서울 용산구의회 발언
김경대 의원 발언
김성열위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 개회에 앞서 지난 1월 4일 우리 전문위원이신 고재흥 과장님께서 사망하셨습니다. 애도하는 차원에서 우리 모두 일어서서 잠시 애도 묵념을 하겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 많이 안타까운 일입니다. 같은 동료였는데, 옆자리가 없으니까 마음이 상당히 아픕니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 감사담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 우리 위원회에서는 오늘부터 3일간 2017년 주요업무계획 보고를 받게 됩니다. 집행부에서는 주요현황 및 신규사업에 대해 성실하고 명확하게 보고해 주시고, 향후 계획한 대로 차질 없이 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 업무보고 진행순서는 배부해 드린 의사일정대로 각 국별로 진행되며, 소관 국장님으로부터 간부 소개와 총괄 업무보고를 받고 해당 과장님의 팀장 소개 및 상세 업무보고 후 질의에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항, 2017년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 감사담당관님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해주시기 바랍니다.
석휘
오석휘감사담당관
감사담당관 오석휘입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 김성열 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서 감사담당관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (소개) 그러면 지금부터 2017년도 감사담당관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2017년도 주요업무 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 14쪽, 일반현황입니다. 우리 감사담당관은 감사팀, 조사팀, 직소민원팀, 환경순찰팀, 계약심사팀 5개 팀에 24명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 15쪽, 예산현황입니다. 예산액은 전년도 대비 2,000만원 증액 된 총 2억 100만원입니다. 주요 증액 사업비로는 청탁금지법 시행에 따른 사업비로서 1,700만원이 증액되었습니다. 다음은 17쪽, 2017년도 주요업무입니다. 먼저 18쪽, 말씀드리겠습니다. 구정업무 전반에 대한 직무감사를 3년 주기로 실시하고, 예산․회계 및 민원처리 등 동 행정 전반에 대해서 감사를 지속적으로 실시함으로써 구정 각 분야별 문제점을 개선하고 수범사례는 적극적으로 발굴·전파해서 신뢰받는 구정 행정을 구현하도록 노력하겠습니다. 또한, 구정 청렴도 향상을 위해서 전 직원을 대상으로 청탁금지법 특별교육을 실시하여 청탁금지법 주요내용에 대한 이해와 직원들의 청렴의식을 제고하고, 자율적 내부통제 운영 제도를 통해서 업무해태 및 오류 등을 스스로 확인․점검해서 부정비리를 사전에 예방토록 하겠습니다. 청렴‧결백하고 헌신‧봉사하는 공직자를 대상으로 청백공무원상을 수여하여 행정의 투명성과 효율성을 제고하는 데 기여토록 하겠습니다. 이어서 20쪽입니다. 해피콜 평가단을 운영하여 부패취약분야 상시 감시와 문제점 발굴‧개선을 통해서 투명하고 청렴한 용산 실현에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 아울러, 직원 친절마인드 확립을 위해서 대민 접점부서와 동주민센터 맞춤형 친절교육을 실시해서 상황별 민원응대 요령 등에 대해 숙지토록 하겠습니다. 그리고 직원 친절도 평가단을 운영하여 민원인의 입장이 되어서 민원응대를 직접 체험하게 함으로써 친절마인드 효과를 확립할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 21쪽, 공직자 재산등록 관리 및 사전 예방적 조사활동입니다. 공직자 재산등록 의무자의 정기 및 수시변동 등 재산등록에 대한 투명한 관리를 통해서 부정한 재산증식을 예방하고, 공직자윤리위원회 운영을 통해서 공직자 재산등록내역 심사 등을 실시해서 구민에 대한 봉사자로서의 공직자 윤리 확립에 기여토록 하겠습니다. 특히, 사전 예방적 조사활동을 강화하고 발생 비위에 대해 엄정한 조사로 공직기강 확립에 최선을 다하겠습니다. 다음은 22쪽, 효율적인 민원관리입니다. 진정‧집단 민원에 대한 효율적 대처 방안을 강구해서 구민들의 다양한 요구사항과 구정 불만사항 등을 관련 민원을 통해 사전에 파악하고 부서와 유기적으로 대처해서 구민이 만족하는 신뢰받는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 그리고 각종 민원에 대한 처리기한 준수와 적정처리 여부를 연 2회 점검해서 사소한 민원이라도 끝까지 책임지도록 민원을 꼼꼼히 살피겠습니다. 다음은 23쪽, 쾌적하고 안전한 도시환경 조성을 위한 환경순찰 강화입니다. 쾌적한 도시환경 조성을 위해서 관내 전 지역에 대한 순찰활동과 취약분야별 기획순찰 활동을 통해서 안전위해 요소와 도시미관 저해 사항을 조기에 발견해서 조치하겠으며, 「응답소 현장민원」 모니터링을 강화해서 12개 분야의 구민 불편사항에 대한 신속하고 충실한 처리로 행정서비스 만족도를 제고하고, 구민 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 마지막 24쪽, 계약원가심사 및 불공정하도급 개선 사항입니다. 계약원가심사 시 각종 공사, 용역, 물품 제조․구매 등에 대한 계약방법과 산출의 적정성 등을 정확히 심사해서 예산집행의 효율성 향상과 재정운용의 건전성·청렴성을 확보하고자 노력하겠으며, 불공정하도급 사전 예방기능 활동 강화로 임금체불 등 불공정 행위를 방지하여 사회적 약자 보호에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 2017년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (감사담당관 소관)
부록에 실음
김성열위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠으며, 가급적 질의는 업무보고와 관련된 사항에 대해서만 질의하여 주시기 바랍니다. 담당관님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
석휘
오석휘감사담당관
감사담당관 오석휘입니다.
김성열위원장
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
경대
김경대위원
위원장!
김성열위원장
김경대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경대
김경대위원
네, 김경대 위원입니다. 업무보고 책자 18쪽에 보면 ‘행정감사 실시’에 관해서 몇 가지 쭉 적어놓으셨는데요. 본위원이 지난 연말에 예산심의 할 때도 말씀드렸던 내용을 기억하고 계실 거예요.
석휘
오석휘감사담당관
네.
경대
김경대위원
“부서별로 직무감사를 반드시 좀 해야 된다.” 지금 여기 보면 “전 분야에 대해서 3년 주기로 직무감사를 실시하겠다.” 이렇게 추진현황에 ‘감사범위’를 적시해 놓으셨는데, 본위원이 얘기한 이후에 구체적인 계획을 좀 세우신 게 있나요?
석휘
오석휘감사담당관
말씀드리겠습니다. 직무감사를 시작한 지 그러니까 올해 2017년이 3년째입니다. 그렇기 때문에 올해로써 전 부서 한 사이클이 돌아갑니다. 자세히 자료로도 말씀을 드리겠습니다만, 올 12월을 끝으로 해서 전체 돌아가면 그동안 3년 동안 직무감사에 대한 성과분석을 실시해서 장·단점을 분석해서 또 다음 직무감사에 대비하고, 그 다음에 연말쯤에 기회 있을 때 의원님들께 결과도 자세히 말씀드리도록 하겠습니다.
경대
김경대위원
“전 부서”라고 하면 우리 구청에 있는 전 과를 다 직무감사를 마무리하게 된다는 얘기입니까?
석휘
오석휘감사담당관
그렇습니다. 한 번 사이클이 돌았다는 건 3년 동안 홍보담당관부터 보건소 끝까지 다, 한 곳도 빼지 않고,
경대
김경대위원
그러니까 얘기했었던 행정지원국 산하의 총무과라든지, 기획예산과라든지, 자치행정과라든지 이런 과에 대해서도 직무감사가 다 들어가는 건가요?
석휘
오석휘감사담당관
네, 다 포함됩니다.
경대
김경대위원
각 팀에서 갖고 있는 고유 업무에 대해서, 직무에 대해서?
석휘
오석휘감사담당관
네, 다 포함됩니다.
경대
김경대위원
제대로 수행을 하고 있는지?
석휘
오석휘감사담당관
네. 그렇게 하고, 준비하고 있습니다. 지금 수행하고 있고요.
경대
김경대위원
알겠습니다. 그러면 나중에 그 결과를 한번 보도록 하겠습니다. 그런 점을 좀 유념해서 직무감사에 일반적인 회계감사라든지 이런 것에만 치중하지 마시고 통례적으로 했던 것에 조금 벗어나서 직무를 똑바로 하고 있는지 감사를 해주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
석휘
오석휘감사담당관
네, 고맙습니다.
김성열위원장
김경대 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
박희영위원
위원장!
김성열위원장
박희영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박희영위원
저는 이번에 업무보고를 받는 자리이기 때문에 ‘올 한 해 어떻게 부서장으로서 하실 것인지?’에 대한 보고만 받기 때문에 간단히 당부말씀 하나 드리겠습니다. 지금 전반적인 감사를 실시하신다고 하셨는데 저는 이번 2017년도에는 특별히 동에 대한 감사를 철저히 기해 주실 것을 부탁드립니다. 제가 의원이 되고 의정활동을 하면서 ‘가장 많이 주민들께서 우리 구청 전반적인 행정에 관한 부분을 접하게 되는가?’를 살펴봤더니 역시 대민 접점부서라고 하면 동입니다. 각 동이 아마 제일 많을 겁니다. 그래서 많은 분들이, 저번에도 제가 작년인가 전 감사담당관님 계실 때 한번 말씀드린 적이 있는데요, 대부분 똑같습니다, 민원들이. 동에 가면 “앞의 좌석에 몇 명 없다.”, 그러면 “어디 갔느냐?” 라고 하면, 옆에 계신 분이 다른 말씀을 하시지만 “뒤에 무슨 칸막이 같은 데에서 나오더라.” 그런데 그 얘기를 사실 저는 지난주에도 또 들었습니다. “인사 다니니까.” 그런 얘기를 하시더라고요. 그게 불과, 16개동의 전 직원이 그럴 리는 없습니다. 아마 그 당시에 그럴 상황이 접하게 된 어떤 불행한 경우라고 말을 할 수 있겠지요. 그렇지만 그런 걸 한두 분으로부터 듣는 것이 아니라 그런 사항을 여러 분에게 듣는다는 것은 조금 우리도 이제는 챙겨볼 만한 때가 되었다는 걸 말씀드리고 싶습니다. 그러니까 “그분들이 잘하고 있지 않다.” 라는 걸 말씀드리는 것이 아니라 이제 동에도 한번 이번 2017년에는, 정말 우리 동 직원들이 해야 될 일이 무엇인지 잘 알고 있지 않습니까? 다들 한 번씩들 동에 나가서 근무를 하시잖아요. 또 동장님으로도 계셨고요. 그러니까 그런 부분을 좀 잘 특별히 챙겨봐 주셨으면 해서 말씀드립니다.
석휘
오석휘감사담당관
네, 위원님, 고맙습니다. 충분히 이해했고요, 살펴보도록 하겠습니다.
박희영위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
박희영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
저는 22쪽에 보니까 ‘진정·집단 민원에 대한 효율적 대처’가 나와요. 여기에 이런 업무가 있는데, 제가 좀 더 살펴보시라는 게 뭐냐 하면, 실제로 우리가 현장에서 체감하는 온도하고 저희 공무원들 입장에서 보면 그게 굉장히 차이가 많아요. 왜냐하면 사실 민원을 한두 가지씩 갖고 계시는 분들이 지역에서 있는데 이런 얘기들을 해요. “정말 구청장님을 한번 만나보고 싶었는데 연락을 하면 ‘바쁘시다’ 그러고 그런다.”, 또 “공무원들이 이렇게 얘기를 하면 우리들 얘기를 들어주지를 않는다.” 이래서 구의원인 저한테 그런 얘기들을 하시는 경우가 종종 있었어요. 그래서 제가 용산구청하고 민원인 지역주민들하고 가교역할을 한다고 생각을 해요. 그래서 될 수 있으면 저는 중간에서 공무원들 입장도 얘기를 해 주고, 또 민원인들의 입장도 제가 들어드리고 하다 보면 어떤 때는 보람도 있고 또 어떤 때는 제가 할 수 없는 게 있잖아요. 그래서 부분을 늘 이렇게 안고 살아가는데, 그래도 그분들이 민원을 찾아오셔서 말씀하실 때 가장 중요한 건 그것 같아요. 친절! 친절이지요, 사실은. 똑같은 그런, 안 되는 일을 가지고 찾아왔을 때 설명하는 공무원들의 태도라든가 이런 걸로 인해서 이분들이 ‘아, 정말 내가 그래도 이렇게 와서 어려운 일 얘기했을 때 그래도 구민으로서 공무원들이 예우를 해 주는구나. 대접해 주는구나. 서비스를 제대로 해 주는구나.’ 이렇게 생각을 하고 가면 뒤돌아 가는 마음이 가벼운데, 그게 아니고, 물론 100% 만족할 수는 없지만 그래도 그분들이 느끼는 감정 그게 되게 중요한 것 같아요. 그래서 제가 간단하게 말씀을 드리는데 그런 부분이 구청장실도 마찬가지고, 물론 떼를 쓰시는 분들도 있어요. 저한테도 떼를 쓰세요. 그래서 제가 “구청장님 입장은 이러 이러한 것 같다.” 이렇게까지도 얘기하는 경우도 있고, 또 “공무원들의 입장은 이렇다.” 라고 얘기할 때도 있는데, 아무튼 그런 부분을 올해는 더 감사담당관에서, 아까 존경하는 박희영 위원님도 얘기했듯이 저도 그런 부분도 많이 공감하는 부분이 있어요. 저희는 늘 발품을 발고 돌아다니다 보니까. 저는 이것 한 가지만, 민원에 대한 그런 것은 좀 더 올해는 공무원분들께서도 ‘정말 올해는 친절한 구민행정을 해야 되겠다.’ 라는 마음가짐을 가져주시기를 당부를 드립니다.
석휘
오석휘감사담당관
네, 고맙습니다. 사실 민원은 구청장님께서도 지역 돌아다니시면서 현장민원도 하고 계시지만, 또 사실 지역의 의원님들께서 많이 해소해 주시지 않습니까? 그리고 또 남은 부분, 부족한 부분들은 저희가 또 챙겨야 될 부분입니다, 우리 부서에서, 직소민원실에서. 고견 잘 들었고요, 올해도 철저히 잘 준비해서 하여튼 최대한 주민에게 친절하게 저희가 하도록 하겠습니다.
이상순위원
네, 당부 드립니다.
석휘
오석휘감사담당관
네, 고맙습니다.
이상순위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
윤성국 위원입니다. 오늘 아침 출근하면서 뉴스 하나를 접했습니다. 다른 뉴스가 아니라 시간외근무수당을 받기 위해서 직원들이 한두 명씩 10시가 되면 와서 지문인식에 손을 올리고, 심지어는 한꺼번에 많은 사람들이 몰려와서 지문인식기에 터치하는 그런 현장이 우리 경찰서 쪽에서 보여줬던 것 같습니다. 혹시 우리 구청에서는 어떻게 대처하고 있지요?
석휘
오석휘감사담당관
네, 저도 아침에 그것 봤습니다. 내용은 지금이 아니고 지난번에 있었던 사항들이 뒤늦게 보도된 사항이고요, 저희 구에 해당되는 사항들이. 물론 직접적인 저희가 복무를 담당하는 부서는 아니지만 그 부서하고 같이 해서 수시로 교육이라든가 때때로 그런 것에 대해서 강조하고 있고요. 지금은 사실은 많이 개선되었다고 생각하고 있거든요. 100%는 아니지만 거의 모든 직원들이 어느 정도 인식이 개선되어서 예전처럼 그렇게 위원님께서 말씀하신 염려하실 정도의 그런 행동을 하거나 그런 식의 것은 많이 자제되고 지양되고 있다고 생각합니다. 그리고 또 노력하고 있습니다.
윤성국위원
네, ‘좋은 관례라면 우리가 따라야 되는데, 나쁜 관례는 우리가 시정하는 것이 맞다.’ 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 그 부분에 대해서 좀 더 신경을 써주시기 바랍니다.
석휘
오석휘감사담당관
좀 더 철저히 하도록 하겠습니다.
윤성국위원
이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김철식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김철식위원
계약관련해서요. 물품공사 이런 예산 집행하는 데 있어서, 그러니까 계약을 할 때 계약하는 데 있어서 이게 입찰을 꼭 해야만 하는 건지? 물론, 입찰 안 하고 별도 시장에서 구매를 해서 계약을 해서 쓰는 사업이 있긴 있습니다만, 입찰하는 것하고 그 다음에 현장에서 직원들이 조금만 수고해 주면 될 것 같아요. 그러니까 업무가 조금 늘어날 수가 있기는 있어요. 그러니까 입찰을 붙이는 것하고 그 다음에 입찰이 아닌 현장에서, 그러니까 지역의 현장에서 직원들이 직접 견적을 받아가지고 집행하는 것하고 여러 가지 방법이 있겠는데, 제가 지금 그 두 가지 좀 말씀드리고 싶어요. 직원들이 조금만 수고를 하면, 그러니까 입찰이 아닌, 입찰 붙이면 대개 보면 전국 투찰이 되어 버려요. 전국의 지역 제한 없이 모든 회사들이, 전국에 있는 회사들이 다 투찰에 참여하게 되는데, 지역에서 직원들이 현장에 나가서 시장에 나가서 견적을 받아가지고 사업을 실시하려고 하면 지역에 있는 업체들을 많이 참여를, 이용을 할 수 있을 것 같고요. 그 다음에 예산 부분에서도 입찰로 들어가면, 입찰하고 현장에서 견적 받는 것하고 보면 공사금액이 엄청 많이 차이가 나요. 입찰에 올라와 있는 단가들이나 공사비들 보면, 저도 갑 입장에서 공사 같은 품목들을 발주할 때 보면 입찰할 때하고 시장에서 구매하는 것하고 공사금액이 많이 차이가 나는데, 해서 제가 말씀드리고 싶은 것은 ‘예산절감 또 원가절감 차원에서 직원들이 입찰만 너무 선호하지 말고 시장에 나가서 시장조사도 좀 하고 시장에서 견적 받아가지고 사업을 하면 어떨까?’ 하는 생각을 좀, 갑자기 지금 생각나서 말씀드리네요. 그런 부분 감사담당관실에서 부서에 그런 내용들을 권고를 해 줬으면 어떨까, 하는 생각이 들어서 몇 마디 해 봤습니다.
석휘
오석휘감사담당관
알겠습니다. 사실 공무원은 정해진 규칙, 규정에 따라서 일하게 되는데 무슨 말씀인지 알겠습니다. 범위를 벗어나지 않는 범위 내에서 융통성 있게 하도록 노력하고요. 하지만, 예산이라든가 재정이 따르는 부분은 사실 전체적으로 외부에서 보는 눈도 있고 민감하기 때문에 조심스럽게 철저히 검토해서 효율성 있게 재정이 운용될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
김철식위원
네, 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
김성열위원장
김철식 위원님, 수고하셨습니다. 감사담당관님, 지금 여러 위원님들이 친절에 대해서 얘기를 많이 합니다. 감사과 업무가 사실은 단속보다는 예방을 위주로 하고 있는 걸로 알고 있어요. 주민과 교감을 하겠지요. 민원대에 있는 공무원들이 이런 애로사항을 저한테 얘기합니다. 어떤 거냐 하면 고질적인 민원! 그러니까 사실은 공무원들이 잘못하지 않았는데 이 사람들이 그 직원과 감정이 있어서 무턱대고 전화가 와요. 구청에, 감사과나 전화가 와서 “이 사람이 잘못했다.”고 전화 옵니다. 그러면 감사과에서 조사를 가요. 가는데, 이 직원은 참 억울하지 않겠어요? 그런 억울함이 없도록, 공무원들도 억울함이 없도록 조치해 주시기 바랍니다. 물론, 거기에는 친절이 전제되어 있는 거지요?
석휘
오석휘감사담당관
네, 감사합니다.
김성열위원장
그 부탁을 좀 드리겠습니다.
석휘
오석휘감사담당관
네, 고맙습니다.
김성열위원장
감사보다는 예방이 우선이란 걸 꼭 염두에 두시고요, 그렇게 좀 해 주십시오. 감사과 직원들 고생들 많이 하시는데.
석휘
오석휘감사담당관
애로사항 알아주셔서 고맙습니다.
김성열위원장
네. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사담당관에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사담당관님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
10시 26분 정회
10시 37분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 홍보담당관에 대한 2017년 주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 홍보담당관님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
충도
손충도홍보담당관
안녕하십니까? 홍보담당관 손충도입니다. 항상 구민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 김성열 행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서, 2017년도 주요업무계획 보고에 앞서 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 지금부터 홍보담당관 소관 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 예산현황, 2017년도 주요업무 및 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저 30쪽, 일반현황입니다. 홍보담당관은 홍보팀, 언론팀, 인터넷미디어팀 등 3개팀 16명이 근무하고 있습니다. 31쪽, 예산현황입니다. 금년도 예산은 2016년 대비 1억 3,100만원 증액된 14억 9,200만원이 편성되었습니다. 주요 예산사업 내역은 용산구소식지 발행 1억 7,900만원, 신문구독 4억 9,400만원, 인터넷방송 콘텐츠 제작비 3억 5,600만원, 자료보관 시스템 운영 1억 900만원입니다. 다음은 33쪽, 2017년도 주요업무 및 신규사업입니다. 먼저 34쪽, 주요업무내역 중 용산구소식지 발행으로, 국배판으로 매월 6만 5,000부, 어르신용으로 1,000부를 제작 배부하여 다양한 계층과 연령대의 구민을 위한 맞춤 구정정보 제공을 통해 구정 홍보효과를 제고토록 하겠습니다. 다음은 35쪽, SNS 운영 활성화 사업으로, 페이스북, 트위터, 블로그 등을 통해 구민소통을 확대하여 구정 만족도를 증대토록 하겠으며, 「구정홍보 시상제」 운영 사업은 상·하반기 연 2회 전 부서 및 직원을 대상으로 평가하고 부서 및 개인표창 실시로 직원들의 홍보 마인드를 강화하겠습니다. 다음은 36쪽, 구정 언론보도 및 모니터링 강화를 위한 사업으로, 먼저, 언론보도를 통한 구정 홍보사업입니다. 방송, 신문 등 각 언론기관에 인터뷰 기사 및 보도자료 배포와 언론보도 사항을 모니터링하고, 언론사와 유기적 협력체계를 유지하여 언론사와의 소통을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 37쪽, 신문구독 관리 및 지원 사업으로, 중앙 일간신문 구독을 부서용은 17종 189부, 통·반장은 7종 1,880부를 지원하고, 지역신문 구독은 10종 1,405부를 각 부서, 동주민센터 등에 지원하여 다양한 정보습득 기회제공 및 효율적인 구정을 홍보토록 하겠습니다. 다음은 38쪽, 인터넷 미디어 홍보 활성화 사업입니다. 먼저, 인터넷방송 콘텐츠 제작으로, 연중 각종 구정소식을 신속하고 생생하게 뉴스로 제작해 전달하고, 오락성과 공익성을 갖춘 프로그램 개발로 구민들의 공감과 참여를 유도하여 열린 행정을 구현하겠으며, 인터넷방송 홈페이지 모바일 소셜채널 유지관리 사업은 블로그, 유투브, 카카오톡 등의 지속적 관리를 통한 소통채널의 다양화로 언제 어디서나 접근 가능한 행정서비스 제공으로 구민의 만족도를 제고토록 하겠습니다. 다음은 39쪽, 용산구 IP-TV 및 생방송 운영 사업으로, 신년인사회, 확대간부회의, 구민의 날 등 구정행사의 생방송 송출로 구민에게 밀접한 정보 제공과 구민의 구정 참여를 유도토록 하겠으며, 관내 아파트 승강기 모니터를 통해 각종 영상과 뉴스, 행사, 축제 등 구정소식을 연중 홍보하여 구민들의 관심을 제고토록 하겠습니다. 다음은 40쪽, 신규사업입니다. 먼저, 자료보관 시스템 구축 및 운영사업으로, 우리 구의 각종 영상 및 사진 자료 등이 매년 생산되고 있으나 전문적인 관리시스템의 부재로 자료관리가 어렵고 유실 가능성이 많기에 전문적인 관리시스템을 도입·구축하여 우리 구의 소중한 중요 기록물을 안정적이고 체계적으로 관리토록 하겠습니다. 다음은 41쪽, 착한 기업 살리기 광고 제작 지원 사업으로, 재정 여건으로 기업 홍보에 어려움을 겪고 있는 관내 우수한 사회적 영세 기업 등을 위해 우리 부서 보유인력을 활용 무료 광고 제작과 인터넷 방송 등 구 홍보매체를 활용 홍보함으로써 사회적 기업을 적극 지원토록 하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2017년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (홍보담당관 소관)
부록에 실음
김성열위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 담당관님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
충도
손충도홍보담당관
홍보담당관 손충도입니다.
김성열위원장
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님들이 준비하시기 전에, 혹시 전광판 있잖아요, 전기료를 구청 총무과에서 내는 거예요?
충도
손충도홍보담당관
네, 그렇습니다.
김성열위원장
총무과에서 내는 거예요? 전체?
충도
손충도홍보담당관
네. 따로 거기 돼 있는 건 아니고요, 구청에서 일괄적으로 같이 냅니다, 전기요금은.
김성열위원장
그러면 구청 것은 일괄적으로 내는 거예요?
충도
손충도홍보담당관
네.
김성열위원장
안 나와 있어가지고. 이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
담당관님, 수고 많으십니다. 용산구 소식지, 늘 수년간 왔었던 얘기인데, 제가 그래서 지난번 감사 후에, 또 예산 심의 후에 살펴봤어요. 지역에서도 살펴보고, 동주민센터 가서도 살펴보고, 경로당도 가서 살펴봤는데, 저희 용산구에 총 가구수가?
충도
손충도홍보담당관
약 12만 명 정도, 11만, 12만 정도 됩니다.
이상순위원
그러면 이게 지금 6만 5,000부 올해 예정이면,
충도
손충도홍보담당관
한 60% 정도 됩니다, 전체 가구의.
이상순위원
60%. 그렇지요. 그 통계를 제가 갖고도 있었는데. 이렇게 보면, 아파트도 제가 되게 많이 살펴봐요. 택배에서 경비실에다 갖다놓으면 경비아저씨가 승강기 각 동에다 갖다 쭉쭉 이렇게 해 놓더라고요, 이만큼씩 해서. 저도 아파트에 살다보니까 수년간 그것을 관찰하고 있고. 여러 가지 제가 ‘이게 참 문제점이 있다.’ 라는 생각이 자꾸 드는 거예요. 뭐냐 하면 일반주택들은 통장님들을 통해서 배부가 되는 경우가 많고, 나머지는 말하자면 경비아저씨가 동별로 갖다놔요. 그러면 아파트의 통장님들은 사실은 그것에 관한 것을 오며 가며 보시겠지요. 잘못되어 있으면 올려놓는다든가 이런 것 정도는 하고 있어요. 그런데 이게 지금 해가 갈수록 어떤 현상이 나타나느냐 하면, 주로 25일 날 배부가 돼요. 그런데 그게 길어져요, 점점. 잔여수량 남아있는 게. 예를 들자면 몇 년 전에는 이게 1주일 내로 소진이 됐어요. 물론 청소하시는 분들이 버리는 경우도 있는데 요즘은 안 버리시더라고요, 교육이 좀 돼 가지고. 그런데 지금은 아직까지도 남아있어요. 그래서 그걸 제가 보면서 ‘이게 참 문제가 있다.’ 이런 생각도 들었고, 또 한 가지는 동주민센터를, 저희가 3개동이 있잖아요. 가보면 어느 동은 정말, 동에 이게 몇 부씩 나가는지는 모르시지요? 16개동에 각,
충도
손충도홍보담당관
전체 각 동별로 가구수에 맞춰서 배부계획서는 있습니다. 수량이라든지,
이상순위원
있지요? 그런데 동주민센터에 지금도 많이 남아있는 데가 있어요. 그래서 제가 갈 때마다 쳐다보고 얘기도 하고 직원들하고도 그러는데, 그것을 어떤 식으로든 직접 배부를 하지 않으면 동주민센터 오시는 분들이 민원이나 이런 것 하러왔다가 그것을 들고 가시는 경우가 그렇게 많지는 않아요, 보니까. 그렇지요?
충도
손충도홍보담당관
네.
이상순위원
그래서 이 부분을 어떻게 할 건가? 지금 그래서 그 내용을 제가 국배판으로 된 것을 보니까, 올해부터 다 국배판 한다고 그랬잖아요?
충도
손충도홍보담당관
네.
이상순위원
내용은 굉장히 충실해졌어요. 정말 우리 동 구민들이 알아야 될 그런 거라든가 홍보 될 만한 게 되게 많아졌어. 내용은 충실해졌는데, 이걸 그러면 어떻게 할 것인가? 그리고 통장님들이 직장 다니시고 이런 분들이 어떤 식으로 배부해 주는지 제가 조사해 보니까 노는 날 갖고 다니시면서 집에다 넣는 거예요. 그것도 한계가 있고. 또 통장님들이 그것 하시는 게 돈 받고 하시는 것도 아닌데. 그래서 이런 문제를 어떻게 할 것인가? 아무튼 올해는, 1월이니까 한번 잘 연구를 해 보셔야 될 것 같다는 생각이 들어요, 과장님께서. 그 부분 길게 얘기를 하지만. 그리고 그동안에는 타블로이드판에서는 우리 의회가 첫 번째, 두 번째, 세 번째 면에 있었지요? 그런데 그게 맨 끝으로 갔어요. 그래서 저는 지난번에도 솔직히 말해 기분이 나빴거든요, 작년에도. ‘아, 이게 도대체 뭐야? 우리 의회를 왜 그 끝에다 갖다가……’ 이게 관심도가, 쭉 보다가 보면 관심도가 제일 낮아지는 지루할 때쯤 되니까 안 보고 덮을 수도 있어요. 물론 우리를 해 주는 게 고마운 거지, 구청에서 그것도. 그런데 그것은 그래야 될 이유가 뭐가 있었나요? 3면 정도 되는데?
충도
손충도홍보담당관
그것은 없어요. 그것은 없는데.
이상순위원
그러면 그것 환원을 해서,
충도
손충도홍보담당관
통상적으로 저희가 각종 아마 위원님께서도 보시다시피 홍보물을 보면 앞에 보고 주로 전체적으로 훅 훑어보고 뒤쪽에 주로 많이 보거든요. 그래서 어떻게 보면 처음하고 뒤쪽이 사실상 더 중요할 수도 있어요. 그런데 그 중요도는 큰 차이는 없어요, 위치에 따라서.
이상순위원
담당관님, 그건 아니에요. 왜냐하면 이게 소식지라는, 우리 소식지의 목적을 보면 정말 구 홍보하는 거예요. 홍보하는 거기 때문에, 그것은 다른 인쇄물 같은 건 그럴 수 있어요.
충도
손충도홍보담당관
네.
이상순위원
앞에만 보고 뒤에를 보는데. 제가 봤을 때도 그것은, 물론 제가 관심이 있어서 이런 얘기를 할 수 있지만, 많은 분들이 그래도 또 우리 지역의원님들에 대한 그것은 관심이 많아요. 구청에 있는 직원들이 하는 일보다 어떻게 보면 ‘이 의원들이 뭐를 하나?’ 하고 더 관심 많거든요. 그래서 그것을 통해서 우리 의원들이 홍보가 되는 것에는 감사를 드려야 되지요, 저희도. 그냥 그쪽에서 해 주는 거니까. 그렇지만 제가 볼 때는 이것도 담당관님께서 신경을 써주셨으면 어떤가 해서요?
충도
손충도홍보담당관
알겠습니다. 배치문제에 신경 쓰겠습니다.
이상순위원
배치문제를 좀, 저희 그대로 3면쯤에 해 줘도 별 무리가 없다면 그렇게 해 주시기를 바라고. 하여튼 이 배부문제, 지금 60%라고 그랬잖아요. 저희 용산구 가구수의 60%가, 과연 저는 60%가 다 전달만, 60%까지는 안 돼도 50%라도 전달만 될 수 있다면 굉장히 우리는 큰 효과를 보는 거고 구민들이 알권리를 찾는 건데, 그 부분에 대해서 정말 연구 많이 하셔야 돼요. 우리 통장님들한테만 하지 마시고. 예를 들어서 동주민센터, 나 이 생각도 해 봤어요. 거기에 있는 공익이나 아르바이트생들 있잖아요. 그분들을 통해서 상가 같은 데는 하나씩 넣어주는 것도 좋아요. 그게 몇 십 개가 될지 몇 백 개가 될지는 모르지만 그런 식으로까지 좀 해서 ‘정말 많이 들어갈 수 있는 게 어떤 건가?’ 저는 직접 줄 수 있는 게 가장 효과가 있다고 보거든요. 그게 모르겠어요, 선거법 그런 것에도 저촉될 수 있다고 할 수 있지만, 아무튼 담당관님께서 저는 소식지 하나만, 정말 예산이 이게 굉장히 많이, 우리가 조금씩 늘어나고 있는 거예요. 몇 년 사이에 봤을 때 굉장히 많이 늘어났어요. 이것도 몇 천만원. 그러니까 그런 것들에 대해서 아무튼 신경을 정말 써주시도록 당부 드립니다. 소식지 하나.
충도
손충도홍보담당관
네, 알겠습니다.
이상순위원
이상입니다.
김성열위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
윤성국위원
네!
김성열위원장
윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
윤성국 위원입니다. 우리 존경하는 이상순 위원님께서 소식지에 대해서 좋은 말씀 많이 하셨습니다. 전적으로 동감하면서, 저는 이번에 어르신용으로 활자를 크게 해서 배부한 1,000부, 거기에 대해서 정말로 칭찬을 하고 싶어서 그렇습니다. 우선 저를 빗대어서 얘기하는 게 아니라 뭘 볼 때 글씨가 쓱 들어와야 되거든요. 그런데 사실은 우리 소식지가 뭡니까? 타블로이드판 같은 것은 활자가 너무 적었어요. 그래서 꼭 돋보기라든가 안경을 써야지만 볼 수가 있었는데, 어르신용 같은 것 보니까 이번에 접근하는 게 쉬웠다는 것, 이건 참 좋게 보고 있습니다.
충도
손충도홍보담당관
감사합니다.
윤성국위원
그런데 우리 광고 내고 있습니까, 지금?
충도
손충도홍보담당관
네.
윤성국위원
수입은 얼마나 되고 어떻게 되는지 좀 알려주시겠어요?
충도
손충도홍보담당관
저희가 광고가 작년 같은 경우에 약 64건 정도에 870만원 정도의 수입이 있었습니다. 구 재정에 거의 미약하지만 어쨌든 간에 용산구소식지에 유료광고를 저희가 게재는 하고 있습니다.
윤성국위원
그것도 좋은데, 이 구직란 같은 것은 그냥 실어주는 거지요? 무료로?
충도
손충도홍보담당관
저희가 자체적으로 구정 사항 홍보하는 것은 다 무료입니다.
윤성국위원
그래서 제 생각 같아서는 자기가 필요로 했을 때 그것을 찾게 되잖아요. 그래서 구직란 같은 서비스는 우리 일자리경제과하고 같이 협의를 해가지고 별도의 난(欄)을 하나 만들어서 그 난(欄)만 보면 언제든지 용산구에 있는, 구직을 할 수 있는 정보 같은 게 하나쯤 실렸으면 하는 아쉬움이 있어서 말씀드리는 겁니다.
충도
손충도홍보담당관
네, 알겠습니다.
윤성국위원
그것 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박희영위원
네, 34쪽에, 저는 용산구소식지 좀 다른 방향에서 질의 드리겠습니다.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
스마트폰용 모바일 앱을 운영하고 계세요. 작년에 전 부서장님께서 담당관님이 “의원들의 어떤 홍보가 필요하다. 이런 것에 대해서 하겠다.” 그랬는데, 제가 궁금한 건 지금 현재 저희가 스마트폰용 모바일이 몇 건 정도 앱으로 다운됐는지 혹시 알고 계세요?
충도
손충도홍보담당관
저희가 6,788건입니다, 작년도에 이용자 수만. 그리고 이것 모바일 앱은 매달 소식지가 나갈 때마다 한 번씩 올라갑니다.
박희영위원
저도 앱을 깔아놓은 사람이니까 그런데 다운 받은 건수를 말씀드리는 거예요.
충도
손충도홍보담당관
네, 이용자는 6,788건입니다.
박희영위원
그걸 왜 제가 기억하냐 하면 주민자치나 통반장 회의나 그때 가면 이걸 깔라고 동 직원들이 굉장히 안내도 하고 도와줘서 많이 깔았어요. 그런데 제가 여쭤봤어요, 통장님들이나 깔은 분들한테. “한 번도 들어간 적이 없다.”고 하시더라고요. 그러니까 불편해서 그러신지는 모르겠지만 저 같은 경우는 나오면 들어가 봅니다만, 그런데 거의 제가 여쭤본 분들 중에는 “다운은 받았지만 열어본 적은 없다, 실제로.” 그런 얘기를 많이 하시더라고요. 그래서 앱을 하셨는데 “얼마만큼의 실적이 좋다.” 라는 어떤 실효성에 대한 부분은 제가 잘 모르겠습니다. “어떤 몇 건이 좋다, 나쁘다.”는 제가 그것을 말씀드릴 수는 없는데, 저희가 각 동에서 이것을 다 안내도 해서 도와드렸음에도 불구하고 실제로는 앱을 깔고도 보시지 않고 있더라고요. 그래서 간혹은 한 번쯤 열어보시라고 회의 때 “깔려 있으신 분들은 열어보시라. 한번 보시라.” 해서 자꾸 접촉해 보시면 더 좋을 것 같아서 여쭤봅니다.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
그 다음에 이번 달 제가 1월 소식지를 봤습니다. 거기에서 하나 또 조금 수정해야 될 부분이 있어요. ‘용산 제주유스호스텔’ 홍보가 되어 있었습니다.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
하시겠다고 했고. 그런데 정식명칭은 괄호 열고 ‘(구민휴양소)’가 아닙니다. 그렇게 하시면 안 되고. 그냥 이제는 ‘제주유스호스텔’이라고만 해도 “제주도에 있는 우리 용산구청 것” 하면 다 압니다. 그러니까 그런 식으로 이렇게, 공공기관에서 정확한 구정소식을 알리는 홍보소식지에 그렇게 쓰시는 것은 바람직해 보이지 않았습니다. 그리고 또 저한테 여쭤보기를 다른 분들이 이용에 대해서, 요금이나 이런 것에 대해서 여쭤봤어요. “그런 건 아마 향후에 또 홍보를 할 것이다.” 이런 얘기도 했어요. 그러니까 그런 부분들을 좀 더 적극적으로, 어떻게 홍보하실 계획이세요? 이번 달 건 제가 봤습니다만.
충도
손충도홍보담당관
이달에 ‘제주유스호스텔’ 거기가 소식지를 통해서 홍보가 됐고요. 저희가 4월 달에 오픈이 되면 오픈되기 전에 저희가 한번 또 언론사나 그런 데를 통해서 홍보를 할 예정에 있습니다.
박희영위원
소식지에도 예약방법이라든가, 그 다음에 가격도 정확하게 이용요금에 대해서도, 이제 저희가 조례가 통과되었잖아요?
충도
손충도홍보담당관
네, 지난번에 의원님들이 조례 제정한 걸로 알고 있습니다.
박희영위원
네, 그랬으니까 그렇게 하시고, 조례명대로, 괄호 이런 것 하시지 마시고, 벌써 ‘용산 제주유스호스텔’이라고 그러면 알아요. “제주도에 우리 용산구 것”, 다시 말씀드리지만 “만들었구나.” 그렇게 알고 있으니까 굳이, 약간 느낌에 편법을 쓰는 것처럼 오해할 수 있어요. 그냥 “용산 제주호스텔 운영합니다.” 그래도 이제 아세요. 잘 운영하실 수 있도록, 또 이용이 좋아질 수 있도록 홍보담당관실에서 잘 홍보해 주시기 바랍니다.
충도
손충도홍보담당관
네, 저희는 전 주민이 다 이용할 수 있는 홍보차원에서 그런 명칭을 쓴 것으로 이해하여 주시기 바랍니다.
박희영위원
그래도 정확하게 하십시오. 공공기관에서 내는 소식지이기 때문에. 다음 번 것도 또 제가 보겠습니다. 38쪽에 보면 ‘인터넷방송 콘텐츠 제작’이 있어요.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
거기 사업내용에 보면 “우리동네 소식”이 있습니다. 제가 이태원1동을 갔더니 “동별 특화사업을 하나 했습니다.” 라고 보고를 하시면서, 동에서 동 직원들과, 또 사회보장지역협의체 있지요?
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
그 다음에 복지통장, 이런 부분들 해서 몇 명씩 묶어준답니다. 왜냐하면 얼마 전 거기에서 독거 분이 한 분 돌아가셨어요. 한 10일 만에 발견이 되셨거든요. 그걸로 동 직원 분들이 너무 놀랐다고 하시더라고요. 그래서 거기에서 얘기를 하시더라고요. “혹시 자기네가 파악한 것 이외에 혼자 사시는 분이 있거나 또는 우리가 안부를 여쭤야 될 분이 있으면 알아봐 달라.” 해서 이태원1동 특화사업으로 직원과 몇 명을 아예 고정적으로, 그래서 “2주에 한 번이든 1주에 한 번이든, 너무 또 자주하면 그것도 번거로울 수 있기 때문에 안부, 문안인사를 할 생각이다. 3번 이상 받지 않으면 찾아갈 생각이고”, 이런 구체적인 계획을 했더라고요. 그래서 이런 것도 좀 알려주시면, 제가 다른 동은 아직 다 돌지 않아서 모르겠습니다만, 아마 각 동별로 그런 좋은 사업을 하고 있으신 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서는 ‘참 좋다.’는 생각을 해서, 이렇게 또 알려주면 다른 동에서도 벤치마킹을 할 수 있을 것 같고 그래서 그런 부분도 잘 알려주시면, 그냥 틀에 박힌 동네소식 말고, 무슨 단체가 어떤 활동을 했다는 것도 중요하지만, 실제 거주하는 주민들에게 정말 꼭 필요한 그런 것이 있는지를 좀 적극적으로, 주는 것만 받아서 하지 마시고 우리 홍보담당관실에서 직접 각 동별에 좋은 게 있는지도 한번 확인해 보셔서 알려주시면 좋을 것 같다는 한 예를 든 겁니다.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
그 다음에 제가 하나 신규사업에서 여쭙고 싶습니다. ‘착한 기업 살리기 광고 제작 지원’이 있어요.
충도
손충도홍보담당관
네.
박희영위원
41쪽입니다. 그런데 여기 사회적기업을 하겠다고 하시면서 “일자리경제과에서 추천을 받겠다. 6편 격월로 제작하겠다.”고 하셨는데, 협의를 하시겠지만 혹시 저희 용산구에 사회적기업이 몇 개 있는지 아십니까?
충도
손충도홍보담당관
정확하게는 제가 알지를 못하겠습니다.
박희영위원
네, 제가 파악한 바로는 15개 있습니다. 저희가 마을기업이 한 5개 있고, 협동조합은 한 69개가 있어요. 그래서 여기에서 말하는 ‘사회적기업’이라는 게 제가 아는 예비사회적기업을 말하는 건지, 아니면, 그건 잘 모르겠어요. 이렇게 토털로 하면 그게 한 80몇 개가 되거든요. 89개 정도 되겠네요. 그런데 만약에 ‘사회적기업’만이면 15개 기업 중에서 추천을 받아서 하신다고 그러지만, 사회적 경제 기업의 총 개수가 89개 되면 거기에서 격월로 할 때 추천을 받을 때 이런 부분에 대해서 공정성이라든지, 계획을 좀 여쭤보고 싶었거든요.
충도
손충도홍보담당관
저희가 사회적기업 추천받는 것은 어차피 소관 부서가 일자리경제과가 있기 때문에 거기에서 어떤 기업체에 대해서 저희한테 지정을 해주면 저희가 현재 인력을 보유하고 있는 PD들이나 그런 직원들을 이용해서 저희가 그 홍보영상을 제작을 해주는 거거든요. 일단, 정하는 것은 어쨌든 간에 저희가 정하지는 않고 그 해당 부서에서 정해서 저희한테 통보해 주는 걸로 연락을,
박희영위원
그래서 그 추천은 제가 일자리경제과에다 물어볼 건데요, 그러면 여기에 6편이라고 그래서 한 기업을 하는 건지, 한 편에 다양하게 몇 기업의 소식을 하는 건지 그걸 잘 몰라서 여쭤본 거예요.
충도
손충도홍보담당관
네, 한 기업씩.
박희영위원
그러니까 한 기업에 한 편씩?
충도
손충도홍보담당관
네. 한 기업에 한 편.
박희영위원
그러면 이번연도는 6개 기업 걸 해주시겠다는 거지요?
충도
손충도홍보담당관
네. 저희가 시범적으로 금년도에 처음 시작하는 사업이기 때문에 일단 저희가 이 정도만 현재 제작을 할 예정에 있습니다. 현재 저희가 담당하고 있는 고유업무가 있는 상태에다 추가로 덧붙여서 하는 거라 여기에서 더 오버가 되거나 하면 사실 과부하가 걸릴 수 있는 그런 우려도 있고, 질적인 문제도 있고 해서 일단은 금년도에는 6편을 해가지고 두 달에 한 번씩. 그래서 광고 제작하는데 동영상 나가는 것은 약 30초짜리 정도로 해서 저희가 제작을 하려고 지금 그런 계획에 있습니다.
박희영위원
저는 그래서 이게 ‘기업의 수가 많은데 한 편에 한 기업이면 특혜시비도 나중에 있겠구나.’ 라는 생각도 좀 들었고요. 담당부서인 일자리경제과에도 제가 따로 내일 저희 업무보고 받을 때 질의하겠지만, 또 이 홍보를 실제로 하시는 실질부서는 홍보담당관실이기 때문에 이런 부분에 대해서 좀 저희 사회적기업에 도움이 되는 좋은 방향으로 진행이 됐으면 좋겠습니다.
충도
손충도홍보담당관
네, 알겠습니다.
박희영위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
박희영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 사실은 소식지에서 제가 칭찬드릴 게 있는데 아까 윤성국 위원님이 얘기를 하셨어요. 어르신용 소식지를 만들어서 많이 좋아하시더라고요, 진짜로. 그리고 지금 점자소식지도 만들고 있잖아요?
「없습니다.」 하는 위원 있음
충도
손충도홍보담당관
네. 반기별로 100부씩 해가지고 만들고 있습니다.
김성열위원장
그것 시각장애인을 위해서 하는 건가요?
충도
손충도홍보담당관
네.
김성열위원장
좋아하시겠네. 그것도 아주 훌륭하고 진화하는 것 같아서 좋습니다. 연구 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
충도
손충도홍보담당관
네, 알겠습니다.
김성열위원장
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보담당관에 대한 2017년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 홍보담당관님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
11시 05분 정회
11시 10분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 행정지원국에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 행정지원국장님은 나오셔서 간부 소개와 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
태경
신태경행정지원국장
안녕하십니까? 행정지원국장 신태경입니다. 구민의 복리증진과 우리 구 발전을 위해 항상 활발한 의정활동을 하고 계시는 김성열 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 행정지원국 주요업무계획 보고에 앞서 소관 과장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 이어서 행정지원국의 정책목표, 일반현황 등을 간략하게 보고 드리겠습니다. 47쪽, 정책목표입니다. 행정지원국의 정책목표는 지방행정 역량강화를 위한 효율적 지원으로 구정 발전을 도모하는 것으로써, 이를 위하여 쾌적한 청사 환경 조성, 인사행정의 투명성과 객관성 확보, 직원 사기진작을 위한 다양한 후생복지사업을 추진함으로써 인력과 조직 운영의 합리성과 효율성을 증대하는 한편, 자치회관 운영 활성화, 주민주도형 마을만들기 사업 등 주민자치 기반을 강화하여 소통하는 열린 행정을 구현하겠으며, 성과중심의 조직문화를 확립하고, 예산의 합리적 편성과 효율적 운영을 통한 건전한 재정운용에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러, 자기주도학습 프로그램 발굴, 균형 있는 학교 교육환경 개선사업 등으로 창의인재 양성을 위한 교육인프라를 구축하고, 다양한 지역자원과 연계한 평생교육 사업 추진, 책 읽기 좋은 독서문화 조성으로 미래지향 선진교육 환경을 조성하는 한편, 고품격의 민원행정서비스를 실현하고, 행정정보시스템을 안정적·효율적으로 운영함으로써 정보와 민원의 소통을 기반으로 한 민원행정서비스 역량강화에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 48쪽, 행정지원국 일반현황입니다. 행정지원국은 6개과 24개팀으로 구성되어 있으며, 150명이 근무하고 있습니다. 다음은 49쪽, 예산편성 현황입니다. 행정지원국 2017년도 예산액은 1,146억 5,400만원으로 일반회계 예산 3,195억 3,900만원의 약 35.9% 수준입니다. 51쪽, 구정현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 행정지원국 일반현황에 대한 간략한 보고를 마치고, 각 부서별 2017년도 주요업무계획은 각 과장으로 하여금 보고토록 하겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (행정지원국 소관)
부록에 실음
김성열위원장
국장님, 수고하셨습니다. 이어서 총무과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 총무과 소속 외 직원들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
11시 15분 정회
11시 16분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
창수
이창수총무과장
안녕하십니까? 총무과장 이창수입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위해서 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 김성열 행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서 총무과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (소개) 이어서 총무과의 2017년도 주요업무계획에 대해서는 정책목표, 일반현황, 주요업무 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (총무과 소관) (사회교대)
부록에 실음
박희영위원장대리
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
창수
이창수총무과장
총무과장 이창수입니다.
박희영위원장대리
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
경대
김경대위원
위원장!
박희영위원장대리
김경대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경대
김경대위원
네, 김경대 위원입니다. 작년 연말에 감사와 예산심의 때 좀 했던 얘기 연장선에서 한 가지만 얘기를 하겠습니다. 업무보고 책자 47쪽에 보면 ‘정책사업목표’에도 그렇고, 특히 ‘핵심 성과지표’에 보면 일단 균형인사를 하고 직원 복리후생 만족도를 높인다, 이런 지표를 설정해 놓으셨어요. 그런 것 연장선에 보면 본위원이 “시스템인사를 하는 게 좋겠다, 특히 젊은 직원들 위주로, 7급 이하.” 그런 얘기를 많이 했었는데, 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 처리결과 보고서에 보면 그런 내용을 또 적시를 해 놓으셨네요. ‘처리결과’에 “2017년 1월 1일자 정기전보 시에 동사무소와 구간, 그리고 선호부서와 비선호부서간 전보 원칙을 최대한 준수하려고 노력을 했다.” 이렇게 적시를 하셨고, “향후에 승진이나 전보 인사에서 소외되거나 불이익 받는 직원이 없도록 노력을 하겠다.” 해 주셨습니다. 아주 좋은 얘기를, 잘 본 것 같아요. 이 원칙대로 계속해 주셨으면 좋겠는데, 여기 지금 “전보 원칙”이라고 써 놓으셨기 때문에, 그런 거지요. 가능하면 여러 군데 젊은 직원들일수록 열린 근무를 할 필요가 있어요. 다양한. 지금 20~30대 젊은 직원들 같은 경우는 적어도 30년. 길게 보면 30년, 짧으면 20년 이상을 더 공직생활을 해야 되고 간부직원으로 진급을 해서 계속 활약을 해야 되는 그런 입장인데, 업무능력 개발적인 측면에 있어서도 그렇고 자기계발적인 측면에 있어서도 그렇고 다양한 근무를 통해서 복합적인 업무능력을 개발할 필요가 있습니다. 물론 인사를 하는 입장에서 그 과의 입장에서나 부서 입장에서 적극적인 직원들을 필요로 하고, 그런 부분도 인정을 해요. 다만, 그 적극적인, 예를 들어 자원들도 일부 있지요. 그 자원들을 선호부서에서 다 근무를 시킨다고 그러면 그것 또한 불균형이란 말이지요. 그러니까 일부 동주민센터라든지 비선호 부서에서 오랫동안 근무를 해 왔던, 그렇게 계속 그쪽을 맴돌았던 직원들도 있을 수 있단 말이지요. 그런 직원들이 어떻게 보면 자기 역량을 펼칠 수 있는, 뭔가 새로운 업무영역에 가서 업무능력을 좀 개발할 수 있고 자기역량을 펼 수 있는 뭔가 이런 기회제공의 측면에서라도 순환보직을 반드시 해야 된다, 라고 봐요. 그래서 그런 것들을 뭔가 시스템적인 원칙을 좀 세워서, 예를 들어 어떠어떠한 부서에 얼마 근무를 하면 동으로 내려 보내서 또 동 근무, 현장 민원근무도 또 주민들 대민업무도 해야 되는 이런 것들도 해야 되고, 또 대민업무를 오랫동안 했던 그런 직원들은 또 구에 들어와서 행정적인 이러 이런 업무를 맡아볼 수 있게 하는 그런 인사원칙을 좀 세워놓고 거기에 맞춰서 한다, 라고 하면 누구도 거기에 불만을 가질 수 없을 것 아닙니까? 이제 “그런 것들을 조금 원칙을 세워놓고 공표를 해서 하는 게 좋지 않겠냐?” 하는 제안을 하는 바입니다. 어떻습니까?
창수
이창수총무과장
네, 좋은 말씀 해주셨습니다. 이번 저희가 2017년도에 1월 1일자 6급 이하 직원들 이동을 할 때 구와 동간의 교류를 순환보직 형태로 했고요. 예외적으로 제가 기억하기에 동에서 동으로 가는 직원은 3명이 있었습니다. 200명 정도 되는 그 인원 중에 3명이 동에서 동으로 이동을 했는데, 그 부분들도 본인이 필요로 한다고 해서 다른 동으로 보내 달라고 요청을 했거나, 그렇지 않으면 공무원들은 승진이라든지 평가가 관련돼 있어서 다른 부서로 가서 구청으로 들어올 경우에 근평을 못 받게 되면 다음 승진에 어떤 불이익이 갈 수 있는 그런 부분들을 고려해서 그래서 개인적인 그런 역량들이나 또 개인의 처지를 충분히 살펴서 이렇게 했습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 순환보직이라든지 기회제공이라든지 이런 차원에서 저희가 최선을 다해서 세심하게 살펴가지고 앞으로도 인사를 하겠습니다.
경대
김경대위원
네, 그게 핵심성과지표에서 말씀하신, 여기 적시한 것처럼 균형인사이지 않습니까? 그것을 반드시 좀 원칙을 갖고 공표해서 다 공감할 수 있는 선에서 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
박희영위원장대리
김경대 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없어요? 그러면 본위원이 좀 하겠습니다. 지금 바로 이어서 김경대 위원님께서 지적하신, 아니 지적했다기보다 어떤 대안을 제시한 부분에 대해서 조금 첨가하겠습니다. 제가 좀 더 말씀드리고 싶은 것은 자료도 좀 필요한데요. 한 보직에 4년 이상 그대로 계신 분들 혹시 파악하고 계십니까, 과장님? 한 자리 직위에, 제가 말하는 것은 몇 급을 말씀드리는 게 아닙니다. 업무를 말씀드리는 겁니다. 업무에 4년 이상 그대로 계신 분이 몇 분이나 계십니까?
창수
이창수총무과장
2016년도에 존경하는 김경대 위원님께서 행정사무감사에서 “3년 이상 근무한 자료들을 제출해 달라.”고 해서 자료를 제출했습니다.
박희영위원장대리
그러면 저에게도 주십시오.
창수
이창수총무과장
네, 알겠습니다.
박희영위원장대리
네, 그런 부분에 대해서도 혹시 미처 챙기지 못한 부분들이 발견되셨나요? 그러면 그 자료를 제공하시면서?
창수
이창수총무과장
저희가 이번에 인사를 할 때 그런 부분들이 있습니다. 그러니까 3년 이상이 되었더라도 부서장이 판단을 해서 잔류를 요청하는 경우가 있습니다. “이 분이 꼭 우리 부서에 있어야 한다.”고 요청을 한 경우에는 예외적으로 인사에서 열외를 시켰고요. 그 부분에 대해서 다른, 그러니까 우리 공무원노조라든지 또 다른 이해관계자가 그런 부분들에 대해서 얘기를 하면 그 분에 대해서는 충분히 저희가 설명할 준비가 되어 있고 자료도 준비가 되어 있습니다.
박희영위원장대리
네, 아까 말씀하신 대로 원칙 이외의 예외를 인정하다 보면 혜택을 받는 자와 혜택을 못 받는 사람이 생길 겁니다. 그 부분에 대한 원칙도 저는 모르겠지만, 어떤 한 보직을 선호하든 비선호하든, 공무원들의 아까 순환보직도 여러 가지 말씀하셨지만, 특별히 중요 직책 자리에 오래 계신 것은 좀 문제가 있습니다. 어떤 부분을 걱정하는지는 대충 아실 것 같고요. 그런 부분에 대해서 혹시 우리 1,200∼1,300명의 구청 공무원들이 그 부분에 대해서 상실감이라든가 실망감을 갖지 않도록 그런 부분들을 꼭 배려해 주시기 바랍니다.
창수
이창수총무과장
네, 하여간 공정하고 공평한 인사가 되도록 저희 총무과에서는 최선의 노력을 다하고 있다, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
박희영위원장대리
네, “인사가 만사”라는 말도 있고요, “인사가 망사”라고도 합니다. 그러니까 인사가 그만큼 어렵겠지요. 그렇지요? 그렇지만 계속, 완벽한 인사는 없을 겁니다. 그렇지만 계속 인사에 대한 부분을 노력하시면서 개선하시다 보면 작년보다는 올해가, 올해보다는 내년이 좀 더 나은 희망을 가질 수 있지 않겠습니까? 그런 부분에서 노력해 주시기 바랍니다. 완벽하지는 않겠지만요. 네, 제가 그 다음 질의 이어가겠습니다. ‘찾동’이 시작됩니다. 찾아가는 동, 아시지요? 복지 주민센터가 생기는데, 그게 제가 행감 때도 여쭤봤고 예산 때도 여쭤봤던 부분이지만, 올해 7월부터 시작되지요? 7월 1일자부터?
창수
이창수총무과장
네, 그렇습니다.
박희영위원장대리
그러면 복지팀장이 한 명씩 더 생깁니다, 16개동에. 그러면 지금 무보직 6급들이 계시잖아요?
창수
이창수총무과장
네, 맞습니다.
박희영위원장대리
그분들한테 약간 기회가 되는 건 좋은데, 마찬가지입니다. 그분들이 보직을 얼마나 갖고 싶어 하실 분들이 많으시겠습니까? 그 부분에 대해서도 16분의 또 다른 복지팀장님들의 어떤 직위를, 무보직 6급에서 직위가 있는 팀장님 선정할 시에도 인사이동을 할 시에도 꼭 잘 승진, 이런 인사원칙에 의해서 해주시기를 부탁드립니다.
창수
이창수총무과장
네. 모든 사람들이 납득할 수 있을 만큼 그런 공정한 인사가 되도록 하고요. 만약에 불이익을 받는 직원이 있다면 그런 부분들 없도록 하여간 최선을 다하도록 하겠습니다.
박희영위원장대리
네. 그 다음에 70쪽에 보면, 69쪽과 관계있습니다. ‘국내·외 도시간 교류사업 추진’ 사업내용에 보면, 70쪽이에요. “자매도시 기념식 축하방문단 파견 및 용산구민의 날 행사 초청”으로 되어 있습니다. “파견을 한다.” 함은 우리 용산구청의 공무원들이 자매도시의 어떤 행사에 간다는 것일 거고,
창수
이창수총무과장
네, 맞습니다.
박희영위원장대리
“초청을 한다.” 함은 저희 자매도시에 계신 분들을 저희 용산구 용산구민의 날 행사에 초청하신다는 얘기지요?
창수
이창수총무과장
네.
박희영위원장대리
그러면 이번에 2017년도 계획은 여기 나와 있지 않아서 여쭙습니다. 자매도시 기념식 축하방문단 파병 예정 ‘언제, 디로, 규모’는 어떻게 보고 계십니까? 지금 계획하셨습니까?
창수
이창수총무과장
용산구에는 10월 18일이 ‘구민의 날’이고, 또 10월 첫째주에 ‘이태원 지구촉촌 축제’가 있습니다. 이렇듯이 각 지방자치단체에도 그들의 구민의 날이라든지 시민의 날이 있고요. 그리고 그들만의 어떤 축제가 있습니다. 그러면 거기에서 용산구청의 구청장님을 초청하게 되는데, 청장님께서 이 자매도시를 다 갈 수 없기 때문에 저희가 국장님들을, 국장님을 단장으로 해서 직원하고, 그러니까 일자리경제과라든지 아니면 다른 부서의 과장님하고 해서 축하를 해 주러 가고 있습니다.
박희영위원장대리
그러면 2017년도는 계획이 되어 있지요, 이미?
창수
이창수총무과장
그러니까 그들의 초청장이 오면 저희가 이렇게 하기 때문에 지금 현재로서 ‘언제 어느 시기에 보내겠다, 안 보내겠다.’ 이 계획은 명확히 나와 있는 건 아닙니다.
박희영위원장대리
작년에 그러면 구청장님은 몇 번 가셨고, 어디 가셨습니까? 퀴논시 가신 건 알고 있습니다.
창수
이창수총무과장
네, 거기는 가셨는데, 국내도시는 특별히 가지는 않았고, 자매도시를 맺기 위해서 고성과 보성은 다녀오셨습니다.
박희영위원장대리
그러면 국장님들이 가신 경우는 작년에 몇 건 정도? 대략? 이게 그냥 사업내용만 있지, 2017년 계획이 전혀 없어서 여쭤보는 거예요.
창수
이창수총무과장
저희가 당진시 등 8개 시·군 대표단 32명이 내방을 했고요, 그렇게 자료가 나와 있고, 제천관광사진전이라든지 이런 것은 우리 구청에서 갔고요.
박희영위원장대리
그러면 해외로 가시는 경우는 없었습니까, 국장님들?
창수
이창수총무과장
해외는 저희가 개별적으로, 그러니까 구청장님이 가지 않고 부기관장이라든지 국장이 해서 가는 경우는 없습니다.
박희영위원장대리
작년 건 제가 전혀 알 수 없어서 결산 때 여쭤보겠습니다. 올해 계획을 여쭤본 겁니다. 네, 제가 더 궁금하면 따로 부서에다 여쭤보겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 총무과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
11시 36분 정회
14시 00분 속개
김성열위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 자치행정과장님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재환
이재환자치행정과장
안녕하십니까? 자치행정과장 이재환입니다. 구민의 복리증진을 위해 활발하게 의정활동을 펼치고 계시는 용산구의회 행정위원회 김성열 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 자치행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (소개) 그러면 지금부터 자치행정과 소관 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (자치행정과 소관)
부록에 실음
김성열위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
재환
이재환자치행정과장
자치행정과장 이재환입니다.
김성열위원장
질의와 답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
이상순위원
간단하게, 네.
김성열위원장
이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
간단하게 신규사업 몇 가지 질의 드리겠습니다. 혼인신고하는 부부한테 태극기 보급을 하네요?
재환
이재환자치행정과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
먼저 예산 때도 이걸 보기는 했는데, 굉장히 좋은 계획이라고 생각하는데, 이것 하실 때, 아까 홍보담당관 얘기할 때 소식지, 용산구소식지가 매월 나오고 있는데, 그런 것도 한번 귀찮고 번거롭더라도 직원들이 태극기 주면서 소식지도 한번 다달이 옆에서 갖고 있다가 요즘은 국배판으로 나오니까 작잖아요. 그래서 그런 것도 한번 같이 해주시면 어떨까, 이런 생각이 드네요.
재환
이재환자치행정과장
이번 이것 배부는요, 우리 민원실에서 혼인신고를 접수하면서 그때 접수할 때 태극기를 교부하는 겁니다.
이상순위원
태극기하고 소식지하고 세트로 해서 드리면 어떨까, 그런 생각이 들어서.
재환
이재환자치행정과장
그것은 홍보담당관하고 민원여권과하고 같이 한번 협의를 해 보겠습니다.
이상순위원
아니, 요즘 소식지가 보니까 아까도 제가 얘기를 했었는데, 굉장히 내용을 보면 구정홍보를 하는데 내용이 굉장히 충실하고 그래서 새로 대부분 보면 혼인신고 하시는 분들이 용산으로 처음 진입하시는 분들도 많을 것 같고 그래요. 그랬을 때 그런 것도 별것 아니지만 이렇게 해서 태극기 줄 때 같이 주는 것도 괜찮을 것 같아서,
재환
이재환자치행정과장
좋은 의견이신 것 같습니다.
이상순위원
네, 직원들은 좀 번거로울 수 있어요. 그래도 자부심을 갖고 또 사명감 갖고 하면 좋을 것 같아요.
재환
이재환자치행정과장
네, 잘 알겠습니다.
이상순위원
그리고 동주민센터 청소용역은 올해부터 예산을 좀 해서 청소하는 것 직원들 힘들지 않게 해야 한다고 그러셨잖아요? 그런데 3시간이네요, 보니까?
재환
이재환자치행정과장
네, 맞습니다.
이상순위원
7시부터 10시까지.
재환
이재환자치행정과장
네.
이상순위원
그래서 이렇게 오셔서 일하시는 분들이 하시는데, 아무튼 제가 좀 염려되는 것은 시간이 이게 애매할 수도 있어요, 보니까. 9시부터 10시 사이는 근무 시작을 하잖아요.
재환
이재환자치행정과장
그렇지요.
이상순위원
그랬을 때 이 분들에 대한 배분을 직원들이 근무 안 하는 시간에 내부를 하고 또 나머지 근무시간에는 외부를 해야 하는 그런 적정한 배분이 있어야 될 것 같다는 생각이 들어요.
재환
이재환자치행정과장
네.
이상순위원
제가 한 번씩 다니다 보면 근무하고, 다른 사람들 예를 들자면 민원인들 오는데 그 안에서 청소하고 또 그러려면 서로 마음적으로 부담감도 있을 수도 있고 그래서 그게 좀 눈에 띄네요. 그런 부분 좀 잘 해 주시고요.
재환
이재환자치행정과장
네.
이상순위원
‘찾아가는 동주민센터’ 시행이 7월 달부터 한다고, 그래서 굉장히 이것은 저희 구민들 입장에서 보면 지역에서 지역주민들한테 굉장히 복지서비스가 될 것 같아요. 그런데 여기 보니까 시비네요, 전액? 11억원 나온 게?
재환
이재환자치행정과장
네, 맞습니다.
이상순위원
그래서 배치를 다시 하고 재설계하고 그런다는데, 이게 오픈형으로 하는 건가요, 아니면? 어떤 식으로 지금 계획을 갖고 계신 건가요?
재환
이재환자치행정과장
저희 ‘찾동’이 여러 부서가 같이 하고 있습니다. 복지정책과, 보건소,
이상순위원
보통 복지랑 행정이랑 갈라져 있잖아요.
재환
이재환자치행정과장
네, 저희들 소관은 동에 팀이 한 개가 늘어납니다. 팀이 하나 늘어남과 거기에 따른 동 청사를,
이상순위원
그러니까 복지팀장이 한 명 더 생긴다는 그런 거였지요?
재환
이재환자치행정과장
네, 그렇지요. 팀장님뿐만이 아니라 직원들도 사실 보강이 되기 때문에 거기에 따른 팀 배치 리모델링. 그래서 민원실 리모델링을 해야 되고, 또 그게 맞춰지면 새로 보강되는 직원들, 그것에 따른 행정업무를 할 수 있게끔 모든 행정 장비, 책상, 의자부터 시작해서 컴퓨터, 모니터, 전화기, 이런 모든 사항들을 저희들이 구매를 해서 6월 전에 배치를 할 겁니다. 그래서 1월 달에 서울시에서 공간 건축가들을 선정해서 4월 달에 실시설계를 해서 저희들이 5월 달에 업체를 선정해서 6월 달까지 공사를 마치는 것으로 이렇게 저희들이 내부적인 나름대로 일정을 잡고 있습니다.
이상순위원
아, 이 얘기를 내가 왜 하냐 하면 저희 동주민센터가 16개동의 각자 특성이 있어요. 면적으로 보나 여러 가지를 봤을 때 지금 현재 배치를 하고 있는 그런 부분에서도 지금 현재도 옹색한 동도 있고, 또 조금 공간이 남아있는 데는 팀이 하나 더 생긴다고 해서 잘 공간배치가 되면 좋은데, 혹시라도 비좁은데 이런 데가 지금도 비좁은데 늘어나는 그 인원을 하는데 정말 효율적으로 하지 않으면, 어떻게 보면 저희 안내, 맨 처음에 안내가 있는 증명서 같은 것 발급하는 그런 데가 길게 차지하고 있잖아요, 대부분. 거기에 보통 4∼5명 있으니까.
재환
이재환자치행정과장
네, 민원대.
이상순위원
그랬을 때 그런 부분을, 무슨 제가 생각이 얼핏 드냐 하면, 주민들이 물론 우리가 ‘찾아가는 동 주민행정’ 이래가지고 복지 쪽으로 많은 인력이 들어가고 서비스가 들어간다고는 하지만, 지금 현재로서 있는 그 사람들로도 커버가 되는 경우도 있고 아닌 경우도 있지만, 그랬을 때 혹시라도 기존에 있던 이 업무를 행하는 데 있어서 그렇게 더 옹색하고 더 찾아오는 주민들, 그러니까 ‘찾아가는’이 아닌 ‘찾아오는’ 주민들한테 현재보다 조금 더 불편함이 있을 수 있다, 라는 생각이 제가 들었어요, 저번에부터. 그래서 그런 부분을 과장님께서 한번 각 특성에 맞게 동별로, 왜냐하면 이것 우리 직원들이 더 잘 알고 있잖아요, 그런 것. 그래서 무조건 “해 달라, 몇 명이 들어가건.” 그런 것도 물론 좋지만, 업체한테 맡길 때 아주 세부적인 계획을, 공간배치 이런 것을 잘해야 될 것 같아요. 찾아오시는 분들에 대한 그런 서비스도 변함없이, 더 쾌적한 환경이 될 수 있도록, 물론 되겠지만 그런 부분 과장님한테 당부 드리는 거예요.
재환
이재환자치행정과장
네, 위원님이 걱정하시다시피 사실 저희 관내에도 후암동이라든가 이태원1동이라든가, 원효2동 이런 데는 사실상 지금 굉장히 비좁은 건 맞습니다. 저희들도 그런 동에 대해서는 걱정이 없는 것 아닙니다. 걱정이 있는데, 서울시에서 그런 것을 감안해서 업자들을 선정할 때 공간 전문가들로 선정을 해서 설계를 할 겁니다. 그런 설계를 할 때 우리가 요구했던 팀 하나 증원되는 데 그런 문제뿐만이 아니라 또 주민들이 찾아와서 일하실 때 불편하지 않은 최대한 방안을 찾아서 추진하겠습니다.
이상순위원
그러면 그 부분은 정말 중요한 것이에요. 업자들한테 맡겨놓으면 그 사람들은 전체적인 틀 안에서 자기네들 어떻게 보면 편의에 의해서 할 수 있거든요. 그랬을 때 사실 동에서 가장 주민들이 요구사항이라든가 원하는 그런 것을 가장 잘 알고 있는 게 우리 직원들이잖아요. 그런 부분, 직원들의 아이디어라든가 이런 것도 활용을 해야 되지 않는가, 해서 제가 당부 드리는 겁니다.
재환
이재환자치행정과장
네, 잘 알겠습니다.
이상순위원
아무튼 좋은 주민센터, 쾌적하고 정말 안정적인 그런 주민센터가 되도록 정말 노력 많이 해 주시기 바랍니다.
재환
이재환자치행정과장
네, 잘 알겠습니다.
이상순위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
윤성국위원
간단하게.
김성열위원장
윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
윤성국 위원입니다.
재환
이재환자치행정과장
네, 자치행정과장 이재환입니다.
윤성국위원
저는 82페이지에 ‘통장 역량강화 교육 및 워크숍 실시’ 한다고 하셨는데, 통장의 역할도 중요합니다만, 사기진작을 위해서 한다고 그랬어요?
재환
이재환자치행정과장
네.
윤성국위원
그런데 내용을 보니까 “지역문화탐방 및 견문확대 등” 이랬어요. 지역문화탐방은 구체적으로 어떻게 하는 거예요?
재환
이재환자치행정과장
작년에는 저희들이 제천 문화탐방을 했습니다. 했는데, 올해는 그렇게 문화탐방 쪽을 할지, 그것보다는 안보 현장을 견학하는 것이 어떨까?
윤성국위원
현장으로 가서?
재환
이재환자치행정과장
네. 작년에는 문화탐방을 했으니까 올해는 안보 견학 쪽으로 이렇게 비중을 두고 지금 검토를 하고 있습니다.
윤성국위원
그러니까 갔다가 오는 거지요, 하루?
재환
이재환자치행정과장
그렇습니다. 하루 거기 가셔가지고 문화탐방도 하고, 또 그 지역도 둘러보시고, 그러면서 통장님들끼리 오랜만에 우리 구 전체 통장님들 모이셨으니까 거기에서 유대도 서로 나누시고 그런 것을 위해서, 또 그럼으로 인해서 통장님들의 어떤 조금이나마 그동안에 고생하셨던 것에 대한 보답이랄까 그런 차원에서 이걸 추진하고 있습니다.
윤성국위원
그런데 예산이 너무 적은데요, 보니까?
재환
이재환자치행정과장
작년에 저희들이 이게 1박2일이 아니고 당일로 갔다 오니까 이것가지고 가능하더라고요. 그래서 작년 대비해서 했는데, 올해 2차니까 올해 또 한 번 해 보고 더 좋은 아이템이 있으면 거기에 따른 예산도 증액해 나가겠습니다.
윤성국위원
제가 작년에 우리 의원들 추계세미나를 춘천 쪽으로 갔거든요. 그런데 우연히 마주쳤어요. 고양시 통장이더라고요. 보니까 차가 10대 정도 되더라고요. 한꺼번에 그렇게 많이 왔는데 보니까 동장님들이 다 계시고 전부 다 이름표를 붙이고 이렇게 내리는 것을 봤어요. 봤더니 거기를 1박2일로 한 것 같더라고요. 그러니까 소요예산 이것 갖고는 택도 안 되는데, 우리도 내년 정도에는 벤치마킹을 하더라도 확대를 해야 될 것 같아요. 그리고 이런 식으로 갔다 왔다 보면, 우리는 또 통장들이 대부분 여자들이잖아요.
재환
이재환자치행정과장
현재는 그렇습니다. 여성 통장님들이 많습니다.
윤성국위원
네, 그러다 보니까 집 비우기도 곤란하고 그럴 거예요. 연구를 한번 해 보십시오.
재환
이재환자치행정과장
네, 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 여러 가지 방안을 계속 검토해 나가겠습니다.
윤성국위원
그만하겠습니다. 이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 지금 ‘찾아가는 동주민센터’에 대해서 주민들이 관심이 참 많습니다. 그리고 아까 존경하는 이상순 위원님이 말씀하셨듯이 그게 어떻게 이루어지는가도 문의도 많이 와요. 과장님, 홍보도 좀 많이 해 주시고요.
재환
이재환자치행정과장
네, 알겠습니다.
김성열위원장
지금 공무원들이 진급도 많이 하고 인원배치 되면 지역이 좀 좋아질 거라고 생각됩니다. 하지만 아까 지적했듯이 우리 원효2동 같은 경우는 청사를 지금 옮겨야 될 위치에 있는데 거기에다 돈을 투자한다면 좀 애로사항이 있을 것 같아요. 그런 것도 몇몇 동이 있는데 그것 하여튼 세심히 판단해 주십시오.
재환
이재환자치행정과장
네, 알겠습니다.
김성열위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 자치행정과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
14시 20분 정회
14시 25분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획예산과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 기획예산과장님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
윤구
권윤구기획예산과장
안녕하십니까? 기획예산과장 권윤구입니다. 존경하는 김성열 행정위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2017년도 저희 과 주요업무계획에 대해 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 업무보고에 앞서 기획예산과 팀장을 소개하겠습니다. (소개) 그러면 지금부터 기획예산과 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (기획예산과 소관)
부록에 실음
김성열위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
윤구
권윤구기획예산과장
기획예산과장 권윤구입니다.
김성열위원장
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 다른 위원님이 준비하시는 동안, 지금 100쪽에 보면 ‘용산공원조성 소통활성화’라고 얘기하셨어요, 과장님?
윤구
권윤구기획예산과장
네.
김성열위원장
용산공원이 앞으로 백년지대계(百年之大計)를 보는 그런 중요한 사업이 될 거예요. 본위원이 지난 10월 25일 날, 아니면 지난 3년 동안 용산공원을 환수하기 위해서 여러 가지 시민활동 운동을 했었습니다. 작년에 10월 25일 주민공청회를 통해서 여러 가지 제안도 나오고 했었던 게 있고요, 구청에서 지원해갖고 다른 구청 안에서 공청회를 한 걸로 알고 있습니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네.
김성열위원장
용산구 주민들이 다양한 내용을 받을 수 있는 그런 자리 매김을 해주시는 게 관공서인데, 그 다음부터 주민 자율성을 띠는데, 어느 단체는 되고 어느 단체는 되지 않고 그런 모습은 보기 좋지 않다는 걸 틀림없이 말씀드리고요, 주민의견이 다 수렴될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 주민의견이 적극 반영될 수 있도록 그렇게 추진해 나가겠습니다.
김성열위원장
네, 단체가 보수단체든 진보단체든 바로 용산주민들이 주인이거든요. 그 소통에 대해서 우리 구청에서는 중심각 좀 해 주시기 바랍니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네.
김성열위원장
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상순위원
위원장!
김성열위원장
이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
방금 존경하는 김성열 위원장님께서 말씀하신 그 부분인데, 여기 보니까 추진내용이 전문가 등의 강사를 섭외해가지고 2개동씩 묶어서 총 8회 주민들한테 설명회 같은 것을 가질 계획인가 봐요?
윤구
권윤구기획예산과장
네.
이상순위원
이것은 그러면 예를 들자면 일반적으로 우리가 동주민센터를 통해서 홍보를 해가지고 주민들을 모으는 그런 시스템으로 하는 건가요?
윤구
권윤구기획예산과장
그런 방법일 수도 있고요, 어쨌든 2개동씩 묶어가지고 8회에 걸쳐서 한 3월 정도에 토론회라든지 의견수렴 절차를 가지려고 하고 있거든요. 그러니까 일단 저희가 하고자 하는 목적이 용산공원에 대해서 우리 용산에 위치해 있는 용산공원인 만큼 다른 지역보다도 우리 용산구민이 적극 관심을 가져야 되는 입장에서 저희들이 이런 교육이라든지 토론회를 갖고자 하는 것입니다.
이상순위원
아니, 이것은 굉장히 세부적인 사업으로 추진하신다고 그래서 이것은 굉장히 바람직한 것 같아요. 왜냐하면 동주민센터를 통해서 한다는 것은 그만큼 동 주민들한테 홍보가 되는 거고 그분들이 관심을 가질 수 있는 기회를 주는 거거든요.
윤구
권윤구기획예산과장
네.
이상순위원
그래서 이 부분 때문에 제가, 이렇게 한다고 그러면 더 많은 주민이 관심을 가질 수 있는 그런 홍보를 저희가 해야 되겠지요. 그렇지요?
윤구
권윤구기획예산과장
네, 그렇습니다.
이상순위원
그렇게 하다보면 16개동에 많은 주민들이, 우리가 예를 들자면 구청 여기 강당이나 그런 데에서 하는 것보다는 그래도 또 더 많이 현장에서 접할 수 있는 기회가 될 것 같기는 하네요.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 현장 위주로 저희들이 교육이라든지 토론회를 실시하도록 그렇게 준비하겠습니다.
이상순위원
그런데 저는 또 이런 설명회라든가 토론, 교육 이런 게 내용이 중요한 거지요. 내용을 어떻게 접근을 하느냐에 따라서 주민들이 갖는 생각이 긍정일 수도 있고 부정일 수도 있고 여러 가지가 또 있을 수 있거든요.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 맞습니다.
이상순위원
그러니까 그게 좀 더 치밀하게 세부적으로 하여튼 그런 게 전달되어야 된다고 생각이 들어요. 저희 용산구청이 용산공원 조성을 앞으로 하는 데 있어서 어떻게 해야 되는가에 대한 그 내용, 그런 것을 과장님께서 신경을 많이 써주셔야 되지 않을까 생각이 듭니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 그런 것을 종합적으로 저희들이, 또 전문가도 거기에 걸맞은 전문가를 저희들이 초청을 해서 우리 구민한테 혜택이,
이상순위원
구민들이 납득하고 기대할 수 있는, 희망을 가질 수 있는, 이 공원에 대해서. 그렇게 해야 된다고 제가 생각하는 게 일단 강사, 전문가들 그 분들한테 맡겨놔도 저도 이런 것 한 서너 번 다녀봤지만 굉장히 이게 내용이 너무 광범위해도 부담스럽고, 그것 내용을 다 이해를 못할 수도 있고. 지금 현재는 우리가 한걸음 나아가려고 하는 거잖아요, 이 용산공원 조성하는 것에 대해서. 그런 부분을 제가 말씀드리는 거예요. 저희 기획예산과에서 1년 동안, 올 1년에 한다는 사업 중의 하나가 이게 들어가 있기 때문에 그런 부분 또 당부 드리는 겁니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 그렇게 하겠습니다.
이상순위원
과장님께서 신경 많이 써 주시기 바랍니다.
김성열위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
윤성국위원
윤성국 위원입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
106쪽에 보면 ‘주민참여 예산제 운영’이 있습니다. 보면 시하고 구하고 나누어져 있지요?
윤구
권윤구기획예산과장
네, 그렇습니다.
윤성국위원
그런데 결국은 말이 주민참여이지, 구 주민참여예산을 보니까 우리 직원들이 다 하더라고요.
윤구
권윤구기획예산과장
아직까지 제도가 시행된 지 몇 년 안 됐는데요. 실질적으로 우리 주민참여제도의 하나의 일환으로서 우리 재정에도 주민이 참여할 수 있는 그런 제도를 만들어놓은 건데요, 아직 조금 미흡한 것 같습니다. 그렇지만 점차 매년 좀 나아지고, 주민참여도도 나아지고 있기 때문에 보다 더 주민이 참여할 수 있도록 저희들이 그렇게 이끌어가도록 하겠습니다.
윤성국위원
그래요, 말은 주민참여, 이게 참 좋거든요. 좋은데, 서울시를 주로 상대로 한 사람들은 쉽게 뭐라고 할까요? 용문동 쪽에 주민참여 하시는 분들이 많지요, 그쪽에? 그러니까 정의당, 이렇게 당 이야기를 해서 미안합니다. 그 쪽 성향을 가진 친구들이 서울시하고 직접 하더라고요. 그러나 우리 구 주민참여예산을 가만히 보니까 우리 직원들이 다 하더라고요. 그런데 해도 되고 안 해도 되고 그렇단 말이에요. 문제는 내가 어떤 말씀을 들어서 과장님께 이런 말씀을 드리느냐 하면, 우리 공무원들이 “해도 되고 안 해도 되는데 뭐 하러 힘들여서 그것을 할까?” 이런 생각을 가진 공무원들이 있더란 말이에요. 그 말은 무슨 말이냐? 주민참여를 해서 고생하시는 우리 위원들에게 평가점수라도 후하게 줄 수 있는 방향을 한번 생각해 보실래요?
윤구
권윤구기획예산과장
네, 그런 문제점이 있다면 저희들이 시행단계에서 잘 살펴가지고 문제점은 보완해 나가도록 하겠습니다.
윤성국위원
그런 것이 있더라고요. 현장에서 몇몇 우리 직원들하고 터놓고 이야기를 저랑 해 봤습니다. 해 봤는데, 솔직히 이야기하더라고요. “의원님, 나 이것 힘들어요. 그렇다고 해서 특별하게 우리한테 어떠한 대접을 해 주는 것도 아닙니다.” 이렇게 노골적으로 이야기하는 친구들이 있었어요. 공감이었습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 참고하겠습니다.
윤성국위원
이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 주민참여예산은 작년에, 존경하는 윤성국 위원님이 말씀하셨지만 그 제도가 주민이 우리 지자체 예산이나 국가 예산에 한번 참여해서 직접 경험하는 예산으로 보고 있고요. 서울시 같은 경우는 500억 중에서 개인적으로 하는 게 아니라 구청에서 예산을 따오는데 우리 작년에도 열심히 해서 많이 따온 걸로 알고 있습니다, 기획예산과에서. 제가 그것도 높이 평가했었는데, 올해도 그 예산을 많이 따오면 좋잖아요?
「없습니다.」 하는 위원 있음
윤구
권윤구기획예산과장
하여간 최대한 저희들이 예산 확보할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
김성열위원장
네, 그것은 구비가 약하니까 많이 예산 확보할 수 있도록 노력해 주시고요. 용산구는 3억원인데 이게 실질적으로 다 반영될 수 있도록 노력해 주십시오.
윤구
권윤구기획예산과장
네, 알겠습니다.
김성열위원장
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획예산과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 기획예산과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
14시 41분 정회
14시 50분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 인재양성과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 인재양성과장님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
수호
송수호인재양성과장
인재양성과장 송수호입니다. 평소 구정발전을 위하여 활발할 의정활동을 펼치시는 김성열 행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드리며, 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 이상으로 팀장 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 정책목표, 일반현항, 예산현황, 주요업무, 신규사업 순으로 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (인재양성과 소관)
부록에 실음
김성열위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
수호
송수호인재양성과장
인재양성과장 송수호입니다.
김성열위원장
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
위원장!
김성열위원장
이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상순위원
과장님, 오신 지도 얼마 안 되셨는데 보고하시느라고 수고 많으십니다. 저는 도서관 사업에 대해서 잠깐, 신규사업에 예산이 나와 있고 그래서 말씀을 드립니다. 사실 저희 용산구는 도서관 여러 가지 환경이나 이런 것은 타 구에 비해 보면 많이 활성화되지 못했어요. 그렇지만 많은 노력을 지금 하고 계신 건 제가 알고, 팀도 생겼고, 작년에. 그래서 아무튼 앞으로 저희가 많은 독서 인구를 신경을 써야 되는 그런 건데, 또 어떻게 한편으로 제가 보니까 요즘은 또 찻집 같은 데 카페나 이런 데에서도 공부하는 사람들이 굉장히 많더라고요. 그래서 ‘시대가 많이 바뀌었다.’ 제가 이런 생각도 많이 해 봅니다. 그리고 저도 또 그런 데를 가보면 따뜻하고, 오히려 사람들도 많이 구경도 하고 다양한 사람들 구경하면서 책도 보고 자료 같은 것도 찾고 그런 것도 저도 많이 경험을 해 봤는데. 그래서 그렇게 ‘시대적인 변화에 나도 적응을 해야 되겠다.’ 라고 생각은 하지만, 또 저희가 이번에 구 청사에, 굉장히 평수도 지금 많네요, 보니까? 한 300평 가까이 되네요?
수호
송수호인재양성과장
네.
이상순위원
네, 그런 작은, 그러니까 작은도서관이라고 볼 수 없는 그런 도서관을 만드는 계획이 있어서 저도 굉장히, 또 저희 지역에 있다 보니까 관심을 많이 갖고 있어요. 그런데 과장님은 지금 그 부분에 대해서 업무파악을 좀 해 보셨어요?
수호
송수호인재양성과장
네, 조금 했습니다.
이상순위원
네, 조금 하셨지요? 제가 아까 서두에 이런 저런 얘기를 한 것은 왜 했냐 하면 시대가 이제 바뀌었어요. 바뀌어서 그전처럼 열람실 놓고 그냥 책 쫙 전시해 놓고 딱딱한 분위기에서 이렇게 해 봐야 사람들이 사실 많이 이용 안 하거든요. 아까 제가 얘기한 가장 편안한 장소가 어디인가를 다 알고 있잖아요. 그래서 그 부분에 환경을 조성해야 되잖아요, 도서관에 대해서. 그래서 우리가 많은 돈을 들이지 않고도 정말 언제든지 가서 편안하게 있을 수 있고, 편안하게 아이들 남녀노소 지위고하를 막론하고 아무나 언제든지 찾아가도 자기가 하고자 하는, 책을 보거나 자료를 찾거나 뭘 하거나 그럴 수 있는 환경을 저희가 만들어야 되거든요. 그렇지요, 과장님?
수호
송수호인재양성과장
네.
이상순위원
그래서 제가 서울시청에 있는 도서관을 한 번씩 가보면 다른 데는 다 처지가 비슷하다고 쳐도 역사도서관 부분도 그 안에는 들어있고 여러 가지 자료도 있고, 또 어르신들도 오셔가지고 편안하게 보실 수 있는 그런 자리가 따로 있고, 또 어린아이들은 보니까 계단식으로 쭉 계단을 만들어 놓았는데 거기에 마룻바닥으로 해서 옆에는 책이 벽면으로 꽉 차있고. 그런데 거기에서 아이들이 양말 바닥, 어떤 애들은 앉아서 누워서 책을 보고 그래요. 엊그저께도 제가 어디에서 또 봤어요, 자료에서. ‘참 이런 것 굉장히 좋다. 우리도 지금 어린이·청소년종합타운에다 도서관을 만드는 데 있어서 이런 부분도 우리가 생각을 해야 되지 않는가? 획일적인 공간배치보다 좀 더 편안할 수 있는 그런 게 필요하지 않는가?’ 라는 생각이 들어서 이 업무보고 시간이 있기에 한번 말씀을 드려보는 거예요. 과장님, 제가 얘기 간단하게 한 것 중에 떠오르시는 게 혹시 있다고 그러면, 아직까지 지금, 시작하고 있는 거지요?
수호
송수호인재양성과장
네.
이상순위원
지금 보니까 건물 철거작업 하는 것 같더라고요. 그렇다면 기회는 앞으로도 있고 시간이 있으니까 지금 제가 말씀드린 구민들의 다양한 연령대가 다 거기를 언제든지 가서 이용할 수 있는. 지금 우리 예를 들어서 청파동에 있는 용산 구립도서관도 가보면 사실은 좀 불편하거든요. 지금 제가 얘기한 여러 가지 환경 조성은 안 되어 있어요. 그래서 여기 300평 이상 되는 그런 평수가 조성이 된다고 그러면 다양하게 할 수도 있겠다는 생각이 들었어요. 어떻게 생각하세요?
수호
송수호인재양성과장
네, 이번 할 때는 다른 자치구라든가 다른 도서관을 벤치마킹해서 위원님 말씀대로 현대화되고 주민들이 쉽게 이용할 수 있고, 그리고 편안하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.
이상순위원
네, 편안하고 쾌적하고 그런 것. 하여튼 제가 여러 가지 단어를 썼는데 그런 게 종합적으로 되어야지, 실제로 우리가 다른 쪽으로, 예를 들자면 고객, 그러니까 대상자를 다른 쪽으로 빼앗긴다는 것 아까 제가 말씀드린 게 뭐냐? 저도 그냥 어디 카페 가서 한 3, 4천원짜리 커피 시켜놓고 3~4시간씩 있다 올 수 있는, 편안해요, 그런 데도, 되게. 그런 데가 많이 있는데 우리가 지금 옛날식으로 운영을 한다고 그러면 고객들이 오겠어요?
수호
송수호인재양성과장
그렇지요.
이상순위원
그렇지요? 네, 그 부분입니다. 하여튼 내용은 그런 거니까, 핵심은 그거니까 아무튼 서울시청에 있는 거기 도서관도 한번, 가보셨지요?
수호
송수호인재양성과장
네.
이상순위원
가보셨으니까 생각이 떠오르시는 것도 있을 거고. 아무튼 어린이·청소년종합타운 내에 있는 도서관은 그래도 다른 일반적인 구립도서관의 그런 획일적인 것보다는 차별화를 해야 된다, 라는 게 제 의견입니다. 많이 신경 써주시기 바랍니다.
수호
송수호인재양성과장
네, 알겠습니다.
이상순위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
윤성국위원
네!
김성열위원장
윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
윤성국 위원입니다. 우리 송수호 과장님이 인재양성과장님이 되신 것은 아마 최고의 인사가 되지 않을까 본위원은 생각합니다.
수호
송수호인재양성과장
고맙습니다.
윤성국위원
한남동에 있을 때의 능력을 잘 알고 있습니다. 힘껏 발휘해서 아주 좋은 실적 남기시기 바랍니다.
수호
송수호인재양성과장
네.
윤성국위원
신규사업에 대해서 묻겠습니다. 보니까 초·중·고 35개 학교가 있습니다. 전부 다 합해서요.
수호
송수호인재양성과장
네.
윤성국위원
그런데 35개 학교 전체를 다 이번에 하실 거예요?
수호
송수호인재양성과장
네, 19개 사업이 있습니다. 19개 사업에 있어서, 19개 여러 개 사업이기 때문에요, 어떠한 사업은 전체사업이 되고 어떤 사업은 이쪽 초·중·고에 따라서 또 학교마다 다르겠지요. 그래서 그것은 계획수립을 해서,
윤성국위원
물론 잘하실 걸로, 여기 예산이 4억이란 말이에요. 4억인데 적다면 적고 크다면 큰데, 이것을 또 35개 학교로 쪼개다 보면 적을 수밖에 없거든요. 그래서 초등학교는 초등학교대로, 아니면 초등학교하고 고등학교, 중학교 이렇게 연합으로 해서 그룹을 형성해서 단위별로 해서 한다든가 이런 좋은 생각을 한번 연구를 해 봐야 될 것 같아요.
수호
송수호인재양성과장
네, 연구하겠습니다. 그런데 이게 학교하고 같이 하는 거기 때문에요, 교육청하고. 순수하게 교육청에서 하는 사업이 있고, 또 우리 구가 하는 사업이 있고, 같이 하는 사업이 있고 그렇습니다.
윤성국위원
아, 그래요? 분야별로 이렇게 다, 그러니까 시비, 교육청 1억, 구비 2억 이래서 사업이 전부 다 분리가 되어 있군요? 보니까 7개, 4개, 2개, 6개 이렇게 해서 19개, 이것 말씀하시는 거지요, 지금?
수호
송수호인재양성과장
네.
윤성국위원
그러면 “협력종합예술강사”라는 것은 뭘 말하는 거예요? 어떤 경우요, 쉽게 얘기해서? 보니까 제가 관심이 많은 것이 있어요. 보니까 “꿈과 끼를 키우는 동아리 활동 지원”, “협력종합예술강사 지원” 이랬단 말이에요.
수호
송수호인재양성과장
네, 발표창작소라고 해서 마을예술강사로 주민들이 활동할 수 있는, 애들한테 가르칠 수 있는 그런 사업입니다.
윤성국위원
그러니까 그것을 한번 연구를 많이 해보셔야 될 것 같아요.
수호
송수호인재양성과장
네.
윤성국위원
우리 송 과장님, 그것 잘하잖아요? 옛날에 한남동에 있을 때 보니까 마을사진 찍는다 든가 트로트 합창단이라든가 이런 등등 많은 것 있잖아요?
수호
송수호인재양성과장
네, 그런 종류가 일종의 학생을 대상으로 한다면 그런 사업이 되겠습니다.
윤성국위원
네, 그래서 한번 머리 쓰면 아주 좋은 것이 나올 것 같네요. 하여튼 연구를 잘해서 효율성, 안 새게, 헛돈이 안 들어가게끔 잘 한번 해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김철식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김철식위원
과장님, ‘관내 대사관 관계자 초청특강’ 사업이요.
수호
송수호인재양성과장
네.
김철식위원
이 사업 제가 처음 보네요? 이것 계속해서 해오던 사업이에요?
수호
송수호인재양성과장
네, 2016년에도 했습니다.
김철식위원
그러면 두 번째예요?
수호
송수호인재양성과장
네. 올해 연속,
김철식위원
이게 우리 부서 생각이에요, 아니면 학교에서 요청이 있었어요, 아니면 대사관에서 요청했었어요? 이 사업을 하게 된 계기가?
수호
송수호인재양성과장
제가 그때 근무는 안 했지만 우리 직원의 아이디어 사업인 걸로 알고 있습니다.
김철식위원
직원 아이디어. 그래요? 1년에 몇 개 학교 하고 있어요? 작년도에 보면?
수호
송수호인재양성과장
지금 9개 대사관을 했거든요.
김철식위원
9개 대사관에, 그러면 각 학교 전부 다?
수호
송수호인재양성과장
학교별로 이렇게 했습니다.
김철식위원
그러면 대상은 1, 2, 3학년 중에서? 그것 관계없이?
수호
송수호인재양성과장
네, 관계없이요. 한다고 하는 그 대사관을 초청해서,
김철식위원
학교에 방문해 가지고?
수호
송수호인재양성과장
네.
김철식위원
효과가 있어요?
수호
송수호인재양성과장
효과가, 학생들로서는 일반적인 대사를 만나볼 수도 없고 또 각국의 대사는 고위직 관료이기 때문에 만나보기 힘든 사람들인데,
김철식위원
작년도에 어느 나라 대사가 참여를 했나요?
수호
송수호인재양성과장
베트남하고 사우디아라비아하고, 르완다, 조지아, 베트남.
김철식위원
유럽 쪽의 대사들은 언제나 한번,
수호
송수호인재양성과장
그런데 지금 하겠다는 대사가 유럽 쪽은 저희들이 별로 없는데요?
김철식위원
글쎄, 유럽이나 아니면 미주 쪽의 선진국 대사들을 조금,
수호
송수호인재양성과장
미주 쪽은 우리 관내에 없어가지고요.
김철식위원
그쪽을 초청해야 되지 않을까 싶네요. 글쎄요. 제가 다른 나라, 그 나라를 폄하하는 건 아니지만 좀 그렇다. 보니까 또 예산이 수반이 되어서. 그렇지요?
수호
송수호인재양성과장
네.
김철식위원
예산이 없으면 모르겠는데. 하여간 본위원이 얘기하고자 한 뜻은 알겠지요?
수호
송수호인재양성과장
네, 한번 위원님 말씀대로 다른 데도 손을 뻗쳐보겠습니다.
김철식위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
김성열위원장
김철식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 한번 질의 드리겠습니다. 강남구에 인터넷방송 있는 것 아세요?
「없습니다.」 하는 위원 있음
수호
송수호인재양성과장
네?
김성열위원장
강남구에 인터넷방송 있지요?
수호
송수호인재양성과장
네.
김성열위원장
그게 보통 학원보다도 더 잘 되어서 강남구민들이 거기의 모든 방송을 학생들이 보고 있어요. 그리고 수업료도 적고, 아주 적습니다. 지금 용산이 구청장께서 교육 백년대계를 얘기하시고, 교육청도 오고 그래갖고 되게 노력하고 있잖아요? 그런데 교육에 대한 예산이 우리가 부족한데 과장님이 어려운 시기에 지금 맡고 계신 것 같아요. 되게 훌륭하게 일을 하고 계신데, 제 생각은 이렇습니다. 여기 120쪽에 보면 ‘영어체험센터 운영지원’에 용암초등학교 지금 하고 있지요? 거점학교? 여기가 1억 4,000만원 구비를 지원해 주고 있습니다.
수호
송수호인재양성과장
네.
김성열위원장
그런데 제 생각은 이렇습니다. 초등학교, 관내에 15개 초등학교가 있어요. 15개입니까? 아마 내가 알기로는 15개 초등학교가 있는데, 사실 그 초등학교가 다 혜택을 볼 수 있는, 조그마한 예산으로도 혜택을 볼 수 있다고 나는 보고 있거든요. 그러니까 원격 화상수업이라든지, 그 아이들을 받아서 추진할 생각은 없으세요, 과장님? 청장님한테도 다 얘기 드리고 하고 있는데요.
수호
송수호인재양성과장
위원장님 말씀 들어보니까 그것도 한번 고려해 볼, 검토해 볼 사업인 것 같습니다.
김성열위원장
우리가 강남구랑 뒤질 게 없다고 생각되거든요. 그리고 이런 조직이나 혁신 그 교육이 우리 용산이 점점 나아지고 있어요. 상당히 질적으로 높아지고 있는데, 여태껏 인재양성과장님이나 직원들이 고생도 하시고 청장님도 고생하시고, 또 의원들도 예산을 배정해 줬는데, 이런 부분에 대해서 벤치마킹도 가능하다고 생각합니다. 우리 이것 방송을 이용한다든지, 물론 이 예산은 워낙 많이 들기 때문에 상당히 용산이 어려움이 있고, 차기에 할 수 있다지만, 그런 준비를 하려면 원격 화상수업도 괜찮다고 보고 있거든요. 많은 수업들이 있더라고요. 하여튼 그것은 한번 강구해 주십시오, 과장님.
수호
송수호인재양성과장
네, 검토해 보겠습니다.
김성열위원장
네. 너무 고생하시니까, 하여튼 아이들의 미래를 위해서 노력 좀 많이 해 주십시오. 직원들이 많이 고생하시는데. 워낙 윤성국 위원님이 칭찬을 하셔가지고 저는 칭찬할 게 없네요. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 인재양성과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 인재양상성과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
15시 14분 정회
15시 29분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원여권과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 민원여권과장님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
희주
조희주민원여권과장
안녕하십니까? 민원여권과장 조희주입니다. 평소 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 최선을 다하시는 김성열 행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 민원여권과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 2017년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (민원여권과 소관)
부록에 실음
김성열위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
희주
조희주민원여권과장
민원여권과장 조희주입니다.
김성열위원장
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
박희영위원
위원장!
김성열위원장
박희영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박희영위원
네, 과장님! 작년에도 저희 대민서비스를 위해서 수고해 주셨는데, 올 한 해도 명성만큼 잘해 주시리라 믿습니다. 대부분 여권을 만들러 용산구청에 오시는 분들이 계세요.
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
그러면 제가 아는 대부분의 지인들은 “굉장히 친절하시다.”는 말씀 많이 하세요, 여권 만들러 오셔서. 타 구에 사시면서도 입지적인 조건 때문에 저희 용산구청 민원여권과를 이용하시는 분들이 많거든요, 의외로. 특히 강남에 사시는 분들이 출·퇴근 하시면서 많이 이용하신다고 하더라고요. 그런데 굉장히 평가가 좋았어요. 그래서 하여튼 뿌듯했습니다, 그런 말 들을 때.
희주
조희주민원여권과장
네, 노력하겠습니다.
박희영위원
네, 감사합니다. 그래서 제가 여기 몇 가지만 좀 당부나 궁금해서 여쭙겠습니다. ‘유기한민원 창구’는 기한을 정해 놓은 것이기 때문에 그 기한 내에 민원처리가 되어야 되는 부분들, 서류 같은 것들 말씀하시는 거잖아요?
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
상위 3명을 선정해서 표창을 줄 만큼 기간 내에 그 업무가 맞춰지도록 지키시려고 애쓰시는 거잖아요?
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
잘하고 계시는 것 너무 잘 알고 있기 때문에, 상위 3명을 변별하기가 너무 어려우신 것 아니에요? 오히려?
희주
조희주민원여권과장
저희가 유기한민원을 법정 처리기한보다 단축 처리하는 그 정도에 따라서 마일리지를 부여합니다.
박희영위원
네, 알고 있습니다.
희주
조희주민원여권과장
그런데 그 마일리지를 최고로 많이 획득한 상위 3명에 대해서,
박희영위원
아니, 다들 너무 잘하고 계셔서 오히려 과장님께서 표창자를 선정하시기 어렵지 않을까?
희주
조희주민원여권과장
그것은 시스템에 새올,
박희영위원
네, 올라가는 것 알고 있습니다.
희주
조희주민원여권과장
네, 시스템이 되어 있습니다.
박희영위원
그 다음에 ‘무인민원발급 창구’가 지금 저희가 4개소예요. 국방부, 용산역, 순천향 대학병원, 구청민원실인데, 본위원이 구청민원실 것을 사용하다가 의외로 잘되지 않았었어요, 제가 한번. 되게 기계가 잘 안 되고 계속 카드로, 그러니까 저의 신용카드로 하는데도 잘 되지 않았던 적이 있거든요. 혹시 4군데 지역에서 특별히 그런 불편함이 신고된 건 없나요?
희주
조희주민원여권과장
특별히 그런 건 없고요, 본인확인을 하는 게 지문인식을 하는 그런 건데 지문이 많이,
박희영위원
센서 때문에 그러시나?
희주
조희주민원여권과장
지문을 이렇게 대가지고 본인여부 확인하는 건데요, 지문이 조금 닳고 그런 정도에 따라서 조금 안 되고 하는 게 있는데, 두 번 정도 재차 시도하시면, 물기 좀 제거하시고 그러면 잘 되고 있습니다.
박희영위원
아, 그랬군요. 지금 이것 저희 4개소의 이용률은 어떻습니까? 계속 늘고 있습니까?
희주
조희주민원여권과장
이용률이 저희가 용산역이 운영시간이 제일 길고 그 다음이 순천향병원인데, 역시 운영시간이 긴 두 곳이 제일 많습니다. 순천향병원은 그렇게 많지 않았는데 점차 많이 늘어나고요. 그리고 국방부 것은 국방부 민원실에 있다 보니까 근무시간 내에만 지금 운영을 하다보니까 거기가 제일 저조합니다.
박희영위원
네, 알겠습니다.
희주
조희주민원여권과장
그리고 용산구청 민원실 것도 점차 많이 늘어납니다.
박희영위원
그러면 전반적으로 이용률이 증가하고 있다는 추세지요?
희주
조희주민원여권과장
네. 늘어나고 있는 추세,
박희영위원
그러면 별 사용하시는데 불편함이 없도록 올해도 부탁드리겠습니다. 그 다음에 지금 일과시간 외에 민원실 운영하시는 거요.
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
이게 지금 어떤가요? 이런 것을 홍보를 하고 계신가요?
희주
조희주민원여권과장
네, 저희가 홍보하고 있습니다. 동주민센터에 직능단체에 그때도 그렇고, “홍보를 해 주십사.” 하고 저희가 공문도 발송을 하고요, 그리고 저희 용산구청 홈페이지에도 게재를 하고 있습니다.
박희영위원
어떻게 민원인들이 많이 오시나요? 2시간 정도인데, 매주 화요일이면 6시부터 8시까지 2시간 정도인데 많이들 찾으시나요?
희주
조희주민원여권과장
여권 같은 경우는 굉장히 많습니다. 작년 같은 경우,
박희영위원
특히 여권에 대해서 직장인들이 아마 많이 도움이 될 것 같아요.
희주
조희주민원여권과장
네. 한 20명이었는데 최근에 30명이 넘습니다, 여권 같은 경우는.
박희영위원
그러면 어떤 인원의 부족이라든가 그런 건 괜찮으셨던가요?
희주
조희주민원여권과장
저희가 3인이 1조 만들어서 3교대 하고 있는데 소화하고 있습니다.
박희영위원
네, 대부분 저희 민원인들을 직접 대면하시는 대민창구인데 잘하고 계셔서 너무 감사하고요. 이 ‘개명신고’, 신규사업이에요. “「즉시」 처리”라고 그랬는데, 이 개명은 실제로 저희가 그렇게 쉬운, 예전에는 쉬운 절차는 아니었는데 지금은 이 개명이 쉬운가 봐요? 생각 외로?
희주
조희주민원여권과장
그전에는 굉장히 이름,
박희영위원
어려웠지요? 네, 한 번 바꾸기 굉장히 어려웠습니다.
희주
조희주민원여권과장
네, 개명한다는 게 절차도 복잡하고 이랬는데, 지금은 예전보다 많이 규제완화가 되어가지고 절차가 그렇게 복잡하지 않습니다.
박희영위원
그러면 이것을 특별히 신규사업으로 올해 업무보고에 하신 이유가, “「즉시」처리”라 함은 3일에서 바로 당일로 할 수 있는,
희주
조희주민원여권과장
“「즉시」처리”는 3시간 이내에 처리하는 걸,
박희영위원
3시간 이내요?
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
그러면 이제까지는 3일 이내였지만, 기한이, 이제 즉시처리 하는 걸로 신규사업으로 올리셨다는 말씀이시지요?
희주
조희주민원여권과장
네.
박희영위원
여기 보니까 3시간, “3근무시간으로 단축” 했다고 하니까. 많은가요? 1년에 개명신고 민원업무는 얼마나 되나요?
희주
조희주민원여권과장
하루에 1건 정도는 들어오는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
박희영위원
의외로 많군요? 하여튼 이렇게 빨리 하시는 게 좋기는 한데 우리 직원들께 무리가 가지 않도록, 업무에 특별히 과중한 부담이 되지 않는 한도 내에서, 너무 민원서비스를 기한을 당기고 잘하시려는 의욕 때문에 혹시 우리 직원들이 힘들거나 그러지는 않았으면 좋겠습니다.
희주
조희주민원여권과장
네, 알겠습니다. 작년에 개명신고 건수가 450건이었습니다.
박희영위원
네, 하루에 1건 이상은 되네요.
희주
조희주민원여권과장
네, 1건 이상입니다.
박희영위원
그러면 공휴일 빼면 생각 외로 한 2건 정도 되겠네요.
희주
조희주민원여권과장
네, 2건 정도.
박희영위원
네, 알겠습니다. 수고 많이 해 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
김성열위원장
박희영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 국제운전면허증 끊어주나요?
「없습니다.」 하는 위원 있음
희주
조희주민원여권과장
저희가 작년 4월 7일 날 서부운전면허시험장하고 업무협약을 맺어가지고 4월 20일부터 저희가 추진하고 있습니다.
김성열위원장
4월 19일 날 제가 작년에 서부운전면허시험장에서 국제운전면허증을,
희주
조희주민원여권과장
저희가 4월 20일부터 업무개시를 했습니다.
김성열위원장
그렇지요! 그렇군요. 주민들이 좀 알 수 있게 해 주십시오. 우리 용산에 외국인들도 많이 계신데, 외국인을 위한 생활안내책자도 잘하시는 것 같아요. 하여튼 열심히 해 주십시오. 민원인도 많은데, 감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 민원여권과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포하겠습니다.
15시 42분 정회
15시 47분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 전산정보과에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 전산정보과장님은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
안녕하십니까? 전산정보과장 김흥숙입니다. 구정발전을 위해 애쓰시는 김성열 위원장님과 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 점 영광스럽게 생각하며, 2017년도 전산정보과 주요업무계획 보고에 앞서 먼저 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 지금부터 전산정보과 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (전산정보과 소관)
부록에 실음
김성열위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 하겠습니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
전산정보과장 김흥숙입니다.
김성열위원장
질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 윤성국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤성국위원
과장님, 윤성국 위원입니다. 먼저 축하를 드리고요. 오늘 처음으로 답변석에 앉으니까 좀 그렇지요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 감사합니다.
윤성국위원
과장님 웃는 모습 보니까 참 좋은데요? 그렇습니다. ‘온라인 소통창구인 홈페이지 운영을 통한 구민정보 제공’ 구민정보 제공은 우리 홍보과에서도 하고 있는데, 여기하고 중첩되지는 않을까요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
저희가 전산정보과 소관 사항으로 운영대상 70개 사이트, 대표로 홈페이지라든가 패밀리 사이트, 모바일 홈페이지 등을 통해서 구민정보를 제공하고 있습니다.
윤성국위원
그러니까 구민정보를 제공하고 있는 것은 좋은데, 우리 홍보실하고 여기하고 더블 되지 않을까, 말씀을 드리는 겁니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
홍보실도 특수사업이 있겠지만 저희도 별도로 좀 전문화해서, 제가 방금 위원님께 말씀드린 대로 홈페이지라든가 부서 홈페이지 등등 해서 거기에 구민들이 알아야 될 사항, 그런 다양한 정보를 저희가 제공을 해서 작년도 2016년도 실적이 3,000명이 홈페이지 같은 경우는 방문을 했어요.
윤성국위원
방문을 했어요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네. 그러니까 우리가 인터넷상이라든가 보면 홍보팀도 물론 하겠지만 또 나름의, 여러 가지 포털에도 테마가 있거든요. 그래서 그런 쪽으로 저희가 홍보를 해서 주민들이 다양하게 전문화된 쪽으로 알 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
윤성국위원
그렇습니다. 그러면 구민정보 제공을 하는 네트워크가 많으면 많을수록 좋겠지요. 그러나 우리 공무원들의 업무가 중첩되지 않을까 해서 질의를 드렸던 겁니다. 자, 그러면 이번에는 CCTV에 대해서 말씀 올릴게요. 제가 알기로는 방범용 CCTV 같은 경우는 인구 대비해서 우리 용산구가 강남보다도 심지어는 앞서지 않을까 하는 정보를 가지고 있습니다. 그런데 이제는 CCTV가 각 요소요소마다 다 있잖아요? 문제는 화질개선인데,
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
윤성국위원
어떻게 생각하세요, 화질 개선에 대해서?
흥숙
김흥숙전산정보과장
물론 그렇게 요소마다 기존의 CCTV, 저희 구 같은 경우는 타 구에 비해서 좀 많은 편이고, 인구대비. 많은 걸로 저희가 1위 정도로 알고 있고요. 물론 그렇게 설치가 되어 있겠지만 거기에 대한 수요는, 예를 들어서 방범용, 예방에 대한 수요는 계속 사회가 발전하고 할수록 수요가 창출이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 기존에 저희 632개소에 1,897대가 있어요. 있지만, 그래도 새로운 곳에 또 예기치 않은 중요성이 부각이 된다 하면 또 설치할 수 있습니다.
윤성국위원
네, 그래요. CCTV 이것, 제가 위원회 소속된 위원입니다. 그러다 보니까 그 쪽에 관심을 많이 가지고 있습니다만, 과장님, 이제는 중요 목에는 우리 용산구 같은 경우는 다 CCTV가 설치되어 있습니다. 화질개선이 첫 번째라고 저는 생각합니다. 뿌여가지고 알 수가 없어요. 그러나 지금의 화소로는 다 할 수 있잖아요, 이제. 그러니까 그 쪽에도 많은 관심을 가져주십사, 부탁을 드립니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
윤성국위원
잘할 것으로 기대합니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 감사합니다. 저희가 CCTV가 기존의 성능이 저하되는 것은 교체하는 식으로 해가지고 주민에 대한 안전을 최대한 하는 걸로 하겠습니다.
윤성국위원
네, 기대하겠습니다. 이상입니다.
김성열위원장
윤성국 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박희영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박희영위원
잠깐 CCTV에 대해서 이어가겠습니다. 다른 질의 드리기 전에. 제가 지난번 예산 때 보니까 설치 요구한 개소가 300여 군데 된다고 알고 있습니다. 맞습니까? 민원 들어온 게? 그러니까 “CCTV를 설치해 달라.” 그렇지요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
작년도에 저희한테 요구사항은 690개 정도 그렇게 민원이 들어왔습니다.
박희영위원
제가 예산 때 전의 과장님한테 여쭤봤더니 그렇게 답변 하셨어요. 그런데 저희 예산에 보면 교체 4개소, 신설 2개소 그렇게 책정하셨어요.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
박희영위원
그 때 답변은 “11월 말경쯤에 국비보조금이 내려 와서, 특별교부세로 내려 와서 4억원을 확보한다.” 그런 답변도 하셨는데, 지금 확보가 되셨나요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
그러니까 작년 11월 24일 날 특별교부세로 4억이 내려 왔어요. 그것을 연말에 너무 임박하게 내려 오다보니까 집행을 못했습니다.
박희영위원
네, 그러니까 제가 “확보되셨냐?”고 여쭤봤고요.
흥숙
김흥숙전산정보과장
그러니까 올해 해서 사업을 빨리 진행하도록 하겠습니다.
박희영위원
예산은 6개소지만 그 때 과장님 답변이 그런 것도 있고 그래서 아마 “설치요구한 곳에 더 추가 설치할 수 있을 것 같다.” 이렇게 답변을 하셔서 제가 여쭤보는 거예요. 지금 저희 용산구가 아파트가 그렇게 면적에 비해서 많은 지역이 아니에요. 일반 단독주택이 조금 많고 공동주택이 적기 때문에 아마 저희가 CCTV 설치 요구하는 장소가 조금 많은 구일 수도 있습니다. 특히 제가 있는 지역구는 한남뉴타운 지역이기 때문에 굉장히 환경이 열악한 편입니다. 아마 16개동 중에서, 왜냐하면 대보수도 안 되고, 골목도 좁고 비좁고 굉장히 안전에 취약해 보일 수 있는, 또는 취약한, 또 범죄 우려가 좀 되는 그런 지역이 많은 지역입니다. 본위원이 이번에 싹 한 바퀴 4개동을 돌면서 받은 지역도 “밤에 한번 와봐 달라.” 그래서 제가, 나중에 과장님, 사진 한번 찍어놓은 게 있어요. 보여 드릴게요.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
박희영위원
굉장히 껌껌하고 보이지 않아요. 그러면 보안등이 필요하겠지요? 그런데 거기에 사고가 많이 생겨서 CCTV가 여전히 필요한 지역이 있더라고요. 그러니까 지금 제가 하나 여쭤보고 싶은 것은 교체와 신설, 그러니까 신설은 한 2,500만원이고 교체는 한 1,500만원으로 알고 있습니다. 그런데 더 비용절감 할 수 있는 게 근처에 가까운 곳에 있으면 이렇게 끌어다가 쓰는 건 한 500만원 정도라고,
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 연계.
박희영위원
네, 연결해서 쓰면. 그래서 그런 활용방안을 해서라도 민원이 들어온 지역은 우선 고려해서 나중에 지역 선정하실 때 배려해 주셨으면 해서 말씀드리는 겁니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 작년에도 실은 신설은 28개, 그 다음에 교체가 36개였고요, 그 다음에 의외로 연계가 많았습니다, 52개요.
박희영위원
네, 그러면 저희가 예산을 효율적으로 쓰면서 할 수 있는 방안을 부서에서 기술적인 측면으로 고민하고 계시니까 이렇게 주민들이 실제로 사시면서 민원 들어오는 것에 대해서 많이 챙겨봐 주시기 바랍니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
박희영위원
그 다음에 또 하나 제가 말씀드리고 싶은 건, 저희 직원들 행정전산관리 이런 부분에서, 특히 개인정보보호는 정말 교육을 잘 받으셨으면 좋겠어요. 좋은 분 모셔서 구민들에게도 하지만 저희 어르신들이 핸드폰 하나 받는 것도 굉장히 조심스러워요, 요즘은. 하도 보이스피싱이니 스미싱이니 이런 게 많아서. 하물며 공공기관에서 그렇게 좀 허술하게 자의적으로 판단해서 운영하신다면 그것은 걱정이 심히 됩니다, 그런 부분에서. 왜냐하면 거기 ‘기대효과’에 보시면 과장님께서 아까 뭐라고 읽으셨냐 하면 “각종 개인정보 침해로부터 구민 권익을 보호”하신다고 하셨고요. “개인정보의 체계적 관리로 구정신뢰도를 향상” 하겠다고 했습니다. 본위원도 구민의 한 사람이고, 이런 부분에 대해서 저는 실망을 금치 못했던 부분도 있기 때문에 새로 또 부임하셨고, 아까 존경하는 윤성국 위원님께서 기대도 크다고 말씀하셨습니다. 그런 면에서 저희 구청직원들 또는 저희 의원들 또 구민들의 개인 사생활 침해되지 않도록 개인의 정보보호에 각별하게 신경 써 주시기 바랍니다.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 알겠습니다.
박희영위원
꼭 좀 당부 드리겠습니다. 감사합니다.
김성열위원장
박희영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
김철식위원
위원장!
김성열위원장
김철식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김철식위원
뭐 좀 하나 물어볼게요. 우리 부서에 혹시 전산직 공무원 있어요? 부서 직원들 중에?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 저희 직원이 전산직,
김철식위원
전산직이 있어요, 혹시? 몇 명이나 있어요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
저희 직원이 전산직이, 실은 저희 팀의 팀장님들은 한 분만 전산직이시고 세 분은 행정직이세요.
김철식위원
주무관이 됐든 팀장이 됐든 하여간 전산직 공무원이 있어요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
대체적으로 전산직이 절반 정도 됩니다.
김철식위원
전산직이요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네, 3분의 2정도. 직원으로 따진다면.
김철식위원
아, 그래요? 그렇게 많아요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
「9명.」 하는 직원 있음
김철식위원
9명이나 돼요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
김철식위원
그러면 그 팀 하나, 한 팀 꾸려가지고 유지보수팀 해도 되겠네?
흥숙
김흥숙전산정보과장
그런데 유지보수 같은 경우는 저희가 또 상주하시는 분들이 7분 정도 계세요.
김철식위원
전산직 공무원이 되려고 하면 일정부분 자격증을 보유해야 되나요? 자격증이 있나요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
그런 것은 아니지만 시험을 볼 때 아마 가점이 좀 있을 겁니다. 전산직 저기 하면 0.5정도 그런 가점이 있는 걸로 알고 있어요, 채점 하면서.
김철식위원
그래요, 그것은 나중에 자세히 한번 얘기 좀 나눠볼 필요가 좀 있겠고.
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
김철식위원
교체된 카메라 어떻게 처리하지요? 그게 좀 궁금하네요? 이것 아시는 팀장님 있으면? 우리 과장님 모르실 것 같은데. 교체된 카메라 어떻게 처리하고 있어요? 팀장님이 답변 한번 해 보세요. 과장님이 하실래요?
흥숙
김흥숙전산정보과장
네.
김철식위원
한번 해 보세요.
김성열위원장
팀장님은 답변대에서 답변해 주시기 바랍니다.
성권
김성권영상정보관리팀장
영상정보관리팀장 김성권입니다. 교체된 카메라는 쓸 수 있는 것은 다시 재활용합니다.
김철식위원
어떻게 재활용하고 있어요?
성권
김성권영상정보관리팀장
그러니까 이 교체가 42만 화소, 오래 된 42만 화소는 기본적으로 재생이 안 되는데요, 그 중에서 교체된 게 42만 화소만 있는 게 아니고 또 그중에 130만 화소도 있거든요. 그래서 130만 화소는 성능이 쓸 수 있는 것은 보관하고 있다가 다른 데 긴급히 이전하고 그런 장소가 생길 수가 있거든요. 그런 장소로,
김철식위원
매각하는 건 아니고요? 매각하는 건 아니고 다 보관하고 있어요?
성권
김성권영상정보관리팀장
네.
김철식위원
42만 화소도 충분해요.
성권
김성권영상정보관리팀장
42만 화소가 저희가 이 CCTV를 2003년도부터 설치해서요, 지금 42만 화소는 조달청 고시에는 내구연한은 9년으로 되어 있거든요.
김철식위원
아니, 제가 “교체를 하라, 하지 마라.” 그 얘기를 하는 게 아니고, 이미 교체된 42만 화소 정도면 웬만한 데 다 쓸 수가 있어요. 그래서 사랑의 PC 사업마냥 교체된 카메라를 가지고 경로당이 됐든지, 하여간 우리가 필요로 한 기관, 장소 이런 데에 통합관제센터 연결하지 말고 자체 녹화할 수 있도록, 그러니까 DVR 녹화장비 하나 아날로그 방식으로 그냥 녹화해서 얼마든지 쓸 수 있어요. 지금 42만이 됐든 몇 만 화소가 됐든 간에 지금 교체된 카메라 그 정도면 성능도 괜찮고, 웬만하면 카메라 수명은 죽을 때까지예요. 죽을 때까지. 고장 날 일이 없어요, 카메라는. 대개 보면 녹화장치에서 고장이 나는 거니까는. 지금 교체된 것들은 사실 특히 야간에 녹화가 좀 어려워서 재생상태가 안 좋아서 교체하는 건데, 42만 화소 같으면 웬만한 일반적인 건물에서는 써도 충분하거요. 해서 그것을 아까 말씀하신 대로,
성권
김성권영상정보관리팀장
도로는 각도를 길게 잡아서 좀 그런데요, 건물 내에서는 사실 말해서 작은 각도 공간 촬영하는 것은 아마 쓸 수 있을 정도의 성능이 될 것 같습니다.
김철식위원
네, 아날로그방식으로 하면 녹화장치 DVR 20만원이면 충분하거든요. 4,000R짜리 해서 그 정도 용도하면 30일 정도 녹화할 수 있는데, 그 정도 비용 들여서 필요로 한 곳, 아까 얘기한 경로당이 됐든 어디가 됐든 간에, 하여간 어린이집이 됐든 간에, 그런 데는 우리가 재활용 제공해 줘도 괜찮을 것 같은데, 고민 한번 해 보세요.
성권
김성권영상정보관리팀장
네, 위원님, 검토 한번 해 보겠습니다.
김철식위원
네, 이상입니다.
김성열위원장
김철식 위원님, 수고하셨습니다. 팀장님들, 제가 한번 얘기 드립니다. 본 위원장이 호명했을 때 나오세요, 나오실 때. 과장님하고 얘기하고 호명했을 때 나오라고요, 앞으로. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 전산정보과를 끝으로 행정지원국 소관 2017년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 행정지원국장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제229회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제1차 회의를 모두 마치고, 재정경제국 및 보건소 소관 2017년 주요업무계획 보고를 위한 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
16시 11분 산회