강남규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 인천광역시 서구의회 임시회 제5차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 시설관리공단 소관 2021년도 주요업무보고에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2021년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 김동진 본부장님 나오셔서 경영지원본부 소관 2021년도 주요 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까! 경영지원본부장 김동진입니다. 2021년도 주요업무보고에 앞서서 참석자를 먼저 소개해 드리겠습니다. 김남기 이사장입니다. 다음은 경영지원본부 소속 부서장입니다. 전용준 혁신기획실장입니다. 김익현 경영관리실장입니다. 박찬우 안전감사실장 직무대행입니다. 연일 지속되는 코로나 비상시국에도 불철주야 구정업무에 노고를 아끼지 않으시는 존경하는 한승일 위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 공단 일반현황에 대해 간략히 보고드리고 이어서 경영지원본부 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 471페이지입니다.

본부장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

그림만 놓고 본다면요. 예상치인데요. 95라고 써 있는 이 차량이 혹여 이 라인이 아닌 다른 쪽에 다른 차량이 서 있을 때 이 95차량이 아예 빠지지 못하거나 이런 거를 사전에 방지하기 위해서 이 봉 설치한 곳에는 주차하지 말아 주십시오, 라는 그런 싸인이 아닐까 그렇게 예상이 됩니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 예.

김이경 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 보충 질문 하나 드릴게요. 우리 공단 이전 어쩔 수 없이 우리 구에서 갈 수 있는 공간이 없다 하면, 구하고 최종적으로 여기밖에 없다 한다면 어쩔 수 없습니다. 다만 이제 예전에도 제가 말씀드렸던 것처럼 임대에 있어서의 그 비용, 최대한 협의를 잘 하셔야 될 거예요, 시에. 어떻게 진행하실 계획인지, 또 얼만큼 얘기가 되셨는지 말씀 부탁드릴게요.

예, 2020년도에는 저희가 새로 들어올 기관이 없어서 저희만 들어오는 걸로 해서 전체를 살펴봤을 때 3억 정도, 3억 900만원 정도의 임대료가 형성이 되었는데 그동안 진행사항이 저희를 비롯하여 서구선거관리위원회 그다음에 중소기업진흥공단 벤처공단 이렇게 세 개가 들어오기로 약속이 돼 있었는데 갑자기 서구 선관위가 안 들어오는 관계로 2개 기관만 들어오게 됐습니다. 그래서 저희가 중앙의 약 400평 정도를 사용함으로 인해서 실제 체크된 임대료가 1억 1,900만원 정도, 연 나왔습니다. 3억이 넘는 비용에서 약 3분의 1 수준 가까이 떨어져서 연 1억 1,900만원, 월 한 1천만원 정도 단위로 저희들이 준비를 하고 있습니다.

네, 그럼 조정을 하신 거죠, 협의를 통해서?

네, 맞습니다.

제가 예전에도 말씀드렸던 것처럼 우리 인천 서구에 있는 아시아드경기장은 물론 인천을 대표하는 곳이기도 했지만 어쨌든 소재는 서구에 하고 있습니다. 그렇기 때문에 서구가 주민이 이용을 하든, 주민들을 위한 행정기관이나 어떤 것들이 이용을 하던 분명히 그거에 대한 혜택은 분명히 있어야 되는 게 맞습니다. 최대한의 혜택으로 우리가 이용할 수 있게끔, 이전에도 말씀드렸죠? 처음에 아시아드 경기를 하기 위해서 만들었을 때는 멋진 건물일 수도 있습니다. 하지만 모든 시설물들이 그렇듯이 그런 특별한 것들을 지나고 나면 정말 흉물처럼 될 수 있고 쓸모없는 곳이 될 수 있다는 것은 분명히 명확합니다. 그래서 그런 부분 앞으로도 많이 명확하게 또 우리가 어필을 하셔가지고 앞으로의 계속 이용에 있어서도 우리 구가 좀 협의를 잘 하셔가지고 임대 부분에 있어서 많이 다운될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님. 네, 최은순 위원님.

최은순 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 한가지 질문드릴게요. 지금 본부장님이, 이사장님이 해주셔도 되고 그런데 지금 우리 곳곳에서 불법주차나 주차난이 심각하잖아요? 그래서 지금 계속 이사장님도 말씀하셨는데 스테크크레인 그거 아직까지는 진행된 건 없죠? 어떻게 지금 되고 있는지 좀 설명 부탁드릴게요.

네, 알겠습니다. 청장님께서 취임 초에 공단에게 주문했던 것이 공단이 맡은 일과 관련해서 좀 적극적으로 참여를 하라는 요청이 있었습니다. 그래서 저희가 주차 문제에 대해서 어떤 해답을, 해법을 찾기 시작했던 거고 그 과정에 저희가 구에 여러 차례 제안을 드렸지요. 그런데 구 입장에서도 이해는 됩니다. 국내에서 실제 건설을 했던 실적은 없었기 때문에 그 공법이나 이런 성능에 대해서는 좋은 건 인정하지만 그런 점에 대한 우려를 갖고 있었습니다. 그런데 저는 그 부분은 크게 우려할 부분은 아니라고 봅니다. 제3의 장소에서 이미 다 설치를 해서 운영해서 문제가 없으면 그때 옮겨서 설치하는 거기 때문에 저는 그런 문제는 없다고 보고요. 지금 문제는 예산입니다. 지금 그거를 할 수 있는 방법은 지금 다 마련이 돼 있기 때문에 예산만 마련하면 되는데 검단 쪽에 매립지특별회계를 통해서 지금 추진되고 있는 것이 한 건이 있고요. 그다음에 서구 주차타워 여기도 지금 주차난이 심각한데 이 부분은 만약에 예산이 많이 들어가면 민자로도 할 수 있다. 이렇게 지금 현재 방안은 그렇게 갖고 있습니다. 다만 아직 주차과에서 이 부분에 대해서 진행을 결정했거나 하진 않는데 며칠, 얼마 전에 구청장님 보고 때 이것을 추진하는 것을 전제로 진행하라, 이런 말씀이 있어서 좀 본격적으로 진행이 될 걸로 보입니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 483쪽 보시면 본부장님이 답변하실지 아니면 이사장님 답변하실지 모르겠는데 간단한 겁니다. 최근에 어떤 뭐 보시면 미래학자들이라든가 보면 향후 트랜드나 어떤 다양한 영역에서 앞으로 반영돼야 될 것들이 보면 세 가지 ‘공’이 잘 굴러가야 된다고 그럽니다. 세 가지 ‘공’, THREE ‘공’인데요. 보면 그게 공익의 관점, 공존의 관점, 공유라는 세 가지 ‘공’인데요. 여기도 보면 공간공유 협업 강화해 놨는데 보니까 저는 지금 처음 듣는 용어라서, 보니까 공유중개사라고 되어 있네요? 이게 좀 어떤 개념인지하고 구체적인 조금 활용 정도가 어떤 것인지 궁금해서, 예.

용어 나와 있는 대로 맞습니다. 공유, 말 그대로 너와 나 우리 모두가 함께 사용할 수 있는 그런 프로그램이나 시설 이런 것들을 기획하고 만들어내는 그런 직종에 있는 사람들을 공유중개사라고 얘기합니다. 부동산을 중개하는 분을 부동산중개사라고 하듯이 공간공유, 시설공유, 업무공유를 만들어내고 기획하는 그런 분들을 공유중개사라고 지칭을 합니다.

저희가 만든 용어입니다. 원래 있는 용어가 아니고요. 저희가 신조어로 개발한 용어입니다.

용어가 제가 맘에 들어서 한번 다시 여쭤보는 거고요. 예, 잘 알겠습니다.

이번에 청소년수련관에서 실제로 이 일을 하실 분을 뽑았습니다. 이따 해당 부서 보고 때 질문하시면 더 자세히 설명드릴 수 있겠습니다.

예, 알겠습니다. 더이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 김동진 본부장님을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 시설관리공단 문화체육본부

안녕하십니까! 문화체육본부장 민구입니다. 코로나19 장기화 속에서도 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한승일 자치행정 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 2021년도 주요업무보고에 앞서 문화체육본부 부서장들을 소개 올리겠습니다. 최미희 도서관팀장입니다. 유대학 청소년팀장입니다. 윤호 체육사업단장입니다. 이상으로 부서장 소개를 마치고 문화체육본부 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.

본부장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강남규 위원님.

신현.원창.가정1.2동의 정인갑 의원입니다. 얼마 전에 도로교통법 개정으로 우리 청소년센터에 셔틀버스가 2대로 조정된 걸로 알고 있는데요. 노선을 보다 보니까 가정역을 중심으로 해서 신현동, 가정동 중심으로 돌아가는 걸로 짜여진 걸 봤는데 잘 아시다시피 우리 지금 가정2동의 경우에는 내부로 들어가는 버스가 또 없는 상황이거든요? 언론에도 보도될 정도로 굉장히 교통이 열악한 지역으로 분류가 되고 있습니다. 가정2동 주민들께서는 스스로도 루원시티의 피해자이면서도 이제는 도심 안의 섬 같은 공간에 갇혀 있다. 이런 말씀들을 해주시고는 하는데 지금 가정역에서 이렇게 해서 회차해서 하늘채로 들어가게 돼 있는데 가정역에서 버스정류장 하나 정도만 더 가면 가정2동 뉴서울아파트까지 갈 수 있거든요? 거기에서 고속도로 진입로 위쪽으로 해서 유턴이 또 가능하게 돼 있고요. 그래서 좀 가능하시다면 이 부분을 좀 검토하셔서 긴 거리를 늘려달라는 요청이 아니고 버스정류장 하나 정도에 대한 요청이기 때문에 노선이 좀 개선될 수 있도록 검토해주실 것을 부탁드리겠습니다.

네, 충분히 검토해서 그 구간을 운영되는 방향으로 검토해 나가겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

위원님, 지금 저희가 건의드릴 사항이 있는데요. 지금 셔틀버스 운영에 사실 재정적으로 적자가 큽니다. 그래서 그것이 계속 유지돼야 되는지에 대한 검토도 필요하고요. 또 하나는 지금 순환형으로 돼 있는데 어지간한 곳은 지금 차들이 들어가고 그래서 지하철역에서부터 목적지까지 어떤 순환하는 그런 셔틀형으로 운영되면 훨씬 더 비용이 절약될 수 있고요. 또 하나는 저희가 노인복지회관같은 경우는 평일만 버스가 운영이 되고 청소년시설이나 체육시설같은 경우는 사실 토요일, 일요일에도 운영이 필요하거든요? 저는 일종의 어떤 교통약자의 편의나 아니면 어떤 공공, 아까 공유도 말씀드렸는데 이 셔틀버스들이 좀 종합적으로 한꺼번에 관리가 되면 그 버스 자원이나 또는 그 인력도 훨씬 더 효율적으로 운영될 수 있습니다. 그리고 청소년수련관은 근본적으로 위치를 옮기는 게 맞습니다. 지금 있는 곳이 너무 외지기 때문에, 예를 들어 루원시티나 이쪽으로 청소년수련관 자체를 이전을 하고 현재 있는 수련관은 무슨 뭐 벤처 육성이나 이런쪽으로 활용되는 것이 맞다고 봅니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김이경 위원님.

김이경 위원입니다. 우리 위원님들의 질문과 대답 잘 들었습니다. 우리 이사장님 또 제안을 해주셨는데요. 네, 저도 지금 보면 우리, 어쨌든간에 전반적으로 항상 수영시설이 진짜 많이 부족합니다. 그래서 우리 시설관리공단에서 새로운 어떠한 시설을 당연히 늘리는 것도 방안을 검토하고 계시고 적극적으로 또 하고 계시고 또 어떻게 하면 더 많이 이용하실 수 있을까 해서 지금 썬데이풀도 그런 프로그램도 짜신 겁니다. 제가 그 부분은 굉장히 우리 구에서 잘했다, 라는 생각이 든다고 그때도 말씀드렸었는데요. 지금 전반적으로 수영장이 검단복지회관에도 있고 또 우리 원창동에 있는 청소년센터에도 있고 이렇게 있는데 제가 생각해도 2005년에 지어진 거죠? 그래서 아마 지금 한 16년 정도 됐는데 일단 그때 지을 때에도 공간을 거기다 일단 정하긴 했지만 지금 전체 서구로 봤을 때에는 정말 많이 외져있기도 하고 또 지금, 다른 것도 올라오긴 했어요, 수영장 말고도요. 청소년센터도 오래돼 가지고 바닥재, 안쪽에 바닥재 교체공사도 지금 올라와서 검토해봤는데 지금 제가 한 1년 반 정도 전에 직접 방문했을 때에도 바깥에 바닥도 많이 망가져 있어서 누수가 됐다는 것도 나중에 얘기를 들었었는데 안쪽같은 경우도 지금 많이 보수도 해야되고 여러 가지 돈도 지금 8천 몇백만원 정도가 지금 세워져 있어요. 크게 검토를 해서 그쪽을 다른 방향으로 쓰고 새롭게 하는 것을 한번 구와 잘 얘기하셔서 우리 위원님들 당연히 합의하시겠지만 그 부분을 좀 적극적으로 검토를 해야 될 것 같애요. 소장님 한번 말씀 부탁드릴게요. 죄송해요, 우리 민구 본부장님.

네, 지금 신규사업으로 청소년센터 바닥재하고 객석 교체 보수예산을 8,300으로 세웠는데요. 장기적으로는 금방 이사장님께서 말씀하셨다시피 루원시티 부지를 좀 확보해서 지금 현재 문화체육센터가 세 군데가 건립이 되고 있어요. 가좌하고 원당, 불로 되고 있는데 그것 외에 또 중앙 거점으로 해서요. 루원시티 쪽에, 구청 담당부서와 협의해서 새로운 시설이 건립될 수 있도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

네, 말씀 감사합니다. 어차피 하는 김에 여러 가지 몇 개 묶어서 제가 질문을 드렸어요. 지금 청소년센터같은 경우도 사진을 보면 흑백이라 뭐라 그럴까, 패브릭으로 된 그런 좌석의 오염 이런 건 솔직히 보이진 않아요. 그런데 파손된 거나 미끄러워 보이는 거는 광택 그런 것 때문에 보이긴 하는데 직접 속에도 들어가 봐서 저도 알아요. 바닥재가 예전에 했던 거라 미끄러운 거 분명히 느꼈고요. 안전사고에 있어서도 분명히 고려돼야 되는 부분입니다. 그래서 그런 부분도 돈이 많이 드니까 잘 생각해 주시고. 아까 수영장이나 뭐에 관련됐건 간에 이용하는 시설에 있어서의 셔틀, 그게 참 정말 문제에요. 계속 적자는 나고 있지만 제가 예전에도 우리 존경하는 이의상 위원님이나 다른 위원님하고 또 업무보고 때나 예산 때 말씀드렸었지만 지금 지하철이라든지 버스노선같은 게 물론 잘 돼 있습니다. 그런데 여전히 우리 구가 큰데 굉장히 공평하게 뭐 평등하게 그렇게 잘 이용될 수 있는 지하철이라든지 아니면 버스에 있어서의 노선의 배차간격이라든지 접근성이 꼭 공평하지만은 않아요. 제가 좀 힘드시겠지만 그런 것들 잘 파악하셔서 꼭 해야되는 부분들은 잘 셔틀이 운영될 수 있게 노선을 잘 편성하셔야 된다는 말씀도 드렸었잖아요?

네.

그래서 아무리 그런 지하철, 버스가 잘 돼 있다 하더라도 노약자 계층들은 솔직히 갈아타고 뭐하고 뭐하고 쉬운 게 아니긴 해요. 당연히 자가 이용할 수도 있겠지만 또 자가 운전을 못 하시는 분들도 계시고 주차문제도 복합적으로 엮여있고 그런 모든 사항을 종합적으로 고려하셔서 적자 부분에 있어서도 꼭 필요한 부분은 잘 선택하셔서 짜고 정말 불필요한 부분은 과감하게 또 없애고 그런 거를 공단측에서 잘 짜주시기를 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 문화체육본부 관계자 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 주요업무보고 - 시설관리공단 공공사업본부

안녕하십니까! 공공사업본부 직무대행 민구입니다. 2021년도 공공사업본부 주요업무보고에 앞서 함께 일하는 팀장을 소개 올리겠습니다. 박일호 공공시설팀장입니다. 송창호 재활사업팀장입니다. 조준기 공원팀장입니다. 정서연 서구노인복지관장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 공공사업본부 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 559페이지부터 563페이지 일반현황, 사업장 현황 및 주요 현황은 보고서로 가름 보고드리고 주요 사업, 신규사업 순으로 보고드리겠습니다.

본부장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강남규 위원님.