김경대 의원 발언

이촌2동주민센터, 강평

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2014년도 복지건설위원회 소관 6일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 이촌2동 주민센터에 대한 감사와 행정사무감사 강평을 실시하겠습니다. 이촌2동 주민센터 감사에 앞서 안내 말씀을 드리면 2014년도 복지건설위원회 행정사무감사 강평자료와 결과보고서는 그동안 위원님들이 제출해 주신 일일감사 결과보고서와 질의내용 등을 참고하여 본 위원장과 부위원장이 협의·작성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 강평자료 및 결과보고서는 본 위원장과 부위원장이 협의하여 작성하겠습니다. 그러면, 이촌2동 주민센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 「지방자치법」 제41조 규정에 의해 수감공무원의 선서가 있겠습니다. 「지방자치법」 제41조제5항에는 감사 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유없이 서류를 정해진 기한 내 제출하지 아니하거나, 출석 요구를 받은 자가 정당한 사유없이 출석을 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있게 되어 있음을 알려드립니다. 동장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 관계공무원들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 제출해 주시기 바랍니다. (선서) 동장님, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 사무국 직원은 선서문을 회수하여 서명여부 확인 후 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. (선서문 회수, 서명 확인, 제출) 금일 감사진행 순서는 동장으로부터 팀장소개와 동 전반에 대해 상세한 업무보고를 들은 후 질의·답변 및 서류감사 순으로 진행하겠으며, 필요시에는 「서울특별시 용산구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례」 제2조에 의거 업무담당 팀장으로 하여금 답변을 듣겠습니다. 또한, 현장 확인이 필요한 사항에 대하여는 감사 중에 현장 확인을 병행토록 하겠습니다. 먼저, 감사에 앞서 이촌2동 주민센터에 대해 자료요구하실 위원님 계십니까?

위원장!

김성열 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

통·반장조직에 대한 개괄적인 계획서와 임용서류 일체를 해 주시고요, 동장님, 그것 있으시지요? 일괄 하나 주세요. 그리고 북카페 있지 않습니까? 북카페 운영에 대한 전반적인 사항하고, 계획서 다 갖다 주십시오.

알겠습니다.

더 자료요구하실 위원님 계십니까?

위원장!

고진숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

통장회의일지, 통장님들의 서명, 통장 운영과 최근 3년간 업무추진비 카드사용내역, 직능자치위원들 명단과 주민자치위원회 위원, 노인복지, 통장 등 모집공고, 저소득지원 현황에 대해서 지원자, 혜택내용 등과 독거노인 관리대장, 다섯 번째로 자치프로그램 운영 현황 및 모집공고, 여섯 번째 새마을부녀회 알뜰매장 수입·지출, 이태원축제 판매대금 수익금, 불우이웃돕기 내용 등입니다.

더 자료요구하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 요구한 자료는 준비되는 대로 신속히 해당 위원님께 제출하여 주시기 바라며, 질의·답변 중에도 필요한 자료에 대해서는 수시로 요구하겠습니다. 그럼 먼저 동장님으로부터 팀장소개 및 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님은 발언대로 나오셔서 팀장소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이촌제2동장 박향련입니다. 평소 존경하는 박희영 복지건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고, 2014년도 행정사무감사를 저희 동에서 수감하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저희 이촌2동 전 직원은 행정사무감사의 중요성을 깊이 인식하면서 성심성의껏 감사에 임할 것을 다짐 드리며, 2014년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저, 업무보고에 앞서 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 다음은 2014년도 이촌2동 주요업무에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 동정현황, 예산집행현황, 주요업무추진, 특수사업추진 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 동정현황입니다. 저희 동은 2개팀, 직원 13명, 사회복무요원 3명이 근무하고 있으며, 행정민원팀은 예산, 통·반조직관리, 자치회관프로그램, 북카페 운영 등과 청소, 민방위, 주민등록과 관련된 각종 민원업무 등 일반적인 행정업무를 담당하고 있습니다. 주민생활지원팀은 기초생활수급자, 차상위계층 등 저소득 지원과 노인·장애인·아동복지 등 복지업무 전반을 담당하고 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 일반현황을 보고 드리겠습니다. 인구는 4,165세대 9,700여 명이 거주하고 있으며, 면적은 구 면적의 5.57%인 1.22㎢이고, 14개 통 96개 반의 통반 조직과 주민자치위원회 등 14개 직능단체가 운영되고 있습니다. 청사규모는 1층에 주민센터, 동장실, 주민사랑방이 있으며, 2층은 동대본부와 북카페, 헬스장, 3층과 지하1층은 자치회관 등으로 사용하고 있으며, 옥상은 공원으로 조성하여 주민들에게 쉼터를 제공하고 있습니다. 4쪽, 예산집행 현황입니다. 예산은 각 해당 과로부터 일상경비를 교부 받아 집행하고 있으며, 11월 17일 기준 교부액은 1억 8,258만 9,000원이며, 1억 6,389만원을 집행하여 교부액 대비 89.7%를 집행하였고, 미집행 잔액은 1,869만 8,000원입니다. 다음은 5쪽, 2014년도 주요업무 추진내용을 보고 드리겠습니다. 먼저, 친절행정 구현입니다. 공정하고 신속한 주민만족 민원처리를 제공하기 위하여 민원안내 도우미를 상·하반기 2회 운영하였으며, 전입자에게는 환영인사 메시지와 자치프로그램 안내로 구정참여를 유도하였고, 청사 내 시설점검과 청사주변 화단정비는 물론, 옥상공원 조성으로 주민들에게 편의시설을 제공하고 있으며, 주민들과의 소통을 통한 민의수렴 등 민원해결을 위해 최선을 다한 결과, 2013년 전화응대 친절도 구민평가 우수부서 표창수상, 2013년 하반기 구정업무평가 최우수동 표창수상, 2013년 베스트 창의실용팀 선정 등을 수상한 바 있습니다. 다음, 6쪽입니다. 자치회관 운영 활성화에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 동 자치프로그램은 에어로빅, 서예, 컴퓨터, 색소폰교실 등 13개 교실을 운영하고 있으며, 1일 평균 250여 명의 주민들이 참여하고 있습니다. 또한, 직장인을 위한 에어로빅 야간반을 개설하여 2014년 11월 4일부터 운영하고 있습니다. 자치회관의 효율적인 운영을 위해 프로그램 안내문 제작배포 및 의견수렴으로 주민의사를 적극 반영하고 있으며, 3층 강당은 물론 북카페와 주민사랑방을 주민 커뮤니티 공간으로 개방하여 소통중심의 자치회관으로 활용하고 있습니다. 주민자치위원회 조직은 자치위원 22명으로, 공개모집을 통해 전문인력 및 여성위원의 참여를 확대하였으며, 회의는 월 1회 정기회의와 필요시 임시회의를 개최하고 마을공동체 워크숍이나 주민자치아카데미에 참여하는 등 지역현안 문제해결을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 7쪽, 함께하는 복지행정에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 동은 국민기초수급자, 한부모가정 등 869가구에 1,007명의 복지대상자가 거주하고 있습니다. 사회적 소외계층을 찾아가는 현장방문 중심의 복지를 강화하는데 주력하여 수시 방문과 전화로 모니터링을 실시하고 있으며, 통·반조직을 활용하여 위기가정 및 신규 후원자를 적극 발굴·지원함으로써 소외된 이웃이 없도록 보호에 최선을 다하고 있습니다. 또한, 민간단체를 통한 저소득 지원사업도 활발히 추진하였습니다. 노인복지후원회를 주관으로 한 경로잔치 및 복지지원과 새마을부녀회, 주부환경봉사단에서 개최하는 자선바자회, 교동협의회 후원으로 ‘은빛과 함께’ 자원봉사단에서 밑반찬을 만들어 저소득어르신들에게 배달하는 등 복지서비스 전달체계를 다양하게 구축하는 데 노력하였습니다. 다음은 8쪽, 편리하고 깨끗한 생활환경 조성입니다. 스스로 참여하는 청소분위기를 조성하기 위하여 폐기물 배출에 관한 안내 및 내 집 앞, 내 골목 청소 등 주민 계도를 지속적으로 실시하여 쾌적한 거리환경을 조성하였으며, 1일 2회 이상 환경순찰을 실시하고, 자활인력을 활용하여 옥외 불법 적치물·현수막 등을 즉시 제거함으로써 환경정비에 만전을 기하고 있습니다. 매월 클린자원봉사단·단체·주민들이 참여하는 범 구민 대청소를 실시하고 있으며, 이면도로 및 골목청소 상시 전개로 취약지역을 중점 관리하고 있습니다. 하절기에는 병해충 및 전염병 예방을 위해 새마을 방역봉사대 활동으로 주 1회 이상 방역소독을 실시하였으며, 온실가스 감축을 위한 에코마일리지 시민실천운동을 적극 전개하여 에코마일리지 통장 경진대회 평가에서 우수상을 수상하였습니다. 다음, 9쪽입니다. 주민 안전관리 대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 여름철 수방 대책으로 평상시 보유하고 있는 수방장비 등을 상시 가용 상태로 보관·유지되도록 점검하고, 관내 439개소의 빗물받이를 준설하고 덮개를 제거하는 등 일제 정비하여 유사시에 피해가 발생하지 않도록 예방하였습니다. 겨울철 제설대책으로는 제설 장비·자재를 상시 비축하여 강설 초기에 신속한 대응이 될 수 있도록 초동 제설체계를 확립하고, 주요 취약지역에는 염화칼슘을 항시 비치하여 제설작업을 실시하며, 주민 자율참여를 유도하여 내집·내점포 앞 눈치우기를 생활화 하도록 적극 홍보하고 있습니다. 다음, 10쪽입니다. 특수사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 『나루』 이촌 북카페입니다. 낙후되고 휴식공간이 전무한 지역에 주민들이 책과 함께 문화와 휴식을 누리며 소통할 수 있는 마을커뮤니티 공간 조성사업을 추진하여 2014년 5월 20일에 『나루』 이촌 북카페를 개관하였습니다. 주민센터 2층에 위치하며, 약 27평의 면적과 3,500여 권의 도서를 보유하고 있습니다. 이촌 북카페는 2014년 8월부터 관내 초등학생들에게 독서지도를 통한 자존감 형성과 자아정체성 확립을 위해 독서심리치료 프로그램인 리딩큐어를 운영하고 있으며, 매월 마지막 주 금요일 저녁엔 주민 누구나 함께 볼 수 있는 무료 가족영화를 상영하고 있습니다. 이러한 독서·문화 프로그램 운영은 다양한 주민의 참여와 복합 커뮤니티 문화공간으로 활용됨으로써 주민들에게 큰 호응을 얻고 있습니다. 다음은 『레인보우』 휴카페 조성·운영입니다. 지난 9월 25일 개관한 이촌2동 『레인보우』 휴카페는 청소년공부방 1층 열람실을 개조하여 조성한 곳으로 아동·청소년 도서 확충과 다양한 프로그램을 체험할 수 있는 문화공간으로 활발하게 운영되고 있습니다. 다음은 주말 청소년 봉사활동 추진입니다. 올해 3월부터 매월 둘째 주 토요일에 중·고등학생 희망자를 대상으로 깨끗한 마을만들기 활동 등 봉사활동을 실시하고 있습니다. 매회 20여 명 정도의 청소년들이 참여하고 있으며, 마을봉사활동 체험을 통해 애향심과 봉사정신을 기를 수 있는 기회의 장을 열어주고 있습니다. 마지막으로, 서부이촌동 주거환경 개선사업 추진입니다. 2013년 10월 10일 용산 국제업무지구 도시개발사업 해제 이후, 10월 29일 서부이촌동 현장시장실 후속 청책 간담회를 실시하였고, 그 후속대책으로 서부이촌동 주거환경 개선사업을 추진하게 되었습니다. 추진 내용은 도로포장·보안등정비·보도정비 등 여러 사업을 추진완료 또는 추진 중에 있습니다. 세부 내용은 보고서로 갈음하며, 이상으로 이촌제2동 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들께서 행정사무감사를 통하여 구민의 복리증진과 우리 동의 발전을 위한 많은 지적과 조언을 당부 드리며, 저를 비롯한 우리 동 전 직원은 이번 행정사무감사에서 위원님들의 고견을 적극 수렴하여 진정으로 구민을 위하는 행정을 펼쳐 나가도록 노력하겠습니다. 감사합니다. (보 고) 2014년도 행정사무감사 주요업무보고 (이촌2동 소관)

동장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 보다 면밀한 감사를 위해 동청사 및 시설 점검 차 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사를 중지하겠습니다.

위원장님!

김성열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 제가 동에 가보면요, ‘직원들이 참 고생을 많이 있구나!’라는 걸 많이 느껴요. 인원이?

13명입니다.

13명인가요?

네. 용산구에서 제일 적습니다.

그렇지요?

네, 네.

왜 이렇게 적을까요, 이 동네는? 훌륭하신 의원님이 많이 계시는데, 이촌동에 오니까 제가 좀 부러움을 갖고 있습니다. 어떤 부러움이냐 하면, 직원들도 다 훌륭한 분이시지만 지역주민도 마찬가지고, 또 김철식 선배님이 지역구를 관리하시면서 선배의원은 김경대 의원님하고 두 분 계신데, 의원님들이 많으시니까 좋은 시설들이 많이 생긴 것 같습니다. 카페도 부럽고요, 그 관리하시기 어떻습니까?

사실 용산 국제업무지구 무산 이후에 정말 주민들이 많은 박탈감과 어려움을 겪어 왔었고요, 지금도 물론 어려움은 계속되고 있습니다. 아시다시피 제가 업무보고를 아까 드린 바와 마찬가지로 주거환경개선사업을 많이 했고, 해서 주변이 많이 깨끗해지고 밝아졌습니다. 우리 의원님들이 노력해 주시고 한 덕분이 아닌가 생각하고요, 사실 북카페 같은 경우는 내년부터 운영하는 데 있어서 우선 운영비가 없다 보니까 당장 어려움이 닥치고 하는데, 같이 좀 고민하고 해서 잘 슬기롭게 극복할 수 있도록 하겠습니다.

이 동네 의원님이 세 분 계신 것 같아요.

네 분입니다.

아, 고진숙 의원님,

네, 비례의원님까지 포함해서 네 분이십니다.

이 혜택이 앞으로 많이 있지 않겠어요?

기대하고 있습니다.

그런 어려움을 의원님들한테 말씀해 주시면 풀릴 것 같습니다. 저 북카페, 개인적으로 우리 원효1동이나 원효2동, 용문동에다 하고 싶었는데, 원효2동은 있지만, 만들어놓고 나서도 이용률이 저조합니다. 우리 원효2동 동사무소에 있기는 있는데 이용률도 저조하고, 또 접근성도 용이하지 않은데, 여기 이촌동 같은 경우는 접근성도 용이하고, 주민들도 밝고, 아주 보기 좋습니다. 큰 개발이 무산됨에 따라서 어려움이 있으실 텐데, 그리고 또 여기 주거환경이 엄청나게 좋아졌더라고요?

네, 네.

무엇 무엇들을 개선하셨나요?

지금 우선 뒷골목 이면도로 포장을 전체 작년 10월부터 금년 초까지 해서 다 했고요, 그 다음에 지금 공사가 진행되고 있는 이촌로 변 전신주 지중화까지 해서 지금 포장공사가 진행이 되고 있고요, 이촌로 변에 있는 가로 전신주를 다 없애는, 지하화 시키는 작업입니다. 그리고 보안등을 200가구 LED등으로 전체 교체를 했습니다. 그리고 가로등까지 교체를 했고요, 그리고 간판사업을 해 가지고 이번에 197개 간판을 새로 교체를 하거나 달았습니다. 이외에도 지금 여러 가지 사업이 있습니다만, 그리고 가장 흉물스러웠던 시 문구 있지 않습니까? 아파트 벽면에 있던 그 문구도 선거를 전후해서 제거를 했고요, 그 다음에 재난위험시설물 D급으로 지정이 되어 있는 중산아파트옥상 방수처리도 작업을 했고요, 등 등 해서 그뿐만 아니고 한강고수부지 쪽 거기에도 주민들 여러 가지 의견이 많이 들어와 가지고 농구대, 족구장, 또 야외헬스기구까지 해가지고요, 지금 현재 저희 동에 투입된 주거환경개선등 해서 사업비가 작년, 금년해서 약 51억원 정도 투입된 걸로 알고 있습니다.

보니까 이촌1동과 이촌2동이 되게 삶의 질 차이가 있었는데 점점 나아지고 있다니까 보기 좋고요, 동장님이나 직원들이 많이 노력하시는 점 높이 평가 드립니다.

네, 감사합니다.

보안등 관리 하시지요? 보안등 관리?

네.

동에서 업체를 체결하시지요?

네.

그 업체 체결한 서류 저한테 일체 갖다 주십시오. 지금 보고 싶네요.

네, 네.

그리고 민감한 문제인데, 동장님, 마사회, 그러니까 경마 도박장이,

네, 화상경마장이 한강로에 있습니다.

있지요?

네.

가까이 인접해 있네요?

네, 네.

그것에 대한 동장님의 생각은 어떠신지 한번 물어보고 싶습니다. 허심탄회하게 한번 얘기해 주세요. 어려운 점이 있을 건데.

지금 학교 학생들 장학금을 주겠다 라든가 해서, 기금으로 주겠다, 해서 기금심사위원회를 구성하려고,

돈으로 꼬시는 군요, 거기에서?

네, 인근 4개동의 동장 포함해 가지고 위원회를 구성하려니까 명단을 좀 제출해 달라든가, 아니면 학교 학생들, 직접 학생들한테 장학금을 주겠다, 이런 취지 같습니다. 그래서 명단을 달라고 하든가 이런 요구를 해 오고 있는데요, 그것은 「개인정보보호법」에도 저촉이 되고 해서 그것 자료를 제공을 지금 안 하고 있습니다.

잘 하셨고요, 사실은 마사회가 들어온다, 안 들어온다는 부차적인 문제입니다. 지금 현재 중요한 것은 거기에 마사회에서 반대하는 엄마들이 계세요. 고3, 중3, 아니면 또 일반적인 학부모들이 계신데 고발대상이 있고요, 상생위원회라고 구성된 분들이 마사회에서 만든 분들이에요. 그래서 통장도 지금, 자치위원장도 불상사가 있어서 짤린 곳도 있고 그런 것 같아요.

그것은 원효2동에서 그랬고요,

네, 그런데 그분이 옳은 건지 그른 건지 잘 모르겠습니다. 다만, 지역갈등의 가장 큰 요인이 되고 있어요. 저희 지역 동인데, 용문동, 원효1동, 원효2동은 가까이 있다 보니, 이촌동까지, 이 마사회에서 1년에 거의 8조입니다, 8조. 8조를 수입을 내서 2조 이상을 벌고 있습니다. 그런 거대한, 삼성 다음의 대기업이에요, 이익을 내는, 삼성, 현대 다음에. 그런데 그 기업이 우리 용산에 들어 왔습니다. 돈을 풀겠지요? 방금 얘기하신 대로 인근 동에다 참여하자고 하고, 돈 풀고, 직업 만들어준다고 하고 있습니다. 있는데, 이것 정보유출, 이것 심각합니다, 지금. 물론 지역주민 중의 몇 분은 거기에 청소원이라든지, 취직을 하신 분이 계시더라고요. 또 학생들한테는 아르바이트 시켜가지고 동네를 쓸데없이, 치안을 빌미로 해서 돌고 있는데,

네, 그러고 있어요.

그것 의미가 있어요? 의미가 있겠습니까, 동장님? 마사회 반대하는 학부모들이 우리의 가족이고, 내 가족이고, 내 주변의 학부모예요. 그런데 그 학부모들이 고발을 당하고, 또 자기 자식을 키우는데 주민을 대표해서 나가서 지금 시위를 하고 있습니다. 정홍원 총리도 이것을 재고하라고 얘기했고, 박원순 시장, 성장현 구청장, 본 의원들 모두가 그 입점을 반대한다고 알고 있습니다. 그리고 이렇게 자료요청 하거나 개인정보 하는 것 주시면 안 됩니다.

네, 알겠습니다.

이것은 왜냐 하면 법적인 요건이 들어갑니다. 여기 주민자치위원장이 혹시 거기에 참여하게 되면 할 수 있습니까, 없습니까? 혹시?

지금 전 주민자치위원장이 거기 참여를, 상생발전위원회인가 조직에 참여를 하고 있는데, 이번에 위원장을 다른 분으로 교체를 했는데, 지금 활동은 하고 있는 걸로 알고 있는데요, 저희하고는 그런 얘기를, 마사회 관련 얘기를 대화는 안 합니다.

우려되는 것은 아까 동장님한테 마사회 측에서 공문이 와갖고 학생들 명단을 달라는 둥 자료를 달라는 둥 그런 것은 위험한 행위니까 지양해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 8조와 회비 월 3,000원을 걷는 분들과의 싸움이 될 수도 있어요. 물론 거기에는 나하고 맞는 사람도 있고, 안 맞는 사람도 있고, 또 정당이 다를 수 있지만, 그분들의 순수성은 저는 존중해 주고 싶습니다.

네.

하여튼 그 문제는 각별히 조심하셔서 직원들한테 안내해 주시고요, 끼지 않도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

여기에 환경미화원 관리라고 써있어요. 일상경비 쓴 것에 대해서?

네.

4만원이네요, 4만원.

그것은 체육행사비 1인당 2만원 씩 구에서 나와서 지급을 한 겁니다. 직원들도 마찬가지로 봄철, 가을철 체육행사 하지 않습니까? 그 비용입니다.

4만원으로 환경미화원한테 뭐해 드리나 했는데 2만원씩 드리는 거라는 거지요?

네.

여기 청소차량 있으시지요?

네.

구청에서 위원님들이 많이 차량에 대해서 감사를 하고 점검을 하고 있는데, 동사무소 같은 경우에는 한 분이 지금 주로 관리를 하고 계시나요?

네, 한 분 있습니다.

구청은 차량 한 대를 여러 사람이 관리하다 보니까, 물론 나름대로 관리한다고 하지만 방만한 부분이 많이 있더라고요. 동사무소 같은 경우에는 한 분이 그 차량을 관리하기 때문에 그런 문제는 없는 걸로 보고 있지만, 외람되게 얘기하지만 회계서류나 차량 운영일지 잘 적으셔서 운영해 주셨으면 좋겠다는 게 본위원 생각입니다.

네.

끝으로 생활체육교실 운영하시지요?

네.

아까 존경하는 김경대 위원님이 좋은 얘기를 하셨습니다. 선거 시에는 상대후보 분들이 선거 때 미운가 봅니다. 그런데 그 미움이 선거 끝나고 나서 없어져야 되는데 그 마음이 지속되고 있는 것을 가끔 봐요. 그런데 동장님이 말씀하셨듯이 구청장님이나 의장님이나 의원들이 선거를 나갑니다. 시장도 마찬가지지, 그런데 그분이 동네분들이잖아요? 동네분들이기 때문에 내가 구청장이 됐다, 구의원이 됐다고 해서 편견을 안 가졌으면 좋겠다는 게 우리 의원들의 생각이지만, 지역주민들도 갈등이 안 생기도록 동장님이나 팀장님, 또 직원들이 잘 보필해 주셨으면 좋겠다는 게 본위원 생각입니다. 그런데 하도 심부름을 동직원들이 많이 해서, 13명이 정원인가요, 원래? 서부이촌동이?

직원이요? 직원 말씀이시지요?

네.

네, 네.

인구수가 어떻게 되나요?

지금 9,700여 명입니다.

아, 그래요?

국제업무지구 무산 이후에 조금 줄었습니다. 약 700명 정도 줄었습니다.

그렇군요. 지역의 발전은 혼자 하는 게 아니라 구청과 공무원, 또 구민들이 함께 만들어나가는 거거든요. 거기에 우리 구청장님을 대신해서 동장님이 여기 나와있습니다. 아까 마지막에 말씀드린 것처럼 지역갈등이나 주변갈등이 없도록 해 주시고요, 그리고 생활체육교실 하는 분들도 똑같은 얘기입니다. 왜냐하면 파벌이 있더라고요, 이쪽 파벌 저쪽 파벌. 그런데 그것도, 제가 느낀 점입니다. 자기끼리만 모여서 저쪽을 음해하고, 저쪽은 또 이쪽에서 싸우고, 그런 경우가 생활체육교실이 많이 있어요. 그런데 그것은 서부이촌동에서는 없으리라고 보는데, 그것을 꿰매줄 수 있는 그런 역할을 해 주시기 바랍니다.

네, 네. 저희 동은 생활체육교실이 배드민턴 2개소, 게이트볼 3개 생활체육교실이 있는데요, 지금 우려하시는 부분은 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김성열 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

고신숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 감사시작 시 제출 요구한 서류는 언제 옵니까? 서류제출?

고진숙 위원님! 소리를 좀 높여주세요. 잘 안 들립니다.

네. 서류제출을 좀 빨리 부탁드립니다. 주민자치 프로그램에 대해서 말씀드리겠습니다. 수강료는 얼마 정도 받고 있지요?

지금 한 달 월 1만 7,000원 프로그램이 6개소 있고요, 나머지 7개 프로그램은 1만 5,000원씩 받고 있습니다.

그 수강료에 대한 사용은 어떻게 하고 계시지요?

강사 수당하고요, 간담회라든가 이런 데 비용 조금 쓰고 있고요, 주로 강사수당으로 지급이 되고 있습니다.

그러면 강사님들의 모집은 어떻게 하고 계시며, 강사님들의 기간은 어느 정도 재직하고 계신지요?

지금 오래 되신 분들은 3년 넘으신 분도 있고 그래가지고요, 이번에 그분들에 대해서는 다시 재공고해서 모집하는 걸로 알고 있고요, 그 다음에 몇몇 분은 조금 전에 내려가셔서 본 탁구교실 야간반이라든가는 이번에 또 채용이 됐고, 그래서 기간이 짧으신 분들도 있고 그런데요, 좀 기간이 3년여 정도 긴 분들이 다수로 알고 있습니다.

네, 본위원이 조사한 바로도 10년 정도 되신 분도 있다고 들었습니다. 그런 분들에 대해서는 강사를 교체해 달라는, 친해지다 보니까 주민들이, 본인은 친하지만 교체 좀 해 주셨으면 좋겠다는 그런 바람을 말씀해 주셨고요, 또한 본위원이 좀 전에 한번 현장을 돌면서 몇몇 분들과 잠깐 인터뷰한 내용을 이 자리를 빌려서 동장님께 몇 말씀 드리겠습니다. 먼저 헬스클럽 이용주민은 “모든 시설도 좋고 그렇지만, 윗몸일으키기 운동기구 없다. 부족하다.” 말씀해 주셨고요, 회원들이 물을 너무 많이 사용한대요. 그러니까 그런 분들을, 자기 집이 아니기 때문에 공공시설이다 보니까 물을 많이 사용하시는 분도 있으니까 그런 분들에 대한 주의사항도 챙겨서 다른 분들한테 불편을 주지 않도록 해 주시고, 탁구부에서는 열심히 하고 계시고 그러는데, “탁구공을 예전에는 좀 구매해 주셨는데, 요즘에는 안 구매해 주신다.”라면서 탁구공을 구매해 달라고 하시는데, 그 부분에 대해서는 동장님께서 주민 여러분과 잘 상의하셔서 해 주시고, 그 다음에 북카페에서는 어머니와 어린이가 계셨지요? 거기에서는 보니까 어린이용 책은 좀 많이 있는 편인데, 학생들에 대한 학습도서가 부족하다고 합니다. 그리고 또한 음료를 판매하고 있는데 어른들을 위한 티(tea)나 음료는 있었지만 아이들이 주로 많이 오는데 어린이용 음료가 많이 부족하다, 라고 말씀하셨고, 그 다음에 책을 대여해 주지 않아서 불편했었다, 라는 말씀을 합니다. 그래서 자주 오게 되지만 집에서 편히 볼 수 있는 그런 부분이 잘 안 되고 있다고 했고, 또한 탁구회원들 말씀 중에는 토요일 날은 휴무라고 하시네요? 야간하시는 분들하고 같이 모일 수 있는 때가 토요일인데, 토요일도 12시나 1시까지는 이용할 수 있게 해 주셨으면 좋겠다, 라는 말씀을 해 주셨습니다. 또 기계실에 가서는 등이 많이 켜져 있었고, 존경하는 박희영 위원장님께서도 지적하셨듯이 LED등으로 교체해서 공공기관부터 에너지절약에 대한 모범을 보이셨으면 좋겠다, 라는 생각이 들었고요. 앞에는 “녹색성장을 위한 에너지절약 레시피”라는 안내문이 부착되어 있었습니다. 그 부분에 대해서 주민들에게 홍보를 하고 계시나요?

네, 네.

어디어디에 붙여놓으시나요?

지금 관내 아파트 앞 이런 데에 붙여놓은 걸로 알고 있고요, 그보다도 “에코마일리지” 해 갖고 에너지절약 하나의 캠페인이고 참여를 독려하는 그런 사업인데요, 그 사업도 저희 동에서 상당히, 지금 약 38.8% 정도 가입률을 보이고 있습니다. 그래서 나름대로 에너지절약을 강조를 하고 있는데, 성과는 제가 장담을 드릴 수는 없는데요, 지속적으로 노력을 앞으로 하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다. 그리고 두 번째로, 중산아파트 주변 쓰레기부분에 대해서 본위원이 한번 돌아본 적이 있습니다. 중산아파트는 현재 개발중단으로 인해서 오래 된 건물이 많이 있지요?

네.

주민들도 여러 가지 개발중단으로 인해서 많이 혼란스러워 하시는 그런 분들이 많이 계신 것 같습니다. 그래서 주변환경 개선에 대해서 신경을 많이 써주셨으면 좋겠는데, 아파트 문 앞이라든가 계단, 이런 데 아무 데나 쓰레기가 버려져 있었습니다. 이 부분에 대한 주민들 계도나 쓰레기 처리문제는 어떻게 실시하고 계신지요?

그런데 아시다시피 아파트이기 때문에요, 아파트 내에서 자율적으로 청소도 하고 해야 되는데, 거기에는 경비, 관리하시는 분들이 다른 일반아파트만큼 그렇게 근무를 하고 있지를 않습니다. 그래서 거기에서 동별로 자체적으로 관리자를 지정·운영을 하고 있는 걸로 알고 있는데요, 거기 지정이 안 돼가지고 관리자가 없는 동도 한두 개 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 환경미화원들이 가능하면 그쪽에 한번 씩 돌고 해서 청소를 돕고는 있습니다마는, 어쨌든 아파트단지 내이기 때문에 자체적으로 하는 게 원칙이고요, 그리고 청소 쓰레기문제는 저희가 틈틈이 사실 좀 많이 쌓여있는 부분도 있고 해서 몇 번 청소를 대청소를 해 줬습니다. 중산아파트 같은 경우에요.

네. 어차피 우리 지역에 있는 아파트이기 때문에 통장님들이나 주민자치위원회들도 그쪽에 사시는 분들이 있지 않습니까?

네.

그런 분들에게 같이 함께 협조를 구해서 그 지역에서 민원이나 이런 게 발생되지 않도록 많이 신경써주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

감사합니다. 그리고 세 번째로, 이태원지구촌 축제 때 동장님 이하 직원들이 이틀 동안이나 고생 많이 하셨지요?

네, 네.

그전부터 물론 준비를 많이 하셨습니다. 이 자리를 빌려서 치하를 드립니다.

감사합니다.

그때 우리 이촌2동에서는 어느 단체가 참가를 했나요?

우리 14개 직능단체에서 후원은 다 했고요, 주관은 우리 새마을부녀회에서 주관을 했습니다. 해서, 이틀간 음식부스를 운영을 했습니다.

그래서 새마을부녀회에서 그때 보니까 상당히 판매도 많이 하셨어요. 물론 고생도 많이 하셨고. 판매수익금이 얼마 정도 되지요, 새마을부녀회에서?

총수입이 703만원으로 되어 있고요, 그 다음에 음식부스를 운영하기 위해서 음식재료비라든가 물품을 구입을 했는데 403만원 구입을 했습니다. 해서, 수익이 300만원이 발생을 했는데요, 300만원에 대해서 구 새마을부녀회에서 베트남집짓기 사업이 있는 모양입니다. 거기에 100만원을 기부를 했고요, 그 다음, 이촌2동 경로잔치 지원금으로 또 30만원을 지출을 했고요, 그 다음에 경로당에 음식 반찬 만들어서 전달하시면서 40만원, 이렇게 지출을 했고요, 그 다음에 한 130만원이 남아있는데요, 불우이웃돕기라든가 이런 데에 지출한 예정으로 있습니다.

네, 그것은 새마을부녀회에서 알아서 사용을 하시겠지요. 아까 300만원의 수익금 중에서 구 새마을부녀회에 100만원을 내셨다고 했는데, 구체적으로 어느 과에,

구 새마을부녀회에, 과가 아니고요.

구 새마을부녀회, 어느 과에서 총괄하고 계시나요?

자치행정과로 알고 있습니다.

자치행정과! 그러니까 자치행정과에 소속되어 있는 새마을부녀회에 100만원씩 내셔서, 구체적으로 베트남에,

그게 매년 베트남집짓기사업에 예산이 지원되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

매년 지원 됐어요? 올해는 100만원씩?

작년에도 100만원 지원했습니다.

작년에도 100만원 냈고? 네, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.

고진숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황금선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황금선 위원입니다. 동장님, 아무래도 용산국제업무지구가 폐지돼서 주민들이 상실감이 커서 어려움이 많으셔서 동에서도 아마 여러 가지 불편한 사항이 있으셨을 것 같은데, 제일 호소하는 민원이 어떤 것들이 있나요?

용산국제업무지구가 작년 2013년 10월 10일자로 무산이 됐는데요, 그 이후에 굉장히 박탈감과 상실감, 아까 말씀을 드렸다시피 우리 주민들이 많이 실망을 하셨는데요, 이후에 서울시에서 현장지원센터 지원을 하면서 우리지역에 맞는 개발을 추진을 하는 걸로 방향을 설정을 해서 지금 추진을 해 오고 있습니다. 해서, 지금 보면 서부이촌동 ‘남측단지’라고 해가지고 199번지, 203번지, 206번지 해서 가구가 한 500여 가구 정도 되는 가구가 있습니다. 여기에서 자체에 주택재건축을 추진을 하려고 하고 있는데요, 어쨌든 그 과정에서 사실은 2007년도에 이 주택재건축이 추진이 돼가지고 추진위원회가 사실은 그때 구성이 됐습니다. 그래서 지금까지 중단돼 오다가 다시 그게 추진이 되고 있는데요, 지금 갈등이 주민들이 서로, 그전 추진위원장, 그러니까 2007년도, 그 다음에 지금 새롭게 한번 제대로 해 보자, 해서 앞장서시는 주민들 해서 상당히 갈등이 많은 걸로 알고 있는데요, 어쨌든 이번에 12월 13일 날 추진위원회 임원진 선출 관련해서 총회도 개최를 하고 이렇게 추진이 되고 있고요, 그 다음에 중산아파트라든가 신일아파트, 미도맨션 이런 데는 대지혼합 확보 문제 관련해 가지고 미도아파트는 대지권은 확보가 되어 있습니다만, 일부 시유지가 좀 포함되어 있습니다. 중산시범이 거기에 해당이 되겠는데요, 대지권 문제로 해 가지고 소송도 지금 중산아파트는 진행중이고 그렇습니다. 많이 어려워 하고 있습니다.

본위원이 생각하기에는 앞으로도 힘든 일이 많이 있을 거라고 생각됩니다. 동행정 하시면서 좀더 주민들에게 따뜻한 마음으로 다가가서 조금이라도 위안이 됐으면 하는 바람입니다.

네, 더 노력하도록 하겠습니다.

그 다음에 용산구 전체 온실가스 감축을 위한 에코마일리지 시민실천운동이 있지 않습니까?

네, 네.

용산구 전체가 지금 23% 정도 돼요.

네?

23%!

네.

그런데 지금 이촌2동은,

네, 38.8%입니다.

네, 38.8%거든요?

네, 네.

이렇게 많이 가입한 비법이 있나요?

저희가 사실 그냥 안내문만 줘가지고는 잘 안 되거든요. 그래서 우리 동 민원실을 방문하시는 분들을 모두 가입을 권유해서 직접 가입신청서를 받았고요, 특히 우리 통장님들이 고생을 많이 하셨습니다. 거의 가구마다 방문하다시피 하면서 가입신청을 받고 한 결과, 지금 제가 알기에는 용산구에서 이태원1동이 1위이고요, 저희동이 2위로 알고 있습니다. 지금 두 번째로 실적이 있는 걸로 알고 있습니다.

네, 그 부분에 대해서는 높이 평가하고 싶고요.

네, 감사합니다.

저도 가정주부로서 매달 전기가스요금이 좀 적게 나오면 사실 굉장히 기쁩니다. 그런데 이것을 과연 내가 실행했을 때 줄여질 수 있을까, 그런 자신감도 부족하고요, 어떻게 신청해야 되는지 그런 어려움도 있습니다.

선청만 하면 그런 어려움이 있는데요, 직접 와가지고 절전에 대해서 여러 가지 방법을 알려주는 그런 사업을 같이 진행을 하고 있습니다. 그래서 그런 방법을 한번 듣고 교육을 받으신 분들은 깜짝 놀라시더라고요. “아, 이런 방법이 있었구나!” 하면서 “많이 도움이 된다.” 이렇게 말씀을 하는 것을 들었습니다.

앞으로도 계속 홍보를 많이 하셔서 저희가 우리 후손들에게 좋은 환경을 물려줘야 되는 게 또 우리가 해야 될 책임감인 것 같습니다. 그래서 이런 부분에 있어서도 앞으로 신경을 많이 쓰셔서 더 많은 주민들이 가입하고 할 수 있도록 홍보를 많이 해 주시기 부탁 드리겠습니다.

네, 더 노력하도록 하겠습니다.

그 다음, 휴카페 ‘레인보우’에요, 아까 “책이 부족하다.” 이런 말씀을 하셨는데, 사실 책을 사는 게 예산이 수반되잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 어려움이 많은데, 저는 지역에서 기부를 받는 것을 권장해 드리고 싶어요. 저도 자녀가 둘이 있는데, 본위원도 책이라는 게 그 시기에 맞춰 줘야 되는 게 있거든요? 전집 같은 것요. 그리고 고등학생이면 문화전집, 초등학생이면 “Why?”라든가 이런 궁금한 책 이런 게 있는데, 사실 형제들이 많지 않기 때문에 누구를 물려주기도 어렵고요, 또 개인적으로 선물을 받은 경우에는 책 앞에 선물을 주시는 분이 무슨 내용을 써서 주면 사실 그것을 간직하고 싶고 보관하고 싶은 마음이 있지만, 전집이라든가 이런 것은 누구를 주고 싶은데 어떻게 해야 될지 잘 모를 때가 많아요. 그래서 동네 지역분들한테 기부를 받아서 책을 확보하시는 것도 좋은 방법이라고 생각 되어서 그것은 한번 제안을 드리고 싶습니다.

네, 네.

마지막으로 제가 청사를 쭉 둘러본 결과, 참 깨끗한 이미지를 받았고요, 청소라는 것은 물론 금세 할 수도 있겠지만, 지하의 냄새 이런 것은 하루아침에 이루어지는 게 아닙니다. 그래서 환기가 잘 되어 있어서 냄새도 안 나고 쾌적한 그런 공간을 이루고 있는 것에 감사를 드리고요, 아마 직원들이 굉장히 노력을 하신 것 같아요. 그래서 앞으로도 우리 주민들이 찾았을 때 깨끗하고 위생적인 동 관리를 해 주셔서 주민들이 왔을 때 행복감을 느끼고 갔으면 좋겠습니다.

네, 네. 관리를 계속 잘 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

황금선 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김철식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 이촌2동 직원들, 고생이 많습니다. 마이크 흡입상태가 안 좋아요. 흡입력이 좀 강하지가 못해! 본위원이 볼 때에는 우리 직원들 친절하게 업무 잘 보고 있는 것 같은데, 불친절 민원을 본인이 받은 적이 없어서, 다들 친절하게 근무하고 계시지요?

열심히 노력하고 있습니다.

네. 그렇다 하더라도 대인업무에 소홀함이 없도록 해 주시기 바랍니다.

네, 네.

북카페 운영 이제 시작을 했는데요, 운영비가 없으면 운영이 제대로 안 될텐데, 이것 어떡하지요?

해서, 내년에 시비라든가 좀 확보를 하려고 나름대로 지금 연구를 하고 있고요, 그 다음에 금년에 사실은 커피자판기수입 100여 만원 확보된 게 있습니다. 그것 해서 내년에 어렵지만 운영을 하려고 하고 있는데, 어쨌든 지역여건이 어렵다보니까요, 사실은 교회단체라든가 기업에서 후원을 좀 해준다든가 하면 북카페를 상당히 멋있게 잘 할 수도 있는데, 아시다시피 위원님도 여기 지역구이시니까 너무 잘 아시짢아요? 기업이 정말 한 군데도 없습니다. 해서, 어떤 지원을 받을 수 있는 그런 데가 없고 하다보니까 결국은 시비확보, 시비보조금이라든가 구비, 그것 생각을 좀 하고 있는데요, 일부 조금이라도 보조를 받을 수 있다면 저희 직원들이 더 노력을 해서 금년만큼은 운영을 할 수 있지 않겠는가, 그런 생각을 하고 있습니다.

보조금을 받도록 노력 좀 해 주셔야 될 것 같고요. 그렇지요?

네.

운영비가 없으면 좀 부실해질 수 있겠지요?

아무래도 내년에는 사실 토요일, 지금은 토요일 개방을 하고 있습니다마는 내년에 과연 개방이 가능한지? 왜냐하면 인건비가 약간이라도 소요가 되기 때문에요, 이번에 운영위원회를 열어서 그 문제도 지금 검토를 하려고 하고 있습니다.

운영비 문제로 하여간 카페운영이 부실해져 가지고 민원이 발생되면 안 되겠지요? 보조금 어려우면 우리 구 예산이라도 부서에 요청 한번 해 보십시오.

네, 그 생각을 하고 있습니다.

의회에 넘어오면 저희 의회에서 좀 도와드리겠습니다.

네, 감사합니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

김철식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 저 박희영 위원입니다. 2013년 10월 10일 날 국제업무지구가 해제된 이후로 아마 많은 주민들이나 상실감이 큰 줄로 압니다. 동장님을 비롯해서 직원 분들이 그런 아픔을 잘 보듬어주시는 의미에서라도 좀 아우러서 가실 수 있도록 지금까지 하셨듯이 노력 더 많이 해 주시기를 부탁드리고요, 돌아볼 때 안전의 문제, 제가 아까 옥상공원에 안전주의표지판을 꼭 설치하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

왜냐하면 사고 나면 아마 그런 나중에 법적인 문제가 될 수도 있습니다. 제가 법을 전공해서, 이런 게 안내가 되어있어야 되고요. 또 옥상이니까 야외니까 눈이 오거나 또 비온 뒤에 얼었을 때 그런 부분에 대해서 특별히 더 주의하여서 옥상공원은 관리해 주시고요,

네.

그 다음에 이태원1동이랑 이촌2동이 에코마일리지 1, 2위를 하신다는데, 다 주민수가 적은데도 불구하고 참 많이 애쓰셨네요. 통·반장님을 비롯해서 동에서 열심히 하신 것 같아서 그 부분은 감사하지만, 동청사에서도 공공기관에서 먼저 지키지 않으면 일반 아무리 주민들한테 호소를 해도 “소귀에 경읽기”가 될 수 있습니다. 그런 실적도 중요하지만 먼저 솔선수범하는 동 모습이 더 중요하다고 생각해서, 또 잘 하고 계시니까 그런 부분도 세심하게 다시 한 번 챙겨주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

가장 저는 가슴이 아픈 게 이런 부분에 대해서 많이 주거환경개선 사업으로 인해서 달라져가고 있지만, 그래도 이촌2동에 대한 그런 아쉬움 같은 것은 아마 모든 의원들이 지역구가 아니어도 다 갖고 있을 겁니다. 서로 소통 잘 할 수 있는 구심점 역할을 앞으로도 잘해 주시기 부탁드립니다.

네, 더 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

위원장님! 한 번만 더 합시다. 발언권 주십시오.

네, 하십시오. 김철식 위원님 질의하시기 바랍니다.

박희영 위원님이 청사 옥상의 안전문제가 나와서 말씀드리는데, 혹시 카메라 설치돼 있던가요?

카메라는 지금 설치가 안 돼 있습니다.

안 돼 있어요?

네.

그러면 청사에 CCTV시스템이 다 구축돼 있으니까 옥상에 카메라 한 대만 더 증설하세요.

네.

해야 될 필요가 있겠네. 왜냐하면 나중에 혹여 사고라도 나면 책임소재가 문제가 생길 수 있으니까 하여간 그것 대비하고, 방범도 그렇고요. 해서, 카메라는 증설해 가지고 거기에 설치를 했으면 좋겠네요.

네, 네, 알겠습니다.

이상입니다.

김철식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하고 서류감사를 실시하겠습니다. 관계공무원들은 위원님들이 요구하시는 서류를 준비하여 수감을 받으시기 바랍니다. (서류감사) 서류감사를 다 마치셨습니까? 그러면 서류감사 중 미흡한 부분이나 궁금한 부분에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이촌2동 주민센터에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 동장님을 비롯한 직원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 강평준비를 위해 15시까지 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 15시까지 감사를 중지하겠습니다.

안녕하십니까? 복지건설위원회 부위원장 김성열 위원입니다. 먼저 그동안 행정사무감사 준비와 수감에 최선을 다해 주신 집행부 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 「서울특별시 용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 등에 의거 당해 지방자치단체의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고, 의정활동과 2015년도 사업예산안 심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하며, 행정의 잘못된 부분을 적발하여 시정 요구할 수 있게 함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 우리 복지건설위원들은 집행부에서 제출한 자료를 가지고 연구 검토, 관련전문가의 자문 등 나름대로 매우 열심히 준비하였습니다. 행정사무감사는 지난 1년간의 업무 성과에 대해 평가와 검증을 받는 자리이며, 감사의 특성상 칭찬보다는 지적을 많이 함으로써 행정집행의 개선이나 발전에 도움이 되도록 하기 위함입니다. 이것은 의원들 개인의 목소리가 아니라 지역주민들의 생생한 목소리라는 점을 주지하여 용산 구민을 위한 진정한 행정이 무엇인가를 다시 한 번 되돌아보시기 바랍니다. 2014년도 행정사무감사 결과에 따른 세부적인 지적 및 시정요구 사항은 본 위원회와 용산구의회 본회의 의결을 거쳐 시정을 요구하겠으며, 이는 ‘세계의 중심, 이제는 용산시대’에 부합할 수 있게 노력하라는 우리 용산구민의 여론이라는 점을 깊이 인식하시고 구정에 만전을 기해 주시길 부탁드리면서, 전반적이고 총체적으로 해당부서별 대표적인 몇 가지 사항만 말씀드리겠습니다. 먼저, 전 부서 공통사항으로 형식적으로 작성되는 각종일지에 좀 더 내실 있는 작성을 통해 대 구민 행정신뢰에 만전을 기할 것과, 각종 수의계약 서류에 대한 세심한 점검을 요구하였습니다. 그러면 먼저 주민생활지원국 소관 사항에 대하여 말씀 드리겠습니다. 주민생활지원과는 부서장의 충분한 업무숙지로 다양한 복지업무의 일환화 노력에 만전을 기한 노고를 높게 평가하였으며, 용산가족휴양소의 적자 해소방안에 대한 노력을 강구하고, 매각 등 다양한 방법을 강구할 때에도 주민들의 의견을 최대한 수렴하여 수혜자 중심의 휴양소 되도록 계획 수립에 만전을 기하고, 자원봉사자 지역캠프가 형식적으로 운영되는 부분에 대해 보다 다양하고, 내실 있게 운영되도록 계획수립, 실시단계까지 만전을 기하고, 복지사각지대 위기가정 발굴을 함에 있어 복지 통·반장들로 하여금 위기가정을 발굴하고 있는 바, 복지 통·반장들에게 단발성이 아닌 지속적이고 주기적인 복지제도 관련 기본소양교육을 실시하여 내실 있는 사업추진이 될 수 있도록 만전을 기하고, 위기가정 발굴 후 지속적인 관리방안을 강구하여 도움을 줄 수 있는 관련기관과의 업무협조 방안도 강구할 것을 요구하였습니다. 다음, 사회복지과는 경로당 예산집행의 투명성 제고방안을 강구하기 위한 부서의 업무개선노력에 만전을 기한 노고들을 높게 평가 하였으며, 경로당 효율적인 운영방안을 강구하기 위해 실시하는 전수 조사 시 일자리, 각종 프로그램 등 어르신들이 어느 것을 더 선호하는지 어르신들의 의견을 정확히 파악해서 계획수립 시 반영할 것과, 쪽방에 대한 인식개선 노력에 만전을 기하고, 관련부서, 민간업체들과의 업무협조를 공고히 하여 인식전환 계기를 마련하여 쪽방 거주민들이 활기찬 생활을 할 수 있도록 각종 정책수립 시 계획수립에 만전을 기하고, 경로당 활성화 방안과 관련해 법적근거 마련을 위한 노력들을 강구 할 것을 요구하였습니다. 다음, 가정복지과는 자발적인 기부문화 확산노력과 동참 노력에 만전을 기한 노고를 치하하였으며, 여성역량강화 사업을 추진하는 데 있어서 실제 수혜자들의 수요도 조사를 통해 강의 과목을 조정하고, 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있도록 사전조사 등을 통해 꼭 필요한 사업이 될 수 있도록 철저한 계획 수립을 할 것과, 육아정보종합센터를 운영하는 데 있어서 시설확충 노력이 만전을 기하고, 시설확충에 제한적인 사유들이 있다면 각종 콘텐츠 개발 등을 통해 내용적인 부분이 내실있게 운영되도록 만전을 기할 것과, 구 소유 건물 등 각종 유휴시설들을 잘 조사하여 종합적으로 수용될 수 있도록 계획 수립에 만전을 기할 것을 요구 하였으며, 어린이집 대기자에 대한 허수 감소방안 노력을 강구하고, 서울시에 시스템개선 노력에 만전을 기할 것을 당부하였습니다. 다음, 고용정책과는 지역맞춤형일자리 사업 간 중도포기자가 발생하지 않게끔 사전교육 등을 통해 내실있게 운영될 수 있도록 만전을 기할 것을 요구하였고, 용산지역자활센터 위탁운영을 하는데 있어서 예산투입대비 사업의 효율성이 많이 저조한 것에 대한 대안 마련을 요구하였습니다. 다음, 문화체육과는 각종 행사·축제 등에 만전을 기하여 성공적인 행사를 위해 만전을 기한 노고를 높이 평가하였으며, 새마을이동도서관 사업폐지에 따라 현재 각 동에 있는 북카페 등이 이동도서관 이용자들의 대체수요 욕구에 대한 사전대응 방안에 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 끝으로, 청소행정과는 각종 행사·축제 종료 후 신속한 주변정리 실시로 쾌적한 거리환경 조성에 만전을 기한 노고를 높이 평가하였으며, 외국인 밀집주거지역의 무단투기에 대해서는 각국 대사관, 종교단체 등 다양한 루트를 통해 홍보하고, 해당 외국어로 된 안내문을 활용하여 외국인 무단투기에 대한 예방활동 등에 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 다음은 도시관리국 소관사항입니다. 주택과는 주민 불편사항의 해소를 위해 적극적이고 능동적인 행정을 펼친 점을 높게 평가하였으며, 아파트 관리실태 조사에 대한 단발성 조사나 지도점검이 아닌 지속적인 관리·감독을 실시할 것을 요구하였습니다. 도시계획과는 경부선 지하와 용역을 시행하는 데 있어 단순한 개발계획이 아닌 지하, 지표 등의 세부개발계획도 수립하고, 각종 주민설명회 등을 통해 다양한 의견이 반영되고, 주민에게 혜택이 돌아가는 개발계획 수립에 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 다음, 도시개발과는 신분당선 이촌역 경유사업과 관련하여 국토교통부와 업무협조를 공고히 하여 사업에 대한 확정공고가 나오기 이전에 지역주민들의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 업무노력에 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 다음, 건축과는 특정건축물 양성화 사업이 추진되고 있는데 특별법 적용기한이 얼마 남지 않은 상태에서 아직까지 특별법의 내용을 숙지하지 못한 구민들이 있다면 많은 구민들이 혜택을 받을 수 있도록 적극적인 홍보를 요구 하였고, 위험시설물 안전점검관리일지의 형식적인 작성에 대해 보다 내실 있는 작성을 통해 안전사고 예방 노력을 강구할 것을 요구하였습니다. 다음, 도시디자인과는 용문시장 활성화 방안의 일환으로 각종 시설개선 및 환경개선 사업이 진행되고 있어 많은 효과들이 나타나고 있는 바, 이런 사업들과 연계하여 용문시장 내 상가의 간판개선사업을 추가하여 시장활성화 방안에 일조할 것을 강구하였으며, 불법유동광고물 정비 시 상습 게첨 지역에 대한 지속적인 단속 등을 통한 정비방안을 강구하고, 더 나아가서는 지정게시대 등을 설치하여 불법유동광고물이 난립하는 것을 방지할 수 있는 방안을 강구하도록 요구하였습니다. 다음, 공원녹지과는 열악한 환경 속에서도 부서장을 비롯한 전 직원의 합심으로 서울 공원녹지분야 최우수구 선정에 대한 만전을 기한 노고를 치하하였으며, 친수공간을 가동함에 있어, 구민들이 많이 이용하는 시간대를 선정하여 운영하고, 물관리에 만전을 기할 것을 요구하였고, 그늘목 식재에 따른 각종 안전사고 예방에 만전을 기하고, 사후 관리에도 만전을 기할 것을 요구하였으며, 이태원부군당 마을 숲 조성에 따른 각종 민원발생 요인에 대해 관리감독을 철저히 할 것을 요구하였습니다. 끝으로, 환경과는 환경개선부담금 부과징수를 하는 데 있어 자동차 징수 실적이 저조한 원인을 정확히 파악하여 세수 확보에 만전을 기할 것을 요구하였으며, 환경교육프로그램을 실시하는 데 있어 가정에서 나올 수 있는 환경오염 문제부터 시작하여 실생활에서 많이 접하고 있는 부분에 대해 세심한 교육을 실시하고, 어린이집 보육교사 등 어린아이들과 밀접한 관련자들에게도 지속적인 환경교육 프로그램을 실시하여 내실있는 환경교육프로그램이 되도록 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 다음은 안전건설교통국에 대한 강평입니다. 건설관리과는 생계형 노점에 대하여 고압적인 단속보다는 계도위주의 유연한 단속을 요구하였으며, 공중선 민원콜센터 전화번호를 공중선이 난립한 전신주 등에 확인 가능하게 설치하여 신속하게 정비될 수 있는 방안을 강구할 것을 요구하였고, 2015년 조직개편에 따라 광고물정비 업무가 추가됨에 따라 기존의 노점 및 불법적치물과 불법유동광고물 단속 병행방안을 강구하여 차후 위탁업체와 계약체결 시 효율적인 운영이 될 수 있도록 만전을 기할 것과, 보광로길 불법 적치물로 인해 이 지역을 통행하고 있는 주민들의 보행환경에 많은 제한이 있으므로 보행자의 안전보행을 위한 방안을 강구할 것을 요구하였습니다. 다음, 교통행정과는 마을버스 광고판을 이용한 구정홍보 방안을 강구할 것을 요구하였으며, 국·공유지에 거주자우선주차구획선을 설치하여 주민의 주차서비스 제공 노력에 만전을 기할 것과, 공영주차장 확보방안을 강구토록 요구하였으며, 버스이용 구민의 편의를 제공하기 위해 간선도로들뿐만 아니라 지선도로들까지 미설치 된 버스정류장에 BMS 시설설치를 서울시 관련부서에 적극적으로 신청하여 버스이용 편의에 만전을 기할 것을 요구하였습니다. 문화셔틀버스 노선에 대해 중복된 지역과 누락된 지역에 대해 세심한 주의를 기울여 노선조정 등을 통해 구민이 좀더 쉽게 이용할 수 있는 방안을 강구하도록 요구하였습니다. 다음, 교통지도과는 이태원 상가를 이용하는 고객들이 구청 부설주차장을 좀더 손쉽게 이용할 수 있는 방안을 강구할 것과, 부서 내에 미운행 되고 있는 차량에 대해 조속한 처리방안을 강구하고, 차량유지관리비 등을 집행하는 데 있어 보다 투명하고 내실 있게 운영되도록 요구하였습니다. 다음, 토목과는 노후도로의 신속한 정비를 통한 쾌적한 도로환경 조성에 만전을 기한 노고를 치하하였으며, 용문시장을 포함한 전통시장에 특색있는 거리를 조성하여 전통시장 활성화에 기여할 수 있는 거리조성 방안을 강구할 것을 요구하였습니다. 끝으로, 안전치수과는 보광로 빗물받이에서 심한 악취 발생에 대한 민원이 발생하여 악취차단시설 설치를 요구한 바, 악취차단시설 크기가 빗물받이와 맞지 않아 설치가 제한됨에도 불구하고 적극적이고 창의적인 행정을 통해 시설개선 및 설치 등을 통해 주민 불편해소 노력에 만전을 기한 점을 높게 평가하였으며, 용문동 38번지일대 하수관로 함몰에 따른 도로지반침하에 대해 근본적인 해결 대책을 마련하여 안전 저해요소를 제거하여 주민의 불안사항을 해소할 것을 요구하였습니다. 마지막으로, 이촌2동 주민센터 강평 사항입니다. 이촌2동은 지역주민들의 화합과 단결 도모를 위해 직원들의 열성적인 업무추진 노력들에 대해 높게 평가하였으며, 옥상공원의 안전위험요소가 일부 내재되어 있는 바, 옥상공원 내 CCTV 설치와 경고문 등을 부착하여 안전사고에 만전을 기할 것과, 휴카페 도서보유 미흡에 따른 제안사항으로 지역주민들에게 도서기부 등을 통해 도서 확보에 만전을 기할 것을 요구하였으며, 온실가스 감축을 위한 에코마일리지를 실시하는 데 동 주민센터부터 솔선수범 할 것을 요구하였습니다. 이상으로 강평을 마치면서, 그동안 행정사무감사 기간 동안 수고하신 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 구민의 복리증진과 행정의 질을 향상시키는 데 최선의 노력을 기울여 주실 것을 부탁드리며, 이번 행정사무감사에서 지적된 사항에 대하여 향후 이런 사례가 되풀이되지 않도록 신중을 기하여 행정사무감사를 준비하여 주실 것을 거듭 당부 드리면서, 복지건설위원회 소관 2014년도 행정사무감사에 대한 강평을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부위원장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분！ 6일간 행정사무감사를 수감 받느라 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 용산구의회 복지건설위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.