예산에 올려주신 거 같은데. 한번 확인해 보시죠?
준규

심준규소통협력담당관

네.

정인갑위원

그리고 이제 우리 소통1번가 고도화 홍보물 예산 3천만원 반영돼 있고 지능형 챗봇 홍보예산 1,500만원 반영돼 있는데 홍보는 어떤 식으로 하실 예정이신가요?
준규

심준규소통협력담당관

일단 제가 말씀 좀 못 드렸는데 아이오닉 차량에 대해서는 재무과 기준으로 해서 편성이 된 부분이고요. 그걸 말씀드리고. 그다음에 저희 소통1번가 홍보 말씀해 주신 거죠?

정인갑위원

네.
준규

심준규소통협력담당관

지금 저희가 단독으로 현수막이나 이런 걸로 해서 크게는 알리는 효과는 있지만 실질적으로 참여에 대한 유도나 그 사용자 경험을 일으키는데 좀 미흡한 부분이 있었습니다. 그래서 그 홍보예산을 갖고는 저희는 이제 단독으로 소통1번가 홍보를 하기보다는 미디어팀과 유튜브 컨텐츠 그다음에 내년에 저희가 위원님들께서 승인을 해주신다면 틱톡이라는 것도 해서 다양한 참여이벤트를 함께 해볼 계획입니다. 이번에 저희가 소통1번가를 오픈하고 나서 저희 챗봇에서 이벤트를 진행하고 있었습니다. 그래서 사용자 경험이 중요하기 때문에 챗봇에 들어와서 그런 퀴즈를 풀어나가는 그런 것도 한번 했었는데 단기간으로는 저희가, 물론 일회성으로 하고 참여자들에게 주는걸로는 체리피커를 양성할 수도 있겠지만 그거로 단순히 끝나지 않고 저희의 구정홍보를 같이 할 수 있도록 미디어와 또 홍보과 그리고 저희의 소통1번가 구축하는 거를 세 개가 다 한 축이 돼서 이벤트를 기획할 계획입니다.

정인갑위원

그럼 예산서에는 홍보물 예산이라고 돼 있는데 이게 사실은 온라인을 이용한 홍보이벤트 예산이라고 보면 될까요?
준규

심준규소통협력담당관

예, 저희가 홍보 소책자, 이제 저희 브로셔같은 것도 필요하겠, 이제 그런 것도 들어가지만 저희는 그걸 갖고도 한가지 목적에만 사용하는 것 외에도 온라인 디지털화해서 SNS에도 같이 활용할 계획이고요. 다양하게 목적 이상으로 저희가 활용하도록 하겠습니다.

정인갑위원

예, 잘 알겠습니다. 예, 이상입니다.

한승일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 우리 심준규 과장님 정말 이하 우리 세 분 팀장님 참 수고가 많습니다. 저는 예산 관련 질의는 아니고요. 저희가 저번에 우리 지방자치 무슨 평가 1위 받은 게 어떤 내용이었죠? 언론에 나온 게?
준규

심준규소통협력담당관

예, 지방자치경쟁력 평가였습니다.

한승일위원장

이 성과는 참 대단한 거예요. 그 성과가 우리 청장님 개인의 성과가 아니고 전체 참 우리 공직자분들 전체 성과라고 보고 또 그렇게 저는 생각을 합니다. 그래서 한가지 주문사항 드리겠습니다. 정말 한 발 더 우리 서구는 특히 다른 자치단체보다 정말 특히나 소통협력담당관 부서가 중요하다고 봅니다. 정말 스마트하게 한 발 더 앞서가야 된다. 그리고 이제 그 앞서감에 있어서 어떤 주민수용성 이런 것들 감안해서 또 이런 성과들이 주민 참여율을 더 제고시켰으면 하는 바램입니다. 주민참여율도 중요하고 그리고 이제 또 마냥 열심히 한다는 의미가 아니라 특히 성과라는 것은 보이지 않는 그러니까 개량적인 어떤 수치도 중요하지만 또 보이지 않는 어떤 무형의 비개량적인 어떤 성과도 중요하다. 그래서 이런 것들도 좀 고민하는 우리 소통협력담당관이 되었으면 좋겠습니다. 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 소통협력담당관 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 심준규 소통협력담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 자치행정위원회는 12월 8일 화요일 10시에 개의하여 자치행정국 소관 2021년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 제241회 인천광역시 서구의회 정례회 제2차 자치행정위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 40분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록