고교연 의원 발언

선서, 본인은 양양군의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 28일 상하수도사업소장 서동운.

안녕하십니까? 상하수도사업소장 서동운입니다. 2025년도 상하수도사업소 분야 추진 현황 보고를 드리겠습니다. 5쪽입니다. 첫 번째, 두 번째, 기구 및 조직 현황과 인원 현황입니다. 상하수도사업소는 4개 팀 29명이 현재 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 세 번째, 주요 사업입니다. 주요 사업 내용 중 첫 번째, 농어촌생활용수개발사업 낙산지구입니다. 사업 위치는 강현면 전진리 동해산업 인근이며 사업비는 도비 62억, 군비 16억, 총 78억 원이 되겠습니다. 사업 내용은 낙산배수지 1,500톤을 3,400톤으로 증설하고 송·배수관로 2.9km를 신설하는 사업이 되겠습니다. 추진 현황은 2023년 기본 및 실시설계 용역을 시작으로 각종 협의를 통해 2026년도부터 도비 보조 사업으로 추진하게 되었습니다. 다음 페이지입니다. 추진 계획으로는 현재 설계가 완료된 상태로 도로굴착심의, 일반수도사업인가 등 행정절차를 26년 상반기에 완료하여 26년 6월에 착공, 27년 12월에 준공할 예정입니다. 다음 주요 사업 내용 중 두 번째, 공공하수도시설 확충 사업입니다. 양양공공하수처리장 증설 사업입니다. 양양하수처리장 인근 풋살장 부지에 4,000톤을 증설하여 1일 1만 4,500톤을 처리할 수 있는 시설 규모로 운영하고자 합니다. 총사업비는 268억 3,800만 원입니다. 추진 현황은 25년 4월에 하수도정비기본계획 부분 변경을 완료하여 강원도와 환경부와 예산 협의를 통해 2020년부터 국고보조 사업으로 추진하게 되었습니다. 향후 추진 계획은 2026년부터 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 공공하수도시설 설치인가 등 행정절차를 진행한 후 27년 7월에 착공하여 30년에 사업을 완료하고자 합니다. 다음은 낙산처리구역 하수관로 정비사업입니다. 낙산 지역에는 대형 숙박시설 건축으로 인하여 기존 하수관로 관경이 부족함에 따라 하수도시설을 개량하는 사업으로 총사업비는 47억 1,300만 원이 소요되겠습니다. 추진 현황은 2025년 4월에 하수도정비기본계획 부분 변경을 완료하여 강원도와 환경부 예산 협의를 통해 26년부터 국고보조 사업으로 추진하게 되었습니다. 추진 계획으로는 26년부터 기본 및 실시설계 용역을 시작으로 행정절차를 거쳐 27년 7월에 공사를 착공하여 28년 12월에 준공할 계획입니다. 이상 2025년도 상하수도사업소 분야 추진 현황 보고를 마치겠습니다. 다음은 2025년도 행정사무감사 상하수도사업소 분야 보고드리겠습니다. 보고 내용 중 해당 사항이 없는 사항은 보고를 생략하겠습니다. 7쪽, 공통 사항입니다. 4번, 각종 위원회 현황 및 개최 횟수, 참석 수당 등 지급 현황은 공공하수도시설관리대행성과평가위원회 및 수돗물평가위원회 5회를 개최하였으며 수당으로 134만 원을 지급하였습니다. 다음은 8쪽 7번, 설계변경 현황입니다. 설계변경 현황은 현장 여건 변동 사항을 반영한 것으로 24년도에 25건, 25년도에 16건이 되겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 8번, 사고이월, 명시이월금 사업 현황 및 집행 내역입니다. 명시이월 5건 중 2건이 완료되었으며 사고이월은 3건 중 1건이 완료되었습니다. 9번, 민간 위탁 현황 및 재계약 현황입니다. 민간 위탁 현황은 하수도시설민간투자사업과 하수도시설 관리 대행 용역으로 총 3건이며 재계약 현황은 없습니다. 다음은 15쪽입니다. 10번, 관용차량 유지·관리비입니다. 상하수도사업소는 전기차량 2대 포함 총 4대로 현 자료에 관리팀 전기차량 1대가 누락되었습니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 누락된 차량을 포함하여 총 4대에 대한 유지관리비는 2023년도 974만 2,000원, 2024년도 833만 3,000원, 2025년도 653만 원입니다. 다음은 20쪽입니다. 11번, 예산 심의 중 질의에 따른 처리 현황은 별도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 13번, 국·도비 보조금 운용 부분 미집행 내역, 향후 불용·반환 줄이기 위한 대책입니다. 24년도입니다. 양양군 지방상수도 현대화 사업은 환경부 사업계획 변경 검토에 따른 차액 반납으로 3억 2,266만 4,000원을 반납하였습니다. 25년도입니다. 강현공공하수처리장 증설사업과 인구공공하수처리장 증설사업으로 낙찰 차액 및 4대 보험료 정산에 따라 발생한 반납금으로 각 13억 715만 8,000원과 6억 6,182만 4,000원입니다. 다음은 25쪽입니다. 상하수도사업소 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 하수관로 정비사업 추진 내역 및 침수 악취민원 처리 현황입니다. 하수관로 정비사업 추진 내역으로 인구처리구역 하수관로 정비사업입니다. 사업 위치는 현남면 견불, 포매, 광진리 일원이며 사업량은 하수관로 7.3㎞, 배수 설비 115가구 등입니다. 사업비는 83억 2,600만 원으로 금년 12월에 준공을 완료하였습니다. 27쪽입니다. 강현처리구역 하수관로 정비사업입니다. 사업 위치는 강현면 물갑리, 둔전리 일원으로 사업량은 하수관로 4.9㎞, 배수 설비 89가구입니다. 사업비는 77억 100만 원으로 26년 12월에 준공할 예정입니다. 다음은 29쪽입니다. 양양처리구역 하수관로 정비사업입니다. 대상지는 양양읍 월리, 정손, 임천리, 서면 범부리, 손양면 송현, 금강리, 강현면 답리 일원으로 사업량은 관로 9㎞, 배수 설비 180가구로 총사업비는 121억 7,900만 원으로 25년 8월에 착공하여 27년 8월에 준공할 예정입니다. 다음은 31쪽입니다. 침수 악취 민원 처리 현황입니다. 민원 처리 현황은 2건으로 손양면 동호리 오산횟집 인근에 집중호우로 인한 하수가 역류되어 주택 지하실이 침수되는 피해가 발생하였습니다. 대책으로 우선 우수관로 개선 사업을 완료하였으며 금년 내로 역류 방지를 위한 자가펌프장을 설치할 계획입니다. 다음은 강현하수처리장 인근 카페에서 슬러지 이송 시 악취 발생에 따른 민원입니다. 대책으로 악취 포집 시설 내 탈취 기능을 강화하여 악취를 저감하였고 카페 운영 시간 전에 탈수 슬러지를 이송하여 피해를 최소화하는 등 현재는 더 이상 민원을 제기하지 않고 있습니다. 다음은 32쪽입니다. 두 번째, 가뭄 시 비상 급수 대책 및 예비 수원 확보 현황 및 대책입니다. 가뭄 시 비상 급수 대책으로 단계별로 제한 급수를 시행하고자 합니다. 1단계로 수원 감소 20% 내의 경우 비상대책반을 구성하여 취수량을 모니터링하고 2단계로 수원 감소 20에서 50%씩 고지대에 대한 제한 급수 및 대체 수원을 개발할 계획이며 3단계 수원 감소 50% 이상 시 누수 예상 지역에 대한 추가로 제한 급수를 시행하고 인근 시군 지원을 요청할 계획입니다. 예비 수원 확보에 대한 대책으로 단기적으로 남대천의 임시 취수공 1일 500톤 개발과 양수댐 수자원 사용, 남대천 상류 하상 정비를 통한 물길 확보 등을 추진하겠습니다. 또한 소규모 급수 구역은 생활용수 공급을 위한 대체 관정을 개발하도록 하겠습니다. 중장기 계획으로 1일 2만 3,000톤 규모의 양양 제2정수장 증설을 추진하겠습니다. 이와 병행하여 남대천 지하 저수댐 건설에 대한 타당성 용역을 추진하여 기후변화에 대한 대응 방안을 모색토록 하겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 세 번째 서면 지역 상수도 공급 현황 및 향후 추진 계획입니다. 우리 군 지방상수도 보급률은 93.9%로 서면 지역은 57.1%에 머물고 있습니다. 지방상수도 미공급 지역인 송천리, 공수전리, 용소리, 오색1리 등 11개 지역은 소규모 수도시설 20개소를 운영하여 생활용수를 공급하고 있습니다. 향후 추진 계획으로 지방상수도 공급을 확대해 나가겠습니다. 우선 2027년까지 40억 원을 투자하여 서면 송천리에 지방상수도를 공급할 계획이며 그 외 지역에 대해서는 양양 제2정수장 증설 후 연차적으로 공급을 확대해 나가겠습니다. 그 기간 동안 소규모 수도시설 중 계곡수를 취수원으로 사용하는 지역에 대해서는 대체 관정 개발 또는 정수시설 구축 등 개량 사업을 추진해 나가겠습니다. 이상 상하수도사업소 소관 2025년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 상수도 운영하시느라고 1년 동안 소장님 또 팀장님들, 우리 직원분들, 고생 많았다는 말씀드리겠습니다.

감사합니다.

제가 자료 요청을 많이 했는데 상세하게 해주셔서 몇 가지만 질문하겠습니다. 25페이지, 준비되셨습니까?

네.

하수관 정비예요. 지금 인구하고 강현면하고 양양하고 했는데 인구는 준공이 됐고요.

네, 그렇습니다.

다음에 강현면도 준공이 됐고요.

강현면은 지금 하고 있습니다.

지금 하고 있나요?

네.

12월 말까지인가요?

아닙니다. 26년 12월까지로 돼 있습니다.

그다음에 양양이 27년 8월이 준공이지 않습니까?

네, 맞습니다.

그러면 차기 정비할 곳이 또 있나요?

지금 현남에 하월천리도 있고요. 저희가 또 하수정비기본계획을 변경을 하고 있습니다. 그래서 처리 구역을 확대하기 위해서 추가로 몇 개를 더 넣었는데 아마 다음 주 월요일에 위원 간담회를 통해서 한번 보고를 드리겠습니다.

자세한 건 또 보고해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 32페이지는 될 것 같고요. 34페이지 봐주세요. 서면 지역 상수도 공급 현황이에요. 지난번 말씀드렸던 영덕 마을은 민원 어떻게 처리되고 있죠?

영덕리는 저희가 이장님하고 만나서 일단은 저희가 암반관정을 뚫어보는 거로 했습니다. 그래서 현장을 나가 봐서 한 두 군데를 선정했는데 관정을 뚫다 보니까 차가 들어가야 되는데 길이 없는 부분이 있어요. 그래서 이장님한테 일단 동의를 좀, 토지사용승낙을 부탁을 드렸는데 다행히 이장님이 그분이 승낙을 한다고 그래서 일단은 저희가 장비로 길을 만들고 거기서 암반관정을 한번 뚫어볼 계획입니다.

일차적으로 잘 됐네요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

잘 추진해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

다음에 서면 송천 지역이 들어가지 않습니까. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

이게 연차적으로 27년도에 준공이죠?

네, 그렇습니다. 내년에 준공이 됩니다.

연차적으로 이어서 가야 되는데 그 위가 공수전이에요. 그렇죠?

네, 맞습니다.

거기서 공수전까지 끌고 올라가면 예산이 얼마 정도 들죠?

거기도 하게 되면 40~50억 정도 들어갈 건데요. 그런데 문제가 평균적으로는 우리가 상수도는 물이 남습니다. 남는데, 한시적으로 여름 최고 많이 쓸 때 보면 저희도 물을 쓰는 시간이 아침 시간, 저녁 시간에 집중돼 있지 않습니까? 그러다 보니까 고지대나 그런 데 수압이 약하다는 민원이 많습니다. 그래서 섣불리 공수전까지 남는다고 해서 줬다가 또 전에 어성전에서 물이 달렸던 그런 상황이 발생할 것 같아서 저희가 추진이 좀 조심스러운데 아마 그 위쪽은 저희가 제2정수장을 한 다음에 그렇게 지방상수도를 공급하는 게 좋지 않을까 생각하고 있습니다.

그거를 다시 한번 신경 써 주세요. 왜 그러냐면 그분들은 지금 같이 거기서 끌어올려주는 거를 원하니까, 지금 상황이. 그러니까 그거를 다시 상황을 한번 보시고 주민들하고 또 같이 간담회도 한번 가져보시고 그렇게 진행해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

서면 지역은 소장님이 너무 잘 아시잖아요. 그렇죠?

네.

계속적인 연장 사업으로 이어져야 된다고 저는 보니까 그 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 계획해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

박광수 위원입니다. 소장님 외 팀장님들, 금년 한 해 고생 많으셨고요. 조금 전에 보고를 해주셨지만 인구 하수처리구역에서 포매, 견불 그다음에 광진리 아주 고생 많으셨어요. 그게 준공이 됐으니까 앞으로 관리 좀 철저히 해서 어떤 문제가 발생하지 않도록 그렇게 좀 해주시고요. 특히 금년 여름에 광진리 쪽에 문제가 좀 있었잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 주민들이 반발도 하고 했는데 아마 그쪽이 처음 하다 보니까 그런 문제가 발생했을 거예요. 정비를 다 했고 해서 큰 문제는 없을 것 같고요. 하여튼 관리 잘 좀 해주시기 부탁드리고요. 그다음에 하수 처리가 현남 쪽에는 하월천, 상월천만 마무리하면 되겠네요. 그렇죠?

그쪽하고 아마 지경리 쪽에 일부 좀 있을 겁니다.

이거는 일전에 보고를 받았습니다만 앞으로 장래를 보고 내년, 후년 계속해서 추진하겠다고 말씀을 들었는데 하월천 쪽에 성산사랑마을 요양원이 있잖아요. 요양원 인원이 한 100여 명 인원이 많아요. 많다 보니까 하수 처리가 문제가 되고 제때 수거가 안 되다 보니까 거기가 냄새도 나고 이런다는 부분들로 저한테 자주 전화가 오고 이러거든요. 그거도 앞으로 하월천, 상월천만 그 남은 부분, 지경리하고. 그 부분 계획을 잘 좀 세우셔서 조속한 시일 내에 마무리할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

그런데 저희가 하월천하고 지경리 쪽은 가능한데 상월천은 하월천하고도 거리가 있어서 저희가 환경부에 그 구역을 하수처리구역으로 포함되기는 승인이 좀 어려울 것 같습니다. 그거는 다음 주 수요일인가 그때 한번 위원 간담회 할 때 자세히 좀 보고드리도록 하겠습니다.

그렇게 해주시고요. 상월천은 지금 상수도도 안 들어가 있잖아요.

네, 맞습니다.

상수도도 안 들어가 있고 하수처리시설도 거리가 멀다 보니까 비용 관계 그렇지 않습니까?

네.

하여튼 철저히 좀 해주시고요. 현남에는 상수도는 거의 다 들어갔잖아요, 상월천만 빼고는. 그렇죠?

네, 맞습니다.

하여튼 고생 많으셨습니다. 제가 주문한 바를 철저히 점검하셔서 잘 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

선서, 본인은 양양군의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 28일 육아지원센터소장 양유경.

안녕하십니까. 육아지원센터소장 양유경입니다. 먼저 육아지원센터 운영에 많은 격려와 관심을 가져주시는 고교연 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 그럼 2025년 육아지원센터 추진 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 육아지원센터는 관리팀과 여성가족팀으로 구성되어 총 13명의 직원으로 운영되고 있습니다. 양양·현남하나어린이집 및 공공산후조리원, 가족센터 운영 결과 및 향후 추진 계획은 행정사무 감사 답변 자료로 설명을 드리도록 하겠습니다. 그럼 주요 사업으로 양양육아지원센터 장난감 도서관 추진에 관하여 보고드리겠습니다. 양양육아지원센터 장난감 도서관 추진은 사업비 5억 원으로 추진하고 있으며 영유아 아동 대상 장난감 대여 서비스 제공을 목적으로 하고 있습니다. 추진 현황으로는 설계가 용역이 완료되어 저희가 계약을 하였고 12월 중에 착수할 계획입니다. 향후 추진 계획은 대여 기준, 연체 파손 정리 그리고 운영시간, 이용대상 등 운영 규정을 정비하여 장난감 도서관 설치 및 운영 조례 시행규칙 제정을 2026년 2월 말 계획이며 장난감 도서관 준공 및 개관은 4월에 계획을 하고 있습니다. 다음은 2025년 행정사무감사에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 공통 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 해당 사항 없는 항목은 생략하도록 하겠습니다. 먼저 7페이지입니다. 첫 번째, 예산 편성 후 현재까지 미발주 사업 현황입니다. 장난감도서관 설치 지원사업으로 현재 설계가 완료되어 12월에 착수할 예정입니다. 두 번째, 1억 원 이상 공사 후 하자보수 실시 현황입니다. 양양 및 현남하나어린이집은 하자보수 기간 중에 있어서 시공업체에서 하자보수 실시를 요청하여 하자보수를 시행하였습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 네 번째, 각종 위원회 현황 및 개최 횟수, 참석 수당 등 지급 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 9페이지입니다. 여섯 번째, 각종 기금 운용 현황입니다. 저희 사업소에서는 양양군양성평등기금을 운용하고 있으며 현재 양성평등기금액은 10억 9,413만 6,000원입니다. 여덟 번째, 사고이월, 명시이월 사업 현황 및 집행 내역입니다. 장난감도서관 사업은 추진 중에 있으며 공공산후조리원 이월액은 전액 집행 완료하였습니다. 10페이지입니다. 아홉 번째, 민간위탁 현황 및 재계약 현황입니다. 양양군 어린이집급식관리센터는 카톨릭관동대학교 산학협력단, 양양군가족센터는 낙산사 복지재단, 양양군 공공산후조리원은 (주)미래산업조리원과 위탁 계약하였습니다. 12번째, 새외수입 현황입니다. 2025년 2건에 400만 원의 세외수입이 발생하였습니다. 11페이지입니다. 13번째, 국도비 보조금 운용 부분 미반환 미집행 내역, 향후 불용·반환 줄이기 대책입니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 육아지원센터 소관에 대하여 설명드리겠습니다. 19페이지입니다. 첫 번째, 어린이집 지도 점검 결과 지적 사항 및 개선 내역입니다. 어린이집은 5개소로 공립 2개소, 법인 3개소가 운영되고 있습니다. 2024년 점검을 8월 23일 실시하였고 2025년은 11월 17일부터 3일 실시하여 점검 결과 위반 사항 및 부적정한 사례는 시정 조치 공문을 시행하였습니다. 다음 21페이지입니다. 두 번째, 다문화 취약계층 가정 육아 지원 현황입니다. 2024년 한부모가정 지원 현황은 135명을 대상으로 6건에 2억 3,716만 원을 지원하였으며, 2025년은 5건에 2억 6,392만 3,000원을 지원하였습니다. 다문화가정은 2024년 3가구 11명, 2025년 4가구 13명을 모국 방문 지원하였습니다. 22페이지입니다. 세 번째, 돌봄 인력 확보 교육 및 근로조건 현황입니다. 아이돌봄은 사회복지재단 낙산사 복지재단, 양양군가족센터에 위탁하여 운영하고 있으며 현재 20명의 종사자로 운영되고 있으며 월 평균 34명이 이용하고 있습니다. 아이돌봄 종사자를 대상으로 법정 교육 및 보수 교육을 정기적으로 시행하고 있으며 아이돌봄 평일 근무 시 시간당 1만 59원, 야간·휴일·연장근로 시는 시간당 1만 5,885원으로 월 평균 1인당 63만 5,000원, 야간으로는 95만 3,000원이 지급되고 있습니다. 다음 24페이지입니다. 네 번째, 양양·현남하나어린이집, 산후조리원, 가족센터 운영 결과 및 향후 추진 계획입니다. 먼저 국공립 양양·현남하나어린이집 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 양양하나어린이집은 43명의 종사자가 총 165명의 영유아를 보육하고 있으며 현남하나어린이집은 12명의 종사자로 총 27명의 영유아를 보육하고 있으며 연장보육 그리고 토요 보육 및 야간 연장보육을 시행하고 있습니다. 2년여 동안 운영한 결과를 토대로 직영 운영으로 발생한 행정절차 의존 및 원장 권한 제한 등 운영상의 어려움을 개선하기 위하여 어린이집을 보육 전문가에게 위탁 운영 전환하여 2026년 3월부터 운영할 계획입니다. 다음 26페이지입니다. 양양군공공산후조리원 운영 현황입니다. 공공산후조리원은 (주)미래산후조리원과 위탁 계약을 체결하여 종사자 18명으로 운영하고 있으며 연간 운영비는 2024년은 7억 400만 원, 2025년 10월 현재 9억 9,200만 원을 집행하였습니다. 시설 이용에 따른 수입액은 2024년 6,300만 원, 2025년 9,500만 원의 수입이 발생하였습니다. 양양군민의 특화 케어 서비스 개발 및 제공으로 산후조리원 이용 만족도 제고를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 27페이지, 양양군가족센터 운영 현황입니다. 양양군가족센터는 낙산사 복지재단에 위탁하여 11명의 직원으로 운영되고 있습니다. 2024년은 9억 4,100만 원, 2025년은 10월 현재 6억 2,800만 원의 운영비가 집행되었습니다. 2024년 다문화자녀 방문교육서비스 사업 9건에 5억 6,160만 원의 사업을 진행하였고 1만 1,154명이 이용하였습니다. 2025년 다문화자녀 방문교육서비스 사업 10건에 6억 2,850만 원의 사업을 진행하였으며 10월 현재 6,518명이 이용하였습니다. 향후 종사자 보육 교육을 통한 전문성을 강화하고 대상자 확대를 위하여 적극적인 홍보를 하여 아이돌봄지원사업 등을 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 육아지원센터 2025년 행정사무감사 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

소장님, 팀장님들 고생 많으셨습니다. 감사드려요

고맙습니다.

제가 더 감사할 게 있어요. 2025년 제1회 다문화 및 가족 한마음 페스티벌. 그렇죠? 잘 끝냈죠?

성황리에 잘 끝냈습니다.

고생 많으셨는데 어땠어요?

가족들이 너무 좋아하셔서 4시 반, 5시까지 운영을 했었는데 어떤 아빠는 입고 있는 추리닝이 구멍이 날 정도로 열심히 하셔서 가족들이 너무 행복한 모습을 보면서 저희 직원들도 너무 흐뭇했습니다.

그게 예약을 받았더라고요, 미리.

네, 미리 접수를 받았었습니다.

그러니까 더 체계가 있었던 것 같아서 너무 좋았고요. 또 문제점은 없었나요?

크게 다른 문제점은 없었고요. 아마 내년에도 계속 이어서 하게 되면 저희 예산이 1,000만 원이었는데 그게 조금 아쉬웠습니다. 좀 더 크게 할 수 있었는데 1,000만 원 예산으로 준비를 하는 게 힘은 들었지만 그래도 저희 직원들과 열심히 준비를 하였습니다.

그 얘기를 듣고 싶었어요. 제가 보니까 같이 함께 어울려서 하는, 아이들과 같이 하고 그다음에 다문화와 같이 어울려서 하는 그 마당이 이게 취지가 뭐였냐면 “다문화가정을 바깥으로 끌어내자. 그래서 함께 어울리게 어울림 마당을 만들어 보자.” 하는 취지에서 했는데 성공했던 것 같아요. 그래서 추경에 좀 더 세우셔서 대회가 원만히 잘 개최될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.

네, 고맙습니다.

정말 수고 많으셨어요. ○ 육아지원센터소장 양유경 : 고맙습니다.

네. 저희 11월 달에도 팀장님과 담당자가 직접 어린이집을 방문하여서 3시간 이상씩 점검을 해서 지적 사항이 좀 올해는 발생을 하였습니다. 그래서 지적 사항에 대해서 조치를 하고 결과를 보고하도록 공문 시행을 하여서 지금 조치 결과가 들어오고 있습니다.

그것도 결과 좀 보여주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 제가 한 가지 제의를 드릴게요. 우리 보육의 품격이라든가 품질을 높이고 그다음에 학부모님의 의견을 반영하는 게 좋다고 저는 이렇게 생각합니다. 그래서 1년에 한 번 만족도 조사를 했으면 좋겠어요, 학부모한테. 그래서 개선될 점이 뭔지 거기서 나올 거 아닙니까, 결과가. 그렇죠?

네.

그래서 그거를 받으셔서 1년에 한 번씩 그 결과물을 알려주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

다음 21페이지, 제가 자료 요청을 제일 많이 했네요. 다문화가정 모국 방문이에요. 소장님, 앞에 보니까 모국 대상자가 본인이 취소했다고 하나 나와 있네요.

한 분이 아빠가 못 가셨어요, 갑자기 일이 생기셔서. 그래서 아이하고 모국 방문 엄마만 두 분만 다녀오셨습니다.

그러니까 팀이 안 간 게 아니고,

아빠 혼자만 못 가셨습니다.

제가 착오했습니다. 네, 알겠습니다. 다음 자료, 마지막입니다. 22페이지, 이거는 소장님이랑 대화 좀 나눠야 될 거 같아요. 돌보미 인력 확보가 지금 연령대가 얼마 정도 되시죠?

거의 60이 넘으신 분들이 저희 종사자로 많이 일을 하고 계십니다.

그렇죠? 좀 버거워하시는 것 같은데.

젊으신 분들이 생각보다 많이 신청을 안 하셔서 계속하시던 분들이 종사자로 운영을 하고 계셔서 좀 힘들어하시는 면은 있습니다.

그럼 소장님, 왜 젊은 분들이 신청을 안 한다고 생각하십니까?

일단 보수가 적기 때문에 그런 것 같습니다.

그렇죠. 제가 타 시군도 다 이렇게 뽑아봤는데 우리가 좀 약해요. 우리가 군비를 좀 더…… 다른 데는 다 군비를 업그레이드시켜서 여기를 갖다가 지원을 해주고 있는데 우리 양양은 지금 안 되는 것 같아요. 너무 적다 보니까 젊은 분들이 이거를 선호를 안 하는 것 같아요. 그러다 보니까 양도 좀 떨어지는 것 같고 질도 떨어지는 것 같고. 그렇죠? 그런 것 같아서 좀 안타까우니까. 우리 아이들이 이거는 알다시피 인격 형성에 가장 중요한 역할을 담당해 주시는 분이라고 저는 생각을 합니다. 그렇죠?

네.

그러다 보니까 군에서 여기에 관심을 좀 가져주셔야 될 것 같아요. 이거 지금 이런 인건비로는 누구나 이 일을 할 수가 없습니다. 그러니까 내년에 추경 때는 이거 반영하셔서 우리 아이들 인격 형성하는 데 도움이 될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

박광수 위원입니다. 센터장님 그리고 직원 여러분, 금년 한 해 고생 많으셨습니다. 13페이지하고 11페이지 있는데요. 그거 한번 여쭤볼게요. 국비 집행을 하고 남은 잔액들 있잖아요. 20항에 보면 1시군 1장난감 도서관 설치 지원, 국비는 없는데 도비가 1억 5,000, 군비가 3억 5,000. 이게 5억이잖아요.

네.

내역에 보면 군립도서관이 착공이 지연돼서 이게 잔액이 남는 것 같은데. 그렇죠?

이거는 잔액이 아니고 이월 사업이 되겠습니다.

그래서 여쭤보는 거예요. 이월 사업으로 넘어가는 거죠?

네, 그렇습니다.

잔액을 반납한다고 그러면 다시 예산을 세워야 되기 때문에 여쭤보는 거예요. 그럼 이월 사업으로 넘어가니까 이거는 문제가 없는 것 같고요. 그다음에 13페이지 7번 항목에, 아이돌봄지원사업 있잖아요. 이거는 집행잔액 1억 반환하는 건가요?

이거는 반납하는 사업입니다.

국비가 3억 8,900, 도비가 3,300 그다음에 군비가 1억 3,300. 이거는 당초 산정 대비 수요자가 감소했다는 의미는 뭡니까?

이게 아이돌봄이 조금 전에 말씀하신 것처럼 저희 아이돌봄 종사자들이 집에 찾아가서 영유아들을 돌봐주는 사업이거든요. 그래서 이거는 수요자들이 신청을 하면 그 신청 시간에 3시간, 4시간씩 우리 종사자들이 가서 아이를 돌봐주는 사업인데 신청자 수요가 예전에는 진짜 많았습니다. 그런데 조금 많이 줄어들었어요. 그 이유가 어린이집에 영유아 전담반이 생기고 또 야간 연장을 해서 어린이집에서 보육을 하다 보니까 아이돌봄 수요가 좀 줄어들었습니다.

보육원 안에서 돌봐주고 이러니까 각 가정에 가서 하는 횟수는 줄어들었다?

네, 그 수가 좀 줄어들었습니다.

그래서 1억 원이…… 이 액수가 워낙 크게 남아서 반납하는 게 좀 그런 것 같아서 제가 여쭤보는 겁니다. 이상입니다. 수고 많으셨습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다.

선서, 본인은 양양군의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 28일 양양읍장 윤재복.

서면장 이소영.

손양면장 윤청희.

현북면장 홍희숙.

현남면장 홍승혜.

강현면장 조은주.

6개 읍·면장님이 면정, 읍정을 살피느라고 고생이 많습니다. 그러나 우리 속담에 “열 번 잘하다 한 번 못하면 아니함만 못하다.” 무슨 말씀인지 아시죠? 이래서 지금 양양군의 경제, 양양군의 이미지, 도지사도 청렴을 많이 올해 얘기하시고 그러시는데 지금 우리 면사무소는 역행하는 것 같아요. 제가 면장님 한 분, 한 분 질의하겠습니다. 조은주 면장님, 이번 사태에 대해서 어떻게 생각하세요?

먼저 우리 조직 구성원들의 근무 상황이나 여건을 제대로 살피지 못한 것에 대해 무한한 책임을 느끼고 있습니다.

앉아서 얘기하세요, 앉아서.

앞으로 이런 직원들의 근무 환경과 또 어떤 고충을 제대로 살필 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

면장님이 출근하시면 뭐부터 하세요? 팀 미팅을 할 것이고.

이번 일주일간은 제가 6시에 출근해서 우리 여건이 바뀌었으니까 챙기고 있고요.

평소에 얘기,

그리고 평상시에는 직원들과 인사 나누고 업무를 수행하고 있습니다.

직원들 관리에 특히 운전직, 미화원들 이쪽으로는 관리 안 하세요?

저희는 운전직 3명이 정원인데 2명이 근무를 하고요. 그다음에 환경미화원 공무직 8명, 기간제 근로자 3명 근무하고 있고 저희가 특별히 경계를 두거나 그리고 전 직원으로서 같이 하는 데에는 아무 문제가 없었다고 생각합니다.

그런데 왜 이런 사고가 나고 양양군 이미지는 안 좋은 이미지로 양양군이 홍보가 되고 있어요. 양양군 청렴도가 4등급이에요, 몇 등급이에요?

그건.......

그래서 이제 말등급으로 또 가게 생겼네. 지금 양양 경기는...... 우리 공무원도 포함해서 각 기관 행정에 관한 해당 유관 기관들은 회식도 못하고 있잖아요, 지금. 우리 군민들은, 특히 사업을 하시는 소상공인 분들은 지금 아우성이에요. 그리고 또 나선거구 손양, 현북, 강현, 서면 체육대회 하는데, 면민체육대회를 하는데 손님을 모셔놓고 기관장은 인사도 안 시키고. 이거 어떻게 된 거예요? 서면부터 얘기해 보세요. 어떻게 된 거예요? 서면장하고 얘기가 된 거예요, 아니면 면장님이 그렇게 하신 거예요?

올해부터 면민을 위한 행사를 하다 보니까 개막식 행사를 축소하기로 그렇게 결정을 했습니다.

그래서 시간상 축소가 됐어요?

저희 계획 시간대로 잘 추진된 것 같습니다.

손양면장님, 얘기해 보세요.

개막식을 축소하자는 의견이 있어서 이장님하고 부녀회장님하고 말씀드려서 의견을 다 물었고 그렇게 하는 게 좋겠다는 생각을 말씀하셔서 그렇게 진행했습니다.

현북면장님, 얘기해 보세요.

저희 현북면도 사전에 개회식을 생략하고 어르신들 기다리는 시간이 많으니까 생략하자고 해서 협의가 됐고요. 진행하는 과정에서 좀 진행이 착오가 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.

현남면장님도 얘기해 보세요.

저희는 작년에 행사를 하고 나서 협의회랑 부녀회랑 다 협의가 됐었고요. 주민 위주의 행사를 하자고 그렇게 협의를 봤습니다. 그래서 저희는 아예 개회식을 안 했는데 주민들 반응은 의외로 좋았던 거로 알고 있습니다.

비가 오니 좋았겠죠. 손님을 모셔놓고 그렇게 하는 행사가 어디 있어요? 다른 면은 바보라서 그렇게 시간을 하나요? 그럼 기관장을 모시지 말든지. 그럼 기관장 모신 이유를 뭐라고 그래요? 손양면장님, 왜 기관장님을 초청했죠?

행사를 빛내주시기 위해서 참석 좀 했습니다.

그럼 인사는 소개시켜 줘야죠.

저도 겪어봤는데 주민들이 의외로 너무 간단하게 했다고 해서 칭찬들을 많이 하신 분도 계셨습니다.

칭찬했다고요?

네.

아니, 거기에 면장이 누군지도 모르고 면장 인사도 없고 군수도 인사 없고. 그게 뭐 하는 행사예요, 그게? 그러니까 잘했다 이 얘기죠?

불만 가지신 분도 계시겠지만 제가 듣기로는 그런 얘기는 별로 안 들었고 칭찬하는 분들이 많았습니다, 의외로.

이거 보세요, 면장님. 기관장들이 오시면 기관장은 그래도 소개를 시켜주는 게 예의 아니에요? 바쁜 시간에 왜 오라고 그래요, 거기다. 왜 모셔서 그 기관장들 불만 있게 한 거예요, 도대체? 모시지 말든지, 자체 면민만 하든지. 현북면장님, 얘기해 보세요.

어르신들이 추운 날씨에 오래 기다리니까 개회식은 생략하는 거로 다 읍면별로 협의가 거의 다 됐었고요.

현북면은 실내에서 했잖아요.

실내에서 하는데 “개회식은 생략하고 경품 추첨 시에 한 분씩 모시고 자연스럽게 간단한 인사를 하도록 하자.” 그렇게 협의는 됐었습니다.

그게 자연스러운 거예요? 면장님, 객관적으로 얘기해 보세요.

진행에 착오가 있었습니다.

현남면장님?

저희는 그래서 내년에 초청장 보내는 문제를 고려하고 있습니다. 그래서 진짜 면민들만 모여서 하는 축제를 할 수 있을까 그렇게 계획을 하고 있습니다.

면민 체육행사, 한마음 행사는 그래도 유관기관을 모셨으면 축사 이런 거를 가지고 얘기하는 게 아니에요. 현북 같은 경우는 현북면장이 누군지도 모르고 인사도 안 했어요. 이게 행정에서 하는 행사예요, 이게? 주관은 누가 하게 돼 있는 거예요?

이장협의회하고 부녀회가 하기로 했습니다.

면장은 뭐 하는 거예요? 면의 장이 누구예요?

면장입니다.

면장 맞잖아요. 면장 권한은 어디까지 있고 어디까지 휘둘리고 있는 거예요, 지금?

휘둘리는 게 아니고 어차피 면민을 위한 행사니까…… 물론 주관은 형식상 이장협의회하고 부녀회에서 하지만 행정에서는 어차피 어느 정도는 도와드려야 되기 때문에 저희들도 관여를 안 하는 거는 아니고 하고 있습니다. 그렇지만 주관은 현재는 이장협의회하고......

거기 책임은 누가 따르는 거예요? 만약에 사고가 있으면 누가 책임지는 거예요?

면에서 책임집니다.

그 말은 바로 하네요. 면의 장이면 면장이 이장님들 임명권을 가지고 있잖아요.

네.

그럼 면장님들이 핸들링을 하셔야지, 아닌 거는 아니라고. 사람들이 뭐, 아주…… 그리고 앞으로 내일부터라도 가서 앞에 가면 미화원들 잘 관리하세요.

네, 알겠습니다. ○ 오세만 위원 : 이장님들하고 돈독한 것도 좋아요. 그래도 우리가 면에 한해 한 번 하는 행사 면장님들이 핸들링을 하세요, 이래도 흥 저래도 흥 하지 마시고. 어쨌든 한 해 수고했어요. 이상입니다.