서울 용산구의회 발언
김경대 의원 발언
윤성국위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분, 그리고 감사담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 새로운 희망과 열정을 가지고 열어갈 제7대 용산구의회 의정활동을 시작하면서 이번 제208회 임시회는 위원님들께 구정 전반에 대한 의정활동의 이해의 폭을 넓혀가고, 구민을 위한 의정활동에 한걸음 다가서는 계기를 마련하고, 집행부에서는 구정현황에 대한 상세한 설명과 보고를 통해 위원님들께 제반사항에 대한 이해와 협조를 구하는 매우 중요한 자리입니다. 또한 복지건설위원회 위원님들과 함께 연석회의 자리를 마련하여 업무보고를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아무쪼록 이번 회의가 원만하게 이루어질 수 있도록 위원님 여러분들의 협조를 부탁드리면서, 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2014년 주요업무보고의 건을 상정합니다. 위원님들께 사전에 말씀드린 대로 국·소별 총괄 업무보고를 국·소장님으로부터 받고, 해당 국·소 전체 업무에 관한 위원님들의 질의에 담당 과장님이 나오셔서 답변하는 형식으로 회의를 진행하겠습니다. 회의순서는 구청 국·소별 건제순에 따라 감사담당관, 홍보담당관, 행정지원국, 재정경제국, 보건소, 시설관리공단 순으로 진행하겠습니다. 그러면 감사담당관님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
희철
송희철감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 송희철입니다. 먼저, 용산구민의 부르심을 받으신 위원님들께 진심으로 축하드립니다. 존경하는 윤성국 위원장님, 그리고 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 헌신 노력하시는 위원님들을 모시고 주요업무보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하며, 업무보고에 앞서 저희 감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 그럼, 지금부터 감사담당관 소관 주요업무 및 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (감사담당관 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 감사담당관 주요업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 감사담당관님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
정호
장정호위원
위원장!
윤성국위원장
장정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정호
장정호위원
장정호 위원입니다. 원활한 답변을 위해서 우리 감사담당관님이 앉아서 답변을 했으면 좋겠다는 게 본위원 생각이고요, 다른 위원님 동의 구해서 자리에 착석할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
윤성국위원장
네, 장정호 위원님의 의견이 있었으므로 과장님은 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
정호
장정호위원
장정호 위원입니다. 업무보고 책자 18쪽에 보면 ‘도로굴착공사 준공 전 현장점검’에 대해서 우리 감사담당관에서 이런 업무를 하는데, 이런 업무를 보실 수 있을 만한 우리 직원들 그런 현장을 검토할 수 있는 인력이 있나요?
희철
송희철감사담당관
네, 저희 계약심사팀에 기술직이 2명 있습니다, 건축 하나, 토목 하나. 그래서 대부분 굴착공사 현장에 보면 시공사들이 기간을 단축시켜서 흑자 쪽으로 생각하다 보니까 지역구민들을 고려하지를 않습니다. 그래서 본인들의 목적만 달성하면 되지, 구민들의 불편에 대해서는 도외시하더라, 라는 것을 알고 저희 감사담당관에서 특수시책으로 공사 시작을 하게 되면 해당 부서에서 저희 감사관에 통보를 합니다. 그러면 저희는 순찰팀, 또 계약심사팀을 통해서 수시로 돌면서 “불편사항이 있는가?” 주민들로부터 듣고 시정조치하고, 특히 공사가 완료됐을 때 돈 지급을 하는데, 그동안에는 공사 대충하고 돈만 받아가면 끝납니다. 그 뒤에는 하자수리도 잘 안 됩니다. 그걸 방지하기 위해서 일단 공사가 끝나게 되면 저희들한테 준공검사 관계를 통보하도록 해서 저희들이 현장에 가서 민원이 있는지 여부를 확인하고 ‘적정하게 됐다’라고 판단할 때 해당 부서에서 돈을 지급받도록 이렇게 제도화한 제도입니다.
정호
장정호위원
주민을 위한 제도는 상당히 바람직하다, 이렇게 생각을 하는데, 반대로 또 시공업체 같은 경우는 가중된 감독이 될 수 있습니다. 그리고 ‘옥상옥(屋上屋)’으로 잘못되면 우리 감사담당관이 감독관의 그 갖고 있는 그 기능까지도 뺏을 수 있는 이런 문제점도 같이 안고 있습니다. 금년부터 시행을 했나요? 특수시책사업으로?
희철
송희철감사담당관
네.
정호
장정호위원
담당관님, 올해 한해 시행을 해 보시면서 분명히 문제점들이 나올 수 있습니다. 본위원이 지적했던 대로 건축과나 토목과에 고유업무가 있어요. 그 고유업무를 감사담당관에서 분명히 침해하는 그런 문제점들도 분명히 발생할 수 있습니다. 적절한 수위조절을 하시면서, 담당관님이 말씀하신 그 부분들은 충분히 이해가 갑니다. 자, 공사 시행을 했는데 업체들이 사전에 어떤 문제, 공사 시행하는 안내부터 시작해서 공사가 마무리된 그 시점까지 관리가 잘 안 되는 그런 부분들이 분명히 있습니다. 이런 부분에 대한 것은 상당히 긍정적인데, 아까 말씀드린 대로 그런 문제점들, 올 한 해 잘 체크해 보셔가지고 내년도에도 이 문제에 대한 장·단점 잘 분석해서 시행해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
희철
송희철감사담당관
네, 위원님께서 우려하신 내용 충분히 이해하고요, 특히 예를 들어서 금년에 굴착공사를 많이 했습니다. 하수관거 노후 된 것을 교체하는 공사. 그런데 이게 사실 장마 전에 이루어져야 될 사항이거든요. 장마가 닥치게 되면 피해가 우려되어서, 저도 역시 현장에 많이 나가서 그런 부분을 독려를 하고 해서 결국 지금 깔끔하게 마무리해 놓고, 제가 확인까지 했습니다. 그럴 때 역시 감사담당관이 하는 일에 저 스스로 긍지를 느낄 수 있었습니다.
정호
장정호위원
하여튼 업무 충실에 만전을 다해 주시고,
희철
송희철감사담당관
네.
정호
장정호위원
아까 본위원이 얘기한 문제점들이 분명히 하반기에는 문제점이 돌출될 수 있습니다. 그 문제점 잘 체크해서 내년도에 더 효율적인 그런 행정을 해 주시기 바라겠습니다.
희철
송희철감사담당관
네.
정호
장정호위원
이상입니다.
윤성국위원장
장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김성열 위원님 질의해 주십시오.
김성열위원
김성열 위원입니다. 현재 여기 8쪽과 11쪽에 보면 직원들의 청렴·친절도 향상에 대해서 교육을 시키는 것으로 알고 있습니다.
희철
송희철감사담당관
네, 그렇습니다.
김성열위원
1년에 몇 번 하시지요?
희철
송희철감사담당관
친절교육은 1년에 한 번, 그다음에 청렴교육도 1년에 한 번입니다. 그래서 금년도 교육은 전부 완료했습니다.
김성열위원
그러니까 동이나 구를 보면 직원들이 이미 충분히 친절하고, 잘하고 있습니다. 그런데 업무하는 과정에서 친절교육을 억지로 1년에 여러 번 친절교육이나 청렴교육을 하고 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 마치 공무원들이 친절 안 한 것처럼, 청렴 안 한 것처럼 행동하는 경우가 있습니다. 이게 뭐냐 하면 그것을 과시하고 내보이는 경우가 있는데 그것 말고, 이 교육을 다른 방향으로 바꿀 수 있는 방법은 없는가요?
희철
송희철감사담당관
네, 말씀 드리겠습니다. 제가 처음에 여기 근무 명을 받고 근무했을 때는 1년에 3회, 4회 실시했던 겁니다. 그러다 보니까 그 청렴교육 때문에 “많은 동에서 인력이 소비된다.” 그런 여론도 있었지만, 우리 위원님께서 말씀하신 대로 우리 구청 직원들 청렴의식 대단합니다. 그런데 “굳이 그렇게 많이 해야 되느냐?” 해서 결국은 한 번으로 조정을 했는데요, 이 한 번쯤은 꼭 해야 한다고 생각합니다. 뭐냐 하면 외부강사를 초청해서 어떤 의식전환 문제도 심어주겠지만, 실제적으로는 내부에서 일어나는 사례를 통해서 재발방지를 하는 차원에서는 꼭 필요하다고 생각합니다. 그래서 타구에서는 그냥 외부 강사만 초청해서 교육을 시켰습니다만, 금년부터는 서울시 시책이기도 하고, 저는 작년부터 스스로 저희들의 잘못된 사례를 통해서 재발방지 차원 교육도 실시했다는 것을 말씀 드립니다.
김성열위원
네, 수고하셨고요. 제가 원하는 것은 공무원들이 자긍심을 갖고 일할 수 있도록 청렴교육을, 그리고 친절교육을 보여주는 행사가 아니라 마음에서 우러나는 행사로 했으면 좋겠고요, 또 한 가지는 공무원들이 진짜 훌륭하게 박봉에 시달리고 어렵게 살고 있음에도 불구하고 “구민이 볼 때는 너무 친절하지 않다. 그런 걸 외부에서 지금 가르치고 있다.” 그런 식으로 형식상 하지 말아 달라는 뜻이고요, 다음, 구민들한테 진짜 마음에서 우러나서 친절할 수 있도록 좋은 교육으로 했으면 좋겠다, 좋은 강사를 모시고 했으면 좋겠다는 뜻입니다. 앞으로 그렇게 유의해 주십시오.
희철
송희철감사담당관
네, 참고하겠습니다.
윤성국위원장
김성열 위원님, 수고하셨어요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상순 위원님 말씀해 주세요.
이상순위원
이상순 위원입니다. 담당관님, 수고 많이 하시고 계시는데요, 직소민원실 지금 운영하고 계시지요?
희철
송희철감사담당관
네, 그렇습니다.
이상순위원
지금 직소민원실이 지난 민선5기에 이어 운영하는 것하고, 6기 들어와서 앞으로 변화된 모습으로 하실 건지에 대한 향후 계획을 말씀을 해 주시겠어요?
희철
송희철감사담당관
직소민원실은 글자 말 그대로 주민이 어떤 불편을 느껴서 청장님과 만나서 어떤 민원내용을 전달하려고 오시는 분들이 종종 많이 있거든요. 이제 그분들을 저희 직소민원실에서 모셔가지고 민원내용을 파악하고 그분들에게 해소할 방법이 있다면 해소해 드리고, 아니면 또 청장님의 결심이 필요하다, 라고 하면 청장님께 보고 드려서 민원인을 만나게 해 주는 그런 기능을 하고 있습니다. 그런데 5기 때는 직소민원실에서 매주 목요일날 ‘청장과 대화의 날’ 이렇게 해서 실시를 해 왔었는데, 이제 금년 6기에는 그게 공약사항에 들어가지 않습니다. 그래서 그 기능은 이제 없어지고 기존 업무만 계속 유지할 겁니다.
이상순위원
지난 기에는 매주 목요일날 민원인들을 예약을 받아가지고 민원을 구청장님하고 직접 면담하고 상담하는 그런 쪽으로 한 걸로 알고 있는데, 실제로 그게 초반에는 굉장히 잘됐던 것 같아요. 물론 구청장님의 일정이나 모든 게 있는 후반기 쪽으로 와서는 주민들이 그 부분에 대해서 많은 말씀을 하셨습니다. 왜냐하면 “구청장님이 그렇게 하신다고 해 놓고 직접 만나러 오면 어렵다.” 그런 경우가 많이 있었지요?
희철
송희철감사담당관
그게 어떤 민원을 회피했다 라고 하기보다는 사실을 우리 구청장님과 대화를 하는 것은 구정목표를 수행하는 데 이제 더 도움되는 이런 정책적인 문제라든가 이런 걸 해야 하는데, 다 알고 있는 일상에 다 전개되는 과정에, 쉽게 말해서 상습민원, 즉 시위성 민원, 이런 분들은 만나줄 수가 없었던 거지요. 그 외에는 적정하게 다 만날 수 있도록 조치가 됐습니다.
이상순위원
그것은 이제 담당관님 입장에서 말씀을 하시는 거고요, 직접 구청장님을 만나려고 하시는 분들이 상습 민원인이라고 말씀하시는데, 물론 그런 부분도 있지만 실제로 절실해서, 정말 절실하고 힘들고 자기가 어디에다 하소연 할 데가 없어서 그런 마음에 구청에 옵니다. 물론, 지역에서 의원들을 만나면 그런 분들이, 힘드신 분들이 가장 말씀을 많이 하시잖아요, 도와달라고. 이제 그런 게 안 되고 하다 보면, 그래도 의원보다는 구청장님이 더 힘이 있고 높다고 생각을 해요.
희철
송희철감사담당관
네.
이상순위원
그래서 오셨다가 그렇게 실망을 하시고 가시는 분들이 많이 있는 걸로 제가 파악을 했습니다. 그래서 이번 기에는 정말, 아까 말씀하신 대로 지난번처럼 매주 목요일 날 정해 놓고 하지 않더라도 혹시라도 그런 분들이 찾아왔을 때는 최선을 다해서 우리 직원들이 대응을 해 주시고 문제 해결을 위해서 노력을 해 주시는 게 어떨까, 하는 생각을 말씀 드렸습니다.
희철
송희철감사담당관
참 좋은 말씀이십니다. 사실 그렇게 저희 구청의 간부들조차도 청장님의 하루 스케줄이 쭉 있다 보니까 만날 수 있는 시간이 한정되어 있습니다. 딱 정해져 있지요. 그런데 대부분 오신 분들은 필요해서 오셨는데 구청장님 만나 뵈려면 일정이 있어서 안 계시고 하다 보니까 만나 뵙지를 못하지만 저희들이 직소민원실에서 듣고 그 내용이 직접 해소할 수 있는 일이라면 해당부서에 인계해서 조치를 하고요, 만약에 해당부서가 아니고 청장님의 판단이 필요하다, 라고 하면 저희들이 그 내용을 청장님께 보고해서 그렇게 만나실 분은 만나실 수 있도록 유도해서 일정을 잡습니다. 그렇게 해서 해결은 하고 있습니다. 참고하겠습니다.
이상순위원
네, 알겠습니다. 앞으로 하여튼 더욱더 민원인들에 대한 불편사항을 많이 해소해 주실 수 있도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
윤성국위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정재
김정재위원
위원장!
윤성국위원장
네, 김정재 위원님!
정재
김정재위원
감사담당관님, 수고 많으십니다. 김정재 위원입니다. 우리 친절교육, 아까 우리 존경하는 김성열 위원님도 말씀하셨는데요, 친절교육, 우리 공무원들이 노력을 많이 하고 있습니다만, 특히 감사담당관님도 각 주민센터에 많이 가보시잖아요?
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
민원대에 근무하는 우리 직원들이 참 곤혹을 많이 치를 때가 많습니다. 내용을 다 알고 계시지요?
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
거기 가서 민원이, 저희들이 주민센터에 가 봐도 그렇고, 말도 안 되는 민원을, 서류를 떼러 와서도 인감도 안 가지고 오고, 신분증도 없고, “내 자식인데 떼어 달라.” “내 누구인데 떼어 달라.” 그런 분들이 많이 있습니다. 와서 안 해 주면 욕부터 해요. 지금은 민원인이 우리 공무원들 앞에서 입에 담지도 못할 욕을 많이 하고 저도 몇 번 말리고도 해 봤는데요, 그런 데에서 친절이 나올 수도 없어요, 솔직히.
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
그런데 그렇게 그런 공무원들이 있는데 이것을 장기적으로 거기에 근무하는 것도 좀 문제가 있지 않습니까? 순환으로 근무하는 것도 한번 생각해 봐야 할 문제 아니겠어요?
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
그것도 총무과에 건의를 하셔서,
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
지금 왜 그러냐 하면 공무원이 욕하면 이것을 문제 삼아 가지고 신고하고 그러면 또 우리 감사담당관에서 조사받아야 하고, 공무원이 불이익을 보는 것도 많이 있어요. 그렇지요?
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
제가 그것을 알고 있는데, 특히 제 지역구에 있는 동네는 좀 어려운 동네가 있습니다만, 그런데 약주 드시고 와가지고 쪽방촌에 있는 분도 있고 그런 분들이 오셔서, 민원이 공무원들이 원칙에 맞으면 다 해 주지요.
희철
송희철감사담당관
네.
정재
김정재위원
그래서 안 되어서 “이건 사유가 이렇다”라고 하면 욕부터 하니까, 욕하고 주먹 갖고 이렇게 하니까 거기에서 같이 욕을 하고 그러다 보니까 그것에 대해서 많이 문제가 생긴 동도 있습니다만, 이런 공무원들에 대해서도 순환근무가 필요하다는 생각이 들어서 말씀 드렸습니다.
희철
송희철감사담당관
네, 그렇습니다. 저희 입장에서 지금 위원님께서 지적하신 대로 저희들이 친절교육은 하지만 처음부터 싸우러 오신 분들이 있거든요. 그리고 거기에 대해서 말꼬리 잡아서 진정, 고소, 고발, 저도 여기 와서 4번에 걸쳐서 고발당했습니다. 이런 것 많이 있지요. 그래서 사실 진정으로 민원인으로서의 순수성을 가진 분한테는 친절히 해야 되겠지만, 악성민원인, 싸우러 오신 분에 대해서는 저희들이 대응전략을 마련해서 지금 직원들에게 알려주고 그런 부분이 있을 때는 “어떤 식으로 하라”는 구제방안을 충분히 교양을 하고 있습니다. 바로 교육시간에 그런 걸 주로 해 주고 있습니다. 그렇게 해서 우리 직원도 이제 보호를 해야 되겠다, 라는 것을 분명히 말씀드리고요. 특히 아까 위원님께서도 얘기했는데 민원부서에서 고통 받는 민원, 몇 년씩 있으면 공무원 자체가 어떤 정신적 이상이 올 그런 우려도 있습니다. 민원부서의 고충을 충분히 헤아려서 인사에 반영을 해가지고 순환식으로 해서 활성화 방안도 좋으리라고 생각됩니다.
정재
김정재위원
네, 잘 검토해주세요. 이상입니다.
윤성국위원장
네, 김정재 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 질의와 답변을 모두,
「없습니다.」 하는 위원 있음
김철식위원
위원장!
윤성국위원장
아, 네, 못 봤습니다. 김철식 위원님!
김철식위원
도로굴착공사 준공 전 현장점검요,
희철
송희철감사담당관
네?
김철식위원
도로굴착공사에만 꼭 준하지 마시고요, 우리 구청 발주공사들이 많을 겁니다. 토목이 많을 텐데, 예를 들어서 가로등이나 보도블록 공사를 할 때 지반침하로 인해서 홀이나 아니면 평판이 잘 안 되는 경우가 간혹 있습니다. 그래서 도로굴착에만 준하지 말고 여타 다른 공사에도 관련해가지고 준공 전에 점검을 많이 해줬으면 좋겠습니다.
희철
송희철감사담당관
네.
김철식위원
이상입니다.
윤성국위원장
네, 김철식 위원님, 수고하셨어요. 제가 미숙한가 봐요, 잘 안 보였던가 봐요, 양해해 주십시오. 또 더 질의하실 위원님? 더 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사담당관님, 수고하셨습니다. 이상으로 감사담당관에 대한 2014년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사담당관 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 업무보고를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
10시 30분 정회
10시 39분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 홍보담당관에 대한 2014년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 홍보담당관님은 나오셔서 팀장 소개와 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
용식
황용식홍보담당관
홍보담당관 황용식입니다. 구민의 높은 기대 속에 새롭게 출범한 제7대 구의회에서 처음 여는 임시회를 맞아 윤성국 행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 홍보담당관 2014년 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 홍보담당관 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 그러면 지금부터 홍보담당관 소관 2014년 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (홍보담당관 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
수고하셨습니다, 담당관님. 다음은 홍보담당관 주요업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 홍보담당관님은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 앞서 담당관님이 앉아서 답변했듯이 이번에도 편안하게 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.
이상순위원
위원장!
윤성국위원장
이상순 위원님 질의해 주십시오.
이상순위원
네, 홍보담당관님, 수고 많으십니다. 이상순 위원입니다. 늘 저희가 지역주민들한테 가장 가까이 다가가는 소식을 알 수 있는 게 우리 소식지예요. 알고 계시지요?
용식
황용식홍보담당관
네, 알고 있습니다.
이상순위원
그런데 제가 많은 얘기를 그동안에도 했었는데, 이 소식지가 6만부를 발행을 하는데 사실 보면 저희 용산구청 전 가구의 한 50%정도 되는 거지요, 6만부면?
용식
황용식홍보담당관
네.
이상순위원
그런데 이게 물론 공공주택인 아파트 쪽에는 그래도 승강기 앞에 있다 보면 필요한 사람들은 가져가서 소식을 접할 수가 있는데 그렇지 않은 단독주택이나 연립, 빌라라고 그러지요? 접근하기 어려운 그런 데는 사실 많이 못 들어가고 있습니다, 상가 쪽도 그렇고. 알고 계세요?
용식
황용식홍보담당관
네, 알고 있습니다.
이상순위원
그래서 저희가 그동안에도 많은 얘기를 해서 한 달에 한 번 홍보담당관에서 나가서 점검을 하신다고 하고 철저히 하신다고는 해도, 저는 굉장히 이것에 대해서 관심을 많이 갖고 있는 것 아시지요?
용식
황용식홍보담당관
네.
이상순위원
그래서 이번에 남은 반 년 동안은 어떻게 이것을 또 더 적극적으로 하실 것인지 말씀을 좀 해주시겠어요?
용식
황용식홍보담당관
저희가 지금 총 세대는 10만 9,000세대의 한 57% 저희가 지금 들어가고 있습니다. 그래서 아무래도 지금 위원님께서 말씀하신 것과 같이 아파트 같은 경우에는 엘리베이터 승강기 앞에 해서 필요하신 분 가져가는 것이고, 단독주택 같은 경우는 저희가 통장님을 통해서 직접 집으로 배달을 하고 있습니다. 그렇지만 저희가 발행된 부수가 많이 부족하다 보니까 아마 용산구 소식을 접하지 못하는 세대가 좀 더 많을 것 같습니다. 그래서 저희가 발행된 부서가 제대로 배달될 수 있도록 매월 반상회보 배부시기에 저희 직원이 최종적으로 점검도 하고 있습니다. 앞으로 거기에 대해서 좀 더 노력하겠습니다.
이상순위원
네, 그 말씀을 왜 드리느냐 하면, 사실은 공동주택에 사시는 주민들은 여러 가지 문화나 구정에서 자기가 필요한 정보를 얻는데 그래도 다른 경로를 통해서 많이 할 수 있는데 실제로 저희 홍보지는 참 잘 되어 있어요. 다른 타구에 비해서 그 내용도 충실하고, 알림마당이라든지 어떤 서민들이 꼭 필요한 구직정보라든가 이런 그 내용이 굉장히 충실하다고 저는 보고 있거든요. 그렇다고 하면 실제로 필요한, 거기에 있는 내용이 실제로 필요한 사람들이 좀 더 많이 접해야지 그 분들이 필요한 것을 활용하고 또 연락도 해서 자기가 얻을 수 있는 것을 얻고, 또 예를 들어서 문화마당 같은 것도 일반사람들보다 주택가에 계신 분들한테 더 가야되지 않는가 하는 생각이 많이 들어요. 아무튼 그 전달하는 과정을 조금 더, 물론 통장님들이 그 부분을 다 못합니다. 아시다시피 그 넓은 주택가를 통장님들만 갖고 안 되어서 지금 반장님들을 활용하는 경우도 있더라고요. 그런데 대부분 보면 반장님들이 협조를 많이는 못해 주세요. 그렇지요?
용식
황용식홍보담당관
네.
이상순위원
그래서 그런 부분을 저희가 어떤 식으로든 더 많은 분들이 가져갈 수 있도록, 그리고 공동주택에 있는 게 100% 다 전달되는 게 아니고, 가져가는 게 아니고 많이 남아서 며칠 지나면 버립니다. 청소하시는 분이 갖다 버리니까 그런 것도 좀 수량조절을 잘 하셔서 상가 쪽에도 많이 갈 수 있도록 노력을 많이 해주십시오. 상가 분들도 많이 필요하거든요.
용식
황용식홍보담당관
네, 알겠습니다.
이상순위원
네. 그리고 또 한 가지는 시각장애인을 위한 점자소식지를 발행을 하는데요, 이게 200권이에요. 그러면 우리 용산구에 시각장애인에 대해서 파악된 인원이 얼마정도지요?
용식
황용식홍보담당관
저희가 1, 2급 시각장애인한테만 지금 배부하고 있는데요,
이상순위원
지금 1, 2급이지요?
용식
황용식홍보담당관
네, 1, 2급이 전체적으로 172명으로 지금 파악되고 있습니다.
이상순위원
172명?
용식
황용식홍보담당관
네. 이게 횟수별로 100권씩 밖에 발행을 못하고 한 절반정도 밖에 상반기 때 나가고 하반기 때 또 발행하고,
이상순위원
그러면 지금 여기 200권을 발행을 하시면 지금 1, 2급이 172명이라고 그러셨잖아요?
용식
황용식홍보담당관
네.
이상순위원
그러면 인원수를 봤을 때 제가 보면 주민센터에도 이게 몇 개씩 와 있는 경우가 있는데, 실제로 보면 생각을 해보세요. 장애인복지관에 갖다 주신다 그래도 이분들이 그것을 보고 가져가실 수 있는 경우가, 물론 있겠지요, 특수한 경우. 그렇지만 잘 없으니까 제 생각에는 이게 172명의 주소라든가 이런 게 파악이 다 되면 직접 그분들한테 우편배달을 해주시든지 해서, 그러면 그 차이가 28개밖에 안 나잖아요. 그렇지요? 지금 현재 담당관님 말씀하신 숫자상으로 보면.
용식
황용식홍보담당관
아니, 연 200부이고 2회를 발행하고 있습니다. 1회당 100권씩 발행하고 있고요.
이상순위원
아, 100권씩이에요?
용식
황용식홍보담당관
네. 상반기 때 82명에 대해서 개별 우편 발송을 했습니다.
이상순위원
그러면 여기 발행수량도 1회에 100권 이렇게 쓰셔야지요.
용식
황용식홍보담당관
네.
이상순위원
일단 그러면 제가 볼 때에는 그 분들이 개인적으로 어떻게든지 받아볼 수 있는, 댁으로 우송이 될 수 있는 그런 것을 한 번 연구를 해보세요.
용식
황용식홍보담당관
네, 지금도 우편으로 하고 있습니다.
이상순위원
동사무소에 아무리 갖다가 게시판에 놔봐야 보는 것 없고, 지금 동사무소 물론 다 가보시면 알겠지만 많은 홍보물이 있습니다. 그래도 그것 사실 신경 써서 거기에서 홍보물 하나라도 빼가는 주민들은 많지가 않더라고요, 주변에 보면. 그런 부분 신경을 좀 써주십시오.
용식
황용식홍보담당관
네, 알겠습니다.
이상순위원
네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정호
장정호위원
위원장!
윤성국위원장
네, 장정호 위원님 말씀해 주세요.
정호
장정호위원
장정호 위원입니다. 홍보담당관 쪽에서 아마 계속 연속적으로 사업을 시행을 하는데 본위원은 6대에 복지 쪽에서 활동을 많이 하다 보니까 행정 쪽 업무가 많이 궁금하기도 하고, 현장에서 저희들이 체감을 했던 내용들이 지금 우리 업무보고 책자 26쪽에 보면 “그건 이렇습니다.” 라고 하는 것을 배포를 했어요. 그래서 각 동사무소 동장들 간부회의 때 배포를 해서 동장회의 때 이런 내용들을 설명하게끔 해서 “용산에 이런 이슈들이 있다.” 라고 하는 것들을 쭉 설명을 하고 있단 말이에요. 그런데 일부는 참 잘되고 있는데, 그렇지 않은 동도 지금 현재 있다고 봅니다. 우리 담당관님이 이런 훌륭한 일들을 해나가면서 효과적으로, 효율적으로 행정이 되어야 되는데 그렇지 못한 부분들을 한번 체크해 보셔서 주민들한테, 더 많은 주민들한테 이것을 알리는 그런 홍보의 역할을 해주시기 바랍니다.
용식
황용식홍보담당관
네, 알겠습니다.
정호
장정호위원
그리고 지금 28쪽이나 27쪽을 보면 우리 용산을 알리는 콘텐츠 제작을 지금 몇 백편을 현재 하고 있다는 말이에요. 그러면 지역명소나 미담사례 발굴을 하기 위해서 지금 현재 우리 담당관님은 금년도에는 몇 편을 계획해서 지금 현재 운영계획이 있습니까?
용식
황용식홍보담당관
미담사례 같은 경우는 수시로 저희가 확인될 때마다 신문보도 자료를 제공하고 있고요, 최근에 제출했던 게 ‘이태원 음식특화거리 조성’이라든가 ‘밤의 거리에서 문화특구로’, 또 지역 봉사에서는 ‘용산구 새꿈공원 벽화포장’이라든가 이런 사업들을 계속 저희가 발굴해서 홍보를 하고 있습니다.
정호
장정호위원
그런데 이런 중요하고 또 어떻게 보면 알찬 콘텐츠를 우리 주민들이 얼마나 접근하고 있는지 그 접근수를 혹시 파악해본 게 있습니까?
용식
황용식홍보담당관
아마 공중파보다는 저희가 미미하기 때문에 아직 그렇게 하지는 않는데 하루 1,000명 정도가 인터넷방송을 접속하고 있는 것으로 저희가 파악되고 있습니다.
정호
장정호위원
우리 직원들 접속하는 것 다 빼고, 실제 주민들이 얼마나 이 홍보영상물을 시청을 하는지 한번 확인을 해보시고, 또 어차피 특화적인 시책적인 특수사업을 할 계획이라면 각동별로 지역의 자랑거리라든지, 각 지역의 유래라든지 이런 부분들을 각 콘텐츠별로 나눠서 제작을 한 번 해서 내년도에는 그런 계획도 한번 세워보시는 것 어떻게 생각하십니까?
용식
황용식홍보담당관
네, 알겠습니다. 위원님의 의견 충분히 검토해서 반영하도록 하겠습니다.
정호
장정호위원
네, 그래요. 각 동별로 그런 부분들을 자랑할 수 있는 것을 만드셔서, 그래서 예를 들어서 한강동이다 그러면 한강동에 대한 유래를 만들어 놓으면 한강동에 계시는 주민들은 최소한 열람을 하지 않겠냐, 이런 생각을 해봅니다. 하여튼 더 우리 용산구의 홍보를 위해서 더 열심히 일해주시기 바라고, 본위원 이상입니다.
윤성국위원장
장정호 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 홍보담당관님, 수고하셨습니다. 이상으로 홍보담당관에 대한 2014년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 홍보담당관 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 업무보고를 위해서 5분간 정회를 하겠습니다.
10시 56분 정회
11시 02분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 행정지원국에 대한 2014년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 회의 진행순서는 행정지원국장님으로부터 국 간부 소개와 총괄업무보고를 듣고, 행정지원국 소관 전체 업무에 대한 위원님들의 질의에 해당 과장님이 답변하는 형식으로 진행하겠습니다. 그러면 행정지원국장님 나오셔서 국 간부 소개와 총괄업무를 보고해 주시기 바랍니다.
유태
김유태행정지원국장
안녕하십니까? 행정지원국장 김유태입니다. 구민의 높은 기대 속에 새롭게 출범한 제7대 용산구의회 개원을 맞아서 존경하는 윤성국 행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 행정지원국 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 업무보고에 앞서 행정지원국 소관 과장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 그러면 행정지원국 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (행정지원국 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
국장님, 수고하셨습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 해당 과장님은 답변대에 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의해주십시오.
김철식위원
총무과장님!
윤성국위원장
질의하시겠습니까? 김철식 위원님 질의해주세요.
종석
김종석총무과장
총무과장 김종석입니다.
김철식위원
과장님, 부서 오신지 얼마 안 되어서 업무파악이 다 아직 안 되셨을 텐데 몇 가지 질의 좀 하겠습니다. 전통시장 활성화 방안으로 우리구청 직원들이 전통시장에 나가서 물품을 구매하고 그러는데요,
종석
김종석총무과장
네.
김철식위원
본위원이 전에도 한번 말씀드렸습니다마는, 같은 시장에 같은 부서가 계속 구매하러 나가지 말고 ‘시장 순환구매를 하면 어떨까’ 하는 그런 생각을 지금 다시 한 번 해봅니다. 그런데 그게 안 되고 있는 것 같아요. 그게 어려운 점이 있나요?
종석
김종석총무과장
실질적으로 복지포인트 중에서 전통시장을 구매할 수 있도록 직원들한테 할애를 해서 지금 운영 중에는 있는데 직원들이 시장을 운영하다 보니까 여자직원들 같은 경우에는 생활에 필요한 물건들을 많이 사고, 남자직원들 같은 경우에는 직원들끼리 식사도 하고 그런 사항이 있습니다. 그러다 보니까 일부 품목과 또 어떤 선호하는 시장 쪽이 있는데, 가능하면 시장들을 고루 이용할 수 있도록 위원님 뜻이 전달되게 운영하겠습니다.
김철식위원
그렇게 좀 해주십시오. 왜냐 하면, 같은 시장 매번 그 시장에 계속 나가다 보니까 그쪽 물품에 대해서는 식상했다고 할까, 더 이상 구매할 물건이 없다.
유태
김유태행정지원국장
국장이 좀 답변 드리겠습니다.
김철식위원
네.
유태
김유태행정지원국장
전통시장은 지금 재정경제국 지역경제과에서 추진하고 있는데요, 말씀하신대로 제가 알기로는 돌아가면서, 시장을 돌아가면서 국별로 돌아가고 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
김철식위원
그렇게 하고 있습니까?
종석
김종석총무과장
네.
김철식위원
그래요? 알겠습니다.
윤성국위원장
김철식 위원님, 수고하셨습니다.
김철식위원
네, 아직 안 끝났습니다. ‘심판 및 소송업무 지원’에서 지금 진행 중인 소송사건이 68건으로 나와 있는데, 혹시 파악되었는지 모르겠습니다마는, 현재 고문변호사가 맡고 있는 건수하고 우리 직원들이 수행하고 있는 건수가 얼마나 되지요?
종석
김종석총무과장
직원이 소송 수행하고 있는 건수는 현재 54건 있습니다.
김철식위원
54건이오?
종석
김종석총무과장
네.
김철식위원
그러면 거의 직원들이 수행을 하고 있네요?
종석
김종석총무과장
네, 그렇습니다. 전체는 참고로 102건이 되겠습니다.
김철식위원
102건이오?
종석
김종석총무과장
네. 직원이 수행하는 것만 지금 54건입니다.
김철식위원
지금 소송업무 중에서 어느 부서가 제일 많습니까? 그것도 아직? 본위원이 너무 어려운 질의를 하고 있나요?
종석
김종석총무과장
지금 보건위생과가 7건으로 제일 많습니다.
김철식위원
보건위생과가요? 지금 우리 고문변호사들 조직이 변호사님들마다 전문분야가 다 있을 거예요. 그래서 본위원이 제안하고 싶은 것은 고문변호사들을 위촉할 때 되도록이면 소송업무가 많은 부서 쪽에 지식과 경험이 있는 그런 전문변호사를 확보를 해야 되지 않느냐, 하는 그런 의도에서 본위원이 질의했던 것입니다. 그래서 이것 좀 염두해 두시고요, 사건이 발생되면 이 사건 배분을 어떻게 하지요?
종석
김종석총무과장
어떤 말씀이시지요?
김철식위원
소송업무가 들어오면, 우리 지금 고문변호사가 몇 분이나 되지요? 한 8분 되나요? 뭐, 이건 중요지 않고, 그 분들 사건 배분을 어떻게 하고 있는지 그게 궁금하네요?
종석
김종석총무과장
네, 고문변호사가 9분이 계시고요, 과별로 소송이 들어오면 내용에 따라서 적절한 전문변호사를,
김철식위원
적절하게 배분이 되고 있나요?
종석
김종석총무과장
네, 그렇게 하고 있습니다.
김철식위원
지금 우리 고문변호사님들 직제, 혹시 최고 고문변호사라고 하는 이런, 이 고문변호사 조직에 최고 고문변호사라고 하는 직을 갖고 있는 분은 없지요?
종석
김종석총무과장
그 직은 없습니다.
김철식위원
네, 제가 그래서 이게 가능할지 모르지만 제 사견으로 변호사님이 9분이 계시니까 9분 중에 한 분을 최고 고문변호사 직을 주셔서 사건의 배분을 원활하게 한다든가, 아니면 사건에 다툼이 있을 때 원활한 승소를 위해서 최고 고문변호사 직이 필요하지 않나, 그런 생각을 해봅니다.
종석
김종석총무과장
네, 참고하겠습니다.
김철식위원
네, 이상입니다.
윤성국위원장
김철식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이상순 위원님 질의해주십시오.
이상순위원
네, 이상순 위원입니다. 과장님, 아직 업무파악이 다 안 되셨지요? 간단하게 여쭤보겠습니다. 직원 휴양시설 운영하는 것 있잖아요?
종석
김종석총무과장
네.
이상순위원
하계시설도 있고 그런데, 지금 그동안에 보면 직원들이 골고루 혜택을 봐야 되는데 지금 과장님이 오셔서 파악한 것으로는 지금 골고루 혜택이 돌아가고 있다고 파악이 되셨습니까?
종석
김종석총무과장
골고루 혜택도 가고, 사실은 세월호 사건 때문에 이것은 지금 좀 이용이 저조한데, 위원님 말씀대로 이제 그 사건도 묻혀가고 하니까 본래 취지에 따라서 잘 성실히 운영이 되도록 제가 운영을 하겠습니다.
이상순위원
네, 본위원이 이 문제에 대해서 그 전에도 얘기를 했었는데 뭐냐 하면, 물론 과장님들이나 윗분들은 이런 것 이용 안 해도 사실 그런 데에 휴가를 가실 때 여유가 좀 있으실 수 있지만, 아이들이 어리고 그런 직원들, 또 사정이 어렵고 이런 직원들을 우선적으로 해마다 추천을 받아서, 아니면 본인이 원하는 데로 해줄 수 있는 방안도 한번 그 전에 연구해 보라고 그랬는데, 그런 쪽으로 많이 연구가 되었으면 좋겠습니다. 물론 저희 구 직원 수에 비해서 굉장히 저희가 저조하지요?
종석
김종석총무과장
네, 저조합니다.
이상순위원
네, 콘도라든가 이런 보유현황이? 그래서 과장님께서 이번 여름에는 좀 더 관심을 가지시고 꼭 필요하신 분들이 이용할 수 있도록 운영을 해주시기 바랍니다.
종석
김종석총무과장
네, 참고하겠습니다.
이상순위원
부탁드리고요. 또 한 가지는 사회복무요원 있잖아요?
종석
김종석총무과장
네.
이상순위원
이 사람들이 군 복무 대체하는 거지요?
종석
김종석총무과장
그렇습니다.
이상순위원
그런데 제가 분위기를, 여기 보면 “구청, 동주민센터, 사회복지시설” 이런 데에 가서 근무를 해요. 그런데 젊은 나이에 같이 군에 가서 여럿이 생활을 하는 게 아니고 한 명, 두 명 이렇게 배치가 되어서 저희 일반기관에 근무를 하다보니까 제가 보거나 다른 분들이 보는 시각도 참 어떤 때는 안됐다는 생각도 들고, 그렇지요?
종석
김종석총무과장
네.
이상순위원
그래서 저는 한 가지 제안을 하자면, 이분들한테 그래도 우리 공무원들이 따뜻하게 말 한마디 해주고, 또 젊은 공무원들 중에서 동생처럼 생각하고 조카처럼 생각해서 맨토가 되어서 근무하는 동안에 그래도 군에서 근무했던 것보다는 나중에 제대하고 ‘내가 정말 참 좋은 경험을 했고, 훨씬 더 많은 것을 얻었고, 보람이 있었다’ 라는 그런 기간이 됐으면 하는 그런 생각을 많이 해봤습니다.
종석
김종석총무과장
네, 그렇게 하겠습니다. 저희 직원들한테도 충분히 이야기를 하고, 교육시간도 있고 사기진작을 위한 간담회도 있고 한데, 그때 연계를 해서 어린 학생들이 우리 사회에 그동안 문제가 되었던 임 병장이라든가, 그런 어두운 면이 나타나지 않도록 직원이 가족처럼 할 수 있도록 하겠습니다.
이상순위원
네, 하여튼 꼭 부탁을 드리는데, 멘토링제를 좀 시행해서 젊은 공무원들 중에, 특히 남자공무원들 중에 한 명씩 좀 봐주는, 봐주라는 게 다른 게 아니고 관심을 좀 가져서 근무하는 사회복무요원이 얼굴이 많이 밝아졌으면 좋겠습니다.
종석
김종석총무과장
네, 알겠습니다.
이상순위원
네, 이상입니다.
윤성국위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의해 주시기 바랍니다.
김성열위원
위원장님!
윤성국위원장
네, 김성열 위원, 질의해 주세요.
김성열위원
김성열 위원입니다. 이상순 위원님께서 아주 좋은 말씀 해주셨고요, 지금 똑 같은 얘기를 물어보는 건데, 사실 우리 직원 휴양시설이 여기 20페이지를 보면 1), 2), 3), 4)항에 보면 우리가 직접 운영하는 것은 1)번과 3)번인 것으로 알고 있습니다. 그렇지요?
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
나머지는 서울시수련원을 우리가 옆에서 좀 쓰고 있고, 아니면 주말휴양소는 거의 주민들이 쓰시고 있는 것으로 알고 있고요. 타구의 사례를 보면 우리가 타구의 어느 정도 수준이 되고 있나요?
종석
김종석총무과장
중하위로 보시면 되겠습니다.
김성열위원
그렇지요?
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
중하위인데 우리 직원들이 다 충분히 갈 수 있으면 예산을 조금 더 증액해서, 물론 어렵겠지만 몇 분이 더 갈 수 있게끔 의원님들하고 상의를 해서 한번 해보고 싶습니다. 계획서를 한번 내주시고요.
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
우리 용산이 직원들이 대접을 받아야지 밖에 나가서도 우리가 또 자긍심을 갖고 하거든요. 타구에 비해서 너무 열악하다고 얘기를 많이 하세요. 우리 이상순 위원님이 지적하셨듯이 우리가 안 해주려고 구청에서 그러는 게 아니라 수량이 적다보니까 못가는 부분이 많이 있을 거라고 생각합니다. 그래서 이번에 총무과장이 업무파악은 안 되셨지만 한번 보셔서 그렇게 해주셨으면 좋겠고요. ‘직장동아리 활동 지원’에서, 21쪽입니다. 2013년에는 4,000정도 되는 것으로 알고 있었는데 2014년에 2,800으로 삭감이 되었네요?
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
동아리는 오히려
종석
김종석총무과장
좀 늘었습니다.
김성열위원
열 몇 개에서 스물여섯 개로 늘어난 것으로 알고 있습니다.
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
이것 제가 전직 공무원 출신이라서 얘기하는 게 아니라, 큰 예산도 아닙니다. 직원들이 충분하게 동아리 활동도 할 수 있고, 할 수 있도록 총무과장님이 배려 좀 해주십시오.
종석
김종석총무과장
네.
김성열위원
그리고 끝으로 아까 얘기했습니다. 총무과장님이 인사권을 갖고 계신 것으로 알고 있습니다. 동사무소에서 어려운 직원이 많이 있고요, 특정과에서 특정업무를 보는 사람이 있습니다. 청장님과 상의를 충분히 하시고, 청장님이야 관계를 안 하시는 것으로 알고 있는데, 직원들의 애로사항을 들어서 충분히 어려운 데에 있으면 구청으로 올라오고, 또 어려운 과에 있으면 쉴 수 있는 그런 것을 배려할 수 있는 그런 총무과장이 인사권을 보호해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
종석
김종석총무과장
네, 그렇게 하겠습니다.
윤성국위원장
김성열 위원, 수고하셨어요. 더 질의하실 분?
정호
장정호위원
위원장!
윤성국위원장
네, 장정호 위원.
정호
장정호위원
네, 장정호 위원입니다. 총무과장님 나오셨으니까 답변을 거기에서 하시면 되겠네요? 우리 구민의 날 행사를 해요?
종석
김종석총무과장
네.
정호
장정호위원
구민의 날 행사에 이번 행사추진은 약 8,000명 정도 예상을 하시는데 이분들이 다 오시는 것은 아니지요?
종석
김종석총무과장
그렇습니다.
정호
장정호위원
그러시면 이분들의 참여를 독려한다든지 참여를 유도하는, 동사무소에서 그렇게 하지요?
종석
김종석총무과장
네.
정호
장정호위원
그러면 동사무소에서는 대부분 통장님, 반장님이 각 사회단체 회원님들한테 연락을 할 것이고, 또 시간이 지나면 경로당에도 연락을 할 것이고. 그런데 그 방법을, 참여인원의 방법을 좀 바꿔봤으면 좋겠어요.
종석
김종석총무과장
어떤?
정호
장정호위원
우리 용산구청하고 연관이 되어 있는, 예를 들어서 바리스타 교육부터 시작해서 용산구에서 운영하는 각 교실이 많아요. 그렇지요?
종석
김종석총무과장
네.
정호
장정호위원
영어교실부터 시작해서 상당히 많은, 또 마찬가지로 매월 구청장 표창을 받는 분들, 이런 분들의 참여를 더 유도해서 이런 용산구민 기념식 날은 그런 분들이 더 참여가 많이 이루어져야 되지 않느냐, 혜택이나 수혜를 많이 입으신 분들은 실제적으로 그날은 오지 않아요. 그리고 경로당에서 아니면 사회단체 활동하신 분들, 이런 분들만 계속 오신단 말이에요. 본위원이 계속 입구에서 서서 인사를 드려보면, 몇 년 동안 드려보면 오셨던 분들이 계속 또 오신단 말이에요. 새로운 분들에 대한 유입이 안 된다는 얘기예요. 그래서 과장님, 앞으로 시간 많이 남았어요.
종석
김종석총무과장
네.
정호
장정호위원
금년도에 우리 교육지원과부터 시작해서 각 과에서 구청에서 행사하는 모든 행사들이 많이 있을 겁니다. 특히 여성행사도 있을 거고, 이런 분들이 각 포지션별로 이렇게 참여할 수 있도록 그렇게 유도를 해 주셨으면 좋겠어요.
종석
김종석총무과장
네.
정호
장정호위원
그래서 실질적으로 각 다양한 구민들, 다양한 섹터에서 일하시는 분들이 참여해서 한 자리에 모여서 구민의 날 행사를 했으면 좋겠다, 이런 생각이 듭니다.
종석
김종석총무과장
네, 감사합니다.
정호
장정호위원
그렇게 해 주시고, 그다음에 자치법규에 대해서 우리 직원들 교육을 보통 서무주임들이나 각 과에서 매년 초에 이렇게 교육을 하는 걸로 알고 있는데 제6대 때 이렇게 보면 한 2년, 3년 동안 자치법규 상위법이 바뀌었는데도 불구하고 하위조례를 아직까지 개정하지 않은 그런 부서가 있더라고요. 그래서 과장님이 한번 최종적으로 다시 점검을 해 보셔서 상위법이 바뀌었는데도 하위조례가 바뀌지 않은 그런 부분들, 각 서무주임들에게 다시 한 번 지시 내려서 능동적 대처를 해 주시기 바라겠습니다.
종석
김종석총무과장
그것 한번 그렇게 제가 알아봐서 전체 빠짐이 없도록 하겠습니다.
정호
장정호위원
알겠습니다. 과장님 들어가시고, 자치행정과장님!
예선
조예선자치행정과장
자치행정과장 조예선입니다.
정호
장정호위원
과장님, 수고하시고요. 우리 아까 국장님 업무보고 중에 “명예동장을 더 활성화 시키겠다”, 그리고 “명예동장 제도를 계속 정착화 시키겠다” 이렇게 업무보고에 말씀 드렸는데, 지금 현재 명예동장의 제도가 어느 정도 잘 운영되고 있다고 과장님은 판단하고 계십니까?
예선
조예선자치행정과장
명예동장은 각 동에 1명부터 5명까지 운영을 하고 있는데요, 동장님이 위촉을 하고, 동에서 무보수 명예직으로서 활동을 하고 계십니다.
정호
장정호위원
그것은 잘 알고 있고요, 저도. 1명에서 5명 정도 각 동에서 그렇게 선출해서 동장님이 위촉해서 또 그렇게 운영하고 있는데, 그렇게 위촉했던 명예동장님들이 어떤 활동을 계신 건지 자치행정과에서 파악하고 계신 것 없습니까? 명예동장 제도를 운영했는데 실제 그 동에서 그 명예동장님이 어떤 역할을 하고 계시고, 어떤 간담회를 통해서, 아니면 주민들하고 어떤 소통을 하고 계신지 한번 파악해 보신 적 있으신지?
예선
조예선자치행정과장
거의 ‘1일 동장 체험’이라든가 간단하게, 열렬하게 하시는 명예동장님들은 거의 안 계시고, 형식적으로 하는 걸로 알고 있습니다.
정호
장정호위원
과장님이 답변을 그렇게 하시면 안 되고, “명예동장 제도를 구성해서 운영을 하겠다.” 우리 업무보고에 이렇게 했습니다, 우리 국장님께서. 그러면 ‘명예동장 제도를 어떻게 하면 더 효율적이고 주민들하고 가까이 다가서는 제도를 운영하고 정착을 시킬 것인가?’에 대해서 자치행정과장님이 고민해 주셔야 되는 일들이고, 또 그래서 동장님들한테도 그렇게 지시가 이루어져야 됩니다. 그래서 지금 현재 이 동에서는 어떻게 지금현재 운영을 하고 있는가에 대해서 파악을 하고 계셔야지요. 그렇지요?
예선
조예선자치행정과장
네. 앞으로 임기가 1년이기 때문에 이번에 계획을 다시 세워서 위촉함과 동시에 명예동장님이 할 수 있는 일들을 상의하고,
정호
장정호위원
과장님, 제도가 만들어지면 ‘어떻게 시행을 할 건가?’도 다 계획에 의해서 제도를 만드는 겁니다. 이미 기 시행을 하고 있고, 또 기 시행하고 있는 동들이 상당히 많습니다. 상반기에 어떻게 명예동장제도를 운영하고 있었는지, 16개동에 다 연락하셔 가지고 상반기에 어떻게 운영하셨는지 파악 한번 해 보십시오.
예선
조예선자치행정과장
네.
정호
장정호위원
파악해 보시고 본위원한테 파악해서 활동했던 자료를 제출을 해 주시고, 그래서 그 상태가 미비하다면 하반기에, 좋은 정책이라면 구민들한테 또 동장들한테 널리 알려서 정착을 시켜야 될 것 아닙니까? 이런 부분들 한번 과장님 다시 확인하시고, 하반기에는 내실 있는 명예동장 제도를 운영해 주시기 바라겠습니다. 그렇게 해 주시고,
예선
조예선자치행정과장
네, 알겠습니다.
정호
장정호위원
지금 대학생 아르바이트가 상반기, 하반기 이렇게 해서 40명, 40명, 80명 운영하는 겁니까?
예선
조예선자치행정과장
네.
정호
장정호위원
현재 인원이 적다든지, 아니면 그 인원이 40명을 운영하는데 비효율이다, 아이들 데려다놓고 괜히 시간만 낭비한다, 이런 어떤 얘기는 없습니까?
예선
조예선자치행정과장
아직까지는 각 과에서 많이 요구를 하고 있는데 인원이 적어서 다해 줄 수가 없는 형편입니다.
정호
장정호위원
그래요? 그런데 과장님이 보시기는 인원이 적은 것 같다?
예선
조예선자치행정과장
네.
정호
장정호위원
그래요, 이게 보면 어느 대학생들한테 “이번에 용산구청 대학생 아르바이트 하는데 제가 뽑혔습니다.” 해서 정말 기뻐하는 아이들도 있고, 그래서 용산구청에 사회초년생, 아직 첫발을 딛기 전에 아르바이트를 해서 행정을 접할 수 있는 그런 기회를 줬다는 것도 상당히 고무적이고 좋습니다. 그런데 그런 아이들이 필요 없이 시간에 관계없이 한 쪽에서 시간을 보내고 하는, 그래서 그 친구들한테 일을 부여해 줄 수 있는 그런 것들을 각 부서하고 잘 얘기해서 놀리지 않고 뭐라도 한 가지 배워서 사회에 다시 진출할 수 있는 그런 길을 마련해 주시기 바라겠습니다. 아시겠지요?
예선
조예선자치행정과장
네, 알겠습니다.
정호
장정호위원
과장님, 수고하셨습니다. 본위원 이상입니다.
윤성국위원장
장정호 위원, 수고하셨습니다. 네, 질의해 주십시오.
경대
김경대위원
위원장!
윤성국위원장
김경대 위원님 질의해 주세요.
경대
김경대위원
네, 저 김경대 위원입니다. 과장님 나와 계시니까 과장님께 먼저 질의를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 장정호 부의장님 말씀하신 것 중에 명예동장 제도에 대해서 질의를 하셨는데 거기에 대해서 “형식적으로 운영되고 있다.”고 답변을 하셨는데, 그것 상당히 위험한 발언인 것 아시지요?
예선
조예선자치행정과장
지금 실질적으로는 그렇다는 얘기지요. 앞으로는 내실 있게 해야 되겠다는,
니까
그러니까김경대위원
지금까지 그렇게 운영해 왔다는 것 자체가 잘못된 것 아닙니까?
예선
조예선자치행정과장
전체 동이 그렇다는 건 아니고 몇 개동이 그렇다는 얘기지요.
경대
김경대위원
여기에 명예동장 얘기만 나왔는데, 명예국장도 있고 명예구청장도 있지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
경대
김경대위원
그건 어느 과에서 지금 소관····?
예선
조예선자치행정과장
총무과에서 합니다.
경대
김경대위원
총무과에서 합니까? 과장님, 나오실 필요 없고요, 각 지금 운영한 실태를 자료요구 하셨는데, 명예국장 제도라든지, 동장이라든지, 위촉현황부터 시작해서 언제부터 시작을 했는지, 제가 4년을 쉬고 들어와서 잘 모르고 있습니다, 이것 운영되고 있는 사항을. 그러니까 자료를 제출해 주시기 바랍니다. (자리에서
종석
김종석총무과장
- 알겠습니다.) 그리고 또 하나, 과장님 계시니까, 한강로동 복합청사 얘기가 여기에 나와 있어서 잠깐 말씀을 드리면, 그쪽 주민들 중에는 청사가 새로 지어졌기 때문에 장소도 약간 이동을 했습니다.
예선
조예선자치행정과장
네.
경대
김경대위원
그래서 “찾아오기가 쉽지 않다.” 이런 얘기들이 있어요. 그래서 간판이랄까, 외부에 한강로동 복합청사를 나타낼 수 있는 그런 것을 하나 해 줬으면, 하는 얘기들이 있던데 그런 얘기 들으신 적 있나요?
예선
조예선자치행정과장
네, 간판을 달아놨는데요, 그게 지금 영어, 중국어, 일어를 넣어라 그래서 다시 제작하려고 다 회수,
경대
김경대위원
어디에 붙어있나요, 간판이?
예선
조예선자치행정과장
우체국 앞하고 세 군데,
경대
김경대위원
아니, 우체국 앞 이게 아니라 건물 자체에, 예를 들면 용산구청이면 ‘용산구청’이라고 들어 있잖아요, 사인보드가, 건물 외벽에.
예선
조예선자치행정과장
네.
경대
김경대위원
그래서 이걸 보면 이게 ‘용산구청’이라고 알 수 있지 않습니까? 그런 식으로 청사가 새로 지어졌고 모양 자체가 약간 콘크리트로 이렇게 되어 있어서 사실 모르는 사람들은 ‘저게 뭔가?’ 하고 볼 수도 있어요. 그런 것 때문에 건물 외벽에 ‘한강로동 복합청사’라고 사인보드 같은 게 어딘가에 붙어있으면 멀리에서 보고 그러지 않겠느냐, 하는 그런 얘기들이 있어서, 혹시 그런 의견 수렴을 한 적이 있는가, 해서 여쭤보는 겁니다.
예선
조예선자치행정과장
그걸 달게 되어 있어서 글씨체를 어떻게 할 것인지를 지금 보고,
경대
김경대위원
달 계획이 있다고요?
예선
조예선자치행정과장
네.
경대
김경대위원
그래요? 그러면 그 계획을 나중에 한번 볼게요. 보고, 이게 4면으로 되어 있는데, 길이 새로 뚫리게 되어 있어요. 예를 들면 이쪽 한 군데에만 달면 이쪽 분들은 볼 수 있지만 저쪽에서 오는 분들은 또 못 볼 수 있기 때문에 판단을 해 볼 필요가 있을 것 같습니다. 하나를 붙일 것인지, 두 개를 붙일 것인지, 어느 쪽으로 할 건지 이런 것도, 너무 크게 붙이면 그런 것도 안 될 거니까 적당한 선에서 하는 것을 한번 제안을 해 보고요, 나중에 한번 얘기를 또 들어보도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨고요. 총무과장님, 잠깐 나오시지요.
종석
김종석총무과장
총무과장 김종석입니다.
경대
김경대위원
네, 19쪽에 보면 ‘직원 후생복지’에 대한 얘기가 나오는데, 본위원이 기억하기로는 복지포인트가 거의 그 전 수준이랑 똑같은 것 같네요?
종석
김종석총무과장
예산이 어려워서 많이 올리지는 못했습니다.
경대
김경대위원
본위원이 기억하기로는 별 차이가 없는 것 같아요. 타구하고 비교해 보면 어떻습니까, 지금 현황이?
종석
김종석총무과장
타구에서는 중상위로 되어 있습니다.
경대
김경대위원
저희 용산구청이 상위권에 있어요?
종석
김종석총무과장
네, 중상위입니다. 여섯 번째쯤 됩니다.
경대
김경대위원
그것도 한번 나중에 자료를 보도록 할게요.
종석
김종석총무과장
네.
경대
김경대위원
가능하면 아까 존경하는 김성열 위원님이 말씀도 하셨지만, 직원들 청렴교육, 친절교육 해야지요, 당연히. 그분들이 친절하지 않고 직원들이 청렴하지 않아서 교육을 한다는 게 아니고 좀더, 주마가편(走馬加鞭)이라고 그러잖아요? 그런 차원에서 해야 되는 부분이고, 그런 부분은 그런 부분대로 교육을 할 것이고, 일을 열심히 하게끔 독려하는 부분도 있겠지만, 또 이런 해 줄 수 있는 부분, 후생복지라든지, 챙겨줄 수 있는 부분은 가능한 많이 챙겨줘야 된다 라고 생각을 하고 있습니다. 이런 것도 비교해 봐서 방법을 찾아보는 게 좋지 않겠느냐, 하는 차원에서 얘기를 드려봤고요. 알겠습니다. 이상입니다.
종석
김종석총무과장
위원님 걱정하신 바를 잘 알겠고요, 최선을 다해서 시행하도록 하겠습니다.
윤성국위원장
김경대 위원, 수고하셨고요. 더 질의하실 분? 이상순 위원님!
이상순위원
자치행정과장님이요. 이상순 위원입니다. 과장님, 지금 새마을이동도서관 운영을 여기 자치행정과에서 하고 있지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
과장님이 이것 보시기에는 이게 지역주민들한테 어떤 효과가 있다고 생각하시는지 한번 말씀을 해 주세요.
예선
조예선자치행정과장
지금 이동도서관이 지역주민들한테 큰 효과가 제 생각에는 별로 없는 것 같습니다. 왜냐하면 북카페나 마을문고가 가까이 있는데 37곳을 도는데 매번 그곳만 가면 방송을 해서 알릴수도 없는 거고 그래서 저도 마을이동도서관을 어떻게 홍보를 해야 될지, 아무리 홈페이지에 게시를 하고 건의사항을 듣고 해도 크게 좋아지거나 그런 게 없는 것으로 저는 알고 있습니다.
이상순위원
과장님이 이동도서관 차량 안에 한번 들어가 보셨어요?
예선
조예선자치행정과장
들어가 봤습니다.
이상순위원
그런데 어때요, 그 안이?
예선
조예선자치행정과장
조금 좁지요.
이상순위원
그런데 여기에 사서는 있지요?
예선
조예선자치행정과장
사서 2명 있지요.
이상순위원
네, 사서가 있지요? 그래서 본위원이 생각하는 게 참 안타까운 게 뭐냐 하면, 지금 저희 각동에 마을문고 몇 군데 있습니까?
예선
조예선자치행정과장
각 동에 9개 있지요.
이상순위원
9개? 그리고 북카페는요?
예선
조예선자치행정과장
6개.
이상순위원
6개. 그리고 작은도서관 이런 건 우리가 아직 없고, 그러면 각 동 마을문고도 가보셨지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
거기는 또 어때요, 느낌이? 가보시면?
예선
조예선자치행정과장
문고마다 다 특색이 있기는 하는데요, 잘된 데는 잘되고 안 된 데는 형식적으로 앉아 있기도 하고,
이상순위원
그렇지요? 마을문고, 동 문고가 본위원도 보면 리모델링을 해서 잘되어 있는 데도 있고 그런데 앞으로 그러면 우리가, 북카페는 지금 몇 군데 있지요?
예선
조예선자치행정과장
북카페가 6개.
이상순위원
여섯 군데? 그러면 지금 추세가 북카페로 가는 추세지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
보면 이동도서관은 전 근대적인 그런 걸로 보면 되고 북카페가 요즘 시대에 맞는 그런 시설이라고 보고 있는데요, 그렇다면 우리가 지금 널려져 있는 이것을 어떤 식으로 우리가 종합을 해서 한 쪽으로 가야 되지 않는가, 하는 생각을 본위원은 하는데 과장님 생각은 어떠세요?
예선
조예선자치행정과장
그게 항상 나온 얘기지만 작은도서관, 마을문고, 북카페가 거의 공통된 게 많잖아요. 책을 본다는 것! 그래서 제 생각에도 그걸 한 군데에서, 작은도서관을 한다든가 해서 한 군데에서 관리를 했으면 하는 생각이 듭니다. 문화체육과에서 도서관을 하고, 마을문고에서 하고, 또 북카페 따로 하고 하니까 그것을 제 생각에도 한 군데에서 관리를 해서 공통부분은, 좋은 부분은 좀 하고 해야 될 것 같은 생각이 듭니다.
이상순위원
네, 제가 과장님 견해를 물어본 겁니다. 그렇다면 지금 우리 구에서 이 부분에 대해서 하나 공통점을 찾아서 해야 되지 않을까, 하는 생각이 들고, 또 한 가지가 예산의 문제입니다. 북카페를 지금 하나씩 개관을 하고 있는데 여기에 이제 책을 사서 넣어야 됩니다. 책을 사서 넣어야 되는데 그 예산조차도 사실 우리가 예산이 없다 라는 걸로, 그러니까 말하자면 책꽂이에 채우기도 어렵지요. 지금?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
그래서 그 문제를 어떻게 해결을 할 것인가, 이것을 고민해 봐야 되지 않을까요?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
과장님께서 아까 얘기한 새마을이동도서관이 사실은 예산이 제일 많이 들어가고 있고, 그것은 내용적으로 보면 인건비하고 차량유지비가 거의 다 들어가면서 저희 주민들이 실제적으로는 혜택을 많이 못 본다는 것을 과장님이 알고 계시잖아요.
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
그렇다면 전반적인 종합적으로 진단을 해야 되지 않는가, 하는 이런 시점에 와있다고 저는 봅니다.
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
저도 참 안타까운 게 북카페를 개관을 또 하나 해서 6개가 되고 있는데, 제가 사는 원효로2동도 안타까운 게 생각 없이 예산을 세워서 하기는 했습니다. 뭐냐 하면 원래 2층에다 하긴 했어요. 그게 옥상으로 올라갔습니다. 옥상으로 올라가는 과정에서 엘리베이터를 또 해서 예산 세웠지요? 1억 세웠다가.
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
그런데 안타까운 게 뭐냐 하면 왜 자치행정과에서는, 물론 건축과, 토목과와 관련된 부서인데, 거기 조사를 제대로 안 해 가지고 정말 할 수 없는 그런, 거기 설치할 수 없다는, “지하에 뭐가 있다” 그래서 못했지요?
예선
조예선자치행정과장
지하에 저수조가, 옮길 수가,
이상순위원
그러니까 그것을 왜 조사를 안 하고 엘리베이터를 설치한다고 예산을 세워놓고 저희는 옥상에다 북카페 하는 것을 그래도 엘리베이터를 만들기 때문에 가능하다고 생각을 했잖아요. 그런데 지금 4층에다 세워놓고 보니까 올라올 수 있는 사람이 없어요, 별로. 안 올라옵니다. 왜냐? 4층을 어떻게 걸어서 올라갑니까? 그리고 거기를 이용할 수 있는 사람들이 대부분 보면 낮에 시간이 있는 사람들인데 그분들의 연령대가 어떻습니까? 그렇지요? 일단 조사를 한번 해 보시고요. 그래서 본위원은 지난번에도 우리가 공공시설 이용할 수 있는 시간 조례 때문에 한번, 물론 조례 개정하다 안 됐는데, 사실은 그것도 어떻게 보면 토, 일 주말에 이용할 수 있다 그러면 학교를 안 가는 아이들이나 직장을 안 가는 직장인들이 이용을 할 수 있게 해 주면 어떤가, 하는 생각을 제가 많이 해 보았습니다. 거기에도 지금 말씀하신 보안문제 여러 가지 있지만, 지금 전반적으로 제가 말씀드린 그런 부분을 종합적으로 한번 과장님께서 진단을 해 보시고, 아까 말씀하신 문체과라든가 동 마을문고 그런 데와 같이 얘기를 하셔서 올 하반기에는 우리가 어떤 면으로 하나로 공통된 무슨 안이 나와야 되지 않은가, 하는 생각을 합니다. 과장님, 더 고민 해 주세요.
예선
조예선자치행정과장
네, 알겠습니다. 고민을 해 보겠고요, 북카페가 5개입니다. 마을문고 5개.
이상순위원
네, 그래서 지금 북카페를 해 놓고 주말에는 닫아버리니까 주중에 이용할 수 있는 이용 주민들이 많지가 않다 라는 것을 제가 말씀드린 겁니다.
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
이동도서관도 그런 문제가 있다면 그 많은 예산을 들여서 우리가 인건비로만 버리지 말고 지역주민들한테 어떻게 하면 예산이 돌아갈 수 있는가, 한번 고민해 보도록 그렇게 하면 좋겠지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
이상순위원
이상입니다.
윤성국위원장
이상순 위원님, 수고하셨어요.
정재
김정재위원
위원장!
윤성국위원장
네, 김정재 위원.
정재
김정재위원
과장님, 지금 우리 존경하는 이상순 위원님께서 말씀하신 이동도서관 운영, 좀 위험한 발상으로 답변을 하셨어요. 어떻게 무책임하게 과장님이 그렇게 답변을 하세요? 이것을 어떻게 운영을 제대로 할 건가를 생각해야지 형식적으로 운영하는 것 같이 답변하면 어떻게 합니까?
예선
조예선자치행정과장
형식적으로 운영한다는 게 아니고,
정재
김정재위원
그럴 것 같으면 예산을 주지 말았어야지!
예선
조예선자치행정과장
전부 다 인건비니까 지금 이게, 2억 얼마에 대해서 효과가 없다는 얘기였지요.
정재
김정재위원
인건비도 그렇고요, 제 말 좀 들어 봐요. 지금 각 지역에 다니시면서 홍보를 어떻게 해서 차량을 어느 지역에, 우리 주민들이 많이 책을 대여할 수 있는가를, 그런 노력도 안 해 봤지요? 이것 하면서 과장님 몇 번이나 나가 보셨어요? 솔직히 이 차량에서 책을 대여할 때? 지금 이것 오랫동안 운영해 온 거예요. 그러면 그동안에 문제점이 있으면 그 문제점을 어떻게 보완을 해서 운영할 건가를 해 보셨어야지요. 그런 것에 대해서 지금 뭐 한 것 있어요, 대책을?
예선
조예선자치행정과장
머리를 짜고 있습니다.
정재
김정재위원
한 것은 없지요?
예선
조예선자치행정과장
네.
정재
김정재위원
그런데 어떻게 그렇게 답변을 쉽게 아까 말씀하시냐고? 그리고 어디에 가면 책 대여를 많이 할 수 있는가, 또 이동을 하면 우리 대학 주변도 있고, 어느 지역에 가면 할 수 있는가, 아파트 입구에도 해 보고, 어떻게 해서 홍보를 할 수 있는가를 연구한 다음에 그런 답변을 하셔야지, 노력도 안 해 보시고 무조건 그렇게 답변을 하시면 안 되시잖아요? 그리고 또 북카페하고 이 개념이 틀려요. 그렇지요? 운영하는 자체가 틀리다고요. 그러니까 이것을 과장님이 그렇게 단순하게 답변하고 쉽게 하지 마세요. 그러면 우리 공무원들도 어떻게 할지 짜고, 우리 주민들도 아파트든 어디 지역에서 홍보를 많이 해서 단체를 활용해서 책을 많이 대여할 수 있게끔 그런 것을 우리가 같이 노력을 해야지, 지금 시대가 스마트폰이 생기다 보니까 책을 많이 덜 읽어요, 그전 같지 않게. 그러니까 그런 것을 한번 우리 자치과에서 각 과에서 이것을 연구해요.
예선
조예선자치행정과장
제 생각을 물어서 “이동도서관이 옛날시대 방식이다. ’97년도에는 잘 됐을지는 모르지만 지금은 아닌 것 같다.”라고 말씀을 드렸고요. 지금 이동도서관 차를 세워놓고 거기에서 책을 빌려가지고 가는 사람이 점점 줄어들기 때문에 저희도 이것을 고민하고 있습니다. 그래서 저희도 아까 말씀드린 것처럼 작은도서관, 북카페, 마을문고 각 동마다 거의 2개 동에 하나씩은 있다고 봅니다. 그래서 이동도서관 차에 사서 2명하고 운전수 해서 2억 얼마의 인건비가 나가기 때문에 그 돈을 어디 도서관 하나로 합해서 모든 주민들이 거기에서 계속 대출을 해 주는 방법을 저희도 생각은 했어요. 그런데 워낙 오래 된 이동도서관이기 때문에 어떻게 하지를 못하고 있는 거라고 제 생각을 말씀 드린 것입니다.
정재
김정재위원
그러니까 이것을 한 번 더 어떻게 홍보할 수 있는가, 우리가 노력한 다음에 그렇게 말씀을 하셔야 한다고요. 그러니까 충분히 무슨 얘기인지 저도 알고요, 우리 과장님도 이제 아실 거라고 생각되는데, 우리 과에서 부서에서 이것을 한번 더 연구를 하세요.
예선
조예선자치행정과장
네, 알겠습니다.
윤성국위원장
김정재 위원, 수고하셨어요. 더 질의하실 분? 김철식 위원!
김철식위원
전산정보과장님!
윤성국위원장
김철식 위원 질의해 주세요.
이인호전산정보과장직무대리
전산정보과장직무대리 이인호입니다.
김철식위원
홈페이지 개선한다 했는데요, 추진내용을 보니까 “최신 트렌드로 해서 홈페이지 디자인 및 전체 구조 전면 개편 하겠다” 했는데, 그간에 보니까 각 부서들 홈페이지를 보면 획일적입니다. 각 부서 홈페이지가 다 똑같거든요. 해서, 이번 기회에 각 부서 홈페이지를, 부서마다 환경하고 이미지가 다 다를 수가 있습니다. 그래서 부서에 맞는 홈페이지를 개선했으면 좋겠고요.
이인호전산정보과장직무대리
네, 그렇게 하겠습니다.
김철식위원
그리고 지금부터 본위원이 말씀 드리는 것 국장님도 잘 들었으면 좋겠습니다. 어떤 내용인고 하니, ‘안정적인 정보통신 서비스 제공’이라고 하는 것이 84페이지에 나와 있는데요. 국장님, 좀 보세요, 84페이지. 지금 정보통신 유지보수 비용에 1년 연 계약금액이 3억 4,700만원입니다. 유지보수비용은 거의 95%가 순수인건비입니다, 순수인건비. 유지보수비용에는. 부품은 거의 5%나 들어갈까요? 순수인건비인데요. 지금 우리 구청에 상주하고 있는 업체요원이 3인입니다, 3인. 3인인데, 3억4,700만원을 12개월로 나누고 3으로 나누면 월 1인당 나가는 금액이 960만원입니다. 수치상으로 따질 때요. 그러니까 한 사람당 나가는 인건비가 월 나가는 게 960만원이에요. 해서, 본위원이 제안을 하는데요, 이런 생각을 해 봤습니다. 다른 타 공단에도 보면 토목직 기사를 별도로 둬서 토목직 부서를 만든다든가 그런 게 있거든요. 해서, 우리가 통신망이 자가망입니다. 자가망인데, KT나 SK 통신사업자가 하는 자가망인데, 이참에 유지보수를 업체에 맡기지 말고 우리 시설관리공단에 위탁을 주는 겁니다. 그래서 시설관리공단에 정보통신팀을 하나 두어서 전문요원 3명이든, 4명이든 확보를 하는 겁니다. 정보통신 쪽으로 요원들 확보하는 건 그리 어렵지 않으니까요, 우리가 이 팀을 하나는 만드는 겁니다. 만들어서 예산도 절감하고 우리 고용도 창출하고 해서, 계약이 2015년 1월인데 앞으로 6개월 정도 남았습니다. 6개월 정도 남았는데 우리 정보통신과, 그다음에 국장님, 시설관리공단 전부 한번 머리를 맞대고 검토 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
김철식 위원, 수고하셨어요. 더 질의하실 분? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
이상순위원
김경실 위원 한다는데?
김경실위원
식사하고 한다면서요?
정호
장정호위원
아니, 그게 아니고,
윤성국위원장
먼저, 그러면 하세요. 김경실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하세요. 거기 한 번만 누르면 불이 들어올 거예요.
김경실위원
네, 저는 김경실 위원입니다. 자치행정과장님한테,
예선
조예선자치행정과장
자치행정과장입니다.
김경실위원
네, 아까 저희 이동도서관에 대해서 우리 존경하는 이상순 위원님하고 다른 위원님들이 질의하셨는데요, 이동도서관 운영에 있어서 주민이 가장 불편하게 생각하는 것에 대해서는 의견을 한번 받아보신 적 있으신가요?
예선
조예선자치행정과장
전에 설문조사는 한 번 한 것 같습니다.
김경실위원
네, 거기에서 가장 불편한 점이 뭐라고 말씀하셨나요?
예선
조예선자치행정과장
그 시간을 맞출 수가 없다는 거지요. 이동도서관 차가 와있을 시간을 맞출 수가 없다.
김경실위원
네, 맞습니다. 저도 한번 알아보니까요, 대여하는 시간하고 대출했을 때 다시 반납하는 시간이 굉장히 맞추기 어려워서 페널티도 많이 물고 이래서 스트레스를 되게 많이 받는다고 얘기를 했어요. 그래서 북카페가 있어서 한번 가봤더니 북카페는 책만 읽을 수 있고 그쪽에서는 또 대여가 안 된다고 말씀을 하셨어요. 그것에 대해서는 어떻게 생각해 보신 적 없으신가요, 대여에 대해서는?
예선
조예선자치행정과장
북카페를 관리하는 사람이 정해져 있으면 대여도 되는데요, 그래서 거기가 거의 공익요원이라든가, 마을문고 회원들이 돌아가면서 자원봉사 식으로 하고 있기 때문에, 빌려주는 데도 있어요. 후암동 같은 데는 빌려주기도 하는데, 거의 신규로 하는 데는 못 빌려주고 있지요. 관리가 안 돼서.
김경실위원
네, 제가 지금 알아본 결과 대체로 북카페는 책을 대여를 못하고 있더라고요.
예선
조예선자치행정과장
네, 거기서 보는 거예요.
김경실위원
네, 그래서 이동도서관 운영하는 것하고 북카페 운영에서 그 기능성에 대해서 굉장히 많이 서로 떨어지고, 그다음에 그냥 중복되는 부분이 너무 많은 것 같아요. 그래서 이것을 효율적으로 생각할 수 있는 그런 게 무엇인지 다시 한 번 생각해 주시고요.
예선
조예선자치행정과장
네.
김경실위원
효창동에 보면 학부모들이 운영하는 ‘고래이야기’라는 데 조그마한 카페가 있더라고요. 그것은 어린애들부터 엄마들까지 수시로 드나들 수 있는 그런 카페가 있었어요. 거기는 대여도 다 되고 책은 많지 않지만 오히려 알뜰하게 하고 있더라고요. 그래서 그런 사례도 한번 봐 보시고 학생들이나 우리 주부들, 특히 전업주부들 같은 경우 잘 활용할 수 있는 게 어떤 방법인지 그것을 생각해 봐야 되지 않을까, 하고 생각합니다.
예선
조예선자치행정과장
네, 앞으로는 저희도 여건이 되면 이동도서관하고 북카페, 마을문고가 중복되지 않게 그것을 한 군데로 통합하는 방법을 연구하려고 합니다.
김경실위원
네, 그래서 저는 ‘고래이야기’가 굉장히 작은 도서관인데요, 그게 굉장히 좋은 사례라고 생각합니다. 그래서 거기에서도 한번 아이디어를 얻어가지고 우리 구청에서 운영하는 게 민간, 특히 학부모들이 운영하는 것보다 질이 떨어지면 안 된다고 생각을 하거든요. 그런 것에 대해서 좀더 심도 있게 생각해서 중복되지 않고, 그래서 각자의 분야에서 기능을 잘 할 수 있게끔 할 수 있는 방법이 어떤 것인지 좀더 연구해 주셨으면 하는 바람입니다.
예선
조예선자치행정과장
네, 알겠습니다.
김경실위원
네, 감사합니다.
윤성국위원장
수고하셨어요, 김경실 위원님. 더 질의하실 분 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 행정지원국장님, 수고하셨어요. 행정지원국 직원 여러분도 수고하셨습니다. 이상으로 행정지원국에 대한 2014년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 직원 여러분, 정말 수고하셨습니다. 중식을 위해 다음 부서 재정경제국에 대한 업무보고는 14시부터 계속 듣기로 하고, 14시까지 정회코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
「없습니다.」 하는 위원 있음
12시 19분 정회
14시 00분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재정경제국에 대한 2014년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 회의진행 순서는 재정경제국장님으로부터 국 간부 소개와 총괄 업무보고를 듣고, 재정경제국 소관 전체 업무에 대한 위원님들의 질의에 해당 과장님이 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 재정경제국장님 나오셔서 국 간부 소개와 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
동국
신동국재정경제국장
안녕하십니까? 재정경제국장 신동국입니다. 존경하는 윤성국 행정위원장님, 그리고 위원님 여러분! 용광로 같이 뜨거운 6·4 지방선거를 통하여 새롭게 당선의 영예를 안으신 것을 진심으로 축하드립니다. 재정경제국 업무보고에 앞서 소관 과장들을 소개해 올리겠습니다. (소개) 이어서 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (재정경제국 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
국장님, 수고하셨습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 해당 과장님은 답변대로 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다.
김성열위원
네.
윤성국위원장
김성열 위원 질의해 주십시오.
김성열위원
김성열 위원입니다. 지역경제과장님!
낙식
성낙식지역경제과장
지역경제과장 성낙식입니다.
김성열위원
33쪽을 보시면 ‘전통시장 및 용산전자상가 활성화’가 되어 있습니다. 얼마 전에 전통시장의 전기안전점검을 한다고 하셨는데요, 용문시장 뒤에 보면 되게 낙후되어 있습니다. 용문시장에 대해서 지금 지역경제과에서 관리를 하고 계신가요?
낙식
성낙식지역경제과장
그렇습니다.
김성열위원
네, 현재 지원사항은 어떤지 알려주십시오.
낙식
성낙식지역경제과장
지금 거기 시장경영 사업을 현재 추진하고 있고, 안전점검이 지금 D급이라서 7월 4일 날 옥상에 있는 위험토사하고 쓰레기 잔치물 20t 다 정리를 했고요, 그리고 지금 A동 건물에 대해서 지금 곧 안전점검을 실시해서 얼마만큼 위험한지 안전진단을 할 예정이고, 그 뒤쪽의 위험한 부분에 소유주 동의를 받아가지고 그것도 지금 정리를 하려고 하는데, 지금 동의자체가 아직 안되어 있어서 동의를 받고 나서 정리를 하려고 합니다. 위험하다 보니까 화재를 예방하기 위해서 소화전공사 거의 마무리 단계에 있습니다.
김성열위원
그날 제가 용문동 가서 안전시설물 적치물 옥상에 있는 것을 치우는 것을 새벽 5시에 나가서 봤습니다. 우리 직원들도 나와 주셔서 감사드리고요. 새벽에 직원들을 그렇게 막 데리고 나오지 마세요.
낙식
성낙식지역경제과장
그때 새벽에 업자들이 나와서 했기 때문에 저희들은,
김성열위원
직원들도 나오시더라고요.
낙식
성낙식지역경제과장
확인 차 나갔습니다.
김성열위원
그런데 지금 전기시설을 곧 할 거잖아요? 그 뒤에 있는 부분이 지금 안전시설물 D급 판정을 받았는데 판정받는 기간이 매년 한 번씩 받을 수 있나요?
낙식
성낙식지역경제과장
지금 2007년도에 D급을 받고 그때부터 지금 계속 관리하고 있는 상태거든요, D급으로.
김성열위원
네, 제가 드리고 싶은 말씀은 용문동이 서울의 5대 시장이었습니다. 물론 구청이나 전 의원님들이 잘 얘기해주셔서 전통시장 재래시장으로 승인해 주셔서 지원금을 받을 수 있는 기반이 되었더라고요. 우리 동이다 보니까 그것을 편견을 갖는 게 아니라 과거의 영광이 있습니다. 그런데 너무 안주하지 않고 현대화와 아주 슬럼화 두 개가 합친 데가 용문동 시장입니다. 그래서 지역경제과장님한테, 열심히 하시는 것 제가 보고 있습니다. 너무 고맙고요, 의원으로서 고맙고 한데, 지금 거기를 더 배려를 좀 해주시고, 물론 다른 시장도 다 있지만 지금 너무 위험합니다. 위험한 것, 첫째 위험하고, 그 다음에 화장실이 문제가 있습니다. 그것 하고요, 끝으로는 서울시에 상정을 하셔서 우리가 지금 너무 시설이 낙후하다 보니까 캐노피를 만든다든지, 서울시에서 지원금을 받아서 갖고 올 텐데 그런 자료를 충분히 준비해서 서울시에 요청해주셨으면 좋겠습니다.
낙식
성낙식지역경제과장
네, 알겠습니다. 그리고 한 가지 저희들도 부탁을 드리고 싶은 것은 그런 사업을 하려고 하면 일단 그 분들 동의가 필요합니다. 동의 받는데 의원님들 힘을 좀 보태주시면 고맙겠습니다.
김성열위원
네, 알겠습니다. 우리 이상순 위원님도 우리 동이니까 같이 힘을 합쳐서 서울시 도움을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 구청장님도 그것에 동의를 하셨기 때문에.
낙식
성낙식지역경제과장
네, 알겠습니다.
김성열위원
이상입니다.
윤성국위원장
네, 김성열 위원, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해주십시오. 이상순 위원님 질의해주시기 바랍니다.
이상순위원
이상순 위원입니다. 과장님, 저희가 동물 있잖아요? 중성화 수술하는 것, 고양이. 그것 잘 되고 있어요?
낙식
성낙식지역경제과장
네, 지금 신고 들어온 것은 꾸준하게 계속 하고 있습니다.
이상순위원
그런데 고양이가 사실 저희가 중성화 수술하면서 연간 1억원이 넘는 돈을 쓰고 있는데도 불구하고 주택가에는 고양이가 아직도 많이 줄어들고 있지 않아요. 아시지요?
낙식
성낙식지역경제과장
네.
이상순위원
그래서 그런 부분도 많이 신경을 써주시고, 제가 한 가지 말씀드릴게 뭐냐 하면, 고양이가 예를 들어서 부상을 입고 길에 고양이가 있는데 무게가 1㎏가 안 되는 고양이는 저희가 지원대상이 안 되는 거예요?
낙식
성낙식지역경제과장
지금 3개월 이상이요.
이상순위원
㎏ 수. 3개월이라는 것은······,
낙식
성낙식지역경제과장
1㎏ 미만은 지금 저희도, 하기는 다 합니다. 다 하고, 지원은 저희들이 1㎏ 미만짜리는 3마리까지는 일반 1마리로 계산해서 지원하는 것으로,
이상순위원
아니에요. 제가 확인해보고 사진까지 찍어온 게 있는데 고양이들이, 물론 길에서 다니는 고양이가 부상을 입었는데 이게 3개월이 되었는지, 5개월이 되었는지 모르잖아요? 그런데 킬로㎏수로 얘기를 한대요, 동물병원에서. 그런데 동물병원을 갔는데 그런 고양이를 누군가 주워다 줘서 치료를 해달라고 해서 각목을 대가지고 붕대를 감아놓고 그랬는데 그 비용을 저희가 전혀 안 해준다는 거예요.
낙식
성낙식지역경제과장
저희도 유기견 치료는 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 그것 다시 확인을 해보겠습니다.
이상순위원
그러니까 ㎏ 수가 많이 나가는 것은 해주는데 1㎏ 미만짜리는 안 해준다는 거예요. 확인 한번 해보시고요,
낙식
성낙식지역경제과장
네, 확인해 보겠습니다.
이상순위원
그게 어디 있냐 하면 원효로4가에 “민트동물병원” 제가 거기를 그것 때문에 좀 조사하러 갔었는데 마침 그때 그 고양이가 있는데 너무 애처롭더라고요. 저는 차라리 그냥 나이 먹은 무게가 많이 나가는 고양이는 안 해줘도 되지만 정말 요만한 아기고양이가 있는데 그 애를 안 해줘서 거기에서 자기네가 버릴 수가 없으니까 그렇게 했는데, 그것을 꼭 얘기를 드려야 되겠다는 생각이 나서 말씀드렸고요.
낙식
성낙식지역경제과장
네, 그것 확인해 보겠습니다.
이상순위원
아무튼 고양이 문제가 계속 대두되고 있는데 그것은 우리 공무원들이 좀 더 적극적으로, 왜냐 하면 비용이 한 마리당 10만원이 넘는데, 중성화수술에, 그게 계속 줄어야 되는데 늘어나고 있잖아요? 그런데 그렇다고 과장님이 계속 시비보조를 받아올 수 있는 것도 아니잖아요?
낙식
성낙식지역경제과장
그런데 그게 지금 중성화를 하는 게 워낙 아시다시피 번식능력이 많다 보니까 서울시 전체가 한꺼번에 똑 같이 해야 되는데 어떤 구는 열심히 하는 데가 있고, 또 어떤 구는 안하는 구도 있다 보니까 이게 서울시에서도 아마 지금 그 건에 대해서 고민하고 있는 것으로 알고 있습니다.
이상순위원
과장님, 그 얘기를 제가 왜 말씀 드리냐 하면, 사실 타구 비교를 하셨잖아요? 타구 비교를 하셨을 때 우리구도 같이 늘어난다는 얘기를 하시면 안되는 게 우리구가 줄어들어야 됩니다. 왜 줄어들어야 되느냐 하면, 다른 구에서는 이게 매칭이잖아요?
낙식
성낙식지역경제과장
네, 50대 50 매칭입니다.
이상순위원
그랬을 때 이번 2014년도 예산을 다른 구에서 반납한 것까지 저희가 받아왔습니다. 다른 구는 매칭을 하기가 어렵고 이게 반대가 심하다보니까, “왜 우리가 고양이 중성화 수술을 많이 하느냐?” 해가지고 다른 구는 정말 줄여나가고 있더라고요, 예산을. 그런데 우리 구는 그때 유승재 과장님이 계실 때 “용산구가 이쪽 지역에 남산도 가깝고 그래서 고양이가 많다. 주택가가 많은 쪽에서 굉장히 불편함이 주민들이 많고 민원이 많으니까” 그랬으면 사실은 줄어들어야 되는 게 맞잖아요? 과장님, 지금 타구 비교하지 마세요. 타구에서 안 받아간 예산까지 우리가 받아다 썼는데, 그러면 우리가 줄어들어야지요.
낙식
성낙식지역경제과장
네, 타구 단순비교가 아니고요, 일률적으로 한꺼번에 전체를 다 해버리게 되면 번식이 없어지는데, 지금 고양이가 호랑이처럼 영역이 있어서 그게 없어지게 되면 새로운 개체가 다시 그 자리에 적응되기 때문에 어떻게 보면 번식하는 속도가 중성화 하는 속도 보다 앞서게 되면 그렇게 될 수 있다는 차원에서 아까 설명을 드린 것이지, 비교는 아니었습니다.
이상순위원
그러면 과장님 앞으로 대책은, 번식능력이 뛰어나서 자꾸 늘어나는데 저희 구는 이것을 끝도 없이 늘일 수 있는 예산이 있는 건 아니잖아요?
낙식
성낙식지역경제과장
네, 그것은 맞습니다.
이상순위원
그렇다면 다른 어떤 조치를 취할 수 있는 게 뭔가 연구를 해봐야지요. 지금 고양이가 심심찮게 더 많이 보여요, 한 해, 한 해 갈수록. 아무튼 그 문제에 대해서 사람이 하는 일이 아니기 때문에, 또 사람이 아니기 때문에 저희가 관리하거나 통제할 수 없는 그런 게 있다 하더라도 예산을 늘려 가는데 우리구만 늘려가고 있음에도 불구하고 우리구가 더 많이 고양이가 생긴다는 것은 좀 그런 것 같아서 말씀드립니다.
낙식
성낙식지역경제과장
관내 동물병원을 통해서 지금 현재 하고 있는데 가능한 더 많이 열심히 하도록 그렇게 하겠습니다.
이상순위원
네, 그렇게 하시고, 아까 말씀드린 그것은 1㎏ 미만 되는 아기고양이 확인해보시고요.
낙식
성낙식지역경제과장
네, 그것은 확인해 보겠습니다.
이상순위원
네, 됐습니다. 세무1과장님 잠깐만!
재흥
고재흥세무1과장
네, 세무1·2과장 고재흥입니다.
이상순위원
네, 과장님, 이상순 위원입니다. 저희 여기 재산세 7, 9월에 부과되는 재산세가 보니까 2.9% 마이너스 수입이 될 것으로 나와 있는데, 그렇다면 이게 저희가 마이너스 되는 목표가 그런데, 더 안 될 수도 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 하반기 때라든가 예산을 운영하실 것인지 한번 말씀해 주세요.
재흥
고재흥세무1과장
저희가 목표세액을 잡을 때 예상을 해서요, 목표세액을 작년보다 20억 정도 낮게 책정을 해서 세입운영에는 목표에 모자람이 없이 세수를 확보할 수 있습니다.
이상순위원
할 수 있어요?
재흥
고재흥세무1과장
네.
이상순위원
방법이 어떤 거예요?
재흥
고재흥세무1과장
총액에서 2.9%가 마이너스가 되는데, 전체적으로 작년보다는 낮아졌지만, 우리 구 세입에서는 낮아졌지만 전체적인 세입 항목 운영상에는 전체적으로는 마이너스가 안 되고 세수를 확보할 수 있게 목표액을 좀 낮춰서 조정을 했기 때문에 그 목표액은 달성할 수 있습니다.
이상순위원
지금 저희구가 작년에 비해서 올해 새로 늘어나는 아파트라든가 가구 수가 얼마정도 더 늘어날 예정에 있습니까?
재흥
고재흥세무1과장
가구 수 늘어난 것은 지금 제가 몇 가구라고 말씀은 못 드리고요. 전체적으로 개별 주택가격은 좀 올랐고요, 그 다음에 공동주택은 지금 전체적으로 내렸습니다. 그래서 그게 2.9% 차이나는 사항입니다.
이상순위원
공시지가지요? 공동주택은 좀 내렸더라고요.
재흥
고재흥세무1과장
네, 내렸습니다.
이상순위원
내려가지고 불만이 없나요?
재흥
고재흥세무1과장
지금 이의신청을 받고 있습니다. 6월 1일자로 공고를 했는데······.
이상순위원
내리는 율에 비해서 만족을 하고 있나요?
재흥
고재흥세무1과장
만족하시는 분도 있고, 또 융자를 받으신 분은 좀 불만이 있을 수도 있고, 그것은 양면성이 있습니다.
이상순위원
그러면 일반주택은요?
재흥
고재흥세무1과장
일반주택은 좀 올랐습니다, 전체적으로.
이상순위원
일반주택은 오르고, 아파트는 내리고. 네, 내린 것 같더라고요. 그랬을 때 그런 것 조정을 좀 잘하셔야 될 것 같아요. 그래서 주택에 사시는 분들이 땅값이 내리는데 왜 그게 오르냐는 말씀들을 많이 하시더라고요. 그래서 제가 말씀드리는 거고요. 그래서 그런 조정 좀 잘 하셔가지고 운영을 잘 해주시기 바랍니다.
재흥
고재흥세무1과장
네, 알겠습니다.
이상순위원
네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
네, 이상순 위원, 수고하셨어요. 더 질의하실 위원? 들어가셔도 좋습니다, 과장님. 네, 김성열 위원님.
김성열위원
세무1과장님.
윤성국위원장
자리에 앉아서 답변하셔도 좋습니다.
김성열위원
그렇게 해주실래요?
재흥
고재흥세무1과장
세무1과장 고재흥입니다.
김성열위원
49쪽 한번 봐주시겠습니까? 2014년도 지금 현재 지난연도의 체납징수를 하지 않습니까?
재흥
고재흥세무1과장
네.
김성열위원
체납징수를 몇 명이 나가서 합니까?
재흥
고재흥세무1과장
저희 체납징수요?
김성열위원
네. 여기 4명이 나간다고 했는데요, 체납된 인원이 얼마나 돼요?
재흥
고재흥세무1과장
전체 건수요?
김성열위원
네, 네.
재흥
고재흥세무1과장
총액으로는 저희가 240억 정도 됩니다. 시하고 구세하고요.
김성열위원
우리구가 조금 어렵다보니까 세외수입을 많이 받고 체납을 독려하는 것은 좋은데 직원들이 일을 못할 정도로 밖에 내보내서 하는 기간이 있는 것 같았어요. 그래서 이 방법을 달리하셔서, 기간을 늘리든지 아니면 방법을 달리하셔가지고, 아니면 인원을 증원해야 되나요? 체납하는 것은 받아내는 게 우선인 것 같고요, 이게 서울시 38팀하고 같이 하는 건가요?
재흥
고재흥세무1과장
38팀하고는 좀 틀리고요.
김성열위원
차원이 다른가요?
재흥
고재흥세무1과장
네, 1과하고 2과 같이 합동으로 하고 있습니다. 6명이 한 달간 지금 하고 있습니다. 지금 기간 중입니다.
김성열위원
네, 그런데 업무가 조금 과다하다고 느끼고 있어요. 왜냐하면 그 기간에 직원들이 밖에 계속 나가서 그것을 체납징수를 하고 다니고 그러는데 기간을 늘리든지 상시로 하든지 좀 했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고요, 어려우시겠지만 이 체납징수는 우리가 세외수입을 만드는데 중요한 업무라고 생각합니다. 그래서 과장님이 직원들과 다시 어떤 한 번 새로운 아이디어를 강구하셔서 나중에 이런 것을 한번 내주셨으면 좋겠습니다. 그래갖고 너무 징수율이, 징수율이 몇%입니까?
재흥
고재흥세무1과장
징수율은 구세는 28%정도 되고요, 그 다음에 시세는 12%정도 됩니다.
김성열위원
아, 그렇군요. 그것을 좀 늘리는 게 우리 의원들의 소망일 겁니다. 그런데 그렇게 되려면 직원들이 또 힘들고요, 양날의 칼 같습니다. 그렇지만 좋은 아이디어를 내서 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
김성열 위원, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주세요. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 재정경제국장님, 수고하셨습니다. 이상으로 재정경제국에 대한 2014년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 재정경제국 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 업무보고를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
14시 27분 정회
14시 43분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소에 대한 2014년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 회의진행 순서는 보건소장으로부터 간부 소개와 총괄 업무보고를 듣고, 보건소 소관 전체업무에 대한 위원님들의 질의에 해당 과장님이 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 보건소장님 나오셔서 간부 소개와 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
혜경
함혜경보건소장
안녕하십니까? 보건소장 함혜경입니다. 지난 지방선거에서 제7대 용산구의회 의원으로 당선되셔서 지역사회 발전과 구민의 봉사자로서 중요한 소임을 맡게 되신 윤성국 행정위원장님과 위원님들을 모시고 보건소 2014년 주요업무계획에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 보건소 과장들을 소개하여 드리겠습니다. (소개) 이상 간부 소개를 마치고, 2014년도 보건소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무계획, 현안업무 순으로 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (보건소 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
소장님, 수고하셨습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 해당 과장님은 답변대로 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
정재
김정재위원
위원장!
윤성국위원장
네, 김정재 위원.
정재
김정재위원
보건위생과장님!
충도
손충도보건위생과장직무대리
보건위생과장직무대리 손충도입니다.
정재
김정재위원
과장님 오신 지 얼마 안 됐는데 업무파악 많이 하셨나요?
충도
손충도보건위생과장직무대리
열심히 한다고 했습니다.
정재
김정재위원
과장님, 다름이 아니고 요즘에 우리 집단급식소 지도점검은 어떻게 하고 있어요?
충도
손충도보건위생과장직무대리
집단급식소는 저희 식품위생팀에서 소비자식품위생감시원이라든지, 저희 직원이 합동으로 해서 수시로 점검을 하고 있고요, 특히 여름철 같은 경우에는 김밥이나 냉면 같은 경우에 수거해서 저희가 식중독 예방차원에서도 계속적으로 점검을 하고 있습니다.
정재
김정재위원
제가 질의하고 싶은 내용이 그것입니다. 지금 대장균이나 식중독으로 인해서 여름철에 많이 발생하는데 그것에 대해서 점검을 잘하고 계신가에 대해서 질의하는 거고요. 그리고 지금 우리 관내에 식중독 사고로 인해서 신고 된 사항은 있나요?
충도
손충도보건위생과장직무대리
금년도에는 식중독으로 인해서 적출된 건은 한 건도 없습니다.
정재
김정재위원
한 건도 없어요?
충도
손충도보건위생과장직무대리
네.
정재
김정재위원
다행이네요. 그래서 앞으로 우리가 여름철에는 이런 음식점이나 집단급식소 같은 데를 위생관리상이라도 우리가 점검도 하고 공문도 보내시고, 그래서 이것 철저히 관리하지 않으면 식중독으로 인해서 피해를 많이 봅니다. 그리고 또 대개 보면 젊은 학생들이에요, 집단급식소 같은 데는. 그래서 이런 것 관리를 철저히 해 주셔서 올 여름 식중독 없는 우리 용산구가 되도록 점검을 잘해 주시기 바랍니다.
충도
손충도보건위생과장직무대리
네, 알겠습니다.
정재
김정재위원
네, 이상입니다.
윤성국위원장
수고하셨어요, 김정재 위원. 더 질의해 주십시오.
이상순위원
위원장!
윤성국위원장
네, 이상순 위원님.
이상순위원
보건지도과장님!
영자
홍영자보건지도과장
보건지도과장 홍영자입니다.
이상순위원
과장님, 수고 많으십니다. 이상순 위원입니다. 보건지도과에서 금연사업 하고 있지요?
영자
홍영자보건지도과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
예산을 보니까 9,000만원이나 되는데 과연 이게 얼마만큼 효과가 있는지 저는 가끔 생각을 해 보는데, 과장님 생각은 어떠세요? 이 사업이 지금 2년 됐나요, 한 지가?
영자
홍영자보건지도과장
제가 알기로는 ’95년도에 금연사업을 시작한 이래 계속 꾸준히 해 오고 있는 것으로 알고 있습니다.
이상순위원
네, 이렇게 많은 예산을 투입한 것은 얼마 안 된 걸로 알고 있는데,
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
지금 금연클리닉 대상자가 등록을 하면 그 사람들을 교육 시키는 것 같은데, 이분들을 어떻게 교육을 시켜요?
영자
홍영자보건지도과장
지금 금연클리닉에 간호사가 2명, 상담사가 근무를 하고 있습니다. 그래서 방문객을 대상으로 해서 교육을 시키고, 또 학교나 사업체에서 교육을 해 달라고 요청이 오면 나가서 직접 해 드리고 있습니다.
이상순위원
그러면 이 예산은 거의 인건비네요?
영자
홍영자보건지도과장
그렇습니다. 인건비가 약 5,540만원 정도 됩니다.
이상순위원
네, 그러면 하반기에도 전반기와 똑같이 하는 건가요?
영자
홍영자보건지도과장
네, 방식은 같습니다.
이상순위원
그러면 이 효과를 지금 어떻게 보시고 있어요? 그러니까 효과라는 게 개개인이 담배를 안 피우고 조심을 해야 되는 그런 문제 같은데, 과장님 보시기에 과연 이 사업이 얼마만큼, 금연을 전 국민을 대상으로 하는 건데 ‘효과가 있는가?’ 이런 생각을 한번 해 보신 적 있어요?
영자
홍영자보건지도과장
네, 저는 개인적으로 꼭 필요한 사업이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 요즘은 흡연자보다는 간접흡연자가 더 많기 때문에 꼭 필요한 사업이고, 그리고 현재 6개월 금연 성공률을 보면 저희가 53% 정도 유지를 하고 있습니다. 그래서 효과가 50% 이상 되기 때문에 꼭 필요한 사업이라고 저는 생각을 합니다.
이상순위원
네, 제가 얘기하는 것은 꼭 필요한 사업이 라는 것은 맞는데, 제 생각에는 개인한테 얼마만큼 이런 게, 이 사업이 저희 구에서 하는 사업인데, 많은 예산이 들어가고 있어요, 보면, 인건비지만.
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
그랬을 때 이게 개개인이 얼마만큼 받아들여서 자율적으로 담배를 끊을 수 있느냐, 사실 이거 거든요. 그렇지요?
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
그런데 과장님은 “전반적으로 이 사업은 꼭 해야 되는 사업이고……” 이런 답변보다는, 그렇지요?
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
그분들의 설득에 의해서 정말 금연하실 수 있는 분이 몇 분이나 되실까, 나는 이런 회의를 가끔 갖거든요.
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
그리고 우리 구에서 그렇게 하시는 사업에 대한 정확한 정당성, 명분을 갖고는 계신데, 요즘 보건복지부에서도 흡연에 대한 것 때문에 진짜 광고를 무서울 정도로 하고 있잖아요.
영자
홍영자보건지도과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
그런 것도 홍보가 많이 되어야 되고 그래서, 제 생각에는 우리 구 예산을 갖고 하는 사업이기 때문에 앞으로도 우리가 더욱더 그런 것과 연계를, 보건복지부에서 국가에서 하는 그런 홍보 금연 무서운 피해 같은 것을 홍보를 같이 해서 이렇게 하도록 다니시는, 방문해서 교육하는 이런 분들한테도 더 적극적인 지도가 필요하지 않을까, 이런 생각을 해 봅니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 맞습니다. 일반 국민한테는 홍보가 가장 중요할 것으로 생각이 되고요, 흡연자에 대해서는 1대 1 개별 면접을 통해서 금연을 하도록 유도하는 것이 바람직하다고 생각이 듭니다.
이상순위원
네, 예산을 쓰는 게 중요한 게 아니고 하여튼 쓴 것에 대한 효과가 나타날 수 있도록 저희도, 정말 눈으로 보이지는 않을 거예요, 아마 이게. 내가 끊었다고 해서, “끊으세요.” 하니까 끊었다고 해서 교육 받고, 끊는다고 볼 수도 없는 거고 하지만 그렇게 우리가 적극적으로 해서 많은 우리 용산 구민이 금연자가 많이 생길 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
이상순위원
네, 과장님. 또 한 가지 방역소독을 한번 여쭤볼게요. 질의하겠습니다.
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
우리 공무원들이 차 가지고 다니면서 저수조나 그런 데, 빗물 모인 데 같은 데 하고 있지요?
영자
홍영자보건지도과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
그것은 보건지도과에서 하고 있는 거고, 새마을방역대 지금 시작을 했는데, 올해는 일찍 시작을 했지요?
영자
홍영자보건지도과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
과장님은 그것 파악을 해 보셨어요, 각 동에서 어떻게 하고 있는지?
영자
홍영자보건지도과장
각 동에서 하고 있는 것은 현재 새마을방역단이 350명 정도 됩니다, 전체 숫자가요. 그런데 각 동에서 활동하고 있는 분들은 각 동마다 편차가 있는데 적게는 7명에서 16명 정도 참여를 하신 분도 있고, 또 방역단 자체가 구성이 안 된 동이 한 군데가 있습니다. 그래서 그분들이, 저희가 매월 소독계획을 세우면서 각 자치센터와 새마을지회 방역단에 그 내용을 보내드립니다. 그래서 공유하게 됩니다, 내용을. 그래서 우리가 하지 않은 쪽에 새마을방역단에서 가서 하도록 그렇게 하고 있습니다.
이상순위원
네, 과장님께서 저한테 대한 답변은 그냥 일반적인 답변이시고요, 실제로 저희 의원들은 새마을지도자 회의를 가거나 그분들이 방역하는 현장을 가끔씩 가서 이렇게 봅니다. 그랬을 때 여기에서 공무원들이 보는 것하고 실제로 봉사하시는 분들의 활동하는 입장이나 이런 걸 보면 차이가 많이 있어요. 예를 들어서 당장 중요한 건 뭐냐 하면 이분들한테 지급되는 기름이라든가, 물류, 소모품, 이런 게 우리가 예산을 그 전에 편성해서 심의를 하면서는 사실 금액적으로는 얼마 안 되지만 그래도 제가 느끼는 것이 뭐냐 하면 그분들이 굉장히 불만이 많으세요. 뭐냐 하면 자기네들이 봉사를 하는 건데, 제가 지난번에도 팀장님하고 통화를 한 번 했는데 그분들이 아쉬운 것은 당장 기름, 예를 들어서 기름 같은 것, 물품 있어요, 소모품. 장갑이라든가 그런 게 제때 지급이 안 될 경우가 있더라고요. 예산을 배분할 때 어떻게 하십니까, 지금?
영자
홍영자보건지도과장
네, 작년 같은 경우에는 보건소에서 그런 물품들을 사서 줬습니다. 그런데 금년에는 그게 민간보조로 해서 예산에 반영이 됐어요. 그래서 그 부분을 4월달에 다 집행을 해 드리고, 다만 유류에 대해서만 7월하고 8월 이렇게 세 번에 걸쳐서 나눠서 주고 있습니다.
이상순위원
하여튼 그게 지난번에 우리 여기 팀장님께서 그분들한테 잘해 주신다고 약속을 하셨고, 제가 엊그저께 한 번 가보니까 “문자도 왔다.” 그러시더라고요.
영자
홍영자보건지도과장
네, 보냈습니다.
이상순위원
네, 문자도 한 번씩 보내시고, 또 불편한 사항이 있으면 저희 의원들을 통해서 하는 것도 좋지만, 직접 전화할 수 있게, 문자메시지 보내면 “이 전화로 전화주세요.”라든가 정말 다가갈 수 있는 그런 행정이 그분들한테 제일 좋을 것 같고, 제가 또 한 가지는 저도 굉장히 민원이 많아서 보니까 여기 보니까 민원 지역에 대해서는 우리가 나가서 직접 어쩌다가 한두 번 해 주는 것도 좋을 것 같은데 어떻게 생각하세요?
영자
홍영자보건지도과장
민원지역은 수시로 나가서 합니다.
이상순위원
수시로 나가서 하시는데 과장님이 수시로 나가서 한다는 것과 차이가 있고요, 제가 용문시장 쪽에 살다보니까 용문시장에서 만나시는 분마다 대여섯 분이 말씀을 하세요. 날씨가 워낙 덥다보니까 그렇겠지만, 새마을방역대에 하는 것보다도, 용문시장뿐만 아니고 저희 용산구 전체 시장 쪽을 한 번 우리 구에서 일주일은 뭐하더라도 보름에 한 번 정도 해서 이번 하절기를 신경 쓰는 것에 성의를 좀 보였으면 어떨까,
영자
홍영자보건지도과장
네, 관심을 갖고 그렇게 하겠습니다.
이상순위원
시장은 새벽에 해야 된대요. 물론 그게 아까 다른 위원님들 말씀하셨지만, 공무원들이 새벽에 나가서 하는 게 힘드실 수도 있겠지만 한번 생각을 잘해 보셔가지고, 이번에는 그래도 제가 파악을 했으니까 전 지역의 시장 쪽을 한번 방역을 전체적으로 우리 공무원들이 한 번 해 주는 것도, 부탁을 드립니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 그렇게 하겠습니다. 그리고 실제로 지금 한 달에 매월 첫째 주하고 두 번째 주는 조기방역을 하고, 3, 4주는 속히 방역을 하고 있습니다.
이상순위원
그러니까 제가 얘기 드린 것은 시장 쪽을 대부분 새마을방역대에 맡겨놓고 있어요. 그 부분도 신경을 우리 보건지도과에서 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 적극 검토하겠습니다.
이상순위원
잘하고 계신다는 얘기 들었는데, 그리고 또 한 가지는 제일 중요한 겁니다. 방역분무기가 A/S가 났을 때, 그동안 바뀌고 그러긴 했는데, 금액이 많은 게 있더라고요. 몇 십만원이 드는 게 있는데 그 부분을 개인이 해야 된대요. 저는 그것은 옳지 않은 거라고 생각이 들고요. 과장님께서 그것 파악을 한번 해 보세요.
영자
홍영자보건지도과장
네, 그런 경우 저희 보건지도과로 보내주시면 저희가 저희 기계 수리할 때 그때 같이 하도록 추진을 하겠습니다.
이상순위원
네, 그래서 그런 부분을, 제가 이걸 왜 그러냐 하면 16개 동에 새마을 회장님들의 전화번호를 알고 계시면 그분들한테 문자를 보내셔서 “그런 경우에는 가지고 오세요.”라든가, “그렇게 해 드리겠습니다.”라는 정말 안내, 도와드린다는 것을 해 드렸으면 좋겠습니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 알겠습니다.
이상순위원
늘 함께하는, 관심을 갖고 하는 그런 행정을 해 주시기 바랍니다.
영자
홍영자보건지도과장
네.
이상순위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
수고하셨습니다, 이상순 위원님. 다른 분 질의해 주십시오. 김철식 위원님!
김철식위원
과장님, 광장 있잖아요, 광장. 다중이 이용하는 광장.
영자
홍영자보건지도과장
네.
김철식위원
광장을 금연구역으로 지정할 필요성이 있나요?
영자
홍영자보건지도과장
광장은 우리 국유지가 있고 사유지가 있습니다. 그런데 국유지 같은 경우는 저희가 지정을 할 수가 있는데, 사유지는 동의를 받아야 되고 저희가 권한이 없거든요. 그럼에도 불구하고 민원이 많고 그래서 사유지 측에는 그런 걸 “금연을 할 수 있도록 시스템을 해 줬으면 좋겠다”라고 저희가 행정 계도를 많이 합니다. 그런데 공유부분에 대해서는 조금 지정을 해 놓고 나면 단속도 뒤따라야 되고 그런 행정적인 부분들이 많이 수반되기 때문에 많이 고민을 하고 있습니다.
김철식위원
가만있어 봐. 국유지인데 장기임대를 줬네요, 용산역광장?
영자
홍영자보건지도과장
용산역광장? 네, 네.
김철식위원
용산역광장 흡연구역을 두 군데 만들어 놨어요.
영자
홍영자보건지도과장
네.
김철식위원
그런데 그 자리가 보행구간인데, 거기가. 보행자 구간하고 동 떨어진 곳이었으면 좋겠는데 그렇지 않은 보행자 구간에 흡연구역을 따로 만들어 놨는데, ‘흡연구역’이라고 사실 라인을 설치해 놓거나 박스를 설치한 것도 아니에요. 그냥 여기가 흡연구역, 그런데 거기가 주민들이 쉴 수 있는 의자가 있고 녹지가 있는 쪽이에요, 하필이면 그 자리가.
영자
홍영자보건지도과장
네.
김철식위원
그쪽으로 주민들이 보행을 해요. 그래서 주민들이 되게 불편해하거든요, 담배냄새 때문에, 특히 여성분들이. 해서, 용산역광장 한번 현장을 나가셔서, 용산역광장 내가 어느 업체라고 말씀은 안 드리겠지만 그 기업하고 한번 협의를 하셔서 “전체 금연구역으로 지정할 수 없다” 하면 흡연구역을 제대로 설정했으면 좋겠다는 본위원 생각이고 민원입니다.
영자
홍영자보건지도과장
네, 알겠습니다. 한 번 현장 나가서 검토해 보겠습니다.
김철식위원
네, 애써주십시오. 이상입니다.
윤성국위원장
김철식 위원님, 수고하셨어요. 다른 분, 다른 위원님들 질의해 주십시오. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 보건소장님, 수고하셨습니다. 이상으로 보건소에 대한 2014년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 부서 업무보고를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
15시 14분 정회
15시 24분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시설관리공단에 대한 2014년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 회의진행 순서는 먼저 이사장님의 간부 소개와 일반현황에 대한 보고 후 상임이사님의 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이사장님 나오셔서 간부 소개와 일반현황 보고를 해 주시기 바랍니다.
한영
김한영이사장
용산구시설관리공단 이사장 김한영입니다. 새롭게 출범한 제7대 의회 개원과 함께 박길준 의장님, 장정호 부의장님, 그리고 행정·복지건설 위원회 위원장님과 위원님들에게 먼저 당선축하 인사를 드립니다. 업무보고를 드리기 전에 저희 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (소개) 지금부터 2014년도 용산구 시설관리공단 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 먼저 위원님들에게 양해말씀 드리겠습니다. 당선 되시어 처음으로 보고 받는 자리에 저희 공단 사업현황을 주요업무계획에 포함해 작성하여야 함에도 저희 공단 불찰로 별도 유인물로 작성하여 보고 드리게 된 점에 대해서 먼저 송구스럽게 생각을 합니다. 우선 보고 드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무계획을 팀 건제순으로 보고 드리고, 마지막으로 별도 유인물인 공단 사업현황에 대해서 설명하는 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 일반현황입니다. 저희 공단은 1본부, 8개팀으로 구성되어 있으며, 임원 2명, 정규직 71명, 비정규직 119명 해서 총 192명이 근무하고 있습니다. 구체적인 팀별 인력현황은 도표에서 보시는 바와 같습니다. 다음은 3쪽, 금년도 예산현황입니다. 공단이 추진하고 있는 사업은 여러 가지가 있습니다만, 그중에서 수익사업과 준수익사업을 통해서 금년도에 이루고자 하는 수입목표는 약 100억 4,000만원이며, 이에 따른 지출예산은 약 78억 2,000만원으로서 외형상 보면 22억 1,000만원 정도 수익 창출이 예상되나, 금년도 구청의 여러 가지 예산사정상 저희 본예산에서 미 반영된 인건비 3개월치 12억을 반영하면 수익 창출은 약 10억 정도 예상하고 있습니다. 다음 공단 주요업무보고는 상임이사님이 보고토록 하겠습니다.
윤성국위원장
이사장님, 수고하셨습니다. 앉으십시오. 상임이사님 보고해 주시기 바랍니다.
승재
박승재상임이사
이사장님 일반현황 보고에 이어서 제가 저희 공단의 2014년도 공단 주요업무계획을 팀별로 보고를 드리겠습니다. (보 고) · 2014년 주요업무보고 (시설관리공단 소관)
부록에 실음
윤성국위원장
상임이사님, 수고하셨습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 상임이사님은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원님들 질의에 앉아서 답변해 주시면 되고요. 네, 질의해 주십시오. 김성열 위원, 질의해 주시겠어요?
김성열위원
경영지원팀장님!
윤성국위원장
팀장님은 나오셔서 소속과 직책을 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.
경용
김경용경영지원팀장
경영지원팀장 김경용입니다.
김성열위원
고생 많으시지요? 시설관리공단이 시기가 오래되어서 열악하고 좀 기구가 망가지고, 아니면 건물이 망실되고 그런 게 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 이제 그것은 따로 얘기하고요, 총체적으로 볼 때 여러 가지 얘기할 게 많지만 먼저 인사에 대해서 물어보겠습니다. 현재 인사와 조직을 관리하고 계시지요?
경용
김경용경영지원팀장
네, 그렇습니다.
김성열위원
간단하게 외람되게 말씀드리지만 특별한 경우를 제외하고는 여기 인원이 몇 명이냐 하면 192명입니다.
경용
김경용경영지원팀장
네, 그렇습니다.
김성열위원
물론 이사장님하고 상임이사님하고 하시겠지만 ‘가능한 한 우리 지역주민이 취업할 수 있었으면 좋겠다’ 하는 게 제 생각이고요, 그 명단을 제가 받고 싶은데 괜찮겠습니까?
경용
김경용경영지원팀장
네, 제출하겠습니다.
김성열위원
네, 그렇게 해주시고요. 됐습니다. 체육공익사업팀장님! 셔틀버스에 대해서 질의 드리고 싶습니다.
정호
이정호체육공익사업팀장
체육공익사업팀장 이정호입니다.
김성열위원
셔틀버스가 지금 우리 관내 노인들이 아주 유용하게 잘 이용하고 계신 것 같고요, 어른들이 참 좋아하시는 것 같습니다. 그런데 저희 보건소가 분소는 있지만 구청에 있습니다. 그러다 보니까 지역 주민들이 버스 타고 오면서 애로사항이 많은 지역이 있거든요. 특히 저희 동네는 시장을 보시는 분들이 많아요. 용문시장이 있기 때문에 용문시장과 원효로에 있는 분들이 그 버스를 못 타는 경우가 많이 있습니다. 그래서 많은 원효1동 주민들과 원효2동 주민들이 셔틀버스 운영하는 것을 좀 변경했으면 좋겠다고 노선변경을 요청했습니다. 그래서 차후에 노선변경을 저희가 요구하면 그것을 좀 수용할 수 있는지?
정호
이정호체육공익사업팀장
네, 노선조정위원회가 구성이 되어 있습니다. 그래서 올해는 아직 개최가 되어 있지 않습니다만, 건의를 통해서 고려를 해보도록 하겠습니다.
김성열위원
해당 동장들과 협의하고 주민자치위원회와 협의해서 노선변경 요청을 할 때 같이 협조를 해주시기 바랍니다.
정호
이정호체육공익사업팀장
네.
김성열위원
네, 됐습니다. 여기 전체적으로 봤을 때 제가 여러 가지 질의사항은 많지만, 됐습니다. 들어가십시오. 사업 내에 지금 시설이 노후 되고, 그런 체육시설이나 기관이나 모든 게 노후 되어서 아마 수리하고 요청하는 게 되게 많을 겁니다. 그런데 해당 팀장님들이 그렇게 수용할 수 있는 그런 예산을 한번 봐주시고요. 예산의 낭비가 되지 않도록 해주셨으면 좋겠고요. 여기 보니까 주차사업2팀에, 14쪽입니다. ‘거주자우선주차 미배정구획 모바일 주차 운영’ 이라고 되어 있는데요, 지금 유일하게 여기 8팀 중에서 아이디어를 낸 것은 이 팀 하나밖에 없는 것 같습니다. 왜냐하면, 이게 다른 거는 막 추진한다, 뭐 한다 이렇게 되어 있는데 여기에서는 이 솔루션에 대해서, 거주자우선주차 프로그램 연동 솔루션에 대해서 한번 설명을 듣고 싶습니다. 누가 담당하시는지요? 좀 나오시겠어요?
윤성국위원장
답변대로 나오셔서 소속과,
무상
국무상주차사업2팀장
네, 주차사업2팀장 국무상입니다.
김성열위원
네. 거주자우선주차가 아마 주민한테 돈을 받아서, 한꺼번에 돈을 받는 것으로 알고 있는데 이게 가능한 건가요?
무상
국무상주차사업2팀장
지금 야간 미배정구역이 다수 있습니다. 그것은 주간에 직장근무자들이 직장만 이용하기 때문에 저녁 6시 내지 7시면 퇴근하고 야간에 공실인 구간들이 좀 있습니다. 그래서 야간구획을 더 효율적이고 또 주차난 해소뿐만 아니라 수익창출을 위해서 고안해낸 경우가 되겠습니다. 그래서 모바일을 통해서 우리가 주차를 먼저 신청을 하고 거기에서 결제까지 이루어지고, 주차를 하고 모든 우리 한강로 일대나 용산의 음식점이나 이런 것을 이용하고, 이런 편리함을 갖추고 있습니다.
김성열위원
이 프로그램 자체가 특이해서, 그러면 핸드폰으로 할 수 있는 건가요?
무상
국무상주차사업2팀장
그렇습니다. 앱을 다운받아서 누구나 다 사용할 수 있습니다.
김성열위원
네, 알겠습니다. 하여튼 시설관리공단 내에서도 좀 괜찮은 아이디어를 내셔서 주민들의 욕구를 해소해주시고, 또 예산을 아낄 수 있는 방안을 좀 내주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
김성열 위원, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해주시기 바랍니다.
경대
김경대위원
위원장!
윤성국위원장
네, 김경대 위원님.
경대
김경대위원
네, 저 김경대 위원입니다. 일단 6쪽에 보면요, 경영지원팀 소관 같은데요?
경용
김경용경영지원팀장
네, 경영지원팀장 김경용입니다.
경대
김경대위원
정규직으로 전환 추진을 하신다고 계획을 하셨는데 언제부터 계획을 하신 거지요?
경용
김경용경영지원팀장
이게 작년도부터 안행부, 고용노동부에서 주관하는 교육을 꾸준히 참석하면서 필요성을 많이 느꼈는데요, 사실 현실적으로 무기계약직이라고 하면 이미 기간의 정함이 없는 정규직입니다. 그런데 우리 직원들이 받아들일 때에는 명칭자체가 “무기계약직” 그러니까 밖에서는 비정규직으로 인식을 해요. 그래서 직원들의 자존심이라든가, 자식이 “아빠 직업이 뭐지?” 하고 물었을 때 “무기계약직이다.” 그러면 계약직으로 인식하지 정규직으로 인식을 하지 않습니다. 그래서 우리 공단 전 규정에, 인사규정, 정관, 내규 등에 분포되어 있는 “무기계약직”이라는 용어를 아예 정규직으로 용어 자체를 정비를 해서 누가 봐도 “이 사람들은 비정규직이 아니고 정규직이다” 하는 자존심을, 자긍심을 심어주기 위해서 규정 정비를 통한, 굳이 표현하자면 일반사무직이 있고, 일반정규직도 있지만 상용정규직을 신설을 하겠다는 내용입니다.
경대
김경대위원
그런데 “정규직”이라는 명칭 자체가 웃기지 않습니까? 내규 상에 정규직이라고 신설을 해서 거기에다 편입시킨다는 것 자체가?
경용
김경용경영지원팀장
“상용정규직”이라고 되어 있는데 그 내용이 이미 정규직인 사람들이 계약직 대접을 받고 있기 때문에 규정을 정비를 하겠다는 얘기입니다.
경대
김경대위원
그러니까 명칭을 얘기를 하는 겁니다, 명칭.
경용
김경용경영지원팀장
네.
경대
김경대위원
좋습니다. 추가되는 예산 같은 것은 없습니까?
경용
김경용경영지원팀장
추가 예산은 없습니다.
경대
김경대위원
무기계약직을 전환을 시키는 거니까 추가적인 소요예산이나 이런 것은 없다?
경용
김경용경영지원팀장
네.
경대
김경대위원
네, 알겠습니다. 또 하나만 얘기를 하면요, 지금 외부경영진단 1년에 한 번씩 받나요?
경용
김경용경영지원팀장
외부전문기관의 경영진단을 2012년도에 받았고요.
경대
김경대위원
몇 년에 한 번씩 받게 되어 있지요?
경용
김경용경영지원팀장
공식적으로 2년에 한 번씩은 외부에 한 번, 그리고 중간 중간은 내부에서 자체진단을 하도록 되어 있습니다.
경대
김경대위원
어느 급을 받고 있나요, 최근에는?
경용
김경용경영지원팀장
아, 경영평가를 말씀하십니까?
경대
김경대위원
네, 경영평가.
경용
김경용경영지원팀장
경영평가는 매년 실시하고 있고요. 2012년도 평가가 저희들이 24개 서울시 공단에서 13위였습니다. 그리고 2013년도 평가는 현재 결과가 아직 안 나와 있습니다.
경대
김경대위원
그래요? 2011년도 것은 어때요?
경용
김경용경영지원팀장
2011년도에 저희가 20위였습니다.
경대
김경대위원
상승했다고 보는 게 맞는 건가요? 그러면 20위에서 13위로?
경용
김경용경영지원팀장
2011년도에 비해서는 2012년도가 상승한 것은 맞습니다.
경대
김경대위원
어떤 요인에서 그렇게 된 거지요?
경용
김경용경영지원팀장
가장 중요한 것은 우리 경영지원팀 보면 “내부고객만족도조사”라고 우리 업무보고에도 있지만, 내부고객, 우리 직원들에 대한 만족도가 항상 전 시설관리공단에서 가장 낮았습니다. 복지라든지 급여라든지 여러 부분들에 대한 불만들을 직원들이 많이 가지고 있었는데요. 그 부분에 대한 개선이 조금, 많이는 아니지만 다소 나아졌고요. 그 다음에 우리 내부고객들의, 직원들의 서비스 마인드 제고지요. 일반 고객들의 만족도에서도 전년도 보다는 다소 상승한 부분이 반영이 되었습니다.
경대
김경대위원
2010년도부터 2012년도까지는 경영평가 결과가 나와 있다고 그러니까 그것을 한번 자료를 줘보세요. 과거에 본위원이 기억이 나는 부분이 이 시설관리공단에 대해서 여러 차례 지적을 많이 했습니다, 과거 의회에서부터. 많이 지적을 했었는데 경영평가, 참 재미있는 일이에요. 경영평가에 그 당시 가, 나, 다, 라, 마 이런 게 있었는데 거의 최하위급을 받고 있을 때였어요. 그런데 어떤 얘기를 하냐 하면, 와서 “자체건물이 필요하다.” 이겁니다. 그래서 “왜 필요하냐?” 그랬더니, 경영평가를 잘 받으려면 그게 필요하다는 거예요. 이런 식으로 얘기가 진행되었던 적도 있었어요. 그런데 그 이후의 일은 본위원이 한 4년 쉬었기 때문에 잘 모르겠어요. 그래서 경영평가를 어떻게 받았는지, 어떤 내용으로 예를 들면 말씀하신 것처럼 22위를 기록하다가 1년 사이에 13위로 실적이 향상이 되었다 그러면 과연 그게 어느 부분에서 그런 가시적인 효과나 나타나서 성과가 나타나서 경영평가에 반영이 된 것인지 그런 것을 보고 싶어서 자료를 달라는 얘기이고요.
경용
김경용경영지원팀장
네, 자료를 제출토록 하겠습니다.
경대
김경대위원
팀장님 열심히 하시는 것으로 제가 알고 있기 때문에, 잘 하시기 바랍니다. 됐고요. 그 다음에 기획전략팀장님 잠깐 나오시지요.
훈일
조훈일기획전략팀장
기획전략팀장 조훈일입니다.
경대
김경대위원
구민초청공연을 한다고 되어 있는데, 작년에 예산은 편성을 해놓은 건가 보지요, 300만원을?
훈일
조훈일기획전략팀장
저희가 작년에 처음으로 공공성 증진 노력의 일환으로 자체적으로 저소득층이 과연 그러면 ‘우리 용산에 계시는 분들이 문화활동을 얼마나 즐길 수 있을까?’ 라는 생각을 하고 있다가 저희가 작년에 예산 없이 자체적으로 한번 외부에 있는 발레단을 사실 인맥으로 해가지고 초청을 했습니다. 그래서 저희가 미르대극장이 800석인데 한 1,500여 분이 오셔서 성황리에 마치고 난 다음에 “아, 정말 좋았다.”라는 그런 의견들을 저희가 현장 설문을 받았습니다. 그래서 올해는 최소한 오시는 분들 교통비나, 그 분들한테 물이라도 좀 지원을 해줘야겠다, 그런 차원에서 예산을 이렇게 신청하게 된 사항입니다.
경대
김경대위원
그러니까 예산 배정을 해가지고 하는 행사는 올해가 처음이라는 것이지요?
훈일
조훈일기획전략팀장
네, 그렇습니다.
경대
김경대위원
이게 조금 노파심에서 말씀을 드리는 건데, 행사를 굉장히 많이 하잖아요? 구청 차원에서도 행사를 많이 하고, 구민초청 행사라든지 이런 것을 많이 하는데 과연 공단에서까지 이런 것을 할 필요가 있느냐? 물론 300만원 예산 큰 예산은 아니에요. 그런데 ‘과연 이 행사가 꼭 필요하냐? 일종의 보여주기 전시성 행사가 아니겠느냐?’ 하는 그런 노파심이 들어서 지금 얘기를 하는 겁니다. 그리고 여기 보면 사업장을 이용하는 우수고객이라든지 구청이나 공단 직원 및 가족을 대상으로 한다, 이렇게 되어 있는데 ‘결국은 내부 잔치 하는 것 아니냐?’ 이런 생각도 들고요, 그런 의구심도 지울 수가 없고 그렇습니다.
훈일
조훈일기획전략팀장
저희가 작년에 경영평가 아까 말씀하셨지만, 경영평가를 준비하면서 공공성 증진 노력이 많이 저희가 좀 미진했습니다. 그래서 타 공단에 벤치마킹을 많이 다니면서 실질적으로 저희 구청에도 영화 활동이라든지 음악회, 이런 것들을 다양하게 하는데 저소득층이나 다문화 가정, 이런 분들이 사실 여기까지 와서 본인을 내세우면서 하시기가 좀 어렵다고 해서 저희는 저희가 모시는 분들에 한해서, 또 저희가 지금 또 추진하고 있는 것은 ‘찾아가는 영화관’이라고 해서 어르신들이 굳이 구청까지 오시지 않으셔도 저희가 직접 현장으로 빔을 설치해서 가서 어른들한테 해드리는, 이런 최소한 어르신들이 그 자리에서 즐길 수 있는 걸 한번 해보는 게 어떨까, 하는 취지에서 시작했던 사업이었습니다.
경대
김경대위원
그것하고 이것하고는 좀 별개의 얘기잖아요, 지금 말씀하신 것 하고는?
훈일
조훈일기획전략팀장
아, 저희가 그렇게······,
경대
김경대위원
본위원이 지금 묻는 것은 구민초청공연을 한다는 것에 대해서 얘기를 하고 있는 건데 지금 다른 얘기를 하고 계시는 것이고, 한번 내용을 자세히 한번 볼게요. 보고, 제가 시설관리공단에는 굉장히 할 얘기가 많습니다. 생각하고 있는 게 많고 그런데, 인력이 벌써 200명 가까이 된다는 얘기는 우리 용산구청 전체 직원이 1,200명이라고 볼 때 거의 한 1/6에 육박하는 그런 많은, 엄청나게 조직이 늘어난 거예요. 조직이 늘어난 것이고, 그 조직의 늘어난 대부분의 인력 충원 자체가 다 엽관주의, 정실에 의해서 채용이 되고 이런 게 굉장히 많습니다. 그런 것 저런 것 얘기하자면 한도 끝도 없을 것 같아요. 그런데 어느 정도는 인정을 해요. 선거에 의해서 선출직으로 당선되신 분들이 본인 사람들을, 다 그것은 인지상정이라 어쩔 수 없다고 보는데, 이제 그런 것, 저런 것이 너무너무 할 얘기는 많아요. 그러니까 지금 이 자리에 다 할 수는 없는 부분이니까 하여튼 나중에 보도록 하고요. 하여튼 이런 사업들, 또 여러 가지 사업을 추진하겠다고 하는 내용들을 보면 “성과극대화를 위한 주요사업 관리를 추진한다.” 이런 내용들도 전부다 내부적인 얘기들이에요. 뭔가 새로운 수요를 창출한다든지, 신사업을 한다든지 이런 차원의 얘기가 아니고, 공단 내부 조직에 대한, 여기 보면 “내부고객 만족도를 제고한다.” 계속 이런 얘기들이 나오는데, 이것은 사실 외부에 업무보고 하는데 내보낼 얘기가 아닙니다. 이것은 내부적으로 내부 관리하는 얘기를 여기에다 업무보고를 한답시고 이렇게 하는 것은 말이 안 되는 거예요. 본위원 얘기가 틀렸습니까? 어떻습니까? 우리 이사장님이나 상임이사님이 한번 말씀을 해보세요.
한영
김한영이사장
김경대 위원님이 말씀하신 부분에 대해서는 일부 수긍을 합니다. 왜 그러냐 하면 저희 공단에서 신규사업이라든지, 여러 가지 사업을 해야 되는데, 사업을 추진하려면 꼭 필요한 게 예산이 필요합니다. 그런데 지금 현재 지방재정상 굉장히 어려운 형편에 있기 때문에, 저희가 1년에 한 100억 정도 수익창출해서 일단 구청에 전부 다 들어가고 나면 거기에서 다시 예산 편성하기 때문에 상당히 어려움이 많습니다. 아까 김성열 위원님도 이야기하신 대로 주민센터 헬스장 같은 경우에는 개관되어서 이제 다 운영이 되기 때문에 거의 기계가 전부 기계가 전부 교체할 단계에 들어와 있거든요. 그러다 보니까 이게 수리가 안 되고 하니까 그런 여러 가지 예산문제가 반영이 되기 때문에 사실 신규사업 한다는 것은 상당히 어렵습니다. 어렵고, 그러다 보니까 자체사업을 개발하다 보니까 이제 아까 이야기한 대로 힐링사업이라든가, 소통사업이라든지, 무료로 어떻게 사업을 해 볼까 이러다 보니까 이제 이렇게 된 건데, 그리고 ‘내부고객만족도조사’는 업무보고에 들어갈 필요가 없는데 그것은 일리 있는 이야기라고 생각을 합니다.
경대
김경대위원
그러니까 그런 것 자체가, 그렇습니다. 시설관리공단의 태생 자체가, 그리고 이 구조 자체가 자체적인 자생능력이 없는 것 아닙니까? 구청에서 하고 있던 일을 이관 받아서 하는 것뿐이에요.
한영
김한영이사장
그렇지요.
경대
김경대위원
그런 것뿐입니다. 그런 것뿐인데, 그것을 예를 들어 나름의 공조직인데, 공무원은 아니지만 공조직 아닙니까? 준 공단이기 때문에 그렇게 보는데, 그것을 기본적으로 하고 있는 일상의 업무들을 한다는 것은 좀 말이 안 되는 것 같고 그래서 얘기를 한 거고요. 하여튼 앞으로 두고 보겠습니다. 두고 보고요, 여러 가지 부분에 대해서 인사라든지, 아까 김성열 위원님께서 지적하셨던 인사라든지, 채용이라든지, 그런 부분들도 자세히 볼 필요가 있을 것 같고, 무언가 합리적인 기준이 있고 나서 그것에 맞게 어느 정도 설득력이 있어야 되지 않겠나, 하는 생각을 합니다. 그래서 그런 것에 경각심을 가져주십사, 하는 당부를 드리는 거고요. 하여튼 그런 차원에서 앞으로 관심을 갖고 지켜보도록 하겠습니다. 이상입니다.
윤성국위원장
수고하셨어요, 김경대 위원님. 또 질의해 주시기 바랍니다. 네, 이상순 위원.
이상순위원
네, 상임이사님께 제가 질의하겠습니다. 지금 사실 시설관리공단에 직원들이 많이 있잖아요?
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
전체적으로 합쳐서 한 200명 가까이 되는데, 제가 늘 듣고 느끼는 것은 뭐냐하면 비정규직이나 정규직이나 마찬가지로 다른 데에 비해서 상대적으로, 급여라고 얘기를 하겠습니다. 급여가 되게 낮지요?
승재
박승재상임이사
네, 그렇습니다.
이상순위원
그래서 그분들이 일을 하시면서도 자부심을 못 가지시고 늘 힘들어 하시는 걸 많이 느끼고 있어요. 그렇지요?
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
그런데 제가 지금 여기 예산편성 현황을 보면서 저는 수입이 100억 되고, 지출이 78억 나가고 해서 예상수지가 22억 숫자상으로 나와 있습니다. 이것을 보면서 굉장히 가슴 아픕니다. 공익과 수익을 겸하는 시설공단에서 수익이 22억 정도가 난다고 이렇게 자료가 나와 있으면 이것 상으로 봤을 때는 굉장히 정말 능력 있는 기관으로 볼 수 있겠지요. 이사님, 그렇지요?
한영
김한영이사장
이 22억 중에서요,
이상순위원
아니, 숫자상으로요.
한영
김한영이사장
아니, 인건비 3개월 미책분 12억을 빼면 10억 정도 저희가 추정하고 있습니다.
이상순위원
아무튼요, 아무튼 제가 그 말씀을 왜 드리냐 하면, 보세요. 거기에 근무하시는 분들이 제가 볼 때는 정말 너무 힘들어 하세요. 그리고 1인당 매년마다 줄었잖아요, 올해 또 더. 받아 가시는, 급여라고 제가 총괄적으로 얘기를 하면.
승재
박승재상임이사
급여가 줄은 건 없습니다.
이상순위원
아니, 그러니까 복지 쪽에서든, 뭐든 줄었잖아요?
승재
박승재상임이사
저희들 직원들에 대한 복지가 조금 미미하지만 늘어났지 줄은 것은 없습니다.
이상순위원
아니에요. 제가 들을 때는 비정규직이라고 그래야 되나? 하여튼 그런 분들 얘기를 많이 들어보면, 모르지요, 그것은 제가 안 받아봤으니까. 그러면 급여를 지불한 내역을 저한테 한 5년 치만 줘보세요. 예를 들자면 주차관리하시는 분, 각 팀별로 해서.
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
그런 분들은 허심탄회하게 얘기를 하십니다. “월급이 줄었다.” 이렇게 얘기를 해요. “그럴 수밖에 없다.”라는 얘기를 저는 말씀을 드리지만 마음 아픈 얘기는 이루 다 말할 수가 없고요, 그런데 아까도 지적이 계속 되듯이 현실적으로 정말 힘들고 불편함이 많고 불만족한 분들이 새로운 어떤 사업을 계속, 제가 볼 때 현실적인 것보다는 추상적인 경영평가를 더 잘 받기 위한 것이라든가, 그런 게 여기 보면 책자에 보면 많이 있는 것 같아요, 제가 볼 때.
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
이중적인 것도 많고. 구청에서 하는 그런 사업하고도 유사한 것도 보면 각 기관별로 있어요. 있지요?
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
제가 다 일일이 지적은 안 하겠습니다. 그렇다면 만족할 만한 대우를 받는 직원들이 자꾸 새로운, 물론 이사장님이나 상임이사님 입장에서는 자꾸 새로운 사업을 만들어내야 되겠지요. 그렇지만 그런 부분에 대해서 직원들 입장도 잘 생각을 해 주셨으면 하는 저의 마음입니다.
승재
박승재상임이사
네.
한영
김한영이사장
이상순 위원님 말씀을, 저희 공단이 제일 안고 있는 문제가 구청에서 위탁한 사업만 저희는 하고, 그 중에서 대부분 인건비가 차지하고 있습니다. 그래서 사업이 계속적으로 신규사업을 개척하지 않는 이상 저희 공단은 거의 인건비로 다 들어가기 때문에, 지금 어떤 현상이 일어나냐 하면 앞으로 한 10년 내에 저희 공단은 상당히 위험하다는 생각을 제가 해요. 왜 그러냐 하면 새로운 사업을 개척하지 않는 이상은 직원에 대한 과감하게 인력조정을 해나갈 수밖에 없다는 현상에 부닥칠 것입니다. 지금도 인건비가 8, 90% 차지하고 있거든요, 저희 사업 중에서. 그런데 인건비를 계속 늘리다 보면 엄청난 부작용이 오기 때문에 저희 입장으로서는 이러지도 저러지도 못하는 입장입니다. 왜 그러냐 하면 지금 현재 비정규직이 월 125만원 정도 받습니다, 전부 합쳐 가지고. 복지포인트까지 합쳐서 125만원 정도 받는데, 계속 정부에서 그 수준만 유지해 가더라도 앞으로 10년 안에 상당히 많은 공단 운영하는데 어려움이 있을 거라고 보기 때문에 지금 저희가 생각하고 있는 것은 이 시점에서 일이라든지 모든 게 정비가 되어야 되지 않겠느냐, 장래를 본다면. 그래서 지금 현재 저희가 인력진단을 하고 있고, 저희 자체가 인력진단을, 물론 외부기관 전문기관에서 인력진단을 하려고 하는데 예산이 없어요. 도저히 예산을 세울 수가 없어요. 그렇기 때문에 우리 자체적으로 인력진단 해서 “그러면 어떻게 할 것이냐, 우리 공단을?” 그런 실정에 있기 때문에, 우리 이상순 위원님 이야기하신 대로 직원 급여문제를 상당히 심각하게 생각을 해 봐야 될 문제예요.
이상순위원
그러니까 조직을 진단을 해서 그것을 축소할 수 있는 부분은 축소를 해서, 자꾸 방만하게 늘려나가고 있는 것 아닙니까? 아까 얘기했듯이 선출직이 당선이 되면 보은성 인사를 해야 되다 보면 계속 늘어날 수밖에 없는,
한영
김한영이사장
인원은 점점 늘어나지 않습니다. 늘어나지 않고, 작년에는 저희가 오히려 줄였습니다.
이상순위원
아니, 작년하고 올해하고 얘기하는 게 아니라 그 전에 비교하면 굉장히 많이 늘어났잖아요, 몇 년 사이에. 아시잖아요? 제가 이런 것은 잠깐의 지적입니다. 잠깐의 지적인데, 앞으로 더 늘어날 일은 없겠지요. 늘어날 수가 없으니까 지금 이사장님 말대로 구조적으로 이것을 더 늘려갔다간 공단 자체가 없어져야 되니깐. 그렇잖아요? 그런데 제가 얘기하는 건 뭐냐 하면 주민의 입장에서는 이렇게 인원이 자꾸 늘어나서 인건비가 조금씩 미미하나 늘어나야 되고, 또 거기에 근무하는 직원들은 늘 불만족이에요. 만족을 못하다 보면, 이게 수익사업을 하든, 공익사업을 하든, 그게 주민들을 상대하는 사업입니다. 그랬을 때 우리 주민들한테 어떻게 돌아가겠습니까? 직원들이 웃으면서 해야 될 것도 찡그리고 일을 해야 되는 거고, 우리 주민들이 돈을 내면서도 정말 서비스를 제대로 된 것을 못 받는 겁니다. 왜냐? 하는 사람 입장에서, 공급자 입장에서 기분 나쁘고 내가 맨날 불만족이고, 여기를 꼭 떠나야 되고, 기회만 있으면 떠날 생각을 하는데 뭐 주민들한테 그렇게 잘해 주겠습니까? 그래서 제가 안타까운 것은 우리 정말 “30만 용산구민” 하시는 분들이 우리 30만 용산구민이 그러면 이 시설관리공단의 혜택을, 혜택이라기보다 서비스를 받아야 될 분들이 너무나 많은데 받으면서 힘들어합니다, 그것도. 그러나 저희 같은 중간에 있는 입장은 “예산이 없어서 그렇고, 정말 힘드셔도 참으시고”, 그러나 그분들은 “나는 곳 떠날 거야. 언제 떠날 지도 모르는데 내가 왜 뭐 하러 이렇게 해야 돼. 이럴 필요도 없어.”라는 생각을 가지면 안된다 라는 말씀을 하는 겁니다. 이게 곧 구민에 대한 서비스하고 연결이 되기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 여기 이중적인, 제가 여기 하나 보면서 한 가지만 딱 말씀 드리겠습니다. 뭐냐 하면 노인의 날, 성년의 날, 장애인의 날, 문화센터에서 일일 체험식으로 말하자면 커다랗게 서비스를 하는 것처럼 사업이라고 여기에 내놓았습니다. 저는 이것을 보면서 안타깝습니다, 꽤나. 뭐냐? 용산구 노인들 중에서 몇 분이 문배체육센터를 가서 노인의 날 10월 2일날 가서 헬스장을 체험하고, 장애인들이 거기를 그렇게 쉽게 접근할 수 있는 곳도 아닙니다. 그리고 성년의 날 어떤 대상이 어떤 사람들이 가는지는 모르지만 이런 것은 아니라고 봅니다. 그러면 그날 평소 정기적으로 이용하시는 분들은 어떻게 되는 거예요?
승재
박승재상임이사
그분들은 그대로 이용을 합니다.
이상순위원
그러면 그대로 이용하면서 그 많은 노인들이 몰려간다 그러면 어떻게 소화를 하실 겁니까?
승재
박승재상임이사
한 번에 위원님 말씀처럼 그렇게 많은 분들이 몰려오시지 않습니다.
이상순위원
오시지 않지요?
승재
박승재상임이사
네.
이상순위원
그렇기 때문에 제가 이걸 추상적인 사업이라고 말씀드린 겁니다. 그래서 이런 것 자체는 위원들한테 업무보고 할 때 구태여 이런 사업한다고까지 할 필요는 없다고 제가 생각이 들어서 그것 말씀드렸습니다. 아무튼 여러 가지로 제가 4년을 살펴보면서 너무나 많은 문제를 안고 있는 관리공단이지만 그래도 두 분이, 그리고 팀장님 이하 여러 직원들이 노력하시는 것 알고 있기 때문에 이 자리에서 제가 간략하게 말씀 드렸습니다.
승재
박승재상임이사
네, 감사합니다.
이상순위원
네, 이상입니다.
윤성국위원장
이상순 위원, 수고하셨습니다. 다른 위원님? 네, 김철식 위원님 발언해 주십시오.
김철식위원
사업본부장님!
승재
박승재상임이사
네.
김철식위원
용산구 시설관리공단 설립이 언제 됐지요?
승재
박승재상임이사
2003년도에 됐습니다.
김철식위원
2003년도에 설립됐습니까?
승재
박승재상임이사
네.
김철식위원
그러면 몇 년 됐나요, 지금까지?
한영
김한영이사장
11년째입니다.
김철식위원
11년 됐습니까?
승재
박승재상임이사
네, 11년째입니다.
김철식위원
그간에 경영 외부평가를 받으면서 공단과 관련되어서 무용론이나 이런 얘기가 나온 적 있었나요, 경영평가를 받으면서?
승재
박승재상임이사
무용론은 없습니다.
김철식위원
없었지요?
승재
박승재상임이사
네.
김철식위원
우리 시설관리공단 감사 어디에서 받지요?
승재
박승재상임이사
경영평가요?
김철식위원
아니, 감사요.
승재
박승재상임이사
감사는 구청 감사 받습니다.
김철식위원
구청에서 받지요?
승재
박승재상임이사
네.
김철식위원
그동안에 인사 관련해서 지적을 받거나 징계를 받거나 처분 받은 적이 있나요?
승재
박승재상임이사
징계 받은 사항이 없습니다.
김철식위원
없지요? 보은성인사라는 게 어떤 기준을 두고 얘기하는 것 같습니까?
승재
박승재상임이사
선거와 관련해서 특정 영향을 미친 분들을 별도로, 아까 엽관주의 말씀도 위원님께서 하셨는데, “그런 식으로 하는 것 아니냐?” 그러는데, 지금 저희들은 인사위원들을 과거에는 내부위원과 외부위원을 구분하되 내부위원이 좀 많았습니다. 그런데 지금은 김한영 이사장님 오셔서 내부위원과 외부위원이 똑같습니다, 숫자가. 4명, 4명 해서 8명이 하고 있습니다. 그래서 합리적인 기준에 의해서 그분들의 평가결과에 따라서 채용을 하고 있습니다.
김철식위원
2003년도에 설립을 해서 최근 몇 년 사이에 인사가 그렇게 문제가 많이 있었던가요?
승재
박승재상임이사
없었습니다.
김철식위원
사업을 주민을 위한 사업을 해야지 공단 자체 내부 직원들을 위한 사업을 하고 계시나요?
승재
박승재상임이사
그런 것은 없습니다.
김철식위원
이상입니다.
윤성국위원장
김철식 위원, 수고하셨어요. 또 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이사장님, 그리고 상임이사님, 수고하셨습니다. 이것으로 시설관리공단에 대한 2014년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 시설관리공단 직원 여러분, 수고하셨습니다. 그리고 복지건설위원님들을 포함한 여러 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 이상으로 제208회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
「네.」 하는 위원 있음
16시 24분 산회