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서울 성동구의회 발언

정교진 의원 발언

제276회 제3차 복지건설위원회2023-12-04

정교진 의원 프로필 보기 →

이영심위원장

성원이 되었으므로 제276회 제2차 정례회 개회 중 제3차 복지건설위원회 회의를 시작하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 이틀간은 집행부로부터 2024년도 주요업무를 보고 받게 됩니다. 집행부에서는 내년에 어떠한 사업들을 계획하고 있는지 미리 확인해 보시고 이를 통해 예산심의 등 내실 있는 의정활동을 하는 데 많은 도움이 되었으면 합니다. 그러면 본 위원회 소관 부서장의 소개를 받도록 하겠습니다. 복지국, 도시관리국, 안전건설교통국, 스마트포용도시국 순으로 소개하여 주시기 바랍니다. 먼저 복지국장님께서는 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
정희

이정희복지국장

안녕하십니까? 복지국장 이정희입니다. 복지국 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정은숙 복지정책과장입니다. (인사) 다음은 김재경 기초복지과장입니다. (인사) 다음은 장선임 여성가족과장입니다. (인사) 다음은 강종식 어르신장애인복지과장입니다. (인사) 다음은 김재곤 아동청년과장입니다. (인사) 끝으로 박윤영 영유아과장입니다. (인사) 이상으로 복지국 과장 소개를 마치겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 다음은 도시관리국장님께서는 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
창섭

임창섭도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 임창섭입니다. 도시관리국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정헌욱 주택정책과장입니다. (인사) 다음은 이동호 도시계획과장입니다. (인사) 다음은 김평선 주거정비과장입니다. (인사) 다음은 이경도 건축과장입니다. (인사) 다음은 석승우 공원녹지과장입니다. (인사) 다음은 박상영 토지관리과장입니다. (인사) 이상으로 도시관리국 소속 과장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 다음은 안전건설교통국장께서는 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
용철

신용철안전건설교통국장

안녕하십니까? 안전건설교통국장 신용철입니다. 안전건설교통국 소속 부서장을 소개해 드리겠습니다. 이경생 안전관리과장입니다. (인사) 이진영 교통행정과장입니다. (인사) 임경남 교통지도과장입니다. (인사) 성규상 토목과장입니다. (인사) 민병기 치수과장입니다. (인사) 이상으로 안전건설교통국 소속 부서장을 소개해 드렸습니다. 감사합니다.

이영심위원장

국장님, 수고하셨습니다. 끝으로 스마트포용도시국장께서는 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
준명

송준명스마트포용도시국장

안녕하십니까? 스마트포용도시국장 송준명입니다. 스마트포용도시국 부서장을 소개해 드리겠습니다. 장영교 지속발전도시과장입니다. (인사) 반경자 스마트도시과장입니다. (인사) 배경득 정보통신과장입니다. (인사) 이호철 청소행정과장입니다. 맑은환경과장도 겸직하고 있습니다. (인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 복지국을 제외한 집행부 공무원들은 조용히 귀청하여 주시기 바랍니다. 1. 2024년도 구정 주요업무보고(복지국 소관)

10시08분

의사일정 제1항 복지국 소관 2024년도 구정 주요업무보고의 건을 상정합니다. 이정희 복지국장께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
정희

이정희복지국장

안녕하십니까? 복지국장 이정희입니다. 구민 행복을 위한 의정활동에 헌신하고 계시는 복지건설위원회 이영심 위원장님과 정교진 부위원장님, 그리고 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 2024년에 추진할 복지국 부서별 주요업무에 대해 배부해 드린 구정 주요업무보고 책자를 중심으로 보고드리겠습니다. 복지국 소관사항은 1쪽부터 59쪽까지입니다. 보고서 3쪽부터 6쪽까지는 조직, 직원, 일반 현황으로 배부해 드린 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 7쪽부터 복지정책과 주요업무입니다. 민관협력 지역사회보장협의체 운영입니다. 공공과 민간의 거버넌스 구축을 통해 지역사회보장계획 수립·평가, 나눔네트워크 운영, 복지자원 및 복지사각지대 발굴 등의 공동사업을 실시함으로써 지역사회 문제해결에 기여하고자 합니다. 다음은 8쪽, 동 중심 지역밀착형 종합사회복지관 운영입니다. 지역사회 주민을 대상으로 재가복지, 자활, 교육, 문화 등 종합적인 복지서비스를 제공하는 성동·옥수·성수종합사회복지관 3개소를 운영하고 있습니다. 동별 지역밀착형 사업을 발굴하여 이를 필요로 하는 현장으로 찾아가는 맞춤형 복지서비스 제공을 위해 노력하겠습니다. 9쪽, 금호복지관 개관 및 운영입니다. 금호지역에 옥수종합사회복지관의 분소인 금호복지관을 개관하여 지역주민을 위한 다양한 통합서비스를 제공하고자 합니다. 2024년 2월 개관 예정이며, 1층, 2층에는 프로그램실, 비품실 및 건강증진실, 3층은 사무실 및 상담실 등으로 운영하여 지역주민 복지서비스 접근성 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 10쪽, 국가유공자 및 보훈단체 지원입니다. 국가유공자 및 유족 2,650여 명을 대상으로 보훈예우수당과 위문금을 지급하고 보훈단체가 수행하는 보훈·복지사업을 지원하고 있습니다. 국가를 위해 희생하고 공헌하신 분들의 예우와 영예로운 생활 유지에 노력하고 복지향상을 도모하여 유공자와 유족의 자긍심 고취에 힘쓰겠습니다. 11쪽, 위기가구 긴급복지 지원입니다. 질병, 사고, 실직, 휴·폐업 등 갑작스러운 긴급상황에 처한 위기가구를 신속하게 지원하여 가구의 곤궁과 가족 해체를 예방하기 위한 경제적 지원을 하고 있습니다. 올해 917가구의 생계·의료·주거비를 지원하였으며 적극적인 홍보로 위기가구의 지원 공백이 발생하지 않도록 힘쓰겠습니다. 12쪽, 성동희망푸드나눔센터 운영입니다. 저소득 주민의 결식 예방을 위해 기업, 단체, 주민의 식품 기부, 후원업체의 도움으로 푸드뱅크와 마켓을 운영하고 있습니다. 올해는 취약계층 주민 1,000여 명과 사회복지시설 44개소가 푸드뱅크와 마켓을 이용하고 있습니다. 13쪽, 고독사 예방 및 위기가구 발굴 ‘굿모닝 성동 프로젝트’ 추진입니다. 지역사회 내 인적안전망 구축 및 확대와 복지서비스 홍보 강화로 복지사각지대를 해소하고 사회적 고립 위기 취약계층을 적극 지원하고 있습니다. 복지등기우편서비스를 신규 운영하여 더욱 촘촘하게 복지사각지대를 발굴하고 고독사 위험가구의 관계망 형성을 위해 사회적 고립가구 토닥토닥 동행 프로젝트를 운영하고자 합니다. 14쪽, 위기가정 통합사례관리 운영입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 중점보호 대상자와 위기가구를 대상으로 보건·복지 등 필요한 서비스를 통합적으로 연계 지원하여 대상 가정의 위기 극복을 지원하고 있습니다 15쪽, 돌봄취약가구 맞춤형 돌봄 SOS서비스 지원입니다. 갑작스러운 질병이나 사고로 인해 일시적으로 지원이 필요한 어르신, 장애인, 중·장년 가구에 긴급돌봄부터 병원 동행, 형광등 교체와 같은 일상의 도움까지 주민 개개인의 욕구에 맞는 맞춤형의 10대 서비스 제공으로 돌봄 사각지대를 해소해 나가겠습니다. 16쪽, 착착성동 생활민원기동대 운영입니다 방충망·환풍기 설치, 수도꼭지 교체, 전기배선 점검 등 사소하지만 취약계층 가정에서 해결하기 어려운 불편사항을 직접 찾아가서 도와주는 생활밀착형 사업입니다. 현재까지 483가구를 대상으로 775건을 지원하였습니다. 주민 만족도가 높은 사업으로 서비스 제공 대상 및 범위 등의 다양화를 추진하여 주민생활 편의에 한발 더 다가가겠습니다. 다음은 17쪽부터 기초복지과 주요업무입니다. 먼저 사회보장급여 신규 신청자 통합조사입니다. 생활이 어려운 저소득 주민이 사회보장급여 혜택에 누락되지 않도록 공정하고 신속한 조사를 통해 복지대상자를 선정하도록 하겠습니다. 급여자격과 지원금액 결정을 위해 공적자료 검토, 현장방문 상담, 정기적인 사례회의로 조사의 객관성을 확보하고 있습니다. 다음은 18쪽, 사회보장급여 수급자 통합관리입니다. 기초생활보장수급자 등 복지혜택을 받고 있는 대상자의 소득과 재산 등 변동사항을 반영하고 급여의 적정성을 확인하여 복지급여의 부정수급을 예방하고 복지재정의 건전성을 확보하도록 하겠습니다. 19쪽, 국민기초생활보장 생계급여 지원입니다. 지원대상 가구 소득인정액을 기준중위소득 30% 이하에서 32% 이하로 상향하여 더 많은 저소득 주민에게 일상생활에 기본적으로 필요한 생계급여를 지급함으로써 생활의 안정과 자립을 지원하겠습니다. 20쪽, 국민기초생활보장 주거급여 지원입니다. 소득과 주거형태, 주거비 부담 수준 등을 종합적으로 고려하여 기준중위소득 48% 이하 기준을 충족하는 가구에 임차급여, 수선유지급여를 지원함으로써 저소득층의 주거안정을 도모하고 주거수준을 개선하겠습니다. 21쪽, 취약계층 의료급여 지원입니다. 생활유지 능력이 없거나 어려운 저소득층을 대상으로 요양비, 장애인 보조기기 구입비, 본인부담보상금 등 의료급여를 지원하고 있습니다. 22쪽부터 23쪽까지 취약계층 자활사업 운영과 성동지역자활센터 운영 지원입니다. 근로능력이 있는 저소득 주민들에게 근로기회를 제공하여 자립의지를 높이고 취업과 창업 기회를 지원하고 있습니다. 지역자활센터 운영을 내실화하여 전문적이고 효율적인 자활지원 서비스를 제공하겠습니다. 24쪽, 1인가구 엄지척 세탁서비스 운영입니다. 혼자 거주하는 저소득층 1인가구에게 찾아가는 무료세탁서비스를 지원하여 취약한 위생환경을 개선함과 더불어 자활 일자리를 창출하는 사업입니다. 25쪽, 근로능력있는 취약계층 자산형성지원 통장사업입니다. 근로능력이 있는 저소득층 가구에 자립·자활에 필요한 자산을 형성할 수 있도록 재정적으로 지원하고 필요한 교육을 실시하는 사업입니다. 26쪽, 거리노숙인 보호 및 노숙인 복지시설 지원입니다. 노숙인을 대상으로 상시순찰 및 상담을 통해 노숙인들이 보호시설에 입소할 수 있도록 유도하고 시설을 이용하는 노숙인이 자립역량을 키워 사회로 복귀할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 27쪽부터 여성가족과 주요업무입니다. 먼저 경력보유여성 지원사업 추진입니다. 돌봄노동이 경력으로 인정받는 문화를 조성하고 경력보유여성의 경제활동 복귀를 지원하여 모두가 존중받는 성평등사회를 구현하고자 합니다. 다음은 28쪽, 구민과 함께하는 여성친화도시 성동 조성입니다. 우리 구 정책과정에 여성과 남성이 평등하게 참여하고 여성의 역량강화, 돌봄과 안전이 구현되는 여성친화도시 성동을 만들어 가기 위해 여성친화도시 5대 정책목표별 53개 세부사업을 추진하고 여성친화도시 조성협의체 및 주민참여단을 운영해 나가겠습니다. 29쪽, 가족서비스 특화 성동구가족센터 운영 활성화입니다. 다양한 가족형태별·생애주기별 특성에 맞는 가족상담·교육 및 문화프로그램, 취약·위기가족 지원 등 통합적 가족서비스를 제공하고, 다문화가족을 대상으로 이중언어 가족환경 조성, 한국어 교육 등 결혼이민자 역량강화 지원, 다문화가족 자녀 맞춤형 서비스 지원 등을 통해 다문화가족의 안정적인 지역사회 정착과 자립을 지원하고자 합니다. 30쪽, 1인가구 지원사업 추진입니다. 1인가구지원센터 운영을 통해 1인가구의 몸건강, 마음건강, 관계건강을 위한 체계적인 프로그램 및 특화사업을 추진하고, 1인가구 지원 공모사업을 통해 수요자 중심의 맞춤형 1인가구 지원 서비스를 제공하여 계속 증가하는 1인가구 삶의 질을 향상하고자 합니다. 31쪽, 올바른 반려문화 조성을 위한 반려동물 문화사업 추진입니다. 반려동물 축제, 반려동물 문화교실 및 행동교육, 반려동물 관련 특강 진행 등 다양한 반려동물 문화사업을 추진하여 반려동물로 인한 사회적 갈등 요인을 해소하고 반려인과 비반려인 서로가 배려하고 이해하는 올바른 반려문화 확산을 위해 노력하겠습니다. 32쪽, 반려견 친화놀이터 운영입니다. 2021년부터 운영 중인 행당동 반려견 쉼터 외에 송정교 하부 유휴공간을 활용한 반려견 놀이터 1개소를 추가 조성하여 반려견과 보호자가 자유로운 신체활동이 가능한 반려견 친화놀이터 확대 운영을 통해 건전한 반려문화 조성에 기여하고자 합니다. 33쪽, 동물과 사람의 생태 공동체 실현을 위한 지원체계 구축입니다. 개, 고양이 등 유기동물을 구조·보호하고 유기동물 입양비용 지원, 길고양이 중성화, 동물보호 현장출동반을 운영하여 생명존중이 기본이 되는 동물복지를 통해 사람과 반려동물이 함께 공존하는 사회를 조성하고자 합니다. 다음은 34쪽부터 어르신장애인복지과 주요업무입니다. 먼저 성동형 고령친화도시 조성 추진입니다. WHO 고령친화도시 가입 재인증 도시로서 성동형 고령친화도시 8대 영역 81개 사업을 추진, 고령화에 선제적으로 대응하여 어르신과 모든 세대가 신체적·정서적·사회적으로 건강한 삶을 영위할 수 있는 살기 좋은 고령친화도시 성동을 조성하고자 합니다. 다음은 35쪽, 안정적인 노후생활을 위한 기초연금 지급입니다. 생활이 어려운 어르신들의 안정되고 편안한 노후생활 보장을 위하여 매월 기초연금을 지원하고 있습니다. 성동구 기초연금 지급대상은 2023년 10월 기준, 65세 인구 4만 8,992명 중 49.24%인 2만 4,126명입니다. 36쪽, 노인일자리 및 사회활동 지원입니다. 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 적합한 일자리를 제공하여 소득을 보전하고 사회참여의 기회를 제공하는 사업입니다. 스마트쉼터 지킴이, 초‧중학교 급식도우미, 스쿨존 교통지도사업 등 43개 사업에 총 2,175명의 어르신이 참여할 예정입니다. 37쪽, 권역별 노인복지관 운영입니다. 우리 구 노인복지관은 총 7개소로 구립노인복지관 6개소와 시립노인복지관 1개소가 있습니다. 어르신들의 다양한 복지 욕구에 맞춘 종합적인 복지서비스를 제공하여 어르신들의 활기찬 노후생활과 노인복지 증진을 도모하겠습니다. 38쪽, 경로당 건강여가복지 기능 강화 및 시설 현대화입니다. 경로당의 노후시설을 개선하고 여가생활 물품 및 운영 보조금을 지원하여 어르신들이 안전하고 쾌적한 공간에서 여가문화 활동을 즐기실 수 있도록 노력하겠습니다. 39쪽, 중증장애인의 생활안정을 위한 장애인연금 지급입니다. 중증장애인의 근로능력 상실 또는 현저한 소득감소에 따른 어려움을 보완하고 지원함으로써 장애인 생활안정에 기여토록 하겠습니다. 40쪽, 장애인 소득보장을 위한 일자리 지원입니다. 근로능력이 있는 미취업 장애인에게 일자리를 제공함으로써 장애인의 사회활동 참여기회를 확대하고 소득보장 기반을 마련하고자 합니다. 41쪽, 장애인 휠체어 보조케이스 지원입니다. 장애인의 신체적 특성을 반영한 맞춤형 가방을 지원하여 휠체어 장애인의 안전운행에 도움을 주고 사회활동 참여 기회를 확대하여 장애인의 활동능력을 높이고자 합니다. 42쪽, 장애인주간보호센터 운영 지원입니다. 우리 구 장애인주간보호센터는 총 4개소로 성인 중증장애인에게 낮시간 재활프로그램 및 교육 등의 기회를 제공하여 장애인 가족구성원이 안심하고 사회·경제활동을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 43쪽부터 아동청년과 주요업무입니다. 먼저 아동이 행복한 삶을 누리는 아동친화도시 사업 추진입니다. 2018년부터 아동친화도시로 선정, 2022년 5월 10일 아동친화도시로 재선정되어 아동이 행복하고 안전하며 맘껏 놀 수 있는 여건을 조성하고 아동친화 정책들을 펼치고 있습니다. 아동친화도시 6대 영역별 사업 추진으로 모든 아동의 권리가 온전히 보장되는 아동친화도시 성동구의 실현을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 44쪽, 성동형 초등돌봄센터 아이꿈누리터 효율적 운영입니다. 초등학생 방과 후 돌봄시설인 아이꿈누리터의 내실화를 통해 운영의 전문성을 강화하여 돌봄서비스의 질을 높이고자 합니다. 현재 15개소를 운영 중이며 마을자원과 연계한 특화 프로그램을 운영하여 공적돌봄의 수요를 충족해 나가겠습니다. 45쪽, 아동학대 조사 및 보호 업무 추진입니다. 아동학대 신고 건에 대해 경찰서 등 유관기관과 협력하여 적극 대응하고, 보호대상 아동에 대한 사례관리를 내실있게 추진하며 아동학대 예방 교육, 홍보 등 다양한 활동으로 아동학대 대응에 철저히 하도록 하겠습니다. 46쪽, 청소년 체험학습카드 지원입니다. 성동구에 거주하는 중학교 1학년 및 13세 학교 밖 청소년에게 진로·문화·예술 등 다양한 체험의 기회를 제공하여 청소년들이 꿈과 희망을 안고 성장할 수 있도록 청소년체험학습카드를 지원하고 있습니다. 47쪽, 성년지원 사업 ‘스무살 성동’에 살아요입니다. 사회에 첫발을 내딛는 19세 청년들에게 사회적 관심과 응원을 전달하고 지역사회 구성원으로서 소속감 부여 및 자기효능감 향상을 위해 자기계발 및 문화·체육 활동비로 사용할 수 있도록 성년출발지원금을 지급하고 있습니다. 48쪽, 청년 등 탈모 치료 지원입니다. 탈모로 고통과 걱정을 안고있는 39세 이하 청년·청소년들에게 탈모 치료비 일부를 지원하여 탈모로 인한 고통을 해소하고 건강한 사회구성원으로서 보다 활기찬 일상생활을 영위할 수 있도록 지원하고자 합니다. 49쪽, 사회적 고립청년 지원 사업입니다. 사회·심리적 요인으로 사회와 단절되어 생활하는 성동구 거주 사회적 고립청년에게 심리상담, 사회성 강화 및 진로지원 프로그램 등을 폭넓게 지원하여 사회참여 및 사회활동 재진입을 도와 건강한 사회구성원으로 성장시키고자 합니다. 50쪽, 지역아동센터 운영 지원입니다. 관내 10개 지역아동센터를 통해 방과 후 돌봄이 필요한 취약계층 아동에게 보호, 교육, 놀이 등 종합적인 복지서비스를 제공하여 아동의 올바른 성장을 지원하고자 합니다. 51쪽, 취약계층 아동 통합사례관리 지원입니다. 12세 이하 취약계층 아동과 가족에게 건강, 인지, 정서 등 영역별 맞춤형 통합서비스를 제공하여 아동이 건강하게 발달하고 성장하도록 돕고자 합니다. 다음은 52쪽부터 영유아과 주요업무입니다. 먼저 국공립어린이집 그린리모델링 추진입니다. 노후한 국공립어린이집의 단열, 창호, 설비 등을 개선해 건물의 에너지성능을 향상함으로써 급격한 기후변화에도 더욱 쾌적하고 안전한 보육환경을 제공하겠습니다. 다음은 53쪽, 국공립어린이집 시설 환경개선입니다. 국공립어린이집의 노후되고 열악한 시설에 대한 개·보수 공사 등 환경개선을 통해서 안전하고 쾌적한 보육환경을 제공하겠습니다. 54쪽, 육아종합지원센터 운영 활성화입니다. 어린이집, 가정양육 지원사업 등 체계적이고 전문적인 보육프로그램과 장난감세상 및 놀이체험실 운영 등을 통해 지역 내 영유아 가정에 맞춤형 육아서비스 지원을 강화하고자 합니다. 55쪽, 보육특구 성동 실현을 위한 내실 있는 어린이집 지원입니다. 146개소 어린이집 아동이 안전하고 행복하게 성장할 수 있도록 보육의 공공성을 강화하고 차별화된 양질의 보육서비스를 제공할 수 있도록 다양한 사업을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 56쪽, 어린이집 전담간호사 건강관리서비스 지원입니다. 전담간호사를 어린이집에 파견하여 영유아의 건강과 위생상태를 점검하고 안전 예방시스템을 구축하여 안심 보육환경을 조성하고자 합니다. 57쪽, 출생·양육친화 사회환경 조성입니다. 출산·양육 가정에 출생축하금, 첫만남이용권, 부모급여, 양육수당, 아동수당 등 각종 수당을 지급하고, 양육공백 가정에 아이돌봄을 지원하여 아이의 복지증진과 출생·양육친화 사회분위기를 조성하고자 합니다. 58쪽, 임산부 가사돌봄 지원사업입니다. 성동구 거주 임산부 및 출산가정에 1일 4시간, 7회 가사서비스를 제공하여 가사노동의 부담을 경감하고 건강한 출산 및 일·가정 양립을 지원하고자 합니다. 59쪽, 서울 엄마아빠 행복프로젝트 추진입니다. 서울 엄마아빠택시 지원사업, 서울형 가사서비스 지원사업, 서울형 아이돌봄비 지원사업 추진을 통해 양육자의 육아부담과 생활불편을 해소하고 아이 낳고 키우기 좋은 성동을 만들고자 합니다. 이상으로 복지국 주요업무 보고를 마치겠습니다. 설명이 부족한 부분이나 궁금하신 사항에 대해서 질의하여 주시면 보다 상세히 답변드리겠습니다. 감사합니다. ∙ 2024년 구정 주요업무보고

이영심위원장

국장님 수고하셨습니다. 오늘 이 자리는 2024년도 업무보고를 듣는 시간으로 업무에 관한 질의와 자료 요청을 중심으로 해 주시기 바라며, 예산 관련 질의는 차후 예산심의에서 중점적으로 다루도록 하겠습니다. 위원님들께서는 이 점 깊이 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 복지국 소관 업무에 대한 질의가 있겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정교진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정교진위원

정교진 위원입니다. 영유아과에 질의를 드리겠습니다. 52, 53페이지를 연결해서 질의를 드리겠습니다. 국공립어린이집 그린리모델링 추진인데요. 과장님, 작년에 보니까 열 몇 건을 하셨더라고요. 거의 다 대부분 수의계약으로 이루어지시죠? 공사비가 엄청나게 비싸거나 많거나 하지 않기 때문에 수의계약 범위에 다 들어가죠?
윤영

박윤영영유아과장

네.

정교진위원

그런데 자료를 받아봤는데 건축공사와 전기공사를 나누셨더라고요. 일반적으로 수의계약을 해도 이렇게 나눠서 하는 경우는 많이 못 봤어요, 자료 받아 봐도. 특별한 이유가 있습니까? 어린이집이라 전기가 아주 중요해서 별도로 수의를 주고 공사도 별도로 주고, 이런 식입니까?
윤영

박윤영영유아과장

특별한 이유라기보다 일단 저희가 했던 업체들이 수의계약하면서 업체에서도 원에서도 그렇고 저희가 일을 같이 하면서 일을 잘한다 그렇게 해서 했던 거지 그 외의 특별한 이유는 없습니다.

정교진위원

특별한 이유가 없으실 텐데 ’20년, ’21년도 보면 전기공사를 대현전력이 다 가져갑니다. 혹시 이 자료 갖고 계세요?
윤영

박윤영영유아과장

네, 갖고 있습니다.

정교진위원

같이 보고 계시죠?
윤영

박윤영영유아과장

네.

정교진위원

보셔서 아시겠지만 ’22년도에도 12건 중에 6건을 대현전력이 가져갑니다. 그리고 나머지 2개 업체가 3개, 3개씩 가져가고요. 작년 같은 경우 여기에 대해서 문제 제기가 있었는지 모르겠는데 방향을 좀 바꾸신 것 같은데, 첫째로 우리가 수의계약을 하면 턴키로 다 계약해서 그 업체가 전기를 하든 소방을 하든 이렇게 할 텐데 특이하게도 영유아과만큼은 전기는 전기대로 나누고 공사는 공사대로 나눴단 말입니다. 조금 이상하지 않습니까? 일반적인 수의계약 방식과는 좀 다르다는 말씀을 드리는 거예요. 문제없다는 생각이십니까?
윤영

박윤영영유아과장

특별히 이거 가지고 턴키로 하고 여기는 분리발주를 한 것에 대해서 특별히 이상 있다고 생각하지는 않았습니다.

정교진위원

수의계약에서 간단히 말해 쪼개기도 있었는데 이 쪼개기가 뭐냐하면 소방하고 전기 이렇게 나눠 가지는 거거든요. 더 봐야겠습니다만 기본적인 자료만 주신 것을 봤을 때는 그 절차를 밟지 않았나 하는 의심이 들 정도로, 굳이 이렇게 할 필요가 없는데…… 예를 들어 3,000이면 3,000 공사비를 다 주면 그 업체에서 전기도 하고 소방도 하고 알아서 다 할 텐데 굳이 거기서 전기만 똑 떼어내서 업체 발주를 한다는 것은 잘 이해가 안 가서 그렇습니다. 그리고 다른 부서의 수의계약 현황을 받아 봐도 이렇게 하는 경우는 많지 않거든요. 실제로 거의 없다고 봐도 무방합니다. 그런데 유일하게 영유아과만 이런 식으로 계약을 해서 질의를 드린 겁니다. 그리고 올해 ’23년도 10월부터 수의계약 방식이 바뀌었죠, 어떻게 바뀌었습니까.
윤영

박윤영영유아과장

한 업체당 한 부서에서 3건만 계약하고 구 전체 7번의 계약만 가능하다고 알고 있습니다.

정교진위원

더 중요한 게 또 하나 있지 않습니까? 여성기업과 장애인기업이 무제한에서 연 몇 회로 바뀌었습니까? 연 7회로 바뀌었습니다. 그러니까 기존의 여성기업과 장애인기업은 횟수 제한이 없었습니다. 10번을 하든 20번을 하든 자기 능력껏 역량을 되는 대로 오더를 받아 가면 되는데, 올해 10월인가부터 방침인지 지침인지 몰라도 이 방식이, 부서에 전달되지 않았습니까?
윤영

박윤영영유아과장

전달했는데 제가 기억 못하고 있을 수도 있습니다.

정교진위원

내년부터는 그 방식대로 하시는 게 좋을 것 같습니다. 그리고 이 수의계약 전기공사, 건축공사 이것도 면밀히 봤으면 좋겠습니다. 전기공사를 가져가시되 업체가 다양하면 이해할 수 있을 텐데 한 업체만 독점적으로 3년째 다 가져가는 거예요. 그렇다면 과장님 입장에서도 당연히 이상하다고 생각하지 않겠습니까? 전기를 따로 빼는 정당성이 있으려면 차라리 업체가 다양하게 들어가든지 아니면 다른 내용이 첨부가 돼야 ‘아, 그럴 수 있겠구나.’ 생각을 하지, 이렇게만 가면 전기는 이 업체 도와주려고 한 거밖에 안 되겠습니까? 그런 불필요한 오해를 사실 필요가 없단 말입니다.
윤영

박윤영영유아과장

올해 전기 같은 경우 3개 업체가 나눠서 하고는 있습니다.

정교진위원

그런데 이 3개 업체가 작년부터 시작한 겁니다. ’20년, ’21년은 전부 다 이 한 업체가 다 가져갔습니다. 그리고 작년 같은 경우에도 3개 업체가 했는데 전체 12개 공사 중에 6개 공사를 가져갔으니까 절반은 가져간 거죠. 기본적으로 수의계약이 나쁘다고 잘못됐다고 말씀드리는 게 아니라 수의계약을 할 수밖에 없는 상황도 있습니다. 그건 충분히 인정하고 본 위원도 그걸 이해하고 있습니다. 그런데 그 부분이 어느 한쪽에 아주 편향적으로 치우쳐 있다면 문제라고 볼 수밖에 없는 상황이 생기기 때문에 부서에서 열심히 일하시고 그런 불필요한 오해를 사실 이유가 아무것도 없다는 말씀을 드리고 싶습니다.
윤영

박윤영영유아과장

부위원장님, 참고로 「전기공사업법」 제11조에 보면 전기공사는 분리발주가 원칙이라고 되어 있습니다.

정교진위원

그러면 다른 부서는 왜 분리발주를 안 하죠? 지금 과장님 말씀대로 원칙이고 법이면 다른 부서는 지금 법을 다 어기고 계신 겁니다. 전수조사해 보면 알겠지만 다른 부서에 그렇게 발주하는 데 많지 않습니다. 저는 없는 걸로 알고 있습니다. 그러면 영유아과는 법을 준수해서 하고 있는데 다른 부서는 다 법을 어기고 있는 거 아니에요? 다시 한번 훑어보시고, 또 제가 오해한 부분이 있으면 자료를 가져오셔서 설명해 주시길 바라겠습니다.
윤영

박윤영영유아과장

네, 알겠습니다.

정교진위원

다음으로 아동청년과 질의를 드리겠습니다. 페이지로는 47페이지 되겠습니다. 아동청년과장님, 이번에 9가지 사업 내용을 업무보고서에 올렸는데 제일 중요한 청년지원 사업이 빠져 있습니다. ‘성동에 살아요’ 등 여러 가지 많이 있는데 청년지원 사업은 자료를 별도로 저한테 한 번 주셨는데 청년생애설계지원에서 초기청년 지원, 중기청년 지원, 후기청년 지원, 청년부모 지원, 아주 세부적으로 구분해서, 이게 결국 교육 프로그램이죠?
재곤

김재곤아동청년과장

교육 프로그램을 포함해서 다양하게, 그 이상의 프로그램이라고 알고 있습니다.

정교진위원

그럼 이거는 올해 시범적으로 한 번 실시를 해 보신 거죠?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 그렇습니다.

정교진위원

그 성과나 결과물 같은 게 있습니까? 아직 성과 같은 건 없어요?
재곤

김재곤아동청년과장

형식적인 성과는 몇 회, 몇 명이 참석했고 그건 있는데요. 각 개인들이 어느 정도 만족하고 정량적인 평가 이런 거는, 아직까지 조금 더 청년지원센터에 문의를 해서 자체적으로 해야 하고 저희도 체크는 해야 할 것 같습니다.

정교진위원

그럼 이거 내년 사업에도 계속 반영하실 생각 있으십니까?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 현재까지는 그렇습니다. 더 변화·발전해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

정교진위원

그럼 여기 업무보고안에 올라오는 게 맞는 거 아니에요?
재곤

김재곤아동청년과장

올라갈 수도 있는데요.

정교진위원

한 번 해 보고 잘 되면 올리시려는 거예요?
재곤

김재곤아동청년과장

그거는 딱 하나만이 아니고 청년지원센터의 여러 가지 사업 중에 하나거든요.

정교진위원

그 중에 또 제가 관심 있게 본 게 청년자립지원인데 주거정책 지원, 주거솔루션, 자산관리 지원, 자산관리는 결국 금융 교육인데 주거정책 지원은 다른 부서하고 연결해서 교육을 한다는 말씀인지 아니면 자체적으로 교육을 한다는 얘기인지, 어떤 부분입니까?
재곤

김재곤아동청년과장

주거정책은 단어만 보면 거창하지 않습니까. 그런 개념은 아니고요, 주거정책의 큰 그림은 국가에서나 주거정비과나 서울시나 이쪽에서 주로 하는 거고요. 실제로 집에서 집안 관리, 그다음에 전세계약이라든가 계약을 할 때 여러 가지 필요한 중요하게 알아야 할 내용들에 대한 교육, 그 정도로 수준은 약간 낮다고 보면 되겠습니다. 주거정책이라기보다는 살아가면서 필요한 실무적인 지혜에 대한 이런 것들을 같이 공유하고 교육하고 이러는 걸로 알고 있습니다.

정교진위원

지금 실시를 하고 있는데 이런 걸로 알고 있으면 어떡합니까? 이렇게 한다고 얘기하셔야죠.
재곤

김재곤아동청년과장

네, 그렇게 합니다.

정교진위원

네, 알겠습니다. 내년도에 본격적인 사업으로 이걸 진행하실 의사가 있다면, 올해 아마 이 사업들을 시범적으로 운영하신 것 같은데 업무를 올려서 정상적으로 제대로 운영해 보는 것도 좋을 것 같습니다. 다음으로 복지정책과에 질의를 드리겠습니다. 11페이지 5번에 위기가구 긴급복지 지원입니다. 과장님, 여기를 좀 봐주시면요. 성동구의 지원기준은 기준중위소득 75% 이하, 재산기준은 2억 4,100, 금융재산 600이고, 하단부의 서울형 긴급복지지원 사업을 보면 소득은 중위소득 100% 이하, 재산은 4억 9,000 이하, 금융재산 1,000만 원 이하입니다. 서울시와 성동구의 기준이 다른 겁니까?
은숙

정은숙복지정책과장

복지정책과장입니다. 상단에 있는 긴급복지는 성동구 긴급복지가 아니라 「긴급복지지원법」에 의한 국가형 긴급복지사업입니다. 내용을 보시면 국가긴급복지로도 기준에 들어오지 않는 분들의 사각이 있으셔서, 예를 들어 금융도 600만 원만 넘어가면 아예 대상이 안 되신다든가 그런 걸 고려해서 서울시가 국가형 긴급복지보다는 기준을 조금 더 완화한 내용으로 기준을 상향해서 지원하고 있다고 이해해 주시면 될 것 같습니다.

정교진위원

그러면 서울형 기준이 25개 자치구 전체의 기준이 되겠네요?
은숙

정은숙복지정책과장

서울시만 긴급복지 완화 기준으로 25개 구가 동일하게 지원되고 있고요. 상위에 있는 국가형 긴급복지는 전국이 동일한 긴급복지 지원 기준으로 되어 있습니다.

정교진위원

그러면 이 기준은, 보통 일반적으로 민원이나 이런 게 많이 들어오는 내용을 보면 자기는 형편이 어려운데 부모님, 예를 들어 어머니나 형제가 재산을 가지고 있는 경우에는 해당이 안 되죠, 소득이 있는 경우에?
은숙

정은숙복지정책과장

긴급복지는 부양의무자 기준까지 보고 있지는 않습니다. 대신에 다른 지원이 가능한 분들인 경우는 그런 내용으로 해서 지원이 안 되실 수는 있는데요, 저희가 수급자라든지 법정 다른 지원의 부양의무자까지 보는 내용처럼 똑같이 부양의무자를 보고 있는 지원 사항은 아닙니다. 저희가 가능하면 위원님이 말씀해 주신 것처럼 1차적으로 오시면 국가형을 먼저 검토합니다, 국비지원이 돼 있는 거라서. 그런데 생활은 너무 어려우신데 정말 안타깝게 국가형으로 지원이 안 되시게 되면 저희가 차선으로 서울형을 검토를 하고요. 그런 중에도 정말 사정은 딱하신데 서울형이나 국가형 적용이 안 되시면 그때 이웃돕기사업으로 하는 나눔네트워크사업이라고 하는 서울형·국가형보다 제도적 기준이 조금 더 완화되어 있는 것을 차등하여 적용하는 방식으로 지원 방안을 찾고 있습니다.

정교진위원

그러면 상담을 통해 그 내용을 정확히 알기 전에는 뭐라고 대답하기가 어려운 부분이 있겠네요.
은숙

정은숙복지정책과장

네, 그렇습니다. 옆의 이웃분들이나 가족분들의 지원이라든지, 또 저희가 조회를 해 보면 여러 가지 사유로 본인 재산이 아니신데도 공적 자료로 조회가 되신다든가 그런 경우가 있어서 개인별로 복합적인 고려가 필요하다고 판단을 하면서 지원사항을 찾고 있습니다.

정교진위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 양옥희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥희

양옥희위원

수고 많으십니다. 양옥희 위원입니다. 복지정책과 9쪽, 금호복지관 개관 및 운영에 대해서 질의드리겠습니다. 개관을 하게 되면 근무할 인원은 몇 명이나 됩니까?
은숙

정은숙복지정책과장

복지정책과장입니다. 금호분소에 근무하는 인력은 3명으로 되어 있습니다.
옥희

양옥희위원

사실 거기가 장소도 좁아요, 어르신들이 하시기에는. 그래도 그 지역에서는 현재 리모델링하고 있는 그 장소가 제일 적합하다고 생각하고 있습니다, 본 위원도. 그런데 엘리베이터도 없고 에스컬레이터도 없습니다. 어르신들이 다리도 불편하실 텐데 3층까지 올라다니시려면 굉장히 불편할 거라고 생각합니다. 인원이 3명이면 그 3명 가지고 어떻게 할지 심히 걱정도 되고 우려스럽습니다. 그래서 늘릴 수 있다면 한두 명이라도 더 늘려서…… 어르신들이 장소가 익숙하지 않아서 계단 오르락내리락할 때 굉장히 많이 불편할 거고, 3명이서 할 수 있을지 걱정되어 질의드렸고요. 처음이다 보니까 익숙하고 자리가 잡힐 때까지는 안 된다면 기간제근로자라도 투입을 해서 잘 운영될 수 있도록 신경 써 주셨으면 해서 걱정되어서 질의를 드렸습니다. 어떻게 생각하십니까?
은숙

정은숙복지정책과장

네, 많은 관심 가져 주셔서 진심으로 감사드립니다. 위원님께서 우려하신 것처럼 너무 오래된 건물이기도 하고 그 안에 에스컬레이터나 엘리베이터의 설치가 불가한 상황이어서 위원님들 말씀해 주신 대로 안전이라든지 정규 인력은 아니어도 추가적으로 공공근로라든가 최대한 인력을 조금 더 배치해서 그런 부분에 어려움이 없도록 챙기도록 하겠습니다. 그리고 참고로 3층은 그런 부분을 고려해서 직원들 사무실을 일부러 3층으로 배치하였습니다. 보통은 1층에 오시면 직원들이 맞이하게 그렇게 안배를 하는데 도저히 3층까지 어르신들이 가시는 것이 어렵다고 보아져서 직원들이 뭔가 활용하는 공간을 3층으로 몰고, 가능하면 불편하신 분들이 진행하실 수 있는 프로그램을 최대한 1층으로 안배하는 고민을 하고 있습니다. 우려해 주신 것처럼 인력의 추가적인 지원이나 그 안에서의 안전을 위한 배려를 좀 더 신경 써서 챙겨서 진행하겠습니다.
옥희

양옥희위원

본 위원이 보니까 상담실이 3층에 있어요, 여기 표기가 돼 있는 게. 그래서 걱정도 되고 심히 우려스럽기도 합니다. 우리가 젊은 사람들처럼 생각하고 별일 없겠지 하지만 또 어르신들은 언제 어떻게 될지 모르니까 항상 안전에 더 신경 써 주시기 바랍니다.
은숙

정은숙복지정책과장

네, 가장 중요한 사항으로 알고 저희도 챙겨보도록 하겠습니다. 감사합니다.
옥희

양옥희위원

수고하셨습니다. 20쪽, 국민기초생활보장 주거급여 지원에 관해서 질의드리겠습니다. 사업개요 아래쪽을 보면 수선유지급여가 경보수·중보수·대보수로 구분되어 있습니다. 금액에 따라 구분된 것으로 보이는데 금액은 어떻게 결정되는지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다.
재경

김재경기초복지과장

기초복지과장 김재경입니다. 양옥희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 경보수는 457만 원으로 책정돼 있고요, 주로 도배, 장판입니다. 그리고 중보수는 849만 원인데 단열, 창호 등이고, 대보수는 1,241만 원 한도로 욕실과 지붕을 수리하는 비용입니다. 참고로 ’23년도에는 중보수 2가구, 경보수 6가구에 5,780만 원을 집행했습니다.
옥희

양옥희위원

그러면 이번에 가구에 지원된 실적을 자료로 요청합니다.
재경

김재경기초복지과장

네, 제출하겠습니다.
옥희

양옥희위원

36쪽, 노인일자리 및 사회활동 지원에 대해서 질의하겠습니다. 노인일자리 및 사회활동 지원 사업의 수행기관이 8개소로 되어 있어요. 민간위탁금 지원기관과 금액은 얼마인지, 어떻게 다른지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

어르신장애인과 강종식입니다. 기본적으로 노인일자리 개수가 38개 사업에 2,175명이 실 인원으로 투입됩니다. 저희 구청에서 직접 운영하는 사업이 3개 공익사업에 532명 되고요, 나머지 7개소에서 위탁을 합니다. 민간위탁사업비는 82억이 되겠습니다.
옥희

양옥희위원

답변 잘 들었습니다. 이것도 자료로 저한테 서면으로 주시기 바랍니다. 그리고 노인일자리사업 수행기관의 지도점검 및 조치 방법은 어떻게 되는지에 대해서도 답변해 주세요.
종식

강종식어르신장애인복지과장

이게 실제로 예산을 쓰는 부분이고, 어르신들이 현장에서 제대로 근무하고 있는지, 또 아니면 어르신들이 안전사고에 대해서 대비를 하고 있는지 이런 것들을 실제로 점검하고 있습니다. 아직까지 여러 가지로 부족한 부분도 있고 여러 가지 있었지만 안전사고 부분에는 참 많은 노력을 하고 있음에도 약간 미진한 부분도 있습니다.
옥희

양옥희위원

어르신들이다 보니까 안전사고가 굉장히 우려스럽습니다. 젊은 사람들 같으면 빨리 할 수도 있 조금 다치면 정말 조금 다친 거거든요. 그런데 어르신들은 조금만 다쳐도 굉장히 크게 이슈화될 수도 있어요. 정말 사망사고까지 갈 수도 있다라고 저는 생각합니다, 조금 다쳤어도. 그걸 안일하게 대처하고 있다가 나중에 병원에 가셨을 때 그런 일도 있을 거라고 생각하는데 혹시 성동구에서는 그런 일이 없었는지?
종식

강종식어르신장애인복지과장

우리 구에서는 아직까지 사망사고까지는 일어나지 않았습니다.
옥희

양옥희위원

일하시다 다쳐서 병원에 입원하셔서 그런 경우가 있다고 들었습니다. 그럴 때는 가족이 어떻게 하는지, 가족들이 아무 그런 저기가 없었나요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

올해 크고 작은 안전사고가 있습니다. 연 인원 2,000명이 넘는 어르신들이 참여하다 보니까 안전사고가 제가 지금 기억하기로 18건 정도 있었던 걸로 기억합니다.
옥희

양옥희위원

’23년도에요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 올해 18건이 있었는데, 어떻게 보면 실제로 근무하지 않는 시간, 출퇴근 시간에 전철역을 왔다 갔다 하시다 넘어지는 경우도 있고, 엘리베이터에 발이 끼이는 사고도 있고, 우리가 안전사고라고 하긴 하는데 장소도 그렇고 위치도 그렇고 다양하게 발생하고 있습니다. 그래서 저희도 많이 걱정하고 있습니다. 위원님 말씀처럼 젊은 친구들 경우 한 번 넘어져도 일어나면 아무 문제도 아닐 것을 어르신들은 한 번 넘어지면 골절이 오고 그 골절 때문에 또 후유장애가 오고 그래서 저희가 그런 부분들에서는 걱정을 많이 하고 있고, 내년도에도 어르신들을 대상으로 해서 교육이라든지 수행기관의 대체 매뉴얼이라든지 그런 것들을 같이 고민해 보겠습니다.
옥희

양옥희위원

어르신들이 좀 더 건강하시고 삶에 여유 있는 생활을 하시라고 일자리를 이렇게 창출해서 드린다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 어르신들도 안전에 대해서 신경 쓰시겠지만 안전교육을 시키시고 더 어르신들이 신경 쓰도록 해서 구에서도 여유 있게 생활하실 수 있도록 건강에도 많이 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 오천수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

수고하십니다. 오천수 위원입니다. 장애인어르신과, 조금 전에 존경하는 양옥희 위원님께서도 질의하셨듯이 노인일자리사업 참여 인원에 대해서는 보험이 다 들어 있나요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇습니다. 우리가 노인일자리는 3개 형태로 운영하고 있습니다. 위원님 너무 잘 아시다시피 아주 간단한 노무를 말하고 있는 공익활동명은 사실 상해보험만 가입하고 있습니다. 나머지 사회서비스형이라든지 시장형은 산재·건강보험들이 다 가입되고 있는데요. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
천수

오천수위원

어쨌든 일자리가 노인일자리이기 때문에 유형별로 안전·보건 조치 의무는 무엇인지 설명해 주시겠습니까?
종식

강종식어르신장애인복지과장

기본적으로는 지금 여기 자료에도 나와 있겠지만 각 노인일자리 형태별로 의무교육을 실시하고 있습니다. 공익활동형은 12시간, 사회서비스형은 16시간, 시장형은 연 11시간 이상 실시하고 있고요. 그 중에서도 안전교육은 내년에 6시간 이상 꼭 해서 계속 지속적으로 반복적으로 저희가 교육을 하고 어르신들은 돌아서면 잊어버리니까 주지시키고 그렇게 하도록 하겠습니다.
천수

오천수위원

어쨌든 어르신들의 일자리 안전에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 업무보고 책자 38페이지, 경로당 163개소에 대해서 운영비와 냉난방비 물품을 지원하고 있는데 매달 지원하는 운영비에 대해서는 정산이나 지도·감독을 어떻게 하시는지 답변해 주시겠습니까?
종식

강종식어르신장애인복지과장

매달 경로당별로 경로당에 면적별로 지원하고 있습니다. 면적별로 지원하고 있고 그리고 분기별로 저희도 정산서를 받고 확인하고 있습니다.
천수

오천수위원

분기별로 받습니까?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇습니다.
천수

오천수위원

그리고 마장제2경로당 제로에너지건물 전환 개축공사 추진에 대해서도 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

지금 날짜는 정확하게 기억이 안 나는데 작년에 저희들이 서울시 예산을 받아서 제로에너지베이스 공사를 하려고 했었습니다. 5월쯤 되는 걸로 기억하고 있는데 육안으로 보이지 않던 여러 가지 위험한 요소가 나타나서 용역을 맡겼더니 위험등급이 너무 높다, 그래서 이것은 재사용하기가 어렵겠다 판단을 해서 철거가 돼 있는 상태고요. 그래서 어르신들의 불편을 해소하기 위해서 옆의 명성연립에 임시로 이전을 하고 내년 상반기에 빨리 되면 3월에…… 이것도 그 안의 위치가 공원이다 보니까 위원님 너무 잘 아시다시피 금방 새로 지을 수 있는 게 아니더라고요. 서울시에 공원위원회라고 있는데 그 공원위원회의 심의·의결을 거치도록 돼 있습니다. 그래서 그게 빠르면 3월에 의결이 나면 저희들이 빨리, 어르신들이 원하는 것이 빨리 해 달라고 그래서 저희들이 반지하 1층, 지금 세부적인 계획은 수립하지 않았지만 나름대로 대강의 검토는 그렇게 하고 있습니다.
천수

오천수위원

세부적으로 잘 추진해서 해 주시기 바랍니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
천수

오천수위원

아동청년과 43페이지, 아동보호구역 내의 영상정보기기 설치가 어떻게 돼 있는지 답변을 해 주시기 바랍니다.
재곤

김재곤아동청년과장

아동청년과장입니다. 지금 아동보호구역 내 영상은 모두 64대 설치되어 있습니다.
천수

오천수위원

보호구역은 몇 군데 지정돼 있습니까?
재곤

김재곤아동청년과장

스물아홉 군데입니다.
천수

오천수위원

스물아홉 군데의 어린이 보호구역이 지정되어 있는데 영상기기는 몇 개가 있다고요?
재곤

김재곤아동청년과장

64대입니다.
천수

오천수위원

64개, 그러면 보호구역 하나에 두세 개씩.
재곤

김재곤아동청년과장

두 개, 두 개 이상.
천수

오천수위원

두 개씩 돼 있습니까? 잘 알았고요. 45페이지, 아동학대 조사 후에 보호대상 이동을 시설이나 가정에 입양한 실적은 어떻게 되는지?
재곤

김재곤아동청년과장

지금 시설은 아동이 41명, 가정위탁에는 17명, 그리고 입양 아동은 30명 됩니다.
천수

오천수위원

그 관리는 어떻게 하나요?
재곤

김재곤아동청년과장

시설은 우리가 이든아이빌에서 자체적으로 운영을 하고, 저희들이 관리를 하고요. 관리는 점검이라든가 보고라든가, 그다음에 아동들에 대해서 사례관리를 계속하고 있고요. 가정위탁은 주로 친척 쪽에서 많이 위탁을 하는데 여기도 마찬가지로 우리가 사례관리를 계속 하고 있습니다. 우리 보호 전담요원이 2명이 있거든요.
천수

오천수위원

그 보호 전담요원 두 분이 돌아다니면서 관리를 하나요?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 전화로도 하고, 실제로 가서 면담도 하고, 그리고 항상 면담 결과를 정리해서 필요하면 또 추가로 연계해서 하고 있습니다.
천수

오천수위원

어쨌든 사후관리도 좀 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재곤

김재곤아동청년과장

알겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.

11시04분 회의중지

11시20분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 고용필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고용필위원

고용필 위원입니다. 주요업무보고 46페이지, 아동청년과 질의드리겠습니다. 청소년 체험학습카드 지원을 사용하는 학생들 사용처가 주로 어떻게 되죠?
재곤

김재곤아동청년과장

주로 서점이 많습니다, 책 구매하는 것.

고용필위원

서점식으로요. 청소년들이 대부분 다 이것을 소진하나요?
재곤

김재곤아동청년과장

소진은 거의 다 한다고 봅니다. 그런데 신청을 일부 안 하는 청년들은 있습니다.

고용필위원

청소년들이요?
재곤

김재곤아동청년과장

네.

고용필위원

학교 쪽으로 공문을 보내서 모든 청소년들이 다 신청을 하게끔은 하고 있는 거죠?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 홍보를 많이 합니다.

고용필위원

그리고 주요업무보고 책자 49페이지, 사회적 고립청년 지원 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 성동구청에서 자체적으로 운영을 하는 건가요 아니면 청년지원센터나 이쪽으로 위탁을 하는 건가요?
재곤

김재곤아동청년과장

우리가 직접하는 것도 있고, 위탁하는 것도 있습니다.

고용필위원

어디에 위탁을 하죠?
재곤

김재곤아동청년과장

현재 도전지원사업은 오랑에 위탁을 해서 하고 있고요. 그다음에 프로그램이라고 해서 고립청년 찾아가는 것은 내년도에 새로운 것이거든요. 그것은 위탁을 줄지, 우리가 직접 할지, 아마 위탁을 줄 확률이 많습니다.

고용필위원

그것을 위탁을 주게 되면 청년지원센터 아니면 청년오랑으로 줄 가능성이 가장 크겠는데요?
재곤

김재곤아동청년과장

청년지원센터가 아마 확률이 많습니다.

고용필위원

그럼 청년지원센터는 사업비가 이 예산을 받아간다면 늘어나는 거죠?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 좀 늘어나는 효과가 있습니다.

고용필위원

그러면 지금 말씀하신 것처럼 청년지원센터는 다양한 프로그램들이 워낙 많아서, 그런데 이 사업까지 또 주게 된다면 자체예산들은 당연히 늘어날 것이고, 프로그램 자체들은 또 중복되는 것들이 많아질 것으로 생각이 드는데.
재곤

김재곤아동청년과장

네, 그렇습니다. 지금 청년지원센터에서 사실은 안전망이라고 해서 고시원 이런 쪽 기관들과 우리 1인가구 쪽의 회의라든가 이런 것을 많이 하고 있습니다. 하고 있으면서, 고립청년들은 나오지를 않으니까 이제는 좀 더 구체적으로 규모 있게 사업을 하겠다는 그런 의지도 제가 알고는 있습니다, 예년보다.

고용필위원

그런데 지금 사업 자체들이 너무나도 중복이 많이 되고, 청년지원센터와 청년오랑에서 모든 청년사업들을 다 가져가는데 혜택을 보는 청년들이 없는 거예요. 그러니까 주변에서 이야기하는 것은 청년들한테 너무 많은 지원을 해주지 마라. 본 위원도 청년 위원인데 청년 쪽으로 지원을 많이 해주지 말라는 이런 이야기가 나오는 부분이 있는데, 제가 봤을 때는 청년 쪽으로 지원 예산이 나갔을 때 청년들한테 실질적으로 필요한 예산들을 주면 그런 납득할 만한 이유를 이야기할 수 있을 텐데, 지금 이 두 단체에서 청년 사업에 대한 모든 프로그램을 다 가져가요. 본 위원이 생각했을 때 청년이 과연 어떤 지원을 받고 있는지, 이 기관에서 정말 어떻게 수행을 해서 이것이 중복이 되지 않고 어떤 사업들을 프로그램을 넣을지…… 그런데 사회적 고립청년 지원 사업을 또 청년지원센터에 위탁할 가능성이 크다고 하면, 결국에 청년지원센터 예산은 저희 저번 주에 회의했을 때와 다르게 그러면 예산이 적은 건 아니겠네요, 이 사업 자체를 예산을 또 준다라고 하면? 이 사업예산을 또 받아갈 수 있다고 치면 저번 주 정교진 위원님께서 청년 지원 프로그램 사업비가 없다고 하셨잖아요. 그런데 지금 이 사업을 또 가져간다면 사업 예산은 또 있다는 거잖아요, 늘어나는 건가요?
재곤

김재곤아동청년과장

공모사업이라든가 그런 것은 별도로……

고용필위원

지금 이것이 매칭 지원금으로 저희가 지원하는 건가요?
재곤

김재곤아동청년과장

매칭은 아닙니다. 청년지원센터 구조가 지난번에 보니까 인건비가 80% 가까이 되고 사업비가 20%도 안 되는 상태, 그것을 위원님들께서 문제제기 하셨잖아요. 그래서 제가 답변드릴 때는 인건비 중에서도 인건비와 사업비를 같이, 우리 친구들이 직접 몸으로 뛰는 것들이 많이 있기 때문에 좀 더 특수한 경우라고 말씀을 드렸고요. 그럼에도 불구하고 사업비 예산을, 위원님들도 지적하신 것처럼 비중을 좀 더 높여야 되지 않는가 저도 그렇게 생각을 했었고, 내년부터라도 장기적으로는 그런 쪽으로 나가야 되지 않는가. 이런 의미에서 보면 추가로 사업비가 늘어나는 문제는 크게 오히려 의미가 있지 않을까라고 생각을 합니다.

고용필위원

이 부분은 사회적 고립청년에 대한 지원 사업인 거잖아요, 그렇죠?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 그것이 중점입니다.

고용필위원

그러면 지금 청년지원센터는 이 업무까지 가능하다고 하는 거예요?
재곤

김재곤아동청년과장

좀 부족할 수 있겠죠. 인력이 부족할 수 있겠지만 그래도 열심히 하니까 가능하다고……

고용필위원

본 위원은 분명히 사업은 겹칠 것이라고 생각을 합니다. 기존의 청년지원센터에서 하던 사업에 이 사업을 추가한다면 분명히 겹칠 거예요. 1인가구 사업, 사회적 고립청년, 청년들이 나와서 클래스, 이런 것들이 다 겹칠 것이라고 생각을 하거든요.
재곤

김재곤아동청년과장

무슨 말씀인지 알겠는데요. 이것은 성격이 청년지원센터에서 조금 더 적극적으로 찾아가겠다, 그동안에 기다리는 측면이 많았는데 나오지 않으니까 좀 더 적극적으로 찾아가는 그런 목적을 가지고 다양한 사업을 펼쳐 나가겠다 이런 목적을 가지고 있습니다.

고용필위원

그러면 저희 성동구에 지금 고립청년이 대략적으로 인원이 어떻게 돼요?
재곤

김재곤아동청년과장

그것까지 정확한 숫자는 모르겠고요.

고용필위원

저희 저번 연도에 용역 들어가지 않았나요?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 지금 마무리 중에 있는데요. 서울시에서 2년 전에 조사한 것으로는 한 4% 정도, 4% 조금 넘는 것으로.

고용필위원

성동구가?
재곤

김재곤아동청년과장

아니, 전체적으로.

고용필위원

전체적으로.
재곤

김재곤아동청년과장

네. 고립, 은둔형까지 해서……

고용필위원

아까 고시원도 찾아간다고 하셨잖아요. 그러면 고시원에 찾아가서 청년들을 이끌어내서 청년지원센터에서 다양한 프로그램을 함께 하겠다?
재곤

김재곤아동청년과장

그것도 하나의 사업내용이죠, 고시원에 찾아가서 하는 것이요.

고용필위원

그러면 1억 5800 중에 오랑은 얼마나 가는 거죠?
재곤

김재곤아동청년과장

현재 청년도전지원사업은 고용노동부 공모사업으로 우리가 돼서 한 4억 3,000 정도.

고용필위원

4억 3,000이요?
재곤

김재곤아동청년과장

네.

고용필위원

그러면 지금 오랑과 청년지원센터들은 사업비들이 충분한 상황이네요?
재곤

김재곤아동청년과장

이번에 오랑이 4억을 공모로 해서… …

고용필위원

이번에 오랑이 선정이 된 건가요?
재곤

김재곤아동청년과장

네.

고용필위원

저희 구에서 매칭 지원금이 들어가나요?
재곤

김재곤아동청년과장

우리도 올해 한 3천, 매칭이 의무적으로 들어갔습니다.

고용필위원

그러니까 매칭을 넣어야 이것이 공모 자격이 되니까.
재곤

김재곤아동청년과장

네.

고용필위원

그러면 성동구에서 매칭 지원금을 얼마나 해 주는데요?
재곤

김재곤아동청년과장

3,100 정도가 됩니다.

고용필위원

3,100을 넣어줘서 4억 3,000을.
재곤

김재곤아동청년과장

네, 다 합쳐서.

고용필위원

총 합쳐서 4억 3,000이요?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 4억 3,000에서 4,000 정도 됩니다.

고용필위원

그러면 여기 나머지 일부는 청년지원센터로 위탁을 주겠다 이 말씀하시는 거예요? 지금 저희가 1억 5,800이 잡혀 있잖아요, 49페이지요.
재곤

김재곤아동청년과장

네, 1억 5800.

고용필위원

그러면 오랑으로는 얼마가 가는 것이고, 청년지원센터에 보내주려고 하는 금액이 어느 정도냐고 질의를 드리는 거예요.
재곤

김재곤아동청년과장

사회적 고립청년 프로그램은 아까 말씀드린 것처럼 찾아가는 프로그램인데, 이것은 1,700 정도 지금 내부적으로 잡아놨습니다. 이것은 지원센터로 갈 확률이 많다고 아까 말씀드렸고, 그다음에 나머지 3,900은 우리 공모사업이 일단은 거의 확정적이거든요. 그래서 여기에 대해 우리가 매칭비로 하는데, 이것은 만약에 오랑이 된다면 오랑으로 3,900이 가고 청년지원센터로 1,700이 간다 이렇게 보면 되고요. 1인가구는 우리가 직접 하기 때문에 1억 정도는, 생애 첫 1인가구는 우리가 직접 하는 거고요, 그다음에 나머지는 홍보 이런 쪽입니다.

고용필위원

본 위원이 생각을 했을 때는 계속 이런 사업들을 왕십리에 있는 청년센터나 청년 기관에 주면 그 외의 지역은 전혀 배제가 되고 있다는 것이었거든요. 결국에는 뭐냐 하면, 모든 성동구에 관련된 청년들은 다 그쪽으로 가는데 공무원분들은 그 이야기만 들으시는 거예요. 다른 청년들이 밖에서, 타 지역에서, 다른 지역에서 일하는 청년들이 얼마나 많은데 그 청년들이 왕십리에 다 모여 있는 청년지원센터와 청년오랑에서, 청년 플랫폼에서 그 안에서만 이렇게 하니까 모든 청년 예산들이나 사업들 비중이 다 거기에만 간다는 거죠. 그러면 나머지 지역에 있는 청년들은 아무런 혜택을 못 받고 있고 이런 교육 프로그램이 있는지도…… 제가 의회에 들어오고 나서 매 번 말씀드렸던 내용들이 이거예요. 그런데 변화되는 내용이 사실상 보이지가 않아요. 타 지역에 있는 성수동, 응봉동, 금호동, 옥수동, 마장동, 용답동, 이런 청년들도 수많은데, 그 지역으로 모이는 청년들이 그 지역에 와서 행사를, 돌아다니면서 지역에서 행사를 해야 되는데 그런 지역의 행사들이 사실상 보이지 않는 부분이고. 지금 제일 청년이 많이 사는 지역이 어디죠, 과장님?
재곤

김재곤아동청년과장

한양대학교 학생들 많은.

고용필위원

사근동이죠?
재곤

김재곤아동청년과장

사근동이 좀 많습니다.

고용필위원

그러면 청년이 제일 많이 모이는 지역은 어디인 것 같아요, 과장님?
재곤

김재곤아동청년과장

생활인구까지 포함하면 성수동.

고용필위원

성수동이 제일 많잖아요. 그러면 청년지원센터에서 과연 성수동에서 했던 프로그램이 저번에 청년축제 그것 말고 또 다른 것이 있나요? 과장님, 제가 말하는 것은 너무 한쪽으로 치우치지 말고 차라리 성수동에 청년지원센터를 만들든 성수동에서 관련된 센터들을 만들어서 청년 관련된 사업들을 만들어야 되는데, 청년에 대한 예산만 올라오면 당연히 그냥 청년지원센터와 청년오랑으로 간다는 부분이 가장 큰 것이고요. 제가 느끼는 것은, 청년들이 다양하게 경험해 볼 수 있는 이런 프로그램들을 해야 되는데 너무 자체적인 프로그램에서 돌아간다는 거죠. 새로운 프로그램을 개발해서 중복되지 않는 사업들을 해야 되는데, 지금 이 사회적 고립청년으로만 봐도 이것을 딱 두 곳으로 나눠서 한다고 하면 너무나도 예측되는 대로 오랑, 청년지원센터로 가는 부분이 좀 아쉽다는 거죠. 이 부분 좀 참고해 주세요, 과장님. 이상입니다.
재곤

김재곤아동청년과장

네.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이현숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이현숙위원

이현숙입니다. 복지정책과 과장님, 10페이지의 국가유공자, 공적비 건립이 지금 추진 중입니까?
은숙

정은숙복지정책과장

복지정책과장입니다. 건립 추진과정이 너무 지연이 돼서 먼저 송구스럽다는 말씀부터 드려야 될 것 같습니다. 지금 현재도 진행 중입니다. 디자인 심의라든지 이런 것들이 단체와 계속 이견이 있으셔서, 그런 부분들이 당초 계획보다 훨씬 좀 지연이 되었고요. 올해 연말에 일단 저희가 완공을 할 예정으로 추진 중에 있습니다.

이현숙위원

’24년 추진계획 6월에 보면 보훈예우에 대한 인식 확산 행사가 있어요. 대표적인 행사가 있다면 어떤 것을 계획하고 계십니까?
은숙

정은숙복지정책과장

복지정책과장입니다. 지난번 의회에서도 위원님들께서 당사자분들을 위한 전적지 순례라든지 이런 행사는 어느 정도는 있는데 보훈예우에 대한 인식을 확산하거나 보훈의 뜻을 기리는 행사나 사업이 너무 부족하다는 지적을 해 주셨습니다. 그래서 저희가 ’24년도에 이 사업을 넣은 것은 구체적인 행사가 지금 딱 결정돼 있는 것은 아닌데요. 저희가 보훈예우를 좀 더 기리는 그런 사업과 의미를 담아서 6월에 단체별로 가시는 전적지 순례 외에 그런 의미를 가미한 사업과 행사를 추진하겠다는 그런 예산으로 편성된 내용입니다.

이현숙위원

올해만 해도 광장에서 굉장히 많은 축제가 있었고 기념식이 있었습니다. 그때도 국가보훈유공자에 대해서는 행사가 없었던 것이 맞죠, 제 기억이?
은숙

정은숙복지정책과장

네, 맞습니다.

이현숙위원

유감스럽게 생각합니다. 13페이지 보시겠습니다. 위기가구, 추진현황 및 실적에 보면 위기가구 촘촘발굴단과 복지안전협의체라는 것이 있는데 당연히 다른 단체겠죠?
은숙

정은숙복지정책과장

네, 그렇습니다. 촘촘발굴단은 저희 성동구에 특화된 인력입니다. 아무래도 행정에서 발굴하기 어려운 분들을 찾아나서는 것이 쉽지 않다는 그런 한계에서 저희 성동구는 촘촘발굴단이라고 해서 취약한 고시원이라든지 취약한 주거지역을 중점적으로 다니는 기간제근로자 인력을 아예 인건비로 전담인력으로 채용해서 운영 중입니다.

이현숙위원

작년에도 있었나요?
은숙

정은숙복지정책과장

네, 작년에는 2명이었고 그분들이 나름 발굴하는 성과들이 있으셔서 올해 네 분이 활동을 하셨습니다. 그래서 네 분이 위기가구와 사각지대를 발굴하는 전담인력으로 활동하는 분들이 촘촘발굴단이고요. 동단위 복지안전협의체는 올해 저희가 행정안전부에 공모를 하였습니다. 주된 내용은 복지와 안전을 함께 챙기는 인력과 사업들을 추진하는 내용이었는데요. 저희가 성동구가 공모사업에 선정이 되어서 공모사업에서 받은 공모사업비를 가지고 동에서 복지와 안전을 함께 챙기는 활동위원으로 위촉을 한 분들입니다.

이현숙위원

몇 명이나 지금 구성되었나요?
은숙

정은숙복지정책과장

저희가 동별로 열 분 내외 정도가 활동을 하고 계시고요.

이현숙위원

적어도 170명은……
은숙

정은숙복지정책과장

네, 그리고 기본적으로 저희가 복지와 안전 쪽에 체크를 하셔야 되는 체크리스트를 마련해 드려서 방문을 나가시면 복지 쪽은 이런 쪽에 취약한 부분들을 체크해 주시고 안전 쪽은 이런 것들을 체크해 달라고 하는 구체적인 리스트를 가지고 이분들이 활동을 하고 계십니다.

이현숙위원

활동비가 당연히 지급이 되고 있겠죠?
은숙

정은숙복지정책과장

월 최대 5만 원, 거의 교통비와 같은 것이라서 어떤 대가로 드린다기보다는 그런 활동비 정도의 자원봉사 정도, 그런 비용이 지급되고 있습니다.

이현숙위원

감사합니다. 우리 여성가족과 과장님, 질의드리겠습니다. 28페이지의 추진현황 및 실적에 여성친화도시 활성화 공모사업 추진에 2개 단체가 지정이 돼서 활동을 하고 있었겠죠? 그 2개 단체 간단하게 일단 단체명만 좀 부탁드립니다.
선임

장선임여성가족과장

여성가족과장입니다. 그 2개 단체는 성동가족센터에서 나도 함께 키움 활동가에서 250만 원 하고 있고요. 여성주민참여단에서 양성평등 기념행사와 연계해서 성평등 인식 개선하는 전시회 사업을 했습니다.

이현숙위원

그것은 단기간 단체를 말씀하시는 거겠죠?
선임

장선임여성가족과장

네.

이현숙위원

그리고 30페이지에 추진현황 및 실적에서 1인가구 공모사업에 18개 사업이 선정이 되었었습니다. 그 18개에 대해서 자료 요청하겠습니다. 그리고 1인가구지원센터 동별 순회 홍보하셨는데 특별한 성과가 있으셨습니까?
선임

장선임여성가족과장

1인가구지원센터, 지난번 행정사무감사 때 동별 순회해 달라고 말씀하셔서, 이현숙 위원님과 또 여러 위원님들께서 제안을 주셨습니다. 그래서 동 주민들이 가장 많이 접하면서 주민들의 현황을 가장 많이 알고 있는 통장님을 대상으로 해서 7월부터 11월까지 각종 통장 회의에 센터장과 1인가구 정책팀이 방문해서 1인가구지원센터와 1인가구 사업을 홍보했습니다. 통장협의회 외에도 각 직능단체 회의 및 반상회에서도 회의 자료를 통해서 홍보했습니다. 그리고 앞으로도 활동을 하면서 지속적으로 홍보를 해 가고요. 저희가 중년을 대상으로 해서 다른 센터와 차별해서 하고 있다고 했는데, 작년 ’22년 말 연말에 비해서, 202명 정도였는데 현재 747명 정도로 250% 정도 늘었습니다.

이현숙위원

그러면 발굴을 했으면 관리가 더 중요할 것 같은데?
선임

장선임여성가족과장

지속적으로 관리해서 많이 참여하도록 계속 홍보하고 또 다니고 있습니다.

이현숙위원

33페이지 보시겠습니다. 현황 및 실적에 보면 야생화된 유기견이 9마리가 포함이 됐다고 그러는데 야생화된 유기견은 어떻게 처리하시는지요?
선임

장선임여성가족과장

여성가족과장입니다. 야생화된 유기견은 동물구조협회로 일단은 갑니다. 거기로 가서 공고를 하고 거기서 관리를 하게 되고, 새로운 주인들을 만날 수 있는, 그렇게 하고 있습니다.

이현숙위원

야생화됐다는 것은 굉장히 위험성을 갖고 있는 것 같은데, 현장출동반은 지금 현재 몇 분 정도가 활동하세요?
선임

장선임여성가족과장

두 분이 운영하고 있습니다.

이현숙위원

가능하십니까, 커버하기가 괜찮으실까요? 요즘 워낙 애완동물, 애완견, 야생에 너무 많은 동물 수가 있을 것 같은데.
선임

장선임여성가족과장

네, 각별히 주의해서 하시라고 말씀드리고 있고요. 요즘 계속 늘어나는 추세입니다, 민원이나 이런 것이.

이현숙위원

그래서 인력 부족이, 그것은 몸으로 뛰셔야 되는 거잖아요.
선임

장선임여성가족과장

네.

이현숙위원

인력 부족에 있어서는 좀 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
선임

장선임여성가족과장

네, 주의해서 하겠습니다.

이현숙위원

고맙습니다. 우리 어르신장애인복지과 과장님, 34쪽을 보시겠습니다. WHO 고령친화도시 네트워크에 가입을 해서 이제 10월인데, 우리 성동구가 이 네트워크에 가입이 됨으로 인해서 실질적으로 도움을 받는 것이나 그런 효과가 있는지요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 많습니다. 우리가 이 가입을 통해서 예산을 지원받는다든가 그런 것은 아니지만, 가입을 하는 그런 과정에 우리가 지금 저희들이 20개 부서에서 참여를 하고 있습니다. 각 부서에서 해야 될 역할들을 저희들이 챙겨볼 수 있는 그런 계기가 되고 있습니다.

이현숙위원

그 위에 보시면 어르신 고민해결에 소원성취함이라는 사업이 있었습니다. 100가구 소원을 실현하셨다고 하는데 기억나시는 것이나 대표적인 사례가 있으면 한두 건이라도 말씀해 주세요.
종식

강종식어르신장애인복지과장

사례를 보면 여러 가지가 있었는데, 감동 깊은 것은 아주 예전에 도움을 받았던 사람인데, 항상 도움만 받고 사신 분이에요. 그분에게 식사를 한번 대접한 것이…… 그분은 인터뷰도 하셨는데요, 그것이 정말로 자기로서는 보람 있었다는 말씀을 하셨습니다. 그리고 차후로 말씀을 드리면, 저희들이 100가구에 대해서 다른 기존의 노인복지관과 해서 다 일촌결연사업까지도 사후 팔로업까지도 저희들이 하도록 하겠습니다. 그렇게 준비하고 있습니다.

이현숙위원

그것은 경로당을 통해서 신청을 받으시나요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

아닙니다, 여기 100가구에 대해서. 이것은 경로당이 아니고 개별적으로 신청을 받은 겁니다.

이현숙위원

네, 알겠습니다. 40페이지 보시겠습니다. 장애인 소득보장 일자리인데, 거기 보면 사업대상이 장애인 140명인데, 여기서 3년 반복참여를 제한하고 있는 것에 심한 장애인과, 경증이라고 할 수 있는 것 같은데, 이것은 등급에 따라서 말씀을 하시는 건가요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

과거로 보면 등급이 있었고요, 지금은 심한 장애인 등급이 없어졌습니다. 그래서 심한 장애인들은 3년 이상 계속해도 참여할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.

이현숙위원

이것이 장애인들을 위해서 일자리를 제공하고, 또 그로 인해서 삶의 어떤 원동력이 될 수도 있는 일자리에, 심한 장애인, 심하지 않은 장애인의 기준은 물론 다 있으시겠죠. 그러나 장애인이라는 특수성상, 일하고자 하는 사람에게 3년이라는 제한을 둔다는 것은 어떻게 보면 정신적인 것까지도 능력을 제한한다고 하는 것 같은 마음이 드는데, 이것이 꼭 법적 제한이 아니라면 말씀드린 대로 심한 장애인, 그렇지 않은 장애인에 대해서, 그러나 장애인은 장애인이지 않겠습니까? 그러면 무엇이든지 작더라도 일자리를 제공하는 것이 그들에게 앞으로의 삶의 행복에 있어서도 저는 원동력이 된다고 생각을 하는데, 이 기준이 무엇인지?
종식

강종식어르신장애인복지과장

이현숙 위원님 의견에 전적으로 동의합니다. 그런데 다만 이 예산이 중앙부처에서 내려오는 예산이고 기준을 중앙부처에서 정하고, 그렇게 돼서 이런 항목들이 지금 있는데요. 그러다 보니까 예산이 제한적이다 보니 한 사람이 여러 해 걸쳐서, 중복적으로 제한을 하는 것은 또 다른 사람에게 기회를 박탈할 수 있는 기회도 있기 때문에 3년 참여제한을 두지 않았는가 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이현숙위원

이것도 경쟁력이 계속 있나요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇습니다. 숫자가 140명으로 딱 정해져 있기 때문에 한 사람이 3년, 5년, 6년, 이렇게 해버리면 또 다른 사람에게는 기회가 박탈될 수 있는 그런 것이 있어서, 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이현숙위원

네, 소관부서에서는 물론 일을 하시는 데 있어서 어려움은 있으시겠지만 장애인분들께서 일하고자 하는 의지에 대해서는 조금 더 우리가 용기와 기회를 북돋아 줘야 되는 것이 아닌지 라는 생각은 갖고 있습니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 저도 그 부분에 공감하고 있습니다.

이현숙위원

네, 감사합니다. 우리 아동청년과 과장님, 49페이지에 아까 우리 존경하는 고용필 위원님께서 말씀을 해 주셨는데, 사회적 고립청년이라는 지원 사업, 저 역시도 이 타이틀을 접했을 때 이것이 중복되는 것이 아닌가라는 생각이 들었습니다. 물론 1인가구지원센터에서도 여러 가지 사업을 하고 계시겠지만, 그곳에서 한 채널로 가서 발굴하는, 사람들을 찾아가는 거잖아요. 이 고립청년, 은둔이라고 할 수 있는 청년들은 일단 발굴이 중요하지 않겠습니까? 그러면 그분들이 연락할 일은 만무하고, 찾아가는 직접적인 서비스를, 찾아가는 프로그램으로 봤었을 때는 그 일들을 하고 있는 1인가구센터나 또는 청년, 아까 말씀하신 데서 연계해야 될 프로그램이지 이것을 또 다시 다른 예산에 편성할 이유가 있나라는 궁금증은 들었었습니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
재곤

김재곤아동청년과장

그것도 필요하다고 보는데요. 고립청년 문제는 지금 정확한 실태조사도 안 된 상태에 있는 것이고, 그리고 서울시도 마찬가지고 국가에서도 마찬가지로 이것이 최근에 되게 집중적으로 관심을 가지게 되고 사회적 과제가 돼버렸거든요. 그리고 우리도 1인가구지원센터도 새로 만들고, 여기서는 주로 청년들이 대부분인데 관계 중심으로 사업을 하고 있고, 또 여기는 여기 나름대로 청년들이 직접 찾아가서, 그동안에 청년들을 대상으로 사업을 하면서 이것이 중요한 것은 다 알지만 이것을 어떤 식으로 풀어갈 것인가, 이에 대해서 고민이 나오면서 이쪽으로 찾아가는 것이 필요하지 않는가라는, 어느 정도 방향성을 우리가 만든 거죠, 지원센터라는 틀에서.

이현숙위원

네, 과장님 말씀 잘 압니다. 그런데 집행부서에서 할 수 있는 한계가 있지 않습니까? 그래서 위탁을 주고 센터를 마련하는데, 청년이라는 특수성에 전담하고 있는 청년지원센터에서 이 문제를 갖고 더 깊게 생각하고 더 깊이 고민할 부분 중에 하나가 아닐까, 본 위원은 그렇게 생각을 하거든요. 청년센터는 지금 청년들과 제일 밀접하지 않습니까? 그리고 아주 분명한 제한이 있어요, 청년에 대한 집중, 선택. 그러면 청년사업 중에서 고립된 청년이 있는지를 발굴하고, 은둔된 청년이 있는지를 발굴하고 그들과 프로그램에 접근해야 되는 것이 그 센터의 본 역할일 것이라고 생각을 하는데 네, 알겠고요. 청년생애 첫 1인가구 지원은 혹시 타 구에서도 지금 진행 중입니까?
재곤

김재곤아동청년과장

이것은 내년에 처음으로 하는 사업이고요, 타 구에도 거의 없습니다. 우리가 처음으로 합니다.

이현숙위원

넘쳐나는 시대에 예산으로 지원하는 것보다는 정신적으로 관심으로 지원하는 것이 더 바람직하지 않을까, 지원이라는 것은 소멸성이라는 게, 물론 도움은 되겠지만 그런 의미에서는. 아무튼 과장님, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 양옥희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥희

양옥희위원

수고 많으십니다. 양옥희 위원입니다. 장애인복지과장님, 장애인 휠체어 보조케이스 지원에 대해서 질의하겠습니다. 이것이 교부대수 507대에서 60개를 지원한다고 했는데 전액 지원하는 건가요 아니면 개인 부담이 조금 있어요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

강종식입니다. 휠체어 보조케이스는 예산 확보를 한 60개 정도 했다고 이해해 주시면 되고요, 전액 저희가 구매해서 지원할 예정입니다. 개인에게 돈으로 지급하는 것은 아니고 물품을 구매해서 지원할 예정입니다.
옥희

양옥희위원

물품으로 구입해서, 알겠습니다. 그리고 48쪽, 청년 등 탈모 치료 지원에 대해서 질의하겠습니다. 사업비를 보면 650명에게 20만 원씩 지원해서 총 1억 3,200만 원으로 있는데 지원실적을 보면 842명에게 9,917만 8,000원이 되어 있어요. 아직 12월까지 있으니까 좀 더 나갈 거라고 생각하는데, 우리가 예산은 작년에 1억 6,600만 원을 줬더라고요. 지원 인원은 많은 것 같은데 지원금 집행실적이 낮은 이유?
재곤

김재곤아동청년과장

아동청년과장입니다. 당초 800명, 이게 최대 20만 원까지니까 1억 6,600을 잡았는데 10월까지는 842명이고 예산은 9,900 정도 되는데 20만 원 한도 내에 하다 보니까, 그리고 약제비 한도 하다 보니까 약제비가 1년 동안 다양합니다. 정품 약제비는 60만 원 이상 되는데 약간 비슷한 약재는 좀 싸거든요. 그래서 842명 중에 평균적으로 받는 게 한 20만 원이 안 되고 12만 5,000원 정도밖에 안 됐기 때문에 내년도에도 그것을 근거로 해서…… 숫자는 20만 원 곱하기 650명인데 실제 평균으로 따지면 1,000명은 넘습니다, 그렇게 계산했을 때.
옥희

양옥희위원

842명이면 1억 6,840만 원이 나와야 되거든요, 제가 계산해 볼 때. 그러니까 20만 원이 안 되고, 약에 따라서 다른 것 같아요.
재곤

김재곤아동청년과장

최종적으로 966명이 이번 10월 말까지, 현재까지 올해 마무리됐는데 996명이 신청해 지원을 받았습니다.
옥희

양옥희위원

국장님한테 묻겠습니다. 보이지 않게 탈모로 고통받는 청년·청소년들이 많아요. 그래서 본 위원도 이 조례 제정 시, 그 고통을 해소하기 위해 참 좋은 조례라고 생각하고 찬성을 했었습니다. 그런데 청년 등 탈모 치료 사업에 대해서 보건복지부와 협의한 결과, 보건복지부에서 사업의 타당성이 떨어지고 공공지원 투입의 필요성이 낮으며 전국 확대가 예상되는 사업으로 건강보험공단과 논의 후 건강보험에서 지원하는 것이 바람직하며 지자체 사업 시행 여부에 대해 재검토가 필요하여 본 사업에 대해 종료할 것을 권고한다는 내용을 재협의로 결정된 된 바 있죠?
정희

이정희복지국장

네, 들었습니다.
옥희

양옥희위원

보건복지부의 협의 내용을 보니 보건복지부의 입장도 일리가 있다고 생각하고 있는데 국장님은 어떻게 생각하세요?
정희

이정희복지국장

내년 사업으로 계속 연이어 잡은 이유는 기존에 혜택받던 분들이 있고 추진되던 사항이니까 갑자기 줄일 수 없어서 계속 잡았는데요. 그 이후에도 계속 할 수 있을지는 검토를 해 봐야겠죠.
옥희

양옥희위원

저도 이걸 갖고 있거든요. 그런데 재협의에 대한 의견을 보건복지부로부터 회신한 걸로 알고 있는데 의견 내용과 보건복지부와의 재협의 결과는 어떻게 되었는지 답변해 주시기 바랍니다.
재곤

김재곤아동청년과장

제가 답변을 드리겠습니다. 우리는 기존대로, 우리가 원래 원했던 것은 약을 경구용만 하니까 여성들에 대한 보이지 않는 차별도 있고 해서 주사제라든가 이런 것들도 가능하게끔, 바르는 것까지. 그걸 가지고 재협의를 한 거거든요. 의사들 입장에서 볼 때는 약간 이견이 있었고, 그래서 추가로 범위라든가 이런 것을 협의를 안 해주니까 우리는 여기서 스톱을 하고 사업은 그대로 하겠다고 우리의 입장을 보냈습니다.
옥희

양옥희위원

아, 사업을 하겠다고 보냈어요?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 올해처럼 그대로 하겠다.
옥희

양옥희위원

올해처럼, 그런데 보건복지부에서는 “기 시행 중인 청년 등 탈모 치료 지원 사업에 대해서 종료할 것을 권고함.”
재곤

김재곤아동청년과장

그 문제도 보건복지부 입장도 그렇습니다. 자기네들 위원회를 개최했기 때문에 권고안을 마련했었고 권고는 권고일 뿐이다, 보건복지부에서도 우리를 존중했습니다.
옥희

양옥희위원

답변 다 끝났습니까?
재곤

김재곤아동청년과장

네, 끝났습니다.
옥희

양옥희위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정교진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정교진위원

정교진 위원입니다. 저는 질의보다는 아까 영유아과장님과의 질의·응답 과정에서 오해를 살 수 있는 부분에 대한 내용을 정리해 보고자 합니다. 먼저 공사 계약현황에서 건축공사하고 전기공사가 나눠지는데 이 건축공사에 대한 부분은 문제가 없습니다. 왜냐하면 ’20년·’21년·’22년을 보면 업체가 한 다섯 군데 내지 여섯 군데 업체 풀을 가지고 나름대로 부서에서는 공정하게 하려고 애를 많이 쓰신 것 같습니다. 평균 한 두 건 내지 한 업체가 독식해서 가져가는 경우는 거의 없었고요. 두 번째로 영유아과 과장님이 답변하신 전기도 수의계약이 가능하다 그 말씀은 맞습니다, 그건 규정에도 있고요. 그러나 제가 알고 있는 것은 한 5,000 내지 1억, 그러니까 금액 선이 있는 걸로 알고 있는데 이 리모델링 공사는 그 정도 공사비가 나오지 않기 때문에 전기공사가 수의로 간다는 건 조금 이해할 수 없다는 질의를 드렸던 거고, 여기에 대해서 과장님께서 답변을 주신 겁니다. 본 위원이 질의하고자 했던 부분은 영유아과가 문제가 있다는 것을 말씀드리고자 한 게 아니라 수의계약 방식을 택하더라도 전기가 떨어진 경우는 흔하게 보지 못한 경우라서 여기에 대해 질의를 했습니다. 그리고 부서가 어떤 큰 문제를 가지고 있다고는 판단하지 않습니다, 문제는 없으니까. 여기에 대해서 본 위원하고 오해의 소지가 있으면 이후에 자료 가지고 설명해 주시면 이해를 하겠습니다. 왜냐하면 제가 알고 있던 규정이 바뀌었거나 제가 잘못 알고 있는 경우도 분명히 있을 수 있기 때문에 이 부분에 대해서는 충분히 수용할 수 있기 때문에 추후에 말씀해 주시길 바라고, 아까 질의에서도 말씀드렸지만 이걸로 인해 부서에 문제가 있고 이런 것이 아니라는 것을 다시 한 번 말씀드립니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 주요업무보고 책자 30쪽, 여성가족과 1인가구 지원사업 추진에서 사업개요를 보면 보건의료통합봉사회라고 되어 있습니다. 보건의료통합봉사회에 대한 설명 좀 부탁드립니다.
선임

장선임여성가족과장

여성가족과장입니다. 보건의료통합봉사회는 1인가구지원센터의 수탁기관입니다. 대표자는 손창현 씨고 성북구 삼성교에 있으며 2016년에 설립했습니다. 비영리단체이고 보건복지부에 등록돼 있고요. 이 단체는 의료 사각지대를 해소하고, 사회적 관계망 회복을 통해서 지역사회 소외된 계층에 대한 다양한 복지서비스를 지원·제공하고 있습니다. 지금 임원이사회에서 7명, 사무국 3명, 회원이 1,903명으로 되어 있고, 주요사업은 독거어르신 가정방문 보건의료봉사를 하고 있고, 사회복지시설 연계해서 보건의료교육 지원하고, 의료 사각지대 의료 서비스를 지원하고 있고요, 농촌 의료봉사 활동을 하고 있습니다. 그리고 비영리단체 공익활동으로 정부지원 사업하고 있는데 2,472명을 지원했습니다. 성동구에도 봉사활동으로 해서 현재 206명을 지원했고 4월 1일부터 8회에 걸쳐 같이 봉사활동을 하고 있습니다.

이영심위원장

굉장히 많은 사업을 하고 있네요. 현재 1인가구는 보편적인 삶의 형태가 되었습니다. 성동구 전체 가구 가운데 1인가구 비율이 40%가 넘어섰고 계속해서 높아지고 있습니다. 고령화로 독거 기간이 늘어나는 노년세대에서 비혼·이혼으로 생활의 변화에 익숙해진 중장년층 그리고 자립을 시작하는 청년세대까지 혼자 살아가는 역량, 쉽게 말해서 독거력을 키우고 싶은 분들 또한 증가하고 있습니다. 그렇기에 1인가구의 삶이 지나침도 없고 모자람도 없는 균형 있는 삶이 될 수 있도록 필요한 지원과 자원을 계속해서 발굴해 주시기 바랍니다. 그리고 본 위원이 생각하기에 활력가구도 있고 고립가구도 있는 것 같습니다. 우리 구에서는 이것을 통합해서 운영하는지 아니면 분리해서 운영을 하나요?
선임

장선임여성가족과장

활력가구와 고립가구에 대해서는 자세히 보고를 못 드리겠는데, 저희가……

이영심위원장

과장님, 그러면 자료로 해서 제 방에 오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 통합해서 할 수 있는 게 좋은지 아니면 분리해서 하는 게 좋은지에 대해서 심도 있게 검토하여 추진해 주시기를 당부드립니다.
선임

장선임여성가족과장

네, 알겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 그리고 업무보고 37페이지, 권역별 노인복지관 운영에서 추진계획을 보니 내년 11월에 성동구 시니어모델 런웨이행사가 있더라고요?
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 그렇습니다.

이영심위원장

요즘에는 시니어모델이 여러 곳에서 배출되고 또 시니어학과도 생겨나죠?
종식

강종식어르신장애인복지과장

제가 학교 사항까지는 잘 듣지 못했습니다.

이영심위원장

제가 찾아본 결과 그런 학과도 생겨나고 있더라고요. 어르신들이 건강한 삶을 살기 위해서 자기 자신을 꾸준히 관리하는 것이 꼭 필요하다고 생각합니다. 런웨이를 하면서 마치 레드카펫을 밟는 것처럼 상상하면서 그분들이 이미 준비과정에서 활력이 생기고 행복감도 충만해진 것 같습니다. 며칠 전에 협치성과보고회에서도 시니어 패션쇼를 봤어요. 거기에서 70~80대 어르신들이 워킹하는 모습을 보면서 본 위원은 생동감과 얼굴의 활기참, 옛날 같으면 활동하지 않고 집에서 있어야 하는데 그분들이 한 20세 정도 나이가 낮춰진 것처럼 보는 이들도 행복감을 느껴서 굉장히 좋았습니다. 시니어패션쇼를 통해 꿈을 가진 시니어세대들이 더욱 멋진 시니어세대를 만들 수 있도록 집행부에서는 잘해 주시기를 당부드립니다.
종식

강종식어르신장애인복지과장

네, 내년에도 열심히 하겠습니다.

이영심위원장

감사합니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이번에는 보충질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로 복지국 소관 2024년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 복지국 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위해 정회 후 계속하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

12시03분 회의중지

14시01분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 2. 2024년도 구정 주요업무보고(도시관리국 소관)
의사일정 제2항 도시관리국 소관 2024년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 임창섭 도시관리국장께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
창섭

임창섭도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 임창섭입니다. 평소 활발한 의정활동으로 도시관리국 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이영심 위원장님과 정교진 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 지금부터 배부해 드린 책자를 중심으로 도시관리국 2024년 주요업무를 보고드리겠습니다. 63쪽, 조직 및 직원현황입니다. 도시관리국은 6개과 24개팀으로 구성되어 있으며 135명의 직원이 근무하고 있습니다. 64쪽부터 66쪽 일반현황은 보고책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 주택정책과 업무를 보고드리겠습니다. 67쪽, 성동형 주거환경개선사업입니다. 반지하주택의 주거환경을 개선하는 사업을 추진하여 최저주거수준을 향상시키고 구민이 건강하고 안전한 주거생활을 영위할 수 있도록 노력하겠습니다. 68쪽, 주택시장 안정을 위한 민간임대주택 등록사업자 관리입니다. 민간임대주택 등록사업자의 공적의무 준수를 위해 사전안내 서비스를 지속적으로 실시하고 주택임대사업의 체계적 관리를 통한 주택시장의 안정화를 도모하겠습니다. 69쪽, 공동주택 안전점검 및 제3종시설물 실태조사 실시입니다. 관리주체 부재로 관리가 취약한 연립주택에 전문업체 위탁을 통한 안전점검과 제3종시설물에 대한 실태조사를 실시하여 안전사각지대에 놓인 입주민 보호를 위해 최선을 다하겠습니다. 70쪽, 아파트 온라인투표 활성화입니다. 아파트 동대표 선거, 관리규약 재·개정 등 아파트 관리와 관련된 입주민 의사결정을 전자투표로 하는 경우 그 비용을 지원함으로써 전자투표 활용 및 자발적인 주민참여를 유도하여 맑은 아파트 문화를 정착시키고자 합니다. 71쪽, 공동주택 지원사업 추진입니다. 공동주택의 공용시설물 유지관리에 필요한 비용의 일부를 지원하여 쾌적한 주거환경 조성과 주민의 주거복지 증진에 기여하고 있습니다. 72쪽, 공동주택 관리주체 방범 및 안전교육입니다. 공동주택 단지 내에서 발생할 수 있는 각종 안전사고에 대한 방범예방과 소방안전에 대한 교육을 실시하여 관리주체의 역량을 강화하고 안전한 주거환경을 조성하고자 합니다. 73쪽, 공동주택 공동체 활성화사업입니다. 쾌적한 주거환경 조성과 주민화합을 도모하기 위한 공동주택 단지 내 주민참여 프로그램 등을 지원하고 있습니다. 입주민 간 소통 확대 및 공동체 활성화를 통해 주민 중심의 더불어 사는 공동주택 문화를 정착시키고자 합니다. 74쪽, 위반건축물 단속 및 관리입니다. 지속적인 순찰과 단속으로 위반건축물 발생을 사전에 예방하고 적발된 위반건축물은 엄정하게 대응하여 안전하고 쾌적한 주거환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 도시계획과 업무를 보고드리겠습니다. 75쪽, 신행정타운 조성 기본계획 및 왕십리 일대 종합발전계획 수립입니다. 왕십리역 일대 경제 도약을 위한 글로벌비즈니스타운 조성 계획은 기존 구청사, 경찰서 등 행정기관을 이전하고 현 부지에 대기업 등 업무시설을 유치해 업무·상업·문화 기능을 육성하여 성동구의 도시경쟁력을 강화하기 위한 것으로 우리 구는 서울시, 경찰서 등 관계기관 협의 추진과 함께 2024년 2월, ‘신행정타운 조성 기본계획 및 왕십리 일대 종합발전계획 수립 용역’을 착수하여 2025년 6월까지 추진계획을 수립하고자 합니다. 76쪽, 서울숲 일대 종합발전방안 세부 실행계획 수립입니다. 2022년 8월, 삼표공장 철거 완료 및 같은 해 12월 사전협상 대상지 선정에 따른 문화·관광타운 조성계획 수립을 위하여 2024년 초에 서울숲 일대 종합발전방안 세부실행계획 수립 용역을 착수하여 문화·관광타운에 걸맞은 지역 필요시설 조성 방안을 구체화하고 향후 삼표부지 개발에 따른 공공기여를 활용하여 우리 구 필요시설이 반영될 수 있도록 서울시와 적극 협의해 나가도록 하겠습니다. 77쪽, 성수 준공업지역 지구단위계획 수립입니다. 준공업지역의 토지이용 및 공간구조 변화에 대해 종합적으로 분석·반영하여 통합적 관리방안을 마련하고, 성수동을 신성장 산업의 거점 및 문화·산업의 중심지로 육성하기 위해 지구단위계획을 수립하고자 합니다. 78쪽, 왕십리 광역중심 지구단위계획 재정비입니다. 지구단위계획 재정비 시기가 도래하여 추진하는 사업으로 재정비를 통한 광역중심기능 강화, 장기미집행 도시계획시설 관리계획 수립 및 그간 운영상의 문제점을 보완하고자 합니다. 79쪽, 생활안심 디자인 조성 공사입니다. 범죄에 취약한 둘레길 및 산책로 사각지대에 생활안심 디자인 시설물을 설치하여 주민이 안심하고 생활할 수 있는 안전한 환경을 조성하고자 합니다. 80쪽, 생활안심 디자인 안전마을 유지관리입니다. 생활안심 디자인 안전마을에 설치된 시설물을 정기적으로 유지관리하여 주민들이 안심하고 생활할 수 있는 거주환경을 조성하고자 합니다. 81쪽, 도시미관 향상을 위한 에너지절약형 LED간판개선사업입니다. 간판개선 효과가 기대되는 건물의 간판을 중점적으로 개선하여 사업의 효과를 높이고 도시미관 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 주거정비과 업무를 보고드리겠습니다. 82쪽, 주민 뜻대로 성수전략정비구역 재개발사업 추진입니다. 본 사업은 성수동 한강변 일대의 노후·불량 주거지역을 주택재개발정비사업을 통해 쾌적하고 품격높은 명품 주거지역으로 조성하는 정비사업입니다. 성수전략정비구역은 현재 4개 지구에서 조합이 설립되어 있으며 주택재개발 재정비(안)을 수립 중에 있으며, 향후 53만 제곱미터에 9,000세대가 건립될 예정입니다. 83쪽, 주민 뜻대로 함께하는 모아타운사업 추진입니다. 대규모 재개발이 어려운 노후·저층주거지에서 블록단위로 모아 단지화를 이루고 체계적으로 관리하는 소규모 주택정비사업입니다. 현재 모아타운 공모에 선정된 총 4개소 중 2022년에 선정된 마장동·사근동·응봉동 3개 지역은 현재 관리계획 수립 용역을 진행 중에 있으며, 2023년에 신규로 선정된 송정동 지역은 현재 용역업체 선정 중에 있습니다. 84쪽, 성동한양 상생학사 운영입니다. 우리 구와 한양대, LH공사, 집주인 간 협력을 통해 저렴한 기숙원룸을 공급하여 청년주거안정과 지역발전을 함께 도모하는 상생형 청년주거복지모델입니다. 올해까지 현재 총 4호점, 43세대를 운영하고 있으며, 향후 청년주거문제를 해결하고 상호 공생하는 지역문화를 조성하도록 최선을 다하겠습니다. 85쪽, 대화와 소통을 통한 주민중심의 재개발사업 추진입니다. 정비기반시설이 열악하고 노후주택이 밀집된 지역의 주거환경을 개선하는 사업입니다. 총 10개 구역 6,178세대 건립을 추진하고 있으며, 효율적인 행정지원을 통해 주민중심의 재개발사업을 적극 지원하겠습니다. 86쪽, 재건축사업의 투명하고 안정적 추진입니다. 총 8개 구역 2,869세대의 아파트 신축을 위한 주택재건축사업을 진행하고 있습니다. 신속한 사업 추진으로 도시환경을 개선하고 주거생활의 질을 높이도록 최선을 다하여 지원하겠습니다. 87쪽, 지역주민 중심의 민영주택건설사업 추진입니다. 지역주택조합사업 4개, 리모델링주택조합사업 4개, 민영주택사업 2개 등 총 10개 구역에서 주택건설사업을 추진하고 있습니다. 적극적인 행정지원 서비스를 통해 쾌적하고 안전한 주거환경을 조성하겠습니다. 88쪽, 소통 행정으로 소규모주택 정비사업의 원활한 추진입니다. 가로주택정비사업 및 소규모재건축사업을 추진하여 1만 제곱미터 미만 지역의 노후·불량 주택 등을 정비하는 사업입니다. 현재 총 7개소가 추진 중이며 신속한 사업추진을 위해 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음은 건축과 업무를 보고드리겠습니다. 89쪽, 근대건축물 보전 및 리모델링 지원 확대입니다. 1980년에서 1990년대 주거문화의 상징인 붉은벽돌 건축물을 성수동 일대에 보전·활용하여 성동만의 특화된 도시문화 경관을 형성할 수 있도록 자율적인 건축물 개량 및 정비를 지원하고 있습니다. 90쪽, 대형건축공사장 재능기부를 통한 주민과의 화합 추진입니다. 건축공사장에서 보유하고 있는 물적·인적자원을 지역사회에 재능기부하는 사업으로 주택보수, 주거환경 개선, 재난 발생 시 복구자원 지원 등을 실시하고 있습니다. 91쪽, 젠트리피케이션 방지를 위한 안심상가 등 공공시설 확보입니다. 대형건축물 신축 시 젠트리피케이션 방지를 위한 안심상가 및 지역에 필요한 공공시설을 확보하는 사업으로 주민과 상생하는 스마트포용도시를 구현하고자 합니다. 92쪽, 건축가와 함께하는 건축교실 운영입니다. 교육특구 성동에 걸맞는 인재양성을 위해 건축가와 함께하는 건축교실 ‘가가호호’ 개최를 통해 관내 초등학교 학생들을 대상으로 도시·건축에 대한 이해와 직업선택의 폭 확대, 창의적 문제해결, 인문적 소양을 쌓는 기회를 제공하고 있습니다. 93쪽, 건축·경관·교통 통합위원회 운영입니다. 일정 규모 이상의 건축공사 시 받게 되는 각종 심의를 일괄로 개최하는 통합위원회를 운영하여 업무 효율성을 높이고 신속한 행정서비스를 제공하고 있습니다. 94쪽, 건축법률 상담실 운영입니다. 건축 인·허가 등 건축행위 전반에 관한 사항과 건축 관련 민원 등 주민의 권리보호를 위해 실무 경험이 풍부한 건축사와 연계해 무료건축법률상담실을 운영하고 있습니다. 95쪽, 재난관리대상시설물 및 노후주택 안전관리입니다. 관내 건축공사장, 노후건축물 및 옹벽·석축·담장 등 안전취약시설물과 20년이상 경과된 노후주택 등 소규모 조적조 건축물에 대하여 재난안전 전문가와 합동으로 안전점검을 실시하는 사업으로 소중한 구민의 재산과 생명이 보호될 수 있도록 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 공원녹지과 업무를 보고드리겠습니다. 96쪽, 생태정원도시 성동 조성입니다. 도심 속 생활권 녹지 확충으로 주민 삶의 질 향상과 기후 변화에 대응하고자 도시생태계를 복원하는 사업으로 2023년 말 기본계획 용역을 착수하여 2024년 선언식, 조례제정 등 연차별 계획에 따라 녹색도시 성동을 체계적으로 조성해 가고자 합니다. 97쪽, 어린이꿈공원 확충입니다. 성수 지역에 어린이 의견을 적극 반영한 어린이 꿈공원조성으로 아동친화도시 성동에 기여하고 물놀이형 놀이공간, 편의시설 등 장벽없는 시설 구성으로 누구나 이용가능한 통합 놀이터로 조성하고자 합니다. 98쪽, 숲속 책 쉼터 조성입니다. 대현산 응봉근린공원 내 책 쉼터를 건립하여 자연 속에서 책과 함께하는 편안한 휴식공간을 조성하는 사업으로 올해 말까지 심의절차를 마치고 내년 초 착공하여 연말에 완공할 계획입니다. 99쪽, 이상동기 범죄 대응 안전한 공원환경 조성입니다. 이상동기 범죄와 관련하여 공원 내 사각지대가 없도록 CCTV를 추가 설치하여 주민의 불안감을 해소하고 안전하게 공원을 이용할 수 있는 환경을 조성해 가겠습니다. 100쪽, 산사태 예방사업입니다. 산사태 취약지역 내 사방시설 설치 및 수목 식재 등을 통해 산사태를 예방하는 사업으로 여름철 집중호우 전인 2024년 6월까지 사업을 마무리하여 산사태 재난으로부터 주민을 보호하고자 합니다. 101쪽, 산림교육 치유 프로그램 운영입니다. 숲에서 자연을 느끼며 체험할 수 있는 다양한 산림교육으로 주민의 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 102쪽, 하천변 경관 및 이용환경 개선입니다. 하천변 꽃길 조성, 운동기구 및 휴게시설 설치, 전도위험 수목 정비 등 지속적인 하천변 관리로 사계절 아름답고 쾌적한 경관조성을 통해 주민들에게 도심 속에서 자연을 느끼며 휴식할 수 있는 공간을 제공하고자 합니다. 다음은 토지관리과 업무를 보고드리겠습니다. 103쪽, 개업공인중개사 등의 연수교육 운영입니다. 관내 개업공인중개사를 대상으로 연수교육을 실시하여 중개업종사자의 역량 강화와 중개사고 예방 등 부동산거래질서 확립에 최선을 다하겠습니다. 104쪽, 1인가구 전월세 안심계약 도움서비스 운영입니다. 부동산 계약에 어려움을 겪는 1인가구에게 계약서 작성요령과 필요한 경우 집보기 동행서비스를 제공하고 있습니다. 앞으로 많은 구민들에게 양질의 부동산 도움 서비스를 제공하겠습니다. 105쪽, 디지털 지적도 품질개선 사업입니다. 2023년부터 2027년까지 5개년 연차별 정비사업으로 종이지적도를 전산화하면서 발생한 오류를 자료조사 및 지적현황측량을 실시하여 정비하고, 지적(임야)도의 품질개선을 통해 구민의 재산권 보호에 기여하고자 합니다. 107쪽, 도로명 상세주소판 교부입니다. 다가구주택·근린상가 등에 상세주소를 부여하고 상세주소판을 교부하여 긴급상황에 신속하게 대응하고 우편물 등이 정확하게 전달될 수 있도록 구민생활에 편의를 제공하겠습니다. 108쪽, 반값 중개보수 서비스 운영입니다. 대학생 및 사회초년생 등 1인가구의 주거이전에 대한 경제적 부담을 덜어주기 위해 개업공인중개사의 재능기부로 중개보수를 감면해 주는 서비스입니다. 1인가구 주거안정을 도모할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 109쪽, 객관적인 개별공시지가 조사·결정입니다. 우리 구는 2023년 약 2만 5,600 필지에 대하여 결정·공시를 하였습니다. 개별공시지가는 토지 관련 조세 및 각종 부담금의 부과 기준으로 활용되고 있으며, 토지 소유자의 이해관계에 따라 다양하게 요구되고 있으므로 객관적으로 조사·결정하여 구민 모두에게 신뢰받는 개별공시지가 제도를 구현토록 하겠습니다. 이상으로 도시관리국 2024년도 구정 주요업무보고를 마치겠습니다. 설명이 미진한 부분이나 궁금하신 사항에 대해서는 질의하여 주시면 답변드리도록 하겠습니다. 긴 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

이영심위원장

국장님, 수고하셨습니다. 그러면 도시관리국 소관 업무에 대한 질의가 있겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정교진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정교진위원

정교진 위원입니다. 먼저 도시계획과장님께 질의를 드리겠습니다. 75페이지, 신행정타운 조성 기본계획 및 왕십리 일대 종합발전계획 수립이라고 되어 있습니다. 이 기본계획은 5년 단위로 세우고 계십니까?
동호

이동호도시계획과장

저희가 10년 단위로 해서 하고, 목표는 2040을 주제로 세우고 있습니다.

정교진위원

2040이요? 그러면 신행정타운 조성은 과거에도 계획을 세우신 적이 있나요, 이번이 처음인가요?
동호

이동호도시계획과장

당초에 서울시에는 그런 계획이 누락이 되어 있어서 저희가 ’19년도에 성동도시발전 기본계획을 수립했고요, 2022년도에 실행계획을 수립했습니다. 그 실행계획 내용을 가지고 작년에 서울시 2040 도시기본계획에다 저희가 내용을 담았습니다. 다시 말해서 구청사, 성동경찰서를 이전해야 되겠다는 내용이 저희 계획뿐만 아니라 서울시 기본계획에도 담았다고 볼 수 있습니다.

정교진위원

과장님, 이 계획의 가장 핵심이 성동경찰서 이전인데 성동경찰서 이전 문제는 제 기억에도 한 20년 정도 넘는 것 같습니다. 계속 우리 성동구의 숙원사업이었는데, 지금은 어느 정도 진행이 될 가능성이 있습니까?
동호

이동호도시계획과장

답변드리겠습니다. 위원님도 잘 아시다시피 이 왕십리 일대는 광역 중심이면서 상업부지가 공공시설로만 돼 있다 보니 부지가 저이용되고 있는 내용이어서, 그동안에 성동경찰서가 ’89년부터 36년이 되는, 가장 노후도가 되어 있기 때문에 그 부지에서 행당동으로 했지만 위치가 안 좋다고 해서 저희가 올해 계속 성동경찰서와 협의를 해서 소월아트홀 부지 정도만 되면 충분히 갈 수 있다고 성동경찰서와 저희가 그에 따른 외부, 기획재정부와도 저희가 소통을 해서 어느 정도 움직이겠다는, 성동경찰서와는 협의는 되고 있습니다.

정교진위원

그러면 경찰서 쪽에서는 소월아트홀 부지 정도면 바꿀 의사가 있다, 이제 그 정도까지 답은 들으신 겁니까?
동호

이동호도시계획과장

네, 그렇습니다. 이전이 가능하다고 해서 저희가 추진을 하다 보니, 지금 소월아트홀 부지는 체비지로 서울시 땅입니다. 건물은 저희 성동구청인데, 그동안 저희가 예산이 없어서 서울시 땅과 서울경찰청, 성동경찰서와 저희가 서로 교환하도록 협의를 했었는데 서울시가 적극적으로 나서지 않다 보니 소월아트홀 부지를 저희가 체비지를 매입해서 아예 저희 소유권이 되면 서울시를 배제하고 저희 나름대로 성동경찰서와 협의가 가능하기 때문에, 지금 서울시 체비지 담당 도시정비과와 협의를 하고 있고. 저희가 그 체비지를 매입하기 위해서 현재 공유재산 심의와 관리계획을 마무리한 상태에 있습니다.

정교진위원

그런데 체비지를 매입하려면 예산이 만만치 않지 않습니까? 그때 우리 과장님 한번 말씀하셨지만, 공시지가로도 한 300억이고 지금 시세로도 한 600억, 또 한 800억까지도 얘기하시는 분도 계시더라고요. 이렇게 되면 이 재정적 부담을 구가 많이 안아야 되는데, 이것을 풀 수 있는 방법은 있습니까?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 저희가 상당히 재정이 열악한 가운데 일단 체비지는 저희가 10년, 20년까지도 요구했지만 법적으로 10년 분할상환이 가능합니다. 그리고 현재 가격 결정은 서울시가 감정평가를 한 후 시 공유재산 심의에서 결정나는 것이고, 현재 저희가 요청한 상태에서 다른 사례를 보니 공시지가의 한 1.6배 내지는 그 내용으로 한 사례가 있기 때문에, 일단 저희가 저평가되어 있다는 것은 다 인정하고 있습니다. 그렇지만 저희가 300억 정도 되는 것을 600억으로 2배 정도로 예상해서 매해 60억씩 해서 10년 간을 생각해서 지금 관리계획 심의를 받은 사항이 있습니다.

정교진위원

그러면 집행부 생각은 그렇게 해서라도 경찰서를 이전시키는 것이 더 효율적이라고 판단을 하시는 거죠?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 이 경찰서가 이전하면 저희 왕십리광장 또한 좀 더 넓게 쓸 수 있고, 향후에 경찰서 부지를 한 15m에서 20m 셋백도 해야 되고…… 지금 현 상태에서 경찰서에서는 그 자리에다 신축을 원하고 있습니다. 그렇게 되면 상업부지의 전체적인 큰 틀이 벗어나기 때문에 저희가 지구단위계획도 전체적 통으로 계획을 해 놨고, 경찰서에서도 현 부지에는 지하철도 지나가기 때문에 당사자들은 반대는 하지만 이전을 생각하고 있기 때문에 현 소통은 맞습니다. 다만, 소월아트홀 부지가 지금 서울시 땅이다 보니 그것에 대한 서울시와 저희의 매매대금 때문에 좀 더 지속적인 협의가 필요합니다.

정교진위원

그러니까 매매대금은 결국 기금을 마련해서 연차적으로 10년 단위로 내는 것이기 때문에 지금 충분히 커버가 가능하다는 말씀을 하시는 거죠?
동호

이동호도시계획과장

네, 현재 공시지가라고 하면 되는데 향후에 감정평가 결과가 어떠냐에 따라 약간 오를 수가 있는 것 같습니다. 그렇지만 성동경찰서 부지는 저희가 없어서는 안 될 부지이기 때문에 최대한 노력을 하겠습니다.

정교진위원

성동경찰서 부지는 그런 부담을 안더라도 해결이 될 수 있다면 가져오는 것이 맞다고 저도 생각을 합니다. 경찰서 이전 문제는 성동구가 안고 있는 가장 큰 희망고문입니다. 매번 기본계획안이 나올 때마다 이 이전은 빠진 적이 없어요. 그런데 항상 이전이라는 문제에 딱 부딪히면 다시 흐트러지는 그런 상황이 됐는데, 이번에는 조금 진일보한, 진행이 충분히 가능한, 그렇게 생각해도 되겠습니까?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 성동경찰서에서도 적극적으로, 지금 노후도가 36년이 되다 보니 거기도 물이 새고 난리 상태에 있기 때문에, 저희가 어느 정도 체비지만 확보가 되면 다른 때보다는 좀 더 실현성이 높다고 보고 있습니다.

정교진위원

네, 알겠습니다. 꼭 좀 진행이 돼서 우리 성동구민의 숙원 사업을 풀어줬으면 하는 바람입니다.
동호

이동호도시계획과장

네, 그렇게 하겠습니다.

정교진위원

다음으로 주택정책과장님, 73페이지 보시면 공동주택 공동체 활성화 사업이 있습니다. 이 내용을 보면, 이것을 쓰실 때 아마 용어에 대해서 다 다르니까 의미가 있는 것 같은데, 사업개요를 보면 커뮤니티플래너 제도를 운영하겠다고 하고, 추진현황 및 실적을 보면 네 번째에 공동체리더 역량강화, 추진계획을 보면 커뮤니티전문가 기간제근로자 채용. 이 3개 용어가 다 똑같은 의미로 생각해야 되는 단어들 아닙니까, 다른가요? 그러니까 커뮤니티플래너, 공동체리더, 커뮤니티전문가 이것이 다 다릅니까?
헌욱

정헌욱주택정책과장

주택정책과장입니다. 커뮤니티플래너는 공동체 활성화사업에 대한 사전진단이라든지 추진방향에 대해서 조언해 주는 기간제근로자를 뜻하는 것이고요. 그리고 공동체리더 역량강화 아카데미 운영은 이때의 회장님들에 대해서 공동체 활성화 사업추진 단체이기 때문에 이분들을 별도로 역량강화를 위해서 아카데미 교육을 시킨다는 겁니다.

정교진위원

그러면 커뮤니티전문가는요? 아까 플래너를 말씀하셨고, 지금 커뮤니티전문가 기간제근로자가 2명 아닙니까?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 맞습니다.

정교진위원

지금 이 두 분은 어디에 배치돼 있습니까?
헌욱

정헌욱주택정책과장

저희 주택정책과에 연중 계속해서 공동체 활성화사업에 대한 진단도 해 주고, 행사날 나가서 원활히 추진되는 상황까지 같이 진행하고 있습니다.

정교진위원

그러면 이 두 분이 지금 성동구 관내의 공동주택을 다 관리하시는 거네요?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇게 보면 되겠습니다.

정교진위원

그러면 커뮤니티플래너와 커뮤니티전문가는 같은 의미로 받아들여도 되겠네요?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇습니다. 같은 의미입니다.

정교진위원

이것이 다르게 써 있어서 다른 부분을 말씀하시는 건지 질의를 드렸습니다.
헌욱

정헌욱주택정책과장

앞으로 통일시키겠습니다.

정교진위원

다음으로 공원녹지과 질의드리겠는데요. 98페이지의 숲속 책 쉼터 조성인데, 이 숲속 책 쉼터는 복합문화공간을 건립하겠다는 취지입니까?
승우

석승우공원녹지과장

공원녹지과장 석승우입니다. 책 쉼터는 저희가 시에서 예산을 지원을 받아서 말 그대로 숲속에서 책을 읽고 프로그램도 운영할 수 있는 건축 공간을 확보해서 운영하는 그런 사업입니다.

정교진위원

그러면 이 공사는 내년 1년 정도 다 계획을 잡고 계시고요.
승우

석승우공원녹지과장

네, 저희가 올해 건축 및 조경 설계하고, 그다음에 이게 공원이다 보니까 서울시 도시공원위원회의 심의까지 다 완료한 상태입니다. 그래서 저희가 공사 발주를 해서 내년 한 10월까지 공사 완료를 하고 그 이후부터는 개방을 해서 운영을 할 그럴 계획에 있습니다.

정교진위원

그러면 이 숲속 책 쉼터는 일단 심의하고는 다 통과가 다 된 겁니까, 서울시에서?
승우

석승우공원녹지과장

네, 그렇습니다.

정교진위원

알겠습니다. 끝으로 토지관리과 질의를 드리겠습니다. 103페이지, 개업공인중개사 등의 연수교육 운영인데, 이 내용을 보게 되면 미이수자가 있습니다. 이것이 의무교육이니까 법정교육 아닙니까?
상영

박상영토지관리과장

토지관리과장입니다. 이 연수교육은 공인중개사라면 2년에 한 번씩 받아야 되는 의무교육입니다.

정교진위원

법정의무교육이죠?
상영

박상영토지관리과장

네, 그렇습니다.

정교진위원

그런데 이분들이 지금 미이수자도 계시고, 미이수를 했을 경우에 과태료 부과로 끝나거든요, 그것으로 끝나는 겁니까?
상영

박상영토지관리과장

이것은 계속 저희가 교육을 이수하도록 독려를 하고 있고요. 교육이수 기간이 지연되면 지연기간별로 과태료를 부과하고 있습니다.

정교진위원

그러면 2년 내에 못 받더라도 과태료 납부하고, 3년차에 교육을 받으면 된다 그 말씀인가요?
상영

박상영토지관리과장

이것은 2년에 한 번씩 받는 것이고요. 만약에 올해 ’23년도에 교육 대상자다 그러면 ’23년 연말까지 교육받는 것이 기간이고요. 만약에 ’23년이 지나서 ’24년도에 받는다 그러면 미이수자가 돼서 그 교육을 한 달 지나서, 한 달 이전에 받으면 과태료가 20만 원이고요. 그러니까 그 기간별로 과태료가 달라집니다.

정교진위원

기간별로 달라진다는 말씀이군요.
상영

박상영토지관리과장

네.

정교진위원

알겠습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이현숙위원

이현숙입니다. 도시계획과장님, 75페이지의 신행정타운 종합발전계획 수립에 대해서 질의드리겠습니다. 구청 건립이 몇 년 정도 됐죠?
동호

이동호도시계획과장

제가 알기로 2004년도에 건립된 것으로 알고 있습니다.

이현숙위원

2004년도 준공입니까?
동호

이동호도시계획과장

네, 건축.

이현숙위원

내구연도는 20년인가요?
동호

이동호도시계획과장

대부분이 일반 공공건축물은 30년에서 35년 정도 개월이 지나면 그에 따른 비용 기금 같은 것이라든지 여러 가지 비용 확보가 가능합니다.

이현숙위원

그러면 공공기관이니까 구청도 당연히 해당이 되겠네요?
동호

이동호도시계획과장

그런데 그것은 건물 노후도를 말씀드리는 것이고요. 다시 말해서 건물이 공공청사가 지어진 이후 저희가 30년 동안 써야 되는 것이고, 그 이후에 또 이것을 신축을 하게 되면 그에 따른 기금을 확보해야 되는데 그 기준이 30년이 돼야지 기금 시기가 도래되는 것이고, 향후에 필요하다면 저희 건물이야 일반예산이 포함 안 되어 있다 하더라도 여러 가지 활용 방안이 있을 것 같습니다.

이현숙위원

혹시 이전을 하게 되면 구청과 교육청이 분리가 가능합니까?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 지금 현재 소월아트홀 부지 면적와 성동경찰서 부지가 면적이 거의 유사합니다. 그래서 1단계로 저희가 제일, 시기가 저희 청사와 경찰청사가 노후도가 너무 다르기 때문에 같이 이전은 현 시점으로는 불가능하고요. 1차적으로 성동경찰서가 소월아트홀 부지, 다시 말해서 아트홀 부지 체비지를 저희가 어느 정도 계약이나 확보가 되면 1차로 성동경찰서를 이전한 후에 저희 청사는 시기적으로 언제 결정할지는 그 이후에 진행 단계를 보면서 결정해야 될 것 같습니다.

이현숙위원

그러면 차후에 이야기를 하긴 할 것 같은데, 그러면 성동구의회도 같이 이전이 돼야 되는 거네요, 그렇죠?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 저희들이 한 행정타운으로 같이 보기 때문에 저희 의회와 구는 같이 움직입니다.

이현숙위원

그러면 시립청소년은 물론 시 부지이기는 하지만, 무지개 시립청소년센터는 어떻게 되는 겁니까?
동호

이동호도시계획과장

저희가 아직도 구상안이 있기 때문에 이 모든 부서는 관련 부서와 협의를 거쳐야 합니다. 교육청은 교육청 협의도 거쳐야 되는데, 저희가 일단은 행정타운 이외에 행당동 도시개발구역 지역에, 현재 소방서 앞 텃밭 부지에 저희가 교육 분야로 해서 그쪽으로 검토를 하고 있습니다. 그래서 향후에 1단계로 해서 경찰서가, 행정타운이 일단 일단락 거의 되면 교육청과도 협의를 해서 지금 현 부지는 비즈니스 타운으로 저희가 검토를 하고 있기 때문에 교육청 부지는 행당동 도시개발구역 쪽으로 저희가 검토를 하고 있습니다. 이것도 물론 협의를 해야 되는데, 그런 각 기관과의 협의는 아직 남아 있습니다.

이현숙위원

그러면 그 계획대로 하신다면 경찰서가 소월아트홀 부지 정도라고 했으니까 소월아트홀을 꼭 지정해서 말씀하시는 거죠, 지금 현재로는요?
동호

이동호도시계획과장

네, 그렇습니다.

이현숙위원

소월아트홀이 개보수를 해서 깔끔한 모습을 한 지가 불과 얼마 안 된 것으로 본 위원은 기억을 하고 있습니다. 만약에 그 계약이 된다면 사실 재무적인 경제적인 낭비도 적지 않다고 생각하는데, 그 계획안이라고 하시면 소월아트홀은 그러면 어디로 갑니까?
동호

이동호도시계획과장

현재까지 아직 서울시와 부지 협의는, 혹시 된다면 1차적으로 먼저 소월아트홀 부지를 이전해야 된다고 생각합니다.

이현숙위원

또 이전을 해야 되는 부지를 찾고, 다시 준공……
동호

이동호도시계획과장

그 부지는 저희가 행당동 도시개발구역 지역에 현재 수용할 부지가 면적이 많이 있습니다. 다만, 위원님이 걱정하신 내용은 아트홀 부지가 노후돼서 리모델링까지 해서 비용이 들어갔는데 그것까지 옮긴다는 것에 대해서는 향후에는 경찰서 이전과 여러 가지를 검토해서 과연 옳은 게 무엇인지 전체적인 의견, 내용은 수렴해야 될 것으로 보고 있습니다.

이현숙위원

신행정타운이 사실은 밑그림조차도 저는 어마어마하다고 생각합니다. 이것이 아무리 지금 우리가 구두로 이야기하는 것이지만 이것이 준공되기까지는 엄청난, 익히 설명 안 드려도 아실 것 같은데…… 본 위원도 의원이기 전에 구민의 한 사람으로서 굳이 옮겨야 될 타당한 이유가 있을까? 구청 하나가 혹시 옮겨진다면 모르겠지만, 이것이 교육청과 분리가 안 될 때, 그리고 성동구의회, 그리고 여파가 나중에는 어떻게 될지 모르겠지만 시립청소년센터까지 옮겨야 하고 또 소월아트홀까지 옮겨야 한다면 전체적인 그림으로 봤었을 때는, 물론 지금 이야기할 계제는 아닌 것 같습니다만 지금 용역비가 3억 원입니다, 적지 않은 액수이긴 하지만. 과연 이것이 꼭 옮겨져야 할 이유가 있는지, 내구연도라든지 여러 가지의 구상은 저보다 훨씬 많이 하셨겠죠. 그러나 이 몸체 자체가 다 움직여야 한다는 것은 과연 재정도에서 아무리 10년에 상환을 한다 하더라도, 이것은 굉장히 저는 적지 않은 것이라고 생각합니다. 구민들한테도 혹시 설문조사라든지 그런 것들이 갑니까?
동호

이동호도시계획과장

일단 저희가 어느 정도 구상안이 확정되면 주민한테도 안내될 텐데요.

이현숙위원

확정되기 전에 먼저 설문조사가 타당하지 않을까요? 물론 개개인의 모든 것들을 다 수용할 수는 없겠지만 보편타당한 것은 있다고 생각을 합니다.
동호

이동호도시계획과장

위원님께서 걱정하신 내용은 저희가 충분히 공감합니다. 다만, 왕십리 일대를 발전시키려면 그런 큰 종합적인 계획이 있지 않고서는 옮길 수가 없고, 성동경찰서에서 당초에 행당동 도시계획구역으로 갔으면 더 이상 고민할 필요가 없이 됐을 텐데, 거기서는 그때 당시에 한 3년 전까지만 해도 아예 그쪽은 이야기하지도 말라고 했는데 지금은 어느 정도 옮긴다는 의사를 표현했기 때문에 ,저희들은 왕십리 일대를 발전하려면 그것 외에는 없다고 판단하기 때문에 최대한……

이현숙위원

말씀 도중 죄송한데 제 생각이 옳다고 말씀드리는 것은 아닙니다. 다만, 이것이 피부적으로 느꼈을 때 너무 노화가 됐고 여러 가지 면에서 불편사항들이 고조에 이를 때 이것이 집중적으로 엄청난 몸집이 움직이는 것이 타당하지 않을까 싶은데 굳이 있는 소월아트홀까지 다른 곳으로 가야 하고…… 또 경찰서가 노후된 것은 저도 익히 보아서 너무나도 잘 알고 있습니다. 그러면 과연 거기서 신축을 한다고 했었을 때, 그 조망도 내지는 일조권 내지 여러 가지 법이 있겠죠? 그것이 과연 경관을 미치기 때문에, 어떤 이유인지는 모르겠지만, 그 자리에서 그분들이 이전 안 하겠다는 얘기를 저도 들었습니다. 저도 그냥 구민이었을 때도 들었어요, 여기가 교통의 요지이기 때문에. 그분들은 출동력이 굉장히 중요하지 않습니까? 그분들이 안 움직일 때에는, 경찰청에서 사실은 이게 또 인가가 안 될 수도 있기는 하겠지만, 이유가 있는데 그것을, 사실은 억지로라고 할 수도 있죠. 자발적으로 간다고 했었을 때는 또 다른 이야기가 될 수 있겠지만, 로테이션하듯이 굳이 맞바꿔가면서까지 또 다른 곳이 이동을 해야 된다는 것은, 본 위원은 많이 의아하고 궁금한 것이 있습니다.
동호

이동호도시계획과장

저희가 그동안 소유인 기재부와의 협의도 필요하고 여러 가지 관련 부서가 있습니다.

이현숙위원

그렇죠, 행안부도 있겠고요.
동호

이동호도시계획과장

작년에 저희가 이 용역 발주를 하고 서울청이라든지 경찰청, 성동경찰서와 협의를 했을 때는 그쪽에서도 지금, 그러니까 3년 전에 경찰서 노후도 부지와 지금 부지와도 갈 의향은 상당히 일부 경찰서 경무과장, 과장들한테는 의향이 있습니다. 저희들도 계속 얘기했는데……

이현숙위원

그런데 그쪽만 하면 문제가 아닌데, 저희도 발전을 저해하고, 절대 그런 의도는 아닌데요. 말씀드린 대로 이 하나만 움직이는 것이 아니라 전체적으로 다 움직여야 된다는 것에. 저는 이 안에서 열심히 일을 하면 성동구의 발전이 될 수 있을까 라는 생각을 하는데. 과장님, 과장님 뜻은 제가 잘 알겠습니다. 이 질의 이것으로만 마치겠습니다.
동호

이동호도시계획과장

감사합니다.

이현숙위원

그리고 67페이지, 주택정책과장님, 제가 지난번에도 질의를 드렸었는데요. 추진현황에 보면 화재경보기가 있습니다. 1,053세대거든요. 이 화재경보기가 가정에서 원하시는 경우에 이것이 지금도 작동이 되는 겁니까?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇습니다.

이현숙위원

소방서와 직통으로 연결이 되나요?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 소방서와 연결되어 있습니다.

이현숙위원

이게 좀 이례적인 것 같아서요. 집 안에서 화재경보기가 있기는 쉽지 않은데, 또 취약계층에 이런 화재경보기가 있어서 급한 경우에 또 도움을 받으면 굉장히 좋은 정책이라고 생각합니다. 어떻게 보면 연세 드신 분들은 만약에 화재가 났을 때 전화하기가 쉽지 않을 것 같은데, 연세 드신 분들 1인가구 계신 분들 중에서도 또 특히나 그런 경우에는 좀 더 필요하지 않을까. 반지하주택에만 이것이 한정이 된 거죠?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇습니다.

이현숙위원

말씀드린 대로 연세 드신 분들, 또 장애인들이 있는 경우 그 집에도 화재경보기가 조금 더 확산되면 좋지 않을까라는 생각을 합니다.
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 알겠습니다. 내년에는 소방서와 협의해서 그런 부분을 살피겠습니다.

이현숙위원

감사합니다. 그리고 아까 공동주택에서 커뮤니티전문가가 그러면 1명이?
헌욱

정헌욱주택정책과장

두 분이 하고 있습니다.

이현숙위원

아까 두 분이라고 그러셨었죠?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇습니다.

이현숙위원

이분들은 상근이십니까?
헌욱

정헌욱주택정책과장

네, 그렇습니다.

이현숙위원

상근이에요? 네, 알겠습니다. 마지막으로 토지관리과, 107쪽에 도로명 상세주소판이요. 도로명 상세주소판이 의무가 아니라 신청하는 사람에 한해서인가요?
상영

박상영토지관리과장

토지관리과장입니다. 상세주소는 법적으로 의무적으로 하고 사항은 아니고요. 다가구주택 같은 경우는 호수별로 구분이 안 돼 있어서 거주하시는 분들이라든지, 위급상황에 정확한 주소가 안 돼 있어서 그걸 저희가 직권으로 부여하고는 있는데 건물 소유자가 ‘나는 상세주소 필요 없다.’하면 부여를 안 하고 있습니다.

이현숙위원

이게 도시계획 쪽으로 미관상으로도 어느 곳은 붙어 있고 어느 곳은 붙어 있지 않기 때문에 통일성은 좀 없을 것 같습니다.
상영

박상영토지관리과장

이것은 소유자의 의견을 적극 반영해 주는데요. 소유자가 필요 없다고 하면 아예 부여를 안 하고, 소유자 아니면 거주하시는 분이 필요한 사항이다 하면 적극적으로 추진하고 있고요. 그전에 저희가 계속 추진했던 사업인데 내년도에는 상세주소판을 저희가 직접 예산을 들여서 교부해 주는 거고, 그전까지는 건물주가 내가 상세주소 부여해 주면 거기에 부착하게 돼 있던 거를 내년도부터는 구 예산으로 상세주소판을 교부하는 사업입니다.

이현숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 고용필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고용필위원

고용필 위원입니다. 주요업무보고 81페이지, 도시계획과장님께 LED간판개선사업에 대해서 질의드리려고 합니다. 이게 신청하는 사람들이 정비구역별로 신청하는데 개별적으로 신청하는 경우도 있나요?
동호

이동호도시계획과장

도시계획과장입니다. 답변드리겠습니다. 간판개선사업은 단체, 한 50개소 이상으로 몰려있는 지역을 대상 위주로 하고 있고요. 이것은 저희가 예산을 직접 하기 때문에 공고를 통해서 공모사업을 통해 시행하고 있습니다.

고용필위원

그럼 공모사업을 올렸을 때 상점가나 모여있는 단체에서 신청해야 선정될 수 있다는 거죠? 개별적으로 지원이 불가하다는 건가요?
동호

이동호도시계획과장

네, 그렇습니다.

고용필위원

뚝섬역 상점가 상원길 ’22년도에 해 놓은 것을 봤는데 지역주민들도 너무나 보기 좋다고 하고 상인들 만족도가 워낙 높거든요. 본 위원이 지나가다 보기에도 굉장히 좋은 사업이었던 것 같은데, 이런 부분을 개선을 하고 싶은데 결국 단체에서 지원하지 않으면 다른 상인들은 혜택을 못 받는 부분 때문에 개별적으로도 공모를 한 번쯤은 받아볼 수 있지 않을까 싶은 생각이 있거든요?
동호

이동호도시계획과장

답변드리겠습니다. 이게 기존 형광 간판이 LED로 바뀌는 장점도 있는데 개별 하나하나 그러니까 건너뛰고 건너뛰면 간판을 보는 시각이 별로 통일성이 없기 때문에 한 정도의 골목 단위라든지 길이 정도 돼 있어야지 그 효과를 볼 수 있습니다. 그래서 말씀하신 것처럼 그동안 90개에서 100여 개 정도 몰려있는 지역을 해야지 간판의 개선 효과가 나타나는데, 개수가 소량인 지역단위에 있는 것도 검토는 해 보겠습니다.

고용필위원

지역의 특성마다 다른데 본 위원이 아까 말씀드렸던 것처럼 똑같은 길이 통일성 있게 되면 보기 좋을 수 있다고 생각하는데, 지역 특성상 성수동 보면 간판이 없는 식당들도 대부분 많거든요. 그런 부분을 봤을 때도, 또 다른 청년창업자들 만나보면 간판 비용적인 부분도 드니까 그런 다양한 것에 대해 우리 구에서 청년창업자나 이런 부분을 지원할 수 있는 부분이 있으면 개별적으로 공모를 올리고…… 사실 청년창업자들은 간판을 개선하고 싶어도 기존 시장 상인회들, 상점가 상인회 분들이 임원적인 부분으로 들어가지 못하면 이런 사업 자체의 신청을 못 하는 거잖아요.
동호

이동호도시계획과장

네, 그렇습니다.

고용필위원

그런 부분들을 고려해서 청년 상인이나 젊은 상인들이 개별적으로 지원할 수 있는 부분도 검토해 주시면 좋을 것 같습니다.
동호

이동호도시계획과장

답변드리겠습니다. 올해 예산 편성된 게 내년에도 마찬가지로 2021년도부터 3년째 간판개선 사업을 해 오고 있습니다. 내년에도 90개에서 100개소 정도 예산이 편성되어 있는데 방금 위원님께서 말씀하시는 개별적으로 한 것에 대해서는 예산 편성부터 다른 지원할 수 있는 내용을 검토해서, 현재까지는 예산이 편성이 안 돼 있어 보고드리도록 하겠습니다.

고용필위원

정비구역 지정마다 신청을 한다는 이 공고를 올렸을 때 각 지역에서 사업이 들어오는 게 한 곳인가요? 여러 곳이 되지 않나요? 그 중에 한 곳을 선정하는 건가요?
동호

이동호도시계획과장

그렇습니다. 주민 동의율 50% 다 받아서, 간판 소유자의 동의를 받아서 50개 이상 정도의 무리가 한 라인에 들어와야지 개선 효과가 있기 때문에 저희가 대상을 그렇게 보고 있습니다.

고용필위원

잘 알겠고요. 개별적으로 지원할 수 있는 방향, 예산이나 이런 부분을 검토해 주시면 감사할 것 같습니다.
동호

이동호도시계획과장

네, 검토 후 보고드리겠습니다.

고용필위원

공원녹지과장님, 주요업무보고 97페이지 질의드리겠습니다. 어린이꿈공원 확충, ’24년도에 무지개어린이공원 성수2가1동에 공사를 들어간다고 하셨는데 어린이 의견 수렴을 대체적으로 어떤 식으로 진행하시죠?
승우

석승우공원녹지과장

공원녹지과장입니다. 어린이꿈공원을 조성할 때 명칭을 어린이위원회하고 지역 동 주민센터 이런 쪽의 의견을 수렴해서 설계안들을 반영하고 있습니다.

고용필위원

여기는 지역 특성을 보셔야 할 것 같아요. 지역 특성을 고려하셔야 하는 게, 성수2가1동 무지개어린이공원은 청년들이 굉장히 많이 다니는 곳이거든요. 청년들도 많이 다니고 청소년들이 많이 앉아있는 곳인데 이런 부분을 고려할 때, 여기는 잘 만들어놓고 관리가 안 된다면 오히려 안 하느니만 못하는 상황이 될 것 같거든요. 그 안에 모래가 있잖아요, 거기 모래에 들어가서 아이들이 모래를 가지고 놀지를 않아요. 아이들이 모래를 가지고 놀기에는 환경적으로 깨끗하지 못하다라고 느끼거든요. 관리가 전혀 안 되고 있다고 느끼는 부분인데, 여기에 물놀이형 놀이공간을 조성하면 좋을 거라고 생각합니다. 그러나 본 위원이 봤을 때는 여기는 성수동 특성상 여기 거리가 거의 메인 거리, 연무장길에서 이어지는 거리이다 보니까 청년·청소년들이 굉장히 많이 모여 있거든요. 실제로 여기서 담배를 피우고 앞에 있는 힐스테이트 앞이랑, 힐스테이트 앞쪽 말씀하시는 건가요?
승우

석승우공원녹지과장

맞습니다.

고용필위원

힐스테이트 앞쪽이랑도 민원이 가장 많이 들어가는 걸로 알고 있고, 실제로 힐스테이트에서 학생들이 모여 흡연하는 모습들도 민원에 많이 들어가는 부분이 있기 때문에 이 부분은 공사를 들어갈 때도 적극적으로 검토해야 하고요. 또 본 위원이 봤을 때 성수동에 어린이 놀이공간이 없습니다. 그런 부분에 있어서 여기에 어린이꿈공원이 들어간다는 부분이 좋은데 지역 아이들의 특성에 맞게끔 해야 하고 또 여기서 관리할 수 있는 부분을 과장님께서 적극적으로 검토해 주시면 감사할 것 같습니다.
승우

석승우공원녹지과장

네, 위원님 말씀 깊이 새겨듣고, 저희가 설계 단계에서부터 검토토록 하겠습니다.

고용필위원

감사합니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 양옥희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥희

양옥희위원

수고 많으십니다. 양옥희 위원입니다. 주거정비과 84쪽, 성동한양 상생학사 운영에 대해서 질의하겠습니다. 방값이라든가 등록금을 마련하기 위해서 신입생들이 굉장히 많이 힘들 거라고 생각합니다. 그래서 학생들을 위해 저렴하게 거주비용을 제공하고 인근 대학가 생계형 임대사업자들에게도 건물 공실률을 낮추고 안정적인 임대수입을 보장하기 위해서 주민과 학생 모두에게 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 그런데 지방에서 오는 학생이 많을 건데 이 학생들 전체적으로 다 하는 건지 아니면 어떤 학생들에게 하는 건지, 신청대상은 기준이 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
평선

김평선주거정비과장

주거정비과 답변드리겠습니다. 일단 입주자격은 한양대 학생 기준입니다. 그리고 한양대 학생 중에 서울캠퍼스 1,2학년 재학 예정자 중 1년 거주 가능자를 일단 모집하는 거고요. 그다음에 최종 학기 평점 2.5 이상 자격이 돼야 합니다. 그리고 1학기 국가장학금 소득분위 0에서 8분위 대상자, 또 부모 모두 서울지역 외 거주자, 그게 일단 신청 조건이 됩니다.
옥희

양옥희위원

거주기간은요?
평선

김평선주거정비과장

거주기간은 최소 2년입니다, 1년 이상입니다.
옥희

양옥희위원

네, 알겠습니다. 그리고 87쪽, 지역주민 중심의 민영주택건설사업 추진에 대해서, 사업개요 및 추진사항에 옥수지역주택조합이라고 사업명이 되어 있네요. 여기 추진이 어떻게 되고 있죠?
평선

김평선주거정비과장

답변드리겠습니다. 위원님이 말씀하신 지역은 옥수동 306 일대이고요, 사업주체는 옥수지역주택조합입니다. 원래 당시 건축규모는 지하 2층에서 지상 18층, 4개 동, 234세대이고 조합원 수가 아마 29명으로 시작된 걸로 알고 있습니다. 2003년도에 조합설립을 인가했고요, 그다음 2010년에 다시 변경했습니다. 그런데 2017년에 조합원 추가모집 홍보관 개관하면서 그 당시의 모집 주체, 조합장이 않고 다른 업무 대행사가 하면서 고발돼 가지고 현재 구청에서 성동구에서 고발했습니다. 그래서 그 당시에 200만 원 벌금을 받았습니다. 약식으로 저희들이 고발했는데, 저희가 고발하니까 이분이 그것에 대해서 정식 재판을 청구했습니다. 그래서 그 행정소송에서 저희 구가 패소했습니다. 패소한 이유는 사업체 취득의 지도·감독권이 저희 지역주택조합에는 법령에는 자치구에서 할 수 있는 법이 없습니다. 없다 보니까 저희가 패소했고요. 끊임없이 저희 구에서도 계속 시나 국토부나 이쪽에 관리·감독할 수 있는 권한을 달라, 법령을 해 달라 계속 요구하고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 아마 올 12월쯤에 국토부에서 지역주택에 대한 관리·감독권을 강화하는 법률을 개정하겠다는 얘기도 들었습니다. 그리고 10월 11일 자 KBS 뉴스에 나온 걸로는 저희가 옥수지역조합장 한상덕 씨라는 사람과 감사를 사기혐의로 고소·송치해서 현재 수사 중인 걸로 알고 있습니다.
옥희

양옥희위원

저도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 여기 추진 중이라고 되어 있어서 제가 이걸 물었고요. 306 일대라고 해서 다른 데가 또 있나 했거든요. 그런데 그전에 제가 구청에 이걸 물었었어요. 어떻게 되고 있냐 하니까 전혀 관여 안 하고 있고 모른다고 했었거든요. 제가 ’21년도엔가 물었던 것 같아요.
평선

김평선주거정비과장

그 당시에 저희 주거정비과에 물으신 겁니까?
옥희

양옥희위원

그랬었는데 전혀 아니라고 되어 있었는데, 이게 고소당하고 그래서 저는 이게 완전히 끝난 건가라고 생각했는데 여기 추진 중이라고 돼 있어서 제가 질의했었고요. 여기가 옥수아파트 있는 그쪽이라고 알고 있고, 그쪽에 아마도 피해 보신 분들이 많을 거라고 생각합니다.
평선

김평선주거정비과장

일부 저희에게 민원 제기하신 분도 있습니다. 그런데 현행법상은 저희들이 회사에 대해서 할 수 있는 법이 없기 때문에 1차적으로 저희가 건의한 내용들이 국토부에서 어느 정도 개정발의 한다니까 그걸 지켜보고 만약에 개정되어 저희한테 내려오면 거기에 맞춰서 조치하겠습니다.
옥희

양옥희위원

여기 추진이라고 돼 있는데 그럼 새로운 사람이 다시 추진하고 있는 건가요?
평선

김평선주거정비과장

그건 아니고 아마 현재 사기 혐의로 구속된 분이 조합장을 사칭해서 다시 모집해서 지금 사기 혐의로 고소된 것 같습니다. 기존의 조합장은 거의 보이지도 않고 연락 두절된 상태고요.
옥희

양옥희위원

그것도 이해가 안 되네. 알겠습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 오천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

오천수위원

오천수 위원입니다. 건축과 책자 89페이지, 붉은벽돌 건축물 보존 사업과 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 서울시와 성동구가 2018년부터 붉은벽돌 마을 시범사업을 하는 걸로 알고 있는데, 맞죠?
경도

이경도건축과장

네, 시범사업은 서울숲 북측으로 해서.
천수

오천수위원

서울시가 보조금 줘서 한 건가요?
경도

이경도건축과장

네, 전액 보조금 지불했습니다.
천수

오천수위원

첫 해에 얼마나 줬습니까?
경도

이경도건축과장

첫 해에 2억을 줬고요, 두 번째 4억, 세 번째 4억, 마지막 회 2억 해서. 4억, 4억, 2억 해서 하여튼 총합 10억을 서울시에서 교부받았습니다.
천수

오천수위원

우리 성동구에서 지원을 하면 성동구의 심의를 거쳐 건축주에게 지원됐죠?
경도

이경도건축과장

네, 그렇습니다.
천수

오천수위원

그런데 업무보고 책자에는 사업비가 1억만 책정이 되어 있어서. 국·시비는 지금 지원이 안 되나요?
경도

이경도건축과장

네, 저희가 이 시범사업 완료 후에도 계속 시에다 시비 지원을 요청했었는데 시에서는 이 사업하는 부서 자체가 없어졌습니다. 지원을 계속 요청했는데 안 됐고, 저희가 100% 구비로 편성해서 올해 처음부터 1억씩 지원하게 됐습니다.
천수

오천수위원

앞으로 사업할 수 있는 건축주들이 많이 있나요?
경도

이경도건축과장

올해 12월 말까지 해서 네 건의 심의가 신청됐습니다. 2,000만 원씩 다섯 건 해서 1억을 보고 있는데요. 올해는 처음 홍보를 하고 신청 시기고요, 조금 더 홍보가 되면 많은 분들이 할 거로 예상됩니다.
천수

오천수위원

많은 분들이 하면 구비를 예산을 더 잡아야 할 텐데 1억밖에 안 잡아 있어서. 만약에 더 이상 신청하면 이걸 어떻게 합니까, 심의해서 우선순위를 정해서 하시겠습니까?
경도

이경도건축과장

네, 이게 총 사업비는 5억으로 책정이 돼 있습니다. 연차별로 해서.
천수

오천수위원

연차별로 돼 있더라고요.
경도

이경도건축과장

네. 그래서 순서대로 할 수밖에 없지 않을까.
천수

오천수위원

순서대로 ’23년도에 1억, ’24년도에 1억, ’25년도에는 또 2억을 잡아놨어요.
경도

이경도건축과장

원래 내년도 예산을 처음에는 2억으로 했었는데요, 워낙 지금 세수가 부족하다 보니까 1억이 깎여 가지고요.
천수

오천수위원

’26년까지 해서 한 5억을 잡아놓은 것 같은데.
경도

이경도건축과장

네, 그렇습니다.
천수

오천수위원

’25년도까지 해서 5억 가지면 다 할 수 있을 것 같아요?
경도

이경도건축과장

올해 신청되는 건수로 보니까 적정할 거 같은데요. 네, 그렇게 생각합니다.
천수

오천수위원

물론 성수동이 처음 시작을 했고 시범사업 동인데, 인근 송정동 같은 경우도 개발 호재가 있어서 큰 발전이 예상되는데 확대할 생각은 없으신가요, 송정동 쪽으로도?
경도

이경도건축과장

처음 시범사업을 할 때 서울시와 용역을 해서 성동구 전체에 대한 붉은벽돌 밀집도를 조사했었습니다. 지원사업의 효과성이라든가 이런 걸 위해서 조사를 해서 밀집지역을 지정했습니다. 붉은벽돌이 구역 내 일정 규모 이상의 분포도가 70% 이상 되는 지역을 해 보니까 처음에 시범사업 했던 서울숲 북측하고 방통대 뒤편 두 군데가 70% 이상이 된다고 나왔는데요. 저희도 성동구 전체를 붉은벽돌을 하고 싶은 마음이긴 한데요.
천수

오천수위원

그러니까 계속 집중적으로, 송정동만 할 것이 아니라 성동구 전체를 조사해서 붉은벽돌이 많이 있는 데는 조금씩이라도 같이 했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠세요?
경도

이경도건축과장

저희도 예산만 허용된다면 그렇게 하는 게 바람직한 방향이라고 생각합니다.
천수

오천수위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정교진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정교진위원

정교진 위원입니다. 청년주택은 건축과 소관이죠?
경도

이경도건축과장

역세권 청년주택은 인가는 시에서 내는 사업인데요. 사업승인분은 주거정비과에서 담당하고요, 일반허가분은 건축과에서 하고 그렇게 나뉘어져 있습니다.

정교진위원

한국예고 지금 도선동에 짓고 있지 않습니까?
경도

이경도건축과장

네.

정교진위원

그때 민원 들어왔을 때 제가 건축과장님과 통화한 걸로 기억하는데, 그럼 관리부서가 아닌가요?
경도

이경도건축과장

거기는 저희 건축과에서 관리하고 있습니다.

정교진위원

청년주택이 지금 왕십리에도 하나 있지 않습니까, 옛날에 그 교보빌딩 있는 자리.
경도

이경도건축과장

그거는 주거정비과에서.

정교진위원

아, 2개가 다 다릅니까?
경도

이경도건축과장

허가분과 사업승인분이 나눠집니다. 30세대 이상, 50세대 이상 넘어가면 사업승인분으로 넘어가고요. 그다음에 예를 들어 도시정상화주택 개념이든가 사업승인분과 허가분의 건축법 적용 대상과 주택법 적용 대상이 나눠지는 기준이 있거든요. 여러 기준이 있는데, 해당 건축물이 주택법 기준에 해당하면 사업승인분으로 해서 주거정비과에서 담당하고요, 건축법의 적용을 받으면 건축과에서 합니다.

정교진위원

성동구에서는 지금 두 군데 하고 있죠?
평선

김평선주거정비과장

한 대여섯 군데 되는 걸로 알고 있습니다.

정교진위원

네, 여기 도선동 지역 쪽은 민원이 많이 들어오지 않습니까?
평선

김평선주거정비과장

주거정비과장 답변드리겠습니다. 현재 민원은 좀 들어오는 편입니다.

정교진위원

꽤 들어오는 편이죠?
평선

김평선주거정비과장

네.

정교진위원

조치는 아직 이루어지지 않으셨을 거고.
평선

김평선주거정비과장

일단 주변에 철거하고 다 파기하면서 크랙한 거라든가 주변 그런 것들은 토목과가 어느 정도 보수를 했고요. 그다음에 민간인들 개별적인 주변의 민원인들은 사업 시공사 쪽에서 개별 리스트를 작성해서 계속 관리하고 있습니다.

정교진위원

질의를 하면 내용이 길어지니까, 일단 청년주택에 대한 자료를 갖다 주시면 좋겠습니다. 무슨 얘기냐면 성동구 관내에서 공사하는 지역, 청년주택의 공모라든가 내용들이 있을 겁니다. 그 내용을 정리해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
평선

김평선주거정비과장

네, 알겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 주거정비과장님, 그거 복지과 위원님들한테 자료 다 같이 제출해 주시기 바랍니다.
평선

김평선주거정비과장

네, 같이 제출하겠습니다.

이영심위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이현숙 위원님 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이현숙위원

건축과 93페이지, 건축·경관·교통 통합위원회 운영에 관해서 질의드리겠습니다. 이거 계속적으로 사업하고 계시는 건가요?
경도

이경도건축과장

건축과장 답변드리겠습니다. 그 건축위원회는 법정위원회입니다. 건축법에서 운영하고 있는 위원회여서 계속 하고 있습니다.

이현숙위원

네, 경관·교통 통합위원회까지 하는데, 여기 취지가 민원인 불편사항을 해소한다 그러는데 효과와 성과는 어떻다고 생각하십니까?
경도

이경도건축과장

건축위원회·교통위원회·경관위원회는 각자 관계 법령이 틀립니다. 건축위원회는 건축법에 따라서 하고, 경관위원회는 경관법에 따라서 일정 규모 이상 하게 되어 있고, 교통위원회는 뭐 하게 돼 있는데, 건축·교통·경관을 따로 하는 게 가장 기본적인 개념이긴 한데 건축위원회에서 같이 한 번에 한다는 개념입니다.

이현숙위원

따로 한다는 게 규정이신데 왜 한 번에…… 진행하다 보니까 통합이 되던가요?
경도

이경도건축과장

1개의 건축계획을 갖고 건축위원회 따로, 경관위원회 따로, 교통위원회 따로 하면 위원님들 말씀하시는 것에 따라서 막 산으로 가 버리니까요. 그리고 민원인들도 3개 위원회에 자료를 각자 제출해야 되고 시간도 오래 걸리고 그래서 통합으로 하겠다. 그래서 위원분들도 같이 하고.

이현숙위원

그 연관성은 알겠는데, 저는 다른 결의 의견일 수도 있긴 하지만 제 지역구에서 한양대 건축을 공사로 봤을 때도 이 건에 이 상황에 해당이 될 수 있는 건가요?
경도

이경도건축과장

네, 그렇죠. 한양대뿐만 아니라 일정 규모 이상, 16주 이상이 들어오면 경관심의가 같이 붙게 되고요, 교통 주차 대수가 오면 교통심의가 붙게 되는 거죠. 굳이 한양대뿐만 아니라 여러……

이현숙위원

아, 그렇죠. 본 위원은 제 지역에서 큰 공사라고 하면 한양대학 민원 건축이 있으니까 그 민원 건에 대해서 말씀을 드리는데, 지금까지 계속 민원 들어오는 거는 알고 계시죠, 한양대 건축이요.
경도

이경도건축과장

네, 얼마 전에 건축 관계자가 주차를 놔서 주민분들의 통행에 문제가 있다는 것하고 또.

이현숙위원

통행에 문제가 있는데 거기다 욕설을 하셔 가지고.
경도

이경도건축과장

네, 인부들이 그랬다고 들었고요. 그다음에 도로에다가 야간에 밝게 가로등 설치해 달라는 얘기하고 다 이행했던 걸로 알고 있습니다.

이현숙위원

어쨌든 민원인의 불편사항을 해소한다는 게 저한테는 굉장히 부각되는 상황이거든요. 물론 큰 대외적인 것에서는 건축과에서 많이 관리하시겠지만, 앞으로도 준공까지 불편사항에 대해서는 좀 다른 결이기는 하지만 부탁을 드리는 겁니다. 이상입니다. 감사합니다.
경도

이경도건축과장

네, 알겠습니다.

이영심위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이번에는 보충질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로 도시관리국 소관 2024년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원! 여러분 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시에 2024년도 주요업무보고 관련 복지건설위원회 제4차 회의가 있음을 알려드리면서, 이상으로 제276회 제2차 정례회 개회 중 제3차 복지건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

15시11분 산회

출처 서울 성동구의회 회의록