김경대 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 시설관리공단 이사장님을 비롯한 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 지난 제3차 회의에 이어 시설관리공단에 대한 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 2015년도 주요업무계획 보고는 우리 위원회 소관 업무 전반의 이해의 폭을 넓혀 구민을 위한 의정활동에 한걸음 다가서는 계기를 마련하는 매우 중요한 자리입니다. 이사장님을 비롯한 관계 직원들께서는 이런 중요성을 감안하시어 우리 위원님들의 면밀한 업무파악을 위해 상세히 보고해 주시고, 금일 회의가 원만하게 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 사전에 위원님들께 말씀드린 바와 같이 시설관리공단 주요업무계획 보고는 복지건설위원회의 연석회의 요청으로 복지건설위원님들과 함께 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고의 진행순서를 말씀드리면, 먼저 이사장님의 공단 간부 소개 후 상임이사님으로부터 일반현황 및 주요업무계획 보고를 받고 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 이사장님은 나오셔서 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 용산구시설관리공단 이사장 김한영입니다. 용산 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 의정활동을 펼치고 계시는 윤성국 행정위원회 위원장님과 박희영 복지건설위원장님과 여러 위원님을 모시고 금년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저를 비롯한 공단 임직원들은 구민의 행복한 삶을 만들고, 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업을 만들기 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 저희 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (소개) 시설관리공단 주요업무 보고는 김영식 상임이사가 보고 드리겠습니다. 끝으로 용산구의회 발전을 기원 드리며 위원님들의 앞날에 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.

이사장님, 수고하셨습니다. 다음은 상임이사님이 나오셔서 일반현황 및 주요업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 1월 12일 시설관리공단 상임이사로 부임한 김영식입니다. 평소 용산구 발전을 위하여 노심초사 하시는 존경하는 행정위원회 윤성국 위원장님과 복지건설위원회 박희영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며, 공단 주요업무계획 보고를 하게 된 점 뜻 깊게 생각합니다. 앞으로 구정목표와 공단의 비전을 실현하고 구민의 대표기관인 위원님들의 의견을 깊이 있게 검토 반영하는 데 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서 보고를 시작하겠습니다. 오늘 보고순서는 먼저 우리 공단의 미션, 비전 및 경영목표와 일반현황, 예산현황 그리고 각 팀 금년도 주요업무계획이 되겠습니다. 먼저 3쪽, 미션, 비전 및 경영목표입니다. 우리 공단은 ‘미래중심 행복공단’이라는 슬로건 아래 공공시설을 효율적이고 창조적으로 경영하여 구민과 함께하는 공단이라는 미션과 구민의 행복한 삶을 만들고 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업이라는 비전을 달성하기 위해 고객행복 경영실현, 공익과 수익이 조화되는 경영, 창의와 변화를 통한 조직경영 등 경영목표를 지속적으로 추진하여 왔습니다. 다음은 4쪽부터 5쪽까지 일반현황입니다. 우리 공단은 1본부 8개 팀의 조직에 총 197명의 임직원이 주차사업, 공공시설관리, 체육시설, 복지시설, 종합체육문화시설, 도로청소 등 53개 사업의 효율적인 운영에 만전을 기하고 있습니다. 또한 2월 1일자 청소년공부방이 공단으로 이관되면 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 예산현황입니다. 2015년 세출예산은 전년 대비 5억 6,400만원이 증가된 97억 3,600만원이며, 수입목표는 전년도 대비 2억 400만원이 증가한 102억 4,500만원으로 5억 900만원의 경영흑자를 목표로 하고 있습니다. 효율적인 사업운영으로 수입목표를 초과 달성하고, 예산절감을 통한 세출의 감소를 통해 경영흑자 극대화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽부터 부서별 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 8쪽부터 15쪽까지 경영지원팀 주요업무계획입니다. 먼저, 무기계약직원 직군제·등급제 실시입니다. 무기계약직원의 사무, 전문, 영업, 운전, 환경미화 등 직군분류와 등급제 실시를 통해 고용안정화와 안정적인 조직문화 구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 9쪽, 물품구매 통합시스템 구축입니다. 그동안 비효율적인 구매방법을 개선하여 구매비용의 절감과 업무효율성 증대를 위한 업무로서 물품수요조사 및 단가조사를 시작으로 3월까지 제도 시행을 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 다음은 정기적인 성과평가 및 분석 실시입니다. 당초 연 1회 실시하던 성과평가를 상·하반기 2회로 확대 시행함으로써 공단의 경영목표 달성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽, 용산아카데미 전문화입니다. 교육을 통한 직원의 전문화 역량 강화를 위해 일반행정직 50시간, 현업직 30시간의 교육목표 시간을 부여, 관리함으로써 직원 개인의 자기계발 욕구 충족과 직장 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 조직 및 인력진단 실시입니다. 대내외적 환경 변화에 유연하게 대응하기 위해 객관적이고 신뢰성을 갖춘 외부 전문컨설팅 기관의 진단을 실시하여 부서별 직무분배 적합성, 조직 및 인력규모의 적정도, 성과중심의 조직 조성 등을 추진하고자 합니다. 다음은 13쪽, 승진직원 외부 위탁교육 실시 계획입니다. 그동안 승진자에 대한 교육제도 부재로 직무효율이 다소 저하되었다고 판단되어 앞으로는 승진자에 대해 1년 이내 지정 외부직무교육 필수교육을 실시해서 직원 개개인의 직무능력의 향상과 체계적인 인적자원 관리를 추진하고자 합니다. 다음은 14쪽, 직무능력 자격제도 운영입니다. 공단 직원의 직무능력 진단을 통해 직무별 관련 필수자격을 지정하고, 이 자격을 취득함으로써 업무추진능력을 높이고 적재적소 인력배치를 실시하여 인력관리를 통한 사업 효율 극대화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 직원 맞춤형 복지제도 개선입니다. 공단 직원의 복지포인트를 2014년 기준 400포인트에서 금년에는 500포인트로 상향 지급토록 하여 사기진작을 통한 생산성 향상에 기여코자 합니다. 다음은 16쪽부터 19쪽, 기획전략팀 주요업무계획 보고입니다. 먼저 16쪽, 문화체육 자원봉사 이용서비스 활용입니다. 문화체육관광부 등록된 분야별 전문 자원봉사자를 활용 공단 직원 서비스 향상 교육을 실시하고, 활동결과에 따른 인증등록을 하는 등 자원봉사자를 문화체육프로그램 운영에 활용함으로써 다양한 고객서비스 제공과 예산절감 효과를 기대할 수 있겠습니다. 다음은 17쪽, 경영혁신자문위원회 운영입니다. 공단의 수동적 경영시각에서 벗어나기 위한 대안으로 외부전문가의 다양한 의견을 수렴하기 위해 분야별 전문가 및 대표성을 가진 인력을 자문위원으로 위촉해서 공단 운영의 혁신과 업무의 개선, 경영모니터링을 통한 업무 투명성 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 찾아가는 행복 영화관 운영입니다. 관내 소외계층과 실버세대를 대상으로 영화, 공연 등 다양한 문화활동을 월 2회 제공함으로써 삶의 질 향상과 공익성 강화에 만전을 기하고자 하며, 서울시 주관 공단 경영평가는 2/4분기 중 실시 예정인 바 이에 대비하여 전 직원이 좋은 평가를 받도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 19쪽, 한국서비스품질 우수기업 인증입니다. 공기업으로서 사회적 책임을 다하기 위한 방안으로 경영철학, 리더십, 서비스품질 경영전략, 고객정보시스템 구축 등 총 14개 평가항목의 심사를 통해 한국서비스 품질 협의의 인증을 취득해서 고객서비스 모범기업으로 거듭나도록 하겠습니다. 다음은 20쪽부터 22쪽까지 주차사업1팀 업무계획입니다. 먼저 20쪽, 공영주차장 통합관제시스템 구축입니다. 공영주차장 6개소의 통합관제시스템 구축을 하반기에 추진해서 공단의 경영수지 개선은 물론 수입금 관리 투명성 제고에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, 공영주차장 LED조명 교체공사와 주차장 철골 구조 도장 공사를 하겠습니다. 올해 공영주차장 노후 조명시설을 LED조명으로 교체하고, 신창동 공영주차장의 노후 철골구조물의 도장 공사를 실시함으로써 지속적인 주차시설 환경개선과 고객 편익증진에 최선을 다 하겠습니다. 이어서 22쪽, 청파동1마을공원 공영주차장 보수공사와 전자상가 공영주차장 1일주차권 발행입니다. 청파동1마을공원 공영주차장 내부에 누수와 균열이 발생함에 따라 개·보수를 실시함으로써 이용고객편의 증진을 도모하고, 이용률이 감소하고 있는 전자상가 주차장의 1일주차권 발행으로 인근 용산역 KTX열차 이용고객을 유치하는 등 고객의 만족도와 주차수입 증대에 노력하겠습니다. 다음은 23쪽부터 25쪽까지 주차사업2팀 주요업무입니다. 먼저 23쪽, 거주자우선주차 공유사업 활성화입니다. 한정된 거주자우선주차장을 공유하는 주차공간으로 전환하여 주택가의 주차난 완화와 방문주차 활성화를 추진하겠습니다. 그리고 자투리 땅 및 부설주차장 운영관리입니다. 주택 밀집지역의 주차난 해소를 위해 방치되고 있는 자투리 땅을 활용, 주차장을 지속적으로 확대해 주차난을 해소하고, 사유지 내 주차수입은 토지주에게 환원하여 상생을 통한 고객편의 증진을 도모하겠습니다. 다음은 거주자우선주차장 클린파킹 실시와 견인차량보관소 재난·안전관리 강화입니다. 관내 4,165구획의 거주자우선주차장의 환경정비 실시를 통해서 위험요소의 제거활동을 지속적으로 실시함으로써 깨끗한 주차환경 조성과 주차편의를 제공하는 한편 견인차량보관소에서 발생 가능한 사고에 대한 대처능력 향상시키고, 재난·안전교육 및 위험성 평가를 실시해서 시설의 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 26쪽부터 28쪽까지 체육공익사업팀 주요업무입니다. 먼저 26쪽, “우리말 배우기” 프로그램 확대 운영입니다. 청파도서관 주관으로 한글을 몰라 책읽기가 불가능한 어르신, 장애인, 다문화가정을 대상으로 우리말을 지도하여 문맹을 해소하고, 독서를 통해서 도서관 회원으로 참여토록 하겠습니다. 다음은 27쪽, 숲속문고 확대 운영입니다. 작년도에 효창공원에 설치한 숲속문고를 증설해서 운영함으로써 지역주민의 독서문화 증진에 기여토록 하겠습니다. 그리고 “깨끗한 어린이 공원” 환경조성과 “혁신 개선반” 운영입니다. 중형 분진차와 소형 물차를 활용해서 관내 어린이 공원 27개소의 물청소를 실시하고, “깨끗한 어린이 공원” 환경을 조성하겠습니다. 그리고 헬스장 8개소의 이용고객 불편사항 최소화와 만족도 향상을 위해 헬스장 “혁신 개선반”을 운영해서 고객의 고충 및 애로사항을 심도 있게 분석 검토, 개선안을 마련하고 이를 적용함으로써 고객서비스 품질 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽부터 31쪽까지 공공시설관리팀 주요업무입니다. 먼저 29쪽, 용산재능기술봉사단 운영입니다. 2014년도에 56가구, 756건의 점검과 보수를 실시해서 좋은 반응을 얻은 바 있는 사업으로서 금년에도 매월 관내 어려운 가구를 공단 전문기술직 직원들이 저소득가구를 방문해서 전기, 가스, 보일러 등을 점검하고 보수하여 줌으로써 더불어 살아가는 행복한 지역 만들기에 동참하여 직원에게는 성취감과 자긍심을 주고, 사회 공헌과 공익성 강화에 기여하고자 합니다. 다음은 30쪽, 시설물 안전사고 예방 활동 추진입니다. 시설장비의 점검과 정비, 위험성 평가 실시를 통해서 위험요인을 사전에 발굴 개선함으로써 안전사고를 미연에 방지하고 효율적 시설 장비 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 재난·안전 대응력 강화 추진 계획입니다. 안전사고의 예방과 사고발생 시 대응력 향상을 위해 정기적으로 전문강사 교육과 유관기관 합동 모의훈련 등을 실시해서 사고발생 시 즉시 대처능력 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 32쪽부터 37쪽까지 청소년수련관 주요업무입니다. 먼저 32쪽, 가정의 달 맞이 “해피투게더” 추진과 청소년수련관 운영위원회 추진입니다. 5월 중 청소년수련관에서 다양한 계층이 함께할 수 있는 가정의 달 맞이 행사를 진행하여 이용고객 만족도 제고와 시설의 이미지 향상을 추진하고, 수련관과 유관기관 등을 대상으로 20명 내외의 운영위원회를 구성 운영하여 청소년사업에 대한 의견청취와 시설이용 활성화 방안 모색을 통한 업무 효율화에 노력하겠습니다. 다음은 33쪽, 놀라운 토요일 “'EXPO” 추진과 청소년 북카페 운영입니다. 8월 여름방학 중에 수련관과 외부기관의 연계를 통해 안전캠페인, 태양관측, 환경알리미 등 수련관에서 운영되는 다양한 사업의 홍보를 실시해서 시설 이용률을 높이도록 하겠습니다, 그리고 청소년 북카페 운영을 내실 있게 하여 독서문화 환경을 조성하고, 건전한 여가활동과 취미생활을 지원하고, 청소년 문화공간으로서의 역할 강화를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 34쪽, 청소년 역량개발 및 활동지원을 위한 프로그램 운영입니다. 청소년 삶의 질적 향상과 스스로 성장할 수 있는 기회의 제공을 위해 청소년자원봉사, 에코기획단 등의 청소년 활동지원을 지속적으로 실시, 청소년들의 건전한 여가 선용과 올바른 가치관 정립에 기여토록 하는 등 서울시 청소년수련관에서 실시하는 프로그램 등에서 선도적인 위상을 확립하도록 하겠습니다. 다음은 스포츠바우처 추진과 미술동아리 운영입니다. 청소년수련관에서 운영하고 있는 체육프로그램을 대상으로 스포츠바우처를 운영함으로써 저소득층 유소년의 스포츠 활동 참여 확대를 위해 노력하는 한편, 숙명여자대학교 회화과와 연계해서 관내 청소년에게 전문화된 미술활동을 지원함으로써 청소년의 역량개발과 사회성 함양을 위해서 최선을 다하겠습니다. 다음은 36쪽, 청소년문화축제 운영과 시티팜 추진입니다. 11월 중에는 청소년들의 꿈과 끼를 펼치고 함께 즐길 수 있는 소통의 일환으로 각종 공연과 체험활동을 청소년수련관에서 실시할 예정이며, 생명에 대한 존중과 환경의 중요성 인식을 위해 다양한 청소년 환경체험을 추진하겠습니다. 다음은 청소년수련관 프로그램 발표회 추진입니다. 청소년수련관에서 운영하고 있는 교육문화와 생활체육 이용고객들이 함께 참여하는 프로그램 발표회를 개최함으로써 고객의 만족도 제고와 수련관의 이미지 개선에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 38쪽부터 40쪽까지 문화체육센터 주요업무입니다. 먼저 38쪽, 사회공헌활동 추진을 통한 공익성 강화입니다. 관내 저소득계층과 사회적 약자를 대상으로 체육센터 이용 대상자를 선정하고, 희망 프로그램에 대한 지원을 통해서 공단의 공익성을 제고하는 한편, 유관기관과의 상호협력으로 운영 효율화의 극대화를 도모하겠습니다. 다음은 39쪽, 주민과 소통하는 열린 문화 공연 개최입니다. 11월 중에 문화체육센터 이용고객과 가족 주민을 대상으로 강좌 수강생의 작품전시, 연주, 공연 등을 실시해서 함께하는 소통의 장을 마련하겠습니다. 다음은 40쪽, 헬스기구 사용방법 실시간 서비스 구현입니다. 헬스장 이용고객의 편의를 위해서 헬스기구별로 사용방법을 각 기구별로 부착된 QR코드를 스캔하면 관련 동영상을 시청할 수 있게 함으로써 편의 제공을 통해 고객의 만족도 향상을 시키도록 하겠습니다. 이상으로 2015년도 용산구시설관리공단 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 사랑과 관심으로 더 많은 지원과 지도를 부탁드리며, 우리 공단 임직원 모두는 구민의 행복한 삶을 만들고 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업이 되기 위해 최선을 다 할 것을 약속드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2015년 주요업무계획 (시설관리공단 소관)

상임이사님, 수고 많으셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원님들께서 양해해 주신다면 상임이사님이 자리에 앉아서 답변을 했으면 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상임이사님은 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 효율적인 의사진행을 위해서 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 가급적 질의는 업무보고와 연관된 사항에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.

위원장!

네, 박희영 위원님.

재무상태에 대해서 여쭤보려고 하는데 누구한테 여쭤 봐야 되나요?

다시 한 번이요?

재무상태에 대해서 여쭤보려고 합니다.

네, 김경용 팀장 나오셔서 말씀해 주십시오.

경영지원팀장 김경용입니다.

네, 저희가 아직 2014년도에 대한 결산을 하지 않아서 제가 2013년도 결산서를 보고 2014년에 관한 걸 잠시 여쭙고, 2015년과 연관된 질의를 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

2013년도에 보면 자산이 9억원이 감소되고 부채도 9억원이 감소됐다고 결산보고서에 되어 있습니다. 맞습니까?

공단에서는 원칙적인 사회통념상 통용되는 부채는 없습니다. 단지, 결산시점에서 구에 반납하지 않은 미반납 분을 부채로 계상을 하고요, 그 부분이라고 그러면 전년보다 반납을 조기에 일찍 시행했다는 내용이 되겠습니다.

그래서 주된 내용이 무엇인지 사유를 묻는데, 이것은 미반납금이었다는 말씀이시지요?

네.

그러면 지금 2014년도 가결산한 결과는 어떻게 되어 있습니까?

2014년 같은 경우도 잘 알고 계신 바대로 결산시점이 작년보다도 3개월 정도 당겨졌습니다. 공기업 결산도 6월 말까지 완료해야 되므로 가능한 한 12월 25일 기점으로 발생한 모든 세입을 1차 반납을 했고요, 부채로 남아있는 미반납 분은 아주 적은 액수로 남아있습니다.

적은 액수라는 것은 아주 적다는 말씀인가요?

네.

그러면 지금 2015년도에는 어떻게 관리하실 생각이십니까?

2015년도에는 궁극적으로는 지금 공기업 회계에서 12월 말로 결산을 마무리하라고 하기 때문에,

회계가 바뀌어서요?

네, 규정이 바뀌어서 최대한 빠른 시간 안에 남아있는 미반환 분을 반납할, 2015년도에 발생하는 것에 대해서는 할 계획입니다.

그 부분에 대해서 제가 다시 한 번 짚고 넘어가려고 했습니다. 그러니까 지금 2013년도에도 그렇게 미반납금이 있었었잖아요? 그런데 이번 2014년도에는 적은 금액이라고 하셨고, 2015년도에는 출납폐쇄기한이 12월 31일로 회계가 바뀌어졌습니다. 그 부분에 대해서 좀 유념하셔서, 또 일찍 계획하고 계신다고 하시니까 그 부분은 염려하지 않겠습니다. 그 다음에 저희에게 주신 2015년도 주요업무계획에서 여쭙겠습니다. 이것은 지금 경영지원팀에 관한 질의입니다. 지금 13쪽에 보면 ‘승진직원 외부 위탁교육 실시’ 사업이 있습니다.

네, 있습니다.

네, 이게 비예산 사업이기는 하지만, 지금 현재 2015년도에 그러면 외부에 위탁교육 할 계획은 수립되어 있나요?

네, 있습니다.

대상은 어떻게 되십니까?

지금까지는 관리업무를 하고 있는 사무 쪽 직원들의 업무역량을 강화하기 위해서 외부 위탁교육을 각 팀 서무, 그리고 지출업무를 담당하는 직원들은 2015년 100% 위탁교육을 세웠고요, 단지 승진직원에 대해서는 추정할 수가 없기 때문에 승진하는 대로 외부 전문교육을 실시할 계획입니다.

그러면 일정 같은 것은 아직 나와 있지 않네요?

네, 승진자를 특정할 수가 없어서요.

그러면 교육에서 가장 중요한 것이 사실은 직무 소양교육이 제일 중요하지만 외부 위탁교육에서, 지금 이것 2015년도에 승진 예정자에게 승진직원 외부 위탁교육은 처음 실시하는 건 아니신가요?

공식적으로 승진자만을 위한 교육은 2015년도에 처음 도입한 겁니다.

처음이시지요? 그런데 지금 현재 구청에서도 각종 교육프로그램이 운영 중에 있습니다. 알고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

그러면 관련 분야가 혹시 유사하다면 포함해서 운영하는 것도 어떤가 하고 제가 제안 드리는 겁니다.

네, 유념해서 반영하도록 하겠습니다.

네, 또 하나는 ‘개선사항’에 보면 “현재 승진자에 대한 교육제도 부재로 직무효율의 저하”라고 되어 있습니다. 그러면 교육훈련제도 전문화 교육으로 이 부분이 충분히 보완이 된다고 보십니까?

지금까지는 승진이 단순한 인사행위에 그쳤다면, 앞으로는 승진과 더불어서 직원 역량개발 강화를 위한 교육을 시킨다면 훨씬 더 조직의 생산성이라든가 역량이 강화될 거라고 생각합니다.

이게 이번연도 첫 사업이시니까, 시행하는 첫 사업이시니까 결과는 또 저희가 나중에 연말에 받아보겠지만, 이렇게 처음 실시하는 위탁교육인 만큼 위탁교육 선정에서나 또 교육프로그램의 내용에서나 그런 부분들을 잘 활용하셔서 해 주시면 좋겠고요. 특히 이것은 지금 비예산 사업이거든요. 그런데 앞에 보면 용산아카데미는 예산이 들어가는데, 이것은 외부교육에다 위탁하면,

네, 표현상 “비예산 사업”으로 되어 있는데요, 용산아카데미 예산이 1,400여 만원이 편성되어 있습니다, 이 예산에서. 별도가 아니고 이 예산에서 하겠다는 뜻입니다.

그렇지요? 같이 있는 거지요? 그래서 제가 아까 용산아카데미를 먼저 사실은 하려고 했어요. 그래서 “승진직원 외부 위탁교육과 차이점은 무엇이냐?”라고 물으려고 하다가 반대로 이것을 먼저 하고 지금 그랬는데, 그러면 지금 용산아카데미 예산에 포함되어 있는 사업이네요?

네, 그렇습니다.

그런데 밑에는 “비예산 사업”이라고 하셔서,

네, 표현에 조금 오류가 있었던 것 같습니다.

이것은 좀 잘못된 거네요, 그러면 확실히요.

알겠습니다.

그러면 이것은 수정하셔야 됩니다.

네, 잘 알겠습니다.

비예산 사업이냐, 예산이 수반되는 것이냐는 분명히 다릅니다. 그래서 ‘외부 위탁교육을 실시하는데 어떻게 예산이 수반되지 않을까?’ 의아해서 제가 지금 질의 드린 겁니다.

네, 잘 알겠습니다.

그 다음에 다시 돌아가서 ‘용산아카데미 전문화’ 사업에 대해서 하려고 했더니 궁금증이 같이 해결되었습니다. 그러면 이것은 비예산 사업은 아닙니다.

네, 그렇습니다. 1인당 약 50만원 정도의 교육비가 소요될 걸로 예상하고 있습니다.

1인당 50만원 예상하십니까?

네.

네, 알겠습니다. 그 다음에 18쪽 보겠습니다. ‘찾아가는 행복 영화관’을 운영하시겠다고 하셨습니다.

기획전략팀 업무입니다.

네, 기획전략팀. 죄송합니다. 기획전략팀장님께 여쭙겠습니다.

안녕하십니까? 기획전략팀장 국무상입니다.

18쪽에 보면 ‘찾아가는 행복 영화관 운영’ 사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 추진내용에 보면 관내 경로당 85개소 중 희망시설을 선정하신다고 하셨네요, 여기 계획에 보니까?

네.

그런데 이 부분에 대해서 조금 본위원은 염려가 되어서 말씀드리겠습니다. 관내 경로당을 상영실로 만약에 선정하면 자칫하면 그 경로당 회원들만을 위해서 운영되는 사업처럼 비춰질 수 있다는 것이 염려가 되고요, 그 다음에 또 장소 선정을 하는데 있어서 몇 회나 하실 계획이십니까?

월 2회 운영을 할 예정입니다.

그러면 월 2회면 많아야 연 24회 되겠군요?

그렇습니다.

그러면 장소 선정을 하는데 다소 신중을 기할 필요가 있습니다. 그 부분도 좀 염려가 되고요, 그러면 혹시 동 주민센터를 활용하시는 방안은 생각해 보시지 않으셨습니까?

네, 좋은 말씀이십니다. 우리가 인근 경로당을 합쳐 가지고 동 주민센터를 활용할 계획도 갖고 있습니다.

네, 오히려 저는 자칫 잘못하면 이게 경로당 선정하는 데에도 문제가 있을 수 있고, 또 그 경로당 회원들한테만 혜택이 돌아가는 효율성에 대한 문제도 있기 때문에 그 두 가지를 제안 드렸고요,

네.

그 다음에 또 하나는, 특정한 날을 정하실 거네요?

그렇습니다.

월 2회면 “둘 째주, 무슨 요일” 이런 식으로요?

네.

그것은 좋네요. 그것은 여기에 나와 있지 않아서 제가 여쭤봤습니다. 본위원이 이렇게 제안한 부분을 잘 고려하셔서 이 사업을 진행해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네. 마지막 질의입니다. 21쪽, 주차사업1팀입니다.

안녕하십니까? 주차사업1팀장 오정택입니다.

21쪽에 보면 ‘공영주차장 LED조명 교체 공사’가 있습니다.

네.

이것은 작년에 보니까 청파1마을 거기에도 하고, 계속 해 오던 사업이더군요?

네, 지금 3년째 하고 있습니다.

그래서 본위원이 항상, 지난번 행정사무감사 때 우리 이촌2동에 가서도 제가 제안했던 건데, “공공기관에서부터 에너지 효율화 방안을 고민해 보라.” 항상 본위원은 그렇게 당부를 했었습니다. 그런데 이렇게 계속 본격적으로 해 오고 계셔서 이 부분에 대해서는 이 보고서를 보면서 본위원은 사실 반가웠던, 기뻤던 사업 중의 하나입니다. 그런데 올해 딱 두 곳을 정한 것은 예산에 맞춰서 정하신 것인가요, 아니면 순차적 계획이 있어서 이 두 곳만 올해 사업으로 정하신 것인가요? “신창동 공영주차장”과 “용산2가소월 공영주차장” 두 곳만 정하셨기 때문에 여쭤보는 겁니다.

기본적으로 지금 지하에 위치하고 있는 주차장을 선정을 했던 거고요, 그 전에 청파1마을공원하고 이태원 공영주차장이 지하에 있기 때문에 거기는 기존에 다 설치를 했고, 지금 조명이 제일 안 좋은 곳 두 군데를 선정을 한 겁니다.

그러면 이 소요예산에 맞춰서 하신 겁니까, 아니면 두 곳을 하고 이 예산을 설정하신 겁니까?

일단 이 두 곳 중에서 ‘우선적인 것을 어느 쪽을 하느냐?’ 하는 건데, 기본적으로 한 곳을 할 때 1,900만원 정도 들었기 때문에 그 예산을 지금 선정을 해 놓은 겁니다.

그러면 두 곳 다 할 것도 아니네요?

지금 그러니까 이 예산에서 봐서 지금 두 곳이 지상에 위치하고 있기 때문에 예전에 이태원이라든지, 청파1마을공원처럼 전체를 하지 않을 경우에는 두 곳이 가능하면 두 곳을 같이 하고요, 그렇지 않고 한 군데밖에 못한다고 그러면 일단 이 두 곳 중에서 한 군데 급한 쪽을 선정할 것 같습니다.

네, 제가 질의 드렸던 의아한 부분이 바로 그 부분입니다. 두 곳을 설정을 하시고 예산을 잡은 게 아니고 예산금액에 의해서 장소도 바뀌거나 두 곳을 다할 수도 있고, 안 할 수도 있게 이렇게 지금 사업이 잡혀있는 거네요, 이 사업은 그러면?

일단 잡혀있기는 예전 사업비에서 평균적으로 잡아놓은 것이고요, 한 군데 지금 할 때 최소한 이 정도 사업이 들어갔었기 때문에 예산을 그렇게 잡아놓은 겁니다.

하여튼 알겠습니다. 이런 부분도 에너지절감 차원에서라도 좀 더 효율성 있는 부분으로 진행이 될 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그 밑에 보면 ‘신창동 공영주차장 철골 구조 도장 공사’ 사업이 있습니다.

네.

사실 제가 이 부분에 대해서는 전국적으로 지금 “안전불감증”, 안전에 대해 완전히 거의 공포수준에 있는 우리나라 국민들이 느끼는 감정이 지금 그런 단계까지 와 있습니다. 안전에 대해 굉장히 불안해 하고요. 그런데 이렇게 단순히 겉만 도장하는 것으로서 끝내지 마시고 이왕 하실 때 도장 공사도 더불어 안전진단도 같이 병행하셨으면 해서 이것도 제가 제안을 드리는 겁니다.

네.

여기 보면 부식되거나 노후 됐다는 철골구조인데, 그냥 그게 흉하기 때문에 겉만 도장하시겠다, 이렇게 하시지 말고, 모르겠어요, 이것도 지금 구비 예산이 단지 그 필요한 어떤 예산에 맞춰서 사업을 설정하신 것인지, 아니면 다 전수조사가 되어서 이 사업을 하시는 건지, 그것은 제가 잘 모르겠어요. “신창동 공영주차장”이니까 제 생각에는 미리 사전에 전수조사를 좀 하신 것이지요?

네, 그렇습니다.

그러면 그것 하실 때 도장공사와 더불어 혹시 구청의 도움을 받으시든지, 그 동의 도움을 받으시든지 간에 같이, 이왕 하시는 것 덮어버리면 또 안 보입니다. 그 부분이 나쁜지, 좋은지?

네.

그러니까 도장 공사가 먼저가 아니고 안전진단을 먼저, 병행하시든 먼저 하시고, 그 다음 마지막에 그 부분에 대해 안전하다는 게 확인될 시에 도장 공사를 마무리하시는 게 어떤가, 해서 이것도 제가 제안 드리는 겁니다.

일단 안전성에 대해서는 기본적으로 저희가 점검을 했을 때 이상이 없었고요, 지금 저희가 도장 공사라는 것은 그냥 그 상태에서 페인트칠만 하는 게 아니고요, 페인트칠을 하게 되면 안의 녹을 제거하지 않으면 그 안에서 계속 부식작용이 일어나기 때문에 녹 제거를 철저히 하고 거기에다 페인트 공사를 하기 때문에 지금 예산이 4,300만원 정도 잡힌 것이기 때문에 저희가 그냥 위에만 덮어버리는 그런 공사는 하지 않을 것입니다.

네, “이미 하셨다.”고 하지만 또 그게 작년이고, 올해 또 동절기를 지나면서 더 악화됐을 수도 있고, 또 이게 당장 하시지 않고 언제 하실 계획입니까? 이게 거의 6월이면 장마나 우기 전에 하시니까 괜찮은데, 이왕이면 다시 한 번 이 안전에 대해서도 확인하시고 해 주셨으면 해서 강조 드립니다.

알겠습니다. 안전진단을 철저히 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

아주 질의할 것이 많으신데 박희영 위원님, 시간 지켜주셔서 고생 많으셨습니다. 거듭 위원님들께 양해의 말씀 올리겠습니다. 다른 위원님들이 질의할 수 있도록 시간을 꼭 좀 지켜 주시기 바랍니다. 계속해서 질의하실 위원님? 김경대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

- 휴식하고 하시지요?) 그럴까요? 그러면 휴식을 위해서 10분간 정회를 요청하는 위원이 계셨는데 여러분, 이의 없으면 10분간 정회해도 되겠습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

위원장!

김정재 위원님 질의해 주십시오.

이사장님, 오늘 업무보고 하시느라고 고생이 많습니다. 다름이 아니고요, 우리 시설관리공단에서 2015년도 들어서 참 좋은 소식 하나가 있습니다. 칭찬 드리려고 제가 말씀을 드리는데요, 우리 이사장님이 항상 우리 시설관리공단의 직원들한테 심폐소생술 훈련을, 여러 직원들한테 교육을 실시한 적이 있지요?

네, 실시한 적이 있습니다.

이번에 우리 용산구에서도 귀감이 될 정도로 헬스클럽에서 이번에 제천헬스장에서 운동을 하시다가 남자분이 갑자기 쓰러져 가지고 의식불명이었었는데 교육받은 우리 문○

직원이, 여자 분이 참 대단하게 남성을 소생술 해 가지고 살려낸 적이 있습니다. 우리 이사장님, 너무 고생 많이 하셨습니다. 이번에 그 효과를 봤다는 것이 상당한 건데, 그분은 운동을 잘 나오나요?

그것은 우리 체육공익사업팀장님이 자세히 설명 드리도록 하겠습니다.

네.

체육공익사업팀 조훈일입니다. 그 사건은 1월 3일 날 일어났고요, 심정지 상태로 회원님께서 쓰러지셨어요. 그래서 당시에 다른 회원 분들께서 119에 연락을 하시는 사이에 저희 직원이 심폐소생술을 했고요. 그래서 119에서는 “심폐소생술 때문에 생명은 살렸다.” 하고 응급실에 갔는데 이분이 이틀 동안 깨어나지 못하셨다가 결국에는 깨어나셨는데 관상동맥 쪽에 문제가 있어서 “아마 여차하면 생명을 잃으셨을 거다.” 그래서 수술을 하시고 지금은 퇴원도 하시고 다시 운동을 나오시겠다고, 지금 그런 상태입니다.

네, 하여튼 응급처치를 잘해서 우리 헬스클럽에서 이런 생명을 구했다고 생각이 듭니다. 앞으로도 우리가 이런 일이 또 없다고 볼 수는 없거든요? 그래서 헬스클럽에 주로 근무하시는 분들한테 이런 것을 잘 인지 시켜서, 생명이 진짜 5분 안에 왔다갔다 한다는 얘기가 있지 않습니까?

네.

그래서 응급처치를 할 수 있는 능력을 갖고 있게 잘 좀 노력해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

김정재 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 황금선 위원님 질의해 주십시오.

주차사업2팀에 질의하겠습니다.

주차사업2팀장 권호선입니다.

황금선 위원입니다. 24페이지 봐주시겠습니까? 24페이지 보면 ‘자투리 땅 및 부설주차장 운영관리’ 사업에 대해서 써 있습니다. 2015년 1월부터 2015년 12월까지 23구획 추진계획인데요, 여기에 보면 “용문동 5구획, 한강로동 3구획”, “청암교회 5구획, 새남터성당 10구획” 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이게 구체적으로 바깥 노면에 하는 것인지, 아니면 실내에 하는 건지, 이런 것을 자세히 설명해 주시겠습니까?

네, 자투리 땅 같은 경우에는 나대지나 사유지가 있습니다. 활용하지 않는 토지를 주차장으로 변경을 해서 거주자우선주차를 배정해서 사용하는 경우이고요, 부설주차장 개방 같은 경우에는 교회나 이런 곳에 주차장이 있습니다. 그런 주차장을 거주자에게 개방하려 하는 사업입니다.

그리고 지금 우리 용산구 공공기관에도 거주자우선주차가 있는 곳이 있지요?

네.

어디 어디에 있지요?

공공기관 내에 있는 곳은 지금 효창동사무소 내에 거주자가 있습니다.

거기 한 군데밖에 없나요?

그 외에 공영주차장으로는 용산2가동 공영주차장이 있고요, 용문동 공영주차장이 있고요. 거주자로 활용되고 있는 곳은 동사무소 내에 있는 곳은 효창동사무소가 있습니다.

제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 여기에 지금 보면 “새남터성당은 야간에만 운영” 이렇게 되어 있어요. 이런 것 표시를 어떻게 할 것인지, 일단은 질의를 드리고 싶고요, 효창동 주민자치센터 지하1층이 거주자우선주차이더라고요?

네.

물론 써놓기는 했어요, 들어갈 때. 표시는 해 놓기는 하셨는데, 그 표시하는 것을 다시 재검토 하는 것을 권유 드리고 싶습니다. 왜냐하면 주민센터에 오시는 분들 대부분이 상식적으로 생각하실 때 주민센터에 서류를 떼거나 상담을 오시는 분들이 주민센터에 거주자우선주차가 있을 거라는 생각을 거의 안 하고 오십니다. 급한 마음에 주차를 해 놓고 볼일을 보고 나오신 상태에서 차가 없어지는 거지요. 없어졌는데 거기에 무슨 안내표지판도 없으면 ‘차를 도난당했나?’ 이런 걱정도 하시고, 나중에 알고 보면 거기가 거주자우선주차이기 때문에 차가 없어져서 우리 용산터미널 그쪽에 차가 가 있는 걸로 되어 있더라고요. 그래서 그런 민원사항을 저한테 제기를 많이 해서 제가 그때 시설관리공단한테도 질의를 했었습니다. 그런데 다시 한 번 주민들이 잘 보이게끔, 잘 알 수 있게끔 표시를 해 두시고요.

네.

그 다음에 새남터성당도 “야간에만 운영”된다고 되어 있는데, 만약에 그것을 모르고 낮에 되면 또 어떤 민원사항이 생길 수도 있고, 주민의 불편사항이 생길 수도 있습니다. 그래서 이런 것을 세밀하게 또 치밀하게 연구하셔서 주민들이 바로바로 알 수 있게끔 그렇게 조치를 취해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그래서 이런 것에 대해서 민원이 안 생기도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

다음은 체육공익사업팀에게 질의하겠습니다.

체육공익사업팀장 조훈일입니다.

27페이지 봐주시겠습니까? 지금 보면 ‘“도심 속 책읽기” 숲속문고 확대 운영’이라고 되어 있어요. 이게 몇 년도부터 실시한 사업이지요?

작년에 실시한 사업입니다, 2014년도부터.

그러면 현재는 용산구에 있는 효창공원에만 신설되어 있나요?

네, 그렇습니다.

그러면 작년에 이렇게 1년 동안 해 보면서 분실이라든가, 훼손 관계 이런 것은 검토해 보셨나요?

네, 저희가 주 2회씩 현장에 가서 책도 정리하고, 책이 몇 권 정도가 없어졌는지, 혹시 몇 분 정도가 가져가셨는지, 또 보고 계시는지, 확인 차 저희가 주 2회씩 다니고 있는데요, 현재는 162권이 있습니다. 저희가 200권을 넣었는데 현재는 162권, 그러니까 그저께 갔을 때 확인 한 사항입니다.

그러면 이게 대여도 된다는 얘기인가요?

네, 거기 공원 안에서 자유롭게, 무인이기 때문에 책을 가져다가 보시고 며칠 만에 갖다놓으셔도 되고요, 그 자리에서 보시고 다시 꽂아놓으셔도 되고, 그런 사업이 되겠습니다.

그러면 지금 훼손된 것은 없었나요, 훼손?

훼손된 것들은 저희가 바로 빼고요, 그리고 저희가 도서관이라든지, 그리고 저희 공단 자체에서 책 기증사업 같은 것을 하고 있거든요? 거기에서 들어오는 책들 중에서 조금 좋은 것들, 어르신들이나 우리 구민들이 보실 수 있는 책들을 다시 저희가 라벨지를 붙여서 다시 거기에 꽂아놓고 있습니다.

분실이나 훼손이 되지 않도록 각별히 신경을 써주시고요.

네.

그리고 여기에 보시면 “숲속문고를 공원이라는 장소에 국한하지 않고, 주민센터 헬스장 등 다중 이용시설에 설치하여 확대 운영”하실 계획이라고 되어 있거든요?

네, 그렇습니다.

구체적으로 무슨 계획이 나와 있나요?

저희가 지금 조사도 하고 있고요, 그래서 지금 북카페가 각 동마다 이렇게 많이 되어 있고, 지금 저희가 조사하기로는 한남동 주민센터만 북카페가 아직 설립이 안 되어 있더라고요. 그래서 한남동 주민센터라든지, 아니면 공원의 후문 쪽에 그쪽에도 CCTV랑 정자가 잘되어 있더라고요. 그래서 그쪽에 놓는 방안도 생각하고 있습니다.

엊그저께 효창동문고에서 봉사활동 하시는 분을 만나 뵈었어요. 그런데 “책이 굉장히 많이 기증이 들어와서 정리하는데 애로사항이 많다.”고 하시더라고요. 그런 데에도 한번 여쭤봐서 책을 기증받을 수 있으면 기증받는 것도 좋을 것 같아요.

네.

본위원의 생각은 이런 공원이라든가 햇빛을 많이 볼 수 있는 이런 곳에, 얼마 전에도 방송에 나왔는데 대한민국 국민이 햇빛에 많이 노출이 안 되기 때문에, 초등학생이나 중·고등학생도 마찬가지이고요, 또 여성분들, 그래서 햇빛을 많이 보는 곳에 책을 많이 설치해서 건강도 챙기고 정서함양도 같이 할 수 있는 기회를 많이 제공할 수 있도록 시설관리공단에서 특별히 신경을 써주시기 바랍니다.

네, 노력하겠습니다.

다음은 청소년수련관에 질의하겠습니다.

수련관장 김경용입니다.

36페이지 봐주시겠어요?

네.

‘지구를 살리는 도시농부 시티팜 추진’이라고 사업이 있습니다.

네.

여기 보면 모집기간에 “1차, 2차, 3차” 구체적으로 설명을 좀 해 주시겠어요?

이것은 연중 지속되는 사업은 아니고요, 특정시기를 정해서 운영하는 사업입니다. 그래서 여기 청소년들을 모집을 하고 또 강사를 초빙을 해서 청소년들에게 커피 찌꺼기라든가, 아니면 음식물 찌꺼기를 활용해서 집안에서 간단하게 키울 수 있는 식재료, 채소 같은 것을 가르치고 직접 체험해 보는 사업입니다. 그래서 2월∼3월에 1차를 하고, 5월∼6월에 2차를 하고, 8월∼9월에 3차 한다는 횟수입니다.

그러면 이 차에는 몇 회씩 이루어지는 거예요? 1차에 몇 회, 이렇게 이루어지는 게 있을 것 아니에요?

한 번 모집을 하게 되면 한 달 정도, 왜냐하면 먹거리를 기르는 시간이 필요하기 때문에. 상추를 할지라도 기르는 시간 동안, 기르고 관찰하는 시간 정도 소요됩니다.

그러면 한 달이라고 그러면 보통 4주 정도로 생각하면 되는 건가요? 이게 지금 이 사업이 시작한 지가 얼마나 됐지요?

올해 신규 사업입니다.

신규 사업이에요?

네.

아직 신규 사업이기 때문에 반응이라든가 이런 것을 아직 모르기 때문에 어떻게 해야 될지,

네, 그렇습니다.

그런데 가정주부이면서 또 아이들 엄마인 본위원의 생각은 이런 프로그램은 많이 확대를 했으면 좋겠습니다. 물론 이번에 사업을 해 보시면 좋은 점, 또 부족한 점 이런 것이 발견될 것 같은데요, 아이들이 먹거리에서 면역체계 이런 게 많이 무너진다고 해요. 그리고 실제적으로 병원을 찾는 많은 사람들이 먹거리 때문에, 요새 아이들이 옛날시대하고 달라서 인스턴트식품을 굉장히 좋아하지 않습니까? 그래서 이 교육을 통해서 아이들이 정말 먹거리가 소중하고 우리 것이 소중하다는 것을 느낄 수 있는 그런 프로그램으로 자리매김 할 수 있도록 많은 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

황금선 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 고진숙 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 고진숙 위원입니다. 질의에 앞서서 먼저, 청소년수련관이 자치활동에서 최우수 활동을 했다는 것에 선정이 되었다는 것에 대해서 치하를 드립니다. 우리 청소년수련관에서 우수프로그램 사례발표회에서 장애인복지관과 연계해서 진행하는 장애인수영프로그램, 그리고 청소년동아리 재능기부로 이루어지는 장애댄스교실, 그리고 증권회사와 연계해서 한 “경제와 놀이”라는 프로그램이 사례발표회에서 최우수기관으로 선정되는 그런 기염을 토했습니다. 직원 여러분들의 노고에 감사드립니다. 감사합니다. 청소년수련관에 대해서 질의 드리겠습니다. 우선 2월 1일자, 청소년공부방에 대해서는 업무보고에 나와 있지 않거든요? 2월 1일자부터 시행하게 되지요? 화요일부터 일요일까지 9시부터 11시까지로 운영시간이 되어 있습니다. 그 부분에 대해서는 업무보고에 나와 있지 있으니 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

말씀하신 대로 2월 1일부터 용산구 관내에 있는 9개 청소년공부방을 용산구시설관리공단에서 운영하게 되고, 관할부서가 청소년수련관으로 결정이 되었습니다. 그래서 운영시간은 아침 9시부터 밤 11시까지 2교대로 관장, 총무 2인 체제로 2교대로 운영을 하게 되고요, 지금까지 운영했던 것에서 큰 차이가 있다면 지금까지는 야간에는 야간근무자가 따로 있었습니다. 앞으로 그것은 효율적 운영에서 적합하지 않다, 이것도 예산이 들어가는 사업인데 인력이 2명이면 충분히 운영이 가능하다고 판단을 했고요, 타 구를 벤치마킹 해본 결과도 3인이 운영하는 데가 없어요. 다 2인 교대 형태로 되어서 우리 공단도 2인 체제로 이렇게 운영하기로 했습니다. 현재까지는 관장은 채용이 완료가 됐고, 총무는 내일 면접을 통해서 최종 채용될 예정이고, 업무상 2월 1일부터 금주 일요일부터인데 운영하는데 차질이 없도록 준비하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 지금 현재 청소년수련관에서 운영하고 있는 독서실이 3층에 있지요?

네, 3층에 있습니다.

독서실 운영은 어떻게 하시고 계시는지 그것도 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 청소년수련관에서 운영하는 독서실과 청소년공부방과의 이용요금 차이 문제 때문에 고민이 있습니다. 일단 공부방은 우리가 처음 수탁을 받아서 운영하기 때문에 일정기간은 현재와 같은 요금이라든가 시스템으로 운영을 해 보고, 문제점이 있다면 개선토록 하겠고요. 청소년수련관 독서실을 이용하는 주민들께서 “요금이 불합리하다.” 인근 이촌동 공부방이라든가, 한강로 공부방은 1일 요금이 300원인데, 청소년수련관은 청소년은 500원, 성인은 1,000원. 월 이용요금은 청소년은 3만원, 성인은 4만 5,000원이에요. 이 부분에 대한 형평성 부분을 좀 더 면밀하게 검토한 후에 공부방을 따라가든지, 아니면 나머지 공부방이 수련관의 독서실을 따라오든지 해야 되는데, 현재로는 공부방 체제로 요금이 변동 될 가능성이 높다고 생각합니다.

그러시다면 지금 현재 이용시간이 평일 9시부터 10시, 그리고 주말에는 9시부터 6시까지로 제한되어 있습니다.

네.

이런 것들에 대해서 주말 6시부터 10시 사이까지도 공부할 수 있었으면 좋겠고, 또 모르겠습니다. 공공기관이다 보니까 휴일에는 또 폐관하고 있어서 그런 부분에서 ‘주말이나 일요일 날 시간이 있는 학생들에게 공부할 장소 제공이 좀 덜 되지 않나?’라는 생각이 들어서 말씀드렸고요. 또 독서실에 들어가 보니까 굉장히 공기가 탁합니다. 일정시간은 빼셔서, 공기순환 같은 것을 하셔서 청소년들에게 뭐랄까? 체력적으로 맑은 공기를 마실 수 있도록 그런 부분에 신경을 써주셨으면 해서 말씀드렸고, 마찬가지로 5층에 있는 ‘푸르미르’ 북카페를 운영하게 되시지요?

네.

제가 플래카드를 봤습니다. “2월 1일부터 도서대출 실시”라고도 해 주셨기 때문에 이것은 이전의 이동도서관 폐지에 따른 주민들의 불편을 해소화 한다는 점에서 굉장히 좋게 생각합니다. ‘푸르미르’에 대해서는 북카페 운영을 어떻게 하고 계시지요?

현재 ‘푸르미르’가 이동도서관이 없어지면서 저희들이 추가로 수령한 책이 2,500권 정도 됩니다. 현재까지 비치된 책이 7,000권 정도 되는데 추가로 더 비치를 하고 싶어도 서고를 넣을 자리가 없습니다. 서고를 넣을 자리가 없어서 어떤 방안을 지금, 고민이 많습니다. 책 7,000권 가지고 대출까지 하게 되면 일정량의 대출이 나가고 나면 다음 사람이 읽을 책이 사실은 많지가 않습니다. 그 부분에 대한 방안을 지금 독서진흥팀이 새로 만들어져서 거기하고 지금 의논을 하고 있고요, 그 다음에 주민들이 가장 많이 불편을 호소하는 것이 과거에는 카페처럼 편안한 공간이었는데 이제는 완전 전문독서실처럼 되어서 “참 불편하다.”, “말도 못하고 숨도 못 쉬겠다.” 그래서 기존에 관장실로 이용되고 있었던 공간을, 그것도 또한 준비해서 다음 주부터인데요, 고객들이 대화 정도는 나눌 수 있고 간식 정도는 먹을 수 있는 공간, 그리고 아이 엄마들의 수유공간으로 이렇게 개방할 준비를 지금 하고 있습니다.

네, 그 부분도 본위원이 말씀드리고 싶었는데 미리 말씀해 주셔서 감사합니다. 사실 청소년수련관을 이용하는 주민 여러분은 굉장히 많습니다. 하다못해 수영을 하고 나오셔서도 말씀도 못하고 바로 가셔야 되고 해서 주민들께서 “우리끼리 서로 담소할 수 있는 공간이 있었으면 좋겠다.”라는 말씀을 하셨는데, 이렇게 관장실을 개방해서 작게나마 공간을 마련해 주신다니 반갑고, 주민들에게는 참 좋은 희소식이 될 것 같습니다. 감사드립니다. 또 마지막으로 한 가지 더 추가해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 청소년수련관을 이용하는 주민들이 많이 계십니다. 여러 가지 프로그램들이 있는데, 혹시 주민들이 선호하는 프로그램과 그렇지 못한 프로그램이 있지요?

네, 있습니다.

네, 정원이 되거나 정원이 미달되는 그런 프로그램이 있는데, 혹시 정원에 미치지 않아도 기존 회원들이 꾸준히 이용하고 있는 그런 경우는 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주십시오.

근본적으로는 정원의 60%가 미달된 상태로 3개월이 지속되면 폐강하는 걸 원칙으로 하고 있습니다. 왜냐하면 실제로 또 주민들이 원하는 다른 프로그램들이 개강할 공간이 없기 때문에 현저하게 낮으면 폐강을 원칙으로 하고 있고요, 그렇다손 치더라도 주변에서 쉽지 접해서 못한 그런 프로그램 같은 경우는 정원에 관계없이 주민들의 요구를 수용해서 진행을 하고 있습니다. 단지, 이제 강사들이 대부분 비율제, 등록률에 따른 비율제 수당을 받아 가는데 너무 적으면 강사들이 “교통비도 안 나온다.” 그래서 강사들이 포기하지 않는 한 프로그램은 계속 진행을 하고 있습니다. 그래서 2월, 3월 중에도 약 2, 30개 프로그램을 추가로 더, 주민들이 요구하는 프로그램이 있어서 공간을 확보해서 개강할 예정입니다.

네, 지금 여러 가지로 본위원이 궁금했던 점을 주민들을 대신해서 여쭤봤는데 이렇게 팀장님께서 성실히 답변을 잘해 주셨고, 주민들의 궁금증을 많이 해소시켜 주셔서 감사합니다. 그리고 또한, 우리 청소년수련관뿐만 아니라 시설관리공단에서 경영혁신 프로그램을 통해서 주민들에 대한 서비스 질을 높이고자 노력하시는 점에 대해서 높이 사고 있습니다. 또 마지막으로, 청소년수련관 프로그램 발표회를 추진하신다고 하니까 주민들이 하신 것들을 열심히 연마하셔서 프로그램 발표회 등을 통해서 또한 홍보활동도 되리라고 생각됩니다. 열심히 해 주시고 기대하겠습니다. 수고하셨습니다.

네.

이상입니다.

고진숙 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

위원장!

김정준 위원님 질의해 주십시오.

수고하십니다. 주차사업1팀장님!

안녕하십니까? 주차사업1팀장 오정택입니다.

우리 보고서 20쪽을 보겠습니다. 업무보고 자료, 20쪽.

네.

‘공영주차장 통합관제시스템 구축’에 대해서 질의하겠습니다.

네.

현재 직영주차장 9개소, 민간위탁 주차장 13개소를 현재 운영하고 있는 것으로 알고 있는데요, 이 중 이번에 통합관제 계획 된 곳이 전자상가 제1∼5 공영주차장 5개 하고요, 신창동 공영주차장 1개, 총 6개로 되어 있는데요, 이 시스템 구축을 운영함으로써 도입 전과 비교해서 구체적으로 어떤 효과가 있을지 말씀 좀 해 주시겠어요?

네, 말씀드리겠습니다. 일단 현재 인력적인 것부터 말씀을 드리면 6개소에 지금 관리하는 인원이 19명입니다. 그런데 통합시스템을 구축함으로써 7명 정도가 감축되는 효과가 있고요, 그렇다고 저희가 7명을 감원을 한다든지 그런 계획은 아니고, 2016년도 4월이 되면 현재 공사 중인 한남동 공영주차장이 다시 개장을 하게 됩니다. 그러면 그 인원 중에 올해 계약직 두 분이 정년퇴직을 하고 나머지 인원들이 한남동 공영주차장으로 복직할 예정으로 있습니다.

그러면 이번에 6개 주차장에 이 시스템을 운영하는데, 향후에 나머지 주차장도 이 시스템을 구축할 계획이신가요?

네, 지금 일단 6개 곳이 선정이 되어서 운영할 예정이고요, 남아있는 곳이 지금 이태원하고 그 다음에 조금 전에 말씀드렸던 2016년도 4월에 할 한남동 공영주차장하고 한남유수지, 3곳이 남아있습니다. 저희가 이곳을 시범운영을 해 보고, 지금 이태원하고 한남동 공영주차장 같은 경우에는 상당히 이용객이 많다 보니까 과연 이 통합시스템으로 가능한지, 아니면 꼭 인력이 필요한지, 그것을 시범운영한 결과 그 다음에 반영할 예정입니다.

우리 19명에서 12명으로 줄고 7분이 자리를 잃지 않고 다른 데로 갈 수 있어서 그나마 다행이고요,

네.

이 시스템을 운영하다 보면 “이용고객 편의가 증진된다.” 그랬거든요? 구체적으로 도입 전과 비교해서 어떤 점이 좋아지나요?

일단 저희가 도입을 함으로써 그분들이 이용하실 때 조금 더, 저희 공단 측면에서 본다고 그러면 저희가 운영을 함에 있어서는, 지금 전자상가 같은 경우에 8시에서 10시까지 운영을 하다 보니까 야간에 미출차라든지 이런 경우가 상당히 많이 발생했었습니다. 그랬을 경우에 이용객들 같은 경우에 모르고 그렇게 미납을 하는 경우도 있고, 그 다음에 알고 악용하시는 분들이 있을지 모르겠지만, 그런 부분에 대해서는 일단 모르고 그렇게 하시는 분들에 대해서는 미연에 방지가 되고, 정확하게 나중에 후납 통보를 해서 저희가 후납을 받는다든지, 그런 부분이 없어질 것 같고요, 그런 편의성에서 일단은 이용객들한테는 상당히 도움이 될 것 같습니다.

네, 이상입니다.

감사합니다.

그리고 청소년수련관 팀장님!

네, 수련관장입니다.

네, 수고하십니다. 우리 존경하는 김정재 위원님께서 말씀하셨지만 한남 제천헬스장 문

, 이번에 참 큰일하신 거고요, 제가 청소년수련관 책자를 보니까 우리 응급처치 교육 있지요?

네.

용산서방서와 같이 해 갖고 11개 기관과도 같이 했는데요, 이번에는 제가 당부의 말씀이자 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네.

우리가 문○

우리 용산구 관내, 여기에 사시는 분이 주로 하시겠지만 청소년수련관에서 지금 현재 응급처치 CPR 교육을 하고 있는 것 이것을 좀더 확대를 해서, 이번에 엊그저께 TV에도 한 번 나왔습니다, 인터넷에도. 4살짜리 아이가 엄마를, 외국에서의 사례인데요, 911에 신고해서 엄마가 만삭이 되어서 아이가 나오려고 그러는데 간질이 발생해 가지고 산모나 아기가 전부 다 위독한 상태에서 4살 된 아이가 911에 신고해서 살린 경우가 있어요. 그 아이가 큰 걸 아는 건 아니지만 그게 바로 기초가 되기 때문에 우리가 이런 응급처치 교육을 청소년에 대해서 또는 주변에서 하실 수 있는 교육이 있다면 어른들이나 성인들에 대해서 이런 응급처치 교육을, 지금도 잘하고 계시지만 지금보다 조금 더 보충을 하셔서 도움을 줄 수 있도록 제가 당부의 말씀을 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다. 수고하셨습니다.

김정준 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장!

김경실 위원님 질의해 주십시오.

김경실 위원입니다. 경영지원팀!

경영지원팀장입니다.

수고 많으십니다. 페이지 10, “BSC 제도 선진화”에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 이것은 ‘Balanced Scorecard, 균형평가 성과표’라고 본위원은 알고 있는데, 맞나요?

무슨 말인지 자세히 이해를 못했습니다.

페이지 10, “BSC 제도 선진화”. 그러니까 ‘정기적인 성과평가 및 분석 실시’에 저희가 지금 “BSC 제도 선진화”를 하고 있잖아요?

네.

이것은 ‘Balanced Scorecard, 균형평가 성과표’라고 알고 있는데 이게 맞는 건가요?

네, 맞습니다.

이게 어떻게 지금 실시하고 있는지 자세히 설명 좀 해 주시면 안 될까요?

지금까지는 공단의 전 직원을 획일화된 평가지표에 의해서 평가했다면 앞으로는 업무맞춤, 개인맞춤형으로 좀더 세분화하고, 평가를 좀 디테일하게 평가하겠다는 내용입니다. 이게 지금 사기업이라든가 앞서 나가는 공단들은 전용프로그램을 이용해서 하고 있는데요, 우리 공단은 아직 BSC 운영프로그램이 제대로 정착이 되어 있지 않아서 직원들에 의해서 하고 있습니다, 지금 현재는.

그러면 이것 직원들의 성과를 가지고 표를 만들어서 이걸 지금 하고 있는 거지요?

네.

그런데 본위원이 조사해 보면 이것들은 조금은 미비한 것도 많고 불편함이 많아서 이 제도를 안 쓰는 데가 많다고 이렇게 알고 있어요. 그래서 여기에 보면, 이걸 하다보면 데이터베이스가 되지 않아서 예측 가능성을 타진할 수가 없어서, 그러니까 자료부족을 많이 꼽고 있더라고요. 그래서 이 제도가 원만하지 않다고 본위원도 알고 있는데, 저희는 이것을 하고 있으니까 여기에 대한 성과를 어떻게 생각하세요? 이 제도를 함으로써 직원들의 성과표를 기준으로 하고 있는 거잖아요?

위원님이 말씀해 주신 대로 BSC 제도 자체는 그냥 성과평가제도입니다. 단지, 저희들도 앞에서 말씀하신 대로 그 프로그램을 관리하기 위해서는 전문인력이 1명 붙어야 되고, 또 실시간으로 자료를 취합해야 되는데 상당히 인력 적으로는 낭비요소가 많습니다. 그래서 다른 공단들도 시스템만 도입해 놓고 운영을 포기했고요, 저희들은 그래서 대신 “지표를 좀더 개량화 하고, 정밀하고 세밀하게 분류하자, 맞춤형으로.” 그렇게 해서 운영을 하고 있습니다.

네, 이것이 프로그램을 수억씩 들여다가 그런 보완해야 될 점도 많고 그래서 포기하는 경우가 많더라고요. 그런데도 저희가 지금 쓰고 있으니까, 이것이 성과평가지표로 했을 때 잘 나타나고, 그리고 우리가 추구하는 그런 시스템이 되어야 되잖아요? 그러면 공부를 많이 해야 될 것 같아요. 숙지도 하고 고심을 많이 해야 될 것 같은데, 좀 잘 해야 될 것 같아서 걱정스러워서 본위원이 질의를 하고있는 거거든요? 문제가 있는 것을 본위원이 조금 조사를 해 가지고 왔는데요, “이것은 너무나 현실적인 과제수행 산출지표가 성과지표와 동일시되고 있어서 힘들다.” 이런 조사가 많이 나와 있어요. 그런데 지금 저희가 하고 있으니까 이것 균형 있게 이게 잘 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

네. 그리고 기획전략팀!

안녕하십니까? 기획전략팀장 국무상입니다.

16쪽에 보면 ‘문화체육 자원봉사 이용서비스 활용’ 있지요?

네.

이것은 비예산 사업으로 되어 있고요, 이것은 전부 봉사자가 문화체육과에서 하는 거기에 전적으로 봉사자들을 위해서 하는 일인가요, 아니면?

제가 조금 말씀을 드리자면 이것은 저희 구청하고 원래 관련이 없고, 국가사업인 문화체육관광부에서 하는 사업이었습니다. 시작을 했습니다, 이제. “2014년 12월부로 시작한다.”고 알려왔고, 전국 지자체 단체 243개의 각 문화원을 통해서 거점을 확보했고요, 그래서 우리 용산 같으면 용산문화원에서, 저희가 용산구시설관리공단 공익사업체로서 인증을 받을 수 있게 인증을 해 주는 그런 조직으로 지금 전국적으로 시작을 했습니다. 그래서 2015년도에는 저희가 교육이나, 또 다른 어떤 우리 체육 스포츠 시설들이나, 이런 자원봉사를 재능기부 식으로 이분들을 활용해서 예산을 안 들이고 활용할 계획으로 저희가 도입을 시작하는 겁니다. 이것은 우리나라 전국적으로 올해 처음 시작하는 사업입니다.

그러면 이게 관리공단에서 VMS 인증사업이 같이 된다는 소리인가요?

저희가 인증을 해 줍니다, 재능기부를 받고 나서. 그 인증을 할 수 있는 권한은 용산문화원으로부터 인증을 받았습니다. 그 다음에 용산문화원은 문화체육관광부로부터 그 인증기관으로 지정되어 있습니다. 우리나라 전국이 다 그렇습니다.

네, 문화체육 이것 자원봉사는 그러면 신청하면 다 할 수 있는 건가요, 아니면?

재능기부를 할 수 있는 공급자는 문화체육관광부 서버에 등록을 하기 시작 했고요, 저희처럼 그 자원을 쓸 수 있는 수요처는 마찬가지로 서버에 등록을 하면 매칭을 해 주는 겁니다.

그러면 특히 체육 같은 경우는 본인이 라이선스가 있거나 그래야지만 이게 등록이 가능한 거겠지요?

그렇습니다. 그랬을 겁니다. 지금 문화체육관광부 서버에서 그렇게 하고 있습니다.

그러면 체육 특기생들이 봉사를 많이 하거나 그렇게 하는 사업인가요?

체육뿐만 아니라 문화, 교육,

문화?

네, 문화측면과 교육, 그 다음에 체육, 이런 분야가 다 포함되어 있습니다.

본위원은 그냥 “문화체육 자원봉사” 이렇게 하니까 너무 광범위해서 주민들이 많이 궁금해 할 것 같아서, 좀 구체적으로 어떤 봉사인지, 그런 걸 궁금해 할 것 같아서 한번 질의해 봤습니다.

네, 올해 처음으로 국가적으로 시도하는 사업이라 저희도 그것을 활용해서 저희 비예산 사업으로 충분히 활용할 계획입니다.

그러면 요즘은 우리 중·고등학생들 인증이 많이 필요하잖아요, 학교에서 자체적으로?

네, 그렇습니다.

그런데 지금 중·고등학생 같은 경우는 이런 라이선스가 없잖아요? 그러면 그 친구들은 이 봉사를 할 수는 없겠네요?

노력봉사도 가능합니다, 이 속에. 청소하고 몸으로 할 수 있는 노력봉사도 다 들어와 있습니다.

보충설명을 하면 라이선스 있는 분야가 있고, 비라이선스 분야는 그냥 이렇게 해서,

단순봉사도 있고요?

네. 그래서 문화체육관광부에 등록을 하면 거기에 쭉 나열되면 거기에 필요한, “우리 헬스장에 전임강사가 두세 시간 봉사할 사람이 필요하다.” 하면 매칭 시켜서 활용하는 겁니다. 그런 시스템인 거지요.

많은 학생들이, 자원봉사 인증서를 원하는 학생들이 있으면 이런 프로그램을 많이 홍보를 해서 그 학생들이 지원을 해서 활용할 수 있는 방법이 있었으면 하고 본위원이 질의를 했습니다. 그래서 이런 것도 올해 처음 하는 사업이니까 많은 홍보가 잘 되어서 학생들이 많이 참여했으면 좋겠습니다.

네, 그러겠습니다.

네, 감사합니다.

감사합니다.

이상입니다.

김경실 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 이상순 위원님 질의해 주십시오.

저는 상임이사님께 몇 가지 질의를 하겠습니다. 이번에 새로 부임하셨음을 축하드립니다.

감사합니다. 상임이사 김영식입니다.

저도 상임이사님께 거는 기대가 굉장히 크고요. 여기 12쪽에 보니까 이번에 시설관리공단에서 ‘조직 및 인력진단 실시’를 한다고 용역비로 4,000만원이 책정되어 있어요.

네.

작년에는 이 사업이 없었고요. 그래서 이 부분을 새로 오셔서 파악을 하셨을 텐데, 이 부분에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.

시설관리공단이 생긴 지가 10년 정도 됐기 때문에 그동안에 조직이 시대에 따라 가지 못하는 경우도 있고, 또는 조직을 우리가 공단에서 스스로 공단 이사장님 주관으로 기구개편 하기가 상당히 부담스러웠습니다. 그리고 구청에서도 그것을 승인해 주기 위해서는 객관적인 자료가 있어야 되는데 공단에서 지금, 우리가 위원님들이나 시민들이 많이 걱정하시는 분야가 전문기관에 컨설팅을 해서 자문을 구해 가지고 어떤 방향이나 어떤 내용을 제시해 준다면 우리가 확실히 일하기가 편하지 않겠는가? 왜냐하면 예를 들어서 지금 위원님들 많은 분들이 조금 전에 장난감나라라든지, 또는 주차장이라든지 또는 수련관 이런 많은 기구가 있는데, 지금 공부방이 들어오면 63개 여기 시설을 우리가 관장하게 되어 있는데 이런 것을 종합적으로 전문기관에 용역을 줘서 과연 인력배치나 예산이나 이런 것이 어떻게 개선되면 좋겠는가? 이런 것을 우리가 받는다면 위원님들이나 또는 시민들에게, 구민들에게 설득력 있는 설명도 가능하고, 우리도 일하기가 좋지 않겠는가? 그리고 ‘이것은 반드시 해야만 공단의 미래에 발전이 있다.’ 이렇게 생각하고 있습니다.

네, 저도 이게 바람직한 계획이라고 생각이 들었기 때문에 상임이사님이 하시고자 하는 계획에 대해서 제가 듣고자 했습니다. 아까 말씀하셨듯이 지금 거대한 시설관리공단이 저희 주민들한테 구청의 공무원들을 대신해서 사실 어떻게 보면 가장 밀접한 서비스를 하는 그런 기관으로 자리 잡고 있지 않습니까?

네.

그래서 저도 그 부분이 늘 마음에 걸리는 것도 많고, 또 시설관리공단에 있는 직원 분들도 사실 근무하시는 데 너무나 열악한 그런 환경이라는 것도 잘 알고 있습니다. 그래서 이번에 이것 진단을 한번 잘 하셔서 나아갈 방향을 잘 잡으셔서 우리 용산 구민들한테 정말 훨씬 질 높은 서비스가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 그리고 또 한 가지는, 저희 용산구가 지금 청소년수련관이 이촌1동에 있잖아요?

네.

저도 늘 이 부분에 마음 아픈 게 있습니다. 많은 지자체들이 청소년수련관을 단독건물을 가지고 좀 이렇게, 그래도 지자체 내에서 청소년들을 자라나는 꿈이라고 희망이라고 그런 차원에서 많은 투자와 좋은 시설에서 청소년들이 이용하는 데도 많이 있는데, 저희 용산구는 좀 열악하다고 생각이 드시지요? 어떠세요?

그렇습니다.

그리고 가뜩이나 이촌1동에, 인구도 많은 동에 동 주민센터를 같이 운영을 하다보니까 용산구에 있는 청소년들이 접근하기가 너무나 어려운 것 같고, 그렇지요? 파악해 보시니까?

네, 그렇습니다.

그래서 이 부분에 대해서 진짜 한번 새로 오셨으니까 ‘어떻게 우리가 바람직하게 청소년들만을 위한 공간으로 활용할 수 있는 방법이 없나?’를 한번 같이 생각을 해 봐야 될 것 같아요.

위원님이 말씀하신 것에 전적으로 공감합니다. 단지, 그게 청소년수련관을 운영하는 데 많은 예산이 들기 때문에 가장 큰 문제가 예산이고, 또 예를 들어서 이촌1동에 수련관이 있으면 또 반대로 이쪽 효창동이나 또는 용문동 이런 쪽에도 있으면 그쪽의 청소년도 활용할 수 있는 계기가 되겠지만, 부지라든지 예산, 많은 돈이 들기 때문에 그것은 공단과 의원님과 구청이 같이 고민해서 답변할 사항이지, 제가 이 자리에서 어떤 프로그램은 얘기할 수는 있지만 전체를 증설한다든지 하는 것은 어렵다고 생각합니다.

아니지요. 제가 그 답변을 요구한 게 아니고요, 장기적으로 이제 새로 부임을 해 오셨기 때문에 그런 부분에 대해서도 한번 생각을 해 보시라는 말씀을 드리는 겁니다.

네, 그래서 앞으로 많은 공부를 해 가면서 또 의원님들의 의견을 전적으로 반영하는 방향에서 노력하겠습니다.

그리고 보니까 청소년수련관이 1년에 한 번, 청소년들이 우리 ‘가람’ 여기 문화 소극장에서 장기자랑 같은 것을 하더라고요. 그래서 그것을 보면서 제가 ‘참 그래도 용산구의 청소년들이 저렇게 자기 장기자랑 같은 걸 하면서 마음껏 배운 걸 펼치고 취미생활 하는 것을 펼치는 게 참 다행이다.’라고 생각을 했어요. 그런데 이번에 여기 보니까 문화체육센터에서도 또 나름대로 장기자랑 같은 것을 하더라고요?

네, 발표회를 하고 그럽니다.

네, 발표회가 있는데, 제가 지금 무슨 말씀을 드리냐 하면 사실은 안타까웠던 것은 그겁니다. 청소년수련관의 프로그램 발표회를 여기 소극장에 와서 하잖아요?

네.

그러면 그것도 어떻게 보면 만약에 그게 많은 우리 학생들하고 연계가 돼 가지고 그게 학예회 발표회같이 각 학교에서 나와서 하고 이런 것 같으면 다행인데, 아까 말씀드렸듯이 제한된 이촌1동에 있는 청소년수련관에 있는 프로그램의 대상자들이 와서 하는 게 조금 안타까움이지요. 그랬을 때, 좀 비좁기는 해도 어떻게 보면 한 번 할 것을 두 번으로 나누든지 해 가지고 학교랑 또 연계를 해서 청소년, 그러니까 각 학교에서 나와서 함께 할 수 있는, 많은 대상자가 포함될 수 있는, 청소년수련관이라는 것을 또 알릴 수 있는 그런 기회가 될 수도 있거든요. 예를 들자면 저 끝에 있는 청파동에 있는 배문고등학교에 어떤 동아리가 이쪽에 와서 같이 함께 할 수 있고, 또 저쪽에 있는 선린중학교, 그래 가지고 이게 알려지는 게 어떤가, 하는 생각을 저는 해 봤었어요. 그래서 그 부분도 문배체육센터가 하는 것을 보면서 제가 ‘그 정도의 공간에서 할 수 있는 거라면 횟수를 나눠서 한번 하는 게 어떤가?’ 하는 생각이 드는데, 청소년수련관장님이나 다른 팀장님들도 상임이사님하고 계획을 한번 세워서 ‘그런 것은 어떨까?’ 하는 아이디어도 이렇게 내주시기 바랍니다.

네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

네. 그리고 신창동에 도장 공사하는 주차팀장님 잠깐만,

안녕하십니까? 주차사업1팀장 오정택입니다.

팀장님, 수고 많으십니다. 이번에 보니까 신창동 주차장에 도장 공사 예산이 세워졌어요. 그래서 이 부분에 제가 당부의 말씀을 드리면, 실제로 이게 도장 공사로 끝나면 거기가 대부분 철제로 되어 있어요, 기둥부터 시작해서 모든 시설이.

네.

그래서 그것도 진단을 해 봐 가지고, 그러니까 녹이 많이 슬어 있고 많이 부식이 되어 있는 데에다 아무리 도장 공사를 많이 해 봐야 나중에 어쩌면 안전사고의 문제가 생길 수 있으니까 그런 부분을 잘 신경을 써주시라고 얘기를 드리는데, 어떤 계획이세요? 지금 어떻게 하실 계획이세요?

그러니까 도장 공사라고 해 가지고 아까도 말씀드린 것처럼 그 위에다가 저희가 페인트칠만 하는 게 아니고요, 현재 부식되어 있는 녹을 다 제거를 하고 안전진단을 한 상태에서 완전히 제거한 다음에 페인트칠을 하는 것이기 때문에 녹이 안에 있으면 계속 안에서는 부식이 일어나고 있습니다. 그렇기 때문에 그런 것을 철저하게 할 예정입니다.

네, 물론 하청을 줘서 하겠지요. 그런데 지금 말씀하신 녹을 긁어내는 것도 중요하지만 부식이 되어서 너무 낡아 있는 것은 좀 교체해야 될 부분도 있을 것 같아서 제가 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

하여튼 올해 이것에 대한 수고를 많이 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 그럴까요? 오후에요? 지금 세 분 남으셨잖아요? 그러면 중식을 위해서 14시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

위원장!

김철식 위원님 질의해 주십시오.

공단의 이사장님 이하 여러분, 고생 많습니다. 본위원이 오전 회의를 보면서 느낀 게 우리 공단 직원들이 업무숙지가 잘 되어 있다는 것을 느꼈습니다. 위원회 위원들 질의에 답변을 성실히 아주 충실히 하는 것을 보고 업무숙지가 너무 잘 되어 있어서 ‘우리 이사장님 이하 여러분의 고생이 많구나.’ 하는 그런 생각이 들었습니다. 먼저, 용산재능기술봉사단 관련해서 한 가지 제안을 드릴까 합니다. 우리 상임이사님, 들어봐 주십시오. ‘기술봉사단을 확대 운영했으면 어떨까?’ 하는 그런 생각을 가져봤습니다. 지금 ‘관내 어려운 가구들만 하고 있는데 이것을 경로당까지 확대를 하면 어떨까?’ 그런 생각을 해 봤습니다. 물론, 가정복지과에 보수기동반이 있어서, 한 분이 있습니다. 그분이 있어서 물론 경로당의 보수를 보고 있지만, 한 사람이기 때문에 기술적 한계가 있습니다. 그런데 우리 공단에는 많은 기술력을 보유하고 있기 때문에, 물론 우리 공단 직원이 고생스럽지만, 업무가 과중되다 보니까 고생스럽겠지만 그래도 1년에 한 2번 정도는 찾아가는 서비스를 해 주면 어떨까? 경로당을 찾아다니면서. 보니까, 지금 하고 있는 사업도 여러 가지가 있는데요, ‘공단에서 경로당 순회하면서 보수를 해 주면 어떨까?’ 하는 그런 생각을 해 봅니다. 이것은 답변 안 해 주셔도 되고요. 그 다음에 아까 장난감나라 관련되어서 위원님들이 여러 차례 계속해서 의견이 나오고 있는데요, 장난감나라 꼭 필요합니다. 없으면 안 됩니다. 그것 필요한 사업입니다. 어떻게 효율적으로 운영하느냐에 따라서 중요한데요, 문제는 지금 현재 있는 장난감나라가 예산이나 아니면 운영 환경, 그 다음에 주민의 접근성, 이런 등등이 문제가 되어서 계속 지금 우리 의회에서 따지고 있는데, 해서, 예전에 한번 본위원이 한강로 구)청사를 한번 제안을 한 적이 있었습니다. 그쪽으로 이전하면 어떨까, 싶어서 말씀드린 적이 있었는데, 전에 바로 직전 한강로 동청사가 3층 건물에 가설건물입니다. 이게 아모레퍼시픽에서 설치한 건데요, 현대건설에서 잠깐 쓰다가 지금은 아모레퍼시픽에서 쓰고 있습니다. 1층은 안전교육장, 2층은 사무실, 3층은 감리단이 쓰고 있는데, 이게 지금 아모레퍼시픽에서 건물을 등기완료까지 해 가지고 취득세도 내고 구에 점용료까지 내고 쓰고 있다고 합니다. 그래서 제가 아모레퍼시픽하고 타진을 한번 해 봤습니다. “우리가 사정이 이러하니 내 줄 수 있냐?” 했더니만, “어렵다.”는 답변을 들었습니다. 2017년 4월에 준공을 한답니다. 그리고 8월에 입주를 하고, 9월에 입주식을 하는데요, 2017년 4월까지는 아마 입주가 힘들 것 같습니다. 그러면 2017년에 사무실을 아모레퍼시픽에서 비우게 되면 그 자리에 공원관리소가 들어오는데 공원관리소를 아모레퍼시픽에서 건립을 해 준 답니다. 지금 현재 가설건물을 철거를 하고. 해서, 그때 공원관리소 들어설 때에 공원관리소를 계획했던 건물보다 한 개 층만 더 올려서 장난감나라를 그 자리에 유치하면 어떨까, 그런 걸 본위원이 생각도 해 보고요. 그건 여러 가지로 공원녹지과하고 도시계획과하고 많은 협의를 해야 될 것 같습니다. 그쪽도 생각 한번 해 보시고, 그 다음에 본청에 유휴공간이 있으면 한번 장난감나라를 이전하는 방법, 그것도 대안이 될 것 같고요. 해서, 장난감나라 관련해서 아까 본위원이 얘기했지만 예산이나 주민들 접근성 이런 것 때문에 계속 이야기가 나오고 있으니 그것 빨리 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 예전에 가정복지과를 통해서 회의시간에 이 문제를 한번 짚었었는데 그간의 진행사항이라든가, 결과, 이런 것에 대해서 전혀 의회에 보고가 없었는데요, 우리 공단에서는 아마 본위원이 질의한, 제안한 내용을 가지고 한번 빠른 시일 내에 검토를 해서 의회에 보고가 있었으면 좋겠습니다. 이 정도만 하겠습니다. 이사장님?

네, 장난감나라는 용산 구민 유아들을 위해서 꼭 필요한 시설이라고 저는 생각을 하고, 현재 지금 유치한 지역이 접근성이라든지, 주차장, 여러 가지 문제점을 안고 있습니다만, 아까 우리 위원님이 대안으로 제시하신 아모레퍼시픽 청사에 2017년 4월에 검토하는 문제, 그 전에 저희가 검토해 볼 수 있는 방안은 구청사 같은 데 공간이 있다고 한다면 저는 제일 좋다고 생각합니다. 왜냐하면 민원인들이 아이들 데리고 와서 민원업무, 구청업무 처리하고, 장난감나라에 들러서 애들 장난감 대여하고 집에 돌아가고, 또 민원처리 하러 왔을 때 다시 반납하고, 그런 시스템을 만들면 상당히 좋을 거라고 생각을 하고, 그렇지 않으면 ‘동에 혹시 주민센터에 여유 공간이 있다고 하면 2개 정도, 그러니까 이쪽 이촌지역, 한남지역, 이쪽 효창지역 해서 두 군데 정도 해서 운영하면 현재 임차료라든가 그런 것 다 따져봤을 때 훨씬 더 효과적이지 않나?’ 생각하는데, 하여튼 이 문제는 우리 공단도 다각적으로 해 가지고 추진된 사항이나 필요한 부분이 있으면 보고 드리겠습니다만, 위원님도 저희 공단에 힘을 실어주면 같이 하면 훨씬 더 추진이 빠를 거라고 생각하니까, 하여튼 위원님이 이야기하신 것 참작해서 그런 방향으로 일이 추진되도록 노력하겠습니다.

네, 이사장님이 생각하시는 그런 부분도, 2개조로 나눠서 하는 그런 주민청사를 이용하는 방법도 고민 한번 해 보시고요, 좋은 아이디어가 나왔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김철식 위원님, 수고하셨습니다. 장난감나라에 혹시 새마을이동도서관에서 쓰고 남은 차 있잖아요, 차? 도서관 차? 그것을 우리 장난감나라에서도 이용할 수 있는 방안을 한번 강구해 보시기 바랍니다. 그래 가지고 인건비를 저번처럼 그렇게 책정하지 마시고, 공무원 수준으로 올리는 이런 조례 만들지 마시고, 지금 기간제 근무하는 수준으로 해서 그 차를 이용해서 말 그대로 찾아가는 장난감나라 임대를 했으면 좋겠어요, 아파트 부지 같은 데. 그것도 한번 생각해 보세요. 이상입니다. 저는 이렇게 묻고, 다른 위원 또 질의해 주십시오. 김성열 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 김성열 위원입니다. 먼저, 김영식 상임이사님, 축하드립니다. 들어오시니까 어떠십니까? 제가 사실은 과거에 김영식 이사님한테 일을 배운 사람입니다, 같이 공직사회에 있을 때. 일 하시는 게 샤프하시고 판단도 잘 하시고 공평하시고, 그래서 기대가 상당히 큽니다. 앞으로 어떻게 경영을 하실 것인지 한번 질의를 드리고 싶은데요, 여기 보니까 아까 존경하는 이상순 위원님께서 말씀하셨는데, ‘조직 및 인력진단 실시’에 대해서 아까 이상순 위원님도 높이 평가를 하더라고요. 어떻게 관리를 하실 건지?

제가 온 지 얼마 안 됐기 때문에 여기에서 우리 위원님의 생각을 충족시킬지는 모르겠습니다. 그러나 한 2주 됐기 때문에 그동안에 공단이 어떤 기본으로 돌아가는 것을 지금 공부하고 있고, 앞으로 제가 ‘우리 이사장님을 보필하면서 전 직원이 어떻게 할 것인가?’ 하는 것을 지금 구체적으로 하나하나 계획을 세워 점검 중에 있습니다. 그러나 가장 중요한 것은 우리 공단 직원들이 사기가 좀 올라가야 되겠다. 첫째는 모든 일은 사람이 하기 때문에 공단 직원들이 자긍심을 가지고 일하는 모습으로 용산 구민에게 봉사하는 정신이 첫째가 되어야 되겠고, 두 번째는 우리 구민들에게 불편함이 없는 서비스 행정이기 때문에 서비스 정신이 투철해야 되겠다, 하는 생각을 가지고 있습니다. 특히, 공단에서 하는 일은 시민의 안전과 관계되는 수영이라든지, 헬스라든지, 여러 가지가 있기 때문에 그런 문제에 대해서는 좀 더 우리가 예산을 투입하더라도 구민의 안전에 대해서는 좀 더 우선적으로 운영이 되고 일을 해야 되지 않겠나, 이렇게 생각을 합니다. 무엇보다도 용산 구민의 행복에 기여하는 공단이 되도록 노력하겠습니다.

네, 과거에 열심히 하셨듯이 공단도 올바르고 또 자긍심을 가질 수 있도록 경영할 때 같이 참여해 주시고요, 구민들이 혜택을 볼 수 있는 그런 공단이 됐으면 좋겠습니다. 하여튼 기대됩니다.

감사합니다.

질의하겠습니다. 문화체육센터 팀장님 계시지요?

문화체육센터장 이정호입니다.

38쪽을 보니까요, ‘사회공헌활동 추진을 통한 공익성 강화’라고 얘기했습니다. 그런데 여기 소요예산이 “비예산 사업”이라고 얘기를 했는데, 우리 공단이 바꿔나가야 될 게 하나 있습니다. 뭐냐 하면 비예산 사업이 아닌데 비예산 사업이라고 얘기하면 의원들이나 구청에서 ‘아, 그렇구나.’ 인정하고 있는데요, 이것 아까 존경하는 박희영 위원이 다른 얘기를 하셨는데 그것과 마찬가지로 비예산 사업이 아닙니다. 왜냐하면 수영, 헬스 등이 지금 프로그램을 지원해 준다고 그랬지요? 돈을 내고 하고 있습니다. 수영장 얼마입니까?

평균 4만 5,000원이 되겠습니다.

그러면 그분들한테 지원해 주는 것 아니에요? 이것도 예산 사업인데요?

네, 무료로 이렇게,

무료니까.

네, 강의를 할 예정입니다.

그러면 수영장에 100명 있는데 100명 다 무료로 하면 비예산 사업입니까? 아니지요? 여기에서 스포츠 바우처도 예산을 수반한 사업입니다. 이것은 비예산 사업으로 얘기해서는 안 되는 사업입니다. 다 보시면 예산이 첨부된 사업들이거든요. 지원사업도 예산이 있는 것입니다. 이것은 그렇게 하고요, 지난 211회(제2차정례회) 때 문화체육센터 강사 및 30분 순환운동에 대해 제가 권고를 한 적이 있습니다. 어떤 얘기냐 하면 의회의 ‘행정사무감사 시정 및 처리요구사항’이 와 있는데 저는 여기에서 좀 안타까움을 느낍니다. “앞으로 문화체육센터 사업은 해당부서에 사전 통보·협의하라.”고 제가 말씀드렸습니다. 문화체육과가 담당 부서인가요?

네, 그렇습니다.

문화체육과와 협의하셔서, 2015년도 계획서 만들고 하신 겁니까?

네, 그렇습니다.

그러시지요? 그러면 제가 30분 순환운동에 대해서 주민과 구청, 그리고 사업체 간 양측이 불평등 계약이 되지 않기 위해서 이익배분을 나누라고 얘기했습니다. 좀 바꿔보라고 얘기했어요.

네.

그것 이익배분 바꾸시고 계약하셨습니까?

당초 저희들이 30분 순환운동 보상비로 2014년도 8월에 추가경정예산을 편성 요구했으나 구 재정상 삭감이 되어서 운영방식이 좀 바뀌었습니다. 그래서 작년도 8월까지는 회원이 200명 수준이었고, 2014년도까지 한시적으로 수익금 배분방식을 정액제로 변경 운영을 했으나 9월부터 이용회원이 줄고, 12월에는 궁극적으로 100명 정도까지 내려왔습니다. 그래서 정액제로 유지하기에는 타당성이 결여되어 가지고 2015년도 1월부터 계약종료 2016년도 2월 28일까지는 당초 수익금 배분방식으로 이렇게 했습니다.

그러면 수익금 배분방식으로 한다면 우리 구에서 오히려 손해가 아닐까요? 제가 여기에 자료가 있습니다.

당초 만들 때에 우리가 벤치마킹도 다 하고 이렇게 해서, 심지어는 1대 9로 하는 자치구도 있었습니다마는, 거의 시초에 2대 8로 하는 게 하는 게 거의 통설로 되어 있습니다.

본위원이 지난 감사나 행사 때 다른 것 유념하고 문화체육센터의 사업 및 교실에 전반적인 영업방식의 개선을 요구했습니다. 그러면 개선 요구한 게 좀 있어야지요. 제가 이 질의를 드리는 것은 2015년도도 변함없이 그렇게 운영하면 안 된다는 뜻에서 말씀을 드린 겁니다. 팀장님?

네.

개선방안은 새로 오신 상임이사도 계시고 이사장님 계시고 팀장님 다 계신데, 필요한 겁니다. 그것 제가 권고하는 거예요, 권고. 권고하는 거니까 이것은 제가 지켜보겠습니다.

네, 무슨 말씀인지 알겠고요.

다 고생하시는데, 아까 장난감나라도 그렇습니다. 제가 꼭 얘기하고 싶은 게, 지금 어린이집 사고가 막 나고 있는데 지금 모든 국민들이 어린이집, 물론 그런 일이 있어서는 안 되지만 선생님이 때린 것에 대한 것에만 모든 포커스가 있어요. 사실은 어린이집을 운영하는 선생님에 대한 열악한 환경이나 어려운 것은 하나도 얘기 안 하고. 맞습니다. 시설관리공단 어려운 게 많아서 경영평가를 하시고, 앞으로 또 여기서 보니까 나아지고 있는데, 팀장님한테 얘기하는 것은 아니지만, 하여튼 이것 문화체육센터 영업방식 개선하십시오. 팀장님한테 지금 권고한 겁니다?

위원님 말씀 충분히 고려하겠습니다.

이상입니다. 들어가시고요, 기획전략팀장님 계세요?

기획전략팀장 국무상입니다.

그 전에 어디 계셨어요?

주차사업2팀 거주자사업팀에 있었습니다.

거주자사업팀에 있었을 때 제가 우수사례를 봤습니다. 봤는데, 주차1, 2팀이 열심히 하시는 것 보니까 다행이라고 생각합니다. 지금 얘기는 하지 않고요, 주차1, 2팀도 차후에 경영방식을 한번 보겠습니다. 지금 팀장님한테 질의드릴 것은, 지금 경영평가가 얼마나 되십니까? 우리 용산구가 역대 작년까지 어떻게 됩니까? 어느 정도 수준이에요?

작년에 평가받은 게 17위였습니다.

팀장님, 시설관리공단이 102억의 전출금과 8개 팀 179명의 직원들이 계시지요? 지금 그 직원들이 공익을 목적으로 합니다. 차후에, 지금 보니까 전략기획팀에서 문화체육 자원봉사 이용서비스 활용은 아마 전국 최초 같아요.

네, 그렇습니다.

지금 용산구청에서 구청장이 하수관거를 DB 구축해 가지고 다 보는 것과 마찬가지인 좋은 사업인데, 이것 홍보 잘 안 되고 있습니다. 이 사업은 아까 존경하는 김경실 위원님이 지적하셨듯이 이런 사업들은 우리가 모티브가 돼서 다른 전국에 알릴 수 있는 사업이거든요. 이것 홍보 많이 하시고요, 기획전략팀장님이 생각하시는, 경영평가가 지금 잘 안 되어 있거든요? 경영평가 하시지요?

네.

팀장님이 경영평가 하시지요? 감사도 하시고 경영기획이나 혁신도 하시지요? 차후에 어떻게 하실 겁니까?

작년까지는 17위였는데, 서울시 전체공단 24개 공단 중에서 경쟁입니다. 그런데 굉장히 근소한 차로 관리공단들이, 가령 저희가 1등 공단하고 저희 공단 17위 공단하고 5.5 차이가 나는데, 1등부터 10등까지는 0.5점, 0.4점 차이나다가 10위권부터는 0.01점까지 차이가 쭉 납니다. 18개 지표 중에서 어느 한 지표만 떨어지더라도 급격히 떨어지게 되어 있습니다, 순위가. 그래서 이번에는 예년까지의 17위, 13위를 벗어나서 골고루 다득점 할 수 있는 지표방안을 지금 열심히 강구중입니다. 그래서 올해는 좀 더 순위를 높이겠습니다.

좋은 생각이고요. 최우수공단 달성을 위한 경영평가 준비도 하시는 거예요?

최우수라기보다는 우수공단을 만들 목표가 최우선입니다.

그리고 팀장님한테 부탁드리고 싶은 게 하나 있습니다. 얼마 전에 성장현 구청장님께서 지역경제를 활성화시키기 위해서 전자상가에 대한 얘기를 많이 하셨어요. 활용방안이나 지역경제를 활성화하는 방안을 마련했는데, 이게 구청에서 할 수 있는 사업이 있고, 구청에서 할 수 없는 사업이 있습니다. 시설관리공단 같은 경우에는 공익을 목적으로 하고 있습니다. 돈이 예산이 들어가도 상관이 없는 단체입니다. 다만, 공익을 목적으로 할 때는요. 그래서 좋은 아이디어를 많이 내주십사, 하는 게 본위원의 생각입니다. 사업계획서는 의회에 다 보고를 하지요?

네, 그렇습니다.

올해 한번 보겠습니다. 왜냐하면 훌륭하신 상임이사님도 오시고 팀장님들 전열을 정비하셨으니까 저희 의회에서는 지금 시설관리공단 직원 분들에 대한 처우개선도 노력을 하겠습니다. 그 대신 열심히 일을 해주셔야지 우리 구민이 혜택을 보는 것 아닙니까? 아이디어 사업은 어떻게 하십니까? 창의적인 것.

아까 말씀하신 부분에 아이디어 부분도 좀 속해 있다고 볼 수 있습니다. ‘경영혁신자문위원회’라는 것을 운영하면서 그 자문위원들의 자문을 받아서 우리가 생각하지 못하는, 또 작지만 강한 기업, 강소기업을 만들려고 노력 중에 있습니다.

하여튼 차후에 시설관리공단이 우리 용산구에서 시설관리공단 직원이 됐다는 것에 자긍심이 있도록 직원들한테 힘 좀 불어 넣어 주시고요, 우리 주민들한테도 신경 쓰는 공단이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 각 시설물점검은 누가 하십니까? 경영지원팀에서 하십니까?

각 부서별로 지금 하고 있습니다.

여기 보면 여러 가지 팀에 대해서 전략기획을 하고 계신데 시설에 대한 걸 결정적으로 책임지는 부서가 없더라고요. 다시 말해서 관공서에 구청에서 해당부서끼리만 하고 있는데, 여기 경영 전체를 보면 각 팀별로 시설을 결정해서 전체 팀을 관리하고 분석하고 또 시설을 고쳐주고 그런 것들이 없어요.

지금까지는 공공시설팀에서 공공시설물에 대해서 지금 하고 있었는데요, 이제는 저희가 각 부서별로 시설점검이, 앞으로는 안전관리팀을 필요로 합니다. 각 부서별로 어떻게 관리를 하고 있는지, 또 공공시설팀에서 어떻게 효율적으로 관리를 하고 있는지, 저희 기획전략팀에서는 감사를 통해서 충분히 할 수가 있습니다. 앞으로 감사를 활성화시켜서 그런 부분의 안전관리를 하겠습니다.

하여튼 고생하셨고요, 지금 여기 16페이지에 ‘문화체육 자원봉사 이용서비스 활용’은 이것 학교에서도 유용합니다.

네, 그렇습니다.

학생들이 자원봉사증을 인증된 기관에서 찾으려고 되게 노력을 하니까 이것 홍보를 많이 해주셔서 우리 관내 초·중·고 학생들이 활용할 수 있도록 많이 부탁드립니다.

네, 그러겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

김성열 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 장정호 위원님 질의해 주십시오.

장정호 위원입니다. 업무보고 책자를 총괄로 제작하는 팀이 어느 팀에서 하시지요? (자리에서

- 경영지원팀입니다.) 잠깐 나와 보실래요?

업무보고 계획을 해서 책으로 발간해서 의회에 보고를 할 때 2015년도 업무보고에 대해서 어떻게 2014년도의 업무취합을 해서 이렇게 보고하게 만들었지요, 이 책자를?

타 부서별로 제출을 받아서 최종 검토를 한 이후에 제작을 하고 있습니다.

그러면 이 책자를 만들 때 예산심의 다 끝나고 감사 다 끝나고 만든 거지요?

네, 그렇습니다.

그러면 업무책자를 만들 때 최소한 금년도의 예산에 관련된, 또 예산에 편성된 사업들이 대부분 여기에 기재가 이루어지는 게 맞지요?

그리고 예산편성과 비예산이나 공익적 사업도 들어가고요, 예산편성 사업 중에서 통상적인 업무, 따로 보고 드리지 않아도 될 정도의 통상적인 업무는 가급적이면 업무계획서에 포함을 안 시키려고 하고 있습니다. 사업계획서에는 다 포함이 됩니다.

2015년도 주요업무계획 책자를 하나 봤을 때 우리 용산구시설관리공단 197명 직원들의 업무, 약 100억이라고 하는 예산의 흐름을 전체적으로 파악이 이루어져야 되고 그래야 되는데, 이 업무계획의 수립이 당최 조금 부실하다, 본위원은 이렇게 생각을 합니다. 왜냐하면 아까 앞서 위원님들이 쭉 지적하고, 또 시설관리공단에 대한 앞으로의 비전에 대해서 쭉 이렇게 얘기를 할 때 이런 내용들이, 저런 질의의 내용들이 이 업무 책자에 기재가 됐었다면 더 좋지 않았을까, 이런 아쉬움이 굉장히 많습니다. 업무보고를 왜 하느냐 하면 업무보고를 통해서 구민들이 알아야 될 권리, 의원들의 입을 통해서 알아야 될 권리나 궁금증에 대해서 다 물어보는 거거든요? 그런데 그런 부분들이 조금 업무계획에 미진한 부분에 대해서는 좀 아쉬움을 표하고요, 시설관리공단 내에서 독립적으로 할 수 있는 사업이 얼마나 있지요?

솔직히 말씀드리면 예산이 수반되는 사업은 독립적으로 단 한 개도 할 수가 없는 게 사실입니다. 비예산 사업이라든가 직원들의 자원봉사, 노력봉사를 통해서 할 수 있는 공익적 사업 같은 경우는 자체적으로 실시할 수 있겠습니다. 아까 보고 된, 먼저 다른 부서에서 보고했던 숲속문고라든가, 그리고 자원봉사라든가, 또 청소년수련관에서 운영하는 다양한 비예산 사업들이라든가 이런 것은 독자적으로 계획도 수립하고 수행이 가능하지만, 예산이 수반되는 사업은 독자적으로 수행할 수 있는 사업이 없습니다.

그러니까 본위원이 이 책을 보고, 또 우리 시설관리공단의 한계를 보면 시설관리공단은 공기업으로서 지방자치단체가 할 수 없는 일들을 위탁사업을 하는 거란 말이에요. 위탁사업의 예산을 주고 “이것에 한해서만 이 사업을 해라.”라는 위탁사업의 한계가 있어요. 그런데 그런 내용들이 이렇게 우리 의원들한테나 구민들한테 잘 알려지지 않았다는 얘기예요. 그러다 보니까 아까 장난감나라라든지 다른 이런 사업들이 자꾸 연관돼서 질의를 하게 되고, 또 그런 부분에 대해서 염려를 많이 할 수밖에 없잖아요? 그러면 우리가 예를 들어서 장난감나라 하나를 가지고 시설관리공단에서 어떤 액션을 취할 수가 있어요? 이 사업에 대한 문제점에 대해서는 주관부서인 가정복지과에다 의사를 표현할 수는 있겠지요?

네, 그렇습니다.

그 외에 우리가 전향을 할 수 있고, 이전을 한다든지 이런 부분에 대한 그런 안을 가지고 제출은 할 수 있지만, 자체적으로 “내가 이렇게 하겠다.” “우리 시설관리공단에서 이렇게 해 보겠다.”라고 하는 그런 인위적, 능동적, 그런 사고를 가지고 이 업무는 할 수가 없잖아요?

네, 맞습니다.

하여튼 그런 부분이 조금 더, 그래서 아까 주요업무보고 계획에 그런 부분들의 한계가 기재가 됐었다면 참 좋았겠다, 이런 생각이 듭니다. 작년도에, 우리 경영팀장님이 청소년수련관까지도 같이 하고 있지요?

네, 그렇습니다.

청소년수련관에 대해서 본연의 업무 외적인 그런 복합건물로서의 기능이 많이 떨어진다, 그리고 청소년수련관에 대해서 자체적인 사업을 한번 해 봤으면 좋겠다, 라고 하는 그런 염려가 있었단 말이에요. 그런데 이제 운영백서를 2015년 1월 달에 전년도에 했던 것들, 또 앞으로 이렇게 계획했던 것 내용을 보니까 상당히 치밀하게, 또 수련관의 업무로서 잘 해 나갈 수 있는 이 부분들을 높이 치하를 합니다. 그동안에는 사실 상당히 많은 염려를 했었거든요. 복합건물의 한계, 또 ‘그 한계에서 어떻게 그런 업무를 해 나갈 수 있을까?’ 이렇게 봤을 때 여러 가지 미션이라든지 추진했던 슬로건들, 또 추진성과를 봤을 때 참 열악한 여건이나 환경 속에서도 잘 해 나가고 있다, 이 부분에 대해서는 치하를 합니다. 수고하셨고, 또 나름대로 업무적인 이런 부분들 업무숙지가 잘 돼서 답변에 대해서 충실하게 한 부분에 대해서는 높이 치하를 합니다. 그리고 아까 잘못된 부분들은 분명히 또 잘못된 부분들이 있거든요? 앞서 다른 위원님들이 조직 및 인력진단에 대해서, “올해 해 보겠다.” 그래서 전년도에 4,000만원 예산을 편성해서 했단 말이에요. 그런데 이것 정말 해야 됩니다. 정말 해야 되는 게 지금 197명, 앞으로 청소년공부방까지 오게 되면 200명이 넘는, 그다음에 예산도 100억이 넘는 그런 예산을 하는 굉장히 매머드(mammoth) 한 기업인데, ‘조직적으로 이분들이 어떤 일을 해 나갈 수 있는가?’ 이런 부분에 대해서 분명히 인력진단이 꼭 필요합니다. 조직에 필요한 인력진단이. 사실 그동안에는 많은 분들이 그런 얘기를 했어요. “보은 인사들이 가는 자리 아니냐?” “그냥 가서 그 자리 지키고 있지 않느냐? 이런 얘기가 상당히 많이 나왔어요. 그렇지만 100억이라고 하는 예산을 관리 위탁하는, 또 200명이라고 하는 직원들을 관리하는 이 부분에 대해서 정말 그 직원의 능력평가, 그다음에 그 능력에 의한 자리배치, 이 부분에 대해서는 고민했던 부분들이 ‘정말 잘 했다’ 이렇게 생각을 합니다. 또한 승진 외부위탁교육도 이 일환으로 이런 계획을 가지고 한다는 게 참 다행이라고 생각합니다. 우리 경영팀장님께서 보시기에 우리 직원들의 직무능력은 어느 정도 된다고 보십니까, 현재?

직무가 맡은 임무에 따라서 평가는 달라지겠지만 현재 수준이 관리 인력과 현장에서 단순 업무에 종사하고 있는 직원들로 나눈다고 봤을 때 관리직원 전체에 대한 전문화교육이 다소 필요하다는 판단에, 잘 알고 계시겠지만 2013년도부터 교육예산, 2013년에 약 350만∼360만원 했던 예산이 작년에 1,000만원, 올해는 1,450여 만원 정도로 예산을 증액했습니다. 지금 교육예산이 필요하고 교육을 시켜야 될 필요가 있다는 것은 직원들에 대한 현재로서는 역량이 다소 모자라지 않나, 그런 생각입니다.

그런 염려가 있습니다, 외부에서 바라보는 시각에서. 그래서 아까 말한 것처럼 인력진단과 직무능력도 같이 평가해서 우리가 그래도 용산에서 시설관리공단이 공기업으로서의 자리를 잘 잡고, 이 안에 어떤 사업들을 하는 부분들은 이 조직들이 움직이는 과정에서 나오는 하나의 파생되는 그런 일들이란 말이에요. 이런 부분들을 팀장님, 잘 계획 하에서 하시고, 청소년공부방이 이제 시설관리공단으로 이전이 됐습니다. 금년부터 이렇게 하게 됐는데, 예산은 사람은 18명, 예산은 6억 하는데, 어떤 계획을 갖고 있습니까?

그렇지 않아도 어제 기획예산과와 예산 부분을 의논을 했습니다. 공단전출금으로는 편성이 되어 있지 않고, 민간에 위탁할 예산으로 편성이 되어 있어서, 의원님들께서 요청하고 싶고 도움을 청하고 싶은 게 일단은 예산이 ‘청소년수련관이나 공단으로 얼마가 배정이 될 것인가?’, ‘얼마를 쓸 수 있는가?’를 모르기 때문에 구체적인 사업계획도, 운영계획도 잡을 수가 없습니다. 어제 예산과와 의논해 본 결과, ‘과연 이게 이용이 가능한가? 아니면 추경으로 해야 되는가?’에 대한 고민을 예산과도 아직은 하고 있습니다. 그 부분은 의원님들께서 법에 위반되지 않는다면 이용을 통해서 공단전출금으로 배정될 수 있도록 협조를 부탁드리겠고요, 일단은 민간위탁 할 때보다는 운영상에 약 연간 5,000만원 정도 예산절감 효과는 있다고 봅니다. 3교대로 운영되던 근무형태를 2교대로 바꾸고, 또 급여책정 근거가 모호했던 부분을 공단급여테이블로 일원화해서 급여부분도 책정을 하고, 관장들이 채용되어 있지만 관장들이 면접하면서 가장 강조했던 부분도 역시 스펙이 좋고 뛰어난 사람이 아니고, ‘과연 용산이라는 지역특성에 맞고, 65석∼106석밖에 안 되는 공부방운영에 적합한 사람인가?’를 주 관점으로 보겠다는 얘기도 하고 그랬는데요, 일단은 공부방에서 대단한 프로그램을 운영한다기 보다는 현재 주민들과 청소년들이 공동으로 이용하고 있는 공간을 좀 더 효율적이고 구민들이 편안한 마음으로 찾아올 수 있는 공간, 그런 식을 바라고 있습니다.

언제 청소년공부방이 시설관리공단으로 위탁 운영하겠다, 라는 계획이 있었지요?

12월 말에 입찰공고를 냈는데 지원한 업체가 한 곳도 없어서,

아니, 그 이전에 어떤 계획을 수립하라고 하는 구청에서 얘기는 언제쯤 나왔습니까?

“위탁업체가 선정되지 않으면 공단에서 운영할지 모르니 마음의 준비를 하고 계획을 수립해라.” 했던 것은 10월 정도로 제가,

우리가 의회에서 마음대로 예산을, 심의권은 가지고 있지만 편성권이나 집행권은 자치단체가 가지고 있는 것 아시지요? 심의는 했어요. 그런데 이 내용에 대해서 지금 여기에서 우리가 “예산의 전용을 해라. 이용을 해라.” 이런 얘기는 사실 할 수가 없지요. 다만, 예산편성의 시점과 공단으로 위탁업무가 이관되는 그 시점이 서로 맞지 않을 때는 그런 타당한 이유를 대서 이용을 한다면 그건 집행부의 테크닉으로 할 수 있는 거겠지요? 이런 부분들은 우리 경영팀장님하고 예산파트하고 적절하게 예산을 다시 한 번 심의를 해 보시고, 또 예산의 결산에 대해서 의원님들이 이런 내용들에 대해서 나중에 “왜 이용이 됐느냐?”라고 하는 이 부분은 이런 업무보고를 통해서 제가 이렇게 말씀을 드려줌으로써 면죄부가 되지 않겠나? 우리 의회에서 해 줄 수 있는 것은 이 정도밖에 없다는 것,

잘 알겠습니다.

그렇게 하시고, 회계질서가 문란하지 않은 범위 내에서 집행을 했으면 좋겠습니다. 금년부터 복식부기의 체제를 갖추고 내년부터는 결산을 다 보실 거지요?

네, 그렇습니다.

경영팀장님한테 더 드릴 말씀은 앞으로 그 직에 계속 계실 때 내년 업무보고를 하실 때는 각 파트별로, 지금 주차1팀부터 시작해서 문화체육센터 모든 파트에 대해서 기존에 했던 사업과 또 신규로 새로운 사업이 들어가 있는 신규 사업에 대해서 보고를 같이 해주시고, 수련관이면 수련관 예산의 총괄, 지금 현재 우리 예산 체제가 두 군데 아니면 세 군데 예산을 유입 받아서 쓰는 것 아시지요?

네, 알고 있습니다.

여기에서 지금, 예를 들어서 장난감나라는 임차료는 따로, 어차피 장난감나라를 쓰는데도 임차료는 따로 편성을 하고 민간이전으로 편성을 하고, 업무는 전출금은 전출금대로 편성을 하고, 또 다른 사업비는 사업비대로 편성하지 않습니까? 이것을 앞으로 업무보고에서는 딱 요약해서 그 사업안에 필요한 예산사업을 그 안에다가, 이런 책자는 따로 양식이 필요 없지 않습니까? 만들어 내는 과정이 좀 어려워서 그렇지, 그 필요한 사업들을 같이 기재를 해 주셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다. 저희들이 예산서나 보고서에 넣어 놓은 것은 대행사업비 위주로 보고서가 되기 때문에 아마 위원님이 그런 말씀이 계신 것 같습니다. 내년부터는 예산서에는 표기하지 못하겠지만 보고서에는 구청에서 직접 집행하는 직접예산도 같이 병기하도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해주십시오. 들어가시고, 주차1팀장님.

안녕하십니까? 주차1팀장 오정택입니다.

주차1팀장님, 주차 팀에서 지금 현재 공영주차장 LED조명 공사하고 통합관제시스템 구축하는 것, 신창동 공영주차장 철골 구조물 도장 공사를 다 합니다. 이게 예산을 우리 구청에 특별회계를 편성을 해서 보고를 하고 있는 거지요?

네, 그렇습니다.

그런데 여기에 공영주차장을 “신창동 공영주차장” 이렇게 지정한 이 사업은 지정목적사업이란 얘기거든요? 이 예산의 편성은? 그런데 아까 우리 주차1팀장의 답변 중에는 LED조명 공사가 지금 현재 “신창동 공영주차장, 용산2가소월 공영주차장을 대상을 놓고 예산을 편성했다.”라고 했어요. 그런데 그렇게 편성하는 것보다 “편성해 놓고 그 필요한 지역에 다시 공사를 하겠습니다.”라는 답변을 했어요. 이것은 옳지 않지요? 지정사업비로 예산을 편성했으면 지정사업비로 쓰셔야 되는 겁니다. 여기에서 탄력적으로 우리 임의대로 시설관리공단 주차 팀에서 마음대로 예산을 이쪽에 편성해 놓고 저쪽예산을 사용하겠다, 이게 예산의 전용이고, 회계질서가 문란한 거지요. 그렇게 답변하시면 앞으로 안 됩니다. 왜냐하면 한 달 전에 지정목적 예산을 요구를 했어요. “용산2가동 공영주차장과 신창동 공영주차장을 LED를 교체를 하겠다.” LED 교체해 가지고 여기에 대한 기대효과가 “뭐를 하겠습니다.” 까지 이렇게 얘기를 했단 말이에요. 그래서 이 내용에 대한 사업에 대한 내용들을 정확하게 주차팀장님이 파악을 하고 있어야 됩니다. 그래서 “예산투자 대비 사업효과가 얼마나 큽니다.”라고 하는 이 부분에 대한 설명이 필요한 겁니다, 앞으로는. 이렇게 좀 해주시고,

네.

공영주차장 통합관제시스템을 구축을 지금 해요. 6억 5,000만원이라고 하는 큰 예산을 가지고. 만약에 이 시스템이 됐을 때 무인화가 된단 말이에요. 무인화가 됐을 때는 인력적인 부분에서 어느 정도 세이브가 된다고 보지요?

아까도 말씀드린 것처럼 지금 현재 주차장마다 1인씩 근무하는 것을 통합사무실에서 6개 주차장을 통합관리 함으로써 지금 현재 19명에서 12명으로 7명 정도가 감축하는 효과가 발생합니다.

그러면 지금 현재 주차1팀에서 관리하고 있는 데는 공영주차장 여기만 가지고 있는 건가요?

아닙니다. 여기하고, 지금 청사에 있는 부설주차장, 그 다음에 이태원, 한남유수지하고, 현재 지금 공사 중인 한남동 공영주차장, 그렇게 있습니다.

그러면 앞으로도 이런 관제시스템을 구축해 나가실 계획인가요?

지금 저희가 볼 때는, 이쪽에서는 지금 통합시스템으로 가능하다고 판단을 해서 이 6군데를 시행하고 있는데, 이태원하고 한남동 공영주차장 같은 경우에는 상당히 이용객이 많다 보니까 통합시스템으로 될지, 그것은 이쪽을 먼저 시행을 해 보고 가능여부를 판단할 계획입니다.

그러니까 이 사업의 위치는 지금 전자상가 1∼5 공영주차장이잖아요?

네.

다른 지역에 있는 공영주차장도 그런 계획을 갖고 있느냐는 얘기예요.

네, 계획은 가지고 있습니다.

지금 우리가 특별회계는 목적 외에 사용할 수 없는 예산이잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 인력에 이렇게 효과를 볼 수 있는 이런 사업들은 관리만 하고 있지 말고 그런 사업들을 계속 계획을 한번 해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그래서 인원도 절감할 수 있고, 그리고 또 효율이 뛰어날 수 있는 이런 사업들이 어떤 건지 팀장님이 잘 계획해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 전자상가 공영주차장 1일주차권에 대해서도 좋은 사업을 아마 계획을 하신 것 같아요. 이런 것도 잘 추진해 주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

팀장님, 들어가시고요.

감사합니다.

기획전략팀장님!

기획전략팀장 국무상입니다.

수고하십니다. 지금 우리 공단, 아까 다른 위원님도 하셨지만 공단 경영평가를 준비를 하고 있어요?

네.

전년도 우리 감사의 여러 가지 내용들에 대해서 시정요구 사항이 있었고, 또 답으로 보면 굉장히 모범적인 답을 해 주셨는데, 이 모범적인 답에 의해서 올 한 해 갖고 있는 계획이 어떤 것이에요?

작년에 17위 한 평가를 분석해 보면 정량평가하고 정성평가가 있습니다. 정량평가는 수치로 다 대입이 되어서, 정성평가는 평가자의 주관적인 입장이 많이 들어가고요. 그런데 저희가 정량평가 중에 사업수지비율과 사업절감비율, 이런 부분들이 많아가지고, 저희는 사업수익비율과 비수익사업비율이 약 6.5대 3.5 비율로 비수익사업이 굉장히 높습니다. 그러다 보니까 사업수입도 다른 공단에 비해서 양호하지 못하고, 또 사업비 절감비율도 굉장히 뒤떨어지고 그런 부분이 많습니다. 결국은 정량적 평가에서 저희가 떨어지고 있었음이 분석이 되는데, 이제 그런 부분들을 정성적 평가에서 서비스나 고객만족도 이런 부분에서 보완을 많이 시켜야 될 부분이 있습니다.

그것 제가 보완설명을 드리겠습니다.

네.

경영평가는 아마 의원님들보다 제가 제일 많이 스트레스를 받을 것입니다. 왜 그러냐 하면 24개 공단을 쭉 일렬로 세워놓기 때문에 ‘과연 용산시설관리공단이 어디에 들어가냐?’가 아마 의원님들이 걱정 이렇게 해 주신 데보다 제가 거의 스트레스를 매일 받습니다. 그런데 지금 여건으로 봐서는 작년보다 금년에 경영평가 받을 여건은 썩 좋지는 않습니다. 우선, 정량평가를 사업성과를 저번에 예비평가를 해 보니까 작년보다 한 0.75% 마이너스 되고 있습니다. 작년보다 사업에 더 충실하지 못했다는 얘기지요. 그 다음에 작년도에 안전사고를 만점 받았는데 작년도에 사고건수가 더 늘어나서 기본적으로 마이너스 1점을 감하고 들어갑니다. 그렇다면 지금 대충 계산해서 마이너스 1.5가 감소된다면 1점에, 그러니까 아까 최고 91.5에서 최하까지, 이 1점에 한 4개 공단이 들어가 있습니다. 그러니까 6개 공단이 기본, 그러니까 작년보다 똑같이 경영평가를 받았다 하더라도 벌써 6계단 내려간다고 생각이 됩니다, 지금 제 현재 추정으로는. 그런 의미에서 봤을 때는 작년보다 여건은 확실히 좋지 않음은 틀림없습니다. 단지, 우리가 할 수 있는 것은 리더십이라든지 이렇게 정성평가에서 작년보다 더 높은 점수를 받아야지만 금년 수준 정도 유지할 수 있다고 저는 객관적으로 평가를 하고 있습니다. 이 문제는 재작년에 13위였다가 17위, 이것은 크게 저희가 어떤 경영을 잘못했다는 게 아니고 한 1점 정도 마이너스 되어 버리면 한 4계단, 5계단 내려가기 때문에 크게 이렇게 보면 점수 차이는 나지 않습니다. 최고 우수공단 작년에 서대문이 91.5, 저희가 85.3에서 약 5.2 차이밖에 안 나는데 거기에 전부 들어가 있다는 얘기지요. 그렇기 때문에 그런 여건인데, 하여튼 저희가 일단 여러 번 시뮬레이션하고 분석도 작년에 해 봤습니다만, 금년에는 고객만족도라든지, 정성평가에서 점수를 따지 않으면 작년 17위 수준도 사실상 어렵다, 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 저뿐만이 아니라 저희 팀장, 저희 직원이 어떻게 보면 여기에 따라서 성과급이 결정되기 때문에 의원님보다 더 많은 걱정을 하고 있습니다. 그래서 최선의 노력을 해 가지고 더 나은 경영평가를 받도록 노력을 하겠습니다.

네, 그렇게 좀 해 주시고, 이사장님이 스트레스를 많이 받는다는 얘기는, 또 그만큼 고민을 많이 한다는 얘기는 그러한 노력을 많이 하시겠다는 그런 생각으로 받아 들이겠습니다. 그리고 여기 업무보고라든지 내용 쪽으로 봤을 때 시설관리공단이 일을 하지 않고 있는 게 아니라 일을 하려고 하고, 또 부족한 부분들을 노력으로 채우려고 하는 모습들은 충분히 공감이 갑니다. 다른 위원님들의 많은 얘기들 중에 우리 팀장님, “행복 영화관 운영”을 하신다고 했어요?

네.

그런데 아까 다른 위원님도 지적을 하셨는데, 본위원도 이 부분에 대해서는 조금 고려가 필요할 것 같다. 왜냐하면 동사무소를 선정해서 거기에서 영화를 상영한다? 아니면 경로당을 찾아가서 영화를 상영한다? 일단 동사무소를 사용하는 것도 시간대라든지, 또 우리 공무원들 근무시간대, 그 다음에 자치프로그램의 시간대, 이 시간대를 찾아내는 것도 빈 시간대를 찾아내는 것도 어렵고, 또 각 경로당의 어르신들이 4시, 5시 넘어가면 대부분 다 집으로 귀가를 하세요. 그러면 그 나머지 안의 시간을 이렇게 한다는 얘기인데, 그것은 조금 더 고민하지 않은 사업계획인 것 같아요. 그래서 이 부분에 대한 것은 사업을 한 번 더, 아이디어를 제공 받았을 때 ‘그 아이디어가 과연 실행 가능한지?’, 그 다음에 그게 ‘구민들한테 어떤 만족을 줄 수 있는 건지?’, ‘우리 시설관리공단에서도 충분히 가능한 건지?’도 검토해 봤으면 참 좋겠어요. 아까 우리 팀장님 답변 중에서 이런 문제점들이 들리고, 이런 문제점들이 자꾸 생기니까, 이 부분을 다시 한 번 검토를 해 보시기 바랍니다. 어떻게 생각하세요?

네, 다시 한 번 자세하게 말씀 드리자면 요양병원하고 요양원 위주로 지금까지 영화를 몸이 불편해서 찾아다니시지 못하시는 분들 위주로 했었습니다. 그러고 보니까 경로당에서, 85, 6군데가 되는데, 거기에서 “야, 우리도 보여줘라.” 해서 이게 확대 개편되는 중입니다. 그래서 한 달에 2번씩 잡은 것은 우리 업무가 그쪽으로 쏠릴 수도 없는 노릇이고 그래서 한 달에 2번 잡았는데, 요일이나 시간대는 수요자의 요청에 의해서 탄력적이고 순발력으로 정해지고 있습니다. 그래서 방금 위원님께서 말씀하신 대로 주민자치센터가 같이 공유할 수 있으면 2~3개 경로당을 합쳐서 할 수 있다는 계획을 말씀 드린 거고요, 올해부터는 요양원하고 요양병원을 벗어나서 어르신들이 경로당에 계신 분들이 원하기 때문에 점차 확대할 예정인 겁니다.

원하는데 ‘과연 우리가 어떻게 해 줄 수 있는가?’에 대해서 고민을 같이 해 줘야 되고, 그 고민 끝에 어떤 시행을 했을 때는 그 결과가 나와야 되거든요? ‘어떤 효율성이 있느냐, 없느냐?’부터 시작해서. 그런데 한번 계획을 잡으셨으면 시행을 해 보십시오. 해 보시는데, 본위원이 지적했던 대로 이러한 문제점들이 분명히 앞으로 부닥치게 될 겁니다. 이렇게 됐을 때 앞으로 어떤 계획을 가지고 다시 이것을 할 수 있느냐? 하다가 포기하는 것은 안 하느니만 못하단 말입니다. 그래서 한번 계획을 잘 세워보시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨고요, 들어가십시오. 그리고 공공시설관리팀장님!

공공시설관리팀장 이재양입니다.

지금 우리 시설관리팀에서 ‘용산재능기술봉사단’을 운영하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

전년도에 756건을 점검 보수를 해 줬어요?

네.

그런데 만족도는 어떻습니까?

저희 56가구를 어르신들을 방문해서 거기에서 상당히 호응을 좋게 받았습니다. 특히 저희들이 점검하는 것 그 내용뿐만이 아니고, 저희들이 한 가구에 가면 약 3시간 정도가 걸립니다. 그러면 그 어르신들하고 담소하고 대화하고, 또 상당히 외로우신 것 같아요. 그렇게 해 주면 상당히 좋아하시고, 또 심지어 저희한테 직접 전화 오시는 분도 있습니다. 전화번호를 달라고 그래 가지고, 상당히 호응이 좋습니다.

우리 시설관리공단에서는 인적자원이 아까 얘기하는 기술적인 부분의 인적자원이 지금 어느 파트에 있습니까?

저희 팀에 19명이 있고요, 그 다음 수련관에 4명, 그 다음 문배체육센터에 5명이 있는 걸로 알고 있습니다.

그렇게 해서 총 몇 명이나 되지요, 이렇게 하시는 분들이?

총 27명입니다.

이 사업은 사실 재능기부거든요?

네.

내가 가지고 있는 재능을 사회에 다시 환원해 주는 재능기부를 해 주는 건데, 언제 이런 계획을 하셨어요?

2013년도 10월 달 정도에 했습니다.

참 바람직한 사업을 하고 있는 것 같아요. 다만, 기술의 한계라든지, 예산의 한계는 분명히 있을 겁니다.

네, 있습니다.

그래서 기술의 한계는 인력을 보강하면 될 것 같고, 예산의 한계도 분명히, 여기에 보면 “전등기구 교체, 출입문 고정, 잠금장치 보수” 이렇게 하다 보면 분명히 소요자재가, 재료가 들어갈 것이고 예산이 들어갈 건데, 이런 부분에 대해서 금년도에 사업을 시행하는 과정에서 만약에 필요한 부분이 있다면 이런 경우는 예산을 요구해야 되지 않겠냐? 여기는 현재 비예산으로 나와 있는데,

네, 이것은 저희 단독으로 시행하는 게 아니고 ‘노인종합복지관’하고 지금 같이 시행을 하고 있는데, 저희들은 인력을 공급해 주고, 종합복지관에서는 자재를 같이 대어주고 있습니다. 그래서 공동사업을 추진하고 있습니다.

그러니까 2014년에 저희가 단독으로 이렇게 하다 보니까 아까 재료비나 이런 게 필요해서 노인복지관 관장님 연석회의를 하다 보니까 노인복지관에서도 충분히 이런 자재에 필요한 예산이 확보돼 있더라고요. 그러니까 “우리는 좋다.” 그러면 기술만 저희가 제공해 주고, 거기에서는 재료비만 이렇게 링크 시켜서,

기술적 재능기부는 우리가 하고? 시설관리공단에서?

네, 그런 식으로,

하여튼 바람직한 사업인 것 같습니다.

그런데 이게 업무 외에 하다 보니까 상당히 호응은 좋은데 여기 내용에 나와 있습니다만, “연통 기울기를 반듯이 잡아 달라.”, 심지어는 여름에 “모기장까지 다 수선을 해 달라.” 그렇게 요구를 합니다.

그럴 겁니다. 왜냐하면 요즘에는 그런 업종에 종사하시는 분들이 그렇게 많지가 않거든요.

그러다 보니까 56가구에 756건 정도 이렇게,

그래서 이런 재능기부를 함으로 인해서 시설관리공단의 업무라든지, 시설관리공단에 대한 이미지가 많이 상승되는 효과가 있을 것 같습니다. 하여튼 적극적으로 더 검토를 해 보시고, 적극적인 행정으로 주민들한테 편의 제공을 해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 들어가십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다, 장정호 위원님. 더 질의하실 위원님? 김철식 위원님!

시간이 없으니까, 경영지원팀장님! 빨리하겠습니다.

경영지원팀장입니다.

‘물품구매 통합시스템 구축’에서 물품구매가 1년에 예산이 얼마나 됩니까? 구매하는 예산이, 한 해에?

사업부서별로 다 편성이 되어 있어서 따로 취합해 보지 않았습니다.

대충?

취합해서 보고 따로 드리도록 하겠습니다.

이건 중요한 건 아니고, 본위원이 왜 물품구매에 대해서 질의를 하고자 하냐 하면 지금 사업 추진계획 보면, 좋습니다. 이대로 다 좋습니다. 이대로 하면 물품구매 하는 데 있어서 효율성이 개선되고, 예산관리에도 상당히 좋을 것 같습니다. 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 제가 용산구 의원이면서 용산구상공회 일원으로서 이 말씀 드리는데, 제가 말씀드리는 것은 강요가 아니라 우리 기관이 우리 용산구 전자상가 내, 용산구에서 사업을 하시는 분들에게 도움을 주고자 협력을 요청하는 거지, 강요하는 것 아닙니다. 어떤 내용이냐 하면, 이런 물품을 구매할 때에 용산구 내에 있는 업체를 이용했으면 좋겠다. 이 얘기가 사실 많이 나왔습니다. 우리 용산 전자상가가 제품력이나 가격 경쟁에서 절대로 뒤지지 않습니다. 하니, 지역에 있는 업체를 많이 이용해 달라는 얘기입니다. 요새 보면 각 자치단체에서 살아남기 위해서 건설이나 물품구매를 할 때 보면 기관에서 발주 줄 때 보면 계약서에 자기 지역에 있는 장비 업체를 이용해야 된다든지, 아니면 근로자를 채용하라는 그런 단서까지 넣어서 계약을 하고 있는 그런 실정입니다. 이 차에 우리 용산구와 우리 공단도 앞으로 물품구매 하는 데 있어서, 아니면 보수공사 하는 데 있어서 용산구 업체를 적극적으로 이용해 달라는 말씀을 해 드리고 싶고요, 제가 노파심에서 말씀드리는데 제가 올 연말에 행정감사 때 꼭 이것 한번 볼 겁니다. 제가 예전에 우리 공단 행감 하면서 계산서를 한번 보다가 타 구에서 케이블하고 관련된 업체에서 케이블을 구매했다가 본위원이 지적한 적이 있었는데요, 향후 올해에는 절대 이런 일이 없도록 유의해 주시고요, 용산구 업체를 많이 이용해 달라는 당부를 다시 한 번 드리고 싶습니다. 이상입니다.

네, 잘 알겠습니다.

김철식 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 더 질의하실 위원님? 고진숙 위원님 질의해 주십시오.

수고가 많으십니다. 고진숙 위원입니다. 수련관 관장님!

네, 수련관장입니다.

그만큼 관심이 많아서 말씀드리는 것이고, 32페이지 보시면 ‘청소년수련관 운영위원회’를 추진하겠다고 하셨습니다.

네.

어떤 분들을 위원으로 선정하실 계획이십니까?

작년도에 아마 ‘청소년수련관 운영위원’이라고 위촉되신 분들이 8분 계신 걸로 알고 있습니다. 제가 직무대행이기는 하지만 와서 보니까 너무 인원이 적어요. 운영에 도움을 받고 자문을 구하기에는 8분이 너무 적고, 또 경찰서 이런 기관, 학교장, 아주 너무 제한적이고, 실제 주민들이 참여할 수 있는 공간이 없어서 2015년도에는 대폭 20명 정도 운영위원을 확대해서 의회면 의회, 또 지역에 있는 관내에 있는 공무원이면 공무원, 또 학부모 대표, 지역주민 대표, 다양한 계층을 수련관 운영위원으로 위촉을 해서, 더군다나 북카페 운영까지 책대여 사업까지 해야 되는 상황이고, 또 청소년공부방까지 운영해야 되고, 전반적인, 다방면에서 여러 주민들의 의견을, 관심 있는 분들의 의견을 청취하고자 운영위원회를 확대 운영하고자 합니다.

네, 여러 가지로 신경을 많이 쓰시는 것 같아서 참 좋은 생각이라고 들고, 또 20분을 하시면 20분의 생각이 다 다를 수도 있습니다. 거기를 적절히 배합하시고, 우리 청소년들을 위해서 좋은 방향으로 해 주시면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드린 것이고, 또 이용자인 청소년들에게도 몇 명의 의견도 청취해 보면서 불편한 점이라든가 필요한 점, 이런 것들도 들어보시면 좀더 나은 방향으로 활성화되는 것에 도움이 되지 않을까, 라는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 또 아까 오전 회의에서도 이상순 위원님께서 제안해 주셨던 각 학교들과의 연계를 통해서 수련관 자체에서 어떤 것을 하려고 계획하는 것도 좋지만, 실제 교육기관이나 학교들에서 필요한 부분을, 그런 것도 활동을 제공할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 제안을 한번 드렸습니다.

잘 알겠습니다.

서로 유기적으로 화합해서 좀더 나은 청소년공부방이라든가, 청소년수련관을 운영해 주시기를 부탁드리고요. 본위원에게 자꾸 여러 분의 회원님들께서 연락이 오십니다. 최근에 조금 불미스러운 일들이 있었습니다. 그래서 어떤 분들은 “운동가기 싫다.” 하는 분들도 있고 하니까, 지금 우리 경영지원팀이라든가 여러 가지 경영 개선을 위해서 많이 노력하고 계신데 몇몇 분들이 조금 더, 부드럽지 못한 서비스 정신이 모자란 부분으로 인해서 이용하는 주민들이 “불편해서 가고 싶지 않다.”라고 말씀을 하시는데, 그런 부분에 대해서 좀더 신경 쓰셔서, 강사님들에게도 처우를 잘해 주시고, 그분들이 주민들을 직접 대하시는 분들이기 때문에 강사님들이 신바람 나는 그런 곳으로 만들어 주시도록 노력해 주시기 바랍니다. 그것을 당부 드리고, 노력하시고,

네, 잘 알겠습니다.

또 관장님께서 열심히 잘 하실 수 있으리라고 제가 믿습니다. 감사합니다. 이상입니다.

고진숙 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 더 질의하실 위원님? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 2015년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 시설관리공단 이사장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제212회 용산구의회(임시회) 행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.