김정재 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2014년도 행정위원회 소관 제6일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 한강로동 주민센터에 대한 감사와 행정사무감사 강평을 실시하겠습니다. 한강로동 감사에 앞서 위원님들께 안내말씀 드리면, 2014년도 행정위원회 행정사무감사 강평자료와 결과보고서는 그동안 위원님들이 제출해주신 일일감사 결과보고서와 질의내용 등을 참고하여 본 위원장과 부위원장이 협의하여 작성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 강평자료와 결과보고서는 본 위원장과 부위원장이 협의하여 작성하겠습니다. 금일 감사는 동장님으로부터 팀장소개와 동 전반에 대한 업무보고를 받고, 질의·답변과 서류감사 순으로 진행하겠습니다. 아울러, 필요시에는 업무담당 팀장에게 답변을 듣도록 하겠습니다. 또한 현장 확인이 요구되는 사항에 대해서는 감사 중에라도 현장 확인을 병행토록 하겠습니다. 지금부터 한강로동 주민센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 「지방자치법」 제41조 규정에 따라 수감공무원 선서가 있겠습니다. 「지방자치법」 제41조제5항에는 감사 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한 내 제출하지 아니하거나, 출석 요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 출석을 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있게 되어 있음을 알려드립니다. 동장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서자세를 취해 주시고, 직원들과 함께 일어나 선서자세를 취하고 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 제출해 주시기 바랍니다. (선서) 서명 날인해서 가져오십시오. (선서문 회수, 서명 확인, 제출) 동장님, 수고하셨습니다. 그리고 직원 여러분, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 동장님의 팀장소개와 업무보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 한강로동장 임득재입니다. 평소 구민의 안녕과 지역사회 발전을 위하여 노심초사 하시고, 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 구의회 행정위원회 윤성국 위원장님을 비롯하여 김정준 부위원장님, 이상순 위원님, 장정호 위원님, 김정재 위원님, 김경실 위원님께 진심으로 감사드립니다. 오늘 짧은 시간이지만 여러 위원님을 모시고 2014년도 행정사무감사를 수감하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 저희 한강로동 주민센터 전 직원은 성심을 다하여 감사에 임할 것이며, 감사과정에서 지적하신 위원님들의 고견과 도출된 문제점에 대하여는 즉시 개선·반영토록 하겠습니다. 그러면 지금부터 2014년도 한강로동 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. (소개) 다음, 주요업무보고 2쪽입니다. 주요업무 보고 순서는 동정현황, 2014년도 예산집행 현황, 주요업무 추진현황, 특수사업 추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 다음, 3쪽입니다. 동정현황을 보고 드리겠습니다. 우리 한강로동은 2008년 6월 구 조직개편 방침에 따라 한강로 제1·2·3동이 하나로 통합된 동으로서, 경부·경원선 철도와 지하철 4호선 및 6호선이 통과하고, 한강대로를 통하여 서울도심과 강·남을 연결하는 교통의 요충지이며, 철도부지가 많고, 국방부, 미8군 등 군사시설이 위치하여 상대적으로 개발이 낙후된 지역이었으나, 이제는 한강대로를 중심으로 도시환경 정비사업이 활발히 진행중에 있고, 향후 미8군 이전부지 공원화 등 지역개발 사업이 성공적으로 시행되면 우리 한강로동은 강남을 능가하는 서울의 대표적 명품 주거지역이 될 것으로 기대하고 있습니다. 한강로동 관할 면적은 2.91㎢로 구 전체대비 13%에 이르고, 7,647세대 1만 5,005명이 거주하고 있으며, 35개 통 211개 반의 통`반조직을 운영하고, 17명의 직원이 근무하고 있습니다. 주요기관 및 시설로는 공공기관 14개소, 병`의원 21개소 등이 있습니다. 다음, 4쪽입니다. 한강로동 복합청사 현황입니다. 한강로동 복합청사는 국제빌딩주변 제1구역 도시환경정비사업의 시행으로 종전 동청사가 철거됨으로써 사업시행자인 아모레퍼시픽에서 건축하여 우리 구에 기부채납 한 건물로서, 지하2층 지상5층에 연면적 1,500여 평 규모이며, 주민센터, 자치회관 등 공용시설과 경로당, 어린이집, 북카페 등 공공용 복지시설을 배치하였으며, 층별 세부 시설내용은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음, 지역개발사업 현황입니다. 우리 한강로동은 13개 지역에 10만 8,000여 평의 도시환경정비사업과, 3개 지역 7만 6,000여 평의 도시개발사업이 추진되고 있습니다. 구역별, 사업별 세부내용은 다음 5쪽을 참고하시기 바랍니다. 5쪽입니다. 한강로동 지역개발사업 세부 현황입니다. 다음, 6쪽입니다. 2014년도 예산집행 현황을 보고 드리겠습니다. 2014년도 10월 말 현재 총 2억 10,65만 7,000원을 일상경비로 교부받아 이중 1억 9,201만 9,000원을 집행하였습니다. 예산 비목별 주요 집행내역으로는 직원 여비, 급량비 등 행정기본경비 8,377만 1,000원, 청사 공공요금, 자치회관 운영비 등 주민자치기반강화 5,555만 3,000원, 보안등 유지관리 등 도로시설 관리 1,704만 9,000원, 통·반장 신문구독 등 효율적 구정홍보 예산으로 2,137만원을 집행하였습니다. 집행잔액 1,863만 8,000원은 집행시기가 도래하지 않은 경비로 연내 집행할 예정으로 있습니다. 다음, 7쪽입니다. 2014년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 금년 한해 지역주민과 동 주민센터, 그리고 지역사회가 함께한 크고 작은 행사를 통하여 소통과 화합의 장을 만들었습니다. 먼저 2월 10일에는 갑오년 새해를 맞이하여 구청장님을 모시고 각계각층의 주민을 초청하여 동 업무보고 및 신년인사회를 개최하였고, 2월 14일 정월 대보름에는 한마음공원에서 한강로동의 발전과 주민간의 화합을 다지고, 모두의 건강과 안녕을 기원하는 윷놀이 대회를 열었습니다. 또한 6월 27일에는 4층 대강당에서 지역주민과 시행사, 시공사 관계자, 내외귀빈 등 600여 명을 초청하여 한강로동 복합청사 준공과 입주를 기념하고, 한강로동의 새로운 출발을 다짐하는 성대한 기념식을 치렀습니다. 다음, 8쪽입니다. 10월 11일부터 12일까지 열린 이태원 지구촌 축제 행사에는 새마을부녀회에서 음식부스를 운영하였고, 많은 주민들이 축제의 한마당에 동참하여 행사의 성공적 개최를 지원했습니다. 10월 30일과 31일 이틀간에 걸쳐 개최된 자치회관 프로그램 발표회에는 한국무용 수강생들이 어르신 신바람 무용을, 미술과 서예 프로그램 수강생들은 작품 19점을 전시하여 그동안 자치회관에서 틈틈이 갈고 닦은 솜씨를 뽐내기도 하였습니다. 10월 2일 노인의 날을 기념하여 10월 21일 노인복지후원회 주관으로 복합청사 4층에서 기초생활수급자 및 경로당 어르신 300여 명을 초대하여 여흥과 식사를 대접해 드림으로써 경로효친의 미덕을 실천하고 어르신의 노고에 조금이나마 보답하는 계기를 마련했습니다. 11월 17일에는 지역주민, 단체 자원봉사자 150여 명이 참여한 가운데 558박스의 김장을 담가 기초생활수급자 및 경로당 등 복지시설에 전달했습니다. 다음, 9쪽입니다. 동 주민센터 기능 강화 및 민원서비스 수준 제고에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 5월 12일에는 동 주민센터를 신축 복합청사로 이전하여 최고의 시설에 걸 맞는 보다 나은 서비스로 새롭게 업무를 시작했습니다. 저희 동은 35개 통 211개 반의 통·반 조직을 운영하고 있으며, 금년에 13명의 통장을 신규 또는 연임으로 위촉하였고, 4회의 통·반장심사위원회를 개최하였으며, 통장회의는 20회를 개최하였습니다. 직능단체로는 새마을지도자협의회 등 15개 단체 315명이 활동하고 있으며, 구정 및 동정에 적극 참여하고 있습니다. 자치회관 운영 관리입니다. 주민자치위원회는 현재 2명의 고문을 포함, 23명의 위원이 활동하고 있으며, 금년에 4명의 위원을 신규로 위촉하고 1명을 해촉 하였습니다. 앞으로도 다양한 계층의 전문가와 여성위원을 확대 위촉하여 주민자치위원회의 기능을 강화하고, 운영이 활성화 되도록 하겠습니다. 다음은 자치회관 프로그램 운영에 대해 보고 드리겠습니다. 10쪽입니다. 10월 말 현재 자치회관 프로그램은 신바람 건강댄스 등 총 7개 프로그램을 운영하고 있으며, 수강인원은 170명에 유료 수강인원이 84명으로, 자주율은 44.6%입니다. 앞으로 새청사의 시설에 맞추어 주민들이 원하는 특화 프로그램을 발굴 운영하는 한편, 저소득 주민, 청소년, 어르신 등 다양한 계층이 부담 없이 참여하고 즐길 수 있도록 자치회관 운영 및 프로그램 운영 전반을 세심히 검토하여 개선해 나가겠습니다. 복합청사 신축에 따라 여유 있게 마련된 자치회관의 대강당, 회의실, 프로그램 교실 등의 유휴공간을 주민들에게 적극 개방하고 있으며, 앞으로도 지역의 단체, 동호회, 주민소모임 등 누구라도 쉽게 이용할 수 있도록 적극 홍보해 나가겠습니다. 3층에는 40여 평의 면적에 3,800여 권의 도서를 구비하고 주민 누구나 부담 없이 독서와 휴식을 통하여 이웃과 소통할 수 있는 공간을 마련하여 북카페로 운영하고 있습니다. 친절·봉사로 정성을 다하여 민원서비스를 실천하겠습니다. 신청사 환경에 부응하는 친절하고 적극적인 자세로 보다 더 신속·정확하게 민원을 처리하겠습니다. 다음, 11쪽입니다. 금년도 민원처리 실적은 주민등록등·초본, 인감증명 등 제증명 7만 3,000여 건을 발급하였고, 출생, 사망, 전입신고 등 총 3,490건의 민원신고를 접수·처리하였으며, 민원처리 수수료 등 세외수입 6,200여 만원을 부과·징수하였습니다. 이어서 쾌적하고 안전한 생활환경 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 살기좋은 용산가꾸기 클린 한강로 추진을 위하여 이면도로, 골목길 등 생활주변을 상시 최상의 청결상태로 유지되도록 최선을 다하고 있습니다. 5명의 환경미화원과 2대의 삼륜차량으로 재활용 폐기물 1,173건을 처리하였고, 폐기물 무단투기 12건을 적발하여 과태료를 부과하였으며, 지역환경에 대한 민·관 공동체 인식제고를 위하여 주민과 지역사회가 함께 참여하는 클린데이 행사를 운영하였고, 폐기물 무단투기 취약지역에 대하여는 벽화를 그리거나 대형 화분을 설치하는 등 집중적으로 관리하고 있습니다. 다음, 12쪽입니다. 한강대로, 서빙고로 등 간선도로를 중심으로 불법광고물, 노점상, 노상적치물을 지속적으로 단속하고, 794개소의 보안등에 대하여는 보수업체와 유기적인 협력체제를 통하여 유지보수 및 관리에 만전을 기하고, 도로·하수·공원 등 공공시설의 하자로 인한 주민불편이 없도록 환경순찰도 강화해 나가겠습니다. 거주자우선주차 운영과 관련한 구역배정, 신규설치, 삭제 등은 주민들이 불편하지 않도록 합리적으로 추진하고, 불법주·정차 행위는 철저히 단속하되, 생계형 위반자에 대하여는 계도위주로 유연하게 처리하고 있습니다. 민방위대는 35통대 821명이 편성되어 운영하고 있고, 민방위시설은 비상급수시설 4개소, 민방공대피소 10개소를 지정·운영하고 있으며, 민방위 장비로는 방독면 262개, 전자메가폰 등 기타 장비 72점을 보유하고 있습니다. 민방위대원 교육·훈련은 비상소집훈련 2회 402명, 소양교육 2회 349명을 실시하였으며, 불참자 19명에 대하여는 과태료 부과 등 행정조치 하였습니다. 다음, 수해 및 제설대책 추진사항을 보고 드리겠습니다. 13쪽입니다. 먼저 수해방지 대책 추진사항입니다. 장마철 집중호우를 대비하여 양수기, 수중펌프, PP마대 등 수방장비 및 자재를 확보 비축하고, 빗물받이 350개소를 준설하였으며, 집중호우 시 침수대비 행동요령에 대한 주민홍보도 아울러 실시하였습니다. 다음, 제설대책 추진사항으로는 염화칼슘, 모래주머니, 넉가래 등 제설장비 및 자재를 확보 비축하고, 취약지점 10개소에 제설함을 배치하여 비상시 신속하게 조치토록 하였으며, 제설작업은 강설초기에 집중적으로 실시하고, 출·퇴근 취약시간대 및 지하철역 출입구, 경로당주변, 육교, 고갯길 등 취약지역을 중점적으로 실시하였습니다. 다음, 재난위험 시설물 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 동은 노후건축물, 대형공사장 등 50개소의 재난위험 시설물이 있으며, 등급별로는 최고 위험등급인 E급이 1개소가 있습니다. 다음, 14쪽입니다. 재난 발생을 사전에 예방하기 위하여 사설 위험시설물 소유자에 대한 행정지도는 물론 대형공사장, 개발 예정지역 빈집 등 재난위험 취약시설에 대하여 주기적인 순찰 점검을 실시하고, 특히 장마철 및 해빙기에는 집중순찰을 실시하여 재난발생 징후를 사전에 인지하여 대처함으로써 재난발생의 사전방지에 만전을 기하고 있습니다. 다음, 함께하는 복지행정에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 동은 기초수급권자 219가구, 차상위계층 76가구, 장애연금 수급자 45가구 등 총 1,679가구 1,920명의 복지수요 계층이 있습니다. 이들을 비롯하여 저소득 주민의 생활안정을 위하여 방문·전화 상담 등을 통한 모니터링을 강화하는 한편, 복지사각지대에 있는 위기가정을 적극 발굴하여 적기에 지원하는 등 법정보호 대상자의 생계보호와 틈새계층 구호에 만전을 기하고 있습니다. 다음, 15쪽입니다. 저소득 주민 지원은 민간자원 연계를 통하여도 활발히 추진하고 있습니다. 먼저 따뜻한 겨울나기 사업을 통하여 48건 4,050여 만원의 성금·품을 모집하여 저소득주민 지원 사업에 사용하고, 자원봉사 동 캠프에서는 저소득 어르신 밑반찬을 지원하고 있으며, 삼구복지재단 등 관내 복지단체 및 기업체 등에서는 저소득 주민 108가구와 후원 결연을 맺어 지속적으로 도움을 주고 있습니다. 또한 푸른나눔 복지재단을 통하여 현금·현품 지원은 물론, 집수리, 이·미용, 영정사진촬영, 의료봉사 등 재능기부를 통하여 가구별 수요에 맞게 다양한 맞춤형 복지 서비스를 제공하기도 하였습니다. 다음, 16쪽입니다. 특수사업 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 생활공구 대여 서비스 사업입니다. 가정생활에 필요한 생활공구 중에는 자주 사용하지 않으면서 고가인 공구가 있습니다. 이러한 공구는 각 가정마다 준비하여 사용하기에는 경제적으로 부담이 될 수도 있습니다. 따라서 저희 동에서는 지난 8월 1일부터 아모레퍼시픽으로부터 기증받은 해머드릴 등 19종 25점의 공구를 필요한 주민들에게 대여해 주고 있으며, 아직 대여 실적은 미흡하지만 앞으로 더 많은 주민들이 이용할 수 있도록 적극 홍보해 나가겠습니다. 다음, 17쪽입니다. 두 번째, 경부선 철도변 나대지 환경정비 사항입니다. 앞서 동정현황에서도 보고 드린 바와 같이 저희 한강로동은 철도용지가 많습니다. 그중에서도 용산역에서 삼각지에 이르는 경부선 철도변 담장을 따라 철도용지가 위치하고 있으며, 이 철도용지의 일부는 고물상 등으로 임대하여 사용되는 곳도 있지만, 잡목과 무단투기 된 폐기물이 쌓인 채 장기간 나대지로 방치되어 인근 주민들의 불만 민원이 끊이지 않는 지역도 있었습니다. 따라서 지난 10월 16일에 한강로2가 벽산아파트 인근 나대지에 쌓인 약 4t 가량의 폐기물을 지게차 등 청소장비와 환경미화원을 동원하여 말끔히 수거하였고, 폐기물을 수거한 지역에 한국철도시설관리공단과 협의하여 아래 사진에서 보시는 바와 같이 길이 25m 높이 2.5m의 폐기물 무단투기 방지용 펜스를 설치하였습니다. 이로써 주변환경이 개선되고 민원도 해소하게 되었습니다. 이상으로 2014년도 주요업무보고를 마치면서 저희 한강로동 전 직원은 구민에 대한 공복으로서의 소명의식을 가지고 주민들의 다양한 욕구를 능동적으로 찾아내고 욕구에 부합하는 최상의 행정서비스를 제공함으로써 누구나 살고 싶어 하는 세계의 중심, 미래도시 용산, 명품도시 한강로동을 만들어가는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. (보 고) 2014년도 행정사무감사 주요업무보고 (한강로동 소관)

동장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 감사에 앞서 한강로동에 자료요구하실 위원님은 자료요구 해 주십시오.

위원장!

네, 김정준 위원님!

주민자치 프로그램 일지하고요, 그 다음에 무단투기 있지요? 그 적발된 일지, 네, 그렇게 입니다.

네, 김정재 위원님.

김경실 위원입니다. 북카페 운영 현황하고요, 북카페 운영위원회 있지요? 명단 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

네. 그리고 또 자료요구하실 분? 마이크 대고 이야기 좀 해 주십시오.

마을공동체 현황하고, 그 다음에 자율방범대 일지, 그리고 통·반장 신문 전달확인서, 그 다음에 여비, 급량비, 업무추진비 장부, 그렇게 주세요.

네, 장정호 위원님.

통장, 반장 직능단체 파일로 아마 정리되어서 다 있을 거예요. 원본을 주시고, 제가 가져가려고 하는 게 아니고,

명단 말씀하시는 거지요?

네, 전체적인 명단을 주시고, 자치프로그램 현황하고, 강사·수강생 명단 그것도 파일로 주시고, 그리고 아까 북카페 지금 현재 운영이 얼마 안 됐는데 운영위원들 명단, 자원봉사자, 그 다음에 운영현황을 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 김정재 위원님.

잠깐만요! 잠깐만요!

네, 잠깐.

폐기물 무단투기단속 12건에 대한 자료도 같이 보내주시기 바랍니다.

폐기물 12건에 대한 자료. 그 다음에 김정재 위원님.

직능단체 운영 리스트 있지요? 운영위원들 있는 것 하고요, 주민자치위원회 운영 실적하고, 운영위원회, 이 정도 주세요. 이상입니다.

또 그밖에 자료요구하실 위원님 계십니까?

북카폐 통계자료 있지요? 북카페 통계자료도 같이 부탁 드리겠습니다.

북카페 통계자료. 또 그리고? 그밖에 또 위원님 자료,

위원장!

김정준 위원님!

동장님, 동 주민센터에 계신 분들 수고가 많으십니다. 책자를 보고 말씀을 드릴게요. 5쪽에 보시면 ‘한강로동 지역 개발 사업 현황’이 있습니다. 한강로동 지역 개발 하실 때 혹시 민원이나 갈등 같은 건 없었습니까?

김정준 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실 조합을 구성해서 하는 사업이기 때문에 대부분 조합 내부에서 갈등이 있기는 합니다. 그런데 사실 그런 부분은 동장이 참고적으로 알아야 되겠지만 구체적인 내용은 제가 지금 파악은 못하고 있습니다. 지금 여기 전면 3구역 같은 경우도 조합장 선임문제로 지금 갈등이 있다는 얘기는 들었습니다.

따로 이쪽에 주민센터에 접수된 건 없고요?

네, 특별히, 그게 구청 도시계획과에서 직접, 인허가 부서가 거기이기 때문에 그쪽하고 접촉을 많이 하고요, 동에는 그런 내용이 있으면 구청에서 저희 동장한테 참고적으로 통보를 해 주면 저희도 파악을 하고 동정관리 하는 데 도움이 될 텐데 그런 걸 통보를 잘 안 해 주더라고요, 구청에서.

그리고 9쪽에 보시면, 짧게 질의할게요, 그냥. 자율방범대 지금 현재 각 동별로 있던 게 지금 합쳐졌습니까?

자율방범대요?

네.

저희가 당초 2개 대가 운영을 했었어요. 저희가 파출소가 두 군데가 있기 때문에, 역전파출소하고 한강로파출소. 그런데 용산역전파출소가 활동이 미흡하고, 그리고 구청 방침이 “1동 1개 대를 유지하라.”는 지침도 있었어요. 그래서 작년에 1개 대는 저희가 보조금을 주지 않고요, 그런데 활동은 자체적으로 가끔 하고 있다고 그래요. 그래서 지금 1개 대만, 여기 한강로파출소 소속으로 해서 1개 대를 운영을 계속하고 있습니다.

그러면 지금 합쳐지지는 않은 겁니까?

네, 합쳐진 것은 아닙니다, 지금

그러면 조금은 생각해 볼 필요는 있겠네요. 그리고 북카페 있지요? 10쪽입니다. 북카페는 보통 하루에 몇 분 정도 이용하시지요, 현재?

지금 사실 말씀드리기도 조금 낯 뜨겁습니다. 5명 내외 정도밖에 안 오는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

현재 뭐 지금 어차피 개관한 지 얼마 안 됐으니까, 기간이 짧으니까 그것은 감안하고요. 5명 정도요?

네.

그러면 이분들 5분이니까 시간대가 없겠네요. 그렇지요?

네?

시간대?

네.

5분 정도, 예를 들어 다섯 분이면 그냥 편한 시간이 되니까 전반적으로 시간 다 되겠네요?

네, 그렇지요. 저희가 운영하는 시간대 5시까지는 이제,

그러면 이것은 현재 이용은 어떻게 합니까? 이용하는 방식?

지금은 특별하게 어떤 절차는 없습니다. 그냥 오셔서, 지금 대여는 안 하고 있거든요. 그래서 아까 보신 것처럼 지금 도난방지시스템에도 지금 문제가 있는 것 같고, 그래서 실제 그런 시스템을 정비하고 나서 내년부터 대여는 하고요, 지금은 열람, 와서 그냥 보시는 정도만 그렇게 하는 걸로 운영을 하고 있습니다.

그래서 아까 장정호 위원님이 도서를 반출하는 걸 해 보니까 안 돼 가지고, 그것에 대해서는 기기를 다시 한 번 확인하셔서,

네.

비싼 예산이, 어차피 아무리 지원받고 했어도 잘 활용해야 되지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그것 확인 한번 다시 해 주시고요.

네, 철저히 확인해서 정상적으로 가동되도록 하겠습니다.

네. 그리고 노점 단속하는 것 있지요? 12쪽, ‘노점·노상 적치물 정비’ 있지요?

네.

거기에 노점상이나 아까 단속하고 그러신다는데, 이것은 단속보다는 요즘에 모든 경기가 어렵지 않습니까? 물론 관계공무원분들께서도 모두 입장이 있을 겁니다. 그렇지만 힘드시니까, 경기가. 경기 좋을 때면 좀 덜한데 너무 어려운 상태니까 단속보다는 계도위주 쪽으로 많이 유도를 해 주시기 바라겠습니다.

네. 그래서 사실 실적도 2건 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 아주 고질적이고 상습적이라든가 그런 경우만 단속을 하고요, 나머지는 계도위주로 부위원장님 말씀대로 그렇게 하겠습니다.

네, 앞으로 그런 쪽으로 해 주시고요. 그리고 13쪽입니다. 13쪽 중간에 보면 ‘제설대책’ 있지요?

네.

여기에는 제설 시에 겨울에 눈이 갑자기 폭설이 올 수도 있고 이럴 때는 통장님들은 어떻게 합니까, 이쪽에서는?

원래 통장님들도 자율방재단으로 구성을 해서 운영을 하고 있고요, 사실 저희가 그런 경우에는 문자를 통해서 “주변 관할 통의 취약지역을 중심으로 해서 제설을 해 주십사.”하고 그렇게 문자를 보내고 있습니다.

네, 그래서 지금 현재 우리 관내에 있는 단체가 지금 말씀하신 자율방재단이나 이런 게 있으니까 같이 통장님들하고 해서 참여하게끔,

네.

우리 주민들이 조금이라도 불편하지 않아야 되니까요. 그리고 또 통행하는 차량도 마찬가지고요.

네.

그러면 하시면서 안전에는 더 각별히 유의해 주셔야 됩니다.

네. 하여튼 수해나 제설 같은 경우는 주민들 참여가 중요한 것 같습니다. 저희 공공기관에서만 해서는 어렵고요, 그런 부분에 대해서 신경을 써서 금년 제설대책 기간도 그렇게 철저하게 운영토록 하겠습니다.

그리고 또 보니까 ‘한가족 결연사업’도 있으시고, ‘찾아가는 맞춤형 복지사업’도 있으시고, 이런 프로그램이나 이런 게 있을 때는 항상, 지금도 많이 잘하고 계시는데, 앞으로도 우리 주민 분들하고 같이, 주변에 계신 분들하고 같이 해 갖고 좋은 일에 더 참여할 수 있도록 준비도 부탁 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 모든 동 행정을 주민들이 적극 참여하는 그런 행정으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

그리고 16쪽에 보면 ‘생활공구 대여’ 있지요? 이게 공구인데, 공구 대여가 19종 25개 해서, 이것 대여해 주는 것은 지금 현재 주민자치위원회 회의나 통장 회의, 그 다음에 구 소식지하고 같이 하고 계시지요?

네, 여러 번 홍보를 했습니다.

네.

그래서 이것은 저희 동 관내 주민뿐만이 아니고 우리 용산구 관내 누구라도 저희한테 요청만 하시면 바로 대여해 드릴 수 있게 그렇게 운영하고 있습니다.

네, 이것은 하여튼 이런 걸 알아야지 우리 생활하면서 한 번 쓰기 위해서 비싼 비용을 치른다는 것은 우리 가정에서는 부담스럽지 않습니까?

네.

이것 홍보를 잘해 주시기 바라겠습니다.

네, 그게 중요한 것 같습니다. 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

네. 김경실 위원님!

김경실 위원입니다. 수고 많으십니다, 동장님. 우리 여기 잘 돌아봤는데요, 북카페 조금 얘기를 할게요. 홍보하시는 데 어려움이 많으시지요?

네. 그렇습니다.

이 주위에 초등학교가 있으니까 초등학교 견학을 해서 여기에 북카페를 운영하고 있다고 홍보를 하는 것도 방법 중의 하나인 것 같고요. 동장님, 어떻게 생각하세요? 이 앞 건너에도 초등학교 있잖아요?

좋은 의견이신 것 같습니다. 그래서 처음에 저희가 생각한 게 초등학교 학부모님들을 운영위원으로 하려고도 했었어요. 앞으로도 혹시 그런 학부모님들이 참여를 하시겠다면, 자원봉사에 적극 저희가 참여를 시키겠고요. 지금 말씀하신 것처럼 저희가 관내 초등학교가 2개교가 있습니다. 한강초등학교하고 용산초등학교가 있는데요, 말씀대로 저희가 바로 학교 관계자하고 얘기를 해서 견학일정도 잡고, 그리고 거기 학생들이 더 많이 이용할 수 있도록 그렇게 한번 해 보겠습니다.

네. 그리고 지금 돌아보니까 영유아가 이용하기에는 많이 불편할 것 같고요, 아시다시피 어린애들은 눕고 뒹굴고 이렇게 하는데 딱딱한 의자 이런 것 하고, 높이도 안 맞고 이런 걸 하니까 영유아들이 할 수 있는 그런 소파, 그런 게 있더라고요. 혹시 모르시면 용산도서관의 지하에 어린이 도서가 따로 되어 있어요. 거기에 가보시면 한 쪽 편을 영유아가 할 수 있게끔 눈높이에 맞게 책도 꽂아놓고, 거기에 맞는 도서도 비치해 놓고, 그렇게 한 걸 본위원이 봤거든요. 그래서 그런 것도 참조해 주셨으면 좋겠어요. 특히 요즘 영유아 엄마들이 도서에 굉장히 많이 관심을 갖고 있거든요. 거기에 대해서 좀 해 주시고요. 그리고 영유아들이나 초등학교 저학년들 이런 친구들이 그쪽을 많이 활용하니까, 그리고 여기에 공부방이 또 있으니까 공부방이 있으면 공부를 할 애들은 책 대여를, 아니면 거기에서 봐서 충분히 활용도가 있으니까 여기에는 초등학생 저학년, 그리고 영유아들이 할 수 있게끔 그런 것도 한번 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리 이·미용 봉사 하시잖아요? 그러면 여기 이·미용 봉사는 자체봉사단이 지금 해서 하는 건가요?

그건 아니고요, 작년에 한 번 했었어요. ‘푸름나눔재단’이라 그래 가지고 서초동에 있는 복지재단이에요. 거기에서 복지 행사를 했었는데, 우리 저쪽 구청사 있을 때 왔었어요. 거기에 계시는 분들이 여러 가지 이·미용뿐만 아니라 영정사진 촬영하는 것, 그 다음에 하여튼 여러 가지를 해서 그쪽에서 복지서비스 행사를 했었어요.

행사를 해서 한 번 하신 건가요?

네.

이·미용 봉사는 충신교회에서 계속하는 걸로 본위원이 알고 있고요, 그리고 신용산역에도 거기에 크게 지금 붙여놔 있어요. 그래서 혹시 또 하시면 교회에 해 가지고 같이 운영할 수 있는 방법도 생각해 보시는 것도 괜찮을 것 같아요. 거기는 이·미용 봉사팀을 따로 만들어서 매번 기수를 배출하고 있거든요. 그래서 혹시 이 동네에 더 필요하시면 그런 것도 같이 해 보는 것이 괜찮을 것 같아요, 동장님.

네.

네, 이상입니다.

답변을 좀, 처음 말씀하신 북카페 시설 문제는 당초에 아마 성인기준으로 해서 시설을 했던 것 같아요. 사실 도서도 영유아용 도서가 상당히 있거든요. 그래서 실질적으로 영유아나 초등학교 저학년 학생들이 이용할 수 있는 그런 도서가 상당히 있어요. 그래서 그렇다면 어린 유아나 초등학생들 대상으로 한 지금 말씀하신 의자 같은 것도 저희가 거기 용산도서관 견학도 가고 해서 거기에 맞는 시설을 갖추도록 그렇게 하고요, 지금 충신교회 이·미용 봉사 같은 경우도 저희가 기회 있으면 그것도 같이 협조를 부탁해서 저희가 서비스를 받도록 그렇게 하겠습니다.

네.

계속해서 질의하실 분?

네, 저는 여기 장부나 일지를 한번 살펴봤습니다. 그런데 일단 자율방범대 일지를 보니까 사실 이분들이 봉사를 하시느라고 수고가 많으시기 때문에 저희가 이런 걸 가지고 일일이 지적을 한다는 것은 그런데, 그래도 우리 동에서는 구 예산이 나가는 것이기 때문에, 일지를 이렇게 봤을 때 아마 우리 직원들도 느꼈을 겁니다. 인원이 항상 10명 똑같고, 똑같은 분이 매일 일주일에 2번씩 10시부터 12시까지, 늘 하신다는 게 굉장히 수고를 많이 하고 계시지만, 일지를 이렇게 쓰실 때 사실에 근거해서 정확하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 보면 순찰내용이나 특이사항, 순찰코스 같은 게 있는데, 이런 건 하나도 없어요. 사실 일지가 명단만 10명, 똑같은 사람 맨날 10명하고 시간 써놓고 이런 건 누구나 할 수 있지만, 그래도 우리가 이것 지도를 할 필요는 있다고 저는 봅니다. 동장님, 어떠세요?

사실 자율방범대 활동이 파출소의 지휘를 받아서 이렇게, 지휘라기보다는 거기에 관여를 해서 활동을 하고 있는데요, 보조금은 사실 저희가 월 35만원씩 지급은 하고 있습니다만, 사실 지금까지도 활동사항에 대해서 저희가 확인하거나 일지도 마찬가지입니다. 써 오시는 대로,

앞으로, 저도 내용은 다 알잖아요.

네.

아는데, 저희 여기 예산에서 한강로동 장부에서 나가고 있잖아요? 그렇기 때문에 예산이 나가는 것은 그래도 저희가 지도·감독을 할 필요가 있다라는 얘기이고, 물론 이게 그날그날 그렇게 알아서 쓰시기는 하지만 그래도 또 이런 장부를 그렇게, 이제 동장님 생각이시라면 구태여 쓸 필요도 없어요. 이런 것 그냥 보여주기 식이라든가, 그냥 비치용으로 한다고 그러면. 그래도 우리가 동장님이나 책임자로서는 한 번쯤은 점검해서 지도를 할 필요는 있다, 라는 말씀을 드리는 거지요. 그분들이 수고하신다고 무조건 “우리가 그냥 돈 주면 그만이지.” 하지만 그런 게 아니라는 걸 제가 말씀드리는 것 아시지요?

네, 맞습니다.

네.

보조금을 지급 받기 때문에 당연히 저희가 지도·감독을 할 권한이,

네, 한강로동의 예산안에 들어가 있기 때문에 우리는 그것 관리할 책임이 있는 거예요.

네.

그러니까 고마운 건 고마운 거고, 그렇지요? 그 부분을 해 주시고요.

네, 앞으로 이상순 위원님 지적하신 대로,

또 제가 그랬다고 가서 얘기하지 마시고요.

아닙니다.

네, 제가 감사 중이니까.

확인 그렇게 해 보겠습니다.

그리고 여기 장부를 이렇게 보니까 통·반장한테 지급되는 신문, 신문이 여기에도 확인서가 있어요. 보니까 제가 궁금한 건 사실은 통장님들은 그래도 제가 확인을 많이 하는데 반장님들은 없는 반도 있고 그런데 일률적으로 이렇게 쫙 있는 걸 보니까 감사하긴 한데, 이런 부분도 좀더 제가 볼 때 관리·지도 철저하게 해 주시기 바랍니다. 무슨 말씀인지 아실 거예요, 아마.

네, 알겠습니다. 사실 그래서요, 통장님들한테는 유선으로 가끔씩 확인은 합니다. “신문이 잘 배달이 되느냐?”

이것도 예산이 나가는 거기 때문에 한번 제가 짚어보는 거고요.

네.

또 여기 보면 세금계산서에 날짜가 없는 게 하나가 있어요. 제가 잠깐 봤는데, 여기 이렇게 해 놓은 것 보시고요. 그리고 저희가 사실은 현금영수증은 간이영수증이지요? 그것은 될 수 있으면 금액이 많은 건 안 받아야 되는데 여기 보면 받은 게 있어요. 그래서 그런 것도 한번 관리해 주시기 바랍니다. 여기에다 제가 해 놨어요, 몇 가지만. 그러니까 보시고 지금 제가 지적한 사항에 대해서 다시 한 번 점검해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 하여튼 통·반장님한테 나가는 신문대가 적지 않은 금액입니다. 그래서 지적하신 대로 예산이 낭비되지 않도록 철저히 저희가 확인 감독을 해 보겠습니다.

이상순 위원님, 수고하셨어요. 또 계속해서 질의하실 위원님?

위원장!

네, 장정호 위원님 질의해 주십시오.

장정호 위원입니다. 여기 와서 동 청사 이렇게 라운딩을 해 보고 서류 들여다보면서 상당히 많은 대비를 지금 본위원은 많이 느끼고 있습니다. 시설에 대한 그런 훌륭한 시설, 다른 타 동에서는 느끼지 못하는 훌륭한 유휴공간을 갖고 있고, 또 좋은 조건임에도 지리적으로 미8군이라든지, 철도부지라든지, 한강대로라든지 이런 지리적인 여건, 이런 것에서 복합된 이런 지형이다 보니까, 제가 일단 한 가지씩 하나씩 지적을 할게요. 잘하신 것은 잘하신 거지만, 제가 다 지적하지 않은 건 나머지는 다 잘하신 걸로 보고, 지금 일단 자료를 그냥 보는 대로 하나씩 제가 말씀드릴게요. 우리 자치회관 강사 개인별 이력카드가 이렇게 쫙 있습니다. 그러면 강사들을 선정할 때 보통 단수로 추천해서 선정을 합니까, 아니면 복수 추천해서 선정을 합니까?

아마 지금까지는 그런 추천이나 아니면 공개모집 형식으로 해서 강사를 저희가 모집했던 건 아닌 것 같습니다. 지금까지 해 오시던 분을 그냥 단순히 계약을 해서 강의를 했던 것 같아요.

그러시면 여기에서 관리하시는 우리 직원들은 최소한 강사들의 사진이라도 붙이셔야 되고, 강사들을 어떻게 관리하는 리스트를 일목요연하게 만들어 놓으셔야 되는데, 지금 현재 우리가 강사들의 사진도 지금 아무것도 없습니다. 저한테 주신 것만 없는지, 아니면 이분들이 자필로 썼던 거라고는 본인이 쓴 개인별 이력카드인데, 어떤 강사님은 자치회관의 강의내용이 전무한 강사도 있습니다. 이분들이 뭐를 자기 자신을 드러내기가 어려워서 안 썼는지, 이것 다시 재정비 하셔서 다시 파일로 만드시기 바라겠습니다. 전혀 지금 성의가 없이, 이런 분들이 어떻게 우리 강사를, 이런 강사들이 어떻게 지역주민들 자치프로그램의 강사로서 활동할 수 있는지 본위원은 의심스럽습니다. 첫째 적으로 그렇고요, 두 번째로 우리 자치회관 수강생이 우리 지금 한강로가 자주율이 굉장히 낮다는 것 아시지요?

네, 알고 있습니다.

다른 데는 67, 8%까지도 자주율이 있습니다. 거기에 대부분 이렇게 보니까 고령이시고, 대부분 무상으로 교육을 받으신 분들이 다소 많습니다. 그리고 중복수강 하시는 분들도 계시고,

네.

그러시면 이런 부분에 대한 자주율 제고를 하려고 어떻게 해야 되는지에 대해서는 우리 동장님이 굉장한 고민을 하셔야 됩니다. 지금 이렇게 훌륭한, 여기처럼 훌륭한 주민센터는 없습니다. 이렇게 훌륭한 주민자치센터를 갖고 있고, 주민자치 프로그램을 운영을 하면서 이렇게 자주율이 낮은 데도, 물론 얼마 안 됐습니다만, 자주율이 낮은 데도 없습니다. 이 좋은 조건을 가지고 있으면서도 이걸 활용하지 못한다는 것은 우리 한강로에 굉장히 큰 손실이라고 볼 수 있습니다. 그런 부분들에 대한 자주율 제고에 대해서 동장님, 각별하게 직원들하고 신경을 써서 해 주시고, 지금까지는 아마 접근을 잘 안 하셨을 거예요. 이런 부분에 대한 접근을 잘 안 하셨는데, 이제는 이런 접근을 해 주셔야 됩니다. 우리가 1년에 강사비로 나가는 돈이 우리 구 예산이 4억입니다. 자주율 높인다는 얘기는 그만큼 세외수입을 높인다는 얘기입니다. 그리고 내가 활용하고자 하는 이 공간에 내가 당연히 혜택을 보기 때문에 회비를 내야 되고, 이런 부분들에 대한 인식들을 조금 해 주시기 바라겠고, 정말 자주율을 높이는 데는 우리 동장님의 각고의 노력이 필요할 것 같습니다. 또 본위원이 “한강로의 직능단체장들에 대한 명단을 달라.”고 했을 때 이런 파일 관리하는 동사무소도 많지가 않습니다. 이렇게 관리 안 합니다. 최소한 우리가 35개 통, 211개 반입니다. 35개 통의 통장들의 사진이 들어가 있는 명단관리는 다 하는 겁니다. 본위원이 제출을 요구한 것은 그걸 얘기한 거지, 이렇게 딱 뽑아서 제출한 것을 원한 게 아니었단 말이에요. 그 얘기는 그만큼 35개 통의 통장님에 대한 관리, 지금 35개 통인데 실질적으로는 24명밖에 지금 안 계신 걸로 보고가 됐습니다.

네.

그러면 나머지 통은 지금 어떻게 되어 있습니까?

먼저요, 사진 첨부된 파일은 저희가 관리를 하고 있습니다. 그 자료를 안 드린 모양인데요, 그 자료는 있습니다.

그러면 모든 단체에 사진파일이 첨부되어 있어요?

거의 대부분 사진이 첨부된 파일이 있습니다.

그렇게 가지고 있어야 되고,

네.

또 아까 본위원이 서두에 얘기했잖아요. “이런 자료를 주는 것은 의회에 대한, 또 기관에 대한 예의가 아니다.” 최소한 원본은 가져와서 보여주고 내가 다시 반납을 하는 한이 있더라도 감사 때는 원본을 제출을 해 줘야 됩니다.

네, 죄송합니다.

그리고 이 자체를 전부 잘 만들어 놓으면 더 이상 얘기할 게 없어요. 거기에 대해서 무슨 얘기를 할 수 있겠습니까? 정말 잘 만들어 놨는데. 그런데 하나하나 넘기면서 제가 굉장한 실망감을 하면서 넘기고 있어요. 이렇게 의회에 대한, 감사에 대한 접근이 우리 직원들이 안 가지고 있다는 게 본위원은 의심스럽습니다. 이것 잘 좀 해 주시고,

네, 알겠습니다.

나머지 11개 통장님들이 왜 임명이 안 됐습니까?

저희가 아시겠지만 지금 개발지역이 좀 있고요, 그래서 2개 통 정도는 지금 용산역 앞에 철거지역이 있고, 그 다음에 이쪽에 공터로 남아있는 국제빌딩 주변 4구역, 그쪽 통장이 지금 결원이 되어 있고요, 나머지는 8개 통 정도는, 1개 통은 12월 1일자로 지금 위촉 예정을 하고 있고요, 8개 통은 대부분 이쪽 주상복합이나 그런 대형아파트 지역이거든요. 그런데 그쪽에는 희망하시는 분들이 없으세요. 열심히 저희가 찾기도 하고는 있습니다만,

그러면 11개 통의 반장님들하고 어떻게 대면 접촉은 한번 해 보셨어요? 혹시 그런 분들 중에서, 물론 연령이 금년도에는 70세까지 우리가 조례가 개정이 됐단 말이에요.

네.

그래서 그런 부분에 대해서 우리 각 통 담당들이 한번 찾아보고 다니거나 그런 노력은 많이 해 보셨습니까?

그렇게 적극적인 노력은 한 적은 없습니다.

그런데 적극적인 노력을 해 주셔야지요.

네.

아까 말씀드린 대로 11개 통에 있는 우리 직원들 중에 통 직원들 있잖아요? 담당 직원들 있잖아요? 이 직원들이 다니시면서 하셔야지, 그 다음에 우리 직원들 중에 대부분 보면 각 단체를 관장하는 직원들 있잖아요?

네.

이런 분들이 자기 지역 안에 있는 통장님들이 결원이 됐으면 그만큼 힘들잖아요. 그러면 앞으로도, 이번에 ‘사랑의 김장 나누기’라든지 이런 것은 우리 동 직원들이 다 배달했겠네요? 물론 아파트촌 잘사는 데는 안 갖다 줘도 되겠지만 그렇지 않은 지역은 어떻게 했나요?

대부분 그런 지역은 저희 직원들이 갔었지요, 사실은.

본위원이 4년 정도 우리 통장님들 새마을지도자 장학금 지급했던 걸 한강로동 여기 감사 오기 전에 한번 봤어요. 굉장히 저조한 것 아시지요? 한강로는 우리 통장님들이 자녀 장학금을 한두 명 외에는 거의 못 받는다는 것, 그만큼 고령화가 되어서 그렇겠지요.

네, 대상이 그것밖에 없습니다. 한 분밖에 안 계셔서.

그러니까 기왕이면 아까 더 발굴해내실 때도 그런 분들 젊은 층으로, 하기야 연세 드신 분들밖에 안 계시는데 젊은 층을 어떻게 발굴을 하겠습니까만, 그래도 기왕이면 그런 쪽으로 해 주셨으면 참 좋겠어요. 동장님 하시면서 교동협의회라든지, 기관장협의회하고 그 협의회에 참여해서 회의하신 적 있으신가요?

교동협의회는 제가 참석을 하고요, 기관이면 우리 직능단체 말씀하시는 건가요?

아니지요. 다른 단체 같은 경우는 기관장이라고 해서 파출소 지구대장이라든지, 119 소방센터장이라든지, 우체국이라든지, 학교라든지, 이런 어떤 우리 구청 외에 다른 어떤 기관의 장들하고의 지역적으로, 아까 우리 김정재 위원님이 말씀하신 ‘사랑의 성금 모으기’를 한다든지, 아니면 연말연시에 행사를 하실 때 그런 단체에 우리가 또 도움을 많이 받을 때가 있거든요. 그래서 유기적으로 그런 단체에 가서 동장님의 역할이 필요합니다. 본위원이 있는 동네 같은 경우는 매달 한 번씩 돌아다니면서 저도 포함을 해서 서로 식사도 하면서 한 동의 현안사항에 대해서 서로 논의를 합니다. 예를 들어서 지구대 같은 경우는 “이러 이러한 문제가 있어서 이렇게 행정의 도움이 필요하다.”라고 얘기할 때도 있고, 또 본위원도 지역에 어떤 문제들이 있을 때 “이런 문제들이 있다.”라고 해서 도움을 요청하고 하는 이런 일들이, 이렇게 기관장 회의를 하고 있습니다. 그런 부분들도 우리 동장님이 좀더 적극적으로 발굴을 해서 그런 모임을 한번, 모임보다는 비정기적이지만 이런 모임들을 붙여서 지역의 현안을 기관장들하고 같이 협의해 보는 것도 되게 바람직한 것 같습니다. 그런 것을 한번 해 주시고요.

네, 사실 이렇게 공식적으로 기관장협의회라는 이런 조직을 운영해서 하지는 않았고요, 개별적으로는 이렇게 접촉을 한 적은 있습니다만, 지금 지적하신 대로 여러 가지 현안 논의라든가, 행정적 협조사항, 그런 면에서 보면 아주 유용할 것으로 저도 생각을 하고 있습니다.

그리고 지금 직능사회단체의 명단을 보면 타 동에 비해서 굉장히 적은 인원이 지금 현재 활동을 하고 있습니다. 그것은 우리 동장님이나 직원들이 더 적극적으로 그런 단체 활성화에 같이 이바지를 해 줘야 되고, 그런 부분은 참여를 해 줘야 될 필요가 있을 것 같습니다. 지역적 특성 분명히 있습니다. 아까 본위원이 얘기한 것처럼 미8군이라든지, 철도부지라든지, 이런 길이 큰 대로로 양분이 되어 있는 이런 상황에서, 또 특히나 동사무소는 좋지만 이 지역 근처에 구민들이 많이 집합해서 살지 않는다고 하는 하여튼 지리적으로 굉장히 불리한 그런 여건인 것은 분명히 이해를 합니다. 그렇지만 동장님이 더 적극적으로 노력해서, 단체가 지금 너무 적습니다.

네.

10몇 개 단체에 300명이 오는 것밖에 지금 안 되거든요. 그러면 너무, 한 동에서 이렇게 큰 면적을 가지고 있는, 이렇게 훌륭한 동을 가지고 있는 동으로서는 조금 많이 부족하다, 이렇게 생각을 합니다. 그리고 여기에서 동장님이 이 주민센터를 지으면서 기부채납을 받는 과정에서 어떻게 해 달라고 요청한 것은 없습니다만, 인위적으로 내가 이렇게 요구한 부분은 없을 겁니다만, 동사무소 자체가 굉장히 훌륭한데도 불구하고 유휴공간이 너무 많다는 것, 그 다음에 아까 4층 같은 경우에 양쪽 창문 베란다 옆이라든지 너무 썰렁하게 화분 하나도 제대로 없이, 아니면 거기에다 상자텃밭을 놓고 상추를 심어본다든지, 아니면 다른 어떤, 녹색공간을 전혀 만들지 않았다는 것, 이런 부분에 대한 고민도 우리 직원들이 해 주시고, 옥상 같은 데 이런 데에도 수목을 했던 게 지금 현재 다 고사됐습니다. 이런 부분들, 지붕을 아트형으로 만들어서 기부채납 했을 때 기붕 위에다 쇠 콘크리트 기둥도 만들고 했어요. 그런 기둥을 이용을 해서, 지금 그런 나무를 그 사이에다 심어가지고 빛을 보고 자라게 한다는 것은 굉장히 어려운 일입니다. 그것은 정말 단기적으로 그냥 미관적인 것만 고려해서 설치해 놓은 것뿐이지, 실질적으로는 그 생육에 굉장히 저해가 되는 그런 환경을 만들어 놓은 거거든요. 그럴 때는 아까 본위원도 얘기했지만 포도나무라든지, 등나무라든지, 이런 것을 심어서 그 지형을 이용해서 그늘막을 만들고, 쉼터를 만들어 줄 수 있는 그런 것도 한번 고민해 보시고, 지금 현재 공사의 하자보수기간이 남아있을 겁니다. 그런 부분들 얘기를 해 가지고 빠른 시일 내에 시정을 했으면 좋겠습니다.

네, 지적하신 대로 그렇게 조치토록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 하나만 말씀드리면 북카페 같은 경우도 우리가 당초에 이 주민센터의 여건에는 북카페가 맞지 않습니다. 왜냐하면 공부방이 있어요. 어린이집이 있습니다. 경로당이 있습니다. 모든 시설 내의 유휴공간들에 쉼터들이 다 있습니다. 그 공간 안에 북카페라고 하는 공간을 또 만들어 놓고 북카페를 운영하면 지금 하루 이용인원 보고서의 보고에 의하면 하루 인원이 10명, 동장님이 답변하신 분은 5명, 커피 하루에 나가는 게 한 잔입니다. 앞으로 아까 더 많은 인구가 들어와서 유입이 되어서 이렇게 한다면 모르지만, 지금 상황으로 봤을 때는 북카페가 굉장히, 다른 지역에 다 북카페가 있기 때문에 이렇게 한다, 이런 부분으로 설치한 것 같은데, 활성화에 정말 많은 고민을 하셔야 될 것 같습니다. 얼마 전에 제가 후암동에도 북카페를 할 때 학교 학부모들을 모셔가지고 그분들이 자원봉사를 하고, 그분들이 마을기업을 신청해 가지고 그 안에서 아이들이 발표회를 하게끔 해서 북카페 내에 활성화시키는 데 같이 했었거든요. 그래서 마을기업이라든지, 이런 부분에서 우리 운영위원들이 접근해 가지고 예산을 지원받아서 활성화할 수 있는 방법도 강구를 해 주시기 바라겠습니다. 하여튼 공유사업이나 이런 부분들은 굉장히 훌륭한 사업을 해 주신 것 같습니다. 이상입니다.

장정호 위원님, 수고하셨습니다.

네, 잠깐 답변 드리겠습니다.

그러세요.

지금 말씀드린 북카페는 지적하신 대로 이용이 저조하고 그래서 당장 다른 용도로 하기보다는 일단 북카페로서의 기능을 저희가 활성화되도록 한번 최선을 다해 보겠고요, 그 다음에 아까 처음에 강사문제를 말씀을 하셨는데, 차제에 지금 구청에서도 여러 가지 강사와 관련된 문제가 있어서 개선대책을 아마 시행을 할 것 같아요. 우선 내년부터는 강사를 공개모집을 할 계획이고요, 그래서 저희도 다음 달에 한 4, 5개 프로그램 강사에 대해서 공개모집 할 계획을 갖고 있습니다. 그리고 자주율 문제도 사실 부끄럽습니다만, 자주율 문제도 구청에서 검토가 되고 있는 걸로 알고 있어요. 감면대상을 조정을 하든가, 감면율을 조정을 한다든가, 그런 개선대책을 검토하고 있는 것 같고, 우선은 일단 수강생이 많이 오셔야 이제 자주율도 올라갈 것 같고요, 그리고 저희 같은 경우는 절대적인 수강인원도 많이 부족한 상태에다가 또 무료수강 인원이 많아서 자주율이 떨어지는 그런 현상이 나타나고 있는데요, 하여튼 그 문제도 구청의 방침하고 저희도 나름 대책을 세워서 최대한 자주율을 올리도록 그렇게 노력하겠습니다.

그렇게 해 주십시오.

네, 더 질의하실 위원님, 간단하게? 없습니까? 그러면 제가 간단하게 하렵니다. 아주 좋은 청사에 와서 오늘 잘 봤습니다. 그런데 타 동은 갖지 못한 것을 이 동은 가지고 있네요. 예를 들어서 ‘생활공구 대여 서비스’ 같은 것, 이것은 정말로 잘한 거예요. 고가 그것도 비싼 것. 그런데 문제는 안전 아닙니까? 안전 후에 모든 것이 다 이루어지니까. 공구를 빌려줬을 때 ‘안전사고가 났을 때는 책임을 누가 질 것인가?’ 이것 한번 고민해 보시기 바랍니다. 그래서 하다못해 “공구를 빌려서 사고가 났을 때는 책임을 지지 않겠습니다.”라는 약정서라도 받고 빌려줄 수 있고, 또 이것 전기톱이나 이런 것 하다가 툭 튀니까 이렇게 잘라진 사람 봤거든요. 이런 것 안전사고에 대한 예방교육을 시킨 다음에 약정서 받고 빌려줬으면 하는 저의 소견입니다. 참고해 주시기 바랍니다.

네, 저희는 전혀 생각지 못했던 그런 문제였던 것 같습니다. 하여튼 안전문제도 저희가 꼼꼼히 해서 대여할 때 주지를 시킨다든가, 아니면 지금 말씀처럼 약정서를 작성한다든가, 하여튼 조치를 하도록 하겠습니다.

네. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 계속해서 서류감사를 실시하겠습니다. 직원 여러분은 위원님들의 요구서류를 준비하여 수감 받으시기 바랍니다. (서류감사) 서류감사 마치셨습니까? 감사 중 미흡한 부분에 대해 추가로 질의하실 위원님 있으면 질의해 주십시오.

위원장!

네.

장정호 위원입니다. 우리 한강로에 명예동장이 한 5분이 지금 현재 위촉되어 가지고 활동하고 있지요?

네.

그런데 작년에 위촉을 했으니까 사실 그분들의 임기는 올해 4월 달로 임기가 만료가 된 거고, 올해 금년도에는 선거가 있어서 아직 위촉을 안 하셨지요?

네, 그렇습니다.

그런데 명단을 보니까 명예동장으로서 위촉을 해서는 안 되실 분들이 두 분 정도가 위촉이 됐어요. 왜냐하면 재개발이라든지 이런 데에 연관이 되어 있는, 그래서 이런 분들이 위촉이 됨으로 인해서 이해당사자들이 많이 발생을 합니다. 그런 분들을 명예동장으로 위촉을 해서 활동하게 한다는 것은 조금 모순도 있고, 또 지역주민들 간의 어떤 분쟁의 소지가 있으니까 앞으로 이런 명예동장을 위촉할 때는 그런 분들을 가급적 배제해 주시고, 순수하게 지역주민들로, 그래서 지역주민들이 동 행정에 어드바이스 해 줄 수 있는 그런 분들로 위촉을 해 주셨으면 참 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

내용은 그렇고요, 그 다음에 우리 동사무소가 굉장히 유휴공간이 많습니다. 유휴공간에 대한 활용방안에 대해서 동장님이 신경을 더 많이 써주셔야 될 것 같습니다.

네, 그 부분도 고민하겠습니다.

수감 받으시느라고 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 안 계시지요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 한강로동 주민센터에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 한강로 동장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 행정사무감사 강평 준비를 위해 15시까지 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 15시까지 감사중지를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정위원회 부위원장 김정준 위원입니다. 그동안 행정사무감사 준비와 수감에 최선을 다해주신 집행부 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 비록 짧은 일정이나마 여러분 모두의 노력과 협조로 우리 위원회 행정사무감사를 원만하게 마치게 된 것을 동료 위원님들과 함께 뜻 깊게 생각하며, 11월 21일부터 11월 28일까지 진행된 행정위원회 소관 집행부 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 시작하겠습니다. 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조와 「서울특별시 용산구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례『에 따라 매년 실시하고 있는 행정사무감사는 우리 지방의회가 집행기관을 감시와 견제하는 기능으로서 미래지향적이고 합리적인 구정을 이끌어내는 중요한 의정활동이며, 집행기관에서는 그동안 추진된 제반업무에 대하여 검증받는 자리라고 생각합니다. 따라서 감사기간 동안 논의되고 제기된 문제와 정책대안 제시에 대하여 집행기관에서는 효율적인 제도개선과 함께 경쟁력있는 발전적인 구정이 실현될 수 있도록 적극 노력하는 계기가 되어야 할 것입니다. 물론, 우리 위원님들이 철저한 자료분석과 준비를 통해 지적하고 건의한 세부적인 내용은 본 위원회의 의견을 모아 의결을 통해 서면으로 시정건의를 요구하겠지만, 종합적인 사항에 대하여 말씀 드리겠습니다. 그러면 지금부터 감사진행 순서에 따라 건의사항을 포함한 시정 및 처리요구사항을 각 부서별로 대표적인 사항 위주로 말씀드리고, 아울러 수범사례도 소개해 드리겠습니다. 먼저, 공통사항으로는 매년 실시되는 행정사무감사에서 같은 지적사항이 반복하여 발생하지 않도록 지적사항은 반드시 시정조치 해주시기 바라며, 예산집행률이 저조한 사업에 대해서는 다시 한 번 점검하여 마무리를 할 수 있도록 하고, 시의 적절한 예산집행이 되어야 함을 거듭 당부 드리며, 또한 각 부서에서 수의계약 시 특정업체에 편중하여 계약을 하는 경우가 있어 공정한 계약이 저해되고 있는 바, 다수의 업체가 계약에 참여할 수 있도록 개선하여 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 사항입니다. 먼저 감사담당관, 직원들의 친절도는 많이 향상되었지만, 민원실이나 동 주민센터에서 민원인 방문 시 환대할 수 있도록 지속적으로 방안을 추진하여 주시고, 각 부서에서 수의계약 시 특정업체에 편중하여 계약을 하지 않도록 지도·감독을 잘해주시기 바랍니다. 또한 청렴한 구정실현이 되도록 노력 바랍니다. 다음 홍보담당관, 용산구 소식지가 구민들에게 잘 전달되도록 지속적으로 관리해 주시고, 용산을 보다 더 잘 홍보할 수 있도록 양질의 콘텐츠를 많이 개발해서 구민뿐만 아니라 많은 시민들이 볼 수 있도록 해주시기 바랍니다. 다음 총무과, 청사 내 근무여건이 열악한 곳에 대해 근무 여건 개선 및 사기진작을 해주시고, 안전문제가 많이 대두되고 있으므로 청사 안전관리 및 직원 조직 일체감 행사 추진에도 화재관리 등 안전을 우선적으로 고려해 주시기 바랍니다. 다음 자치행정과, 새마을 이동도서관이 운영 효과성이 낮아 폐지가 예정돼 있어 현 이용자들에게 불편이 없도록 사후관리를 철저히 해주시기 바라며, 북카페, 작은도서관 등 활성화 방안도 함께 추진 바랍니다. 또한, 마을공동체 사업에서 서울시 사업의 경우, 구에서 선정관리에 참여하지 못하는 불합리한 점을 개선하여 우리구 실정에 맞게 활성화 될 수 있도록 하여주시기 바랍니다. 다음 기획예산과, 2014년 인센티브 사업에서 최우수, 우수 등 성과를 높이고, 서울시 주민참여 예산사업도 많은 사업이 선정되어 그동안의 노력을 칭찬 드리며, 직원의 창의 제안도 적극적으로 모집해서 객관적 평가를 통해 해당 직원에게 인센티브를 줄 수 있는 방안을 모색하여 주시기 바랍니다. 다음 교육지원과, 용산 꿈나무 장학사업에서 만족도 조사나 선정 시 문제가 없는지 평가해 보시고 공정하게 지급될 수 있도록 장학금 관리를 잘해주시고, 지역사회 봉사자의 자녀도 객관적 평가를 통해 장학금을 지원할 수 있는 방안도 모색해 주시기 바랍니다. 다음 민원여권과, 민원 안내도우미 운영관리에 철저를 기해주시고, 자원봉사자나 외국어 민원안내 도우미 등 친절행정을 구현할 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 다음 전산정보과, 용산통합관제센터 근무여건이 열악한데 직원 근무여건 개선을 위해 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 다음 재무과, 내년부터 구금고가 신한은행으로 바뀌는데 원활한 인수를 통해서 구민에게 불편을 주지 않도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 다음 지역경제과, 전통시장 및 전자상가 활성화 사업에 만전을 기해주시고, 이벤트 행사 등이 일회성이 되지 않도록 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 다음 세무1․2과, 고액체납자 관리 및 악성 체납자에 대한 대책을 수립 관리하고. 자동차세 체납자에 대한 번호판 영치를 통해 범죄예방 등에 악용되지 않도록 지속적인 관리를 바랍니다. 다음 지적과, 올해부터 도로명주소가 전면 시행되는데 도로명판 등 관리 및 홍보에 철저를 기해 주민 불편이 없도록 해주시고, 다음 보건위생과, 모범음식점지정과 관련, 단순히 1회성 지정이 아닌 용산을 대표하는 음식점이 되도록 해주시고, 지역의료 보건계획이 5기에서 6기로 넘어갔는데 추진계획을 잘 세워 우리 용산구의 실정에 맞도록 추진 바랍니다. 다음 보건지도과, 구민을 위하여 봉사하는 자율방역 봉사대가 운영이 잘 될 수 있도록 관리 및 지원에 철저를 기해주시고, 다음 의약과, 야간·휴일 진료 등이 주민홍보가 많이 안 되어 있으므로 홍보를 하여 주민이 많이 이용할 수 있도록 하고, 자살예방사업을 지속적이고 특화하여 자살률을 낮출 수 있도록 최선의 노력을 해주시기 바랍니다. 다음 시설관리공단, 공단예산은 현재 복식부기로 운영되고 있지 않아 관리에 어려움이 많고, 따라서 구청 여러 부서의 전출금이 단일 부서에서 예산이 전출되고, 예산회계를 일원화 할 수 있는 방안을 적극 모색하고, 청소년수련관은 본래의 취지를 살려 운영될 수 있도록 조치 바랍니다. 다음 한강로동 주민센터, 신청사로 환경은 좋으나, 현재 유휴공간이 많아 활용방안을 적극 모색해 주시고, 명예동장 임명시 부적절한 인사를 추천하는 일이 없도록 해주시기 바랍니다. 다음은 우리위원회에서 선정한 수범사례를 말씀드리겠습니다. 먼저 감사담당관, 행정사무 감사자료를 상세하고 일목요연하게 잘 작성하여 주셨고, 끝으로 보건지도과와 시설관리공단, 직원의 업무숙지가 잘 되어 있고, 답변 태도 등 수감태도가 모범적이었습니다. 이상으로 강평을 마치면서 그동안 행정사무감사 기간 동안 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 집행부에서는 용산구민의 복리증진과 행정의 질을 높이는 데 보다 적극적인 노력을 기울여 주시기 바라며, 지적사항 등에 대해서는 빠른 시일 내에 시정 및 개선될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 행정위원회 소관 2014년도 행정사무감사에 대한 강평을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부위원장님, 수고하셨습니다. 존경하는 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 용산구의회 행정위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.