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서울 성동구의회 발언

양옥희 의원 발언

제252회 제2차 복지건설위원회2020-06-11

양옥희 의원 프로필 보기 →

옥희

양옥희위원장

성원이 되었으므로 2020년도 서울특별시 성동구의회 복지건설위원회 소관 제2일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분! 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 수감 준비를 위해 애쓰신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 도시관리국에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사를 시작하기에 앞서 관계 공무원 소개가 있겠습니다. 도시관리국장께서는 나오셔서 소개 해 주시기 바랍니다.
영식

김영식도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 김영식입니다. 도시관리국 소속 과장을 소개하여 드리겠습니다. 이호진 도시계획과장입니다. 정형래 주거정비과장입니다. 공동주택관리를 겸임하고 있습니다. 이경도 건축과장입니다. 신재원 공원녹지과장입니다. 진창열 도시관리과장입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
옥희

양옥희위원장

수고하셨습니다. 지금부터 도시관리국 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사는 회의식으로 진행하게 되며 업무보고는 책자로 대체하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의 하실 때 본위원장에게 발언 신청을 해 주시기 바라며, 도시관리국장을 답변자로 지정하여 일괄답변을 원칙으로 하되 필시 해당 관리과장을 지정하여 일문일답식으로 질의할 수 있음을 말씀드립니다. 또한 출석 공무원 여러분께서 답변하실 때에는 발언대로 나오셔서 그 직위와 성명을 먼저 말씀하신 후 성실하고 명확하게 답변바랍니다. 그러면 도시관리국 소관 업무에 대한 행정사무감사 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 발언 신청하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오천수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

수고 많습니다. 오천수 위원입니다. 주요업무보고서 75쪽 공동주택과 공동주택지원 사업 추진과 관련하여 질의 드리겠습니다. 서울특별시 성동구 공동주택지원 및 관리 등에 관한 조례 제3조 적용 범위를 보면 이 조례는 공동주택관리법 시행령 제2조에 따른 의무 관리대상 공동주택과 임의 관리대상 공동주택에 대하여 적용한다. 다만, 감사 대상은 의무관리 대상 공동주택으로 한정 한다 라고 되어 있습니다. 본 위원이 타 자치구를 살펴 본 바에 따르면 동 조례 적용 범위 규정에서 다만 감사 대상은 의무관리 대상 공동주택으로 한정 한다 라고 단서규정을 둔 자치구는 한 군데도 없는 것 같습니다. 찾아볼 수가 없었습니다. 관리감독을 철저히 해야 함에도 불구하고 우리 구만 단서규정을 두어 대상 공동주택은 감사를 안 하는 이유가 단서규정 공개에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 본 위원이 제출 요구한 2020년도 행정감사자료 285쪽, 공동주택지원금 내역 및 감사 등 행정행위 자료제출 요구에 대하여 2018년부터 2020년까지 지원내역은 제출이 되었어요. 감사 이행여부에 대하여는 “사업 목적의 지원금 사용 여부 없음”으로 제출하였습니다. 의무관리 대상 공동주택감사 규정에 대해 설명해 주시고 현재까지 2018년도부터 현재까지 우리 구 지원 대상 공동주택에 대한 감사 방침 결재서류와 감사 결과 보고서 사본을 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요 업무보고 84쪽 도시계획과 세계적 랜드마크 과학문화미래관 건립과 관련하여 질의 드리겠습니다. 본 사업의 경우 제251회 임시회 당시 의견청취안이 회부되어 성동구의회 부대의견을 달아 처리 되었는데 성동구 심의를 거쳐 진행 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 성동구의 시 성동구의회 부대의견에 대해 어떤 논의과정을 거쳤는지 서울시 의견제출시 성동구 부대의견이 반영되었는지 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 성동구 심의위원들의 의견 논의 내용을 확인 할 수 있는 회의록을 제출해 주시고, 현재 진행 상태에 대해서도 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무보고 101쪽 주거정비과 청년 주거지원을 위한 성동한양 상생학사 운영과 관련하여 질의해 드리겠습니다. 민·관·학의 보증금 및 임대료 지원을 통해 청년 주거 안정을 도모하는 사업으로 원룸 소유주는 임대료를 낮추고 LH공사는 보증금을 지원하며 한양대학교와 성동구가 월세를 7만5,000원씩 지원하고 있습니다. 보고서 중간 추진 현황 및 실적에 따르면 2020년 3월 1일 21명이 입주를 개시한 것으로 나타나는데 21명 선정기준이 무엇인지 또 선정 절차에 대해서도 답변을 해 주시기 바랍니다. 본 위원 생각은 우리 구 관내 주민의 자녀가 지방대학을 다니는 경우 지원을 해 주는 것이 낫다고 생각을 하는데, 물론 한양대 입학생들도 한양상생학사 지원대상이 되면 아마 주민등록을 성동구로 옮기니까 성동구 주민이라고 할 수 있겠습니다마는 이 분들은 대학 졸업하면 성동구에 남아있으리라는 보장은 없지 않습니까? 이게 학교 다닐 때만 또 지원받을 때만 성동구에 주민등록을 두고 졸업하면은 다 외지로 떠날 텐데 과연 성동구에서 지원하는 사업이 맞는지 의문이 생깁니다. 더군다나 추진 계획을 살펴보면 사근동 도시재생사업 마을 호텔 연계 방안을 추진하고 있는데 구체적인 연계 방안 계획을 답변해 주시기 바랍니다. 공원녹지과, 이거는 책자에는 나와 있지 않습니다. 내가 동별 은행나무 식재 현황 및 암수구분 자료를 요청을 해서 받아봤는데 그 자료를 만드시느라고 고생 많이 하셨습니다. 이게 은행나무 암수 구분하기가 힘들었을 텐데 그래도 자료를 다 조사해서 보내주신 게 저는 상당히 고맙게 생각을 합니다. 그러나 자료를 받아 본 결과 성동구에 총 974구가 있지요? 암나무가 213그루, 수나무가 761, 동으로 보면 왕십리 도선동 무학로에 39그루 암나무가 한그루, 수나무가 38그루, 마장동 마장로 42길 45그루인데 암나무가 11그루, 수나무가 34그루, 사근동 살곶이길 587그루 중에 암나무가 131, 수나무가 456, 사근동길에 13그루 중 암나무가 6, 수나무가 7, 성수동 뚝섬로도 28그루 중 6그루가 암나무, 수나무가 22나무, 이렇게 해서 총 974그루 중 암나무가 213, 수나무가 761그루인데 이게 암나무는 이제는 수종 갱신 좀 해야 될 거 같아요. 이게 악취도 많이 나고, 또 도로에 떨어지면 오염도 많이 생기고 주민들이 상당히 불편해 하고 있는데 교체할 계획은 있는지를 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 공원녹지과 주요업무보고 119쪽 용답동 공원에 대해서 다시 한 번 질의 드리겠습니다. 그게 지금 처음에 시작할 때가 몇 년 도였죠?
재원

신재원공원녹지과장

2017년도 입니다.
천수

오천수위원

2017년도, 지금 완공 안 되어 있죠?
재원

신재원공원녹지과장

6월 준공 예정입니다.
천수

오천수위원

상당히 기간이 많이 걸리지 않았습니까?
재원

신재원공원녹지과장

네, 맞습니다.
천수

오천수위원

이 기간이 많이 걸린 것에 대해서 답변을 좀 해 주시고요. 제가 주민들과 공원을 엊그저께도 가고 일전에 가봤습니다만, 공원인지 어린이 놀이터인지 분간이 안 돼요. 물론 소규모이기 때문에 그렇게 할 수 밖에 없다고 생각하시는지 몰라도 구분을 좀 지게 공원이면 공원, 어린이 놀이터면 어린이 놀이터 그렇게 해야 되는데 공원도 아니고 어린이 놀이터도 아니고 주민들이 의아해해요. 그렇게 조성하게 된 경위를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

오천수 위원 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 박영희 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.

박영희위원

수고 많으십니다. 박영희 위원입니다. 도시계획과, 업무보고서 93쪽 효율적인 도시관리를 위한 위원회 운영 관련하여 질의 드리겠습니다. 사업 내용을 살펴보면 도시 디자인 관련 사업 심의자문위원회를 운영을 한다고 하였는데 추진 현황과 실적을 보면 2018년 7회, 2019년 11회, 20년 4월 현재 2회 개최 하였습니다. 2018년, 19년, 20년 무슨 사유로 위원회를 개최하였는지 답변 주시고, 운영위원회 수당 지급여부를 확인할 수 있도록 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 도시계획과 96쪽, 아름다운 거리조성을 위한 간판 개선 사업과 관련하여 질의 드리겠습니다. 사업내용을 살펴보면 무질서한 간판 교체를 통한 아름다운 거리 환경을 조성하기 위함이라고 하였는데 본 위원이 알고 있기로는 우리 구 특성에 맞는 디자인이 있고, 사업주 신청에 의거 교체비용을 보조해 주는 것으로 알고 있습니다. 2020년 정비대상 목표 60개를 잡아놓았는데 너무 높은 게 아닌가 싶은데 2019년, 20년 4월 현재 간판 개선 사업 실적에 대해 답변 주시고 간판 개선비용 지원여부를 확인할 수 있는 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 건축과 110쪽, 건축법 무료상담 운영과 관련하여 질의 드리겠습니다. 사업내용을 살펴보면 매주 2회 건축 관련 무료상담을 실시한다는 내용으로 2017년 99회, 18년 98회, 19년 99회, 20년 4월 현재 34회를 실시한 것으로 나타납니다. 각 연도별로 무료상담 실시내역과 상담에 참여한 건축사에게 지급한 수당 내역이 표시된 관련 서류를 연도별로 구분해서 제출해 주시기 바랍니다. 공원녹지과 116쪽, 환경 모래 놀이터 소독 확대 실시와 관련하여 질의 드리겠습니다. 사업 추진 현황 및 실적을 살펴보면 2019년 123개 모래놀이터에 대한 소독을 실시하였고, 20년에는 5월까지 58개수를 시행하겠다고 되어 있습니다. 20년 사업비가 100만원인 것으로 감안하면 놀이터 한 개소당 10만원 미만으로 소독을 실시한다는 것인데 이 비용으로 현수막 개첩 및 소독 실시가 가능한 것인지 의문스럽습니다. 구체적인 놀이터 소독 시행 방법에 대하여 답변해 주시고, 19년 소독 실시 내역과 비용 지급이 표시된 관련 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

박영희 위원 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남연희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

남연희 위원입니다. 코로나 때문에 공무원들 정말 고생이 많으십니다. 행정감사도 준비하시느라고 고생이 많습니다. 건강들 잘 챙기시길 바랍니다. 저는 이번에 공동주택과 75쪽 주요업무보고입니다. 책자 사업 개요와 추진 현황을 보면 공동주택 전문가 자문을 받는 것으로 되어 있습니다. 어떤 경우에 공동주택 전문가 자문을 받게 되는지 이 부분에 대해 답변해 주시고요. 공동주택 전문가에게 자문을 받는다면 자문료 수당이 지급이 될 텐데 2019년 12월 말 기준과 2020년 4월 말까지 현재 기준으로 봅니다. 공동주택 전문가 명단과 자문 내용, 지급 현황을 답변해 주시고, 회의록과 수당 지급 관계서류를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 공동주택과 82쪽입니다. 82쪽 주요업무 위반건축물 단속 및 관리에 대해서 질의 하겠습니다. 보고서 중간 부분을 보면 추진 현황에 실적을 한 번 봐 주십시오. 2020년 4월 기준에 이행강제금 부과가 64건, 1억 5,165만 9,000원으로 되어 있습니다. 고발 2건으로 표기가 책자에 나와 있습니다. 이행강제금 납부 현황과 고발 2건에 대한 처리 결과에 대해서 답변 좀 해 주시고, 2019년 이행강제금 부과 현황과 납부 현황에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다. 미납자에 대한 조치여부에 대한 답변도 해 주시고, 조치 관련 근거서류도 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 구정주요업무보고 92쪽 도시계획과 생활밀착형 안전마을 유지관리에 대해 질의하겠습니다. 사업 보고서 내용을 보면 추진현황 및 실적과 같이 관내에 17개동, 24개소 안전망 유지보수로 되어 있습니다. 연간 계획 사업비로 1,200만원이 책정이 되어 있는데 관내 셉테드 안전마을에 설치된 안전 시설물은 어떤 종류인지 설명해 주시고, 연간계약 업체 선정은 어떤 절차를 거쳐서 선정이 되었는지 구체적으로 무슨 일을 하는 건지 세부적으로 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 2019년 유지보수 사업실적, 확인할 수 있는 근거와 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계시면 질의 하세요. 박영희 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.

박영희위원

도시계획과에 93쪽에 자료요청을 했는데 거기 보면 위원회가 세 부서가 있는데 위원회 명단도 함께 주십시오. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

녹지과 행정감사 자료 제가 신청했던 그 부분을 질의하겠습니다. 233쪽 녹지과입니다. 본 위원이 요구한 수의계약 현황 자료를 살펴보면 타 부서에 비해 유난히 공원녹지과에 수의계약을 통해서 사업을 시행을 하였습니다. 그래서 책자 234쪽을 일괄 검토를 한 바 녹지과가 유난히 수의계약이 많습니다. 234쪽 봐 주십시오. 물론 절차와 규정에 따라서 사업을 시행하셨으리라 생각이 들지만 제가 한 번 자료를 읽어보겠습니다. 2018년 146건 23억, 2019년 191건 41억, 2020년에 4월에 현재 54건 12억이 넘는 수의계약을 했습니다. 물론 여러 가지 공원녹지과에 이해는 됩니다마는 그러나 이처럼 수의계약이 많은 사유는 약간의 시차를 두고 이렇게 나열을 하신 건지, 동일하거나 유사한 사업을 분리 발주를 하지 않았나 하는 본 위원의 의구심이 듭니다. 이처럼 타 부서에 비해 유난히 수의계약 사례가 많은 이유에 대해서도 답변 좀 해 주시고, 2018년 146건, 2019년 191건, 2020년 4월 54건에 대한 수의계약 관련서류하고 관련 서류는 사업명, 수의계약 금액, 수의계약 업체에 대해서 서류로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 제가 일부 자료는 받기는 했습니다. 그러나 세부적으로 간단하게 한 장식으로 보기 좋게 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 효율적인 심사를 위하여 위원님들께서 요구하신 자료는 준비가 되시는 대로 즉시 제출하여 주시기 바랍니다. 자료 제출을 받은 위원님들의 검토가 끝나야 오늘 감사를 종료할 수 있음을 알려드립니다. 답변 준비와 원활한 회의진행을 위하여 30분간 정회하겠습니다.

10시31분 감사중지

11시17분 계속감사

회의를 속개하겠습니다. 도시관리국장, 해당 과장은 답변준비가 되었습니까? 그러면 도시관리국장께서는 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
영식

김영식도시관리국장

도시관리국장 김영식입니다. 도시관리국 소관 주요업무에 대해서 오천수 위원님, 박영희 위원님, 남연희 위원님께서 총 14건의 질의를 주셨습니다. 질의하신 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 오천수 위원님 질의에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 주요업무 보고 책자 75쪽 공동주택과 소관 공동주택 지원사업과 관련하여 성동구 공동주택지원 및 관리 등에 관한 조례상 감사대상을 의무관리 대상 공동주택으로 한정한 사유에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 성동구 공동주택 지원관리 등에 관한 조례에서의 감사는 공동주택 관리 운영 전반에 대한 감사를 의미하고 있습니다. 성동구에서는 공동주택 실태조사를 통해 감사를 실시하고 있는 실정입니다. 공동주택관리법 제2조에 의무 관리대상 공동주택이 정의되어 있으며 조례에 명시한 임의 관리대상 공동주택은 입주자대표회의 구성 등에 적용받지 않는 단지로 연립주택 등이 포함되게 되겠습니다. 공동주택 감사인 실태조사의 목적은 공동주택의 운영관리 전반에 대한 전문가의 조사를 통해 관리 투명성을 높이고 관리주체의 올바른 관리문화를 확산하기 위해 실시하고 있습니다. 임의 관리대상 공동주택 공동주택관리법 중 일부만 적용받고 있으며 감사주체인 입주자대표회의나 관리사무소가 없는 곳이 있으므로 실제 공동주택 실태조사는 의무 관리대상 공동주택 위주로 이루어지고 있습니다. 조례에 단서조항이 있는 자치구는 저희 구를 비롯해서 강동구, 동작구, 중구 4곳이 있으며 도봉구는 의무 단지에 5년 이내 자치구 지원을 지원 받는 단지를 대상으로 하고 있음을 참고로 설명드립니다. 다음은 행정사무감사 자료 285쪽 공동주택과 소관 공동주택 지원사업과 관련하여 공동주택 지원 관련 감사이행 여부에 대해서 질의를 같이 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 공동주택지원 사업은 공동주택관리법 제85조 및 성동구 공동주택지원 및 관리 등에 관한 조례 6조에 따라 지원을 하고 있습니다. 공동주택지원 및 관리 등에 관한 조례 제10조에 따르면 지원금을 사용하여야 하며 거짓 또는 부정한 방법으로 지원금을 받거나 사용목적 이외 등으로 사용한 경우에는 전부 또는 일부를 반환하고 지원 대상에서 제외할 수 있도록 되어 있습니다. 지원금은 교부받는 관리 주체는 사업완료 30일 이내에 사업 정산서를 제출하도록 되어 있으며 정산서를 제출하지 않거나 거짓으로 보고한 경우에는 조례 11조에 의해서 반환 또는 조치를 한 다음 지원 대상에서 제외하도록 되어 있습니다. 또한 사업비 정산 지출 증빙서류는 신용카드 매출전표를 원칙으로 하고 있습니다. 다음은 주요 업무보고 책자 84쪽 도시계획과 소관 삼표부지 사업에 관하여 성동구의회 제251회 임시회 의견 반영 여부를 구 도시계획위원회 자문 결과 회의록과 서울시 진행사항에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 제251회 임시회의에서 서울숲 공원주차장 부지를 용도 변경하여 매각하지 말고 서울시 자체예산으로 공원 조성방안을 마련하라는 의견을 주신 바 있습니다. 저희 구에서는 그 의견을 담아서 지난 5월 13일 서울시에 결정 요청 한 바 있습니다. 따라서 도시계획위원회 회의록은 별도로 제출하도록 하겠습니다. 아울러 서울시에서는 의견청취 중에 있으며 금년을 목표로 도시계획시설 공원결정을 목표로 추진하고 있음을 설명 드리겠습니다. 다음은 주요 업무보고 책자 101쪽 주거정비과 소관 성동한양 상생학사 사업과 관련하여 성동한양학사의 입주학생 선정기준과 선정절차 또는 입주학생 성동구민이 아닌 타 지역학생 졸업 후 타 지역 주민이 되는데 지원에 대한 타당성 여부 그리고 사근동 마을호텔 사업의 구체적인 연계방안 등이 있는지에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 성동한양 상생학사 입주학생 선정기준을 답변 드리겠습니다. 모집대상은 한양대학교 서울캠퍼스 2020년 1, 2학기 재학 예정인 학생으로서 전년도 입주학생 선발기준을 준용하고 있습니다. 세부 자격기준으로는 학적구분으로 2020학년도 1, 2학기 재학예정자이고 성적은 최종학기 장학 평점이 3.0이상 또 소득분위가 2020년 1학기 소득분위가 0순위에서 3분위가 대상이 되고 거주지는 부모가 모두 서울 지역 외의 거주자가 되겠습니다. 다음은 성동한양학사 입주학생 선정절차에 대해서 설명 드리겠습니다. 2020년 1월 입주학생 모집공고를 실시한 바 있고 2월에 신청접수를 실시하여 42명이 신청한바 있습니다. 그래서 모집 선정 기준에 의거 지난 2월 13일 입주자를 21명을 선정한바 있습니다. 3월 1일에 성동한양 학사 입주를 게시하였습니다. 다음은 타 지역학생 입주학생을 선발함으로써 졸업 후 타 지역 주민이 되는 문제점에 대해서 말씀을 주셨습니다. 성동한양 상생학사는 한양대학교 학생 주거난 해소뿐만 아니라 한양대 기숙사 건립으로 인한 인근 원룸 임대사업자들의 임대수입을 보장하기 위해서 시범적으로 저희 구에서 주민을 위한 사업을 시행하는 사업이 되겠습니다. 주민등록법상 30일 이상 거주 시 주민등록을 이전하도록 되어 있기 때문에 근본 학생모집에 있어서는 입주 후 1개월 이내에 전입신고를 하도록 고지하였고 현재 파악하기로는 모두 저희 성동구로 전입이 되어 있는 것으로 파악하고 있습니다. 마지막으로 사근동 도시재생사업 중 사근동 마을호텔 연계사업에 대해서 말씀 드리겠습니다. 사근동 마을호텔사업은 도시재생과에서 주관하는 사업으로서 도시재생사업구역 내에 성동 한양 상생학사가 위치하여 함께 협업할 수 있는 방안을 강구하기 위해서 여러 가지 방법을 모색하고 있습니다. 현재 도시재생사업 활성화 계획이 수립 중에 있기 때문에 성동한양 상생학사 입주학생들의 인적자원을 활용해서 재능기부 등 이라든가 성동구에 활용할 수 있는 물리적 활용방안 등을 다각도로 연계방안을 강구하고 있음을 말씀 드리겠습니다. 다음은 행정사무감사 자료 중 공원녹지과 소관 은행나무 암수 현황에 대해서 암나무 수종을 장기적으로 교체해야 된다는 의견을 주신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희 구는 가로수가 총 8,131주가 있습니다. 주요 수종으로는 버즘나무 라든가 느티나무, 은행나무가 주종을 이루고 있습니다. 이중에 은행나무는 말씀 주신바와 같이 총 974주 중에 암나무가 213종이 있습니다. 암나무는 현재 가을철 단풍철에 아름다운 모습을 유지하지만 열매가 낙하될 때 악취 등으로서 여러 가지 민원을 야기하고 있는 것이 현실입니다. 따라서 저희 구에서도 가을철에 현재 열매를 조속히 수거하여 불편을 최소화하고 노력은 하지만 장기적으로는 암나무를 교체해서 냄새로 인한 민원이 감소될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 현재 3년간 살곶이 등에서 생육 중인 은행나무 암나무를 80주를 이팝나무로 교체하는 등 다각도로 노력을 하고 있고 앞으로도 지속적으로 암나무 교체사업을 노력해 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 구정 주요업무 책자 119쪽 공원녹지과 소관 용답동 생활권 공원녹지 조성사업과 관련하여 사업이 늦어진 사유와 어린이놀이터인지 공원인지 공간성격에 대해 모호하다는데 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 아시는 바와 같이 용답동 생활권 공원녹지 조성사업은 공원 소외지역인 용답동에 공원을 조성하여 주민쉼터라든가 마을환경개선을 기여하고자 2017년부터 토지매입 및 건물철거를 추진하고 현재 공원조성 공사를 시행 중에 있습니다. 토지보상 과정에 중투위 재결이라든가 보상에 한 2년 여 정도 소요되는 과정에 거주자들의 이주 또 불응이라든가 명도소송 등으로 인해서 사업기간이 장기화된 점에 대해선 위원님께 이 자리를 빌어서 양해를 부탁드리는 바입니다. 어린이공원은 현재 법상 보면 1만5,000㎡ 이상이 확보되어야 어린이공원을 할 수 있는데 현 부지는 450헤베 정도로 공간이 좀 협소하고 주거지와 연접해 있기 때문에 대규모 놀이시설을 설치한다든가 어린이전용공원을 설치하기에는 좀 한계가 있습니다. 이에 따라서 대신 소규모의 놀이시설과 녹지휴게시설을 부가해서 지역주민들이 활용할 수 있는 공간이 될 수 있도록 지속적으로 노력하도록 하겠습니다. 다음은 박영희 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 행정사무감사 93쪽 도시계획과 소관 위원회 운영 관련 하여서 2018년부터 2020년 추진현황 및 심의안건 내용, 수당 지급내역, 위원 명단 등에 대해서 질문을 주셨습니다. 현재 저희 구에서는 도시계획위원회, 도시건축 공동위원회, 공공디자인 진흥위원회 과거에는 구도시디자인위원회였는데 현재 바뀐 위원회가 되겠고요. 그 3가지 위원회를 운영하고 있습니다. 현재 2건을 심의하였고 요청하신 2018년에서 2020년 현재까지 심의 내용은 결과보고서를 별도로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 아울러 수당지급과 관련된 자료에 대해서도 별도로 제출하여 드리겠습니다. 위원회 명단은 위원님 지금 바로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 이어서 다음은 주요업무 보고 책자 96쪽 도시계획과 소관 아름다운 거리조성을 위한 간판개선사업에 대해서 2020년 간판 정비대상 목표가 60개가 너무 많은 게 아닌지, 또한 2019년 개선사업 실적은 어떠한지에 대해서 질문을 주셨습니다. 2020년 간판개선사업은 송정동 도시재생지역과 연계해서 그 구간을 선정을 해서 현재 42개 건물, 78개 점포가 대상이며 1업소 1간판을 설치를 원칙으로 정비를 하고 있습니다. 정비대상은 현재 109개 중 60개를 정비목표로 선정해서 올해 정비 예정에 있습니다. 2019년도에는 105개를 정비대상으로 검토해서 121개 간판 중 70개를 동일 노변에서 정비한바 있습니다. 점포 당 지원과 관련해서 세부적인 자료는 서류로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 다음은 구정 주요업무보고 책자 110쪽 건축과 소관 2017년부터 2020년까지 연도별 건축법률 상담건수 및 건축사 수당내역에 대해서 질의를 주셨습니다. 2017년도 상담건수는 총 306건이고 건축사 수당은 396만원이 되겠습니다. 2018년도는 개최횟수는 98회이고, 상담건수가 334건으로 상담수당은 392만원이 되겠습니다. 2019년은 개최횟수는 99회고, 상담건수가 375건으로 상담수당은 792만원이 지출되었습니다. 2020년 현재 34회를 개최하였고 124건을 상담을 했으며 수당은 340만원이 제출되었습니다. 수당 지출서류는 별도로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 다음은 주요업무보고 116쪽 공원녹지과 소관 친환경 모래놀이터 사업과 관련해서 놀이터 개소 당 120만원 정도 소독이 개소가 많은데 120만원 정도로 소독이 가능한지 또 소독방법 등에 대해서 설명을 말씀해 주셨고 19년도 비용은 서류로 제출하라는 질문에 대해서 답변 드리겠습니다. 모래놀이터 소독비용은 대부분 소독차량과 소독장비가 초기 구매비용이 많이 들게 되겠습니다. 그 비용은 3,500만원이 소요가 되었습니다. 그 해에 소독용품으로서는 산소라든가 안내 현수막 등의 비용이 소요되겠습니다. 다만 소독은 별도 인부를 쓰는 게 아니라 저희 녹지과 관리 직영인부가 있습니다. 그래서 3명을 활용해서 추진 중에 있습니다. 소독장비 구입비라든가 19년도 비용은 별도로 서류로 제출하도록 하겠습니다. 다음은 남연희 위원님께서 질의해 주신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 주요업무보고 책자 75쪽 공동주택과 소관 공동주택 지원 사업추진과 관련해서 공동주택전문가 자문대상과 자문수당, 자문명단, 수당지급현황에 대해서 질문을 주셨습니다. 공동주택에서 각종 공사 및 용역을 시행하기 전에 보수시기와 비용의 적정성에 대해서 전문가의 기술 자문을 무료로 지원하고 있습니다. 근거는 저희 서울시 공동주택관리 규약 준칙 및 저희 조례에서 정하고 있으며 자문 위원은 약 20개 분야 25명을 활용하고 있습니다. 자문대상은 공동주택에 시행하는 1억원 이상 공사라든가 5,000만원 이상 용역 또 구청예산 지원 사업 중 1,000만원 이상 공사 및 용역이 해당되겠습니다. 자문내용은 공사용역의 필요성 및 시기의 적합성, 규모 및 비용의 적정 산출여부, 공사용역의 실제 시행에 따른 주요 시방 사항 및 특기사항, 공동체 활성화 프로그램 및 개발 및 운영방안 등이 되겠습니다. 자문수당은 방문할 때는 20만원, 서면일 때는 10만원이 되겠습니다. 금년 4월 기준 자문실적은 총 28건으로 공사가 26건 용역이 2건을 실시한바 있습니다. 수당서류에 대해서는 별도로 서면으로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 다음은 주요업무 보고 책자 82쪽 공동주택과 소관 위반사항 건축물 단속 및 관리에 관련하여 추진실적 및 이행강제금 부과 64건 납부현황 고발 2건에 대한 처리현황이라든가 2019년 이행강제금 부과 및 납부현황 체납자 조치 및 관련서류에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 추진현황 및 실적 중 2020년 이행강제금 부과는 총 64건으로 1억 5,165만 9,000원이 납부되었습니다. 현재 1억 5,165만 9,000원 중 36%인 5,492만 9,200원이 납부되었으며 64%인 9,756만 7,000원이 체납되어 있는 상태입니다. 다음으로 고발 2건 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 경찰서 확인 결과 1건은 현재 기소의견으로 검찰에 송치 중에 있으며 나머지 1건은 현재 경찰서에서 조사 중에 있습니다. 그 내용은 불법무단증축 사항이 되겠습니다. 2019년 이행강제금 부과 및 납부현황에 대해서 말씀 드리겠습니다. 이행강제금은 반복 분을 포함해서 2019년에는 총 1,108건 19억 255만 1,000원을 부과하였으며 현재 70%인 13억 4,003만 9,000원이 납부 되었으며 30%인 5억 6,216만 1,000원이 체납되었습니다. 체납자 처리에 대해서는 공동주택과에서 부과 후 납기기간이 경과하면 세무1과의 세외수입팀으로 이관되어 체납절차를 거친 후 미납자에 대해서 재산압류 등 조치를 취하고 있습니다. 다음은 행정감사 사무자료 92쪽 도시계획과 소관 셉티드 안전마을 유지관리에 관해서 17개동 24개소 안전시설물 종류와 계약방법 또 2019년 유지보수 실적에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 17개동 24개소 안전시설물 셉티드에 대해서는 세부자료는 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 2020년도 셉티드 안전마을 유지보수는 연간 단가계약으로 2,000만원 미만 사업으로 수의계약을 하였습니다. 하자보증기간이 통상 2년으로 되어 있기 때문에 하자보증기간이 도과된 시설물에 대해서 낙후되었다든가 보수가 필요한 사항에 대해서는 유지보수비로 활용해서 보수를 하고 있습니다. 2019년 유지보수 실적은 별도로 서면으로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 마지막으로 행정사무감사 요구자료 중 223쪽에서 234쪽 2018년에서 2020년 현재 각 부서별 수의계약 현황이 공원녹지과가 건수가 타부서에 비해 많은데 건수별 세부내역과 그 사유에 대해서 질문을 주셨습니다. 수의계약은 통상 2,000만원 이하를 대상으로 하고 있으며 예외적으로 여성 기업이라든가 장애인기업에 대해서는 5,000만원까지 하도록 규정에 되어 있습니다. 공원녹지과의 업무사업 성격상 계약금액이 대부분이 소액이고 사업의 시급성 등을 감안해서 물품구매 또 사업종류가 물품구매가 대다수이다 보니까 부득이하게 타부서에 비해서 수의계약 건수가 많은 것으로 나타나고 있습니다. 세부내역에 대해서는 정리하여 바로 서면으로 제출하여 드리도록 하겠습니다. 이상으로 질의하여 주신 내용에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
옥희

양옥희위원장

수고하셨습니다. 보충 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오천수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

국장님, 본 위원이 질의했던 답변서를 중식이 끝나고 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.
영식

김영식도시관리국장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
옥희

양옥희위원장

수고하셨습니다. 답변에 대해서 보충 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남연희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

국장님 답변 잘 들었습니다. 위반건축물 단속 관리에 대해서 답변을 해 주셨는데요. 현재 36%가 납부완료가 됐다 하셨죠?
영식

김영식도시관리국장

네.
연희

남연희위원

그렇다 보면 60% 체납이 아직 안 되고 있는데 이 체납부분을 어떻게 어떤 방법으로 처리를 하실 건지 앞으로 계획이 있으시면 말씀해 주십시오.
영식

김영식도시관리국장

그게 어제 오늘 일은 아니고 매년 반복되는 일인데요. 체납에 대해서 분납할 수 있는 방법도 여러 가지 납부하는 방법을 한번 강구토록 하고요. 또 코로나 사태와 연관해서 다만 위법을 했지만 실제로 납부하는 데는 또 어려움이 있는 것 같습니다. 그래서 또 서울시에도 건의를 해서 어떻게 할 수 있는 방법이 있는지 다각도로 검토해 보도록 하겠습니다.
연희

남연희위원

강제이행금이란 게 참 어렵고 힘든 일입니다. 제일 어렵게 저도 생각합니다. 주거나 여러 가지로, 그러나 최대한 줄일 수 있는 방법으로 최대한 역할을 해 주십시오.
영식

김영식도시관리국장

네, 알겠습니다.
연희

남연희위원

수고하셨습니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 수고하셨습니다. 박영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박영희위원

국장님 이행강제금에 대해서 말씀 드리겠는데요. 이행강제금을 보냈잖아요. 고지서를 보면 언제까지 내야 된다는 그게 없는 것 같아요. 그러다 보니까 다른 데 저걸 보면 고지서 나오면 그 기간 내에 안내면 가산금이 붙잖아요. 그런데 이행강제금은 지금 가산금이 안 붙죠?
영식

김영식도시관리국장

네, 없는 것으로 알고 있습니다.

박영희위원

이행강제금 내라고 고지서를 보내면 거기에 언제까지 내라는 날짜 표시가 돼 있어요?
영식

김영식도시관리국장

가산금은 없고요. 납부기간은 명시되는 것으로 알고 있습니다.

박영희위원

가산금은 안 붙잖아요? 언제까지 내라는 날짜만 기재가 돼 있죠?
영식

김영식도시관리국장

네.

박영희위원

그러다보니까 이행강제금 내시는 분들이 이자도 안 붙는데 가산금만 붙는데 빨리 낼 이유 없다, 나중에 내어도 되니깐 이런 게 되는 거 같아요. 그러다 보니까 이행강제금 회수가 빨리 안 되고 내시는 분들도 지금 안 내도 되니까 천천히 내지, 이런 저기가 되더라고요. 그런데 이거를 빨리 회수하기 위해서라면 가산금 부과하는 것도 괜찮지 않을까요?
영식

김영식도시관리국장

네, 그건 검토하도록 해 보겠습니다.

박영희위원

다른 것은 다 보면 그 날짜에 안 내면 가산금이 계속 늘어나잖아요. 그러다보니까 내시는 분들도 빨리 내요. 가산금 안 붙힐라고. 그런데 이행강제금에는 가산금이 없어요. 아무 때나 내면 된다 이거예요. 그러니까 올해 안 내고 내년에 내도 되고, 내년에 가서도 안 내면 내후년에 내도 된다. 이런 식이 되는 거예요. 그것을 한번 고려해서 어차피 이행강제금 회수하려고 하는 거니까 그걸 한번 고려를 한번 해 보세요.
영식

김영식도시관리국장

네, 하여튼 위원님 말씀 충분히 일리가 있다고 생각되고요. 이행강제금 제도가 도입 된지가 상당히 오래 됐는데 실제 주민들이 생각하는 것은 아까 위원님 말씀 주신대로 일단 천천히 내거나 늦게 내도 가산금이 없다 보니까 그런 경각심을 일으키는 데는 조금 그런 면이 없지 않아 있는 것 같습니다. 다만 위법 건물이 되면 위법건축물 표기라든가 여러 가지 행정 제재가 있기 때문에 필요에 따라서는 하는데 그렇지 않은 분들은 그런 부분에 인지도가 떨어지는 것 같습니다. 다각도로 검토하도록 해 보겠습니다.

박영희위원

그렇게 검토한번 해 보세요.
영식

김영식도시관리국장

네.
옥희

양옥희위원장

박영희 위원 수고하셨습니다. 국장님, 위원님들께서 요구하신 자료를 지금 12시전까지 해 주실 수 있나요?
영식

김영식도시관리국장

지금 준비 중에 있고요. 혹시 다 확답은 못 드려도 최대한 준비를 하고 혹시 오후에 계속 속개가 된다 그러면 그전에는 준비될 수 있도록 준비 해보겠습니다.
옥희

양옥희위원장

위원님들께서 요구한 자료가 있어야 그것을 보고 또 질의를 할 수 있을 것 같아서 그러면 저희들이,
영식

김영식도시관리국장

최대한 노력해서 준비하겠습니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 원활한 회의진행과 중식을 위하여 정회 후 계속 하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 제출안된 자료는 정회 종료 시까지 제출하여 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

11시46분 감사중지

14시00분 계속감사

회의를 속개 하겠습니다. 집행부에서는 위원님들이 요구하신 자료는 다 제출 되었습니까? 오천수 위원님도 받았습니까? 또 질의하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 김현주 위원 질의하여 주십시오.
현주

김현주위원

김현주 위원입니다. 도시계획과장님 잠깐 앞으로 나와 주시겠어요?
호진

이호진도시계획과장

도시계획과장 이호진입니다.
현주

김현주위원

우선 주요업무보고 책자 89페이지인데요, 성동구 도시디자인 기본 계획수립입니다. 지금 사업비 1억 5,000만원으로 우리 성동구에 디자인에 대한 기본 계획을 수립하겠다는 용역을 실시하신 거죠?
호진

이호진도시계획과장

네, 그렇습니다.
현주

김현주위원

그런데 지금 이게 현재 결과가 어떻게 되나요?
호진

이호진도시계획과장

아, 지금 용역계약을 5월 달에 계약을 했습니다.
현주

김현주위원

아, 5월에 이미 계약을 했어요?
호진

이호진도시계획과장

네.
현주

김현주위원

어디하고 어떻게 계약을 하셨나요?
호진

이호진도시계획과장

용역사가 SE디자인 그룹하고 한광엔지니어링 건축사사무소에서 공동 수주하게 했습니다.
현주

김현주위원

SE디자인 그룹하고,
호진

이호진도시계획과장

한광엔지니어링 건축사 사무소에서
현주

김현주위원

엔지니어링 건축사 사무소. 이게 어떤 계약방법으로 하신 건가요?
호진

이호진도시계획과장

그때 이게 입찰을 붙였었는데 이게 유찰 되가지고 수의계약으로 해서 진행이 됐습니다.
현주

김현주위원

금액은 그러면 얼마에 계약을 하신 거예요?
호진

이호진도시계획과장

그건 제가 이따 정확한 금액을 파악해서 말씀드리겠습니다.
현주

김현주위원

정확한 금액이 아예 파악이 안되는
호진

이호진도시계획과장

예산과목만 적어 놔 가지고요.
현주

김현주위원

담당하는 직원들도 잘 모르시는 건가요?
호진

이호진도시계획과장

실 계약금액 1억 5,000만 원입니다.
현주

김현주위원

실 계약금액이 1억 5,000만 원이에요? 원래 이게 지금 말하자면 입찰을 부쳤는데 두 번 미응찰로 말하자면 유찰되는 바람에 이거를 수의계약으로 진행을 하시게 된 상황인거죠? 그럼 대부분 수의계약을 하게 되면 그 금액을 원래는 다 주는 건가요? 당연히 그렇게 하는 건가요?
호진

이호진도시계획과장

재무과에서 협상도 하는데 이거는.
현주

김현주위원

그러면 수의계약 할 때 이 업체선정은 어떤 방식으로 이 업체를 선정하게 된 건가요? 두 곳을 공동으로
호진

이호진도시계획과장

내부적으로 이 업체에서.
현주

김현주위원

적합한 업체를 쫙 리스트를 놓고 그중에 선정을 하는 건가요?
호진

이호진도시계획과장

아니요, 그게 아니고요. 유찰이 되가지고 이 회사에서 입찰을 하기는 했었는데 두 개 이상은 돼야 되는데 그때 이 회사들이 용역 수행 제안서라든지 이런 게 제출한 게 있습니다. 그런 걸 가지고 적정성 여부를 판단을 해서 이정도면 수행할 수 있다 라고 해서 계약을 했습니다.
현주

김현주위원

제안서를 제출을 했는데 말하자면 나라장터에 입찰을 이 업체들이 하기는 했는데
호진

이호진도시계획과장

한 개 밖에 안돼서.
현주

김현주위원

한 개 밖에 안했어요? 제가 살펴본 나라장터에는 한 개가 아니고 미응찰 로 인한 두 번 다 말하자면 유찰된 게 미응찰이에요. 그러니까 단독업체가 응찰로 인한 저의가 아니고, 나라장터가 잘못된지 모르겠는데 방금 말씀하신 거 하고 조금 다른데
호진

이호진도시계획과장

잠깐만요.
현주

김현주위원

네, 단독이 아니고 두 번 다 미응찰이던데요? 응찰한 업체가 하나도 없던데요?
호진

이호진도시계획과장

제가 좀 착각했는데요. 미응찰이어서 다른 구에 유사한 용역 수행한 업체를 했습니다.
현주

김현주위원

답변이 조금 제가 알고 있는 거 하고 달라서.
호진

이호진도시계획과장

제가 좀 착각을 했었습니다.
현주

김현주위원

그럼 다른 업체에 다른 구의 한 업체에 적합하다고 생각하는 업체를 소개를 받거나 이래서 그 업체에 맡기게 된 상황이네요. 어떻게 보면 합술 용역 인가요? 용역이 보면 조금 되게 기준이 이 책정 일단 1억 5,000만 원이라는 가격에 기준으로 책정한 금액이 어떤 기준으로 일단 1억 5,000만 원이 적합하다 라고 책정을 하는 건지 기준이 되게 애매모호 하다라는 생각을 첫 번째 했고요.
호진

이호진도시계획과장

다른 구에서도 강남구 같은 데에서도 용역 수행한 사례가 있고, 결과보고서까지 받은 게 있거든요. 그러니까 다른 구청에 사례라든지 이런 거를 참고를 해가지고 발주를 하게 된 거거든요.
현주

김현주위원

결국은 그렇죠. 가만 보면 이게 지금 5년 단위로 하는 건가요, 10년 단위로 하는 건가요?
호진

이호진도시계획과장

5년 단위로.
현주

김현주위원

5년 단위예요? 어차피 다 돌아가면서 다른 구들도 마찬가지로 기간이 되면 결국은 다 여기서 하면 저기서 하고, 저기서 하면 여기서 하고 다 시기가 되면 쫙 하는 거 같아요. 그런데 금액도 궁금했던 게 뭐냐면 이게 감가상각이 있는 것도 아닐 텐데 이게 10년 전에 한 용역을 보면 가격이 다 중구난방이더라고요. 훨씬 지금 오히려 10년 후에 한 어떻게 보면 용역을 수행하려면 인건비도 되게 중요한 부분인 거잖아요? 상식적으로 생각하면 이게 오히려 가격이 올라도 부족할 거 같은데 10년 전에 했던 금액이 오히려 더 높은 경우가 있어요. 더 훨씬 높더라고요. 그래서 도대체 어떤 기준으로 이 용역에 말하자면 기준 금액을 선정을 하는 지 일단 되게 애매모호하다라는 생각을 조금 해서 그래서 여쭤봤던 거예요.
호진

이호진도시계획과장

그러니까 용역 수행하면서 재경비나 기술료 같은 거를 다 줄 수가 있는데 그런 거를 100%나 120% 법적 기준에서 다주게 되면 용역비가 굉장히 많이 올라갑니다. 그래서 일반적으로 그런 부분에서 서울시나 다른 구에서 시행하는 것도 많이 다운을 시키거든요? 그래서 용역비가 빡빡한 경우가 많이 있습니다. 그래서 그런 부분에서 조금씩 금액이 차이가 나는 부분이 있습니다.
현주

김현주위원

일단 기준이 너무 모호하다라는 생각을 했고, 중구난방이고 그리고 아무튼 그게 그렇다라는 생각이고요, 딱 적정한 기준이 없구나 그 다음에 다른 구나 이런데 눈치 봐서 대충 이 가격에 했으니까 우리도 그 가격에 대충하자 막 이런 기준으로 정하는구나 라는 생각을 조금 했어요.
호진

이호진도시계획과장

그런 부분도 없지 않아 있고요.
현주

김현주위원

이왕이면 다운 된 가격으로 싼 가격으로 유의미한 원하는 결과를 얻어낼 수 있으면 정말 좋죠, 좋다고 생각을 하는데 기준 자체가 되게 애매하다 라는 생각을 했다 라는 말씀을 그래서 여쭤본거고요, 역시나 답변도 애매합니다. 그다음에 또 하나 여쭤볼게요. 이게 지금 90페이지인데요. 성수 준공업 지역 지구단위계획 수립도 진행하고 있잖아요. 도시계획과장 이호진 예, 그렇습니다.
저번에 오셔서도 설명을 언뜻 하셨던 것 같은데 이게 지금 추진된 게 지금 2018년부터 추진을 시작하셨잖아요? 2018년도에 해서 일단 그때 당시부터 살펴보면 이것도 마찬가지로 입찰을 부치셨죠? 나라장터에다가 해서 용역사가 결정이 된 거잖아요? 이게 조금 의아했던 게 지구단위계획 수립 용역이 주고 그리고 나서 부수적으로 해야 되는 것들이 뭐예요? 말하자면 환경평가라든지 영향평가라든지, 그다음에 또 하나가 교통영향평가인가, 이게 같이 해야 되는 세트인거죠? 지구단위계획을 수립해야 될 경우에, 그런데 지금 그때 보니까 조금 특이했던 게 뭐냐면 본 용역인 지구단위계획 수립 용역에는 응찰하시는 분이 없고, 오히려 그게 금액이 훨씬 크던데 그거는 아무도 거기도 보니까 첫 번째는 미응찰이시더라고요. 그리고 지구단위계획에는 금액이 훨씬 크잖아요. 4억 5,000만원 이였나요? 그런데 거기에는 오히려 첫 번째 공고를 했을 때 응찰하시는 업체가 하나도 없고, 그 다음 오히려 5,000만 원짜리 전략 환경교통영향평가나 환경영향평가나 이쪽에는 다들 응찰을 하셨더라고요. 도시계획과장 이호진 지금 서울시에서 운영하는 지구단위계획 용역비가 각 용역사에서 생각을 할 때 흡족하게는 생각을 안 하고 있어요. 다른 시·도랑 비교를 해보면 단가가 약한 편이고 일에 강도는 쎈 편이에요. 그래서 서울시내에서 이루어지는 지구단위계획 용역에 대해서 용역사들이 그렇게 썩 좋아하는 상황은 아니거든요. 그러다 보니까 그런 상황이 나오고 이걸 좀 현실화시키긴 시켜야 되는데 조금.
네, 그래서 그게 똑같이 공고를 했는데 오히려 적은 부수적인 용역에는 응찰을 하셔서 그 업체가 뭐죠? 동해기술공사인가요? 그 분들이 오히려 교통인가 환경인가 이쪽에는 응찰을 하셔서 되셨는데 정작 본 용역이 거기는 안하셨고, 근데 그러고 나서 두 번째 용역에는 응찰을 하셨죠? 다시 재공고하셨더니 그럼 어떻게 된 거예요? 저희는 서류나 이런 걸로 밖에 판단을 할 수 없어서 그 안에 뭐가 있는지를 잘 모르겠어서 여쭤보는 거거든요?
호진

이호진도시계획과장

그러니까 적당한 업체가 나서지 않기 때문에 기존에 경험 있는 회사라든지 그런 분들한테 부탁을 해서 어렵게 해서 계약하는 그런 경우들이
현주

김현주위원

재공고에 결국은 그래서 그러면 들어가서 그분들이 맡아주기로 그렇게 된 건가요? 아무튼 서류상으로만 봐서 그게 이해가 안가서 여쭤본거고요. 솔직히 말씀하셔서 결국 그 업체들한테 재공고할 때는 그럼 제발 좀 해 주라고 해서 결국은 그 업체가 맡게 된 거네요? 그런 부분이 있는 게 사실은 현실적인 그런 거네요? 그 다음에 이게 지금 계약이 그래서 그다음 2019년도부터 진행을 돼서 거의 지금 20년인가요? 올해 6월이며 시기가 다됐는데 거의 끝나야 될 상황인거잖아요? 용역이 근데 계속 진행되고 있는 상황인데 갑자기 지금 중간에 지금 바뀌었죠? 구역이 확대가 된 거죠? 그러면 그 구역 확대를 결정한 건 지금 어디라고 말씀하신 거예요?
호진

이호진도시계획과장

그게 19년 2월에 시 착수 보고하고 이럴 때 기존에 뚝섬, 성수역 주변으로 지구단위계획을 수립하려고 했는데 나머지 준공업 지역들에 대한 관리방안이 미비하니까 그런 부분들까지 다 포함을 해서 용역을 수행해야 되지 않느냐 라고 하는 그런 요구사항이 있었습니다.
현주

김현주위원

그게 어디에서 있었나요?
호진

이호진도시계획과장

시에서 있었고요.
현주

김현주위원

시에 어디, 시에 누구의 의견?
호진

이호진도시계획과장

도시관리과에서 지구단위용역착수 보고할 때 최초의 그 얘기가 나왔습니다.
현주

김현주위원

도시계획고요? 시에?
호진

이호진도시계획과장

그 이후에 지구단위 타당성 심의를 받아가지고 최종적으로 시 예산 받고 구 예산 확보하고 이렇게 해서 확대 시행하게 되었습니다.
현주

김현주위원

이게 지금 그러니까 용역까지 들어갈 때 물론 절차를 정확하게 제가 몰라서 그리고 이게 반드시 한번 정했다고 해서 그게 그대로 가야 되는 건 아닌 거잖아요? 더 나은 게 있고, 중간 중간 바뀔 수도 있고 라고는 생각 할 수 있는데 융통성 있게 할 수 있다고는 생각 할 수 있는데 이게 이미 지금 용역까지 진행을 하고 거의 그러니까 용역업체 선정하고 이미 다 진행된 상황인데 중간에 그 용역업체 선정하기 전에 이미 그런 절차들을 다 밟아서 해야 되는 거 아닌가요? 이게 절차는 맞는 거였던 건가요? 도시계획과장 이호진 그러니까 좀 더 면밀히 하신다면 구 위원님 말씀대로 전체적 지역에 대해서 처음부터 했으면 좀 더 부드럽고 모양새도 좋았는데 그때 당시에는 가장 우선 급하게 필요한 부분이 역사주변이라고 생각을 해서 시행을 했던 거고, 그 이후에 이제 필요성이 대두되어 가지고 확대하게 된 경우니까.
그러니까 용역 들어가기 전에 이미 이 절차들을 밟기는 밟았었던 거죠? 지구단위계획을 수립하려면 절차가 이렇게 있잖아요. 그러면 그 절차에 의해서 이미 용역들어가기 전에 그런 절차들을 시하고 협의하고 이런 걸 이미 다 밟지 않으셨어요? 도시계획과장 이호진 그러니까 범위 부분에 대해서 우선적으로
용역을 할 때는 이미 범위부터 결정을 되고 여기에 대한 범위를 결정을 하고 그리고 나서 용열을 들어가는 거잖아요? 도시계획과장 이호진 그 다음에 하고 다 이렇게 하죠.
그렇죠? 근데 그게 이미 다 돼서 용역까지 들어가는 상황이고 용역이 한참 진행되고 있는 데 중간에 갑자기 시에서 그러면은 제가 말씀드리고 싶은 것은 그렇게 했을 경우 어떤 면에선 되게 계획적이지 못하다 라는 느낌이 들었고, 이미 용역 들어가기 전에 타당성 검사 건 그다음에 구역 정할 때 이미 시하고는 계속 주고받고 어떤 들을 계속 진행하고 계시는 거잖아요? 그러면 용역들어가기 전에 이미 그게 배상이 되는 지역이 확실하게 결정이 되고 그리고 나서 그다음에 용역이 업체를 선정하고 용역이 진행이 되고 이게 당연한 순서 같은데 이미 한참 진행돼서 거의 완료될 무렵인데 이제서야 시에서 하기 위해서 구역을 갑자기 확대를 해버린 상황인 거잖아요. 도시계획과장 이호진 그러니까 뚝섬역하고 성수역 그 주변에 서면으로 면적이 포함이 되고 그 가운데 부분에 좀 들어가고 으로 이렇게 범위가 결정이 됐었는데 최초에 이렇게 하면서도 시하고 다 협의를 해서를 시 예산 5대5라든지 이런 식으로 시비 예산을 확보를 해서 이거를 다 추진한 거기 때문에 시하고 사전에 이런 부분에 대해서 협의는 한 겁니다. 협의를 해서 진행을 하다가 자꾸 우리가 착수보고 때 이런 문제가 대두가 되가지고 구역을 확대하자라고 해서 그 이후에 예산도 또 반영하고 그러다보니까 시간이 차이가 이렇게 났던 겁니다.
그 업체는 입장에서는 뭐라고 얘기를 하나요? 당연히 확대를 해서 지금 거의 다 하고 마무리까지 어느 정도까지인지는 모르겠지만 한참하고 있는데 더 확대해 라고 하면 업체에서는 알겠습니다 이렇게 하는 건가요? 도시계획과장 이호진 근데 지구단위계획이라고 하는 게 딱 우리가 정해진 기간에 딱 끝나는 경우가 그렇게 많지는 않습니다. 만약에 올해 12월까지 해서 끝낸다고 하더라도 도시건축공동의 심의가 어떤 식으로 결정 날 지가 모르기 때문에 조금 이렇게 늦어지는 경우도 있기는 있어요. 그러기 때문에 용역사 입장에서도 어느 정도 이렇게 뒤로 늦어지는 것은 감안을 하기 때문에 이게 좀 늘어나서 이렇게 하더라고 큰 불만이 있거나 그러지는 않는 거 같습니다.
업체가 이미 선정 된 다음에 금액 같은 경우도 금액이 지금 4억 5,000만원으로 결정을 해서 범위를 정해서 했는데 이게 지금 구역이 어느 정도 확대가 된 거죠? 도시계획과장 이호진 지금 139만㎡가 되거든요? 당초가 29만에서 139만㎡입니다.
29만에서요? 도시계획과장 이호진 예.
그러면 단순비에서 늘어나는 게 벌써 몇 배이잖아요? 그러면 금액은 애초에 계약했던 4억 얼마죠, 4억 5,000만원 조금 안되는, 그 금액에서 7억 5,000만원을 더 플러스 하게 된 거죠? 이 금액 결정을 그러면 이게 적당하다 라는 7억 5,000만원이 그러니까 이게 상대적으로 무조건 말하자면 예를 들어서 그 크기에 따라서 늘어나는 게 아닌 상황인거죠? 금액이? 그거에 비해서 도시계획과장 이호진 그렇죠. 단순하게 비례적으로 늘어나지는 않습니다.
단순 비례적으로 늘어나지는 아닌거죠? 이것도 여러 가지 기준에 의해서 나름 정한 상황인거죠? 도시계획과장 이호진 예, 그래서 이 부분은 사전자문 심의라든지 이게 서울 시비 예산 서울시 예산도 확보해야 되는 부분이기 때문에 사전에 자문이나 심의 받고 일상감사라든지 이런 부분 다 받아가지고 예산이 확보돼서 진행이 되는 사항입니다.
이게 시에서 다 주는 게 아닌 거잖아요? 사실은 거의 반반으로 부담을 해야 되는 상황인거죠? 갑자기 5억이 가까운 7억 5,000만원이 늘어난거고 우리도 거의 4억 가까운 돈을 여기다가 다 또 해야 되는 상황인 거네요? 도시계획과장 이호진 예.
일단 아무튼 조금 전에도 말씀드렸지만 지구단위계획이라는 게 갑자기 그런 상황이 발생하거나 이래서 계획대로 되지 않고 변경되기도 한다라고 말씀을 하시는데 전문가가 아니다 보니까 정확하게는 모르겠지만 조금 더 계획적으로 처음부터 진행했으면 어떨까라는 생각을 조금 했고요. 일단 알겠습니다. 잘 이해했습니다. 조금 더 계획적으로 진행을 앞으로 여러 가지 지구단위계획이나 여러 가지 계속 진행이 되겠지만 그럴 때 조금 더 계획적으로 사전에 미리 했으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 도시계획과장 이호진 면밀히 검토해서 진행 하도록 하겠습니다.
네, 이상입니다. 그 다음에 건축과장님 잠깐 나와 주시겠어요?
경도

이경도건축과장

건축과장 이경도입니다.
현주

김현주위원

주요업무보고 책자 107페이지예요. 붉은 벽돌 건축물 보존 및 지원에 대해서 질의 드리겠습니다. 이게 지금 성수동쪽에 붉은 벽돌 건물이 많은 지역을 말하자면 건축 자산으로 해서 최대한 보존할 수 있도록 유도하고 신축할 때도 붉은 벽돌을 쓸 수 있도록 해서 그렇게 할 수 있도록 지원하는 사업인 거잖아요?
경도

이경도건축과장

2018년도부터
현주

김현주위원

2018년도부터 시작해서 현재 계속 올해도 진행이 되고 있는 사업인거죠? 근데 자료를 받아서 봤더니 지금 한 19곳 정도가 진행됐거나 진행하고 있는 상황인거죠?
경도

이경도건축과장

19개가 진행이 되고 있는 겁니다.
현주

김현주위원

진행하고 있는 상황인거죠? 지금까지 19곳 정도가 되는 거죠?
경도

이경도건축과장

예, 13건은 완료가 됐고요.
현주

김현주위원

신축하거나 수습은 다 같이 하고 예산이 지급되는
경도

이경도건축과장

19건 중에서 13건은 완료가 됐고요, 나머지 이제 6건은 현재 공사중에 있고, 지급에 대한 거는 결성이 된 상태입니다.
현주

김현주위원

그런 사업이 진행되고 있는 걸로 알고 있는데 최근에는 아닌데 벌써 1년 전이기는 하지만 이거 알고 계시죠? 신문에선가 임대료 문제가지고 언론에 다뤄졌던 적이 있는 거 알고 계시죠? 세금으로 예산을 지원을 했는데 새로 지어서 그 건축주들이 새롭게 이쁘게 말하자면 건물을 꾸미고 새로 짓고 이러면서 아무래도 그쪽 지역이 재지역이기도 해서 잘 알고 있는 지역이기는 한 데 임대료가 두 배 올랐다 이런 언론기사가 난 거 알고 계시죠?
경도

이경도건축과장

네, 1년 전.
현주

김현주위원

1년 전 기사이긴 한데 물론 말하자면 영세상인인들한테 도움이 안 되는 정책이다라고 언론에서 때렸는데 그거에 대해서는 어떻게 생각을 하시나요?
경도

이경도건축과장

우선 이 사업에 목적은 붉은 벽돌 건축물을 보존하고 지역을 명소화 하고 지역사회를 경기로 활성화하자는 목적으로 해서 건축물에 대해서 하는 게 주 목적이고 지역 경제과에서 서울숲 주변 지역에 대한 젠트리피케이션 상생 협약은 별도로 계속 추진하고 있습니다. 물론 임대료도 상승이 됐고, 땅값도 많이 그 지역이 지금 상승이 됐고, 현재 지금 핫한 지역이기는 한데 임대료 부분에 대한 거는 젠트리피케이션 방지 차원에서 지속적으로 지역경제과에서 상가 주민들하고 건축사하고 해서 설득 작업을 지속적으로 지금 하고 있는 상태입니다.
현주

김현주위원

언론보도가 난 다음에 그 다음 후속으로 뭔가를 조금 부족한 부분을 보완하기 위해서 여러 가지를 하고 계신다는 말씀인건가요?
경도

이경도건축과장

지역경제과에서 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 그 부분은 일단 다시 한 번 보겠습니다.
현주

김현주위원

서울시의 입장은 그게 아닌 거 같더라고요? 말하자면 극히 일부분인 거잖아요? 어떻게 보면 그 건물에 대한 한 2,000만 원에서 1,000만 원, 2,000만 원 많아야 4,000만 원 이 정돈데 거기 임대료를 제안할 수 있는 그거는 안 된다라고 이렇게 얘기를 했던 걸로 기억을 하는데요.
경도

이경도건축과장

이 사업과 연계해서 임대료를 연계해 가지고 협약을 하고 이런 거는 안 되고요. 구청에서 하고 있는 방지차원에서 진행을 해야 될 것 같습니다.
현주

김현주위원

아무튼 그 대책이 별로 없는 처음에 이 사업을 진행한다고 했을 때 저는 이게 사실은 거기 주민들 사시는 분들 있잖아요? 집을 짓고 사시는, 거기서 실제로 거주하시는 분들을 대상으로 지원하는 정책이라고 생각을 했었는데 그게 아니고 거기에 말하자면 상업적으로 건물을 짓고 임대하시고 이런 분들이 다 거기에 해당되셔서 오히려 특혜를 그분들이 받으신 상황이더라고요.
경도

이경도건축과장

어쨌든 소유자나 건축주가 건축행위로 이루어진 대상이고요. 저희가 최초 사업, 시범사업이 이 지역은 현재 시범사업이고 이 성과를 바탕으로 해서 서울시에서 확대를 검토하고 있는데 최초 주민 설명회 할 때도 사실은 소유주분들을 대상으로 한 거는 사실입니다.
현주

김현주위원

이게 지금 기준이 붉은 벽돌이라고 단순히 그렇게만 되어 있는데 그러면 우리가 흔히 생각하는 붉은 벽 말하자면 붉은 벽돌 쌓는 정사각형에 이런 벽돌 건물인건가요? 아니면 기준은 어디까지 되어있는 건가요?
경도

이경도건축과장

붉은 벽돌이라 하면 약간 상징성은 있고요. 저희가 이제 성수동 전체를 조사했을 때 이 지역이 붉은 벽돌 비율이 가장 높았고, 용역을 통해서 붉은 벽돌 타일에 색깔 붉은 색 계열의 색과 타일을 붙이는 것도 사실은 허용을 하고요, 반드시 벽돌을 쌓아야만 이것이 붉은 벽돌 건축물로 인정되는 건 아니고 그런 가이드라인에 대해서.
현주

김현주위원

그러니까 저희들 생각하는 거는 방금 그 말씀에서 답을 주셨는데 생각했던 붉은 벽돌 건물이라고 해서 진짜 우리가 흔히 알고 있는 벽돌 있잖아요. 직사각형인가요 사각형에 벽돌을 쌓아서 하는 건물일거라고 생각을 했는데 보니까 그거에는 해당되지 않는 그중에 일부 건물은 그냥 붉은 벽돌이라기보다는 거의 타일? 형태만 빨간색, 붉은색의 타일 건물에도 다 지원이 된 것 같아서
경도

이경도건축과장

다만 이제 그런 설치라든가 설계가 들어오면 저희가 건축심의도 하고요. 저희가 마을건축가가 지정되어 있으니까 마을건축가가 그거에 대해서 의견도 달아서 그 지역에 어울릴만 한 것으로 하도록 심의 때 저희가 보고 있습니다.
현주

김현주위원

기준이 아무튼 넓게 잡아서 말 만 붉은 벽돌이지 기준은 아주 넓게까지 허용을 한 상황인 거잖아요.
경도

이경도건축과장

네, 최초 시하고 계획 수립할 때도 이것이 사실은 저희가 지원은 2,000만 원~4,000만 원이지만 집주인 입장에서 보면 건물을 새로 짓는 행위이기 때문에 그거를 벽돌로만 한정하기보다는 전체적인 이미지, 색상, 여러 가지를 고려하는 차원에서 타일도 좀 허용을 한 사실입니다.
현주

김현주위원

이게 물론 너무 저기하는지 모르겠는데요. 사실은 이게 답변에서 붉은 벽돌은 우리가 알고 있는 흔히 말하는 붉은 벽돌 쌓아서 짓는 건물이 아니고 겉에 타일식으로 붙이는 붉은색의 타일을 붙이는 건물까지도 다 붉은 벽돌에 해당해서 지원을 했다라고 말씀하셔서 조금 그러긴 한데 그중에는 벽돌 쌓아서 하는 그런 건물도 있는 건가요, 그거는 아닌 건가요?
경도

이경도건축과장

벽돌을 쌓아서 하는 건물이 더 많고요. 타일은 빈도는 많지 않은 걸로 제가 알고 있습니다.
현주

김현주위원

근데 우려스러운 게 또 한 가지가 뭐가 있냐면 사실 지금 아직 피부에 우리나라 사람들은 아직 피부에 와 닿지는 않지만 우리나라도 그런 얘기 있잖아요. 우리나라도 지진에 안전한 지역은 아니다 라는 말이 요새 한창 여기저기서 나오고 있잖아요? 그 다음에 사실은 그게 실제로도 포항이건 어디건 지진이 일어나서 여러 가지 흔들리기도 하고 건물들이, 무너진 거 까지는 아니었던 것 같은데 아무튼 지진에 의한 문제점들이 하나씩 나오고 있고, 우리나라도 지진에 안전한 곳이 아니다 라는 얘기가 나오고 있는데 잘 아시겠지만 말하자면 벽돌, 벽돌 건물이 지진 중에서도 아주 취약하다는 그런 거는 알고 계시죠?
경도

이경도건축과장

저희가 처음 시작할 때도 그 부분에 사실 고민이 되는 부분이었고요. 그래서 내진에 대한 보강을 위해서 저희가 연결철문이라든가 지진에 대한 안정된 구조로 하기 위한 벽체와 조적벽을 연결하는 철물의 형태라든가 그런 상세도도 사실은 작성해서 제공하고 있고 심의 때 보고 있으면서 위원님 말씀하신 내진에 취약한 조적조 건물에 대한 보강 방법을 심의를 통해서 검토를 하고 보완토록 하고 있습니다.
현주

김현주위원

다 그거에 대한 안내도 하고 있고 그렇게 할 수 있도록 유도하고 계신다는 거죠?
경도

이경도건축과장

네. 작성해서 제공을 하고 있습니다.
현주

김현주위원

그게 조금 걱정돼서 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

김현주 위원 수고하셨습니다. 또 보충 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철

이상철위원

행정사무감사 자료에 보면 행정자료가 있는데요. 92페이지 불법유동광고물 과태료 부과내역을 보면 2017년, 18년하고 19년, 20년 월등히 차이가 많이 나요. 그런데 올해 20년에 건수가 차이가 전년도, 재작년도 하고 차이가 월등히 많이 나가지고 이것이 코로나 여파로 이렇게 저조한가 안 그러면 7개월 남아 있어 가지고 그런 건가 자세하게 설명해 주시고요. 아까도 오전에 박영희 위원이 업무보고 책자에 보면 94페이지 광고물 수거보상 실시에 대해서 기준이 참여자를 모집을 해 가지고 23명인가 되는데 주민이 15명 있고 기동대에서 8명이 있는데 이것은 모집 안 해도 주민들이 누구나 할 수 있는 건지, 자세하게 설명 좀 해 주시고요. 95페이지 현수막 공공게시대 확충하잖아요. 주민센터 있으면 거기는 거치대를 계속 다 하는 거죠? 그것 자세히 설명을 해 주시고, 신청을 해 가지고 어디 공공장소에다가 해 달라 하면 어떻게 해서 해 주는 것인지, 왜냐하면 이게 불법이 워낙 많아요. 현수막이 진짜 많은데 그래서 그것을 자세하게 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

바로 답변해 주십시오.
호진

이호진도시계획과장

도시계획과장 이호진입니다. 불법광고물 과태료 부과내역 상에서 감소하는 부분이 있는 거는 적발됐을 때 우리 단속 반원들이 현장에 어떤 현수막이라든지 불법광고물들에 대해서 철거라든지 이런 활동을 활발하게 하고 있고 그 다음에 이 사람들이 적발됐을 때 폐업하는 그래 갖고 납부를 잘 안하는 이런 약간 두 가지 정도 현상이 있습니다. 그래서 우리가 지속적으로 해서 그런 폐업하는 부분들도 우리들이 빨리 과태료 부과 행정을 해 가지고 조속히 만회하려고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 다음에 수거보상제 부분에서 저희들이 주민참여를 독려시키려고 동에다도 요청을 하고 있고 그런 상황인데 지금 현수막이라든지 이런 부분들이 하나 당 떼면 2,000원 정도에 보상금이 가는데 이게 구에서도 단속을 하다보니까 물량들이 많이 없습니다. 그러다 보니까 주민들이 여기에 참여해 가지고 금전적 이익을 보기가 조금 어려운 상황이 있습니다. 그러다 보니까 주민들 참여율도 저조한 편이고 저희들은 현재 웬만한 저소득층이면 신청하는 분이라든지 해서 웬만큼 다하려고 하는데 그런 부분들에 대해서 금액적 이익이 별로 없다 보니까 주민 참여율도 저조하고 그런 상황입니다. 그래서 계속 동사무소라든지 해서 요청을 지금 하고 있는 그런 상황입니다. 다음에 공공게시대 확충 건에 대해서는 지금 이 부분은 공공게시대이기 때문에 일반 상업용 게시대하고는 약간의 차이가 있습니다. 그래서 저희들이 공공게시대 처음에 약 170면을 설치하려고 계획을 세웠었는데 현장조사하고 점용관계 확인하고 이런 과정을 통해서 129면으로 최종 결정을 하게 됐습니다. 그래서 일단은 처음에 주민센터한테 적절한 장소에 요청도 받았고 저희들이 현장조사도 했고 그래서 적절한 빈 공간을 확보를 해서 설치하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 어떤 주민센터에다 설치하거나 반드시 그런 것은 아니거든요. 그렇게 해서 129면을 지금 설치하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
상철

이상철위원

광고물 수거보상제 하는 것 있잖아요.
호진

이호진도시계획과장

네.
상철

이상철위원

3,719만 2,000원인데 사업비가 근데 시비보다 구비가 더 많이 나왔어요. 그것은 어떻게 되는 건지 설명을 부탁드릴게요.
호진

이호진도시계획과장

저희들이 수거보상제 들어가는 비용을 기금을 사용을 해서 하고 있습니다. 그 다음에 기타 시에서 오는 비용들은 교부금이라든지 이런 것을 받아서 하는 사항이 되겠습니다.
상철

이상철위원

이상입니다.
옥희

양옥희위원장

이상철 위원님 수고 하셨습니다. 오천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

오천수 위원입니다. 삼표부지 관련하여 자료를 해 주셨는데 성동구의 부대의견을 달아서 처리 해 달라고 했는데 회의록에 보면 한 번도 언급된 것이 없어요, 우리 부대의견은. 도시관리국장께서 답변한 것인데 삼표부지 매각대금으로 충당하려는 게 서울시 계획이고 위원님께서 말씀해 주셨듯이 공용주차장 부지를 개발할 수 있도록 용도지역 상향하는 것은 서울시의 기존 정책하고 맞는다고 보지는 않습니다. 서울시 의회나 구 의회에서도 의견들이 다소 제기된바 있습니다. 이것 딱 한줄 언급되어 있어요. 부대의견 냈던 것에 대해서 회의 안 했죠?
호진

이호진도시계획과장

저희들이 도시계획위원회 상정을 하면서 구 의회, 민원 받은 사항이거나 공람공고 때 민원 받은 사항이거나 구 의회 사전 자문 받아 의견 청취할 때 사항이거나 이런 부분들을 다 말씀을 드렸습니다.
천수

오천수위원

회의록에는 없어요.
호진

이호진도시계획과장

주된 내용 여기서도 국장님께서 말씀하신 내용 중에도 그런 부분들이 포함이 돼 있는 거거든요. 그리고 저희들이 서울시에 올릴 때도 의견으로다가 의회에서 말씀하신 부분들을 해서 첨부물로 해서 다 올렸습니다.
천수

오천수위원

서울시에 올린 것 그 자료를 저한테 좀 주세요.
호진

이호진도시계획과장

아까 제가 드린 자료 속에 있습니다. 기안문 뒤에 첨부물 속에.
천수

오천수위원

어떤 자료죠? 그 자료는 내가 못 받은 거 같은 데, 회의록만 받은 거 같은데. 다시 한 부해서 주세요. 회의록만 받은 것 같아요.
호진

이호진도시계획과장

네, 알겠습니다.
현주

김현주위원

성수역 주변 아까 지구단위계획 수립 관련해서 용역사에 용역이 결국은 그 과정에서 완료가 되지 않은 상황인 거잖아요?
호진

이호진도시계획과장

네.
현주

김현주위원

한참 늦춰지게 된 상황인데 용역비는 어떻게 지급을 하셨나요?
호진

이호진도시계획과장

아니요, 설계변경 계약을 한 거죠.
현주

김현주위원

설계변경 계약만 하고 용역비는 지급하시지는 않은 거죠?
호진

이호진도시계획과장

그렇죠.
현주

김현주위원

전혀 안하셨나요?
호진

이호진도시계획과장

선금 신청해서 나가는,
현주

김현주위원

서울시 문서에는 용역비를 한번 용역비를 사전에 지급했다 라는 문서를 발견을 해서 제가. 어떻게 된 것인지 그게 궁금해서 여쭤보는 거거든요.
호진

이호진도시계획과장

당초에 5억 계약분에 대해서 2억 5,000만원이 나갔고요. 설계변경 이후에 저희들이 6월까지 신속집행 요청사항들이 있었습니다. 그래 갖고 전체 금액 따져서 70%가 선금으로 나간 사항입니다.
현주

김현주위원

70%를 선금으로?
호진

이호진도시계획과장

네. 나간 것까지 다 합쳐 갖고요.
현주

김현주위원

다해서 그럼 총 얼마죠?
호진

이호진도시계획과장

12억 5,000만원 해서 70% 나갔습니다.
현주

김현주위원

70%를 벌써 이미 다 나갔어요?
호진

이호진도시계획과장

네.
현주

김현주위원

용역은 다시 해야 되는 상황인데. 용역은 몇 % 정도 진행이 된 사항이 되는 거죠?
호진

이호진도시계획과장

지금 뚝섬 기존에 용역 진행하던 부분에서 면적이 늘어나는 부분이기 때문에 기존에 해 오던 부분들은 어느 정도 완료가 됐는데 주변 부분들의 확장되는 그 부분들에 대해서 용역이 진행되는 상황이고 그 부분들에 대한 것도 어떤 현황 조사라든지 이런 게 어느 정도는 이루어져 있습니다.
현주

김현주위원

이미 벌써 현황조사가 이루어져 있는,
호진

이호진도시계획과장

그러니까 어느 정도 주변부이기 때문에 단순히 바운더리가 있다 그래서 용역수행하면서 그만큼만 하는 것은 아니고 어느 정도 주변부도 어떤 상황으로 가는지 이게 유기적으로 연결이 돼야 되기 때문에 그런 게 있기 때문에 큰 어려움은 없고 어느 정도 진행이 됐다, 안 됐다. 그런 문제는 꼭 있는 건 아닙니다.
현주

김현주위원

용역결과가 나오면 그때 봐야 되겠네요. 어떤 결과가 나오는지 한번 보도록 하겠습니다.
호진

이호진도시계획과장

네.
현주

김현주위원

잘 알겠습니다.
천수

오천수위원

과장님, 아까 자료 있네요. 있는데 첨부 의견은 보니까 서울숲 공원주차장 부지를 용도 변경하여 매각하지 말고 서울시 자체 예산으로 공원조성 방안마련 요구 이렇게 딱 의견을 단 것 같은데 서울시로 보낼 때 이 의견을 달아서 보낸 거죠?
호진

이호진도시계획과장

그렇습니다.
천수

오천수위원

우리 자체 내에서 위원회 했을 때는 이 부대의견에 대해서는 논의를 안했고요.
호진

이호진도시계획과장

심의 상정자료에 다 포함을 시켜서 말씀을 드렸고요. 회의록에 상정자료는 기록이 안 돼 있는 그런 저거입니다.
천수

오천수위원

회의록에는 상정자료밖에 안된다고요?
호진

이호진도시계획과장

네. 다 올려서 말씀 다 드렸습니다.
천수

오천수위원

그 말씀은 누가 드렸습니까?
호진

이호진도시계획과장

제가 간사로서 설명을 하면서 그런 부분 기초부분에 대한 설명을 다 드렸습니다.
천수

오천수위원

여기 간사 답변한 것 다 들어 있는데 설명을 했을 때 위원들 중에서는 어떤 의견이 한 번도 없었어요?
호진

이호진도시계획과장

시에서 정책적으로 진행하는 사항이다 보니까 조금 그렇게 크게 말씀하시는 분은 없었습니다.
천수

오천수위원

우리 도시계획위원님들께서는 다들 후하신 분들인 것 같아요. 4,000억이라는 막대한 예산을 서울시에 요구를 하고 반영을 시켜 달라는데 우리 도시계획위원님들께서는 거기에 대한 아무 답변이 없었단 말이에요? 그냥 주차장 부지를 교체해서 매각해서 그냥 삼표 이전 시키자고 그러던가요, 다들?
호진

이호진도시계획과장

그래서 저희들이 시에 위반요청을 할 때 담당부서에다가 서류전달하면서 우리 구 의회에서도 이런 의견이 있었으니까 심사숙고해서 검토를 해 달라 이렇게 별도로 담당자들 만나서 요청을 하고 그렇게 했습니다.
천수

오천수위원

계속 강력히 요청하셔서 꼭 서울시 예산으로 삼표 부지를 매입할 수 있도록 강력히 요청해 주시기 바랍니다.
호진

이호진도시계획과장

네, 잘 알겠습니다.
천수

오천수위원

이상입니다.
옥희

양옥희위원장

수고하셨습니다. 과장님, 저도 묻겠습니다. 제가 서면으로 답변서를 받았어요. 제가 질의한 게 아니고 주요업무 책자 96쪽 아름다운 거리 조성을 위한 간판 개선사업인데 보니까 송정동 도시재생사업과 연결되는 데만이 간판을 할 수 있더라고요. 그러면 이분들은 어떻게 선정이 되나요, 간판할 수 있는 사람들은?
호진

이호진도시계획과장

이것은 송정동 도시재생사업을 하면서 도시재생과에서 사업의 시너지효과를 올리기 위해서 간판개선사업까지 같이 병행을 해서 진행을 하자 그리고 저희들이 지금 광나루로 11길 정한 그 부분이 송정동에서의 중심 가로이기 때문에 그 부분에 대한 어떤 간판을 개선을 해야 도시재생사업과 어떤 효과가 증대될 것 아니냐 이런 요청이 있어서 저희들이 광나루로 11길을 선정을 하게 된 것이고요. 앞으로 대상 점포의 간판을 선정하는 것은 주민위원회를 구성을 해서 선정을 하게 돼 있습니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 주민위원회는 어떤 분들로,
호진

이호진도시계획과장

동에서 추전을 받고 그런 식으로 해서 상점 주민분들이랑 가게 업소 관계된 분 그 다음에 지역에 어떤 덕망 있으신 분들 이렇게 요청을 받아 가지고 주민위원회를 구성을 해서 이런 간판개선 대상이라든지 이런 부분들을 최종적으로 선정하게 돼있습니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 송정동하고 도시재생 연결돼 있는데 그쪽에 있는 주민들이 이렇게 하나요, 선정 되나요?
호진

이호진도시계획과장

그러니까 여기는 광나루로에 있는 길가에 있는 간판 세입자가 됐든지 건물주가 됐든지 관계자들이 대상이 되는 거죠. 주민위원회 구성하는 엉뚱한 사람이 들어가서 간판에 대해서 이렇게 저렇게 얘기할 순 없잖아요. 그러니까 자기간판이 될 수도 있는 거고 옆집 간판이 될 수도 있는 거고 그런 분들이 위원으로 구성이 돼서 어떤 의견을 제시하고 그렇게 돼있습니다.
옥희

양옥희위원장

디자인 심의는 그분들이 하나요, 그러면?
호진

이호진도시계획과장

아니요, 디자인 심의는 따로 저희들이 또 하게 돼있습니다. 저희 심의위원회에서.
옥희

양옥희위원장

그러면 그 간판을 하는 것에 대해서 이렇게 규정이 있어요, 간판에 대해서는?
호진

이호진도시계획과장

네.
옥희

양옥희위원장

최고 250만원까지 해 주는데 예를 들어서 간판이 250만원 나갈 수도 있고 250만원 더 나갈 수도 있고 250만원 덜 나갈 수도 있잖아요. 그런 경우에는 비율을 어떤 식으로 하나요?
호진

이호진도시계획과장

그런데 대부분이 저희 구에서 진행하는 간판 사이즈 글씨 크기 이런 식으로 진행을 하면 얼추 250만원 정도 그 범위 내에서 다 이루어지더라고요, 경험상으로 보면. 그래 가지고 오버된다든지 그런 부분은 없는 걸로 파악이 됩니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 제가 서면답변서를 보면 제가 그전에 했던 것도 이렇게 요구를 했어요. 그런데 그전에 했던 건 안 오고 지금 이것에 대해서만 왔어요. 그러면 여기하면 다른 데도 또 할 의향이 있으신 건지 아니면 이걸로 해서 종결을 할 건지 전에 했던 거랑해서 저한테 전에 했던 것은 서면으로 주시고요. 앞으로 계획은?
호진

이호진도시계획과장

19년도에 했던 게 동일로에 70개소를 개선을 했습니다. 그래서 이번에는 이제 송정동에 광나루로를 하는 것이고 그래서 매년 낙후된 지역이라든지 간판개선이 필요한 장소를 선정을 해서 진행을 하고 있습니다. 계속 이어지는 사업입니다.
옥희

양옥희위원장

또 이렇게 예를 들어서 250만원 지원해 준 속에서 250만원까지 다 해주면 어떤 분들은 이 혜택을 못 받으신 분들도 계실 것 아니에요. 그럼 그것에 대한 상인들의 반발은 없으신가요?
호진

이호진도시계획과장

지금 보면 자기 간판을 고집하는 분들도 꽤 계십니다. 이게 어떤 대형 프랜차이즈 간판이라든지 이런 것 또는 어떤 개인적으로 설치한 것도 자기 간판을 유지하기를 바라는 사람 있고, 왜 그러냐면 기존에는 어떤 간판들이 불규칙적으로 큰 것도 있지 않습니까? 그런데 저희들이 간판개선사업을 하면 그것보다는 좀 규모가 작아집니다. 그러면 이게 시인성에서 떨어지는 면도 있고 그런다 그래서 참여를 안 하시는 분들도 있습니다. 그리고 저희들이 참여한다라고 하면 다 받아주는 그런 입장이기 때문에 불만사항이나 이런 거는 크게는 아직까지는 나타나지 않고 있습니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 예를 들어서 여기에서 저희들이 원하는 규격에 의해서 제작을 하는 건가요, 지원해 준만큼?
호진

이호진도시계획과장

간판이 있는 곳에 적절한 디자인을 저희들이 디자인이 나오면 그 부분 갖고 주민들하고 다시 또 협의를 합니다. 당신네 간판이 이런 식으로 되고 국밥집이었는데 옛날에는 이렇게 돼있었는데 우리가 하면 이 정도하고 색깔은 어떤 식으로 해서 이런 걸 주민하고 협의를 해서 그게 오케이 사인이 나면 그거 가지고 심의 받고 제작해서 설치하게 돼 있습니다.
옥희

양옥희위원장

네, 그런데 본 위원의 생각으로는 이게 형평성에 어긋나면 안 되고 주민들한테 우리 세금이니만큼 주민들한테 동등하게 이렇게 상인들한테도 가야 된다고 생각을 합니다. 앞으로도 최선을 다해서 해 주십시오. 수고하셨습니다.
호진

이호진도시계획과장

알겠습니다.
옥희

양옥희위원장

오천수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

과장님, 도시계획위원회 회의록 5월 6일 안건설명에 대해서 그 자료 받을 수 있죠?
호진

이호진도시계획과장

네.
천수

오천수위원

그것 바로 주세요.
호진

이호진도시계획과장

네, 알겠습니다.
옥희

양옥희위원장

오천수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 오천수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

공동주택과 과장님.
형래

정형래공동주택과장

공동주택과장 정형래입니다.
천수

오천수위원

제가 오전에 질의했던 공동주택지원금 지원에 관련하여 우리 구 조례 3조 적용범위를 보면 이 조례는 공동주택관리법 시행령 이하 영이라 한다. 제2조에 따른 의무관리대상 공동주택과 임의관리대상 공동주택에 대하여 적용한다. 다만 감사대상은 의무관리 대상 공동주택으로 한정한다라는 단서 규정과 관련하여 내가 오전에 질문을 했어요. 답변을 받은 것이 우리 구 포함해서 4개 구에서 단서규정을 적용한다고 답변하셨죠?
형래

정형래공동주택과장

네.
천수

오천수위원

바꿔 말하면 21개 구는 단서규정을 두지 않고 감사를 한다고 봐야 할 텐데 지원금을 교부하겠다면 집행에 문제가 없도록 관리감독을 철저히 한 것이 맞지 않습니까?
형래

정형래공동주택과장

여기서 말하는 감사는 아파트 전체에 대한 감사인 것 같고요. 위원님께서 말씀하시는 공동주택 지원에 관련 된 그 사업에 대해 감사를 말씀하신 것 같은데 차이가 좀 있는 것 같습니다. 그리고 공동주택 지원에 대한 감사는 특별하게 감사라기보다는 제대로 금액을 지원,
천수

오천수위원

그러니까 조례에 단서규정이 딱 한정되어 있어요. 아까 답변 말씀하신 4개 구는 그렇게 단서에 적용을 하고 있고 21개 구는 그런 조항이 없어요.
형래

정형래공동주택과장

네, 없습니다. 임의단지 같은 경우에는 관리소나 대표자 회의가 구성이 되어 있지 않는 곳들입니다. 그런데 그렇지 않은 그런 감사를 받을 주체가 없는 데에다 저희가 감사를 하는 것은 좀 어려운 것 같고요. 다만 그들이 의무적으로 입주자대표 회의가 구성되지 않고 자체 회의가 구성됐을 경우에는 그들이 요구하면 저희가 규정해 봐서 그것은 검토해 볼 필요가 있다고 생각합니다.
천수

오천수위원

단서규정이 없으면 무슨 문제가 있나요?
형래

정형래공동주택과장

단서규정이 있는 곳이 감사에 대한 명확한 규정이 있는 거라고 저희는 보고 있습니다.
천수

오천수위원

단서규정을 두지 않는 21개 구에 임의관리대상 공동주택 감사실시 현황을 한번 확인하셔서 내일 오전까지 저에게 제출해 주시기 바랍니다.
형래

정형래공동주택과장

알겠습니다.
천수

오천수위원

네, 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

오천수 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원 계십니까? 남연희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

남연희 위원입니다. 도시관리과 과장님 나오십시오.
창열

진창열도시관리과장

도시관리과장 진창열입니다.
연희

남연희위원

주요업무 책자 124쪽입니다. 한양여대 임차료 반값 중개 보수 서비스 운영에 대해서 질의하겠습니다. 그 사업 개요 책자를 보면 사업기간 2020년 1월부터 12월, 추진 대상을 보면 한양대 및 한양여대 재학생, 추진내용을 보면 관내 주택 임차계약 시 중개보수 2분의 1 감경, 추진방법 공인중개사무소 자율참여기능 재능기부지원, 중개규모 전세보증금 1억은 이하로 돼 있습니다. 월세보증금 3,000만원과 월차임액 50만원 이하로 적용이 되네요. 그러다 보면 참여 업소수를 보면 6개소, 지원건수에 19건입니다. 그러면 237만원 지원 금액을 보면 감경해 준 중개보수 비용을 말하는 것인지 맞습니까?
창열

진창열도시관리과장

네, 맞습니다.
연희

남연희위원

맞습니까? 그러면 그 사업비 100만 원은 어디에 사용되는지 이 부분에 대해서 답변 좀 해 주십시오.
창열

진창열도시관리과장

그 사업비는 저희가 공인중개사가 125명에 재능기부를 받는 공인중개사가 참여를 하고 있습니다.
연희

남연희위원

125명이요?
창열

진창열도시관리과장

네, 그래서 125명에 거기 입구에 팻말을 만들어 줍니다. 재능기부 부동산중개업소에 대해서.
연희

남연희위원

그러면 그게 몇 군데나?
창열

진창열도시관리과장

125군데입니다.
연희

남연희위원

125, 집 앞에다가 해 주시는 거예요?
창열

진창열도시관리과장

네. 그래서 앞으로 더 많은 분들이 지원을 받으면 거기에 대해서 또 팻말을 만들어 주어야 하기 때문에 100만 원을.
연희

남연희위원

그러면 현재 계획된 가구 수는 많이 늘어나고 있습니까?
창열

진창열도시관리과장

지금 계속 이렇게 저희들이 공문도 보내고 또 추진 받고 있습니다. 재능기부 추진.
연희

남연희위원

그러면 홍보 방법 논의는 어떻게 돼가고 있죠?
창열

진창열도시관리과장

홍보는 저희들이 각 공문도 보내고. 그 다음에 각 분회장들한테도 안내하고 있습니다.
연희

남연희위원

현재 접수는 얼마 정도 되어 있습니까?
창열

진창열도시관리과장

작년까지만 되어 있고 아직 올해는 못하고 있습니다.
연희

남연희위원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다. 그리고 제가 각 부서에 당부 드리겠습니다. 정말 우리 공무원 여러분들 정말 코로나 때문에 고생 한 것을 저희들도 잘 알고 외부에서도 공무원님들 고생하는 거 알고 있습니다. 코로나 때문에 예산집행이 안 되는 사업들이 저희가 생각할 때 있을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 후반기에는 적절하게 잘 쓸 수 있도록 각 부서마다 계획을 잘 세워서 이 부분에 적정선을 잘 써주시기를 부탁드리고 싶습니다. 그리고 사업예산 편성은 이미 돼 있겠지만 사업을 지금 현재 못하고 있는 그런 부분들을 저희 위원님들한테 그때그때 적절하게 말씀을 해 주시면 저희들이 참고사항, 지역에 어떤 사업이 있을 때 이런 사업이 있구나를 저희들이 지역에서 의원들이 알아가야 할 부분들이 너무 많습니다. 저희 위원들이 볼 때는 저희들이 모르고 있는 사업 시행을 각동에 돌다보면 저거를 하고 있구나 할 때가 참 많습니다. 그래서 그때그때 동에 사업들이 있으면 저희 위원들한테 전화상으로나 찾아오셔서 말씀해 주시기를 우리 각 국장님, 과장님, 팀장님들께 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 수고하셨습니다. 또 보충 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오천수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

공원녹지과 과장님.
재원

신재원공원녹지과장

공원녹지과장 신재원입니다.
천수

오천수위원

고생이 많습니다. 제가 오전 질의에도 은행나무 수종에 대해서 질문을 드렸습니다. 자료를 받아보니까 3년간 살곶이길에 생육 중인 은행나무 암나무 80주를 이팝나무로 교체했다고 되어 있는데 이게 나무 하나 교체하는데 비용은 얼마 정도 드나요?
재원

신재원공원녹지과장

규격에 따라서 다른 데요 주당 한 50만 원 정도 보면 될 거 같습니다. 거기다가 재경비가 드니까 거의 한 70만 원 정도까지도 될 수 있습니다.
천수

오천수위원

그러면 그렇게 큰 예산이 안 들어도 지금 213주 있으니까 이것은 계획을 세워서 수종을 바꾸는 게 어때요?
재원

신재원공원녹지과장

내년사업에 예산이 편성될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
천수

오천수위원

예산을 편성해서 바꿀 수 있도록 과장님이 신경을 써주시기 바랍니다.
재원

신재원공원녹지과장

알겠습니다.
천수

오천수위원

왜냐하면 민원이 상당히 많이 들어와요. 옛날에는 열매가 떨어지면 주민들이 다 주워 다가 주워갔는데 요즘에는 줍지도 않아요. 그대로 겨울까지 열매가 떨어지더라고요. 그래서 이 나무는 수종을, 요즘 이팝나무도 많이 성동구에도 심었던 데 보기도 좋더라고요.
재원

신재원공원녹지과장

벚나무 같은 경우 하자가 많아 가지고 심어도 자꾸 고사하는데 이팝나무는 하자가 거의 없어가지고 가로수로서 가장 적합한 수종입니다.
천수

오천수위원

제가 지금 자료를 받아오고 80주를 교체했다는 걸 처음 알았어요. 저는 관심이 없는 줄 알았더니 그래도 3년 동안에 80주를 교체 했는데 나머지가 213주이기 때문에 내년에 예산을 반영시켜서 수종을 갱신할 수 있도록 신경 좀 써주시기 바랍니다.
재원

신재원공원녹지과장

알겠습니다.
천수

오천수위원

그리고 우리 과장님은 소공원에 용답동 문제가 있다고 생각하십니까, 문제가 없다고 생각하십니까?
재원

신재원공원녹지과장

아까 위원님이 말씀하신 어린이공원인지 아니면 쉼터인지 그거에 대해서 지적해 주셨는데 사실 어린이공원 같은 경우 보통 조합놀이대가 들어가고 아이들이 뛰어놀 수 있는 공간이 충분히 있어야 가능합니다. 그래서 법적 기준으로도 1,500㎡ 이상의 면적을 요구하고 있습니다. 그런데 여기는 447㎡로 거의 한 140평정도 되는 땅 밖에 안 되기 때문에 상당히 작습니다. 거기다가 또 이 공원의 조성목적이 사실 공원을 만들기 위해서 한 게 아니고 원래는 소방도로 확보를 하기 위해서 공원을 만든 그런 공원이기 때문에 447㎡에서 또 뒤로 1m 세트백을 하게 되어 있습니다. 결국 한 20헤베 정도가 또 줄어들어 가지고 사실 면적이 적다보니까 어린이공원을 만들자고 한 목적, 그걸 최소한으로 지키면서 놀이시설을 살짝 갖다놓고 또 그리고 주민들의 쉼터 요구도 반영해야 되기 때문에 약간 면적의 한계 때문에 위원님이 지적하신대로 부족한 공원이 된 결과가 되었습니다.
천수

오천수위원

물론 좁은 공간에 어린이놀이터도 만들고 공원도 조성하고 하다 보면 그렇게 나올 수밖에 없는 공간이에요. 사실 작년에도 내가 지적을 했지만 거기에 공원이 들어서면 안 될 자리인데 소방도로 확보 때문에 어차피 거기를 선택해서 공원을 조성을 했는데 가서 보면 대각선 길도 공원이라면 잔디로 해서 사람들이 거닐 수 있게 해야 하는데 대각선 길을 가는데 전부 보도블록을 깔아버렸어요. 이게 공원인지 통로를 해놓은 건지 거기에 어린이 놀이기구시설 2개인가요?
재원

신재원공원녹지과장

네, 맞습니다.
천수

오천수위원

2개 있고, 또 시멘트로 이렇게 크게 놀이터 옆에다가 해놓은 것 같고,
재원

신재원공원녹지과장

그거는 위에다가 어린이 놀이시설 밑에는 고무칩이나 모래가 있어야 하기 때문에 고무칩 포장을 해서 마무리 할 계획입니다.
천수

오천수위원

나무 심는 데는 그냥 주택 쪽으로 조금 높여서 몇 나무 심은 것 같은데 도저히 나는 공원이라고 명칭 붙이기는 맞지 않는 것 같다.
재원

신재원공원녹지과장

사실 법적 기준으로 공원이 될 수가 없어가지고 면적 때문에, 지금 도시계획시설로는 공원이 아니고 공공공지로 되어 있습니다.
천수

오천수위원

그러면 법적으로 안 되는 것을 왜 했어요? 법적으로 안 되는 것을 공무원들이 해서는 안 되잖아요? 법을 어기면 안 되잖아요?
재원

신재원공원녹지과장

아니, 법을 어기는 것은 아니고요. 법적으로 도시계획시설 공원이 될 수 없다는 거고요. 도시계획시설 공공공지 같은 경우는 공공의 목적으로.
천수

오천수위원

원칙으로 공원이 될 수 없으면 공원이라고 안 불러야죠.
재원

신재원공원녹지과장

다시 생각을 해서 조금 조정을 하도록 하겠습니다.
천수

오천수위원

주민들이 말이 많아요. 돈 30억 이상을 들여서 이렇게 만들어 놨냐고. 이게 관에서 하는 일이냐고. 용답동 거기다가 소공원 만들어서 찬성하는 사람들이 거의 없어요. 그래서 좀 조성이라도 좀 잘됐으면 괜찮은데 가서 보니까 거의 공원이라고 하기에는 좀 어디엔가 부족한 느낌이 들어서 주민들 생각도 그런 것 같아요. 어차피 해 놓은 거 다시 좀 설계를 하시든지 해서 꼭 보도블록으로 깔아야 되나요? 난 아무래도 이해가 안가서, 공원을 가로지르는 도로를 보도블록으로 깔아서 왜 이렇게 했을까?
재원

신재원공원녹지과장

지금 안에 놀이터가 있고요. 그 동선이 확보가 돼야 하거든요. 가령 잔디밭으로 해놓고 안에 놀이시설만 있으면 그거는 약간의 설계상의 문제가 있는 것입니다. 그리고 현재 보도블록으로 되어 있는데 앞으로 계속 주민들의 반응을 보면서 수정을 해 나가도록 하겠습니다.
천수

오천수위원

녹지 면적이 얼마나 되나요?
재원

신재원공원녹지과장

그거는 지금 제가 없고요. 도면 계산해 가지고 다시 보고 드리겠습니다.
천수

오천수위원

관리 좀 잘하셔서 주민들이 아, 여기 공원이 생겼구나 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
재원

신재원공원녹지과장

네, 알겠습니다.
천수

오천수위원

그리고 각 동네에 보면 소공원들이 있어요. 조그마한 소공원들, 큰 공원들은 그래도 청소가 잘 되고 공공근로들이 청소도 하고 그러는데 소공원은 거의 청소도 잘 안 된 것 같아요. 한 번씩 둘러보시고 큰 공원만 신경 쓰지 말고 자투리 공원, 소공원들 청소 상태라든지 그런 거를 확인하셔서 공원답게 깔끔하게 정리 될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
재원

신재원공원녹지과장

네, 알겠습니다.
천수

오천수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

저도 이거 하나 가져다주세요. 감사 자료하고 업무책자하고 관계없이 제가 돌면서 보는 것을 이야기 하겠습니다. 지금 제가 여기에 사진 찍은 날짜하고 시간하고 주소가 다 나와 있어요. 행당동이에요. 이게 살아천년, 죽어천년 주목나무예요. 살아천년, 죽어천년이라는 말이 있는데 이 주목나무가 다 죽었어요. 우리 구의회 뒤편이에요, 주목나무 죽은 게. 혹시 알고 있으신가요?
재원

신재원공원녹지과장

한번 확인하고 조치하도록 하겠습니다.
옥희

양옥희위원장

이게 이렇게까지 이 나무를 키우기도 쉽지 않지만 또 의회 뒤쪽인데 이것도 안보였다는 것도 의회를 왔다 갔다 하시면서 안보였다는 것도 그렇고요. 왜 죽었는지 이거를 좀 조사를 해서 다른 나무를 심는다고 해서 또 죽으면 안 되잖아요. 그렇기 때문에 왜 죽었는지 확인하셨으면 좋겠고 그리고 또 제가 금호4가동에 지난번에도 말씀드렸지만 제가 예산을 3,500만원을 들여서 시 예산을 받아와서 사실은 이거 여기를 했어요. 그러면 이 공사를 하면서도 이 나무를 심었죠. 대우아파트 앞에, 금옥초등학교 건너편에. 제가 이 예산을 3,500만원을 받아와서 했는데 사실은 지역구 위원들은 제가 복지건설위원회지만 위원회 위원이기 때문에도 그렇고 제가 또 예산을 받아와서 했음에도 불구하고 저한테라도 알려주셨으면 제가 시간이 있을 때는 어떻게 심고 있구나 제가 예산을 받았는데 이렇게 하고 있구나 라는 걸 알 수 있게 해 주셨으면 더 고마웠을 건데 그냥 이렇게 하는 것을 보면서 아, 이제 하고 있구나 라고 제가 왔다 갔다 하면서 느꼈고, 이렇게 다 파놓고 또 비가 오니까 내일이 비가 온다고 하면 항상 방송을 들을 거 아니에요? 그러면은 이거를 잘해서 토사가 안 흘리게 했어야 했는데 그 바로 앞에가 하수구가 있는데 여기가 약간 경사도로예요. 근데 이 흙이 다 하수구로 흘러가고 있더라고요. 그래서 그런 것도 앞으로는 좀 고려해 주시고 다른 지역에 하더라도 이런 거 고려해 주시고, 또 이 나무를 심을 때 저는 그래요. 옥수 쉼터에 심어놓은 나무도 또 이번에 보니까, 제가 사실은 다 사진도 찍어놨었어요. 그런데 다 죽었고 앞으로 또 죽을 수 있다고 생각해요. 왜냐하면 나무에 따라서 나는 흙이 아니어도 살 수 있잖아요 그렇듯이 저 나무는 흙이 있어야 살고 어떤 거는 흙이 아니어도 살고 이런 게 있는데 그 나무를, 그 토질에 맞춰서 심던가 아니면 그 흙을 위에라도 덮어서 다른 나무를 심던가 해야지 나무도 숨을 쉬고 살 수 있지 사실은 우리 세금이다 보니까 우리 세금이 정말 낭비가 안 되고 물론 심으신 분들이 2년 동안 관리는 해 준다고 하지만 2년 관리하고 지금 현재 옥수 쉼터 같은 경우는 1년이 됐어요. 1년이 돼서 심어서 이게 살면 다행인데, 또 죽으면 처음에 2년 계약으로 하는 건가요, 지금 심은 날로부터 2년인가요?
재원

신재원공원녹지과장

그 준공한 날짜부터 2년 동안은 그 업체에서 무상으로 하자를 해 주고 있습니다.
옥희

양옥희위원장

그러면 올해 지금 1년이 흘렀기 때문에 올해 해서 죽으면 내년까지는 기간이 돼요. 그러면 그 이후에 죽으면 기간이 안 돼서 안 해주잖아요. 그렇기 때문에 심었을 때는 각 동장님들께 지원 요청도 하시고 각 동장님들은 자기 동이니까 주민들을 동민들을 생각해서 돌아다니시거든요. 그러면 과장님이 혼자 하실 수는 없어요. 17개 동을 다 돌아다니시려면 한두 군데가 아니기 때문에 그러면 동장님들께 이러이러한 데는 이렇게 했으니까 혹시라도 문제가 없는지 확인을 해 주십시오 라고도 지원 요청도 하시면 같이 할 수 있어서 더 좋을 것 같고, 우리 세금도 더 낭비가 안 되고, 효율적으로 쓸 수 있을 것 같습니다. 앞으로 신경 좀 써주시고 또 지원요청도 하시고 사실은 의원들도 동네에 지역에 돌아다니다보면 볼 수 있으니까 의원들한테도 이야기 해 주시면 더 좋을 건데 라는 생각에 제가 이렇게 말씀드리는 겁니다. 앞으로 좀 신경 써주시고 더 지금까지도 잘해 주셨지만 앞으로도 더 신경 좀 써주십시오. 수고하셨습니다.
재원

신재원공원녹지과장

위원장님 세심한 지적 감사합니다. 그리고 지금 지적하신 사항에 대해서는 곧바로 조사를 해서 다 보고하도록 하겠습니다.
옥희

양옥희위원장

네, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 남연희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

도시관리국장님 앞으로 나와 주십시오.
영식

김영식도시관리국장

도시관리국장입니다.
연희

남연희위원

제가 오전에 공동주택 전문가 자문수당 서류를 받았습니다. 제가 궁금한 게 공동주택 전문가들 인원수를 보면 지급대상자가 48명이네요?
영식

김영식도시관리국장

자료를 잠깐 보겠습니다.
연희

남연희위원

그러면 담당 과장님이 나오시던지 좀 아시는 분이 나와서 설명해 주십시오.
영식

김영식도시관리국장

일반적인 사항은 제가 답변 드리겠습니다.
연희

남연희위원

2019년, 2020년 답변내용을 보면 전문가 자문수당 지급내역을 보면 지급 대상 48명, 자문건수가 21건, 지급금액은 750만원 이렇게 나와 있는데 1월에 회의 지급내역이 1명이에요. 그래서 이게 심의를 1명도 해도 되는 건지 또 보면 12월에 1명이고, 4월에는 10명 다 이거 불일치로 되어 있습니다. 그래서 심의를 할 때는 저희들이 같이 일괄로 심의위원들이 모여서 이런 것을 회의를 해야 되지 않나 이런 생각을 한 번 해봅니다. 어떻게 1명으로서 수당이 전문가 수당이 20만원인데 또 10만원 짜리가 있어서 이거는 봤습니다. 서면으로 할 때 10만원을 지급을 하네요?
영식

김영식도시관리국장

그렇습니다.
연희

남연희위원

보니까 자료를 보면 서면으로 지급한 금액이 더 많습니다. 그러면 심의위원이라고 자문위원이라고 전문위원이라고 저희들이 보기가 어렵습니다. 이 부분들이 심의를 어떻게 일괄적으로 1년에 몇 번 하신건지 과장님이 말씀 해 주십시오.
영식

김영식도시관리국장

그 세부적인 답변은 과장이 답변 드리도록 하겠습니다.
연희

남연희위원

제가 이 자료를 보고 깜짝 놀랐습니다. 일괄치 않게 심의 수당을 지급하게 되는데.
형래

정형래공동주택과장

주택과장 정형래입니다. 이거는 심의위원회를 구성해서 하는 건 아니고요. 아파트에서 저희한테 신청이 들어오면 저희가 해당 전 분야 위원들이 한 분 계시는...
연희

남연희위원

현장으로 직접 나가십니까?
형래

정형래공동주택과장

현장에 가는 분도 있고, 여기 보면 1월에 한 건에 20만원 되어 있잖아요? 이런 분들은 현장에 의뢰서를 가지고 현장에 가서.
연희

남연희위원

방문하신 분들이 20만원, 방문이라고 읽고, 그냥 서면자료로 할 때는 어떻게 그거 답변을 듣습니까?
형래

정형래공동주택과장

자료 본인이 그분들이 심사한 거를 쭉 기록을 해서 개선사항이라든지.
연희

남연희위원

그러면 그 자료를 다 e-mail로 받습니까?
형래

정형래공동주택과장

예, 문서를 받아서 다시 아파트에다가 저희가 문서를 보내줍니다.
연희

남연희위원

본 위원이 생각할 때는 정말 20만 원이라는 돈을 받으면서 이렇게 서면자료로 하는 것보다도 직접 방문을 해서 이런 거를 처리가 돼야 되지 않을까 이 생각을 해봅니다. 그렇다면 시에서 지원이 됩니까? 여기 자료를 보면 지급조서에 12월 달 자료를 보면 시비가 8만 원, 구비가 12만 원으로 되어 있습니다.
형래

정형래공동주택과장

40대 60으로 해서요.
연희

남연희위원

원래 시에서 이렇게 지급이 됩니까?
형래

정형래공동주택과장

네.
연희

남연희위원

수당이?
형래

정형래공동주택과장

네, 매칭으로 되어 있습니다.
연희

남연희위원

그래서 제가 그동안에 매칭을 했던 부분들을 제가 몰랐었고, 이 자료를 보면서 너무 불일치한 부분들이 많아서 질의 한번 해봤습니다. 그러면 앞으로도 계속 현장 방문이 아니고 서면으로 계속 이렇게 받으실 건지?
형래

정형래공동주택과장

전문위원 여기 전문가 자문단들이 아파트에서 들어오는 견적서라든지, 도면이라든지 시방서 이런 것들을 봐 가지고 이거는 현장 가서 봐야 되겠다, 현장에 실태를 봐야 되겠다라고 판단을 하면 현장 가서 시설이라든지 용역상태라든지 이런 거를 다 본 후에 현장 가실 분은 현장 가시고, 아니면 서류를 봐서도 우선 가능하다면 서류를 보고 하는 것은 전문가 분들이 결정해서 할 것입니다.
연희

남연희위원

여기 보면 성실하게 방문해서 20만 원 수급 받는 분이 있는데 거의가 서면으로 해서 10만 원씩 지급 되신 분들이 너무 성의가 없어 보입니다. 이런 부분들이 성의가 있게 전문가답게 자문을 좀 현장방문해서 해 주시면 얼마나 좋을까 더 생각을 해봅니다. 그래서 이런 부분들이 궁금해서 제가 한 번 물어봤습니다.
형래

정형래공동주택과장

예, 현장성 있게 하도록 하겠습니다.
연희

남연희위원

성실하게 해 주십시오. 이상입니다.
옥희

양옥희위원장

남연희 위원 수고하셨습니다. 또 보충 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 그러면 더 이상 발언 하실 위원이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 총괄 보충감사에서 질의하여 주시기 바라며, 이상으로 도시관리국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원! 금일 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 위원님들께서는 정례회의 일정이 계속되는 관계로 자료 정리 할 시간이 많지 않으므로 오늘 실시한 행정사무감사 결과 의견서를 금일 중으로 제출해 주시기 바라며 집행부에서는 위원님들께서 요청하신 자료를 금일 퇴근 시까지 반드시 제출해 주시기 바랍니다. 해당 과에서는 사업을 시작하기 전에 지역구 위원님들께 꼭 알려주실 것을 당부 드립니다. 내일은 계속해서 오전10시에 개의하여 안전건설교통국, 스마트포용도시국 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함을 알려드리며 복지건설위원회 소관 제2일차 행정사무감사를 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.

15시27분 감사종료

출처 서울 성동구의회 회의록