김준곤기획재정국장
안녕하십니까? 기획재정국장 김준곤입니다. 구민 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 이상철 위원장님과 민운기 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2021년도 제1회 추가경정 사업예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 예산안 책자를 중심으로 예산규모와 부서별 세출예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 15쪽, 추가경정 예산 규모입니다. 이번 추가경정 예산은 일반회계 385억 1,840만 3,000원 증액, 특별회계 1억 4,500만 원 감액하여 총 383억 7,340만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 총 예산액은 6,804억 4,056만 7,000원으로 기정액 6,416억 6,716만 4,000원 대비 5.98% 증가한 규모입니다. 다음으로 17쪽부터 191쪽까지는 세입총괄표와 세출총괄표로 세입예산을 회계별로 분류하고, 세출예산을 기능별, 조직별, 성질별로 분류한 것입니다. 계속해서 195쪽, 세입예산 사업명세서입니다. 세입예산 사업명세서의 오른쪽 상단 ‘비교증감’란 부분이 이번 추경예산 증가액입니다. 세외수입은 7억 6,899만 8,000원을 감액 편성하였습니다. 코로나19 민생안정대책 일환으로 계도 위주의 불법주정차단속을 시행함에 따라 주차장특별회계 과태료 수입의 감소를 반영한 것입니다. 보조금은 총 71억 1,937만 1,000원으로 국고보조금등 48억 4,637만 2,000원이며, 198쪽, 시·도비보조금등 22억 7,299만 9,000원입니다. 희망근로 지원사업, 국민기초생활보장수급자 생계급여, 장애인 활동지원급여 지원, 영유아 보육료 지원 등의 사업이 해당됩니다. 199쪽 하단, 순세계잉여금은 총 284억 1,803만 원으로 일반회계 313억 9,903만 2,000원 증액하고, 특별회계 29억 8,100만 2,000원을 감액하였습니다. 기타회계전입금은 36억 500만 원으로 주차장특별회계 전출금입니다. 다음은 201쪽부터 세출예산 사업명세서입니다. 상임위원회별 단위사업 중심으로 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 감사담당관과 공보담당관은 이번 추경 편성이 없으므로 215쪽, 행정관리국 소관 세출예산안부터 설명 드리겠습니다. 총 예산은 1,969억 3,838만 5,000원이며, 108억 8,623만 2,000원 증액한 규모입니다. 먼저 218쪽, 총무과입니다. 4개 단위사업으로 총 4억 921만 5,000원을 편성하였습니다. 코로나19 백신 예방접종센터 운영과 관련 접종자 및 방문객 증가에 따른 임시주차장 운영을 위해 청사관리사업에 1,260만 원, 접종부스 추가 설치 등 시설 조성, 행정인력 지원 등 구민 및 대민행정 운영 사업에 4억 3,086만 3,000원을 편성하였고, 코로나19 장기화로 집행이 어려운 공정한 인사관리 사업 5급, 6급 공무원 인재개발원 국제연수비 및 상반기 국외업무여비 2,000만 원, 통합관리사례사 육아휴직에 따른 인력운영비 1,424만 8,000원을 감액 편성하였습니다. 다음 220쪽, 자치행정과입니다. 5개 단위사업으로 총 103억 1,275만 원을 편성하였습니다. 사근동 및 성수1가2동 공공복합청사 캠코 위탁개발 잔여원금 상환, 용답동 노후 청사 리모델링 등을 증액하고, 감염병 예방을 위해 운영을 중단한 사근동 작은목욕탕 시설 위탁관리비를 감액하여 동청사 관리사업에 93억 5,510만 원을 편성하였고, 통장 워크숍 운영비를 감액하고, 지난해 전 국민에게 지급했던 정부 재난지원금 사후 정산비를 반영하여 자치행정 기반구축 사업에 3,700만 원 감액 편성하였습니다. 격년제로 시행 예정이었던 주민자치 어울림 한마당 행사의 개최가 불투명함에 따라 자치회관 활성화 사업 4,405만 원을 감액 편성하였고, 새마을운동 성동구지회 노후 차량 교체 지원을 위한 주민 협업기반 마련 사업에 3,870만 원을, 왕십리2동 공공복합청사 부지 매입비 상환을 위한 내부거래지출에 10억 원을 편성하였습니다. 이어서 222쪽, 교육지원과입니다. 1개 단위사업으로 올해 5월 말 개소 예정인 아이사랑복합문화센터 내 창의예술놀터의 체계적인 관리를 위한 시설위탁비를 증액하고, 위탁운영에 따른 운영비 등을 감액하여 교육정책개발 사업에 4,563만 1,000원을 편성하였습니다. 계속해서 223쪽, 문화체육과입니다. 3개 단위사업으로 총 1억 1,863만 6,000원을 편성하였습니다. 성수동 일대 젊은 문화 예술인들에게 전시공간을 제공하여 창작 환경을 조성하고 지역주민과 함께하는 문화 콘텐츠 및 관광코스 개발을 위한 문화예술기반 확충 및 운영 사업으로 2억 2,500만 원을 편성하였고, 코로나19로 행사 개최가 취소된 2021년 신축년 응봉산 해맞이 축제, 제24회 응봉산 개나리 축제 등 문화예술 활성화 사업 5,382만 4,000원을, 찾아가는 어린이 물놀이장 운영을 위한 생활체육육성 사업 5,254만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 225쪽부터 기획재정국 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 418억 197만 6,000원이며 103억 103억 9,046만 6,000원을 증액한 규모입니다. 먼저 228쪽, 기획예산과입니다. 2개 단위사업으로 총 81억 500만 원을 편성하였습니다. 코로나19 장기화에 따른 예측할 수 없는 긴급 상황에 대비하기 위한 재해·재난 목적예비비 등 예비비로 55억 원을 편성하였고, 주차장특별회계 순세계잉여금 보전을 위한 보전지출로 26억 500만 원을 편성하였습니다. 다음 229쪽, 재무과입니다. 1개 단위사업으로 송정동 중랑물재생센터 주변부지 활용 방안 연구, 통학로 전신주 정비 등을 위한 국·공유재산 관리 사업에 8,380만 원을 편성하였습니다. 이어서 230쪽, 지역경제과입니다. 5개 단위사업으로 총 5억 9,287만 원을 편성하였습니다. 성수디자인위크 행사 개최비 감액, 성동사랑상품권 추가 발행을 위한 할인보전금 반영, 의류제조업체 작업환경개선 공모사업 구비 부담금 반영 등 중소기업 지원 사업으로 2억 1,170만 원을 편성하였습니다. 성수IT 산업개발 진흥지구 확대 및 활성화 연구용역 추진을 위한 미래산업 인프라 구축 및 구조 고도화 사업으로 2억 원을, 전통시장 시설 현대화 사업 구비 부담금 반영 및 코로나19 감염 예방을 위한 전통시장 및 상점가 방역지원 등 전통시장 활성화 및 소비자 보호 사업으로 1억 7,675만 원을 편성하였습니다. 반려동물 한마당 행사 사업비를 감액하고, 신중년 경력형 일자리 지원사업 공모 선정에 따른 동물보호 현장출동반 구비 부담금을 반영하여 가축보호관리 사업에 604만 5,000원을 편성하였습니다. 계속해서 233쪽, 일자리정책과입니다. 3개 단위사업으로 총 16억 879만 6,000원을 편성하였습니다. 메이커스페이스 특강, 경진대회 등 코로나19로 개최가 어려운 행사비를 감액하고, 신중년 경력형 일자리사업 구비 부담금과 필수노동자 보호 및 지원을 위한 안전매뉴얼 동영상 제작비를 반영하여 일자리 창출 활성화 사업으로 3,470만 원을 편성하였습니다. 희망근로 지원사업 확정내시에 따른 구비 부담금 반영을 위한 일자리사업 지원 관리 사업에 15억 4,559만 6,000원, 성동상생도시센터 시설물 유지보수, 서울시 예비마을기업 지원사업 공모 선정에 따른 구비 부담금 등 사회적경제 활성화 사업에 2,850만 원을 편성하였습니다. 다음은 237쪽부터 보건소 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 292억 5,828만 원이며, 15억 6,957만 4,000원 증가한 규모입니다. 먼저 240쪽, 보건위생과입니다. 2개 단위사업으로 총 2억 6,284만 8,000원을 편성하였습니다. 하반기 코로나19 백신 접종 대상자 확대에 대비하여 24시간 콜센터 운영 및 접종 대상자 자료 관리 등 인력 지원을 위한 기간제근로자 보수로 청사관리 사업에 2억 2,084만 8,000원을 편성하였고, 코로나19 장기화에 따른 식품접객업소 방역 강화를 위하여 소비자식품위생감시원 지도점검 실시 및 서울형 안심식당 운영을 위한 식품위생 안전관리 사업에 4,200만 원을 편성하였습니다. 이어서 242쪽, 건강관리과입니다. 2개 단위사업으로 총 6억 952만 3,000원을 편성하였습니다. 확진자 자택과 이동 동선에 대한 방역소독 및 취약계층, 다중이용시설 등에 대한 예방소독 실시를 위한 건강도시사업에 7,500만 원, 하반기 코로나19 백신 접종 대상자 확대에 대비한 접종센터 의료진 인건비 반영 및 의료 소모품 등 구입을 위한 모자보건사업으로 5억 3,452만 3,000원을 편성하였습니다. 다음으로 244쪽, 보건의료과입니다. 2개 단위사업으로 총 4억 1,346만 원을 편성하였습니다. 코로나19 선별진료소 운영을 위한 의료진 인건비, 접수용 노트북 구매비 등 진료사업에 3억 8,624만 9,000원을 편성하였고, 국가암 관리사업, 암환자 의료비지원 사업 등 보조금 확정내시에 따른 구비 부담분 반영을 위한 의료비 지원사업에 2,721만 1,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 247쪽, 질병예방과입니다. 4개 단위사업으로 총 2억 8,374만 3,000원을 편성하였습니다. 최신 정보통신기술을 활용하여 65세 이상 어르신 건강관리를 지원하는 AI IoT기반 어르신 건강관리서비스 시범사업 등 방문 보건 사업에 1억 8,069만 원을 편성하였으며, 지역사회기반 자살예방사업 전담인력 추가 확보를 위한 정신건강사업에 1,765만 원 편성하였습니다. 코로나19 확진자 급증에 따른 사설구급차 병행 운영을 위한 감염병예방사업에 4,800만 원을 편성하였고, 효사랑 주치의 사업 방문간호사 인건비 상승분 반영을 위한 인력운영비에 3,740만 3,000원을 편성하였습니다. 이상으로 행정재무위원회 소관 사업예산안에 대한 제안설명을 마치고, 복지건설위원회 소관 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산안 책자 251쪽부터 복지건설위원회 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 4,069억 7,619만 5,000원이며, 154억 9,713만 1,000원을 증액한 규모입니다. 먼저 255쪽, 복지국 소관 세출예산안부터 설명 드리겠습니다. 총 예산액은 3,412억 4,741만 원이며, 116억 8,110만 원 증액한 규모입니다. 258쪽, 복지정책과입니다. 2개 단위사업으로 총 6억 7,016만 8,000원을 편성하였습니다. 기초푸드뱅크마켓 노후 냉장고 교체와 운영비 부족분 지원, 코로나19 입원·격리자 생활지원비 지원사업 구비 부담금 반영을 위한 복지자원의 효율적 활용 사업에 6억 5,592만 원을 편성하였고, 통합사례관리사 2명의 육아휴직에 따른 대체인력 채용을 위한 맞춤형 복지서비스 지원 사업으로 1,424만 8,000원을 편성하였습니다. 이어서 260쪽, 기초복지과입니다. 2개 단위사업으로 총 18억 9,900만 3,000원을 편성하였습니다. 국민기초생활보장수급자의 부양의무자 기준 완화에 따른 생계급여와 명절위문금 대상자 증가를 반영하여 저소득주민 기초생활보장 사업에 16억 6,586만 9,000원을 편성하였고, 자활근로사업단 참여자 20명 증원, 근로소득장려금 대상자 증가 등에 따른 사업비의 구비 부담금 반영을 위해 저소득주민 자립자활 지원 사업으로 2억 3,313만 4,000원을 편성하였습니다. 262쪽, 어르신장애인복지과입니다. 5개 단위사업으로 총 27억 1,539만 원을 편성하였습니다. 코로나19 장기화에 따른 성동구청장배 어르신 프로그램 발표회 미개최 등 노인의 사회참여 조성 사업으로 1,294만 원을 감액 편성하였고, 경로당이 부족한 송정동 남측 경로당 신설, 용답동 꽃공원 노인여가복지시설 조성 설계비 반영을 위하여 노인복지시설 운영지원 사업에 4억 5,000만 원을 편성하였습니다. 장애인 하계수련회 개최가 불투명함에 따라 장애인복지 지원 사업 832만 원 감액 편성하였고, 성동장애인가족지원센터 확장 이전을 위한 임차료 및 리모델링 사업비 지원, 장애인 활동지원급여 지원사업 변경내시에 따른 구비 부담금 반영 등 장애인 복지시설 및 자립 지원 사업에 24억 665만 원을 편성하였습니다. 노약자 등 교통약자 무료셔틀버스 운영 시비 지원에 따른 장애인 이동불편 해소 사업에 1억 2,000만 원을 감액 편성하였습니다. 계속해서 265쪽, 여성가족과입니다. 4개 단위사업으로 총 45억 94만 3,000원을 편성하였습니다. 내년 2월 준공 예정인 서울숲 복합문화체육센터 내 구립어린이집 조성, 구립어린이집 그린리모델링 추진, 구립 별하어린이집 임차료 지원 등 어린이집 건립 및 기능보강 사업에 17억 3,847만 원을 편성하였습니다. 어린이집 보육환경 개선을 위한 특별활동비 및 민간·가정 어린이집 사회보험료 지원, 영아 보육료 지원 변경내시에 따른 구비 부담금 반영 등 보육활동 지원 사업에 26억 9,004만 2,000원을 편성하였고, 건강가정지원센터 운영비 구비 부담금 반영, 범죄 등에 취약한 여성 1인 가구 안전물품 지원 등 건강가정 활성화 사업에 6,327만 8,000원, 공동육아나눔터 주말 근무 추가인력 확보를 위한 출산·양육친화 사회환경 조성 사업에 915만 3,000원을 편성하였습니다. 이어서 270쪽, 아동청년과입니다. 3개 단위사업으로 총 2억 4,820만 원을 편성하였습니다. 아동학대 신고에 신속히 대응할 수 있도록 현장대응 전용 차량 구매를 위한 아동친화도시 기반 구축 사업에 3,500만 원을, 초등학생 돌봄 사각지대 해소를 위한 온종일 돌봄 지원 체계 구축 사업에 6,560만 원을 편성하였고, 결식 우려 아동에 대한 급식비 지원 단가 상승에 따른 구비 부담금 반영을 위한 취약계층 아동 지원 사업에 1억 4,760만 원을 편성하였습니다. 계속해서 272쪽, 청소행정과입니다. 2개 단위사업으로 총 16억 4,739만 6,000원을 편성하였습니다. 환경미화원 휴게실 시설보수를 위한 청소장비 및 시설물 유지관리 사업에 900만 원을 편성하였고, 재개발 도시정비, 성수동 지식산업센터 신축 등 폐기물 물량 증가에 따른 처리비, 주택가 재활용품 배출문화 개선을 위한 재활용정거장 운영 등 자원 재활용 및 폐기물 처리 사업에 16억 3,839만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 275쪽부터 도시관리국 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 104억 2,954만 8,000원이며, 11억 3,948만 9,000원 증액한 규모입니다. 278쪽, 공원녹지과입니다. 3개 단위사업으로 총 11억 3,948만 9,000원을 편성하였습니다. 코로나19가 장기화됨에 따라 공원 이용객에게 방역수칙을 안내·계도하는 기간제근로자 보수 증액을 위한 공원정비 및 관리 사업에 1,948만 9,000원을 편성하였고, 사근·용답·마장지역 어린이 놀이공간 확충을 위한 조경정비 및 관리 사업에 9억 원을, 주택가 인접 산림 및 공원의 위험수목 정비, 하천변 노후시설 정비 및 유지관리를 위한 자연생태환경 조성 및 관리 사업에 2억 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 281쪽부터 안전건설교통국 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 393억 5,589만 9,000원이며, 23억 2,568만 1,000원 증액한 규모입니다. 284쪽, 안전관리과입니다. 1개 단위사업으로 자가격리자 모니터링 요원 채용, 사고 및 재난 피해 구민에게 의료비 지급 생활안전보험 운영 등을 위한 재난예방 사업에 4억 4,954만 6,000원을 편성하였습니다. 이어서 286쪽, 교통지도과입니다. 2개 단위사업으로 총 1억 4,500만 원을 감액 편성하였습니다. 주차 공유서비스 신규 설치 감소에 따른 주차환경개선 사업 8,000만 원을 감액 편성하였고, 코로나19 민생안정을 위한 계도 위주의 단속 실시에 따른 불법주정차 견인 대행비 절감 등 주차질서확립 사업 6,500만 원을 감액 편성하였습니다. 계속해서 287쪽, 토목과입니다. 3개 단위사업으로 총 13억 8,813만 3,000원을 편성하였습니다. 토지인도 등의 소송 확정에 따른 배상금 및 임대료 지급, 장기미집행 도시계획시설(도로) 내 사유지 보상을 위한 도로건설사업에 11억 1,813만 3,000원을 편성하였고, 2020년, 2021년 제설대책기간 잦은 제설로 인해 제설제 구입 재료비 등 추가 반영을 위한 도로관리사업에 1억 7,000만 원을, 노후·파손된 보도 불량구간 정비를 위한 보도관리사업에 1억 원을 편성하였습니다. 다음 289쪽, 치수과입니다. 2개 단위사업으로 총 6억 3,300만 2,000원을 편성하였습니다. 노후 하수시설물 유지보수, 하수관로 준설 및 물청소를 위해 하수관리 사업에 3억 680만 원을 편성하였고, 코로나19 예방을 위한 하천변 실외 체육시설 방역인력 채용, 중랑천 좌안 제방의 노후·파손시설 정비를 위한 하천관리 사업에 3억 2,620만 2,000원을 편성하였습니다. 이어서 291쪽부터 스마트 포용도시국 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 159억 4,333만 8,000원이며, 3억 5,086만 1,000원 증가한 규모입니다. 먼저 294쪽, 시책추진과입니다. 2개 단위사업으로 총 3억 1,434만 1,000원을 편성하였습니다. 고용노동부 ‘신중년 경력형 일자리 사업’ 선정에 따른 구비 부담금 반영을 위한 주민체감도가 높은 생활밀착정책 추진 사업에 2,550만 1,000원을 편성하였고, 성동형 스마트쉼터 전기요금 등 운영비 확보, 기능보강을 위한 공기살균기 등 설치를 위한 함께 만드는 스마트포용도시 사업 추진 사업에 2억 8,884만 원을 편성하였습니다. 이어서 296쪽, 정보통신과입니다. 1개 단위사업으로 코로나19 비대면 업무 증가에 따른 노트북 구매를 위한 행정사무환경 및 홈페이지 운영 개선 사업에 5,452만 원을 편성하였습니다. 다음 297쪽, 맑은환경과입니다. 2개 단위사업으로 총 1,800만 원을 감액 편성하였습니다. 환경부 공모사업 선정, 국비 확보에 따른 환경개선 사업 기후변화 대응 대책 수립을 위한 연구용역비 4,000만 원을 감액 편성하였으며, 감염병 예방을 위한 환기의 중요성이 커짐에 따라 취약계층시설 강제환기설비 설치를 위한 쾌적한 대기환경 조성 사업에 2,200만 원을 편성하였습니다. 끝으로 299쪽부터 구의회 사무국 소관 세출예산안입니다. 총 예산액은 31억 6,145만 6,000원이며 3,000만 원 증가한 규모입니다. 1개 단위사업으로 균열·오염·탈색 등 보수가 시급한 의회 청사 사무실 및 복도 등의 환경개선을 위해 의회사무국 운영 사업에 3,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 제1회 추가경정 사업예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이번 추경은 코로나19 장기화에 대응하여 국가 재난상황을 극복하고자하는 긴급한 상황에서 편성하였음을 널리 이해하여 주시면 고맙겠습니다. 위원님들께서도 이러한 예산 편성 취지를 감안하여 심의·의결하여 주시면 고맙겠습니다. 설명이 부족한 부분에 대해서는 심의과정에서 보다 상세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.