서울 용산구의회 5분자유발언
박길준 의원 5분자유발언
도한
김도한의사팀장
지금부터 제219회 서울특별시 용산구의회(제2차정례회) 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. “국기에 대하여 경례” “바로” 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. “일동 묵념” “바로” 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 박길준 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 기립
길준
박길준의장
존경하고 사랑하는 용산 구민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 성장현 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 을미년 새해 아침에 꿈과 희망을 안고 활기차게 출발한 것이 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하고 새로운 희망과 도전으로 다가올 2016년 새해를 설계하는 제219회 용산구의회(제2차정례회)를 맞이하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저 올 한 해 동안 우리구 의회에 많은 관심과 성원을 보내주신 용산 구민 여러분과 구민의 삶의 질 향상을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분, 그리고 성장현 구청장님을 비롯한 공무원 여러분들의 지난 1년간의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 특히 저소득가구와 어려운 이웃 어르신들에게 훈훈한 정을 나눌 수 있었던 사랑의 김장나눔 행사에 동참하신 자원봉사자 여러분과 지원을 아끼지 않으신 모든 분들께 거듭 감사의 말씀을 전합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 금년 한 해를 돌이켜 보면 우리에게 많은 도전과 시련이 있었던 시기였습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리구 의회는 30만 구민의 복지와 삶의 질 향상을 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 용산역 앞 보도침하 사고와 같은 안전사고의 재발방지를 위해 용산구 전역의 기반시설물에 대한 안전관리실태를 파악하고 점검하는 ‘용산구기반시설 안전대책 특별위원회’를 구성하여 활동 중에 있으며, 사회적 약자를 보호하고 지원하는 다수의 조례를 발굴한 노력의 결과, 어르신들이 무료셔틀버스를 편히 이용할 수 있도록 하는 문화시설 등 셔틀버스 운영조례 개정, 통학길 어린이들의 안전한 보행권을 보장하는 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례 제정과 고통받는 청년들과 저소득층의 어려움을 해결하기 위한 생활임금조례 제정 촉구 등 우리 의회는 금년 한 해도 오로지 구민의 애로사항 해결을 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 오늘부터 28일간의 일정으로 개최되는 이번 정례회는 금년 한 해의 구정활동을 점검하고 마무리하는 행정사무감사와 내년 구정살림의 기본 틀을 짜는 예산안에 대한 심의가 있는 회기입니다. 행정사무감사는 집행부의 행정활동이 적법하고 타당하게 이루어졌는지 구민의 대표자로서 감시하고 견제하는 중요한 의정활동입니다. 의원님 여러분께서는 우리 구정의 발전을 위해 집행부의 사업추진 과정에서 잘못된 부분은 원인을 지적하여 보다 나은 정책이 수립될 수 있도록 개선방향과 대안을 제시해 주시길 바랍니다. 구민을 위한 창의적이고 혁신적인 업무개선을 이루어 낸 모범사례 등 잘한 점이 있다면 아낌없는 격려와 칭찬을 해 주시기 바랍니다. 또한, 내년도 예산안 규모는 일반회계 3,018억원과 특별회계 295억원을 합하여 모두 3,313억원에 이르고 있습니다. 부족한 재원 속에서 날로 증가하는 복지정책과 신규 사업에 대한 재정수요를 충족해야 하는 어려운 상황에서 편성된 예산인 만큼 의원님 여러분께서는 구민의 입장에서 사업의 필요성과 우선순위에 맞게 적절히 편성되었는지 면밀히 검토해 주시고, 전시성‧행사성 예산과 같은 예산낭비 사례는 없는지, 구민의 복리증진과 구정발전에 꼭 필요한 사업이 누락되지는 않았는지 세심하게 살펴 주시고, 예산절감 방안에 대한 활발한 토론으로 지혜를 모아 주시길 바랍니다. 아울러, 집행부 공무원 여러분께서는 매년 행정사무감사 및 예산안 심사에서 반복적으로 지적되어 온 문제점과 시정사항들이 다시 반복되지 않도록 진지하게 수용하고 개선하여 주시기 바라며, 소관업무에 대한 정확한 답변과 성실하고 충실한 자료제출로 효율적인 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 올 한 해도 얼마 남지 않았습니다. 그 동안 추진해 왔던 사업들에 대해 잘 마무리하여 주시길 바라며, 점점 추워지는 날씨 속에 화재예방 및 제설준비 등 겨울철 종합대책 마련에 만전을 기하여 재난과 재해로부터 구민들이 안심하고 편안히 생활할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 특히, 복지 사각지대에서 힘들게 연말을 보내고 있는 이웃은 없는지 그늘진 곳을 세심하게 살피고 챙겨서 구민들이 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이번 정례회를 통해 동료의원 여러분과 공무원 모두가 구민에게 꿈과 희망을 주는 비전과 대안을 제시할 수 있는 알찬 회기가 되기를 바라며, 이 자리에 함께하신 모든 분들과 용산 구민 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 대단히 감사합니다.
도한
김도한의사팀장
다음은 성장현 구청장님께서 시정연설을 하시겠습니다.

성장현구청장
존경하고 사랑하는 30만 용산가족 여러분! 그리고 박길준 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 구청장 성장현입니다. 손짓하지 않았는데, 부르지도 않았는데, 우리 곁을 찾아왔던 이 좋은 계절 가을이 이제 부지런히 길 떠날 채비를 서두르고 있습니다. 우리 모두 앞만 보고 숨 가쁘게 달려오던 발걸음을 잠시 멈추고 지나온 세월들을 뒤돌아보고 다가오는 새해를 함께 준비하는 시간을 함께 가져봤으면 좋겠습니다. 금년도에도 그 어느 때보다 열정적으로 용산가족들의 삶을 챙겨보시느라 고생을 해 주신 의원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 제219회 정례회 개회를 맞이해서 금년도 구정 운영성과와 2016년도 예산편성 방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 민선 6기 출범 이후 우리 구는 다른 무엇보다도 용산가족들이 편안하고 행복한 일상을 누리실 수 있도록 모든 역량과 자원을 집중해서 구정을 운영해 오고 있습니다. 고단한 삶의 무게에 힘들어하시는 분들을 한 분도 놓치지 않고 꼼꼼히 챙겨보기 위해서 용산복지재단 설립에 박차를 가하고 있으며, 공공복지의 손길이 닿지 않는 곳을 살피면서 그간에 7,000여 분에 달하는 위기가정을 발굴해서 각각의 사례별로 맞춤형 지원을 실시했습니다. 원효로 舊청사 활용방안을 결정하는 데 있어서 주민들의 의견을 최대한 반영하기 위해 수없이 회의를 개최하고 면밀히 검토한 끝에 출산지원 시설에서부터 도서관까지 총망라한 『어린이․청소년 복합시설』을 건립하기로 결정하였으며, 지난 10월 1일 추진단 구성까지 마무리 했습니다. 일자리를 찾지 못해 시름에 빠진 청년들, 그리고 재취업을 희망하시는 실직자들을 위해서 구인업체 발굴은 물론, 관내 유관기관과 적극적으로 협력하였으며, 특히 HDC 신라면세점 인력공급업체와 용산 구민 우선채용을 위한 협약 체결을 계획하고 있어 앞으로 우리 구민들에게 더욱 더 많은 일자리를 찾아드릴 수 있을 것으로 그렇게 기대하고 있습니다. 잊혀진 우리의 역사를 바로세우기 위해서 이태원 역사공원 내에 유관순 열사 추모비를 건립하였으며, 지난 달 개최한 이태원 지구촌축제에는 120만명에 달하는 내․외국인 관광객이 방문을 해서 명실공히 대한민국 최고의 거리축제로 자리매김할 수 있었습니다. 이러한 우리구의 노력들은 다양한 외부기관으로부터 수상하는 그런 결과를 낳았습니다. 한국공공자치연구원에서 주관한 지방자치경영대상에서 서울시 자치구 중에서 유일하게 우리구가 종합대상을 수상하였으며, 행정자치부로부터는 민원서비스 우수기관으로 재인증 받았습니다. 뿐만 아니라, 서울시 인센티브사업 평가에서는 공원녹지 분야를 비롯해서 다양한 분야에서 우수구로 선정이 되었습니다. 이 모두가 30만 우리 용산가족들과 여기 계신 박길준 의장님을 포함한 의원님 여러분들의 적극적인 지지와 협력이 있었기에 가능한 일이었습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘 제출한 내년도 예산의 총 규모는 금년보다 6%가 증가한 3,313억원으로, 일반회계 3,018억원, 특별회계 295억원입니다. 분야별로 내년도 예산안의 세부 내역을 말씀드리면, 힘겨운 구민들의 삶에 힘을 보태드리기 위해서 사회복지 분야에 전년 대비 98억원이 늘어난 1,313억원을 편성하였습니다. 용산복지재단 운영과 더불어 동 복지협의체를 활성화하고, 한국전력, 서울도시가스와 같은 민간기관과 협력해서 위기에 처한 가정을 발굴하는 데 소홀함이 없도록 그렇게 하겠습니다. 아울러, 서울시 자치구 최초로 제정한 『어르신의 날』 기념행사를 금년보다 확대해서 개최하고, 한남동과 원효로2동에 국공립 어린이집을 확충해서 어르신부터 아이까지 모두가 행복한 용산을 만들어 나가겠습니다. 안전하고 살기 좋은 용산을 만들기 위한 도시기반시설 관리, 그리고 환경 분야에는 전년도보다 61억원이 늘어난 529억원을 배정하였습니다. 안전사고 예방을 위한 대비체계를 확립하고, 시설물 관리에 철저를 기해서 사건사고가 없는 안전한 용산을 만들겠습니다. 또한, 이촌 고가차도와 삼각지 고가차도에 엘리베이터를 설치하고, 남정초등학교 앞 보도육교 주변 도로시설물을 정비해서 교통약자들이 불편함 없이 보행하실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 아울러, 사고의 위험이 많은 노후 된 청소차량 총 5대를 교체하겠으며, 내년부터 실적제로 전면 개편되는 생활폐기물 수집․운반 대행체계가 차질 없이 정착이 될 수 있도록 대행업체 선정에서부터 평가까지 만전을 기하도록 그렇게 하겠습니다. 100세 시대를 대비해서 30만 용산가족들의 건강을 책임질 보건 분야에는 73억원을 편성하였습니다. 어르신들이 건강한 노후생활을 보내실 수 있도록 체계적인 방문간호 서비스와 다양한 건강증진 프로그램을 제공하겠습니다. 또한, 보건분소의 기능을 확대하기 위해서 의사와 방사선사, 임상병리사를 신규로 채용하고, 방사선촬영실, 임상병리실과 같은 시설을 확대 구축해서 그동안 보건소 접근이 힘들었던 보건분소 인근 주민들이 보다 질 높은 보건의료 서비스를 누리실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 용산의 미래 꿈나무들을 위한 교육 분야에는 48억원을 편성하였습니다. 노후한 학교시설 개선과 더불어 365 교육프로그램, 고교 학력증진 우수 프로그램과 같은 우리구만의 다양하고 특화된 교육프로그램을 지속 운영하겠습니다. 아울러, 한남동과 용문동에 작은 도서관을 조성하고, 신용산초등학교와 오산중학교에는 컨테이너 북카페를 설치해서 우리 용산가족들이 언제 어디서나 책을 가까이 접하실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 품격 높은 문화도시 조성을 위한 문화관광 분야에는 46억원을 배정하였습니다. 내년 준공 예정인 앤틱가구거리 활성화 사업과 한남동 공영주차장 건설공사가 원만히 마무리되도록 지원하겠으며, 베트남 퀴논길 조성사업도 차질 없이 추진을 해서 근래 폭발적으로 늘어나고 있는 관광객들이 용산을 즐기시는 데 아무런 불편함이 없으시도록 인프라 확충에 최선을 다할 계획입니다. 뿐만 아니라, 효창공원 의열사 상시개방과 더불어 유관순 열사 추모사업을 보다 다양하게 추진해서 우리 용산을 살아있는 역사교육의 장으로 만들어 나가도록 그렇게 하겠습니다. 존경하는 박길준 의장님, 그리고 의원님 여러분! 지방자치단체의 재정난이 어제오늘 일이 아님은 의원님 여러분께서도 잘 알고 계실 것입니다. 복지정책 확대 추진으로 인한 지방비 부담분이 계속 증가함에 따라 우리 구 내년도 세출예산 중에서 사회복지비를 비롯한 법정경비, 보조사업과 같은 필수경비가 차지하는 비중은 거의 70%에 육박하고 있어, 실질적인 구비 가용재원은 100억원도 채 되지 않는 그런 상황입니다. 이처럼 넉넉지 않은 재정여건 하에서 민선 6기의 주요 시책사업들을 원활하게 추진해 나가기 위해 불필요한 사업구조 개선과 더불어 유사하거나 중복된 사업은 과감히 정리하였고, 민간자원을 최대한 활용하는 방향으로 내년도 업무계획을 수립하였습니다. 뿐만 아니라, 벤치마킹을 비롯해서 직원들 간의 끊임없는 연구와 토의를 통해서 예산이 수반되지 않는 신규 사업을 적극 발굴하기 위해 노력하고 있습니다. 우리가 어떤 계획에 돌입하더라도 그 첫걸음을 힘차게 내딛지 않는다면 아무리 면밀하고 원대한 계획이라 할지라도 이내 수포로 돌아가고 말 것입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분께서도 이러한 예산편성 방향과 취지를 충분히 이해하여 주시고, 주민들의 소중한 꿈과 희망을 담은 정책들이 실현이 돼 나갈 수 있도록 적극적인 지지와 협력을 부탁드립니다. 아울러, 심의 과정에서 의원님들께서 지적해 주시는 사항은 구정에 적극 반영해 나가도록 노력할 것을 약속드리겠습니다. 한 걸음 성큼 다가온 겨울에 몸도 마음도 움츠러드는 그런 계절입니다. 의원님 여러분 모두 건강에 유의하시고, 가정에 행복이 가득하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
도한
김도한의사팀장
이상으로 개회식을 모두 마치고, 곧이어 제219회 서울특별시 용산구의회(제2차정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
11시 25분 폐식