김정재 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2014년도 행정위원회 소관 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 금일 감사진행은 수감공무원 선서 후 이사장님으로부터 공단 간부소개 후 상임이사님으로부터 업무보고를 받고 질의와 답변, 그리고 서류감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다. 아울러, 필요한 경우에는 소관 업무팀장 이상의 임직원으로부터 답변을 듣도록 하겠으며, 또한 현장 확인이 요구되는 사항에 대해서는 감사 중이라도 현장 확인을 병행토록 하겠습니다. 그러면 지금부터 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 「지방자치법」 제41조 규정에 따라 수감공무원의 선서가 있겠습니다. 「지방자치법」 제41조제5항에는 감사 시 거짓증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한 내에 제출하지 아니하거나, 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석을 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있게 되어 있음을 알려드립니다. 이사장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서자세를 취해 주시고, 관계 임직원들도 자리에서 일어나 함께 선서자세를 취하고 선서해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. (선서) 이사장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 회수해 주십시오. (선서문 회수, 서명 확인, 제출) 그러면 감사를 시작하겠습니다. 이사장님은 나오셔서 공단 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

위원님들, 안녕하십니까? 용산구시설관리공단 이사장 김한영입니다. 용산 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 윤성국 위원장님과 여러 위원님들에게 깊은 감사의 말씀을 드리며, 또한 저희 공단이 행정사무감사를 수감하게 된 점을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저를 비롯한 공단 임직원 모두는 구민의 행복한 삶을 만들고 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업을 만들기 위하여 최선의 노력을 다하고 있음을 말씀드리며, 저희 시설관리공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (소개) 이어서 시설관리공단 주요업무보고는 박승재 상임이사님이 보고 드리겠습니다. 끝으로 용산구의회의 발전을 기원 드리며, 위원님들의 앞날에 많은 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.

이사장님, 수고하셨습니다. 다음은 상임이사님의 업무보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상임이사 박승재입니다. 지금부터 2014년도 용산구시설관리공단 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 공단의 일반현황, 예산집행 현황, 그리고 2014년 주요업무보고 순으로 진행하겠습니다. 먼저 1·2쪽, 일반현황이 되겠습니다. 공단기구는 1본부 8개 팀으로 구성되어 있으며, 10월 말 현재 197명이 근무하고 있습니다. 각 팀별 업무분장 내역과 인력현황은 표에서 보시는 바와 같습니다. 다음 3쪽부터 6쪽까지 사업장 현황을 보고 드리겠습니다. 공단은 주차장과 각종 공공시설 등 총 53개 사업장을 운영하고 있습니다. 사업별로 분류하여 보고 드리면, 주차사업은 공단 직영주차장 10개소와 민간위탁 13개소, 거주자우선주차장, 그리고 견인보관소를 운영하고 있으며, 체육시설로는 서빙고동 헬스장 등 8개소를 운영하고 있고, 복지시설로는 장난감나라와 청파도서관, 그리고 공공시설로는 구)청파2동 청사를 관리하고 있습니다. 공공청사관리 분야로는 종합행정타운의 구청과 구의회, 그리고 보건소, 문화예술회관을 관리하고 있으며, 설비관리 분야로는 동 주민센터와 창업지원센터의 기계설비를 관리하고 있습니다. 또한 종합생활체육 및 문화시설 분야로는 청소년수련관과 문화체육센터를 운영·관리 중에 있으며, 도로물청소 및 분진제거 차량 7대와 문화셔틀버스 5대를 운영하여 구민의 복리증진과 편익증진에 기여하고 있습니다. 다음은 7쪽, 예산집행 현황입니다. 먼저, 2013년도의 수입실적을 보고 드리면 수입목표 89억 6,700만원에 93억 100만원의 수입실적을 거양하여 목표대비 3.73%를 초과 달성하였습니다. 8쪽, 2013년 예산집행 현황입니다. 예산액 85억 6,000만원에 83억 4,100만원을 집행하여 97.44%의 집행실적을 보였습니다. 다음은 10쪽, 2014년도 수입실적입니다. 수입목표 100억 4,000만원에 10월 말 현재 76억 9,000만원의 수입실적을 올려 76.62%의 달성도를 보이고 있습니다. 다음은 11쪽에서 12쪽, 2014년도 예산집행 현황입니다. 예산액 91억 7,000만원에 67억 7,000만원을 지출하여 집행률은 73.85%가 되겠습니다. 13쪽, 2014년도 예상 수입 및 집행 현황입니다. 공단 53개 사업장의 10월 말까지의 수입을 분석한 바, 금년도 12월 말까지의 예상 수입액은 약 94억 4,000만원으로 추계되며, 이에 따른 제비용은 88억 3,000만원으로서 예상 수지액은 약 6억 1,000만원이 될 것으로 추정하고 있습니다. 다음은 금년도 각 팀의 주요업무 추진사항에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저, 15쪽부터 22쪽까지 경영지원팀 2014년 업무가 되겠습니다. 15쪽, 직원 맞춤형 복지제도 확대 실시입니다. 직원의 건강관리, 자기계발, 문화기회로 활용되고 있는 선택적복지 포인트를 30만원에서 40만원으로 확대하여 직원의 만족도 제고와 사기진작에 기여하고 있습니다. 다음은 16쪽, 공단 조직 및 인력진단 추진입니다. 대·내외적 환경변화에 유연하게 대응하고 적재적소 인력배치를 통한 업무 효율성 극대화를 위해서 추진하게 되었습니다. 추진내용은 각 팀에 대한 조직진단 및 직무기술서 분석을 통해 조직 선진화 방향을 설정하고, 적정인력 산정 및 정원조정을 통해 효율적인 공단으로 발전시키도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 중장기 인력운영계획 수립 및 추진입니다 공단의 미션·비전 및 중장기 경영계획에 의거해서 인력자원의 효율적 운영과 미래의 환경변화에 대한 예측과 대비를 반영하여 중장기 인력운영계획을 12월 중 완료하여 합리적인 인력운영과 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽, 합리적 공단 운영환경 조성을 위한 제도개선입니다. 그동안 지속적인 제도개선을 통해 공정하고 투명한 공단 운영환경 조성과 노사화합을 위해서 무기계약 직원에 대한 등급제를 실시하고 있습니다. 또한 24개 공단 최초로 정규직과 비정규직에 대한 성과급을 동일하게 지급하였으며, 무기계약직에 대한 직군을 합리적으로 분류하여 투명한 인사행정을 실시하고 있습니다. 또한, 2년 이상 근무한 계약직원에 대하여는 근무성적을 평가해서 무기계약직으로 전환하는 등 공단 직원간의 차별해소와 후생복리 증진에 적극 노력하고 있습니다. 다음은 19쪽, 노사 소통채널 확보를 통한 노사화합 실현입니다. 노사간 교류의 장을 확대하고, 경영진과 근로자간의 경영정보 교류 등을 통해서 노사화합을 실현하며, 직원들의 고충을 폭넓게 수집하기 위해서 각 부서장을 통한 고충접수가 실시간으로 이루어지도록 개선하였습니다. 또한 노사협의회 위원을 노사 각 8명씩 동수로 구성하였으며, 현장을 찾아가서 고충을 해결해 주는 “찾아가는 노사간담회”등을 지속적으로 추진해서 직원의 만족도 제고에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 21쪽, 인사원칙 사전공개입니다. 인사관리의 기준과 시기 및 절차 등을 사전에 공개해서 인사행정의 투명성 및 공정성 제고에 노력하고 있습니다. 승진, 전보, 근무성적 평정, 포상, 교육 등 가능한 모든 분야를 공개해서 공정하고 예측 가능한 인사행정을 구현함으로써 직원들의 사기를 앙양하도록 노력하고 있습니다. 다음은 22쪽, 열린 경영보고회 개최입니다. 공단의 경영정보, 주요사업, 그리고 경영성과 등을 공단 최고 고객인 주민에게 설명하는 보고회를 개최하여 공단 운영의 투명성 제고와 이해도를 증진하고자 합니다. 추진내용은 지방공기업의 정책방향과 공단의 조직 및 일반현황, 공단의 주요업무, 그리고 경영성과 및 예산현황 등 공단업무 전반에 대한 내용을 보고하여 투명한 공기업 운영에 만전을 기하고자 연2회 실시하고 있습니다. 지난 6월에 1차 실시하였고, 돌아오는 12월에도 계속적으로 추진할 예정에 있습니다. 다음은 23쪽부터 28쪽까지 기획전략팀 주요업무가 되겠습니다. 먼저 23쪽, 경영혁신 자문위원회 운영입니다. 수동적이고 방어적인 경영을 탈피하고 열린 경영을 위해서 내부위원 외에 각 분야별 전문가로 구성된 경영혁신자문위원회를 구성하여 다양한 의견을 수렴, 경영혁신에 반영하고 자합니다. 자문위원회 구성은 임직원 3명과 분야별 전문성 및 대표성을 가진 외부인사 10명으로 구성하여 그동안 추진한 바, 용산전자상가 공영주차장 활성화 방안 모색, 그리고 청소년선도 바우처제도 운영 등과 같은 획기적인 혁신 방안이 제시되어서 공단운영에 반영하고 있습니다. 앞으로도 많은 활동을 기대하고 있습니다. 다음은 24쪽, CEO의 희망공단 프로젝트 운영입니다. 본 사업은 직원의 사기진작을 통한 창의적이고 효율적인 공단을 만들기 위한 대책으로 공단 CEO가 직접 직원에게 다가가서 소통하고 위로하는 사업이 되겠습니다. 주요내용은 이사장이 명절을 맞아 직원들에게 마음을 담은 SMS문자를 띄우는 “희망메시지”와, CEO가 공단의 향후 발전 방향 등을 작성하여 게시판에 수시로 띄우는 “희망대화”, 그리고 CEO가 사업장을 찾아가서 직원들과 소통하는 “희망 간담회”, 매월 생일을 맞은 직원을 공단 본부로 초청해서 조촐한 다과 파티를 베풀고, 선물로 베스트셀러 책 1권씩을 기증하는 “희망도서 기증사업“을 통해서 단합하고 화합하는 분위기를 조성해서 노사 간 만족도를 높이는 데 최선을 다하고 있습니다. 다음은 25쪽, 성과 극대화를 위한 부서별 핵심가치 설정입니다. 성과창출 극대화를 위한 핵심가치를 설정하고 내부역량 강화와 공단 경영목표 달성을 위해 정원대비 결원율을 5% 유지하고 공기업 정책준수 확행, 그리고 재정균형집행 65% 이상 달성, 비정규직 고용개선 등 7가지 핵심가치를 설정해서 열심히 추진 중에 있습니다. 다음은 26쪽, 다양한 홍보 마케팅 매체 발굴 및 소통채널 확대입니다. 공단에서 운영하고 있는 사업현황과 공단 공공정보의 개방을 위해서 지역신문, 용산케이블방송, 용산구소식지 등 오프라인 홍보와, 홈페이지, 트위터, 블로그 등 온라인 홍보를 병행해서 실시하고 있습니다. 금년 11월부터는 공단 포토웹진을 발간해서 소통채널 확대와 고객의 알권리 충족을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 27쪽, 직원 상시제안 문화조성을 위한 제안제도 활성화입니다. 불합리한 제도의 개선과 고객중심의 경영혁신을 이루기 위해서 전 직원의 참신하고 기발한 아이디어를 상시적으로 접수하여 경영에 반영하고 있습니다. 그동안 다양한 내용이 접수되어 공단발전에 도움이 되고 있으며, 금년에도 다문화가정과 함께하는 올림픽 등 76건의 제안이 접수되어 26건이 채택되었으며, 12월 중에 ‘제안왕’을 선정하여 포상하는 등 제도 활성화에 적극 노력하겠습니다. 다음은 28쪽, 고객만족 평가단 운영입니다. 공단 운영사업에 대한 고객의 다양한 의견을 적극 수렴하고, 개선방안의 도출을 통해서 고객행복 경영실현에 이바지하고자 합니다. 금년도에는 32명이 평가단으로 등록해서 146건에 대한 개선요구가 있었고, 이에 대해 100건은 조치완료 하였고, 24건은 추진 계획 중에 있습니다. 앞으로도 고객중심의 경영문화 정착을 위해서 최선을 다하겠습니다. 다음은 29쪽부터 32쪽, 주차사업1팀 주요내용이 되겠습니다. 먼저, 29쪽과 30쪽, 공영주차장 노후 CCTV 교체 및 노후시설 정비공사입니다. 공단 직영주차장 6개소와 민간위탁주차장 3개소에 설치되어 있는 CCTV가 노후화 되어서 그동안 주차장 안전관리상에 문제점이 많이 있었습니다. 그래서 지난 7월 중에 3,400여 만원을 들여서 일제정비를 실시하였습니다. 아울러 서계동과 이태원2동 공영주차장에 대한 전기시설, 소방시설, 주차관제시설에 대한 보수공사 를 실시해서 시설안전 및 화재예방에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 31쪽, 한남유수지 공영주차장 신규 운영입니다. 삼부토건에서 기부채납 한 한남유수지 공영주차장을 인수받아서 지난 1월 4일부터 우리 공단에서 운영 중에 있습니다. 20여 년 동안 시설보수 없이 방치한 관계로 주차장 시설 및 장비가 극도로 노후 되어 약 2억 5,000여 만원을 들여서 정비공사를 실시하고, 무인정산 시스템을 도입하는 등 주차장 관리에 만전을 다하고 있습니다. 다음은 32쪽, 공영주차장 LED조명 교체공사 실시입니다. 정부 정책사업의 일환으로 저탄소 녹색성장에 기여코자 청파동 1마을공원 주차장을 대상으로 1,800여 만원을 투입해서 지난 6월에 LED조명 교체공사를 실시한 바, 월평균 27만원의 전기요금이 절감되고 있습니다. 다음은 33쪽부터 35쪽, 주차사업2팀 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 33쪽, 거주자우선주차 구간 방문제 시범 운영입니다. 거주자우선주차장의 유휴시간대 활용도 증대방안의 일환으로 2014년 2월 1일부터 후암동 외 9개동 366면의 거주자우선주차장을 “구간제 방문제주차장”으로 지정하고 유휴시간대에 한하여 방문자도 함께 주차할 수 있게 함으로써 지역 주차난 해소에 기여하고 있습니다. 그동안 56건에 300여 만원의 운영 수입을 거둔 바 있습니다. 다음은 34쪽, 공단 주차사업 관련 협의체 구성 운영입니다. 공단에서 운영하는 주차사업의 효율적 운영을 위하여 교통행정과와 교통지도과, 저희 공단 주차1,2팀으로 구성된 협의체를 구성하여 주차장 운영에 관한 주요민원 및 현안사항 발생 시 신속하게 대응하고 있습니다. 상호 유기적인 협조가 이루어질 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 그동안 총 14회에 걸쳐서 협의회를 운영하였으며, 앞으로도 주차편익 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음은 35쪽, 유휴 국유지 활용을 통한 거주자우선주차장 확대 추진입니다. 관내에 산재해 있는 유휴 국유지를 개발하고 이들 공간을 활용하여 신규 거주자우선주차장을 설치하여 지역의 주차난 해소에 도움이 되고자 합니다. 10월 말 현재 30구획을 신설하였으며, 33구획에 대하여는 추후 구와 협의해 신설토록 하겠습니다. 다음은 36쪽부터 45쪽, 체육공익사업팀 주요업무가 되겠습니다. 먼저 36쪽, 문해교육 프로그램 운영입니다. 한글 해독이 어려운 장애인을 대상으로 이들에 대한 교육을 진행해서 한글습득을 촉진함으로써 향후 독서 가능한 고객으로 유입될 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 지난 9월부터 11월까지 매주 수요일 주1회 운영하고 있는데, 10월 말 현재 7회 운영으로 매회 8명씩 참여해서 진행하고 있습니다. 다음은 37쪽, 청파도서관 개관 5주년 기념행사 추진입니다. 청파도서관 개관 5주년을 맞아서 도서관 이용률 제고와 활성화를 위해 이용고객을 대상으로 여러 가지 행사를 실시하였습니다. 행사내용을 보면 용산 한 책 쿠키만들기, 독서 감상문 발표대회, 용산 한 책 캐릭터 그리기, 그리고 책사모 문학기행 등 다양한 행사를 진행하여 200여 명의 독서회원과 동아리 회원들이 참여해서 성황리에 마칠 수 있게 되었습니다. 다음은 38쪽, 청파도서관 프로그램 활성화입니다. 문화복지 혜택이 필요한 어린이와 청소년 및 노년기 어르신에게 다양한 프로그램을 제공하기 위하여 어르신에게는 북피니시 프로그램을, 그리고 어린이와 청소년들에게는 북스타트와 책놀이 프로그램 등 다양한 프로그램을 진행하여 관내 독서문화 진흥에 이바지하고 있습니다. 다음은 39쪽, 장난감나라 협력 프로그램 운영입니다. 청파도서관과 장난감나라가 연계해서 영유아들의 진흥발달과 인성발달을 촉진하기 위해 구연동화 “신나는 동화놀이” 프로그램을 개발했습니다. 이 프로그램을 개발해서 고객만족도 제고와 사업의 활성화에 기여하고 있습니다. 지난 9월부터 11월까지 매주 목요일 운영하고 있으며, 10월 말 현재 8회에 걸쳐서 실시했고, 평균 매회마다 20명이 참여하였습니다. 다음은 40쪽, 책 읽는 용산 사업 추진입니다. 청파도서관에서는 구시책 사업인 “책 읽는 용산” 사업을 홍보하고 활성화하기 위하여 “함께 책읽는 용산”이라는 캐치프레이즈를 걸고 구청 및 유관기관과 함께 릴레이 책읽기, 그리고 원화 전시회, 한책 쿠키 만들기 등을 추진하여 용산구 독서문화 진흥에 기여하고 있습니다. 다음은 41쪽, 책 읽는 공원사업 숲속문고 운영입니다. 저희 공단에서는 “책 읽는 용산” 사업의 연장선상에서 청파도서관 기증도서를 활용하여 관내 효창공원 내에 숲속문고를 조성하고 휴식과 함께 독서를 즐길 수 있도록 서가를 설치하였습니다. 지난 7월 22일에 도서 비치함 공사를 완료하고 270여 권의 서적을 비치해서 공원을 찾는 주민은 누구나 자유롭게 독서를 즐길 수 있도록 하였습니다. 지난 10월 말 현재 열람 실적을 보면 월평균 510권으로 주민들의 선호도가 높아서 추가 설치를 계획 중에 있습니다. 다음은 42쪽, 건강한 노후를 위한 시설 무료체험 운영이 되겠습니다. 10월 2일 노인의 날을 맞이해서 어르신을 대상으로 헬스장을 무료로 개방하여 어르신들의 건강이 증진되도록 하고 지역사회와 협력하고 소통하는 공단으로 가꿔가고자 합니다. 주민센터 헬스장 8개소를 무료 개방하여 41명의 어르신들이 이용하였으며, 앞으로도 취약계층과 함께하는 기회를 많이 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 43쪽, 헬스장 관리직원 전문 요원화 양성 추진입니다. 헬스장 관리직원의 전문성을 높이기 위해서 현재 근무 중에 있는 직원으로 하여금 헬스 전문자격증을 취득하도록 후원하고, 이를 통해서 양질의 헬스서비스를 제공하고자 합니다. 금년도에는 기존 무자격 근무자가 생활체육지도자 자격 3급을 취득하여 보다 체계적이고 합리적인 그런 양질의 서비스를 제공하게 되었습니다. 다음은 44쪽, 여름철 악취발생 지역 물청소 실시입니다. 여름철 쓰레기 상습적치 지역과 악취발생 지역에 대한 물청소를 실시해서 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성토록 하겠습니다. 8월부터 9월까지 114개소에 대한 물청소를 실시하여 맑고 깨끗한 도시환경을 조성한 바 있습니다. 다음은 45쪽, 문화셔틀버스 운행입니다. 구민의 문화, 체육시설 이용에 편의를 제공하기 위해 25인승 버스 5대를 5개 노선에 투입하여 9시부터 오후 6시까지 매일 7회에서 9회 운행 중에 있으며, 일일 평균 1,150여 명이 사용하고 있습니다. 다음은 46쪽부터 50쪽까지 공공시설관리팀 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 46쪽, 공단 유지·보수 통합 추진입니다. 공단 시설물과 각종 장비의 고장 발생 시 자체 기술인력을 활용하여 신속히 보수를 실시함으로써 시설물의 체계적인 관리와 보수비용 절감 및 안전수준 향상에 만전을 기하고자 합니다. 현재 3개 지원반을 편성해서 운영 중에 있으며, 9월까지 4,400여 건의 자체 유지보수를 통해서 1, 700여 만원의 예산절감 효과를 거두었습니다. 다음은 47쪽, 시설장비 정보관리 시스템 운영입니다 종합행정타운 시설장비의 이력관리를 통해서 정기검사 및 점검, 보수내역 등을 일괄적으로 관리할 수 있는 정보관리시스템을 구축해서 원활한 운영에 만전을 기하고자 합니다. 현재 종합행정타운 내 기계분야 5개 장비와, 전기분야 5개 장비에 대해서 이력관리 시스템을 구축하고, 9월까지 매월 자료의 갱신과 결과보고를 실시해서 장비의 원활한 운영과 수명 연장, 그리고 운영효율화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 48쪽, 용산 재능기술봉사단 추진입니다. 전기 및 보일러 고장으로 어려움을 겪는 이웃을 위해서 공단의 기술직 직원으로 구성된 봉사단이 출장하여 점검과 정비를 실시해 줌으로써 지역사회에 공헌하고 함께하는 공단으로 가꾸어 가고자 합니다. 10월 말 현재 국민기초생활 수급권자 46가구에 대한 보일러 및 가전제품 수리를 실시하여 행복한 지역사회 만들기에 동참하고 있습니다. 다음은 49쪽, 재난안전 체험교육 추진입니다. 안전한 공단, 무재해 공단으로 발전하기 위해서 전 직원에 대해 재난안전 체험교육을 실시하였습니다. 지난 5월부터 소방방재청에서 실시하고 있는 재난안전 체험센터를 방문하여 실질적인 체험학습을 받아 모든 직원을 숙달시킴으로써 사고발생 시 신속하고 안전한 대처가 이루어질 수 있도록 만전을 기하고 있습니다. 전 직원이 빠짐없이 본 교육을 이수하였습니다. 다음은 50쪽, 종합행정타운 무재해 운동 추진입니다. 대·내외적으로 안전문화의 중요성을 공유하고 직원의 자율적인 안전의식 생활화를 위해 종합행정타운과 문화체육센터에 대하여 무재해 운동을 추진하고 있습니다. 종합행정타운은 지난 1월 21일부터 시작해서 10월 말 현재 목표일수 545일 대비 191일을 달성하였고, 문화체육센터는 10월 7일부터 623일을 목표로 무재해 운동을 시작하였습니다. 앞으로 각 사업장에 대해 무재해 운동 목표 달성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 51쪽부터 54쪽까지 청소년수련관 주요업무 보고입니다. 먼저 51쪽, 청소년수련관 리모델링 공사입니다. 고객의 다양한 욕구 충족과 효율적 시설 운영·관리를 위해서 수련 관내 노후시설에 대한 개·보수 공사를 실시하였습니다. 9월 15일부터 11월 말까지 시 교부금 4억 2,000만원을 교부받아 보일러 및 환기장치 등 기계설비 분야와 수영장, 헬스장의 건축설비분야, 그리고 전기안전분야에 대한 리모델링 공사를 실시하고, 아울러 수련관 5층 청소년카페를 북카페로 변경하는 공사도 병행 진행 중에 있습니다. 수련관 이용고객의 만족도 제고에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 52쪽, 청소년수련관 청소년 역량계발 사업 추진입니다. 관내 청소년들의 건전한 정서함양과 건강한 신체적 발달을 돕기 위해 선진화된 청소년 관련 프로그램을 개발하여 미래의 주역이 될 청소년들로 하여금 차세대 리더로서의 역량을 계발할 수 있도록 지도하는 육성 프로그램이 되겠습니다. 추진실적으로 청소년 글로벌리더 운영, 직업체험단 운영 등 15개 프로그램에 그동안 7,100여 명이 참여한 바 있습니다. 다음은 53쪽, 청소년수련관 운영위원회 구성 운영과 청소년 데이 캠프 추진입니다. 용산구 청소년수련관의 전반적인 운영사항을 검토하고 발전방향을 모색하기 위해서 청소년 전문가로 구성된 청소년수련관 운영위원회를 9월 4일부터 운영하고 있습니다. 아울러, 청소년전문기관으로의 위상을 제고하고 청소년의 다양한 체험활동을 통해 건전한 여가활동과 심신단련을 위해서 11월 22일 초등학생 40여 명이 경기도 내 체험장에서 다양한 레저 프로그램을 체험을 통해서 실시한 바 있습니다. 다음은 54쪽, 교과서 역사탐방 추진과 청소년수련관 스포츠 바우처제 도입 운영입니다. 학교 내 암기식 교육을 벗어나 역사적 현장을 방문하여 체험학습을 실시함으로써 올바른 역사 인식을 정립하여 청소년기 가치관 형성에 기여하고자 합니다. 주요내용은 역사탐방, DMZ 탐방 및 슬로우푸드 체험, 자주국방체험 등의 프로그램을 실시했으며, 아울러 저소득층 유·청소년의 스포츠 바우처 활동 참여기회를 확대하기 위해서 스포츠 바우처제를 도입하고자 합니다. 대상은 기초생활보장 수급가구 만5세부터 만19세 유·청소년이며, 1인당 매월 7만원 범위 내 스포츠 바우처 강좌 수강료를 국민체육진흥공단에서 지원받을 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 55쪽부터 56쪽까지 문화체육센터 주요업무입니다. 먼저 55쪽, 문화체육센터 위험성평가 인정서 취득입니다. 현장 작업 시 발생 가능한 잠재 위험요인을 개선하기 위해서 공단 자체안전 매뉴얼에 의한 평가를 지속적으로 실시한 바, 한국산업안전보건공단의 심사기준에 의한 위험성평가를 지난 5월 29일 통과하였고, 6월 13일에는 위 안전공단으로부터 위험성평가 인정서를 취득하였습니다. 앞으로도 사업장 안전관리를 위한 위험요인 제거에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 헬스장 30분 여성순환운동 프로그램 도입 운영입니다. 고객의 다양한 요구를 수렴하고 센터의 수지개선을 위해서 여성을 대상으로 한 30분 순환헬스 프로그램을 신설해서 2014년 3월 1일부터 운영하고 있습니다. G·X실의 활용을 통해서 근력운동, 유산소운동 등 순환운동 프로그램을 개설해서 10월까지 월 평균 181명의 고객이 이용하고 있습니다. 앞으로도 고객욕구 충족을 위한 신규프로그램 개발을 위해 꾸준히 노력하겠습니다. 다음은 56쪽, 사회공헌활동 추진을 통한 공익성 제고와 공공성 증진 및 고객만족도 제고를 위한 문화행사 추진입니다. 구민의 복리증진을 위한 나눔활동의 일환으로 취약계층 및 소외계층에 대한 이용기회를 확대코자 합니다. 주요 추진실적으로 저소득층 유소년 및 청소년 대상 스포츠바우처 49명, 장애우 재활 수영프로그램 82명, 실버 어르신들을 위한 프로그램에 880명이 참여하는 등 다양한 프로그램을 추진하였습니다. 앞으로도 취약계층을 위한 프로그램 운영으로 지역사회 공헌활동을 증진하고 공단 이미지 제고에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 공공성증진 및 고객만족도 제고를 위한 문화행사 추진입니다. 주민과 소통하는 열린 문화공간으로서의 이미지 개선과 홍보를 위해 지난 11월 19일에 작품전시 및 악기연주, 무료시음 행사, 동요중창 등의 프로그램을 추진해서 고객의 문화욕구 충족 및 이용률 증대에 기여하였습니다. 이상으로 2014년도 공단 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) 2014년도 행정사무감사 주요업무보고 (시설관리공단 소관)

상임이사님, 수고하셨습니다. 자리로 가서 앉아주시고 답변해 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 시설관리공단에 자료요구하실 위원님 계십니까?

위원장!

김정준 위원님.

‘직원 맞춤형 복지제도 확대 실시’ 하고요, ‘용산구시설관리공단 조직 및 인력진단 추진’, 그리고 ‘합리적인 공단 운영환경 조성을 위한 제도개선, 인사원칙 사전공개 실시, 직원 실시제안 문화조성을 위한 제안제도 운영’, 그 다음에 ‘공영주차장 노후 CCTV 교체, 공영주차장 노후시설 정비 공사’. 이상입니다. 아, ‘헬스장 관리직원 전문 요원화 양성 추진’ 있지요? 그것도 같이 부탁드리겠습니다.

숙지하셨습니까? 다 숙지하셨지요? 네, 김정재 위원님.

김정준 위원님이 신청하신 ‘시설관리조직 및 인력현황’, 본위원도 하나 요청하고요. 그리고 ‘시설물 유지관리 및 보수현황’, 저는 이것 두 가지만 청합니다.

네, 그리고 또 자료요구하실 위원님?

‘공영주차장 내에서 사고 난 현황’ 있지요? 공영주차장 전체 것. 어떤 사고든지 사고가 나서 문제 발생됐던 현황하고요, 그 다음에 지금 우리가 거주자우선주차창 확대사업을 하고 있는데 ‘국·공유지 필지 조사한 현황’이 있을 거예요, 작년하고 올해. 그것 두 가지 해 주세요. 이상입니다.

그리고 또 자료요구하실, 네, 장정호 위원님.

주차사업1팀에서 주요업무 추진 현황을 쭉 여러 가지 보고를 했는데, 이런 요약보고가 아닌 자료가 지금 비치돼 있는 대로 자료를 제출해 주시고, 요약보고는 필요 없습니다. ‘청소년수련관 독서실 운영현황 및 이용현황, 청소년수련관 청소년 역량계발 사업 운영 현황’, 그 다음에 ‘시설관리공단 임원추천위원회 운영현황’에 대해서 제출 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 또 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주십시오. 없습니까?

추가로 하나 더.

네, 장정호 위원님.

2014년도 사업 중에 집행하지 못한 사업보고를 해 주시기 바랍니다. 시설관리공단에서 예산을 편성해 놓고 집행하지 못했던 것, 그것 좀 제출해 주시기 바랍니다.

더 자료요구하실 위원님 안 계시지요? 자료가 상당히 많이 요청을 하신 관계로 우리 직원들, 자료하는데 문제없습니까? 아니면 상의할 시간을 조금 줄까요? (자리에서 ○경영지원팀장 김경용 - 직원들이 제대로 이해를 했는지 팀장들이 한번 확인하고 자료 드리도록 하겠습니다.) 그래서 확인을 할 수 있도록 10분간 감사중지를 선포합니다.

위원장!

김정준 위원님 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 김정준 위원입니다. ‘주민자치센터 헬스장 운영 현황’에 대해서 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 책자 546쪽입니다.

소관 팀장은 호명 후 질의하기 전에 먼저 소속과 성명을 말씀해 주십시오.

체육공익사업팀장 조훈일입니다.

팀장님, 수고 많으세요. 우리 시설관리공단에서 운영하는 헬스장이 현재 몇 군데입니까?

서빙고헬스장을 포함해서 총 8개 사업장을 운영하고 있습니다.

8군데요?

네.

그러면 현재 강사분은요? 강사분!

강사분은 6분 계십니다.

6분이요?

네.

그러면 2군데가 비지 않습니까? 이 6분이 각자 각 헬스장에 배치된 겁니까?

네, 그렇습니다. 6군데에 배치되어 있고요, 그리고 용산2가동 같은 경우는 저희 직원이 아직 자격증을 준비 중에 있는데 그 직원이 아주 잘하고 있기 때문에 일단 주민들을 위해서 지금 하고 있고요, 지금 이태원만 지금 강사가 없는 실정입니다.

네, 강사분을 빨리 모집을 하셔서 보충을 해야겠습니다?

네, 알겠습니다.

강사분들이 사실은 상당히 중요한 위치거든요. 그분들도 또한 안전에 대해서 해야 되니까요.

네, 알겠습니다.

그러면 헬스장 직원분들은 정식 직원입니까, 아니면 계약직입니까?

저희 다 계약직으로 되어 있습니다.

계약직입니까?

네.

강사분은요?

강사분들도 다 시간제 강사로 되어 있습니다.

시간제 강사요? 강사 자격요건은 어떻게 됩니까?

저희가 생활지도자 3급 이상 자격증을 취득한 자여야 하는데요, 생활지도자 자격증이 한 24개 종목이 있는데 그 중에서도 보디빌딩 하시는 분들만 저희가 채용하게 되어 있습니다.

이 업종에?

네, 그렇습니다.

강사료는 어떻게 됩니까?

시간당 8,000원씩 지금 되어 있습니다.

시간당으로? 그러면 강사분들이 배정된 시간이 몇 시간이지요, 보통?

5시간씩 이렇게 되어 있습니다.

그러니까 오전 5시간, 오후 5시간?

오전에 근무하시는 분들은 오전, 또 야간에 필요하다고 하는 동은 야간에 배정이 되어 있어서,

그러면 헬스장에 오시는 주민분들이 가장 많은 시간 때가 언제예요?

아무래도 오전에 많이 오시고요, 그리고 오후 시간대에 또 많이 오십니다. 저녁 타임에.

그러면 지금 현재 오전, 오후로 나눠진 이 6분이 그렇게 많이 참여하시는 분들 시간대로 조정되어 있습니까?

네, 지금은 저희가 조사하고 또 구민들이 원하시는 시간대에 배치는 되어 있고요, 그럼에도 불구하고 점심때라든지 이럴 때도 좀더 요구하시는 분들이 계시는데, 실질적으로 이 분들이 여기에만 다니고 계시는 분들이 아니어서 저희가 시간배치는 조금 조정이 어려운 실정입니다. 그래서 저희가 지금 온라인 카페 ‘슈퍼드림’이라든지, 각 대학교에 채용공고를 수시로 내고 있는 사항입니다.

네, 강사분들이 어느 정도 있어야지, 지금 한 사람, 한 사람이 운동할 때, 여기 다 기본적으로 운동을 하고 계시지만, 상당히 중요하거든요, 그 자리가.

네, 맞습니다.

우리가 운동하러 갔다가 오히려 병을 얻으면 안 되니까 거기에 대해서 신경을 써 주시고요. 직원들의 인사관리는 어떻게 하시고 계시지요?

저희 헬스장에 순환으로 근무하시는 것을 말씀하시는 건가요?

네.

체육공익사업팀에 16분의 헬스장 관리요원 분들이 계시는데요, 1일 2교대로 맞교대로 해서 2분씩 이렇게 배치되어 있습니다.

2인 1교대로요?

네.

그러면 이 분들 채용 시 일반적으로 우리가 보면 직원 채용할 때는 성실도라든가, 직무의 만족도, 고객에 대한 서비스, 이런 것을 종합적인 평가를 해서 직원을 채용하거든요? 그러면 우리 시설관리공단에서는 채용기준이 어떻게 되나요?

그것은 경영지원팀에서 일괄 채용을 한 후에 각 팀에 배치하는 걸로 되어 있습니다.

일괄 채용해서요?

네, 그렇습니다.

그러면 그 부서에, 예를 들어서 우리 일반적인 것은 몰라도 시설관리공단에서 자기 자리에 갈 때는 어느 정도 전문적이라든가, 아니면 자기에 맞는 쪽으로 찾아야 되는 것 아닌가요?

네, 물론 맞습니다. 적재적소에 인원 배치가 되어야 되는 것은 물론 맞다고 생각합니다. 지금 저희 헬스장에 근무하시는 분들은 다들 오래 계셨던 분들이기 때문에 인사이동 시에는 그런 것은 감안하고 있다, 라고 저는 생각하고 있습니다.

헬스장 지금 환경조건은 어떻습니까?

저희 근무자분들께서 직접 청소도 하고 샤워실 같은 것도 관리하고 수건 관리도 다 하고는 계십니다. 그런데 저희가 2003년부터 시작한 헬스장을 저희가 위탁받아서 시작했는데요, 환경은 많이 노후화 된 상태이기 때문에,

서빙고가 제일 먼저 시작했지요?

네, 서빙고가 제일 먼저 2003년도에 시작하고 용산2가동도 2003년 11월에 시작을 하게 되었는데요, 조금 노후화 된 상태로 있기 때문에 청소를 하고 충분히 한다고 하는데도 눈으로 보기에는 환경적으로는 쾌적하게 보이지 않아서 저희도 그게 굉장히 안타까운 현실입니다.

그러면 각 헬스장마다 사실 제일 중요한 것 중의 하나가 배기거든요, 환기시설.

네.

그 시설에 대해서는 어떻게 했습니까?

저희가 2003년도에도 공기질 측정을 실시하였고요, 그래서 전부 “적합”이 나왔고, 올해도 4월 달에 공기질 측정을 하였습니다. 그리고 다 “적합” 판정을 받은 상태이고요. 그리고 또 각 헬스장에 공기청정기를 2대씩 큰 걸로 놔두어서 공기질에 대해서 굉장히 많이 신경 쓰고 있고, 그것에 대한 적합 여부에 대해서 또 회원님들께서 눈으로 직접 확인하실 수 있도록 공개하고 있습니다.

네, 이것 공기질 측정은 어디에서 하시지요?

보건소.

우리 구청 관내?

네, 그렇습니다.

보건소에서?

네.

기왕이면 공기질 측정 같은 경우는 연1회로 하지 마시고, 아무리 공공청정기라든가 이런 것 시설을 설치했다 하더라도 헬스장 움직이면서 뭐 할 때는 몸에서 먼지라든가, 실내에 먼지가 나오지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그리고 시설이 노후 되다 보면 보이지 않는 먼지가 많이 떨어지니까 거기에 대해서 공기질 측정은 분기별로 하신다든가, 많은 측정을 하였으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

현재 등록이 된 분이 몇 분 정도 되지요?

일단은 저희가 연인원으로 하면 1,200분 한 곳당 그 정도 되고요, 가장 많은 곳이 용문동과 이촌동, 한남동 이렇게 되어 있는데요, 월평균 150분에서 200분 정도 회원이 접수되고 있는 사항입니다.

네, 그러면 우리 헬스장 하루 이용객이 몇 분 정도 됩니까? 예를 들어서 정식회원, 연 회원이라든가, 월 회원이라든가, 1일 회원 있지 않습니까?

네.

보편적으로 어느 정도 하시지요?

저희가 연 회원은 아직 받고 있지 않고요, 월 회원과 3개월 이렇게 받고 있고요, 1일 회원 분들도 오시기는 하는데요, 평균적으로 하루에 100여 분, 조금 적게 오는 곳은 한 70분, 60분 이렇게 사용하고 계십니다.

거기 1일 회원 같은 경우는 지금 비용이 얼마나 되지요?

네, 5,000원입니다.

1일이요?

네.

시간은 관계없고요?

네.

그리고 용산2가동, 한남1동의 헬스장 사용료가 그 외의 헬스장과 가격이 다른데요, 그 외의 곳은 얼마 받고 있지요?

저희가 헬스장 운영 조례 시행규칙、에 따라서 요금을 산정하는데요, 저희는 지금 5만원씩 10년간 동결되어 있는 상태이고요, 용산2가동하고 한남제천은 “환경이 너무 열악하다.”라는 구의원님들의 그런 것 때문에 조정이 되었습니다. 그래서 5,000원이 깎인 4만 5,000원으로 이렇게 하고 있습니다.

2군데만 4만 5,000원, 다른 6군데는 5만원이고요?

네.

개인사설 헬스장도 아니고 우리 구하고 우리 시설관리공단에서 운영하는데, 우리 구민이 낸 세금으로 현재 운영하고 있지 않습니까?

네.

그러면 노후 됐다고 내리는 것보다 다른 헬스장도 가격에 대해서는 고민을 한번 해 보셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

일반적으로 우리 지역 헬스장과 가격 면에서는 우리 시설관리공단이 대응하는 것을 탄력적으로 운영할 수 없는 면이 있지요?

네, 그렇습니다.

지금 일반지역에서는 헬스장 운영할 때 비용이 사실은 시설관리공단이 조금 더 비싼 것 아시지요?

저희가 운영하는 상태에서는 저희는 ‘가격이 너무 저렴하다.’고 생각하거든요. 왜냐하면 저희가 조사하고 매월 확인을 해 보면 경로우대라든지, 청소년할인, 이런 것 한 30% 정도 가까이 되는데요, 거의 50% 정도의 할인을 받고 계시는 거거든요. 그러니까 실질적으로 어르신들은 2만 5,000원의 회비를 내시고 사용을 하고 계십니다.

그러면 즉, 예를 들어서 경로 60세나 65세 이상 되시는 분이나 청소년분들, 이런 학생들 같은 경우는 할인혜택이 있다?

네, 그렇습니다.

그래서 사설기관이 가지고 있는 가격하고는 어떻게 할 수 없지만 개인헬스장이 가지고 있지 않은 부분에 대해서 우리 시설관리공단에서 개발을 좀 해서 고객만족경영을 하는 것이 좋지 않나, 본위원은 생각하거든요. 팀장님 생각은 어떻습니까?

맞습니다. 지금 이태원 헬스장 같은 경우는 주변에 큰 헬스장이 하나 생겼는데요, 저희가 같이 경쟁을 하고 싶어도 거기는 수영을 끊으면 헬스가 무료로 되어 있고 하다보니까 사실 이태원2동이 많이 사설로 빠져 있는 상태이기도 합니다. 그래서 다양한 노력이 필요하기도 한데, 일단 기계들이 너무나 노후가 되다보니까 구민들께서 많이 섭섭해 하시는 그런 부분이 있다고 생각하고 있습니다.

지금 제일 운영이 잘 되는 곳은 어디입니까?

많은 회원수가 운영이 잘 된다라고 생각한다면 한남동, 용문동, 이태원동 이렇게 볼 수 있습니다.

운영 상태는 어떻지요, 지금?

환경도 3군데는 그래도 다른 곳보다는 조금 낫습니다. 2층에 있고, 또 창문들이 다 열려서 공기 같은 것도 그렇고,

지금 적자운영 되는 곳도 있습니까?

네, 한남제천이 지금 적자입니다.

한남제천?

네.

거기 현재 인원도 제일 적고, 900여 명 되고 그렇지요?

네, 그렇습니다.

한남제천 같은 경우는 사실은 다양한 운동기구가 부족하고요, 그리고 장소가 협소하다 보니까 아무래도 우리가 운동을 하기 전에 스트레칭을 한다든가, 또 개인이 개인운동을 하지 않습니까? 이런 공간이 많이 부족하지 않습니까?

네, 그렇습니다.

팀장님은 우리 시설관리공단이 관리하는 헬스장의 기구 상태는 어느 정도로 보십니까?

헬스장에서 가장 많이 이용하시는 것들이 러닝머신과 자전거를 이용하시는데요, 실질적으로 러닝머신은 신품이 나오면 한 3년이면 단종 됩니다. 그리고 내구연한이 7년 정도 되는데, 저희 기계들은 다 11년, 10년이 다 넘은 상태이기 때문에 그런 것에 대한 방안이 이루어져야 하지 않을까, 이런 생각을 하고 있습니다.

지금 현재 우리 용산구 예산이 많이 부족해요, 사실. 그러다 보니까 운동기구가 부족하고 노후 되면 거기에 대해서 즉각적으로 새로 구입하기는 조금 힘듭니다. 그래서 안전상에 문제가 생길 수 있는데요, 교체할 부분은 교체를 하시고, 또 수리할 부분은 수리를 하셔서 안전에 이상이 없도록 해 주시고요. 그리고 장소가 협소하면 다른 헬스장에 없는, 예를 들어서 운동기구를 갖다놓든가, 아니면 어떠한 측정기구 있지 않습니까? 그러한 것을 비치하면 어느 정도 불만은 해소되지 않을까, 하는 생각인데요, 팀장님 생각은 어떠세요?

네, 많이 노력하도록 하겠습니다.

운동하러 오시는 분들에게 우리 지금 현재 수건만 지급하십니까?

네, 그렇습니다.

헬스복은 따로 지급 안 하시고?

네.

수건을 사용하고 나서 세탁하면 거기에 대한 약품냄새라든가, 아니면 덜 세탁되어서 냄새나는 게 있지요?

네, 그렇습니다.

그런 면은 지금 어떻게 하고 계십니까?

작년에도 같은 민원들이 다소 발생했습니다. 그래서 저희가 올해 2월 달에 세탁업체를 바꾸면서 조금 더 냄새나지 않도록 지속적으로 교육하고 관리하고 이렇게 하고 있었습니다. 그런데도 불구하고 지금 수건이 빛도 바라고 너무 낡았습니다. 그래서 올해 12월 말 아니면 1월 초 안에는 8개 헬스장 수건 4,000장을 전면적으로 다 교체할 예정입니다.

혹시 헬스장 한남을 비롯해서 각 헬스장의 홍보라든가 이런 것은 하고 계십니까?

일단 주민자치센터의 프로그램에 넣고 있고요, 그리고 저희가 구소식지라든지, 홈페이지라든지, 다양한 방법으로 홍보는 진행하고 있습니다.

네, 아까 보니까 ‘헬스장 30분 여성순환운동 프로그램’을 도입해서 운영하는데 이것 또한 홍보로 하는 것 아닙니까?

저희 자치센터에 있는 헬스장에서는 30분 순환운동을 하고 있지 않고요, 지금 문화체육센터에서 그건 운영하고 있는 사항입니다.

그리고 청소년수련관이라든가, 문화체육, 이런 데에서 지금 현재 헬스장 있지 않습니까? 거기도 지금 관리하고 계시지요?

아닙니다. 그러니까 수련관과 센터는 각자 독자적으로 거기에서 운영하고 있고요, 저희는 8개 헬스장만 관리하고 있습니다.

그리고 혹시 또 헬스장에 계신 분들한테 안전교육 또는 친절교육을 따로 시키는 것이 있으십니까?

네, 그렇습니다. 저희가 2주에 1번씩 친절교육, 안전교육을 시키고 있고요, 저희가 전 사업장 전 직원들과 함께 모의훈련이라든지, 화재모의훈련, 재난안전훈련, 심폐소생술 훈련 이런 것들을 지속적으로 하고 있고, 다 숙지하고 있는 상태입니다.

그러면 그런 교육을 어떻게 전문기관이라든가, 아니면 여기 가까운 용산소방서라든가 이런 데에 의뢰해서 하십니까?

네, 소방서에서도 같이 협력해서 하고 있고요, 보라매공원 안전체험관에 가서도 직접 다 이수하고 있습니다. 법적인 이수조건, 또 공단의 이수조건, 또 저희가 각 현장에서 이수해야 되는 것들은 철저하게 준비하고 또 이수하고 있습니다.

네, 하여튼 많은 일을 하고 계시는데요, 항상 현장의 최일선에서 주민분들과 만나시고, 우리 시설관리공단 여러분이 수고가 많으신데요, 요즘 안전에 대해서 많은 분들이 예민해져 가고 있습니다, 사실. 그래서 우리 헬스장에 오시는 모든 분들도 똑같이 아마 본위원의 생각과 같을 겁니다. 시설관리공단에 계신 모든 분들이 다시 한 번 각별하게 더 신경을 써주시기 바라겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

김정준 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김경실 위원님!

김경실 위원입니다. 기획전략팀장님!

기획전략팀장 국무상입니다.

우리 기획전략팀에서는 인사조직 관리하고 경영혁신자문위원도 관리하시고요?

인사조직 관리나 이런 건 경영지원팀장이 하고 있습니다.

인사조직 관리는 경영지원팀장님이에요?

네, 그렇습니다.

그러면 죄송합니다. 경영팀장님 먼저,

네.

경영지원팀장 김경용입니다.

팀장님, 인사조직 관리하시고 조직개편도 하시고 관리도 하시지요?

네, 그렇습니다.

그러면 기존 구성상 인사위원회 심의안건 추가하는 방법이 인사위원회로 지금 운영을 하시고 계시지요?

네, 그렇습니다.

그러면 인사위원회는 언제 몇 회를 하시는 건가요, 연?

저희 공단은 2013년 하반기부터 인사위원회를 인사풀제로 운영하고 있습니다. 현재 14명의 인사위원을 위촉하고, 건수가 있을 때마다 소집할 이유가 있을 때마다 소집 성격에 맞게 8분으로 인사위원회를 구성하고 있고요, 금년도 같은 경우는 정확한 회수가 지금 몇 회까지 나갔는지 모르겠는데 14회 정도, 채용 시, 또 징계요구 시, 인사위원회를 소집하고 있습니다.

그러면 인사위원회 회의록을 다 작성하시지요?

매회 작성되고 있습니다.

매회 하십니까? 그러면 매회 작성하신, 2014년도에 14회 지금 하셨다고 그러셨지요?

회수가 정확하지는 않습니다. 실시한 기록들은 다 남아있습니다.

네, 그러면 본위원한테 다 하신 것 회의록 있지요?

네.

작성 회의록 보관하신 것 제출 좀 해 주시고요.

네.

그리고 공단에 임기가 만료되는 비상임이사 같은 경우 있지요?

네, 그렇습니다.

그런 것은 언제 어떻게 하시나요?

상임이사 및 비상임이사 같은 경우는 안행부 임원추천 규정에 의해서 임기종료 2개월 전에 임원추천위원회를 구성하게 되어 있습니다. 임원추천위원회는 공단 이사진에서 2명, 그 다음에 구의회에서 3명, 구청장이 2명 해서 총 7명으로 구성하게 되어 있습니다.

그러면 임기가 몇 년이지요?

임기가 3년입니다.

3년이면 통보를 하시나요, 임기 전에?

임기만료 전에 별도로 통보치는 않고요, 금년 같은 경우가 선거를 끼고 있는 해여서 참 애매한 해이기도 했습니다. 대부분의 공단들이 선거가 있는 해에는 특별한 사유가 없는 한은, 선거기간 내에는 따로 임원추천위원회를 소집을 해서 임원을 추천하지는 않습니다. 왜냐하면 만에 하나 지방자치단체장이 바뀌었을 경우에는 많은 갈등이 발생하기 때문에 그러고 있고요, 그래서 우리 공단도 올해 3월 중에 임기종료가 예정되어 있던 현재 박승재 상임이사 같은 경우가 ‘임원추천위원회를 소집해서 임기종료를 할 것이냐, 1년 연임을 할 것이냐, 공석으로 선거 끝날 때까지 놔둘 것이냐?’를 논의한 결과, 투표에 의해서 5대 1로 “1년 조건으로 연임” 하는 걸로 결론이 나서 1년 연임하게 되셨고, 그리고 비상임이사님 두 분께서 6월 달로 임기가 종료되었습니다. 그런데 선거 완전 중간에 임기가 종료됨으로 인해서 임원추천위원회조차도 소집하고 하지 못하고, 선거가 끝난 대로 임기종료에 따른 임원추천위원회를 소집해서 후임이 추천 되셨는데, 당사자들께 업무적으로 정황이 없기도 했지만, 계약종료 사실을 통보하지 못해서 송구스럽게 생각하고 있습니다.

그게 송구스러운 걸로 끝나나요?

규정상 “임기종료 몇 개월 전에 통보해야 된다.”하는 것은 임원에는 없습니다. 직원들은 해고를 하거나 임기종료하게 되면 1개월 전에 사전 통보하기로 되어 있는데요, 어찌되었든 인간적으로 예를 다 갖추지 못한 것에 대해서는 업무 담당자로서 죄송스럽게 생각하고 있습니다.

네, 그런 똑같은 일은 발생이 되지 말아야 되고요, 그리고 이쪽 공단에서는 팀장님 같은 경우는 정말 죄송하다고 생각하지만, 받아들이는 입장에서는 어떻게 그것을 받아들여야 될지 조금, 그것 인간적으로 해석해서 이런 똑같은 사례가 발생 안 됐으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 인사관리 분야에서 직원 교육의무 이수실적을 운영하면서 교육실적을 하고, 그 다음에 이수하는 사람들한테 확인증도 다 주시지요?

확인증이라기보다는 공단 자체적인 교육실적 관리이기 때문에 각 개인들이 이수, 내가 목적대비 몇 %나 몇 시간 이수하고 있는가는 매월 취합해서 공개하고 있고요, 연말 되면 교육실적은 최종 취합한 이후 본인확인을 거쳐서 교육실적으로 확정되게 됩니다.

교육의무 이수는 얼마인가요?

일반사무직과 사무직에서 종사하는 계약직 같은 경우는 연간 50시간, 그리고 현업 직, 현장 근무하는 주차장이나 헬스장, 또 운전직들 같은 경우는 업무특성상 연 30시간을 하고 있습니다.

그러면 이것도 연말에 팀장님께서 다 관리를 하고 체킹을 하시는 것 아닌가요?

그렇습니다.

그렇지요?

저희 팀에서 다 담당직원이 있어서 관리를 하고, 또 본인들한테는 매월 교육진행 과정을 통보를 하고 또 확인 거치고, 연말에도 최종 취합된 결과를 본인 확인을 거쳐서 연말 교육이수를 확정하게 됩니다.

그러면 이런 경우는 그냥 형식상 같이 이수했다고 이렇게 해 주는 그런 사례는 없나요?

단 한 시간도 형식적으로 처리하고 있지는 않고요, 왜냐하면 교육실적이 단순한 실적이 아니고 본인의 근무평가, 성과평가, 하물며 성과급 지급에까지 다 영향을 미치기 때문에 직원들도 굉장히 관심을 가지고 열심히 하고 있습니다.

그러면 저희가 만약에 이수를 어떻게 했는지를 판단하는 결과 기준은 뭔가요? 그게 “형식성으로 안 되어 있고 다 하셨다.” 그리고 팀장님께서 “다 관리를 하셨다.” 말씀하시잖아요? 그러면 저희가 이게 정말 ‘관리를 했는지? 이수를 했는지?’ 이것을 검토할 수 있는 방법은 뭐가 있나요, 팀장님?

일단은 교육기관이나 교육 당사자로부터 확인증을 제출받아요. “이 사람은 교육을 다 이수했다.” 하는 확인증을 제출 받아서 결과보고를 하게 되어 있고요, 모든 건수가. 그런데 올해 같은 경우는 구청 감사에서 하나 지적사항이 나왔던 게 뭐냐 하면 “확인증은 첨부하지 않고 ‘내가 교육을 다녀왔습니다.’ 하고 결과 보고한 것은 인정할 수 없다.” 그래서 정부나 지방자치단체 혹은 광역단체에서 실시한 교육에 대한 확인증은 사후에 요청을 해서 다 첨부를 했고요, 말로 이 사람이 “교육 받고 갔습니다.” 하는 경우는 없습니다. 다 확인증이라든가 근거에 의해서 실적관리를 하고 있습니다.

근거에 의해서 한다면 그러면 저희가 근거를 다 볼 수 있나요?

네, 볼 수 있습니다.

네, 그러면 그것도 같이 제출해 주시고요.

알겠습니다.

인사도 다 관리를 하시는데 제가 5월 달, 팀장님 잘 아시지요? 본위원한테 이것 보내주신 자료, 출·퇴근,

네, 잘 알고 있습니다.

(○ ○)으로 쳐있어요. 이것은 뭔가요?

그래서 출·퇴근 관리 같은 경우는 소속부서에서 부서장 권한으로 관리하기 때문에 아까 위원님 말씀을 듣고 제가 확인을 했는데요, 소속팀에서 가지고 있는 자료에는 출근이 정상처리 되어 있고, 연가, 그 다음에 기술직 같은 경우는 당직근무를 서기 때문에 당직근무 다음 날에는 휴무입니다. 휴무, 이런 사유로 인해서 출·퇴근이 안 찍힌 경우는 있다. 그래서 자료를 그러면 팀에서 보관하고 있는 엑셀파일을 위원님한테 저희가 출력이 아닌 파일로 보내드렸기 때문에, 무슨 문제가 있는지는 모르겠지만, “파일을 제출하고 그것에 대한 별도의 설명을 하라.”고 말씀을 드렸습니다.

그러면 팀장님, 이런 경우는 우리가 정상출근이 20일을 규정했을 때 15일이 안 되어 있는 것은 이것 관리에 큰 오류가 발생되는 거잖아요. 그렇지요? 그리고 본위원이 자료를 요청했을 때는 이것 감사자료로 쓴 것 아닌가요? 그렇지요?

네, 맞습니다.

그렇게 됐을 때 저희는 주시는 자료를 가지고 감사해요. 그러면 20일을 가정해서 출근한다고 했을 때 15일이 지금 결근상태이면 그러면 이것은 분명히 인사관리에서 잘못됐다고 인정할 수밖에 없는 거예요, 이 자료만 보고 한다면.

사유 없이 그렇게 됐다면 분명히 잘못된 관리는 맞고요, 그 다음에 사유가 있다라고 하면 직원들이 각자 가지고 있는 연가 사용, 또 병가 사용해서 근무일수가 줄어들 수는 있지만, 사유 없이 그렇게 관리되었다면 명백하게 잘못된 것 같습니다.

팀장님, 15일이 지금 여기에서 결근으로 처리되어 있는데 이것을 어떻게 국가가 인정하는 사유를 가지고 얘기할 수 있나요?

그것은 지문인식기에 출근하고 퇴근한 기록이지, 사유까지는 거기에 기록되지 않는다는 말씀입니다.

본위원이 처음에 이 자료를 요청했을 때 취지를 말씀드렸지요?

네.

그러면 자료를 제출해 줄 때는 정확하게 해 주셔야 되는 것 아닙니까?

맞습니다.

여기에 지금 15일이 결근으로 되어 있는데 그러면 자료가 잘못됐다고 인정을 하고, 그러면 여기의 출·퇴근 칩이 잘못됐다고 저희는 그냥 이렇게 인정하면 됩니까?

그 자료가 잘못됐다면 해당 팀장으로 하여금 직접 “왜 잘못됐는지 설명을 드리라.”고 말씀을 드렸습니다.

그리고 지금 여기에는 ‘동청사’라고만 되어 있어요. 거기에서 지금 몇 명이 되어 있냐 하면 8명이 지금 되어 있어요. 그 중에서 1명은 처음부터 하나도 출근기록이 안 되어 있고요, 제가 이것,

위원님, 말씀 중에 죄송합니다. 경영지원팀에서 직원들 출·퇴근까지는 관리하지 않기 때문에, 해당 팀의 팀장 권한이기 때문에 제 답변이 위원님께 불충분할 수도 있고 이해와 납득이 잘 안 가실 수 있습니다. 그래서 그 부분은 공공시설관리팀장님께 질의해 주시면 정확한 답을 구할 수 있지 않을까 싶습니다.

그래요?

네.

그러면 공공관리팀장님 나오셔서 답변해 주십시오.

공공시설관리팀장 이재양입니다.

네, 김경실 위원님께서 질의하신 그것 답변해 주십시오.

네. ‘진○○’이라는 직원은 5월 달에 여기에 있다가 저희가 한강로동을 신규수탁을 받았습니다. 신규수탁을 받았는데, 한강로동은 저희들이 지문인식기가 설치되지 않은 동입니다. 왜? 올해 수탁을 받아서 저희들이 예산상 없기 때문에 올해는 수기로 하는 걸로 그렇게 이야기가 되어서 방침을 받아가지고 그것은 수기로 처리해서 지문인식기에는 나타나지가 않습니다. 그리고 몇 명의 자료가 지금 저희들 자료하고 조금 다른데요, 몇 명이 퇴근 처리가 안 된 걸로 제가 들었습니다. 그런데 퇴근 처리가 안 된 이유는 저희 지문인식기에 물기가 조금 있다든지, 아니면 사람 손에 물기가 좀 있다든지, 습도가 낮은 경우에는 가끔씩 인식오류가 나고 있습니다. 그럴 적에는 저희들이 어떻게 처리를 하는가 하면, 저희들은 각 기술자들이기 때문에 세 가지 종류의 점검일지를 작성하고 있습니다. 그것을 전자결재로 해서 저희들한테 상신하기 때문에 그것을 보고 저희들이 6시 이후에 퇴근하나, 안 하나를 보고 6시 이후에 퇴근을 하게 되면 퇴근으로 인정을 해 주고 있습니다.

팀장님, 본위원이 얘기하는 것은 퇴근 위주가 아니고 출근 위주로 지금 질의를 했고요. 그리고 본위원이 지적을 했을 때 분명히 이렇게 블랭크(blank)가 많이 남을 경우에는 여기에 첨부자료를 같이 주셔가지고 왜 이렇게 됐는지를 상세하게 설명을 하셔야지, 저희가 여기에서 감사를 할 때 시간도 많이 세이빙이 되고 그렇지 않습니까? 팀장님, 어떻게 생각하십니까?

네, 자료 준 것을 제가 확인을 못한 것은 대단히 죄송합니다.

그리고 본위원이 있는 자료하고 팀장님이 가지고 있는 자료가 상이한지는 본위원은 모릅니다. 이것은 제가 만든 자료가 아닙니다. 본위원이 만든 자료가 아니고요, 시설관리공단에서 본위원한테 보내준 자료입니다. 그런데 어떻게 본위원의 자료하고 상이하다고 말씀하실 수 있습니까?

조금 전에도 말씀드렸지만 위원님한테 제출한 자료를 제가 확인 못한 것을 상당히 죄송하게 생각을 하고요, 출근이 안 되어 있는 직원들도 발생을 합니다, 저희들은. 그 이유는 저희들은 24시간 당직근무를 섭니다. 오늘 아침 9시에 출근을 해서,

네, 압니다. 당직근무 서시는 것 알고요, 그래서 당직근무를 서면 24시간 하고 하루 쉬고 할 경우에는 그래도 최소한 50% 정도는 출근기록부에 되어야 되는데 안 되어 있으니까 본위원이 질의하는 것 아닙니까? 그렇지요?

네.

그리고 거기에 뭐가 묻었는지, 물기가 묻었는지, 본위원이 확인할 길이 없잖아요. 그렇지요?

네.

그러면 이런 자료를 주실 때는 “여기에 이러이러한 사유로 인해서 이렇게 이렇게 안 되어 있습니다.”라고만 해 주셔도 본위원이 감사자료를 보고 이것을 체크했을 때는 “이런 일이 있기 때문에 여기에 블랭크가 되어 있다.”라는 것을 제가 충분히 숙지할 수 있잖아요. 그렇지요?

네.

그런데 이것은, 확인해 보세요. 제가 보여드릴 테니까! 이렇게 되어 있으면, 저는 이 자료를 가지고 감사합니다. 그렇지요? 저희는 시설관리공단에서 주는 자료를 가지고 저희는 다 감사합니다. 그리고 이것은 제가 만든 것 아닙니다. 본위원이 “이렇게 이렇게 주십시오.” 하고 만든 자료 아닙니다. 그렇지요?

네, 맞습니다.

그러면 거기에 지문에 뭐가 묻었는지, 그런 것 가지고 저희도 ‘이렇게 이렇게 될 것이다.’라고 추상을 하고 아니면 유추해석을 해서 ‘아, 이렇게 지문에 문제가 있구나.’ 이렇게 해야 되는 건 아니지요?

네, 아닌 것 저도 알고 있고요, 위원님 말씀은 저희들이 자료를 제대로 주지 못한 것에 대해서는 다시 한 번 사과를 드리고요, 제가 “물기 묻었다.” 하는 것은 오류가 나는 그런 경우가 있다는 것을 말씀을 드린 겁니다.

네, 앞으로 본위원이 자료를 요청했을 경우에는, 이렇게 블랭크가 있을 경우에는 거기에 사유를 반드시 써주세요.

네, 알겠습니다.

그래야지만 여기에서 감사하는 시간을 반드시 세이빙 할 수 있고요, 서로 이것 감사하는데 많은 효율성이 있을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이렇게 영혼 없는 서류 본위원은 이제 안 받겠습니다. 이것 자료주실 때도 검토하실 것 아닙니까? 그렇지요?

네.

그러면 검토를 하실 때 여기에서 의문이 생길 것 아닙니까? 그렇지요? 기본적인 의문은 다 있을 것 아닙니까?

맞습니다.

네, 의문이 생긴 것은 반드시 거기에다 첨부를 하시든지, 아니면 토를 다시든지, 그렇게 해서 정확하게 본위원한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 앞으로는 자료제출 할 적에 더 면밀하게 검토를 해서 제출하도록 하겠습니다.

네, 들어가세요, 팀장님.

네, 계속하십시오.

그리고 기획전략팀장님!

기획전략팀장 국무상입니다.

김경실 위원입니다. 기획전략팀에서 경영혁신자문위원회 운영을 하고 계시지요?

네.

이 취지는 열린 경영체제를 해서 보다 전문적이고 외부인사의 다양한 의견을 수렴하고 경영혁신 정책에 반영을 하는 그런 거잖아요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

외부인사를 들일 때 전문성이라고 그렇게 말씀하셨잖아요? 그 전문성은 어떤 잣대로 전문성이라고 판단을 하시는지요?

전문성이라고 하면 저희가 지금 구성하고 있는 11명의 구성원 중에 의원님도 계시고, 이번 지방자치단체 선거에 안 되시긴 했지만 의원님도 계셨고요, 또 교수님들이 3분 계시고, 또 비즈니스 사업가 쪽에서 한 5분 계시고, 또 체육 스포츠 쪽에서 한 2분 계시고, 그렇습니다. 그래서 각기 분야에서 어떤 전문적인 지식을 이미 쌓아왔던 인지도가 있었기 때문에 저희가 자문위원으로 위촉을 했던 겁니다.

위촉기준이 있나요?

위촉기준은 전문성입니다, 말씀하신 대로.

전문성을 누가 판단하시나요?

그것은 저희가 판단할 부분도 있고요, 또 교수님 같은 경우는 직위가 교수이기 때문에 어느 정도 사회성이나 전문성이 갖춰졌기 때문에 교수를 한다고 객관성 있게 평가되기 때문에 교수님들은 그렇게 할 수 있고요, 그 다음에 경제인들은 우리 용산구 상공회의소에 저희가 공문을 보내서 추천을 받았습니다. 그렇게 해 왔습니다.

그러면 이게 전문성이 확실하다고 말씀하시는 거지요?

제가 주관적으로 그렇게 확실하다고 말씀드릴 수는 없지만 객관적인 입증은 된다, 하는 판단이 됩니다.

그것 다행입니다. 전문성이 있어야지만 경영에 특히 같이 참여하시면서 그런 노하우도 전수해 주고, 의견도, 그리고 자문도 충분히 해야 되는 그런 입장이기 때문에 전문성에 대해서 본위원이 다시 한 번 체킹한 거고요. 그리고 임기가 끝나잖아요? 그러면 어떻게 재위촉이 되나요?

재위촉 할 수도 있고요, 또 다른 통로를 통해서 새로이 신규 위촉을 찾을 수도 있습니다.

경영혁신자문위원회를 운영한 지는 지금 얼마나 되나요?

제가 올해 7월 14일 날 기획팀장으로 왔습니다. 그래서 그 전력에 대해서는 제가 잘은 모르지만, 작년부터 경영혁신자문위원회가 생겨서 해 오고 있었습니다.

작년이면 2013년 1월 1일로 생각하면 되나요?

네, 그렇습니다.

그러면 팀장님, 경영혁신자문위원회의 운영이 있을 때 하고, 없을 때 하고의 장·단점이 어떤 것이 있나요?

아무래도,

제가 보충설명 드리겠습니다. 경영혁신자문위원회는 학계라든지, 그 다음에 구청에서 오랫동안 국장으로 근무했던 공무원, 그 다음에 기업인, 이런 분으로 해서 시설관리공단 자체 경영에 좋은 아이디어라든지 이런 것을 받아보자, 해서 작년 4월 달에 처음으로 모집했습니다. 그런데 문제는 뭐냐 하면, 이분들이 활동하는데 전혀 예산이 반영되지 않습니다. 수당이 없고, 수당도 못 드리고 여러 가지 활동하는데 어떠한 반대급부를 드릴 수 없기 때문에 임기가 완료되면 안 하려고 그래요, 솔직한 말씀으로. 저희가 억지로 “해 주십시오. 해 주십시오.” 해서 승락하면 재위촉을 하고, 안 하면 다시 또 이런 위원님들을 찾아 가지고 위촉하는 그런 애로점을 가지고 있습니다만, 분기별로 한 번씩 저희가 혁신자문위원회를 운영해서 그 위원님들이 이야기하는 걸 저희 경영에 반영하고, 그렇게 해서 지금 운영을 하고 있습니다.

그러니까 그것은 충분히 잘 알겠습니다. 그 말 속에는 예산도 조금 필요하다는 그런 말씀인데요,

그런 이야기는 아니고,

언중유골 하신 것 알고요. 그러면 장점하고 단점이, 그러니까 운영 전하고 운영이, 이사장님께서 2013년 4월부터 지금 하신다고 했는데, 1년이 조금 넘었지요? 그렇지요?

네.

그렇게 되면 전에는 자문위원회가 없었어요. 그렇지요?

네.

그런데 지금 위촉을 하고 같이 운영을 하고 계시잖아요. 그렇지요?

네.

그렇게 되면 장점이 있었을 것 아니에요. 예를 들어서 “뭐가 많이 달라졌더라. 그리고 자문위원한테 어드바이스를 받으니까 운영의 탁월한 뭐가 있더라.” 그런 것을 구체적으로 말씀해 주실 수 있나요?

대표적인 게 작년부터 시행하고 금년도에 시행했던 명작발레 같은 것은 서○○ 자문위원님이 “이런 것을 한번 도입하면 좋겠다.”, 그리고 또 그분이 세종대학교 교수이신데, 원래 그쪽 분야의 전문가여서 그것은 그렇게 운영을 했고, 또 이번에 장○○ 위원님이 말씀하신 “선고유예 청소년을 한번 우리 청소년수련관이라든지, 문화체육센터에서 체육을 시켜가지고, 그러니까 운동을 시켜가지고 선고를 하지 않고 치유하고 교화하는 그런 걸 한번 추진해 보자.”는 이야기가 있었어요. 이게 뭐냐 하면, 그러니까 죄를 짓는 청소년들이 선고를 하지 않고, 선고를 하면 영원히 그게 붙어 다니니까 이런 것을 한다면 선고를 안 하고 그대로 정상인으로 그렇게 된다고 해서 그것도 지금 현재 12월에 서부지검 그쪽 선도위원들하고 MOU 각서를 체결해 가지고 내년부터 비행청소년을 저희가 체육을 통해서, 그런 프로그램을 통해서 선도하는 그런 거라든지, 또 전자상가가 활성화가 안 되고 있으니까 전자상가에 문화관광 버스를 유치한다든지, 그런 여러 가지 아이템을 이렇게 주고, 그것을 저희가 반영해서 시행하고, 그렇게 추진하고 있습니다. 또 대표적인 게 아까 헬스장 이야기가 나왔습니다만, 수건 같은 것도 기증을 받아서 운영한다든지, 또 아까 유니폼 이야기가 나왔습니다만, “헬스장에 그것도 도움 받고 할 수 있지 않느냐?” 그런 경영의, 이런 것도 많이 제공해 주고, 저희도 그런 것을 검토하고, 이렇게 추진해 나가고 있습니다.

그러면 이사장님, 우리나라 사람은 숫자로 표현하는 걸 되게 좋아해요. 그러면 이해가 빠르니까. 그러면 이것 경영혁신자문위원회를 운영하기 전하고 후하고 점수로 따지면 얼마를 더 주시겠어요?

한 60점 정도.

60점?

아직 초보단계이니까,

네, 초반이니까 해 가지고 부족한 것 다시 첨부하고 더 아이디어 받고 고심을 해야 되겠네요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

그래서 최소한 90은 만들어야지 이 운영을 하는 데 목적이 있지 않나요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

그러면 조금 더 심사숙고 하고, 그 다음에 많은 스터디가 필요할 것 같네요?

네.

열심히 해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

김경실 위원님, 수고하셨습니다. 중식을 위해서 감사는 14시부터 하기로 하고, 14시까지 감사 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선포합니다.

위원장!

네, 김정준 위원님.

주차팀 부탁드립니다.

주차사업1팀장 오정택입니다.

수고 많으십니다. 행정사무감사자료 책자 533쪽입니다. ‘주차사업 운영현황 - 민간위탁 공영주차장 운영현황’에 대해서 질의하겠습니다. 민간위탁 주차장이 노상, 노외가 있지요?

네.

지금 현재 노상주차창이 10월 31일자로 10군데가 있는데요, 노상주차장 일부를 주민에게 거주자우선주차장으로 환원했으면 좋겠는데, 팀장님 생각은 어떠십니까?

정확한 위치를 혹시 여쭤 봐도 되겠습니까?

지역적으로 전반적으로 지금 말씀을 드리는 겁니다.

전반적으로요?

네.

거주자로 지금 저희한테 요청이 들어오거나 그랬던 지역은 없었기 때문에 저희가 검토해 본 내용은 없었고요,

네.

혹시 그게 요청이 온다든지 그렇게 되면 담당과하고 협의를 해서 한번 검토를 해 보겠습니다.

네, 예를 들어서 크라운호텔 있지 않습니까?

네.

그러면 크라운호텔 내의 주차장이지요?

아닙니다. 크라운호텔부터 저희 청화아파트까지 올라가는,

그렇지요. 거기는 지금 현재 노상주차로 하고 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

거기도 거주자우선주차 쪽으로 일부를 주민에게 환원을 했으면 해 가지고요. 왜냐하면 본위원이 그쪽에 지금 거주하고 있습니다. 그런데 보면 우리 앤틱거리 그쪽 상인 분들한테도 많은 혜택이 되지만, 지금 현재 주차, 야간에 특히 주차할 때는 차를 댈 수가 없었어요, 지역에서. 물론 7시까지 저희가 운영을 하고 있지요?

네.

운영시간대 그 안에 들어오면 조금 내고라도 주차할 수 있는데, 그 이후에 보면 주민들이 차를 세울 수가 없어요. 그렇다고 해서 여기 구청에 와서 주차하자니 구청 또한 자리가 여의치가 않고, 그러다 보니까 불법주차를 하게 되고, 그러다 보면 인도를 점령하게 되고.

네.

아시겠지만 해밀턴호텔에서 보광동 폴리텍대학까지 가다보면 저녁 되면, 특히 주말 금요일, 토요일은 완전 주차장입니다. 견인차가 수시로 와서 견인해 가는데요, 그런 분들은 밑으로 빼도 원 주민들이 빼면 외에서 오시는 분들이 대도 어느 정도 도움이 되지 않을까, 본위원이 생각해서 말씀드렸습니다.

네, 알겠습니다.

그쪽에 한번 생각을 해 주시고요.

네.

하단부에 보면 노외주차장도 마찬가지입니다. 거기도 일부 주민에게 환원해 줄 수 있는 방법, 그것도 한번 고민을 해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 책자 535쪽입니다. ‘주차사업 체납금 현황’ 있지요?

네.

그 현황에 대해서 질의하겠는데요, 주차사업의 체납금 현황에 대해 이게 현재 많지는 않지만 이유는 뭡니까?

지금 저희가 전자상가 같은 경우에 5개소가 노외주차장으로 구분되어 있지만 이게 건물식이 아니고요, 10시 이후에는 개방이 되어 있습니다, 손님들에게. 그러다 보니까 그 이전에 들어왔다가 그 이후에 요금을 납부하지 않고 출차하는 경우가 있습니다. 그러다 보면 그쪽에서 미납차량이 많이 발생하고 있습니다.

네.

그리고 참고적으로 저희가 그것 때문에 미납요청을 하고 징수행위를 하고 있는데, 그것 하다가 남은금액이 이 정도 남아있는 겁니다.

그러면 이것 체납관계로 관계직원에 대해서 어떤 불이익은 없지요?

관계기관이요?

직원이요, 직원.

직원한테요?

네.

저희가 직원들은 지금 첫 번째로 담당직원이 안내장을 부착하고요, 그 다음에 퇴근하고, 그 다음날 와서 저희한테 본부에서 연락이 오면 그 사람들의 원부를 떼어서 문자하고 전화로 통보를 해서 납부요청을 하고, 그 다음에 안내장을,

그것은 절차이고요, 관계 직원이요. 그날 근무자 있지 있잖습니까?

네.

근무자한테 어떤 불이익 없냐, 이거지요.

네, 지금 근무자는 자기의 책임은 다하고 있기 때문에 특별한 불이익은 없습니다.

네. 그러면 536쪽 보겠습니다. ‘공영주차장 운영현황’에 대해서 질의하겠는데요, 공영주차장 노상과 노외 있지요?

네.

이게 주차금액이 다른 이유가 뭐지요?

어떤?

노상과 노외.

주차요금이요?

네.

그것은 급지에 따라서 차이가 있습니다.

급지에 따라서만?

네.

그러면 공단 운영하고 민간위탁 주차금액은요?

거기도 마찬가지로 급지가 정해져 있기 때문에 그 급지에 따라서 요금이 정해져 있습니다.

그런데 여기 예를 들어 공단 운영에서의 급지하고 노외 민간위탁하고는 약간의 가격차이가 있거든요?

지금 2급지 같은 경우에 5분 단위로 했을 경우에 250원 정도 되고요, 3급지는 150원씩입니다. 그러다 보니까 그것에 대한 차이가 있습니다.

아니, 아니요. 그 얘기가 아니라, 지금 예를 들어 공단직영 위칸에 보면, 예를 들어서 밑의 하단부의 3급지나 위의 공단 3급지나 가격이 있지 않습니까?

네, 있습니다.

그러면 가격이 틀리니까, 같은 3급지라도. 밑의 하단부만 봐도 “효창원로”, “신흥로”, “새창로”, “원효로”, “청파로”, “후암로” 여기 전부 3급지거든요, 노외가?

네.

그런데 14만원부터 9만 8,000원까지 있기에,

네, 이것은 정기권인데, 정기권은 지금 이태원이라든지, 신창동, 그 다음에 한남유수지는 2014년도에 시작했지만, 2003년도부터 운영을 했습니다. 그때 급지 조정하면서 상황에 따라서 요금이, 약간 할인을 해 줄 수 있습니다, 조례에 의하면. 그러다 보니까 지역별로 정기권에 대한 금액 차이가 약간은 있습니다.

그러면 정기권이면 조금 저렴하게?

네.

월 주차 말씀이시지요?

네. 약간 조정을 할 수 있게끔 되어 있어서 거기에 따라서 맞춰서 조정을 한 내용입니다.

네, 알겠습니다. 그리고 이 책에 없는 것을 제가 여쭤보겠습니다. 주차와 견인에 대해서도 같이요.

네.

현재 거주자우선주차 구역이 있지요?

네.

그 안에 지금 다른 분이 불법으로 주차를 했습니다. 그러면 일반 보편적으로 거주자우선주차 분이 민원을 제기해서 견인을 해 가지요?

네.

그것 맞지요?

네, 맞습니다.

그런데 예를 들어 그 안에 외제차량이라든가, 제가 지난번에도 이사님한테 말씀드렸습니다. 외제차량이나, RV 4륜구동차 같은 경우는 견인을 안 해 갑니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

죄송한데, 저희가 주차사업1팀하고 2팀으로 나눠져 있다 보니까요, 거주자하고 견인보관소는 2팀 담당이라서요.

2팀입니까?

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다. 그러면 2팀 팀장님,

감사합니다.

수고하셨습니다.

2팀 팀장님!

주차사업2팀장 권호선입니다.

지금 거주자우선주차 구역이나 또는 불법주차 했을 때 우리 외제차량들 있지 않습니까? 요즘에는 우리 국산차보다 외제차가 더 많을 정도인데요, 용산지역이나 강남지역에는 BMW나 벤츠가 아주 길에 널려있을 정도로 많은데요, 이 차들이 불법주차를 합니다. 예를 들어 전화번호도 안 적어놓고, 고급차일수록. 불법주차를 하는데요, 거주자우선주차 구역 안에 있는 차, 또는 구획이 지정되어 있지 않은 곳에 댔을 때 견인조치를, 견인차량이 왔을 때 후속조치가 없습니다. 예를 들어서 외제차, 그러면 견인을 안 해 가요. 그리고 RV카, 우리나라 국산차라 할지라도 4륜구동 차 이런 것이면 “그 차량은 안 됩니다.”라고 해서 그냥 돌아가는 경우가 있는데요, 거기에 대해서 답변을 바랍니다.

네, 저희 주차2팀에서 견인하고 있는 차량은 거주자우선주차 구획에 지정되지 않은 차량이 있을 경우에 견인을 하고 있습니다. 그런데 방금 말씀하신 외제차라든지, 4륜구동이라든지, 4륜구동이나 외제차 같은 경우에는 견인업체의 견인하는 사람의 기술에 따라서 견인하는 경우도 있고 못하는 경우도 있습니다. 비싼 차라고 해서 견인을 안 하고, 싼 차라고 해서 견인하고, 그런 일은 없습니다.

그런데 본위원이 지난번에도 이사장님한테 말씀을 드렸을 거예요. “왜 그런 차는 견인을 안 해 갑니까?” 했을 때, “그런 적 없다.” 그러셨어요, 분명히. 그런데 제가 이 지역에 있다 보니까 외제차가 너무 많이 들어와요. 그런데 제 앞에서 견인차가 왔다 그냥 돌아가. 그래서 제가 잡았어요. “왜 견인 안 합니까?” 했더니, “제 차는 할 수 없습니다.”, “왜 안 되냐?” 그렇게까지 물어봤는데, “저는 견인 안 합니다.” 그냥 가 버리는 거예요. 이랬을 때는, 그 차를 부르고 다산콜센터에 연락하셨던 분이 앞에서 빤히 저를 보고 있는 거예요. 자기 구획선을, 또 자기 집 문을 막아서 못 들어가고 있는 상황인데도, 이랬을 때는 견인하시는 분이 조금 생각을 하셔야 될 것 아닌가 싶습니다. 예를 들어서 “지금 제 차가 4균구동을 끄는 차량이 아닙니다.”라든가, 아니면 “제 차는 저것 견인하는 차가 아닙니다. 다른 차를 보내겠습니다.” 아니면 “연락하겠습니다.”라고 해야 되는데, 그 말없이 그 자리를 떠났습니다. 그러면 거기에 계신 분은, 연락하셨던 분은 당연히 외제차이니까 4륜구동 차니까 그냥 가실 수밖에, 본위원 또한 그 앞에 있을 때 그런 일을 당하니까 당혹스러웠거든요.

네, 주로 외제차의 경우에는 예전에는 수동으로 사이드브레이크를 걸게 되어 있습니다. 그런데 요즘은 전자식 사이드브레이크라고 해서 수동으로 풀 수 없는 시스템이 있습니다. 그럴 경우에는 부득이 견인을 못하는 경우가 있는데요, 그럴 경우에는 저희가 배정자분께서 불이익을 당하지 않도록 교통 흐름에 지장이 없는 곳에 주차를 하시게 하고 불법주차단속 유예스티커를 발부해 드립니다. 그리고 양해말씀을 충분히 드리고요. 견인업체 직원들한테는 가급적이면, 직원들이 자주 바뀝니다. 가능하면 실력이 우수한 직원을 채용해서 견인이 안 되는 경우가 없도록 조치해 달라고 요청한 적이 있습니다.

그런데 외제차가 요즘에는 센서가 많이 부착되어 있어 가지고 견인해서 갔을 때 그분 말씀이 그래요, 다른 분이. “견인했을 때 그 차가 자기 차 몸이 아니니까 남의 차 몸에 실려가다 보니까 그 충격에 의해서 센서가 고장 나서 견인을 못한다.”는 말도 있단 말입니다. 그래서 앞으로 차후로는 견인하시는 분들, 지금 우리 용산구 관내의 견인업체가 상당히 힘들다는 것 저도 알고 있습니다. 그렇지만 그 직원분들한테 기왕이면 교육을 시키실 때 견인을 못한다는 그 이유를 내용을 말씀해 주시고, 본인이 못할 때는 다른 분을 보내신다든가, 어떤 후속조치를 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 팀장님, 잠깐만요. 솔직해 집시다, 우리.

네.

그것을 견인을 하다가 만약에 흠집이라도 생긴다든가, 차에 만약에 이상이 있을 때는 우리 공단에서 물어내야 되는 거예요?

그렇지는 않습니다. 견인은 외주 용역을 주고 있습니다. 견인회사가 별도로 있는데요, 거기에서 보험처리를 해 드리고 있습니다.

네, 그래서 그것을 꺼리는 거지요, 견인 자체를? 그렇지요?

그런 이유보다는 기술적으로 조금 부족한 직원들이 있습니다. 기술자에 따라서 기술이 뛰어난 직원은 어려운 상황에서도 견인을 해갈 수가 있는데요, 기술력이 떨어지다 보면 그런 부분에서 겁도 내고 하는 부분이 없지 않아 있습니다.

됐습니다. 계속해서 더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

주차1팀장님 또 나오셔야겠네요, 주차1팀장님.

주차사업2팀장 권호선입니다.

네, 팀장님, 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 공영주차장에 LED조명 교체 사업을 했지요?

네, 주차사업1팀 소관입니다.

2팀이야? 누가 하는 거예요, 그것은? 1팀장이에요, 누구예요? 공영주차장! 1팀장이라고 그런 것 같은데, 내가? 공영주차장은 1팀장 아니에요?

네, 1팀장 맞습니다.

네, 1팀장 맞아요. 내가 발음이 정확치 않았나 봐요.

주차사업1팀장 오정택입니다.

LED조명 교체 사업을 지금 여기 보니까 사업을 하나 했더라고요, 청파1동에?

네.

하고 나서 전기세가 많이 줄었네요?

네, 그렇습니다.

지금 LED조명으로 바꾸지 않은 데가 몇 군데 더 있어요?

지금 대부분 지상에 있는 것은 거의 교체를 안 했고요, 청파1마을 같은 경우에는 공원 지하에 있기 때문에 불을 안 켜놓으면 전혀 조명이 없습니다. 그래서 거기 먼저 시행을 했습니다. 시행했던 이유가 조금 전에 말씀드린 것처럼 조명이 없으면 안 되다 보니까 수탁자들이 전기세를 아낀다고 조명을 거의 안 켜는 경우가 많기 때문에 그래서 LED로 바꾸고, 지금은 조명이 많이 밝아졌습니다.

그래서 제가 생각을 해 봤는데 어차피 비용을 줄이려면 이렇게 LED조명으로 다 바꾸면 훨씬 지출이 덜 되지 않을까 하는, 전기세 쪽에서도. 그렇지요? 전체를 만약에 다 바꾸면 바람직하지 않나, 하는 생각을 했는데 팀장님은,

그런데 저희가 그것을 여러 군데 알아봤었는데 LED조명으로 바꾸기 위해서는 형광등이면 형광등 기계 자체를 다 바꾸다 보니까 그 비용 자체가 너무 많이 발생합니다.

많이 들어도 저희가 어차피 이쪽의 비용을 쓰는 게 아니고, 교통지도과지요?

네, 지도과입니다.

교통지도과에 특별회계가 있으니까 그쪽에서 바꾸면, 장기적으로 봤을 때는 이게 3년이면 그 등 값이 나온다면서요?

3년은 좀 그렇고요,

몇 년 정도?

지금 예전의 그것을 하면 한 5년 이상 보고 있습니다.

5년 이상?

네.

네, 보통 가정은 3년, 이런 얘기가 있기에. 그러면 장기적으로 봤을 때 이 부분은 해야 될 것 같아요. 그렇지요?

네.

그래서 그것을 관계 과, 교통지도과와 저도 얘기를 해 보겠지만 한 번 해서 그렇게 바꾸는 게 바람직할 것 같네요. 우리가 예산을 줄일 수 있는 대안으로 한번 얘기를 해 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 저희 주차비가 각 노외든, 노상이든, 아니면 공영주차장이 월 이렇게, 아니면 시간단위가 있는데, 이게 몇 년 동안 금액이 같은 거예요?

지금 신창동이나 이태원 같은 경우는 2003년부터 저희가 위탁운영을 하고 있는데, 그때 급지 정했던 게 지금까지 계속 유지되고 있고요.

지금까지? 그러면 주변에 있는 주차장하고 민간주차장하고의 그런 가격 차이는요?

다른 쪽보다도 요즘에 제일 차이가 많이 나는 게 이태원 같은 경우에 상가가 많이 발생이 되어서 민간 같은 경우에 저희가 일단 1급지 기준으로 받고 있습니다. 그런데 저희는 지금 거기 이태원이 3급지로 되어 있다 보니까, 민간은 10분에 1,000원을 받고 있는데 저희는 10분에 300원 받고 있습니다. 가격차이가 많이 나고 있습니다.

그래서 제가 말씀드린 것은 한 10년 가까이 됐는데, 이게 인하든 인상이든 어떤 요인이 있는가, 없는가를 여쭤보는 거라, 이런 것도 사실 우리가 물론 수익사업으로 하는 것이기 때문에 이것을 올리자고 하는 얘기가 아니고 그런 인상이나 요인이 있는지에 대해서 팀장님이나 시설관리공단에서는 어떻게 생각을 하고 계시는지?

그래서 저희도 교통지도과에 검토요청을 했었습니다. 급지 조정이라든지, 아니면 거기가 저희 같은 경우에는 이용객들이 주로 어떤 분들인지 전반적으로 조사를 하고 있고요, 만약에 필요하다고 그러면 담당과와 협의를 해서 조정요청을 하든지 하겠습니다.

그래서 지금쯤이면 있어야 될 것 같은 생각이 들어서요.

네.

그리고 전자상가에 5개가 있지요, 주차장이?

네, 그렇습니다.

여기에 지금 4명이 근무를 해요?

전자상가요?

네.

아닙니다.

몇 명이에요?

지금 그쪽에 15명 있습니다.

15명이요?

네.

그러면 지금 여기가 아까 몇 시까지 근무한다고 그랬지요?

8시부터 저녁 10시까지입니다.

그러면 15명? 15명을 갖고 5군데를 하면 한 군데에 3명씩이에요?

그러니까 근무자가 12명이고요, 반장하고, 서무라고 해서 5군데를 다 통합하는 인원이 2명 있습니다.

그래서 그러면 일단 근무하는 사람은 3명, 그렇지요? 한 군데 평균으로 봤을 때?

네.

그러면 이분들 15분이 돌아가면서 하루에 3교대를 합니까?

아닙니다. 2교대로 하고 있습니다.

2교대요?

네.

2교대이면 이분들이 연·월차에 관해서 어떤 문제성이 없나요?

약간 저희가 그 부분에 대해서는 타이트한 감이 있지만, 그 인원들이 최대한 협조해 가면서 지금 연차를 다니고 있습니다.

그렇지요? 저도 그것을 알고는 있는데, 이제 문제가 뭐냐 하면 사실 저희 공무원들 입장에서 연·월차를 쓸 때는 자기가 필요할 때 써야 되는 경우가 많이 있지요. 그것 활용을 휴가와 접목을 하든지 해야 되는데 그렇지 못한 경우가 많이 있기 때문에 약간의 불편함이 있는 것 같아요.

네, 맞습니다.

그런 부분을 지금 팀장님께서 한번 조사를 하셔서 될 수 있으면 그분들이 불편함이 없도록 서로, 물론 지금 “알아서 하세요.”라고 해 놓으면 자기네끼리 좀 그런 것 있잖아요.

네, 맞습니다.

어떤 사람은 편리할 때 쓰지만, 어떤 사람은 불편하게 말도 못하고 그런 경우가 있는 것 같아요, 제가 조사를 해보니까.

네.

그런 부분 신경을 써주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

그리고 전자상가 주차장이 아까도 말씀을 하셨듯이 호텔이 추진이 되고 있어서, 앞에, 여러 가지로 수입이 줄어들고 있고 그런데, 지금 그쪽에 대해서 눈독을 들이시는 분들이 많은 게 뭐냐 하면 우리 업무 여기 현황에도 나오는데, 장기적으로 봤을 때 거기에서 저희도 문화적인 축제도 할 수도 있고, 그 공간을 통해서, 여러 가지 얘기가 많이 나오고 있고, 또 그쪽에 계시는 분들이 그 주차장을 우리 구에서 운영을 하니까 “그곳에 녹지공간을 좀 만들어주면 어떠냐?” 이런 얘기 많이 들으셨지요?

네, 들었습니다.

네, 저도 그런 민원을 많이 듣고 있습니다. 그러면 우리가 지금 여기에서 나오는 수익성 사업 때문에 그런 얘기를 당장 하는 것은 어렵지만, 장기적으로 봤을 때 그런 것도 생각해 볼 수 있지 않나, 우리 팀장님?

저희가 어떤 결정을 내릴 수 있는 사항이 아니다 보니까요.

그렇지요. 그런 얘기들이 많이 있기 때문에 이것은 이사장님께서, 왜냐하면 호텔이 생기고 이러다 보면 그 앞이 우리의 그런 환경으로는 주차장을 오래 운영한다는 것도 분위기가 안 맞잖아요? 그렇지요, 환경하고? 이사장님, 어떠세요? 그런 녹지공간 얘기가 많이 나오고 있습니다. 그리고 그쪽에서 전자상가 활성화 방안으로 “거기에 무대도 만들고”, 예를 들자면, “그런 것을 해서 우리한테 주라.” 이런 얘기가 있는데,

그것은 상당히 양면성이 있는 것 같아요. 왜냐하면 저희 용산구로 봤을 때는 굉장히 주차장을 국가나 구청에서 공급해 줄 의무가 있고, 그러니까 주차장을 많이 만들어 가지고 차를 이용하는 사람들한테 주차할 수 있도록 그렇게 해 줄 의무가 있는 것이고,

그렇지요.

또 호텔이 들어서 가지고 그런 녹지측면에서 필요한 행사 할 수 있도록 그런 것도 필요성이 있으니까 2개의 문제가 상당히 양날 같이 겹쳐 있는데,

그러니까 이게 왜 그런 얘기가 나오냐 하면 사실 주차장이 만차가 안 되기 때문에 그런 것이고, 아까 말씀드렸다시피 나날이 줄어들고 있어요, 이용객수가. 지금의 환경과 나중에 호텔이 건립되었을 때 그때도 크게 달라지지 않을 것 같고. 왜냐? 전자상가가 지금 많이 경기가 안 좋다 보니까 안 좋아지고 있어서 그런 영향이 있기 때문에. 또 한 가지, 아까도 말씀드렸듯이 저는 그래요, 거기를 대형 주차장 있잖아요?

네.

월 정기 대형주차장을 쓰든지, 아니면 화물차, 주변에도 보면 화물차 주차장들이 없어서 길에 방치해 두는 경우가 많기 때문에 그런 용도로 한번 전환해 보는 것도 괜찮을 것 같고, 전자상가주차장은?

지금 현재 화물주차 구역에 대한 건의를 일단 담당과에 했었고요, 그것에 대해서 검토를 하고 있습니다.

네, 그것도 괜찮을 것 같아요. 그런 민원도 있었고요. 그리고 그 옆에 면세점이 있는데 그 면세점에 사실 요즘 차가 많이 옵니다. 많이 오는데, 그게 불법주차를 많이 하고 있어요. 성촌공원, 거기까지 가서 대형버스가 하고 있어서 그런 것을 우리가 한번 그쪽으로 유치하게 할 수 있는 방법이 있을 것 같아요. 그것 한번 연구를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 성촌공원에 제가 그쪽 지역에 살기 때문에 매일 다니는데, 늘 성촌공원 주변에는 불법주차가 되어 있어요, 저쪽은 주차공간이 있지만. 그래서 거기를, 저도 이런 생각을 해 봤습니다. ‘거주자우선주차를 하면 어떤가?’ 했더니, 여기 자료에 보니까 또 그게 있어요. 국·공유지 발굴에 그게 들어가 있기는 하네요, 20면이?

네, 성촌공원은 위원님, 참 잘 지적해 주셨고 좋은 생각입니다. 저희도 거기는 불법주차가 쭉 되어 있는데, 거기에도 거주자우선주차를 했으면 좋겠다, 어차피 불법주차가 되고 있으니까. 그래서 용산경찰서 교통계와 협의한 결과, 보행인, 그러니까 “도로를 보행인 인도를 만들고 난 후에 거주자우선주차를 해 줄 수 있다.” 해서 보행인 인도 문제는 지금 현재 구청하고 협의를 하고 있습니다.

네.

그래서 그게 되면 그쪽은 불법주차가 싹 없어지고 거주자우선주차로 해서 구 주민들이 마음대로 이용할 수 있게끔 그런 식으로 추진해 나가겠습니다.

네, 저도 그런 생각을 했더니 마침 시설관리공단에서도 그걸 추진하고 있어서 저도 굉장히 바람직하다고 생각을 했습니다. 좋은 생각을 하셨습니다. 그리고 지금 말씀하신 성촌공원 주변에 보면 원효대교 북단에 난간 그 밑의 공간에,

네, 고가 밑에,

네, 고가 밑에 쓰레기 그런 업체가 많이 활용을 하는데, 거기에도 보면 불법주차가 굉장히 많아요. 그래서 거기에도 세워 놓은 차가 한 10대 이상이 넘어요. 그래서 그쪽도 만약에 할 수 있으면, 왜냐하면 그게 차를 충분히 세울 수 있는 공간에 많은 불법주차를 하고 있어요. 그 부분도 우리가 활용할 수 있으면, 거기도 그분들이 돈을 내고 유료화 시켜주면 편안하게 차를 댈 수 있지 않나, 이런 생각이 듭니다.

네, 그건 같이 검토하겠습니다.

성촌공원 지금 말씀하신 거기 바로 길 건너, 길하고 바로 연결된,

네, 알고 있습니다.

아시지요? 네, 그것도 한번 생각해 주시고요. 주차비를 제가 보니까 수입이 줄어들고 있는 추세라, 아까 말씀하신 환경요인이 많이 있는데, 그렇다고 해서 우리 직원들이 굉장히 스트레스를 받을 것도 같고, 그런 것은 아닌 것 같아서 제가 이 자리를 빌려서 정말 애들 쓰시는데 여러 가지 환경적인 요인이나 시대적인 요인 때문에 그렇게 줄어드는 부분 저희가 많이 얘기를 듣고 있지만 그래도 그런 부분은 스트레스를 안 받았으면 좋겠고요.

네, 감사합니다.

또 한 가지를 말씀드리면, 민간 위탁 주는 것 있잖아요?

네, 있습니다.

13개?

네.

그분들의 수입을, 지금 여기 보면 사실 우리가 직접 운영하는 것하고 민간위탁 주는 것하고 그 차이는 어때요? 우리가 수지계산을 해 보면?

일단 저희가 운영을 하게 되면 인건비라든지 그런 것을 따졌을 때 일단은 지금 현재 민간위탁 주는 게 더 나을 것 같아서 판단 하에 그렇게 민간위탁으로 운영을 하고 있는 겁니다.

네, 그래서 제가 금액으로 보니까 오히려 더 우리가 인건비 안 나가고 비용이 안 나가서 더 나은 것 같기는 한데, 민간위탁을 줌으로 해서 단점은 주차장을 이용하시는 분들이, 그때도 제가 언젠가 얘기를 한번 했었는데, 저희 공단 직원들은 구민들한테 아무래도 서비스 정신이 있잖아요?

네, 맞습니다.

위탁을 받아서 하시는 분들은 그 부분이 조금 뒤떨어지지 않나, 하는 생각이 들어서 그런 부분을 다시 한 번 제가 부탁을 드립니다. 그분들한테도 그런 부분을, 어차피 우리 구민들을 위한 일이니까 친절도라든가 이런 게 향상이 됐으면 좋겠다, 라는 그런 말씀을 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

네, 됐습니다. 수고하셨습니다, 팀장님. 그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 청파도서관 제가 한번,

체육공익사업팀 조훈일입니다.

네. 팀장님, 그래도 청파도서관에 사람들 많이 늘어나고 있지요?

네, 그렇습니다. 작년에 비해서는,

여러 가지 이런 저런 조금씩 사업을 많이 하고 있는데, 지금 이동도서관이 저희가 구 방침에 의해서 사업을 안 하려고 하는 것 아시지요? 앞으로 아마 그럴 예정인 것 같아요.

네.

그래서 제가 당부를 드리는 겁니다. 청파도서관의 역할이 굉장히 커질 수도 있어요. 팀장님이 지금보다 더 분발하시고, 도서관 관계자들이 주민들을 위해서 봉사를 해야 될 것 같아요. 아까 제가 여기 보니까 저도 효창공원에 갔을 때 그 책장,

네, 숲속문고.

네, 숲속문고.

네.

그것을 제가 보고 ‘이런 사업도 하는구나.’ 생각했거든요. 그런데 그런 게 어떻게 보면 바람직할 것도 같고, 앞으로 이동도서관이 구민들이 그래도 1년에 몇 만명 이용한다고 하는데, 실제로 한 달에 몇 백명이 이용을 하다가 그게 만약에 없어지게 되면 굉장히 이용하던 분들이 힘들어 할 것 같아요.

네.

그래서 우리 청파도서관이 아까 숲속문고 같은 이런 사업을 좋은 아이디어를 내셨는데 각 동에 또, 꼭 숲속이 아니더라도 어느 구에 보면 길가에 있는 무인도서관 식으로 해서 책을 대여해 주고 이런 것 있더라고요? 저희도 그런 것을 생각을 해 보셔서 주민들이 허탈해하는 그 부분을 채워줄 수 있는 방법이 뭔가, 생각을 해 주시기 바랍니다.

네, 확대운영 방안에 대해서 노력하겠습니다.

계획 있습니까?

네, 저희가,

한번 말씀 좀 해 주세요, 어떤 게 있는지?

저희가 숲속문고 올해 추진하면서 “장기적으로 다양한 곳에 했으면 좋겠다.”라는 얘기가 있었고요, 2차적으로 지금 숲속문고가 정문 쪽에 있는데요, 저희가 후문 쪽에 노인경로당 협회 있는 그쪽에 2호점을 내려고 했었고요, 장기적으로는 각 구에 정자 있는 곳들 그런 곳에 확대운영 할 그런 계획을 가지고 있습니다.

네, 좋은 계획을 갖고 계시네요. 이사장님, 그 부분을 이동도서관, 그게 없어질 예정이에요. 물론 우리 ‘독서진흥팀’도 하나 생겨요. 생기지만, 또 그것과 별개로 지금 가장 가까운, 밀접하게 다닐 수 있는, 그러니까 주민들이 다닐 수 있는 길이라든가 아까 얘기한 모여 있는 곳 그런 곳에, 구청보다 더 접근성이 어떻게 보면 좋을 수 있으니까 그런 부분을 한번 추진해 주시기 바랍니다.

좋은 의견인데, 지금 현재 저희가 청소년수련관 5층에 빈공간이 상당히 큰 데가 있습니다. 그냥 수요일이라든지 애들이 와서 쉼터 비슷하게 있는데, 그것도 구에서 한 5,000만원 예산 줘가지고 북카페 식으로 해서 작은도서관, 그렇게 합니다. 그런 식으로 다들 모인 장소라든지, 빈공간이라든지, 또 책을 읽을 수 있는 여건이 된다면 저희가 숲속문고 형식으로 무인문고를 만들어 가지고 이용할 수 있게끔,

네, 아까 제가 말씀드린 것은 북카페도 지금 동에 계속 개설이 되고 있어요. 그래서 많이 됐고 그런데, 그것보다 더 세부적인 그런 것을 시설관리공단에서 주민들한테 서비스를 해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

네. 팀장님, 수고하셨습니다.

네.

이사장님도 수고하셨습니다. 이상입니다.

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

위원장!

김정준 위원님 질의해 주십시오.

동작대교 불법주차 어느 분한테 여쭤봐야 될까요, 불법주차?

주차사업2팀장 권호선입니다.

네, 한 가지 여쭤볼게요. 지금 동작대교 주변으로 일요일 날에, 가족공원 주변하고요, 그리고 동작대교 위, 그리고 동작대교 하단부분, 그리고 이촌동길, 이게 지금 현재 하루 종일이 아니라 교회시간대에 불법주차가 많지요?

네, 많은 걸로 알고 있습니다.

거기에 민원제기 됐습니까?

저희가 주차단속은 하고 있는데요, 이제 저희가 하고있는 단속은 ‘부정주차’라고 해서 거주자우선주차에 있는 배정자의 권익을 보장하기 위한 주차단속을 하고 있고요, 교통의 흐름에 따른 불법주차나 이런 부분은 교통지도과에서 행하고 있습니다.

그러면 구청 자체에서 하는 겁니까?

네, 그렇습니다.

불법주차 단속이 두 종류가 있습니다. 그러니까 저희 공단에서는 저희 동에서 배정한 주차구획 안에 불법주차를 했을 때는 저희가 단속하고, 조금 전에 교통흐름이라든지, 그렇지 않은 도로에 불법주차를 한 경우에는 구청 단속반이, 저희가 단속할 권한이 없습니다.

그렇습니까?

그래서 구청 단속 공무원이 정식으로 공무원증을 가지고 단속원이 단속을 하게 되어 있습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 아까 크라운호텔 쪽 주변의 노상주차 질의 했었지요?

네.

거기에 아까 제가 말씀 중에 하나 빠진 게 낮에는 우리가 보통 저녁 7시까지는 주차요금을 받고 지금 하고 있는데요, 아까 말씀드렸듯이 저희가 7시 넘으면 차를 댈 수가 없어요, 주민분들이. 거기에 대해서 구청에서 수입을 창출할 수 있고, 할 수 있는 건 예를 들어 야간 거주자우선주차 있지 않습니까? 그것도 한 번쯤은 생각을 해 볼 필요가 있어 가지고요.

네, 노상 공영주차장의 경우에는 영업시간 외에는 무료로 개방하고 있습니다.

무조건 무료가 되어야 됩니까?

영업시간 이외에는 야간에는 무료개방을 하고 있습니다. 그래서 먼저 주차를 하신 분이 우선권이 있겠고요.

그러면 예를 들어서 그 공간을 거주자우선주차로 활용을 할 수는 없습니까, 야간으로?

지금 “민간에서 운영하고 있는 노상주차장 야간시간대에 요금을 부과해서 야간에 거주자로 운영할 수 있냐?”라는 말씀이십니까?

네.

그 부분 검토해 보도록 하겠습니다.

왜냐하면 그런 지역 같은 경우는 민간위탁도 좋지만 우리가 여기에서 직접 운영할 수 있는 공영주차장으로 활용을 할 수도 있거든요. 그러면 야간에 창출할 수가 있지 않습니까, 수익을? 그러면 주민분들은 주차를 댈 수 있고, 한번 그쪽에 대해서 그 방면을 고민을 해 주십시오.

네, 검토하도록 하겠습니다, 주무과하고 협의해서.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김정준 위원님, 수고하셨습니다.

위원장!

장정호 위원님 질의해 주십시오.

장정호 위원입니다. 상임이사님, 제가 총괄적으로 먼저 질의를 하고, 우리 지난 2013회계연도의 예산 집행에 대해 결산을 할 때 예산에 대한 부분, 그러니까 “이게 복식부기냐, 단식부기냐?” 해서 지적받은 사항이 있지요?

네, 있습니다.

그러면 우리 2015년도에는 현재 어떻게 할 그런 계획을 갖고 계십니까?

그때 저희들 예산편성지침하고 공단 예산편성지침하고 상이해서 문제가 있었고, 저번에도 부의장님께서 말씀하셨는데요, 회계를 원하시는 대로 예산편성지침에 맞게끔 지금 그렇게 추진을 하고 있습니다.

지금 기획예산과에서 추진하고 있는 그런 시스템 상으로 같이 현재 병행해서 사용할 수 있다?

네.

그러면 복식부기로 그렇게 월계표라든지 이런 걸 작성할 수 있다, 그렇게 말씀하시는 겁니까?

네.

이번에 예산을 청구한 부분이 그렇게 청구가 되어 있습니까?

이제 회계분야를 그렇게 하고 있지요.

회계분야를?

네.

그리고 2015년도의 예산을 요구했을 때 공단전출금 있지요?

네.

공단전출금을 각 8개 과에 고루 편성을 해서 요구를 하셨습니까?

네.

그런데 그것을 기획예산하고 공단전출금에 대한 단일팀하고 이렇게 해서 경영혁신팀이든, 기획팀이든, 시설관리공단의 운용에 관련되어 있는 그런 예산을 따로 편성으로 받을 수 없습니까, 전출금으로?

공단분담금이 여러 위원님들이 많이 의구심 있게 말씀을 하시는데, 저희들 예산이 각 과별로 나눠서 편성을 하다보니까 공단 본부의 기획전략팀하고 경영지원팀이 예산을 어디에서 뽑아 할 거냐? 그게 지금 문제가 되어 가지고, 그렇다 라고 하면 각 부서 예산을 차지하는 비중대로 전체 예산에서 뽑아가지고 기획전략팀하고 경영지원팀의 예산을 뽑아내자, 해 가지고 분담금이라는 얘기로 만들었거든요. 분담금이라고 그러니까 어떻게 생각하면 이 속에 다른 이상한 게 숨겨있지 않냐,

어원에 약간 문제가 있지요.

이렇게 의구심을 갖는 건데, 사실은 전체 우리 예산 속에 들어있는 일부분에 불과합니다.

그런데 그렇게 편성하는 것은 예산 편성하는 하나의 테크닉일 수도 있지요.

네.

테크닉일 수 있는데, 그러한 예산 편성의 테크닉으로 인해서 예산에 대한 결산의 이 부분에서 굉장히 문제점들이 발생합니다. 예를 들어서 가정복지과에서 청소년수련관으로 예산을 줍니다. 전출금을 줍니다. 전출금 대비 플러스 전출금을 얼마 더 받는단 말입니다.

네.

그러면 우리가 회계를 감사할 때는 그 수련관에 필요한 그런 예산에 관련되어 있어서만 실질적으로 우리가 회계감사를 할 수 있고 결산감사를 할 수 있지, 실제 공단에 대한 전출금은 경영팀이라든지 공단을 운영하는 그 비용에서 따로 감사를 해야 됩니다. 그러면 지금 말씀하신 것처럼 하면 8개 부서에서 전출금을 받아가지고,

분담금을 받아가지고,

분담금을 받아가지고 약 10억원 정도의 금액을 합쳐서 운영하는 이런 문제점들이 발생됐단 말입니다.

네, 그렇습니다.

그러면 이런 부분들이 금년 결산 시에도 문제가 제기가 됐으면, 물론 시기적으로 우리 내년 예산 편성하는 부분에서는 문제가 있을 수 있지만, 내년에는 이 부분에 대한 제도를 고쳐야 되지 않겠느냐? 그래서 본위원도 기획예산과하고 그런 얘기를 했습니다. “공단에 대한 부분을 전담하는 직원을 하나 만들어서 각 8개 과에서 운영하는 전출금은 전출금대로 시행을 하고, 공단에서 운영에 필요한 그런 재원, 예산은 따로 기획예산과에서 편성해서 지급을 해 줘라.” 이런 얘기를 한 적이 있거든요?

네, 그래서 저번 예결위에서도 부의장님께서 지적을 하셨고, 저희들도 담당자들하고 관련부서하고 협의를 해서 거기에서 일목요연하게 “각 과 예산 맞출 때 똑같이 맞출 수 있도록 그렇게 편성했으면 좋겠다.”라고 하는 의견을 서로 가지고 접근하고 있습니다.

그러니까 공단에서도 접근해야 되지만 본위원도 기획예산과하고도 계속 그런 부분에 대해서는 절충을 해서 내년 예산편성 할 때부터는 정확하게 8개 부서에서 나가는 그것은 본인들이 사용할 수 있는 전출금에 대한 예산만 집행을 하고, 나머지 공단에 필요한 그런 예산은 기획예산과에서 전출금으로 주게끔 그렇게 했으면 좋겠다는 게 그렇게 유도를 본위원도 해 나갈 겁니다, 이번 회계 때부터도. 그런데 아까 여러 위원님들이 우리 공단이 이번에 17위인가 ‘다’급을 받고 하는 그런 것 중에서도 재무관리 이 부분에서도 그러한 문제점들이 지금 나오고 있습니다. 회계처리가 계상하고 처리하는 이 부분이 지금 여기 재무관리의 내용에서도 쭉 보면 요연하지가 않고 투명하지 않고 하는 이런 부분들이 분명히 또 나오게 됩니다. 그래서 일일이 제가 2012년도, 2013년도 재무관리 부분이라든지, 노사관리 부분 가지고 말씀은 드리지 않아도 지금 일단 회계부분만큼은 일단 그렇게 내년에는 정비를 꼭 하고 넘어가 주시기 바라겠습니다.

네.

지금 이렇게 보시면 아마 상임이사님도 이 내용 가지고 한 부분 딱 떼어가지고 “이것 회계부분 갖고 얘기 한번 해 봅시다.” 하면 답변 못하십니다.

네, 많이 헷갈립니다, 저희도.

네, 많이 못하시고요. 그런데 이렇게 나열되어 있는 약 100억원이라고 하는 그런 예산을 8개 과에서 분리해 가지고 그 안에서 뭉End그려서 쓰고 있다고 하는 이 부분들을 고려해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그렇게 하시고, 청소년수련관 팀장님 앞으로 나오시겠어요?

청소년수련관장 황순례입니다.

청소년수련관은 우리 시설관리공단에서 운영을 할 때 청소년수련관의 관장님이 위촉됐을 때 특별한 자격이 필요한 데지요?

네.

왜 자격이 필요하지요?

그것은 청소년수련관의 주목적은 청소년 사업입니다. 그러다 보니까 청소년 사업은 말하자면 전문성을,

일반적으로 우리가 지금 여기 계시는 경영혁신팀이든 주차팀이든 이런 팀장님들은 청소년수련관의 같은 팀을 할 수 있는 동등한 레벨인데도 불구하고 거기에 위촉할 수 없다는 얘기는 청소년수련관에는 자격이 있는 관장님들이 계셔야 된다. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

그러면 자격이 있어야 된다는 얘기는 청소년수련관 안에서 할 수 있는 모든 사업들은 관장님의 주도 하에서 이끌어가야 되겠네요?

그런데 저희 조직시스템이 저는 결재라인이 이사장님까지 되어 있기 때문에 저 혼자 주도적으로 할 수 있는 위임전결사항만 처리하고 있고요, 주로 청소년사업 쪽은 거의 전결사항으로 이렇게 처리하고 있습니다.

그러면 우리 관장님이 지금 청소년수련관으로 오셔가지고 “내가 관장으로 있으면서 용산구 청소년을 위한 수련관을 운영하면서 대표적으로 이런 사업을 해 봤다.”라고 하는 것은 어떤 사업이 있습니까?

제가 처음에 갔을 때 청소년사업은 그렇게 지지부진했다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

어떤 부분에서 지지부진한 사업들이 있었습니까?

우선 청소년지도사들이 인원수도 갖춰지지 않은 상태에 있었습니다. 작년에는 청소년지도사가 한 사람밖에 없었고, 그 이후에 충원을 해서 네 사람이 충원이 다 됐습니다.

그러면 작년까지 청소년지도자들이 1명밖에 없었다고 그러면, 1명만 있어도 청소년수련관을 운영할 수 있었나요?

아니, 그 말씀이 아니고요.

그러면?

일시적으로 육아휴직이라든가, 또 이직으로 인해서 6개월 정도, 제 지금 기억으로는, 한 사람이 운영을 했습니다. 그래서 충원이 된 다음에 저희들이 모든 사업을 예산이 허용하는 범위 내에서 열심히 하려고 하고 있습니다.

지금 우리 관장님 말씀이 원론적인 답변이라는 것 아시지요? 지금 여기에 청소년수련관의 1년 예산이 21억원 정도를 가지고 쓰고 있지요?

그것은 수익목표입니다, 21억원은. 그 다음에 예산은 금년에는 19억원 정도, 세출예산이.

그러니까 20억원 정도의 예산을 집행하고 있다, 라고 본위원이 하는 겁니다.

네.

그러니까 수입과 지출을 대비에서 평균적인 20억원 정도의 예산을 하는 아주 큰 사업을 하고 있다는 얘기입니다.

네.

거기에서 체육지도사나 전문직이 이렇게 31명의 정원으로 해서 지금 현재 운영을 하고 있다는 얘기입니다.

네.

그러면 여기에도 보면 청소년수련관 운영위원회를 구성을 했고, 또 청소년수련관을 운영해서 앞으로 청소년수련관이 해야 될 일들에 대해서 여러 가지 의논을 했을 겁니다.

네.

그런데 관장님이 지금 한 2년 되셨지요?

네.

2년 되시기 전에 이끌어 왔던 청소년수련관하고, 지금 관장님이 끌어오셔서 어떤 제도적으로 개선을 했으며, 어떠한 특화사업을 개발해 가지고 지금 청소년수련관을 이끌어 왔느냐? 그것을 묻고 있습니다.

네, 각 단위 사업별로 조금 강화를 시켰고, 또 금년에 이사장님 방침에 의해서 12월에는 청소년축제를 지금 구상을 하고 있고요, 또 청소년들을 위한 북카페도 유아동도, 키즈존도 생각을 하고 있고, 또 우리 청소년들이 활동할 수 있는 동아리반들이 열악해서 그것을 좀더 확충하려는 노력을 지금 하고 있는데,

관장님, 우리 25개 구 중에서 청소년수련관이 있는 구가 많이 있지요?

네, 많습니다.

혹시 다른 타 구의 청소년수련관을 다녀오신 적 있습니까?

네.

어디 다녀오셨습니까?

제가 처음에 와서 벤치마킹을 시설관리공단에서 위탁하고 있는 금천구 청소년수련관을 다녀왔습니다. 위탁이 지금 또 바뀌었습니다. 그래서 “청소년수련관은 사실 시설관리공단에서 위탁하는 것이 문제가 있다.”라는 것은 시에서 권고사항으로, 청소년 전문법인에게 위탁을 해야지 시설관리공단에는 청소년에 대한 전문성이 없기 때문에 권고로 그렇게 나와 있고, 지금 몇 군데, 영등포하고 제가 알기로는 금천이 시설관리공단으로 위탁을 받고 운영하다가 다 금년에 바뀌었습니다.

본위원이 질의를 하고자 하는 취지는 우리 관장님께서 25개 구 중에 금천구를 다녀오셨다, 그 다음에 다른 구는 혹시 청소년수련관 갔다 오신 적이 있으세요?

송파도 다녀왔습니다.

송파도 다녀왔고?

네.

그러면 송파를 다녀와서 어떤 느낌을 받으셨어요?

아무래도 청소년 사업이 왕성하다고 느꼈습니다.

그래요, 본위원이 말을 더 돌리지 않고 말을 드릴게요.

네.

우리가 관장님을 자격을 부여해서 공모를 하지요? 그렇지요?

네.

그러면 그 공모를 한 이유는 그러한 지식이나 자격을 갖고 있는 분들을 모셔가지고 그러한 노하우를 우리 청소년수련관에 접목을 시키고 운영을 시키고자 지금 “관장”이라고 하는 중책에 보직을 명한 것이란 말입니다. 본위원이 2년 전에 계속 이끌어 왔던 이 사업이 획기적으로, 아니면 굉장히 ‘이것은 굿 아이디어다.’라고 하는 이런 사업적인 부분들을 발견할 수가 없었습니다. 그러면 그 얘기는 뭐냐 하면 우리 관장님이 더 많은 타 구, 타 청소년수련관, 또 금천 같은 경우는 사실 우리 용산구하고 레벨도 맞지 않습니다. 이런 데를 다녀오셔서, 한번 ‘청소년수련관을 어떻게 운영하고 있는지?’, 그 다음에 ‘청소년수련관이 본래 취지대로 제대로 운영이 되고 있는지?’ 아니면 ‘지금 인근 동 주민센터하고 또 여가적인 프로그램 위주로, 그 다음에 동 주민센터의 보조사업으로 대여해 준 것은 없는지?’ 이런 부분에 대한 고민들을 하시라는 얘기입니다. 주시는 업무만 가지고 금년 한해 이렇게 아무런 고민 없이 하나의 그냥 있던 사업들 해 나가고, 해 나가고 이렇게 해서는 안 돼요. 새로운 사업들, 그 다음에 청소년들한테 어떻게 하면 우리 용산의 이촌동에서 청소년수련관이 있다고 하는 이 부분들을 알릴 수 있고 또 찾아올 수 있고 하는 이런 것들에 대한 고민을 많이 하시라는 얘기입니다.

네, 저희가 청소년사업 지도사들이 할 수 있는 사업이 있고요, 저희들이 아이들을 교육하는 교육문화 프로그램과 생활체육 프로그램이 있습니다, 아이들 건강관리를 위해서. 그 프로그램은 저희 어느 시설 못지않게 정말 특화돼 있다고 제가 말씀드리고 싶습니다.

지금 여기에 프로그램들이 굉장히 많이 이렇게 나와 있어요. 그런데 이게 정말 청소년들을 다 위한 프로그램은 아니잖아요?

주로 오후에는 교육문화와 생활체육이 주로 청소년, 특히 유아동 아이들. 중고생들은 주로 학업에 매진하다 보니까 초등학교 위주의 교육문화 프로그램을 많이 도입해서 지금 운영하고 있습니다.

관장님을 공모해서 선출했던 이런 부분들에 대해서 잘 자각을 하시고,

네, 알겠습니다.

내년도에는 어떤 사업들, 아니면 내년도에 어떤 사업에 대한 계획을 하셔가지고 내후년에 어떤 사업을 할 것인가에 대해서 고민하시라는 얘기입니다. 우리가 청소년수련관이 이번에 공사 들어가지요?

공사 다 마무리 되었습니다.

그러면 시비 받아서 하시는 거잖아요?

네, 특별교부금 받았습니다.

그러면 특별교부금을 왜 줬습니까?

저희들이 특별교부금은 주로 설비 시설에 대한, 노후 된 시설에 대한 보강이었습니다.

그러면 이것을 관장님이 가서 달라고 그러셨어요, 아니면 그냥 줬어요?

여러분들이 다 도와주시고 또 달라고 했고, 계속 그 부분을,

문제를 만들어서, 문제와 관련되어 있는 것을 요구하고 그런 것들을 능동적으로 선도적으로 하시라는 얘기입니다, 이런 얘기를. 용산구 청소년수련관 관장님이 이렇게 운영을 하는 청소년수련관이 더 알차고 더 좋은 프로그램을 가지고 운영해 주시기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

좀더 고민을 많이 하십시오. 제가 일일이 하나 가지고 계속 얘기하면 오래 걸리잖아요, 시간도?

네, 알겠습니다.

전체적으로 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 해 주시고요, 들어가세요. 그리고 주차1팀! 주차1팀이야, 주차2팀이야, 아까 나한테 자료를 준 게?

주차사업1팀장 오정택입니다.

수고 많아요. 지금 주차사업1팀에서, 이게 1팀?

네, 1팀입니다.

네, 1팀에서 주요업무 추진현황이 여러 가지 쭉 나왔어요. 그리고 검토보고도 쭉 봤는데, 이것을 우리 시설관리공단에서 인위적으로 능동적으로 이 사업을 요구한 게 있습니까, 이 사업 중에서?

이것은 대부분 저희가 담당과에 협조요청을 해 가지고 진행된 사업들입니다.

협조요청을 해 가지고?

네.

그래서 협조를 요청하니까 교통지도과에서는 이 예산을 특별회계에서 지원을 해 줬고?

네, 꼭 필요성이 있는 것부터,

그러면 예를 들어서 한남유수지 복개주차장 인수를 위한 사업을 했어요. 여러 가지 사업도 했었고, CCTV도 설치를 했고, 관제기기를 이전 설치를 했어요. 이게 시설관리공단에서 주차1팀에서 관리를 하다보니까 이러한 부분들이 필요했다. 필요했기 때문에 이것을 요구했다?

그런 사항도 있고, 한남유수지 같은 경우는 어차피 민간에서 운영하다가 계약기간이 만료되었기 때문에,

왜 본위원이 이런 얘기를 하느냐 하면, 이 자료를 요구했을 때 “우리 주차1팀에서는 이 자료를 갖고 있지가 않다.”라고 얘기했어요.

네.

그러면 이 사업을 해야 되는 상황에서 내가 이 사업을 해야 될 사업개요를, 사업계획을 짜가지고 분명히 교통지도과에 그 사업에 대한 요구를 할 것인데, 그런 자료 자체를 비치하지 않고 있다? 그러면 문제가 있는 것 아니겠어요? 그러면 여기에서 능동적으로 이 사업을 했던 게 아니라 교통지도과에서 사업을 해서 여기 주차1팀에 준, 그래서 수동적으로 일을 처리했다는 것밖에 안 된단 말이에요.

네, 그런 사항도 있는데요, 저희가 기존에 예산을 잡다가 내년 사항에서 생각하지 못했던 부분이라든지, 노후화 되어서 문제가,

그러니까 앞으로 우리 주차1팀이든, 2팀이든, 이런 사업들을 해 나갈 때는 말이지요, 계획서를 다 꾸미잖아요?

네.

그러면 주차팀에서 갖고 있는 계획서는 주차팀에서 갖고 있어야 됩니다.

네.

그 다음에 구청에서 예산을 받은 것은 구청에서 받은 예산인 것뿐이고,

네.

그래서 그런 모든 사업보고 서류를 주차1팀에서 가지고 있어야지요.

네, 알겠습니다.

주차1팀에서 가지고 있어야 되고, 하나만 더 예를 들어서 내가 물어보게요.

네.

이번에 우리 LED를 이렇게 교체를 했어요, 공영주차장에. 공영주차장에 LED를 설치해 놓고 이게 전년도부터 연 사용량을 쭉 대비해서 금년 사용량까지 해서 LED가 교체되는 시점 6월 달부터 하다보니까 사용량이 급격하게 줄어들었다고 대비표를 만들었어요. 그 대비표를 누가 만들었어요?

그 대비표는 공공요금을 저희가 납부하다 보니까 저희가 만든 것입니다.

그러니까, 그러면 여기에 지금 이렇게 대비표를 쭉 만들었는데, 이 대비표도 제가 보기에는 신뢰를 할 수 없어요, 솔직하게 말씀드려서. 신뢰를 할 수 없는데 이런 대비표까지 만들었단 말이에요. 그러면 아까 본위원이 얘기했던 대로 이런 사업적인 것을 다 가지고 있어야지. 그 다음에 이런 서류를 왜 교통지도과에 의존을 해 가면서 해야 되느냐는 얘기예요. 앞으로 우리 시설관리공단에 우리 의회 감사도 있지만, 또 우리 구청 감사도 있고, 나름대로 감사라든지, 또 이런 자료를 비치를 하고 갖고 있어야 되잖아요. 그렇지요?

네.

그리고 그런 내용들을 정확하게 팀장이 숙지를 해서 “이런 내용들입니다.” 하면 더 이상 얘깃거리를 길게 끌고 가지 않아요.

네, 알겠습니다.

그래서 내용들을 이렇게 봤을 때 교통지도과에서 사업 과업서를 만드는 게 아니라 시설관리공단에서 필요해서 이 사업 과업서를 만들어 꼭 비치하고, 그런 내용들을 팀장이 꼭 숙지하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 해 주시고, 들어가세요.

네.

상임이상님!

네.

우리 직원이 약 197명? 197명이라고 그랬나요?

네.

우리 이사장님까지 포함해서 197명이지요?

네, 그렇습니다.

그러면 197명에 대한 비정규직도 있고, 지금 현재 계약직도 있고, 정규직도 있고 그렇단 말입니다.

네.

정규직으로 전환이 되는 2년이 지나면 무기계약이 전환이 돼요?

네.

그랬을 때, 그런 계약직으로 2년을 뽑아서 분명히 사업적으로 어떤 일을 맡겼단 말이에요. 그래서 무기계약으로 풀렸어요. 그러면 어떤 업무를 계속 줘야 되잖아요? 그랬을 때 우리 직원들 교육을 시키고 있습니까?

들어왔을 때 제일 먼저 교육을 시킵니다.

들어와서? 그러면 들어와서 우리 시설관리공단 197명 중에서, 물론 우리 시설관리공단의 임원진들 빼시고 나면 중·하위직에 계신 분들이 수시 이동을 하지 않습니까?

네.

특히나 문배동 체육센터에서 근무할 수도 있다가 주차팀으로 가서 근무할 수도 있고, 또 다른 팀으로 계속 순환근무를 시킨단 말이에요.

네.

그런데 그 업무의 접근이, 굉장히 다양한 업무를 접근하고 있단 말이에요.

네.

그런데 그런 업무에 대한 교육을 보직이 변경이 되었을 때는 그런 교육들이 필요하지 않을까?

네, 그렇습니다. 아까 말씀드렸듯이 제일 먼저 들어오게 되면 우리 공단 업무 전체 일반적인 것을 오리엔테이션 형식으로 추진을 하고요, 자기가 맡은 직무분야에 대해서는 또 전문성을 길러야 되기 때문에 그 분야의 교육을 집중적으로 시키고, 또 아까 지적하신 것처럼 직원들이 업무 이동이 되어 가지고 새로운 직책을 맡았을 때 그것 또한 거기에 필요한 업무 전문성을 기르기 위해서 전문적인 교육을 시키고 있습니다.

그래서 저는 경영팀에서 보직을 변경했을 때는 분명히 1시간이든, 2시간이든, 그 업무와 관련되어 있는 팀장이 그런 업무를 숙지할 수 있도록 그렇게 하고, 전문성들을 주지시켰으면 참 좋겠다, 이런 생각을 합니다.

네.

정말 제가 오늘 시설관리공단 팀장님들 쭉 놓고 답변하는 것을 쭉 봤습니다. 굉장히 답변도 잘 하고 나름대로 굉장히 많은 공부를 해 가지 와서 접근하고 있는 이런 모습들을 보면 우리 시설관리공단 분들이 ‘임원들이, 팀장들이 정말 열심히 하려고 하는 의지가 보이는구나.’라고 이렇게 생각을 합니다. 그런데 그 밑에 있는 직원들의 행동, 직원들의 언행 때문에 시설관리공단이 갖고 있는 이런 모든 부분들이 굉장히 명예가 실추되는 이런 일이 굉장히 많습니다, 지역적으로. 그래서 그런 부분들 한번 친절교육, 또 업무교육, 이런 부분들을 철저하게 시켜주었으면 참 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 민간위탁, 아까 공영주차장 중에서 우리 1팀에서 한다고 했었나요? 아까 내가 질의를 한꺼번에 해야 되는데 머리의 한계가 있어서요.

주차사업1팀장 오정택입니다.

지금 우리 노상 주차장이 있어요. 후암동에?

네.

후암동에 노상 주차장이 있는데 그 노상 주차장을 본위원이 금년도 10월 달에 계약이 종료가 되면 거기를 절반 정도는 시장상인회에, 지금 우리 조례가 바뀌어가지고 “시장 조합에서도 위탁관리 할 수 있다.”라고 조례가 되어 있고, 그리고 나머지 약 40면 정도 되나? 39면, 한 40면 정도 되니까 “나머지 부분은 거주자로 우리가 전환하는 게 좋겠다.”라고 하는 본위원의 얘기가 있었어요. 그런데 이 관리하는 부서가 어디지요?

지금 교통지도과입니다.

교통지도과지요? 교통지도과하고는 전혀 그런 부분에 대한 얘기가 없었습니까?

일단 논의는 간단하게 했었습니다. 그런데 급격하게 갑자기 시간적인 여유가 없었기 때문에 면밀히 검토를 못하고 이번에 다시 재계약을 하게 되었습니다.

이런 게 있어요. 각 부서에서 우리 구청에서 “지역경제를 활성화하기 위해서 재래시장, 전통시장을 활성화해라.” 그래서 우리 국별로, 과별로 해서 시장하고 MOU를 체결해서 가서 해 주는 경우가 있단 말이에요. 그래서 금년에 주차장 같은 경우라도, 그래서 시장을 더 활성화 시키자고 하는 이 부분에서도 주차문제가 굉장히 대두가 된다. 그러면 ‘주차문제에 대해서 어떻게 풀 것인가?’에 대해서 고민하다가 노상 주차장이든 이런 주차장 관리하는 것을 전통시장이라든지, 재래시장 조합이 구성이 되어 있는 법인에서 위탁을 맡을 수 있도록 법을 개정했단 말이에요, 조례를.

네.

그러면 그런 내용들을 숙지해 가지고 이런 부분들 접근해 주셔야지, 지금 다시 위탁을, 아까 김정준 위원님도 그런 얘기 하셨지만, 지역에서 특별회계로 들어와 있는 이런 예산이 우리 구민들한테는 전혀 체감이 되지 않아요. 특별회계로 해서 한 6,000여 만원 들어와 가지고 우리 구민들한테 어떤 체감이 되냐는 말이에요. 그렇지만 지역경제 활성화를 위해서 노상 주차장을 일부는 시장에 위탁을 주고, 어차피 시장에 위탁을 주면 어차피 그 비용은 받는 거고, 그 다음에 나머지 부분에는 복잡한 지역에 거주자라도 해 준다면 오히려 그런 부분에서 우리가 행정적인 서비스를 해 준다, 라고 이렇게 받아들일 수가 있지요.

저희가 공고를 내고 나서 상인회에서 연락이 왔었고요, 상인회가 이번에는 시기적으로 너무 조급하다 보니까 이번에 위탁을 못 받아서 2015년도 내년에 공사하는 걸로 그렇게 상의를 했었습니다. 아마 내년 정도에는 상인회하고 어떤 결론이 날 것 같습니다.

꼭 상인회가 주가 되라는 얘기는 아닙니다.

네.

상인회가 주가 되라는 얘기는 아니고, 39면의 주차장을 이렇게 우리가 갖고 있을 때 ‘그것을 주민들한테 어떻게 돌려주는 게 더 효과적이고 효율적이냐?’에 대해서는 고민을 할 것이고, 또 내년에는 그 사업 하기 이전에 우리 주차팀장이 그 직에 계속 있으면 그 부분에 대해서 계속 검토를 하고, 또 다른 어떤 계획들이 있을 때는 본위원한테 내용을 얘기를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 들어가시고, 임원추천위원회에 대한 담당 팀장님은 어느 분이신가요?

경영지원팀장 김경용입니다.

네, 수고 많습니다. 지금 임원추천위원회라고 하는 우리 설치운영 규정이 있어요. 그렇지요?