경북 상주시의회 발언

임부기 의원 발언

제196회 제2차 총무위원회2019-11-29

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위원님 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제196회 상주시의회 제2차 정례회 제2차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 공보감사담당관실, 총무과, 관광진흥과 소관 예산안에 대하여 보충설명을 청취한 후 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안(공보감사담당관실, 총무과, 관광진흥과)

10시 01분

오늘도 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 동료위원님들을 비롯한 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 그럼 의사일정 제1항2020년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안을 상정합니다. 그럼 먼저 공보감사담당관 나오셔서 공보감사담당관실소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해주시기 바랍니다.

보영

윤보영공보감사담당관

안녕하십니까? 공보감사담당관 윤보영입니다. 공보감사담당관실 소관 2020년도 일반회계 세출예산안에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 예산안 129쪽입니다. 예산총액은 66억 9,846만 8,000원으로 전년대비 8억 5,817만 원을 증액 편성하였습니다. 주요증감사유는 시정홍보언론광고에 2억 원, 대도시홍보광고에 1억 원, 농업정책과와 산림녹지과에서 시행하였던 농특산물 홍보예산을 우리과로 통합 편성한 4억 원, 행정정보시스템 내부망 서버 가상화시스템 구축에 1억 6,500만 원, 정보화 보호시스템 구축 자산취득비로 1억 5,600만 원을 증액하였으며, 방송 및 음향시설 보강에 1억 2,200만 원을 감액하였습니다. 다음은 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 지방일간지 등 시 홍보광고입니다. 중앙 및 지방일간지 등 홍보광고에 8억 원으로 금년대비 2억 원을 증액하였으며, 방송광고료 1억 6,000만 원, 기획보도 및 프로그램 제작비로 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음 중간부분 홍보책자 및 영상물제작은 시홍보지 및 홍보영상물 제작을 위한 예산 중 일반운영비는 전년도와 동일하게 편성하였으며 맨 아래 신규로 시정홍보UCC공모전 기타보상비를 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음 130쪽입니다. 전광판 등 시 홍보광고입니다. 전광판 등 다양한 매체를 활용한 시 홍보광고는 대도시 홍보광고 및 래핑광고등을 위하여 금년도보다 6억 2,738만 원이 증액된 15억 3,508만 8,000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 2020년도부터는 보다 체계적이고 일관성 있는 시 홍보를 위해 농업정책과와 산림녹지과 농특산물 홍보예산 총 4억 원을 공보감사담당관실 예산으로 통합 편성하였습니다. 홍보의 체계화 및 효율적 예산운영이 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음 하단부터 132쪽 상단까지는 홍보지원 및 관리로 신문구독 및 프로그램사용료등의 일반수용비와 카메라 비디오 장비유지를 위한 공공운영비 업무추진비 등에 전년도 수준으로 1억 9,588만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 132쪽 보도매체 출연자 및 협조자 보상으로 912만 원을 아래 사진공모전 개최는 우리시 홍보우수자료 발굴을 위하여 전국 사진공모전을 격년제로 추진하고 있으며 전국사진공모전 개최를 위하여 3,000만 원을 신규로 계상하였으며 사회단체 지원 및 관리는 청소년시민교육 및 시민안보의식 제고를 위하여 한국자유총연맹 상주시지회에 민간경상사업보조비 1,400만 원과 법정운영비 2,000만 원으로 전년대비 5억 500만 원을 증액한 총 3,400만 원을 계상하였습니다. 하단부부터 133쪽 상단까지 소셜미디어를 활용한 시정홍보는 유튜브등 SNS의 체계적인 운영 및 활성화와 임팩트 있는 콘텐츠 제작, SNS홍보 서포터즈 운영 등 다양한 시정홍보효과를 제공하고자 2,494만 원을 증액한 5,062만 원을 계상하였습니다. 다음 133쪽 중간부터 134쪽 중간까지 자체감사 시행으로 간부공무원 부패위험성 진단용역, 공직비리 익명신고시스템 및 실시간 청렴도 조사시스템 운영, 공직자 청렴교육 등 자체감사 시행을 위한 예산으로 7,006만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 134쪽 하단부 상부기관 감사수감 및 이첩민원 조사는 감사원 및 경북도등 상부기관 수감에 따른 기간제근로자 인건비 등에 1,258만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 135쪽 공직자재산등록은 위원회 운영수당과 공공요금 등으로 94만 원을 중간부분부터 136쪽 상단까지 옴부즈맨운영은 운영보고서 및 홍보물제작 운영비와 옴부즈맨 활동비로 501만 1,000원이 증액된 5,023만 원을 계상하였습니다. 다음 136쪽 상단 납세자보호관 운영에 기본경비로 460만 원을 아래 계약원가심사업무 추진에 일반운영비 등에 853만 원을 계상하여 계약원가 심사업무추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 하단부터 137쪽 중간까지 다기능사무기기 보급 및 관리입니다. 업무용컴퓨터 및 프린트기 유지보수비와 업무용PC 400대, 모니터 300대, 프린트기 40대 등 자산취득비 등으로 5억 9,536만 2,000원을 금년 수준으로 계상하였습니다. 중간부분 정보통신망 유지관리는 정보통신망의 원활한 운영을 위해 회선사용료 및 시설장비유지비로 3억 7,104만 원과 근거리통신망 장비의 노후와 단종으로 장애발생이 예상되어 워크그룹 스위치구입 자산취득비로 6,600만 원을 계상하였습니다. 138쪽 행정정보시스템운영으로 시스템에 운영에 따른 공통기반시스템 전산장비 및 재해복구체계구축 위탁사업비 1억 647만 9,000원과 자산취득비 내부망서버 가상화시스템 구축에 1억 6,500만 원을 계상하였으며, 다음 138쪽 하단부터 다음 장 중간 정보보호시스템 유지관리입니다. 내부정보 보호를 위한 정보보호시스템 운영에 따른 공공운영비와 유지관리비로 1억 1,387만 5,000원과 정보통신보완을 위한 통합패스워드관리시스템외 3건 자산취득비로 2억 600만 원을 계상하였습니다. 하단부 전산실운영경비는 전산실 운영에 소요되는 제반경비와 다음 장 상단 전산실 무정전전원장치 및 축전지 교체에 3,765만 1,000원을 계상하였습니다. 다음 140쪽 민원행정정보알리미시스템 운영으로 신속한 민원처리 통보를 위해 운영하고 있는 민원알리미시스템과 문자서비스 비용으로 597만 원과 아래 개인정보보호시스템 유지보수비 법정의무사항인 개인정보 역량평가 용역을 위하여 2,830만 원을 계상하였으며 하단부터 141쪽 정보화교육 지원에는 정보화교육관련 일반수용비와 강사료 등으로 8,187만 원을 계상하였습니다. 141쪽 하단부 도비보조사업인 정보이용시설 지원은 지역정보화 강사 9명에 대한 인건비로 도비 4,179만 6,000원 포함하여 1억 7,364만 5,000원을 계상하였습니다. 다음 142쪽 상단 정보화서비스사업으로 웹사이트 운영과 아래 외부망 운영에 따른 공공운영비 등으로 7,193만 9,000원과 143쪽 상단에 외부망 방화벽시스템 교체 외 2건에 1억 600만 원을 자산취득비로 계상하였습니다. 다음 143쪽 정보화서비스 서버 운영으로 우리시 대표웹서버의 원활한 운영과 유지보수, 홈페이지 서버 등 운영에 1억 679만 2,000원과 144쪽 중간부 소프트웨어 업무용 프로그램 구입비로 PC구입에 25%를 적용하여 1억 원을, 하단부분 정보화마을 운영으로 은자골, 모동 반계, 구마이마을 정보화 마을 3개소에 대한 일반운영비와 민간경상보조사업 전시판매행사 부스설치 운영활성화에 대한 재경비로 2,668만 원을 계상하였습니다. 다음 145쪽 국도비보조사업인 우수정보화마을 청년지도자양성 인건비 등으로 2,783만 9,000원과 정보화마을 역량강화사업으로 운영활성화 지원과 프로그램 관리자 인건비로 8,084만 4,000원을 계상하였습니다. 146쪽 정보통신시설 확충입니다. 행정통신업무 수행에 따른 IP전화교환기 보완장치 교체 등으로 9,580만 원을 행정통신망 고도화사업으로 통합망 관재시스템 노후장비교체, IP관리시스템 구입 등에 6,280만 원 읍면동 회의실 노후방송장비에 1,000만 원 하단부터 147쪽 행정통신시설 유지관리에 공공운영비 등으로 8,333만 9,000원을 계상하였습니다. 147쪽 중간부 정보통신공사 사전검사에 필요한 장비유지비 등으로 326만 원을 하단부터 148쪽 본청 전체와 사업소 읍면동을 포함하여 통신회선 사용료와 전화요금 등으로 3억 8,458만 6,000원을 계상하였습니다. 148쪽 공공와이파이 임차운영사업은 2019년도에 설치한 시내버스 44대분에 대한 공공와이파이 인터넷 요금으로 982만 6,000원을 하단부분 행정운영경비로 부서운영에 필요한 소규모수용비, 업무추진비 등 기본경비로 1억 3,016만 2,000원을 계상하였으며 마지막으로 149쪽 부서직원 시간외근무수당과 무기계약근로자 보수 등 인력운영비로 1억 9,373만 8,000원을 계상하였습니다. 이상으로 공보감사담당관실 소관 세출안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임부기위원장

예. 공보감사담당관 수고하셨습니다. 그럼 공보감사담당관실 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 변해광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

변해광위원

예. 과장님 고생이 많습니다. 체계적인 홍보마케팅에 있어서 2억 원 증액해서 계상을 해 놨더라고요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

그런데 이제 그 중에서 시정홍보언론광고에 2억이 증액된 상태잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

그러면 증액한 이유가……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 작년도 6억에다가 금번에 또 위원님들이 저번 추경에 4억 원해 줘가지고 저희들 올해 2019년도에는 10억 가지고 저희들 언론홍보를 했습니다. 그런데 그래 해주신 덕분에 중앙지에 집중적으로 해가지고 한 3억 이상을 중앙지에 했습니다. 내년에도 이 중앙지 등에 집중홍보를 하기 위해서 당초 4억을 올리려고 했습니다만 예산 사정상 2억만 했습 니다.

변해광위원

잘하셨고요. 일간지, 상주지역 일간지하고 중앙지 예산을 집행할 때에 이렇게 구분해서 하면 안 되겠느냐 총제적인 예산을 풀예산가지고 뭐 집행하는 과정에서 그냥 임시방편으로 이렇게 하지 말고 지역광고, 지역언론홍보에는 몇 억, 또 중앙지에서는 몇 억 이렇게 하는 게 좀 효율적이지 않겠나 싶어서요.

보영

윤보영공보감사담당관

지금 저희들은 그 정도로 구분하고 있는데 예산서상에는 그래 안 되어 있지만 저희들이 또 한 3억 이상은 중앙지에 할 수 있도록 그래 하고 있습니다.

변해광위원

3억이상요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

알겠습니다. 그리고 우리 132페이지에요. 한국자유총연맹 시지회 운영비지원이 500만 원이 증액된 2,000만 원이 계상되었 어요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

자, 그러면 저희들 사실 이게 계속 해마다 이렇게 예산이 올라오는데 잘 모르겠어요.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 저희들이 지금 운영비를 1,500만 원 줬습니다. 1,500만 원 줬는데 거기 상근하는 사무국장이 지금까지 봉급을 계속 100만 원 정도 밖에 못 가져갔습니다.

변해광위원

월……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그래 가지고 이게 저희들 최저인건비 수준으로 해가지고 저희들 올해 계속 못 올렸다가 이번에 500만 원 올렸습니다.

변해광위원

예. 근무는 계속 와서 상시근무를 하고 있어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

주간……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그렇습니다.

변해광위원

그리고 135페이지에 옴부즈맨 운영은 지금 활동내역을 보면 전년도에 한 40건 해결했죠?

보영

윤보영공보감사담당관

작년에 총 62건 중에 실제적으로 고충민원처리는 40건했고 22건은 상담민원인데 활동은 했습니다.

변해광위원

활동은 활발하게 하고 있어요?

보영

윤보영공보감사담당관

타 시군에 비해서는 좀 양이 많다고……

변해광위원

그 뭐 예산도 그렇게 적절하게 배분이 된 거 같고요. 알겠습니다. 그리고 140페이지에 개인정보 영향평가용역 2,000만 원 이게 무슨 내용이에요?

보영

윤보영공보감사담당관

아! 이게 개인정보를 가지고 있는 시스템을 유출을 새올이라든지, 인사, 재정 이런 거는 이미 되어 있고 세외수입하고 사회복지, 가족복지, 지방세 관련 시스템에 이거를 개인정보를, 개인정보유출이 되느냐 안 되느냐 이거를……

변해광위원

확인하는 거예요?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 사전 진단 하기 위한 용역을 해야 됩니다.

변해광위원

개인정보보호를 위해서 그 시스템 도입을 위한 용역이에요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광위원

그래 이해하면 되겠습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그렇습니다.

변해광위원

예. 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

임부기위원장

예. 변해광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예. 민지현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민지현위원

저도 또 궁금한 점이 있어서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 여기 129페이지에 보면 시정홍보UCC공모전 시상금이 있어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

이게 시민만 있는데 이제 앞으로 시행할 것에 대한 시상금인가요?

보영

윤보영공보감사담당관

저희들 올 추경에 해가지고 1차 시행했고요. 내년도에 정상적으로 2회를 실시할 계획입니다. 그런데 이제 이게 그전에 급하게 하니까 UCC 전국공모에서 접수 건수도 줄고 이런데 내년부터는 이게 UCC 저거를 하려고 하면 연초부터 해가지고 사계절을 다 담아가지고 하는 게 상당히 효과가 있다. 이번 같은 경우는 이제 추경에 하다 보니까 나중에 늦게 하다 보니까 이게 전체적인 저희들 상주시의 관광지라든지, 가을 들녘이라든지 이런 거를 전부 담을 수 없어가지고 내년부터는 1월부터 시작해가지고 봄, 여름, 가을, 겨울 전체를 담은 그런 UCC를 제작하려고 그럽니다.

민지현위원

이번에는 시민 분들도 했지만 공무원들 대상으로도 했었잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

공무원 대상으로 한 거는 직원들 각 부서별로 해가지고.

민지현위원

UCC.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그래 가지고……

민지현위원

공모해서 이번에 선정이 되고 했잖아요. 세 군데가……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 38개 부서에 43편이 접수되어서 각 부서별로……

민지현위원

네. 저는 그렇게 공무원 분들이 참여를 하시고 많은 공무원들이 참여를 하고 그것들이 영상들이 유튜브에 올라오니까 상주시에 대한 약간 이미지 개선도 되고 그리고 좀 활기찬 느낌도 많이 들었고요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

그리고 그쪽에서 각 부서에서 부서를 설명하는 영상도 있었고 그리고 상주시의 농특산물 관광지를 홍보하는 영상들도 있었어요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

그래서 이거를 좀 지속적으로 진행을 하면 어떨지 이번예산에는 안 올라와 있길래 여쭤 보려고 질의 드렸습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 저희들이 할 수 있는 게 올해 처음 했기 때문에 직원들도 그에 대한 내용을 잘 모르고 이래 가지고 올 하반기 12월에 직원들과 시민들 상대로 해가지고 유튜브 강의를 하고 며칠 전에 저희들 보도기법 교육을 하면서 UCC리도동동 대표를 불러가지고 한시간 반 정도 저희들이 교육한 바도 있고 그다음에 우리 전산교육장에서 12월 16일부터 한 일주일간 시민 및 학생들을 상대로 해가지고 저희들 30명 정도 받아 가지고 UCC교육을 하고 이게 이제 관심을 갖게 해가지고 내년에는 콘테스트 이거를 다시 한번 해보겠습 니다.

민지현위원

저는 이번 UCC공모전이 너무 좋았거든요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

지켜보니까, 그래서 이것들이 단발성으로 끝나지 않고 지속적으로 진행되었으면 좋겠다는 바램에서 말씀을 드렸고요. 그리고 여기 130페이지에 관광버스래핑광고가 있는데 이 지금 다섯 군데 관광사에 래핑광고를 주고 있어요.

보영

윤보영공보감사담당관

네 군데 있습니다.

민지현위원

네 군데 있어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

그런데 이거는 뭐 상주시에 있는 관광회사를 다 주는 건가요? 대상이 어떻게 되는 건가요?

보영

윤보영공보감사담당관

아! 이게 이제 네 군데 수정관광, 효성, 문화, 라온관광이 있는데 이 분들이 상주시내에 만약에 내가 수정관광에서 15대가 있으면 시내 도는 거는 안주고 밖에 외지로 나가는 수정관광 같으면 6대 자기들 여유가 있습니다. 밖에 관광으로 가는 거.

민지현위원

외지로 관광 나가는 버스들은 다 주고 있는 건가요?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그거는 하고 나머지 여기 시내 들어오는 거는 줄 필요가 없기 때문에 그건 안주고 그렇습니다.

민지현위원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

그래가지고 총 올해는 19대인데 내년도에는 26대로 늘어났습니다.

민지현위원

그리고 그 밑에 보면 상주시 농특산물 홍보를 공보감사담당관실에서 통합 편성해서 이번에 계획을 잡으셨어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

이건 어떻게 하실 계획인가요?

보영

윤보영공보감사담당관

이게 이제 농특산 저희들 대도시 광고에 전광판부터해가지고 지하철 이 모든 게 하다 보면 저희들 농특산물도 들어가고 기업유치도 들어가고 귀농귀촌도 들어갑니다. 그러니까 모든 홍보가 여기서 포함되는데 위원님들이 올해 계속 말씀하셨던 게 중복되지 않느냐 이래 가지고 저희들이 중복된 농업정책과의 1억 원하고 산림녹지과의 3억은 농특산물 관련 곶감하고 쌀하고 관계인데 이것을 통합해가지고 저희들이 한번 하려고 그럽니다. 타과에 있는 거는 농특산물 외에는 나머지는 각 부서의 성격에 맞는 그런 예산이라서 없고 이 2개과만 저희들이 일단은 통합을 했습니다.

민지현위원

농특산물 홍보를 뭐 신문광고, 대도시 시홍보 광고에 추가적으로 하신다는 말씀이신가요?

보영

윤보영공보감사담당관

아닙니다. 저희들 이게 종합적으로 대도시광고를 하면서 이 예산 속에서 하는데 내년도에는 저희들이 1박 2일이나 런닝맨이나 그런 거로 해가지고 우리가 농․특산물 관광지를 알릴 수 있는 그런 거로 사용하려고 합니다.

민지현위원

알겠습니다. 그리고 132페이지에 보면 소셜미디어를 활용한 시정홍보에 일반운영비에서는 100만 원 감액이 되었어요. 그런데 이 소셜미디어가 공보감사담당관실에서 상당히 잘하고 계시잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현위원

그런데 이렇게 예산이 감액된 이유가 있는지?

보영

윤보영공보감사담당관

400만 원 말입니까?

민지현위원

예. 400만 원 감액된 거요?

보영

윤보영공보감사담당관

이게 그전에 과목이 서로 바뀌어서 그래 감액되었는데 감액된 거는 아닙니다.

민지현위원

그럼 기존에 하고 있던 거만큼 예산지원이 되고 있는 건가요?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 있습니다. 오히려 더 지금 늘려야 되는 그런 입장입니다.

민지현위원

저도 너무 잘하고 계신데 예산이 늘어도 모자랄 판에 이렇게 감액이 되어 있길래 그게 궁금해서 말씀을 드렸고요.

보영

윤보영공보감사담당관

하여튼 UCC 관계 저거는 저희들이 하여튼 이 범위 내에서 하여튼 최대한 해가지고 저희들이 SNS홍보가 상당히 지금 대세를 이루고 있는데 하여튼 그거는 저희들이 차질 없이 하도록 하겠습니다.

민지현위원

네. 2020년도에도 2019년도에는 좀 많이 바뀌었잖아요. 그래서 2020년도에도 광고방법을 좀 다양하게 해서 상주시 홍보를 잘해 주셨으면 좋겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

그래 하겠습니다.

민지현위원

네. 이상입니다.

임부기위원장

예. 민지현 위원님 수고하셨습니다. 강경모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강경모위원

예. 과장님 수고 많습니다. 질의 드리도록 하겠습니다. 129쪽 하단 중간부 시정주요 뉴스제작 이거 이번 연도에는 제작을 뭐 몇 건이나 하셨습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

시정주요뉴스 말입니까?

강경모위원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

아! 이거는 저희들이 이제 상반기하고 하반기 나눠가지고 저희들이 시정뉴스에 대한 저거를 상반기에는 새로넷에 주고 새로넷에서 하고 하반기에는 채널영남에서 하고 그래가지고 저희들 시정뉴스를 했고요.

강경모위원

아! 금액을 줘서 그쪽에서……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그래 가지고 저희들 자료하고 자기들 또 취재해가지고 저희들 시 홍보를 하는 그런 예산이 되겠습니다.

강경모위원

그리고 133쪽에 민간이전 SNS홍보 활성화 운영지원금 있죠? 이게 지금 이거는 어떤 내용입니까?

보영

윤보영공보감사담당관

2,200만 원 이거 말입니까?

강경모위원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

아! 이거는 네이버 블로그에 저희들이 매년 2,090만 원 정도해가지고 계약을 해서 네이버 블로그에 해가지고 저희들 우리 자기들 자체적으로도 올려주고 이게 뉴스원을 통해서 하는 건데 그거를 네이버에 저희들 상주시 홍보자료를 올리는 겁니다.

강경모위원

전년도 예산에는 없었잖아요? 이게.

보영

윤보영공보감사담당관

아닙니다. 똑같은데 이게 사무관리비 있던 거를 민간위탁금으로 바꾼 겁니다.

강경모위원

민간위탁으로 해서 있던 거를 이제 전환해서 가져온 내용이네요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

강경모위원

예. 잘알겠습니다. 이상입니다.

임부기위원장

강경모 위원님 수고하셨습니다. 예. 신순단 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신순단위원

예. 담당관님 수고 많으십니다. 우리시에 홍보마케팅 부분에 대해서 지금 작년에 22억이다가 31억으로 전체 많이 올랐네요. 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

예. 이유가 뭡니까?

보영

윤보영공보감사담당관

사실 처음에 아까 말씀드렸다시피 시정홍보광고는 언론광고에 2억 원하고 저희들 대도시광고에 1억 원하고 농업정책과의 4억 원이 저희들한테 왔기 때문에 증액된 겁니다.

신순단위원

예. 제가 항상 임시회하거나 할 때마다 언론홍보 갖고 많은 이야기를 합니다. 그런데도 우리가 매년 거의 27억, 30억 가까이 예산을 사용하는데도 불구하고 상주의 인지도가 낮다고 또 홍보를 계속 하신다고 그러셨잖아요? 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

예. 그 이유가 뭐라고 생각하세요?

보영

윤보영공보감사담당관

저희들 이 홍보라는 게 뭐 바로 나타나는 그런 효과가 아니고 지금까지 이제 그 전의 과거에 홍보비가 적었습니다만 최근에 위원님들이 많이 세워 주셔 가지고 이게 당년도에 바로 나타나는 그런 효과가 아니고 2년, 3년 연속으로 계속해서 나가면 상주시 이미지가 높아지지 않을까 그래 생각합니다.

신순단위원

사실은 10년 전부터 홍보광고비가 많이 나갔습니다. 그죠? 그런데 이제 방향이 잘못되는 바람에 그런데요. 지금은 많이 우리가 그래도 지금 많이 유행하는 유튜브라든가 이런 쪽에 홍보방향을 많이 전환을 하셨어요. 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

전환을 하시면서 조금 더 인지도가 높아가고 있는 거는 사실입니다. 그래서 저는 제가 계속 말씀드리는 거는 우리 지역 언론에 활동을 하시는 분들하고 안하시는 분들 다른 지역에 비해서 우리 언론인이 굉장히 많아요. 많은 이유가 분명히 있다고 생각을 합니다. 그게, 제가 말씀 안 드려도 아실 거라고 생각을 하고요. 그래서 제대로 언론을 직론직필을 하시는 분들한테 제대로 주고 제가 계속 강조하는 부분이잖아요? 그런데 제대로 안 돼요. 사실 시에서 잘하는 거만 계속 홍보를 하지 시가 잘못하는 거 홍보 안 하시잖아요? 홍보라고 하기는 그렇지만 이야기 안하잖아요. 찍히면 돈을 안 주니까 안 하죠. 당연히.

보영

윤보영공보감사담당관

위원님 그건 아닙니다. 언론은 뭐……

신순단위원

제가 이제 직설적으로 말씀을 드려서 그런데 솔직히 그렇잖아요? 그래서 저는 열심히 발로 뛰시는 분들은 더 줘도 된다는 이야기에요. 대신에 안 하고 가만히 앉아서 옆에 거 그냥 이렇게 뭐라고 그럴까 빼낀다고 그러면 좀 그렇지만 옆의 것 보고 그냥 토시 하나 안 틀리고 나가는 것도 굉장히 많아요. 아시잖아요. 그거는, 꼭 제가 이렇게 이야기를 안 해도 아실 거라고 생각을 합니다. 맞죠? 예. 그래서 제가 홍보부분에 대해서는 사실은 우리 지역 언론보다 사실은 중앙에 홍보하는 게 사실은 맞습니다. 그리고 방송에 사실 TV보다가 방송에서 사실 우리 상주시 나오면 굉장히 반가워요. 저도 반갑고 그리고 다른 사람들도 보면 우리 출향인사들도 보면 ‘아! 우리 상주가 나왔네.’ 하면서 굉장히 좀 이렇게 기분이 좋아진다고 이야기를 하시더라고요. 그럴 정도로 사실은 이게 홍보가 제대로 되려고 그러면 중앙지라든가 그다음에 방송이라든가 이런 쪽에 많이 사실은 투입을 해야 되요. 홍보는, 그렇잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

우리 지역에 홍보를 해가지고 우리지역에서 뭐 특산물을 구매하고 이런 거는 별로 없잖아요. 어차피 우리 지역에 있는 사람들은 다 아는 거니까, 관광지도 마찬가지고 그렇죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 올해 추경에 4억을 세워 주셔 가지고 저희들 조선일보부터 해가지고 15개 중앙지에 저희들이 3억 이상을 하고 나니까 서울의 출향인사들 뿐만 아니고 친구들하고 그다음에 또 뭐 택시래핑도 지금 울산하고 부산 했지 않습니까? 그러니까 그런 자기들 택시에 상주 뭐 관광지가 홍보되니까 상당히 보기 좋더라. 그런 이야기를 많이 들었습니다. 하여튼 위원님 말씀대로 중앙지나 그다음 대도시 광고에 더욱 힘쓰도록 그래 하겠습니다.

신순단위원

예. 그리고 이제 우리가 지금 이 세대에 맞춰서 UCC나 가장 많이 보는 모바일 쪽으로 하는 게 가장 효과가 좋을 거 같습니다. 그러니까 방향전환을 한꺼번에 딱 할 수는 없지만 그쪽으로 전환을 해 가는 게 맞다고 생각을 하고요. UCC 같은 경우는 굉장히 인기가 좋잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

요즘에 또 새로 올라온 거 학전망대에서 본 상주풍경 해 가지고 올라온 게 있더라고요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

예. 그것도 한눈에 딱 볼 수 있게끔 나와 있어서 저도 보고 했는데 사실 UCC 같은 경우는 이렇게 조회수도 보니까 좀 많더라고요. 2,900, 4,600 정도 되는데 일반 광고는 200회도 거의 안 넘어가더라고요. 그러니까 많이 보는 쪽으로 방향전환을 하시는 게 맞다고 다시 한번 강조를 드리고요. 그다음에 한 가지 우리 전국사진공모전 있잖아요? 우리 계속 해오다가 작년에 격년제로 바뀌면서 안한 거예요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

그래서 올해 다시 하는 겁니까?

보영

윤보영공보감사담당관

2년에 한번씩.

신순단위원

그러면 지금까지 했는 사진공모전해서 그러니까 시상을 하고 하신 분들은 우리 시에 귀속이 된 겁니까? 어떻게 되요?

보영

윤보영공보감사담당관

이게 전체다 그 건은 저희들한테 있습니다. 모든 게 저작권이 저희들한테 귀속됩니다.

신순단위원

그래 귀속되면 그걸 가지고 활용하는 데가 많습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 저희들 각종 기관이나 이런데 활용하고 있습니다.

신순단위원

지금 그럼 사진공모제가 12회째라고 그러잖아요?

보영

윤보영공보감사담당관

12회째입니다.

신순단위원

12회째면 그 작품만 해도 어마어마하지 싶은데, 그래 이거……

보영

윤보영공보감사담당관

지금까지 홍보 게시를 하고 했습니다.

신순단위원

계속 게시를 하고 활용을 합니까?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단위원

예. 제가 다시 찾아서 질의하겠습니다. 이상입니다.

임부기위원장

예. 신순단 위원님 수고하셨습니다. 예. 김동수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동수위원

예. 과장님 저는 132페이지에 보도매체 출연자 및 협조자 보상에 보면.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

김동수위원

보도매체 출연자 18명인데 공개할 수 있습니까? 지금.

보영

윤보영공보감사담당관

아! 이거는 이제 18명으로 저희들이 해 놨는데 우리가 중앙지나 예를 들어서 각종 방송사나 이런데 오시면 했을 경우에 방송에 보도매체 출연자에 대한 보상입니다.

김동수위원

아! 잘 알았고 그러면 134페이지에 행사실비지원금에 명예감사관 운영이라고 하는데 명예감사관 운영은 뭐 어떻게 하는 겁니까?

보영

윤보영공보감사담당관

아! 명예감사관 말입니까?

김동수위원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

도에 저희들이 이제 명예감사관은 도 명예감사관이 있고 시 명예감사관이 있습니다. 시 명예감사관은 저희들이 이제 1년에 읍면동을 10개 내지 12개 읍면동을 했을 경우에 시 감사관은 만약 함창 같으면 함창에 감사할 때 오셔 가지고 그에 대한 실비고 그다음에 저희들이 도 명예감사관은 도에 1년에 1회 내지 2회 정도 회의가 있습니다. 전체가 있습니다. 그때 가는 보상금입니다.

김동수위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

임부기위원장

예. 김동수 위원님 수고하셨습니다. 예. 이승일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.