충남 보령시의회 발언
조성철 의원 발언
김정훈위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2021년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 감사 5일차인 오늘은 교통과, 산림공원과, 수도과, 해양정책과, 관광과, 보령축제관광재단 6개 부서 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의 시에는 요점위주로 간단히 질의하여 주시고, 서면질의나 개별질의도 이용하여 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 교통과 소관업무에 대한 행정무감사를 실시하겠습니다.
양희주 과장님은 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
희주
양희주교통과장
교통과장 양희주입니다. 21년도 교통과 소관 행정사무감사 자료 공통분야 45건, 소관분야 11건에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 【 보고사항은 의회사무국에 별도 보관 】 이상 보고를 마치겠습니다.
김정훈위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음 해당쪽을 말씀해 주시고, 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김충호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김충호위원
김충호위원입니다. 과장님 적극 행정에 감사를 드립니다. 또 팀장님 이하 직원분들이 적극행정을 하시느라고 항상 보면 늘 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 「(자료화면 띄움)」 과장님 저기가 어디인지 아시나요?
희주
양희주교통과장
남포면 봉석리 같습니다.
김충호위원
저기를 과장님이 여러 번 왔다갔다 하셨다는데 새롭고 좋게 버스정류장을 해주셔서 감사드립니다.
희주
양희주교통과장
감사합니다.
김충호위원
대답이 늦으시네요? 「 」 목소리가 안들리나요? 크게 해야 하나요?
장내웃음
희주
양희주교통과장
아닙니다.
김충호위원
저곳에 버스정류장을 새로하기 전에는 심각했는데 마을주민들이 너무 감사하다고 말씀을 전해달라고 해서 말씀을 전해드립니다. 이게 새롭게 바뀌다보니까 주문하는 게 있어요. 앉아계셔야 되는데 춥다는 거예요. 발열의자라고 하나요? 가능한가요?
희주
양희주교통과장
주변여건을 보고, 왜냐하면 전기도 들어가야 하는데 검토를 해서 조치하도록 하겠습니다.
김충호위원
이왕에 행복을 주고, 좋은 기분을 주셨는데 앉아서 따뜻하게 버스를 기다릴 수 있도록 조치를 부탁드리겠습니다.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
김충호위원
고맙습니다.
김정훈위원장
문석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문석주위원
과장님 수고 많으십니다. 문석주위원입니다. 25쪽에 보면 코로나19 관련 집단 및 다중이용시설 관리현황에 대한 부분인데요. 그동안 잘하셨고, 위드코로나 이후에 코로나 환자들 발생률이 높잖아요. 그런데 현재 화상카메라 운영을 철도회사에서 안하고 있죠?
희주
양희주교통과장
8월까지 하고 중단을 했습니다.
문석주위원
그래서 드리는 말씀인데 다시 한 번 검토를 하셔서 해주세요. 대천역에 가보니까 안계시더라고요. 그런 부분에 운영은 어떻게 할 것인지에 대해 안전총괄과와 상의를 하셔서 어떻게 할지 대책을 수립해주시기 바랍니다.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
문석주위원
그리고 21쪽 국도77호 개통에 따른 부서별 추진현황에서 원산도가 개통이 됐죠. 시내버스는 말씀을 하셨는데 12월 6일부터 하나요?
희주
양희주교통과장
예, 1일 5회 왕복 운행할 계획입니다.
문석주위원
노선은 결정이 났나요?
희주
양희주교통과장
현재 버스회사와 이장님들간 협의는 됐는데 일부 결정을 해놓고 세부적인 것은 별도로 조정을 해야 할 것 같습니다.
문석주위원
운행을 하면서 미비점이 있으면 조정하겠다는 말씀이시죠?
희주
양희주교통과장
예.
문석주위원
그동안 원산도는 마을버스를 이용했었죠? 현재 이 노선에 전체적으로 원산도를 다 할 수는 없죠? 시내버스로요.
희주
양희주교통과장
태안에서 들어오는 버스 일부를 하고, 저희가 일부를 하고 해서 마을버스를 일부 존치시킨 상태입니다. 그런데 예산상 문제가 있었는데 국장님께서 많이 도와주셔서 그것은 조치를 하는 것으로 실과와 협의를 한 상태입니다.
문석주위원
새로운 노선이다 보니까 따져볼 문제들이 많이 있는 것 같아요. 원산도에 말씀을 하신 것처럼 시내버스와 마을버스를 잘 활용해서 교통에 불편이 없도록 해주세요.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
문석주위원
고맙습니다.
김정훈위원장
한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한동인위원
과장님 수고 많으십니다. 해당 쪽수는 없지만 5쪽이라고 봐야될 것 같습니다. 시설공사계획 및 추진실적인데 여기에 나와 있는 것은 아니고요. 천북 장은리에 굴단지를 조성했습니다. 2017년 그때부터 시작이 됐는데 이게 수산식품산업 거점단지 조성으로 약 250억에 걸친 사업이었습니다. 「(자료화면 띄움)」 사실은 저기에 보이는 것이 현재 사진이 아니라 과거사진입니다. 현재 사진이 포털서비스에는 없더라고요. 그래서 저렇게 했는데 저기에 주차장 조성이 되어있는데 굴단지 아래쪽과 위쪽이 서로 가장 불만인 게 주차장에 관한 문제입니다. 특히 위쪽에 계신 분들이 주차장이 부족하다고 계속해서 지역의원들이나 여러 행정기관에 민원을 넣고 있는 실정입니다. 그래서 제가 생각했을 때 이게 250억이라는 큰 예산을 들여서 주민들을 위해서 거기에서 영업활동을 하시는 분들을 위해서 한 사업인데 이렇게 주민들간의 반목과 이견으로 이게 문제가 발생한다고 하면 원래 추진했던 사업의 의도와는 다른 방향으로 가고 있지 않나 생각을 합니다. 저쪽 해수면 쪽에 파이를 박아서 공유수면 사용허가를 받아서 주차장을 건설했으면 좋겠습니다. 제가 봤을 때는 사용할 수 있는 부지가 저기는 전혀 없기 때문에 저 방법말고는 마땅치 않은 것 같은데 과장님 대답을 해주실 수 있겠습니까?
희주
양희주교통과장
현재 천북에 주차난이 심각한데 지금 저희 시에서 처리하기는 버겁고, 용역을 실시해서 타당성 여부를 판단한 후에 국·도비 확보가 가능한지 협의를 했고, 일단 하게 되면 사업비가 과다하게 소요될 것 같은데 일단 그것은 용역을 실시해보고 판단을 하겠습니다.
한동인위원
알겠습니다. 저기에 백여 대만 주차할 수 있는 주차장을 확보한다고 해도 굉장히 큰 도움이 될 것 같아요. 거기가 물론 아무리 경쟁이라고 하지만 매일 얼굴을 보시는 분들이 서로 간에 반목을 하고 주차 때문에 다툼이 일어나는 모습은 우리 의도와는 다르게 진행이 되는 것 같습니다. 용역을 꼭 발주해주셨으면 좋겠습니다.
희주
양희주교통과장
용역을 실시해서 보고를 드리겠습니다.
한동인위원
고맙습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현위원
과장님 수고 많으십니다. 「(자료화면 띄움)」 저기 버스정류장이 동대현대 1차 앞에 있는 버스정류장인데 버스승강장에 발열의자도 있고, 시정홍보게시판도 있고 쾌적하게 잘되어있어요. 그런데 관리부분에 있어서 여름에 사용했던 선풍기를 저렇게 방치를 해두면 먼지도 쌓일 수 있지 않을까 하는 생각이 들어요. 저런 부분들은 큰 부분은 아니지만 관리에 대한 부분이 필요하지 않나 하는 생각이 들어서 사진을 찍어봤거든요.
희주
양희주교통과장
앞으로는 세심하게 조치하도록 하겠습니다.
권승현위원
또 하나는 제안하고 싶어서요. 방역택시라고 들어보셨어요? 타지역에서는 수도권에서 운영을 하고 있더라고요. 방역택시라고 해서 특별하지는 않은데 비말차단막을 설치하고 교통약자분들이 코로나 검사를 받아야 될 경우에 대중교통을 이용하기가 어렵잖아요. 그래서 저렇게 방역택시를 지정해서 운영을 하면 미리 예약을 해서 집 앞까지 데리러 와주시고, 검사를 하는 동안 밖에서 기다렸다가 집까지 데려다 주는 서비스예요. 요금을 안내는 것은 아닌데 이용을 해보신 분들이 후기를 보니까 굉장히 좋아요. 특히 아이들을 동반하거나 이런 경우에는 막막했는데 이런 택시가 있다고 해서 예약을 한 후 안전하게 다녀왔고, 기사님도 친절했다는 후기도 많거든요. 보령시를 운영하는 택시 중에 저렇게 시설을 해주고, 방역택시로 지정을 해서 예약할 수 있는 서비스를 도입하면 좋지 않을까 생각을 합니다.
희주
양희주교통과장
좋은 제도가 있다고 하면 적극 검토하겠습니다.
권승현위원
뚜벅이신 분들한테는 너무 좋은 서비스인 것 같아요. 검토를 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
조성철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조성철위원
과장님 수고하십니다. 조성철위원입니다. 지금 보령시 어느 지역을 가나 도심이든 시골이든 관광지든 주차장 문제가 심각한 것 같아요. 그래서 저는 시내권에서도 특히 주차장 부지조성이나 이런 것이 굉장히 어려운 문제인데 임대주차장 조성을 한 것이 잘한 정책이라고 생각을 합니다. 2021년도에는 임대주차장 4개소를 조성했는데 향후 조성계획은 어떻게 되나요?
희주
양희주교통과장
필요한 곳에 지주분들과 상의는 하고 있는데 호응도가 높지는 않습니다. 왜냐하면 임대료를 줄 때는 공시지가로 주기 때문에 그분들을 설득하고 있는 중인데 필요한 곳이 있어서 가능하다고 하면 언제든지 조성을 하겠습니다.
조성철위원
그러면 대상지로 쓸 수 있는 동대동 같은 경우나 먹자골목 있는 쪽은 전에 세차장 하던 곳에 임대주차장 조성을 했잖아요. 그리고 지금 비어있는 토지들이 굉장히 많이 있거든요. 그러면 그 대상지 같은 것을 따로 관리를 하고 있나요?
희주
양희주교통과장
별도로 대상지 관리는 안하고 있는데 민원이 들어오거나 주변에 공터나 나대지로 있는 곳에 당장 신축계획이나 이런 것이 없으면 일정기간 협의를 해서 사용을 하는 것으로 협의는 하고 있습니다.
조성철위원
대상지를 조사했으면 좋겠어요. 나대지로 있는 곳은 어디가 있고, 여기에는 대상지마다 어느 정도 주차를 할 수 있는 공간이 되고, 이런 것 파악을 해보셔야 나중에 민원이 있거나 할 때도 적극 대응을 할 수 있잖아요.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
조성철위원
그리고 시에서 운영을 하는 것은 아니지만 나대지를 주차장으로 사용을 하고 있는 분들도 있어요. 이런 것들도 협의를 하시고, 좋은 정책을 크게 펼쳐나가시기 바라겠습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용식위원
과장님 말씀 잘 들었습니다. 최용식위원입니다. 사진을 올려주세요. 「(자료화면 띄움)」 예전에 5분 발언에서 말씀을 드렸는데 이게 트롤리버스입니다. 이게 운송수단이면서도 관광자원이에요. 그때 관광과 팀장님과 같이 안동에 다녀온적이 있는데 저게 원산도까지 운행을 했으면 하는 생각에서 제안을 했었고, 운행을 실질적으로 하는 곳을 갔었거든요. 12월 2일에 시내버스 운행에 맞춰서 운행이 됐으면 좋은데 지연이 된 것 같아요. 전기버스 도입이 안돼서 그런가요?
희주
양희주교통과장
그것보다 전기버스도 마찬가지지만 저희 재정이 굉장히 열악합니다. 죄송하다는 말씀을 드리는데 재정여건상 확보를 해보고자 노력을 했지만 여건이 안돼서 확보가 안됐는데 저희가 지속적으로 노력을 하겠습니다.
최용식위원
제가 볼 때는 5억, 6억, 7억, 8억 몇십억 들여서 하는 사업보다 저게 훨씬 더 효율성이 클 수 있거든요. 효율성을 따져서 사업을 해야지 지금 국장님도 계시지만 저런 부분은 선제적으로 할 필요가 있을 것 같고요. 지금 대천여객도 연목까지 운행을 하나요?
희주
양희주교통과장
아직은 선촌까지만 있습니다. 수송계획이 얼마정도 되는지 판단이 안됐기 때문에 대천여객, 태안여객과 협의 중에 있습니다.
최용식위원
태안여객은 원산도까지 들어오잖아요.
희주
양희주교통과장
선촌까지 들어옵니다.
최용식위원
지금 시외버스도 운행계획이 있는 것 같아요.
희주
양희주교통과장
태안군과 저희가 광역으로 협의를 하고 있는데
최용식위원
그래서 경쟁력 측면에서도 그렇고, 관광객들한테 볼거리, 즐길거리, 탈 거리 그런 것이 중요한 측면인데 정말로 20억, 30억 들이는 사업보다도 훨씬 더 효과가 클 것이고, 현장에 가서 직접 운행하시는 기사님께 여쭤봤는데 일부러 서울에서 저 트롤리버스를 타러 오신다고 해요.
희주
양희주교통과장
저희도 적극적으로 하고 있는데 시의 재정여건이 여유치 않아서 그러니까 양해를 해주세요. 추진될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
최용식위원
순위에서 밀린 것 같은데 마인드가 중요한 것 같아요. 우리 시에서 운행을 했을 때 효과나 관광객들의 유입수나 전체적인 고려가 필요한데 교통과만의 문제가 아니고, 전체적인 보령시 관광 마인드의 문제라고 생각을 합니다. 아무튼 관심을 가지고 해주세요. 저게 버스에 구조변경만 하면 되는데 구조변경은 전주에서도 구조변경을 하는 회사가 있다고 하더라고요. 구조변경을 할 때는 많은 예산이 들지 않더라고요. 버스보다는 싼 것 같아요. 전기버스가 7억, 8억 정도 하죠?
희주
양희주교통과장
4억 정도합니다. 구조변경을 하는 비용이 4억 정도가 들어갑니다.
최용식위원
그러니까 제가 볼 때 한 대 정도만 운행을 해도 관광객들이 왔을 때 좋은 관광자원이 될 수 있겠다는 말씀을 드리고, 또 하나는 어제도 제가 교육체육과에 말씀을 드렸는데 한내로터리에 주차장이 제 역할을 못하고 있거든요. 왜냐하면 거기에 체육시설 때문에 노면도 웅덩이가 생기고 비가 오면 빗물도 고이는 상황인데 제가 예전에 말씀을 드렸는데 주차장을 만들어서 명천주공이나 코아루쪽 그분들이 주차난이 심각하거든요. 야간에는 그분들 주차를 할 수 있도록 하자, 그래서 요즘에도 관심있게 지나가다보면 오래된 차들도 있고, 대형차들도 있고, 승용차를 대기에는 노면이 부적합하거든요. 그러면 체육시설과 같이 맞춰서 만들지, 뭐하러 주차장을 미리 만들어놓고 활용을 못하는지, 예산낭비가 아닌가 그런 생각을 했거든요.
희주
양희주교통과장
충분히 이해는 합니다. 저희도 그에 대한 민원이 많이 들어오기 때문에 어려움이 많은데 관련부서와 빨리 추진이 될 수 있도록 협의를 하겠습니다.
최용식위원
당초의 목적이 주차장이었잖아요. 추후 체육시설의 그런 부분이 된 것이기 때문에 주차장을 제대로 활용할 수 있는 방법을 강구해야 될 것 같아요. 「(자료화면 띄움)」 그리고 이게 지금 해수욕장인데 도로가 막 다른 길이에요. 그래서 사고가 난 부분인데 넘겨주세요. 지금 이렇게 개선을 해주셨어요. 방지턱도 두 개를 해주셨어요. 1년에 한두 번 크고 작은 사고가 있었는데 막다른 길에 안전에 대해서 빠른 조치를 해주신 점에 대해서 굉장히 감사한 마음을 가졌고, 아까 김충호위원님도 말씀을 하셨지만 승강장 하시는데 과장님이 수차례 갔다왔다고 하셨는데 과장님의 장점은 그것인 것 같아요. 인상도 좋으시지만 현장에 직접 나가신다는 것 그게 장점이고, 또 하나는 민원인의 얘기를 경청하시는 것 같아요. 경청을 하면 소통이 되거든요. 저 사람이 무엇을 바라는지에 대한 정확한 말씀을 들을 수 있거든요. 또 하나는 빠른 조치를 해주세요. 그리고 되고, 안되고에 대한 문제인데 사실은 안되는 것이 많은 것 같아요. 왜 안되는지를 정확히 설명을 해주시는데 예를 들어 법적인 제약이 있고, 예산의 제약이 있다는 것을 정확히 말씀해주시는 거예요. 우리 시민들이 그렇게 정확한 설명을 해주시는 것에 대해서 좋아하시거든요. 교통과는 시설이나 그런 것을 해주는 것도 중요하지만 시민의 안전을 위한 시설을 하기 때문에 현장의 목소리를 경청하는 게 굉장히 중요한 것 같아요. 과장님 고생하셨다는 말씀을 드리고, 12명 의원들이 같은 생각을 하시더라고요. 일 잘하시고, 그런 생각을 하시는 것 같아요. 앞으로도 현장의 목소리를 생생히 들어서 시의 정책에 반영될 수 있도록 당부를 드립니다. 그리고 시민께서 인사를 해달라고 했는데 선물을 드릴 수 없고, 제가 인사를 크게 드리도록 하겠습니다. 「(허리숙여 인사)」 「 」
장내웃음
김정훈위원장
과장님 진짜 고생이 많으신 것 같아요. 최용식위원님이 저렇게 감사의 표현을 하시네요. 김홍기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍기위원
과장님 수고하셨습니다. 해당 쪽수는 없고, 승강장에 대해서 여쭤볼게요. 버스를 승·하차할 때 보면 승강장에서만 승·하차할 수 있잖아요. 그런데 대부분 시골에서는 승강장이 설치되어있기는 하지만 많은 집들이 있는데도 불구하고 승강장을 설치할 수 있는 조건이 안되고, 승강장에서만 하차 승차를 할 수 있잖아요. 그리고 시골은 나이드신 분들이 대부분인데 거기까지 오기에는 너무 멀고, 중간에서 태우거나 내려주면 좋은데 승강장이 없어서 그런 부분은 안되고요. 그런 부분 같은 경우는 승강장 표지판이라도 해서 버스가 정차를 해 승·하차를 할 수 있게 해주면 안되나요?
희주
양희주교통과장
안전상의 문제가 있는데 노인분들이 걸음을 빨리 걸을 수 없고, 버스가 오면 달려야 되는 상황이 있으니까 그런 부분은 버스회사와 협의를 해보겠습니다.
김홍기위원
마을안길로 들어오는 버스도 많이 있거든요. 이제 승강장으로 하기에는 너무 멀고, 그렇다고 버스를 타는 곳에 해주면 좋은데 승강장이 없으니까 승·하차를 안해주고요. 이런 부분은 표지판만이라도 해주면 좋을 것 같아요. 시골에 나이드신 분들이 많기 때문에 100m, 200m 걷기가 힘들거든요. 그런 부분도 고려를 해서 표지판 설치가 돼서 노인분들 편안하게 다닐 수 있게 그런 방법도 고민을 해주세요.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
김정훈위원장
백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백남숙위원
과장님 수고하십니다. 저도 칭찬을 드리고 싶습니다. 김기영팀장님이 가로등 때문에 열심히 하시는데 예산 때문에 항상 걱정을 하세요. 과장님 가로등 예산이 삭감되지 않게 과장님이 신경을 써서 해주세요. 가로등은 사각지대에 다는 거잖아요. 그리고 시설팀장인 박상순 팀장님도 고생하셨습니다. 방지턱을 해야 하는데 담당이 아닌데도 불구하고 홍성까지 해주셔서 고맙다는 말씀을 드리고요. 한 가지 더 말씀을 드리고 싶은 것은 과속카메라가 보령시에 많이 있잖아요. 그러면 교통과와 협의해서 달죠?
희주
양희주교통과장
과속단속카메라는 경찰서와 협의해서 합니다. 안전심의회를 통과해야 되기 때문에
백남숙위원
저번에 우리가 남포에서 철도 주위에 그것을 할 때도 현수막을 같이 걸더라고요. 지금부터 단속기간이 몇 월 며칠이고, 과태료가 붙는다는 현수막이 있더라고요. 웅천에 했잖아요. 무창포 앞에 하고, 남포사현리 삼거리요.
희주
양희주교통과장
지금 설치 완료가 안 된 것 같고, 일정기간은 유예를 시킵니다.
백남숙위원
지금은 과태료를 물지 않아요. 그런데 과태료를 물면 분명히 시로 연락이 올 거예요. 몇 월 며칠부터 과태료를 부과한다고 오죠?
희주
양희주교통과장
저희가 반대로 예보를 합니다.
백남숙위원
그래서 부탁을 하고 싶은 것은 다른 곳도 가보니까 현수막이 있더라고요. 12월 며칠부터 과태료 대상이 되면 현수막이 있더라고요. 그래서 우리시도 만약에 두룡리와 남포에 과태료 부과가 발표되면 현수막을 붙여주세요. 현수막은 얼마 안되잖아요. 그것을 붙여주시면 어떨까
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
백남숙위원
그리고 우리가 지금 고령화시대잖아요. 시골에 가면 노인분들이 시내버스 한 두 분도 안타시고 빈차로 나오고 그래요. 지금 행복택시를 운영하고 계신데 행복택시가 사람을 실어서 버스승강장에 이동을 할 수 있게 해주세요. 그래서 제 생각에는 대천여객에 보조금도 많이 주고 해서 적자가 나는 상태인데 대상이 되는 그런 곳에 행복택시를 늘려서 그 택시가 목적지까지 갔다가 그분들이 볼일을 보시고, 그 사이에 다른 곳을 부르면 갈 수 있잖아요. 시골은 그렇게 하면 효과적이지 않을까 제가 그 생각을 했거든요.
희주
양희주교통과장
무슨 말씀인지 충분히 알겠는데 이게 버스노선이 들어가는 노선은 택시보조를 해줘야 되는 상태이기 때문에 쉽지는 않습니다. 일단 뜻은 이해를 합니다.
백남숙위원
그런데 노선이 안타는 곳도 많아요.
희주
양희주교통과장
천북면은 버스노선이 안들어가니까 행복택시를 배치해놓고 승강장까지 데려다 드리는데 타지역은 대부분의 노선에 버스가 들어갑니다.
백남숙위원
이용자수가 많은 곳 말고, 지역이 넓은 곳은 할머니들이 버스타기가 어려워요.
희주
양희주교통과장
택시가 들어가면 그 정도 갖고는 적자가 나니까 안 들어갑니다. 그러면 보전을 해줘야 하는데
백남숙위원
노선에 버스가 다 들어올 게 아니라 조그마한 지역은 콜로 부르면 4명씩, 5명씩 타시고
희주
양희주교통과장
그 조건이 버스가 안들어가는 지역에 행복택시를 배치할 수 있어요. 버스 빼고 넣으면 더 좋죠. 예산이 덜 들어가거든요. 버스노선에 정기노선이 있다보니까 버스노선을 적자가 나면서도 없애지를 못하는 이유가 거기에 있는 것입니다.
백남숙위원
그래서 버스이동도 하고, 내리면 또 모셔다 드려야 하잖아요. 그래서 제가 그 생각을 말씀드린 것입니다. 현수막도 챙겨주세요.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
백남숙위원
이상입니다.
김정훈위원장
최주경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최주경위원
최주경위원입니다. 교통과는 민원이 많은 곳이고, 어려운 마음도 있고, 찬사도 드리고 미안하다는 마음도 가지고 있습니다. 항상 열심히 일하시는 것에 대해서 감사드립니다. 간단하게 질의를 드리면 지금 우리가 과장님이 오시기 전에 70km로 연동제를 걸었어요. 70km로 연동제를 걸어놨는데 그 이후로 30km, 40km, 50km로 바뀌었어요. 그러면서 연동제가 수정이 된 건가요?
희주
양희주교통과장
지금 연동제가 아직 개선은 안됐고, 안전속도 5030 시행이 되면서 정체가 되고, 현재 개선을 하기 위해서 청라에 오는 구간 신호체계를 바꾸려고 국토관리청과 저희가 내년도 예산에 반영을 했거든요. 시내권에 그런 문제점이 있어서 신호체계 검토를 22년도에 다시 해보려고 준비를 하고 있습니다.
최주경위원
지금 시내권이 출·퇴근 시간에는 굉장히 복잡해지고, 출·퇴근 시간이 아닐 때는 한산해요. 그런 상황속에서 출·퇴근 시간에 연동제가 활용이 된다면 교통혼잡 해소가 될 수도 있겠다는 제 생각도 있고, 주민들의 생각도 있는데 검토를 하셔서 복잡한 시간에라도 소통이 될 수 있도록 챙겨주세요.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
최주경위원
이상입니다.
김정훈위원장
한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한동인위원
하나만 말씀드릴게요. 이것은 그냥 계획을 말씀드리는 것인데 주기장 건설을 하잖아요. 주기장 앞 도로에 신호체계를 개선합니까, 아니면 회전교차로를 하나요?
희주
양희주교통과장
신호체계인데 회전교차로 면적이 안나와서 어렵고요. 왜냐하면 중기차이기 때문에 크게 돌아야 되는데 지금 신호체계도 관광버스 회사의 건의가 들어와서 협의를 하고 있는데 거기는 조건이 대기차량이나 관광버스에서 차선을 확보해야 되는 조건이더라고요. 그래서 도면을 그려서 안전공단에 협의를 하고 있는데 그것도 부담하는 측에서 못한다고 하면 못하는 상황입니다. 그래서 가로차선을 더 만들어줘야 되는 상황이거든요. 그것은 관광버스회사, 기업체와 협의를 해야 되는 사항입니다.
한동인위원
알겠습니다. 늘 적극적으로 현장에 뛰어다니시는 것 잘 알고 있습니다. 고맙게 생각하고 있습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
박상모위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박상모위원
과장님 오랫동안 고생 많으세요. 원산도 해저터널 뚫리면서 버스노선이 일부만 지정이 됐어요?
희주
양희주교통과장
지금 마을버스가 있는데 초전 쪽에 버스가 안들어가거든요. 그것은 도로정비가 되는 대로 넣는 것으로 협의는 했거든요. 지금 초전에 버스가 하나도 안들어가요. 내년쯤에 대명리조트 하는 쪽으로 도로정비가 된다고 하더라고요. 그 시점에서 버스회사와 같이 협의를 하는 것으로 협의는 해놓고 있습니다.
박상모위원
거기가 지금 승강장은 몇 개나 되어있어요?
희주
양희주교통과장
3개가 있는데 이번에 6개로 증설을 할 계획입니다.
박상모위원
건설회사에서 도로를 낼 때 이장들한테 승강장이 어디어디 필요하냐고 해서 지점까지 찍어서 해주기로 했다면서요.
희주
양희주교통과장
도로개설 관계는 도로과와 협의를 했을 것입니다.
박상모위원
그래서 그 회사에서 승강장을 다해주기로 했다는 거예요. 그런데 승강장은 하나도 안해주고 있거든요.
희주
양희주교통과장
시설팀장이 행정팀장과 함께 들어가서 위치를 찍어놓고, 이번 주중에 나오기로 했거든요.
박상모위원
왜냐하면 건설회사에서 해주기로 했다니까요.
희주
양희주교통과장
그것은 저도 처음 듣는 얘기인데... 아, 신생도로만 해주기로 했다고 합니다. 그러면 나머지 것은 저희가 해줘야 합니다.
박상모위원
승강장에 버스가 들어가니까 승강장이 필요하다고 아우성이에요. 그것을 빨리 설치해서 할 수 있게 협조를 부탁드리겠습니다.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
박상모위원
사진을 띄워주세요. 「(자료화면 띄움)」 저기가 청라 노인병원이에요. 저기에 카메라가 달려있는 게 방범용이더라고요. 그 위에서 들어가다보면 닭장 있잖아요. 그전까지 거리가 1km정도가 되는 것 같아요. 그런데 저기에 사망사고가 계속 나와요. 엊그제도 저곳에서 2명이 죽었어요. 그런데 카메라는 가격이 비싸죠?
희주
양희주교통과장
그것을 떠나서 안전을 위해 필요로 한다면 설치를 해야 합니다.
박상모위원
저기에 카메라를 달아달라고 하기에는 뭐하고, 방지턱이라도 해놓으면 사망사고가 안나지 않을까, 저기서 엊그제 둘이 죽었어요.
희주
양희주교통과장
저기가 경사도가 있어서요.
박상모위원
쭉 밑으로 내려오면 닭장에는 경사도가 없어요.
희주
양희주교통과장
차라리 카메라를 다는 게 낫지 않나요?
박상모위원
너무 돈이 많이 들어가서요.
희주
양희주교통과장
시민의 안전성이 확보된다면 예산을 투입해서 해야 되는 사항입니다.
박상모위원
들어가는 다리부터 방범카메라까지 점검을 해보세요. 엊그제도 둘이 죽었어요. 신경을 쓰셔서 안되면 방지턱을 하든지, 카메라를 하든지 해주세요. 지금 저렇게 2차선에서 카메라를 놓아도 돌아서 도망가요. 차가 많이 다니는 곳은 상관이 없는데 저런 곳은 카메라를 피해다니더라고요. 그래서 카메라가 의미가 없더라고요. 신경을 쓰셔서 사업을 할 수 있게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 요즘 시내를 다니면서 횡단보도가 환해졌다는 것을 느꼈어요. 바닥신호등을 해놓으셨더라고요. 시민들도 그런 말씀들을 많이 하세요. 횡단보도도 환해지고 시내가 환해졌다는 부분이 있는데 적극적으로 해주셔서 감사를 드리고요. 그리고 주차장과 승강장은 접근성인 것 같아요. 보령슈퍼 앞에 보면 승강장이 있잖아요. 거기가 남부지역에서 오는 버스들이 거기에 하차를 하고, 북부지역으로 가시는 분들이 거기에서 승차를 하세요. 그런데 편의점 앞에 조그맣게 발열의자를 해놓으셨는데 너무 좁게 되어있으니까 저는 그 앞쪽 하차장 쪽으로 승강대를 하나 놓고, 그쪽은 하차장으로 놓으면 괜찮지 않을까 그렇게 생각을 하는데 예전처럼 그대로 놓아두는 것보다 바꿔놓으면 괜찮지 않을까 생각을 합니다. 왜냐하면 하차도 할 때는 바로 내리시잖아요. 그런 부분을 고민해주시면 좋을 것 같아요.
「없습니다」하는 위원 있음
희주
양희주교통과장
검토하겠습니다.
김정훈위원장
그리고 지금 캠핑카들이 생각보다 많습니다. 시청 앞에 보면 도로에도 캠핑카들이 한쪽 라인으로 서 있는데 캠핑카는 크기 때문에 도로점유를 많이 하고 있어요. 캠핑카 주차장을 조성해서 그런 부분에 계도를 해주시면 좋을 것 같아요. 주차장에 세 면 정도는 캠핑카들이 잡아먹어요. 그러면 다른 차들이 댈 수 있는 공간이 줄어드는 것 같아요. 그것도 고민을 해주시기 바랍니다.
희주
양희주교통과장
알겠습니다.
김정훈위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 교통과 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 산림공원과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
김영두과장님 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.
영두
김영두산림공원과장
산림공원과장 김영두입니다. 먼저 공통분야 9쪽입니다. 【 보고사항은 의회사무국에 별도 보관 】 이상으로 간략하게 보고드렸습니다.
김정훈위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때에는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음 해당 쪽을 말씀해 주시고, 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용식위원
최용식위원입니다. 과장님, 말씀 잘 들었고요. 「(자료화면 띄움)」 제가 얼마전에 산에 갔었는데 저것이 뭐냐하면 태양광으로 충전을 하는 것이거든요. 오서산이나 성주산, 아니면 캠핑장도 괜찮고, 저런 시설물들이 있었으면 좋겠다는 생각을 했었고요. 과장님 보시기에 어떻습니까? 저게 태양광으로 휴대폰을 충전하는 것입니다. 산에 가면 갑자기 방전될 수도 있는데 충전할 곳이 없잖아요. 캠핌장은 1박을 하기도 하는데 충전할 곳이 없기도 하거든요. 그래서 저런 시설이 있었으면 좋겠다고 생각해서 사진을 찍어봤습니다.
영두
김영두산림공원과장
저런 시설은 저희도 좋다고 생각하면서 이 부분에 대해서는 저희도 벤치마킹을 해보고 내용을 토대로 금년도는 하기 힘들고 내년도 예산에 반영해서 시범적으로 오서산 쪽으로 하는 것으로 긍정적으로 검토해 보겠습니다.
최용식위원
저게 월악산 국립공원에 설치된 것인데 국립공원도 다 설치를 하는 것 같아요. 그래서 좋은 아이디어라고 생각했었습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백남숙위원
과장님, 수고하십니다. 산림청에서 올해 5월부터 코로나블루로 우울증이 많아서 그것을 극복하기 위해서 지원사업을 해요. 혹시 알고 계세요?
영두
김영두산림공원과장
그런 내용은 구체적으로 모르겠습니다.
백남숙위원
제가 이 말씀을 왜 드리냐면 성주는 좋잖아요. 자연휴양림도 있고, 수목원도 있고요. 그리고 임신부들은 활동을 못하니까 숲에서 체험하는 것을 온라인으로 보여주고, 농촌진흥청에서 지원하는 사업은 토속음식을 하고, 한국산림진흥원에서도 복권기금 지원을 받아서 코로나블루로 우울증인 사람들을 숲에서 치료를 하려는 사업을 하고 있더라고요. 신문에도 났었어요. 성주에도 내륙관광으로 모노레일 사업도 하지만 모든 관광객 유치를 위해서 지원사업을 하잖아요. 그 관광객들이 자연휴양림에 들러서 숲에서 치유할 수 있도록 지원을 받아서 하는 게 제가 볼 때는 공모사업같더라고요. 그렇게 해서 성주에 관광객이 더 많이 올 수 있고, 우울증을 치유한다고 하면 관광객이 더 많이 올 것 아니에요. 그것을 산림청에서 5월부터 시행하고 있어요. 과장님 그것을 알아보셔서 지원사업을 받을 수 있으면 하셔서 성주에 관광객이 많이 오셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
영두
김영두산림공원과장
성주산 자연휴양림 숲이 다른 시·군 휴양림과 비교하면 더 좋은데 체험과 관련해서 피톤치드향을 마시고 체험할 수 있는 테라피를 하는 것 같은데요. 산림청에 알아봐서 이 사업을 할 수 있는지 공모사업이 있으면 저희가 내년도라도 이 사업에 응모를 할 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.
백남숙위원
이상입니다.
김정훈위원장
김홍기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍기위원
과장님, 수고하십니다. 24쪽에 12번 참다래 재배단지 조성사업이요. 이게 청라저수지 뒤편에 조성을 하려고 하는 사업이죠?
영두
김영두산림공원과장
예.
김홍기위원
사실 저도 관심이 있어서 현장도 가봤는데 진행이 안되고 있는 이유가 있습니까?
영두
김영두산림공원과장
위원님도 아시겠지만 내용상으로 깊이 들어가면 이것을 저희가 폐광진흥기금인 폐광사업으로 해서 지원을 해줬는데 당초 개인면적보다 휴양림면적이 넓어 사건화돼서 문제점이 있었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 사건처리가 진행 중인 것으로 알고 있고요. 구체적인 내용은 모르지만 당초 저희가 폐광사업을 할 때 참다래 재배단지가 산림소득사업으로 해서 편성된 계획에 의해서 사업을 추진하는데 예를 들어 면적 1ha로 산림면적을 편성해주면 모든 사람이 욕심이 생기듯이 나무를 벌채하려면 정확한 경계구역에 의해서 벌채를 해야함에도 불구하고 추가로 훼손을 하는 경우가 발생했습니다.
김홍기위원
그런 불법적인 면 때문에 보조사업 진행이 안된다는 말씀이신가요?
영두
김영두산림공원과장
그런 것 때문에 진행이 늦게 되고 있습니다.
김홍기위원
그런 부분을 떠나서 사업내용을 보고, 이게 정말 잘된다고 하면 보령의 대표작목으로도 갈 수 있는 부분이 아닌가 하는 생각이 들더라고요. 그래서 잘 진행됐으면 좋겠다고 생각을 하는데 진행이 안되는 이유가 있었네요?
영두
김영두산림공원과장
예, 그렇습니다.
김홍기위원
밑에 토종다래 조성사업 같은 경우는 교부결정이 취소됐어요?
영두
김영두산림공원과장
자부담을 부담해야 하는데 폐광기금사업이 7대 3이잖아요. 그래서 30%에 대해서 부담을 해야 하는데 자부담을 할 능력이 없다고 한 것입니다. 저희가 포기를 종용한 것은 아니고, 사업비가 1억 6,000만 원이잖아요. 그 금액에서 30%를 부담하는 금액이 농촌에서는 적은 금액이 아니거든요.
김홍기위원
사업계획을 넣을 때 자부담에 대한 부담금을 본인도 알고 있었을 텐데 나중에 자부담이 없어서 사업을 못하겠다고 하는 것 같아요.
영두
김영두산림공원과장
예. 본인 스스로가 자부담을 낼 능력이 안되기 때문에 포기한 것입니다.
김홍기위원
처음 사업을 할 때부터 자부담 확보되는 부분도 정확히 됐어야 하지 않나, 검증이 돼서 예산이 불용되는 사례가 없었으면 좋을 것 같아요. 앞으로 보조사업 같은 경우는 미리 검증이 되어야 할 것 같아요.
영두
김영두산림공원과장
내년도 사업할 때는 신중하게 검토하도록 하고요. 다만 말씀드리고 싶은 것은 내년도 농림사업인 폐광기금사업에 대해서 배점기준이 있어요. 종전에는 그 배점기준이 종전에 해왔던 그대로의 방식이었는데 저희가 교부결정을 해준 다음에 그 사업을 제대로 안한다든가, 이와 같이 자부담능력이 없는데 사업을 신청한다든가, 회계연도인 12월 말까지 모든 사업비를 집행해야 하는데 농번기라는 이유로 인해서 본인이 농사를 한 다음에 가을에 하는 경우가 태반이에요. 그래서 그런 맹점은 있지만 그런 부분을 보완하기 위해서 감점제도를 운영하고 있습니다.
김홍기위원
다음부터라도 그런 사업자가 지원하게 될 때 불이익이나 패널티를 주는 것도 좋다고 생각합니다.
영두
김영두산림공원과장
그렇게 운영하려고 내부적으로 계획 중에 있습니다.
김홍기위원
이상입니다.
김정훈위원장
한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한동인위원
과장님 수고 많으십니다. 한동인 시의원입니다. 사진을 보여주시기 바랍니다. 「(자료화면 띄움)」 저게 청라 청룡초에서 시내로 들어오는 초입부분인데 청천저수지 주변이거든요. 저기에 강전지를 해놨는데 저런 전지 시기를 언제로 한 것입니까?
영두
김영두산림공원과장
저 전지작업은 명품화 가로수 정비사업이라고 해서요.
한동인위원
아니, 올해요. 올해 한 것이 아닌가요?
영두
김영두산림공원과장
올해는 안했는데요?
한동인위원
저게 올해 하지 않았는데 아직도 저렇게 되어있나요?
영두
김영두산림공원과장
청전저수지 국도36호선 그쪽은 안했습니다.
한동인위원
보령시청에서 성주터널 가는 쪽도 다 저렇게 되어있거든요.
영두
김영두산림공원과장
그것은 작년에 했습니다. 저기는 2019년도에 한 것으로 알고 있고요.
한동인위원
제가 7대 의원을 할 때도 강전지를 해서 질의를 드렸었는데 여러 가지 말씀을 하셨고, 또 은행나무가 수영의 복원성이 좋아서 금방 이루어진다는 것도 사실인 것 같더라고요. 그런데 제가 드리고 싶은 말씀은 보령시의 산림숲가꾸기나 이런 일은 잘 진행되는 것 같습니다. 그런데 가로수에 대한 고민이 없지 않나. 은행나무 거리는 다 저렇게 해놨거든요. 과장님도 돌아다니시니까 아시죠? 가로수가 갖는 기능이 크게 두 가지가 있지 않습니까? 경관과 이산화탄소 흡수, 그리고 환경적인 요인도 있지 않습니까?
영두
김영두산림공원과장
맞습니다.
한동인위원
그런데 경관적인 면에서 우리 보령시는 너무 낙후되어 있다고 생각하거든요. 대로변에 가로수뿐만 아니라 시내거리의 가로수도 파레스장에서 대림빌딩 가는 쪽에 수종을 갱신 요구했는데 사업비까지 지원이 되어서 했는데 주민들의 만족도에서는 크게 못 미치더라고요. 지금 14쪽을 보면 연구학술용역에 대한 예산 및 집행내역이 나와 있습니다. 가로수 조성에 대한 보령시 전체용역은 올라온 것을 보지 못했습니다. 그렇죠?
영두
김영두산림공원과장
가로수에 대한 것은 별도로 보령시 관내에 대해서 파악하고, 파악된 가로수에 대해서 연차별로 가로수를 어떻게 관리하겠다는 계획서는 사실상 없습니다.
한동인위원
앞으로 가로수가 도시경관에 차지하는 비중이 굉장히 클 것이라고 보거든요. 대규모 공공주택이 들어서는 곳에서도 식재나 이런 경관조명에 신경을 많이 쓰고 있습니다. 주민들의 만족도도 높아지고 있고요. 관광도시라는 이미지뿐만 아니라 주민의 삶의 질 향상이라는 면에서도 가로수에 대한 가장 기본적인 연구용역을 해서 우리 보령시 곳곳에 어떤 가로수가 맞는 것인지 한번 고민을 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영두
김영두산림공원과장
위원님이 말씀하시는 부분에 대해서는 전체적으로 가로수가 3만 7천보 정도가 되는데 수종이 다양해요. 감나무도 있고 대추나무도 있는데 무엇인가 보령시만의 특성화된 가로수는 없어요. 전에는 감나무를 특성화해서 시가지에 감나무를 잘 가꿔서 산림청에서 가장 가고 싶은 가로수 거리라고 해서 상도 받았는데요. 위원님들이 아시다시피 감나무를 키우다보면 감이 떨어져서 주변에 피해를 주기 때문에 지금은 감나무를 동물 거세하듯이 감이 열리지 않게 미리 조치를 하고 있는데요. 사실상 감나무는 많이 없어진 상황입니다. 위원님이 말씀하신대로 저희가 관리하고 있는 도시 전체 3만 7천보에 대한 가로수의 관리는 제거할 부분은 제거하고, 특성화시켜서 보령만이 가지고 있는 가로수로 특성화시킬 필요가 있다고 공감합니다.
한동인위원
의회차원에서도 김천이나 단양, 강릉 등 여러곳을 다녀봤는데 그런 움직임이 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 하나 더 질의를 드리겠습니다. 14쪽에 보면 충남산림자원연구소 유치 및 타당성에 대한 용역이 중단됐는데 제가 알기로 그 당시에 청양하고 보령하고 몇 군데가 유치신청을 하려고 했던 것으로 알고 있거든요. 용역이 중지된 이유가 있나요?
영두
김영두산림공원과장
용역을 저희가 업체에 줬는데 용역회사에서 기본적인 자료를 주고, 용역협의회를 중간에 자체적으로 했습니다. 이 부분에 대해서 구체적으로 간부회의를 했는데 위원님 말씀하시는 대로 산림자원연구소를 유치하려는 지역은 많아요. 청양, 논산도 있고요. 저희가 도청에 가서 여러 번 설득을 했는데요. 도청에서 생각하고 있는 부분은 그쪽 입장에서 말씀을 드리는 겁니다. 도청과 가까운 곳이 홍성이거든요. 또 홍성에 국유림이 있어요. 국유림하고 도유림하고 교환을 해서 그쪽에 조성할 그런 생각을 갖고 있더라고요. 그래서 이런 부분에 대해서 저희가 주장하는 부분은 충청남도 도내의 전체적인 도림 중에 52%가 보령이 소지하고 있습니다. 보령 도유림사업소가 있고 청양, 태안도 근거리에 있기 때문에 교통상으로 중심점에 해당되고요. 또 원산도에 자연휴양림이 생기고요. 성주산 자연휴양림이 있고 무궁화수목원이 있어서 여건 상으로 볼 때는 충청남도 도내에서 보령을 따라올 지역이 없다고 설득하고 있는데 다만 용역회사에서 만들어온 부분이 저희가 요구하는 내용들에 대해서 충분한 기획들이 나와야 하는데 그런 기획이 안나와서 계속 늘어지고 있습니다.
한동인위원
알겠습니다. 의회에서도 김정훈위원님이 대표발의해서 건의문을 제안한 것으로 알고 있는데요. 집행부에서도 결과를 떠나서 노력을 지속적으로 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영두
김영두산림공원과장
참고적으로 말씀을 드리자면 위원님들의 공감대를 얻어야 하는 사항이고요. 제가 팀장했을 때부터 계속적으로 주장했던 사항이고, 또 산림자원연구소도 방문해서 여러 번 대화를 나눴는데 실제적으로 세종시에 있는 산림자원연구소를 세종시에서 가려가려고 했었어요. 그런데 충남도하고 매각하는 과정에서 금액이 안맞았거든요. 실질적인 문서로 확인한 것은 아니고 구두상으로 확인을 했는데 세종시와 충남도와 협의하는 과정에서 산림자원연구소를 이전하는 비용은 1,500만 원 정도가 들거든요. 그 돈을 주면 팔겠다 했는데 세종시는 그것의 반인 600억 정도를 준다고 하니까 팔지 않은 거죠. 그런 내부적인 문제점이 있었고, 충청남도에 이 부분을 건의했어요. 충청남도에서는 충남연구원에 이것이 선정돼서 외부전문가들과 실무진팀이 구성되어서 운영을 하고 있습니다.
한동인위원
알겠습니다. 충남도에서는 균형발전을 주장해왔는데 마찬가지로 충남도 자체도 균형발전을 한다면 충남도에서 서남부권이 굉장히 열악하잖아요. 도내의 균형발전차원에서 아까 말씀하신대로 도유림이 차지하는 비중을 잘 정리해서 지속적으로 노력했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 68쪽입니다. 팀장님들이 여러 가지로 일이 많으신 것을 아는데 하나 제안을 하겠습니다. 어린이공원 중에서 솔직히 말씀드리자면 이용률이 떨어지는 곳이 굉장히 많습니다. 우리 보령 동대동에 보면 구 현대자동차 사거리에 보면 김광제선생 동상이 외롭게 서 있는데요. 찾는 시민들도 솔직히 많지 않고요. 그래서 우리 보령에 민족지사들이 꽤 많습니다. 김광제선생 뿐만 아니라 백광현선생 등 여러분들이 계신데 원도심에 저는 죽정동을 제안하고 싶은데요. 독립운동가들을 모신 민족공원을 만들었으면 좋겠습니다. 기존에 있는 어린이공원과 주변의 유휴부지를 마련해서 자라나는 청소년들에게도 지역의 자부심, 그리고 민족정신도 함양하고, 또 주민들에게 휴식공간도 만들어주고 원도심 활성화차원에서도 민족공원을 만들었으면 좋겠다는 제안을 드립니다. 바쁘신 것 알지만 허황되다고 생각하지는 않는데요. 우리지역 출신의 애국지사들이 많고, 이런 곳이 전국적으로 많지 않습니다. 이종규팀장님 굉장히 열심히 일하시는 것 다 알고 있기 때문에 과장님과 산림공원과에서 한번 논의해보셨으면 좋겠다는 제안을 드립니다. 이상입니다.
영두
김영두산림공원과장
그 부지가 적정하다고 생각된다면 다방면으로 검토해 보겠습니다.
한동인위원
민족공원을 만들면 관련부서인 보훈처에서도 일정만큼 예산지원이 가능한 것으로 알고 있습니다. 진지하게 시간을 갖고 고민해 보셨으면 좋겠습니다.
영두
김영두산림공원과장
다만, 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 저희가 전체적으로 도시공원이 57개소 있습니다. 어린이공원이 27개소인데요. 공원이 개수만 많지 실제적으로 제대로 된 공원이 없다는 것은 위원님도 공감하실 것입니다.
한동인위원
그래서 권승현위원님께서 제대로 된 어린이공원을 만들자는 얘기를 지속적으로 말씀해 오셨고요.
영두
김영두산림공원과장
위원님께서 말씀하신 것은 죽정동 쪽에 새로운 신규대상지가 있는지 검토해 보고, 그렇지 않으면 기존에 있는 공원 중에 넓은 공원이 있으면 민족공원으로 바꿔서 할 수 있는 방법이 있는지 다각적으로 검토해 보겠습니다.
한동인위원
그래서 제가 처음 서두에 말씀드렸는데 기존에 이용률이 떨어지는 공원이 있는 것을 알고 있습니다. 어디라고 말씀을 못 드리겠고요. 그 공원과 주변의 부지를 더해서 규모있고 제대로 된 민족공원을 만들었으면 좋겠다는 생각에서 말씀드렸습니다.
영두
김영두산림공원과장
알겠습니다.
한동인위원
고맙습니다.
김정훈위원장
최주경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최주경위원
과장님, 수고 많으십니다. 최주경위원입니다. 제안을 하나 드리려고 합니다. 지금 보령시 숲가꾸기를 산림조합에서 하는 것도 있지만 공립 숲가꾸기 사업도 하는 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 대천천에 조깅로는 양쪽으로 조성이 잘되어 있어서 시내에 있는 분들이 아침 저녁으로 활용을 잘하고 있고 건강 챙기는데 큰 도움이 되고 있어요. 저도 시간이 되면 이용하기도 합니다만 양쪽으로 나무가 없어요. 너무 삭막해요. 거기에 공립 숲가꾸기를 해서 그쪽으로 국비를 요청하시고 달라고 하셔서 태영아파트에서 청라저수지까지 숲가꾸기를 해서 조깅하시는 분들한테 그늘막도 만들어주시고 해주세요. 숲에 있는 나무는 미세먼지도 저감시키고, 악취도 없애주고, 도시열선 완화도 많이 하는 것으로 알고 있어요. 그 부분에 대해서 적극적으로 임해 주셨으면 좋겠고, 천북에 축산이 많은 곳은 악취 때문에 말씀을 많이 하시는데 요소요소마다 숲가꾸기를 적극적으로 하신다면 여러 가지로 시민들에게 유익하고, 쾌적한 좋은 보령시가 될 것이라고 생각하거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 22년도에는 적극적으로 임해 주시고, 내년에 그 사업을 해주셨으면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
영두
김영두산림공원과장
그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 두 가지 부분으로 말씀을 해주셨는데요. 대천천 변에 나무를 심는 것은 산림공원과에서 하기 어렵습니다. 왜냐하면 하천을 관리하는 부서가 건설과이기 때문에 거기에 나무를 심는 것은 힘들고요. 그런 부분에 대해 위원님이 말씀하신 부분은 충분히 공감합니다. 다른 하천지역에 가서 보면 대전에 가면 유등천이 있는데 큰 하천변에 나무를 쭉 심는 것이 아니라 큰나무인 느티나무가 있으면 느티나무를 그늘목으로 해서 중간중간에 심는 경우는 봤습니다. 산책로 주변으로 가로수 심듯이 심는다는 것은 현실적으로 어렵습니다.
최주경위원
과장님 제가 그것을 확인하지 않은 바는 아니고, 건설과 하천팀에서 그 업무를 해야 한다는 것도 확인을 했고요. 그것은 하천 쪽으로 얘기를 할 때 가능한 부분이고, 도로 밑으로 하는 부분은 산림공원과에 가깝다는 의견을 주셨기 때문에 산림공원과에 말씀을 드리는 것인데 그렇다고 한다면 건설과와 산림공원과와 협업을 하셔서 같이 논의가 되는 부분도 있을 거라고 생각을 해요. 그리고 제가 의견을 제시하는 것은 가로수 형태든, 작은나무의 형태든 그것은 전문가가 결정해야 하는 문제라고 생각합니다. 저는 전문가는 아닙니다. 단지 시의원으로서 시민들 삶의 질 향상과 안락한 건강을 지키는데 도움이 되라고 말씀드리는 의견이기 때문에 전문성에 대해서는 전문가가 판단하시면 될 것 같고요. 그래서 제가 산림공원과에 말씀드리는 것이니까 업무가 분담되어 있다고 한다면 협업을 하셔서 시민들에게 직접적인 건강과 생활유익에 도움이 되는 정책을 해주셨으면 좋겠다는 생각으로 의견을 제시하는 것입니다.
영두
김영두산림공원과장
이해하고요. 태영아파트에서 청천교 거기까지 말씀을 하시는 거잖아요. 태영아파트 앞에 벚나무가 있잖아요. 그 구간에 빠진 구간이 있어요. 그래서 벚나무를 심어달라고 저희한테 요청이 들어온 민원이 있어서 저희가 나가서 현장을 확인해 봤어요. 건설과와 하천팀과 협의를 했는데 위원님이 말씀하시는 부분은 충분히 이해했고, 그런 부분에 대해 산림공원과에서 할 수 있는 부분에 대해서 그러니까 시민들의 녹지공간 조성을 위해서 할 수 있는 부분에 대한 방안을 찾아보고요. 다만 산림공원과 하천 제방 바로 밑에 저희가 추진하고 있는 사업들은 유지보수를 했고, 해바라기와 코스모스를 심었고, 시민들이 볼 수 있는 녹지공간으로서 보탬을 주기 위해서 그런 사업을 했습니다. 그리고 천북 축사주변에 나무를 심는 것은 위원님이 말씀하신 내용이 맞습니다. 저희가 매년 미세먼지 저감 공익숲가꾸기 사업이 있어요. 천북이나 그 주변에 축사로 인해서 냄새나 환경적인 피해로 인해서 조금이라도 저감될 수 있도록 천북 축사지역에 대해서 미세먼지와 악취저감을 위해서 적극적으로 노력하겠습니다.
최주경위원
그리고 타지역의 사례를 확인한 결과 과장님 설명 가운데 과실수를 싶어서 우수지역으로 선정된 역사도 있지 않습니까? 그런 문제들이 공공에서 과실수를 심어놓으면 공공의 재산이기 때문에 손을 댈 수 없어요. 손을 못대니까 그대로 방치돼서 쓰레기가 되기도 하는데 다른 지자체에서는 과실수를 심으면 내 집앞 가로수는 내가 관리한다고 조례도 만들어서 내집 가로수를 내가 관리하고 과실수도 자유롭게 관리가 될 수 있도록 할 수도 있고, 아니면 이런 자유성을 부여해서 가로수로 공공에서 관리하기보다는 주민과 함께 가꾸어가는 것으로 지차체의 사업들을 하고 있는 곳이 있더라고요. 그런 것도 검토하셔서 너무 틀에 박힌 법의 잣대보다는 좀 더 자유로운 행정을 피는 것도 좋지 않을까, 그러면 주민들에게도 자유로움을 준다고 생각을 해서 그런 부분도 검토해 보셨으면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
영두
김영두산림공원과장
이것은 내년도 사업에 산림공원과 특수시책으로 해보는 방향으로 검토해 보겠습니다.
최주경위원
이상입니다.
김정훈위원장
권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현위원
과장님 저도 공원 관련해서 질의를 드리는데 지금 동대초등학교 앞쪽에 동대2 근린공원이 계획되어 있잖아요. 그런데 지금 토지협의가 안돼서 진행이 안되는 것으로 알고 있는데 맞나요?
영두
김영두산림공원과장
맞아요.
권승현위원
몇 프로정도 진행이 됐나요?
영두
김영두산림공원과장
전체적으로 토지매입을 못하고 있습니다. 왜냐하면 토지소유자가 제시하는 금액이 저희가 탁상감정을 했는데 탁상감정 2배 가까이 달라고 하니까 보령시 예산이 어려운 형편에서 2배 가까이 토지가격을 주면서 그런 공원조성을 할 만한 여력이 안되기 때문에 지금 저희가 계속 토지소유주와 협의는 하고 있지만 토지협의가 잘 이루어지지 않아서 난항을 겪고 있습니다.
권승현위원
제가 이전에 확인하기에는 일부 토지매입이 이루어졌다고 해서 말씀을 드렸는데 거기가 위치적으로 봤을 때 근린공원으로 되어있지만 초등학교 바로 앞에 조그맣게 운동기구 입구 있는 그 안에서도 아이들이 바로 앞에 학원도 다니고, 문구점도 있고 하다보니까 그 안에서 머무는 시간이 상당히 많아요. 근린공원이지만 어린이들의 이용률을 생각하셔서 조성해주셨으면 좋겠다고 말씀을 드리고 싶은데 토지매입부터 심한 난항에 부딪혀있다고 하시니까 다각적인 찾을 수 있는 방법을 고민해주셨으면 좋겠습니다.
영두
김영두산림공원과장
그렇게 하겠습니다.
김정훈위원장
조성철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조성철위원
과장님 수고하십니다. 조성철위원입니다. 75쪽인데요. 매년 말씀을 드렸던 것 같아요. 야생복숭아 식재단지 관리운영 현황에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이것 지역주민들 수익사업을 하기 위해서 한 것인데 지금 수익은 어느 정도 나고 있나요?
영두
김영두산림공원과장
작년에 야생복숭아를 땄는데 많이 못 땄습니다. 200kg정도 땄는데 양으로 따지면 별거 아니거든요. 작년도 같은 경우도 사업비 2,300만 원으로 풀베기를 하라고 지원해줬는데 생산된 야생복숭아가 200kg정도 밖에 안돼서 이 부분에 대해서 저희가 내년도에도 예산을 지원하겠지만 소득은 미미한 실정입니다.
조성철위원
2013년도부터 관리운영계획에 투입된 예산이 12억 7,000만 원이거든요. 그때도 그랬겠지만 8대 의회에 와서도 이 사업에 대한 문제점을 계속 제시했었고, 이 문제점에 대한 개선책도 계속 나왔던 부분이거든요. 예를 들어 식재를 했으니까 풀베기 사업을 해야 돼서 예산을 세웠고, 수확을 하려면 작업로도 있어야 해서 3km 이상되는 작업로를 두 번에 걸쳐서 설치를 했고요. 이렇게 했는데도 지금 200kg라는 양이 나무 몇 그루에서도 나올 수 있는 양인데 야생복숭아는 7,118본, 고로쇠도 3,750본인데 여기에 수확이 200kg 정도 나왔다는 얘기는 풀베기작업 정도만 하고 수확작업은 거의 안했다는 얘기거든요. 이게 몇 시간이면 할 수 있는 양 아닙니까?
영두
김영두산림공원과장
이게 양이 늘기는 늘었어요. 2020년도에는 146kg 수확을 했는데 사실 야생복숭아 같은 경우는 벌레나 병충해에 약하기 때문에 이것을 판단하기에는 저희가 지원을 해주고, 풀베기를 하는 것도 중요하지만 아까 작업로도 말씀드렸잖아요.
조성철위원
방제작업이나 이런 것은 주민들이 하나요?
영두
김영두산림공원과장
그렇죠. 그래서 법인 대표자가 감독을 하는 것이 좋고, 사실상 시에서 지원을 많이 해주고, 주민들이 자체적으로 노력할 필요성이 있고, 시골에는 농약 차가 있잖아요. 방제를 적기에 해야만 수확량이 늘고, 아까 위원님이 말씀하신 대로 10주에서 200kg정도 나올 수도 있죠.
조성철위원
그러면 올해 수확량은 어느 정도 되나요?
영두
김영두산림공원과장
올해 수확량이 200kg입니다.
조성철위원
작년에 140kg했고, 올해 200kg 수확했다고 했는데 그런 단위가 아니에요. 사실 이 정도 규모로 양으로 따졌을 때는 몇백kg 단위가 아니라 톤 단위로 얘기를 해도 부족하다고 할 판인데요. 그러면 수확작업은 며칠 정도 하십니까?
영두
김영두산림공원과장
수확작업은 5월에 하기 때문에 보름정도 합니다. 보름정도 한다고 해도 보름동안 일을 하는 것은 아니고, 수확작업을 하면서 병충해방제도 같이 한 다음에 수확을 하는데 솔직히 말씀드리면 수확량이 그렇게 많은 편은 아닙니다.
조성철위원
고로쇠는 수액채취를 하나요?
영두
김영두산림공원과장
예, 수액체취를 하는데 고로쇠는 심은 지가 오래 안됐기 때문에
조성철위원
10년 됐죠?
영두
김영두산림공원과장
10년 이상 되어야만 수액을 채취할 수 있는데 고로쇠수액 채취하는 양은 파악이 안됐고요. 수확하는 나무의 수령이 12년 이상 되어야 합니다.
조성철위원
고로쇠는 아직 수확이 어렵고, 야생복숭아는 200kg 정도 수확을 한다고요?
영두
김영두산림공원과장
고로쇠나무는 아직 수확이 데이터로 나온게 없습니다.
조성철위원
2022년도에는 내년에 사후관리계획을 수립한다고 하셨는데 용역을 하신다는 건가요?
영두
김영두산림공원과장
그 뜻은 아닙니다. 사후관리계획으로 해서 저희가 자체적으로 사후관리계획을 수립한다는 것입니다. 무슨 얘기냐면 지금 위원님께서 말씀하신대로 야생복숭아 생산량이 금년도에 200kg 밖에 안됐어요. 왜 200kg밖에 생산을 못했는지 마을주민대표와 간담회를 통해서 그것에 대한 문제점을 분석하는데 그것을 분석해야만 내년도 생산량을 증대할 수 있다는 방안이 나오잖아요. 그런 것들에 대해서 전문가를 초빙해서 간담회를 한다든가 해서 야생복숭아 하고, 고로쇠단지에 대해서 활성화 할 수 있는 방안을 모색해야 하는데 그런 계획들을 체계적으로 관과 민이 모여서 토의를 한 다음에 세부적인 계획을 수립하자는 의미에서 여기에 담아져 있습니다.
조성철위원
사실 시에서는 단지에 해줄 수 있는 것은 다 해줬다고 봐요. 작업로까지 해줬고, 풀베기 작업까지 해줬는데 이 정도의 수확량이 한두 해 지난것도 아니고, 이런 것 때문에 안된다, 저런 것 때문에 안된다 해서 예산을 세워줬는데도 이 정도 수확량이면 사업을 다시 검토해야 하는 게 아닌가 하는 생각도 듭니다. 하는 것에 대해서 예산이 세워졌는데 이 정도 수확량이라는 것은 사업을 다시 검토해 봐야 하는 것이 아닌가 생각이 듭니다. 과장님, 생각은 어떠세요? 사업을 지속적으로 해서 수확량을 증대시킬 수 있는 확신이 있는지
영두
김영두산림공원과장
일단 우리시에서도 지원을 해주고, 주민들이 마을의 대표자나 농업법인에서 하고자 하는 의욕이 커요. 또 지금까지 관에서 일부라도 풀베기, 가지치기를 지원해줬는데 수확량이 적다고 해서 이것을 지원해주지 않으면, 예를 들어 도화담 같은 경우도 특별한 게 없거든요. 그러면 그 지역에 특별한 농외소득으로 할 수 있는 것을 만들어줘야 되는데 기존에 해왔던 사업들을 이게 수확량이 없다고 해서 딱 끊어버리면 기죽는다고 할까요? 의욕이 없잖아요.
조성철위원
저도 이해는 합니다. 수확량이 적으니까 끊자는 뜻이 아니고, 작년에도 140kg에서 이런 지원이 들어가고 했을 때 마을주민들도 그렇고, 산림공원과도 그렇고, 관리가 잘돼서 어느 정도 의미있는 양이 나올 줄 알았거든요. 그런데 작년에 140kg에서 200kg로 늘었다는 말을 들으니까 이 문제에 대해서 지적을 했던 저도 사실 힘이 빠지는 부분이거든요. 아니면 계획을 철저히 세우셔서 수확량이 됐든, 판매처가 됐든 이런 것들을 확정하셔야 하는데 그런 것 없이 가는 느낌이에요. 과장님께서도 마을주민들과 협의를 해야 할 것 같아요. 수확은 며칠을 했고, 방제작업은 얼마 했고, 이런 것이 관리가 안되면 사실 의미있는 숫자를 가질 수 없고, 그러면 원목적인 마을주민들의 수익사업을 위해서 했던 사업인데 그런 것들이 전혀 안되어 있고, 그런 게 아니면 매년 발전되는 모습이라도 보여야 하는데 그 자체가 안보이는 것이거든요.
영두
김영두산림공원과장
이런 문제점에 대해서는 저희가 농업법인 대표자와 만나서 심도있게 논의를 해서 하겠습니다.
조성철위원
제가 드리고 싶은 말씀은 구체적으로 해주셨으면 하는 게 법인하고도 얘기를 해보세요. 작년에 방제를 며칠며칠 했고, 수확을 얼마큼 했는데 이만큼 나왔다고 하면 거기에서 문제점이 나올 거잖아요. 방제작업은 이런 문제가 있고, 내년에는 이렇게 개선하겠다, 이렇게까지 나와줘야 되거든요.
영두
김영두산림공원과장
그런 부분은 저희가 사업예산을 미산면에 재배정해줬기 때문에요.
조성철위원
그런 자료를 받아서 저도 주시고, 내년 계획수립을 한다고 하셨으니까 여기에서 나오는 문제점들을 어떻게 개선하겠다는 것까지 주세요.
영두
김영두산림공원과장
서면으로 별도로 해서 위원님께 보고드리겠습니다.
조성철위원
알겠습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
조성철위원님이 작년부터 말씀하셨는데 열매가 맺힐 때 확인해 보셨어요, 아니면 보내는 자료만 가지고 말씀하시는 거예요?
영두
김영두산림공원과장
제가 올해 같은 경우는 7월에 왔기 때문에 야생복숭아가 열렸는지 확인을 못해봤습니다.
김정훈위원장
확인을 해보세요. 제가 볼 때는 큰나무 하나에서도 100kg은 나올 것 같은데요? 확인해 보시기 바랍니다. 문석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문석주위원
과장님 수고 많으십니다. 문석주위원입니다. 15쪽에 21년도 종합감사 산불방지대책 추진 소홀에서 물론 지금은 조치를 취하신 사항이기는 하지만 산불방지업무담당자 산불진화대 전문교육 소홀이나 산불유관기관 협조체계 미비, 산불감시원 운영계획 미수립, 산불재난 현장조치 행동매뉴얼 현행화미비 등이 있는데 이런 지적사항은 심각한 사항 아닌가요? 물론 조치는 하셨으니까 다행이지만 앞으로 이런 일이 없도록 해주셨으면 좋겠습니다.
영두
김영두산림공원과장
감사 때 지적이 됐었는데요. 가을철 산불방지기간에 저희 직원들은 물론이고, 산불전문진화대원, 산악기동대원 이분들에 대해서 산불방지기술협회에 강사를 초빙해서 교육을 여러 차례 했습니다.
문석주위원
다행입니다. 산불이 발생하면 피해가 있으니까요.
영두
김영두산림공원과장
이런 사항들이 지적되지 않도록 산불과 관련된 업무에 최선을 다하겠습니다.
문석주위원
36쪽에 보면 민선7기 시장공약사항 추진현황에서 시민힐링 대규모 도시공원 조성사업이 있어요. 지금 보면 총사업비가 변경이 됐네요. 약 500억에서 용역을 통해서 450억 하다가 지금은 141억으로 저희한테 자료를 주셨는데요. 141억이 맞습니까?
영두
김영두산림공원과장
예, 141억이 맞습니다.
문석주위원
이유가 있나요?
영두
김영두산림공원과장
중앙공원 조성계획을 변경하겠다고 하셨는데 이유가 있어요?
문석주위원
당초에는 8만 9,453㎡로 계획을 세웠어요. 면적을 크게 하다보니까 B/C값이 안나오더라고요. 또 예산도 보령시 재정을 고려해야 되기 때문에 당초 계획에는 381억이 나왔습니다. B/C값을 한국행정연구원에서 조사를 했는데 0.1이 나왔습니다. 그래서 저희가 면적을 줄여서 용역을 줘서 다시 조사를 한 결과 1.04로 해서 나왔어요. B/C값 분석에는 그렇게 나왔고, 여기에 가족센터와 시립도서관이 있기 때문에 여기 같은 경우는 기존에 인프라가 구축된 상태에서 여건이 예미지공원도 있지만 앞으로 그 주변에 상권이 형성되고 거기에 들어오는 이주민들이 확장될 것으로 보고 조성을 하려는 취지는 여기에 있고요. 보령시 같은 경우는 1인당 공원면적이 3.8m² 밖에 안돼요. 도시 및 녹지 등에 관한 법률에 의해서 1인당 가지고 있는 공원 녹지면적이 6㎡인데 거기에 못 미쳐요.
영두
김영두산림공원과장
사실 그런 부분에 대한 장기미집행 도시공원들이 많았죠. 지금 설명하신 것은 실질적으로 공원조성에 대한 예산이 투입되지 않았다고 하는 상황이고요. 여기서 보니까 그 전에 민선7기 시장님의 공약으로 오랫동안 용역을 했잖아요. 그러면서 보니까 지방재정투자심사에서 실질적으로 통과할 수 있는 금액이 아니었고, 규모가 아니었고요. 갑자기 내용이 바뀌었어요. 또 제가 걱정하는 것은 과장님이 말씀하신 변경사유에 대한 것은 저도 이해를 하겠어요. 처음부터 너무 큰 규모의 공원을 조성하려고 하는 공약이 아니었나 하는 것은 저도 말씀을 드렸던 사항이고요. 그래서 이런 변경에 대한 것들이 있으면 저는 의원님들하고도 상의를 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드려요. 지금 하려고 하는 사업에 있어서 더 보완할 수 있는 부분이 있다면 해야 하는 것이고, 문제가 있다면 다시 한 번 고민해 봤으면 좋겠다는 생각이 드네요. 어떤 사업을 하기 위해서 맞추기 식으로 가는 것은 아닌지, 원래는 호랑이를 그리려고 했는데 고양이를 그렸어요. 그러면서 “나는 내 공약을 지켰어” 이런 식의 사업이라면 검토해야 합니다. 고양이와 호랑이는 다르잖아요. 자꾸 이렇게 행정이 그냥 정확한 계획없이 이루어지는 그때그때의 변화들은 시민들로부터 신뢰받지 못한 사례를 만들 수 있어요.
문석주위원
민선7기 시장 공약사항 중에서 가장 마음에 든다고 말씀했던 분들도 여러 분이 계셨거든요. 그때 그 호랑이가 좋아보인다고 했는데 나중에 보니까 고양이가 나왔어요. 그러면 실망하는 시민들도 많이 있지 않겠어요?
영두
김영두산림공원과장
위원님이 걱정하시는 부분은 충분히 이해를 하는데요. 앞에서 모 위원님이 말씀하셨듯이 저희가 공원이 많지만 진짜 저도 이 전문직에 있으면서 공원을 거의 다녀봤는데 공원다운 공원이 사실 없어요. 다른 지자체도 가서 보령시 공원하고 비교해 보면 메인으로 여길만한 공원이 없기 때문에 시장님이 민선7기 공약사항이라고 해서 이것을 저희가 억지로 끌고 나가려고 하는 것이 아니라 실제적으로 시민을 위한 공원을 조성하는 자부심과 긍지로서 하려고 하는 것이지 어떤 것을 공약사업으로 해서 시장님의 어떤 성과를 내기 위한 것보다는 공무원의 중립적인 입장에서
문석주위원
충분히 이해를 해요. 지금 과장님이 말씀하시는 취지가 훨씬 계획적인 부분이 낫다는 거예요. 그전에 그리려고 하는 호랑이보다는 차라리 지금 고양이가 더 나은 그림인 것 같아요.
영두
김영두산림공원과장
그래서 저희가 작게는 하더라도 규모있고, 체계적으로 하자는 의미입니다.
문석주위원
아까 말씀하신 가족지원센터나 시립도서관 이런 부분들이 같이 어우러지는 도시공원도 좋다는 생각을 하고, 아까 말씀하신 부분은 늘 논쟁이 있어요. 아까 시민 1명당 공원의 면적이 부족하다고 하면서도 우리는 여러 사업에서 녹지공간을 조성하려고 하는 사업도 많지 않고, 노력도 많지 하고, 예산편성도 많지 않았다는 거죠. 그리고 기존에 있던 녹지공간도 우리 스스로 다 허문 곳도 있잖아요. 이런 부분에서 산림공원과는 일관성이 있었으면 좋겠다는 바람을 갖습니다.
김정훈위원장
박상모위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박상모위원
과장님, 하나 여쭤볼게요. 우리가 불법건축물 단속이 많이 들어와서 고생을 많이 하잖아요. 88년 이전에 지은 사람들은 다 양성화를 해주는데 산림 쪽만 안해줘요.
영두
김영두산림공원과장
안해준다는 것이 아니라, 산림 사건 같은 경우는 공소시효가 7년이에요. 그런데 88년도 이전에 그런 행위가 이루어진 것에 대해서 이것은 정책적으로 끌고 나가야 될 사항이지, 보령시 산림공원과에서 이것을 임의적으로 할 수 있는 사항은 아니거든요. 옛날에 사실상 농촌에서 집을 무허가로 많이 지은 경우도 있잖아요. 그런 부분에 항상 민원이 있는데 그 부분에 대해서는 산림청에서 정책적으로 그것을 풀어주려는 내용들이 지침상으로 내려와야 되는데 지금 상태에서는 내려온 것이 없습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 적극적으로 건의를 해서 개선될 수 있도록 하겠습니다.
박상모위원
자꾸 요청을 해야지, 안하면 안되거든요. 왜냐하면 낙동리 살렘동산 같은 경우는 거기가 대한학교입니다. 학생들이 65명 있거든요. 그런데 거기가 산에 지어서 노인병원으로 같이 쓰다가 학교로 사용을 하거든요. 학생이 65명이 있어요. 그런데 소방관이 가서 불법이라고 얘기를 했더라고요. 그래서 지금 1년에 벌금이 5,000만 원이라고 해요. 학교를 다 부숴야 되는데 그런 것을 제가 볼 때는 허가를 해줘야 되는 게 맞아요. 지금 전이나 이런 것은 다 해줘요. 그런데 산림청만 안해주더라고요. 그러면 건의를 해서 할 수 있게 과장님이 신경을 써주세요.
영두
김영두산림공원과장
그 부분에 대해서는 저희가 산림청 관계부서와 면밀히 협의를 해서 이런 민원들이 많다는 것을 계속적으로 건의를 하겠습니다.
박상모위원
이상입니다.
김정훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 저도 한 말씀 드릴게요. 성주산 자연휴양림에 편백나무 숲길을 조성해놓으셨는데 산책로를 다시 조성하신다고 하더라고요.
「없습니다」 하는 의원 있음
영두
김영두산림공원과장
편백나무 숲길에 대해서는 저희가 기존에 야자매트를 했는데요.
김정훈위원장
예, 그렇게 했는데 다시 조성한다고 들어서요. 그런 것은 없으신가요? 야자매트를 깔아놓으셨는데 돌도 많아서 다른 것으로 조성한다고 들었는데
영두
김영두산림공원과장
지금 상태에서는 야자매트 외에 추가로 산책로를 개설하거나 하는 것은 없습니다.
김정훈위원장
기존에 있는 산책로를 콘크리트나 그런 것으로 하지는 않고요?
영두
김영두산림공원과장
아니요. 산책로를 콘크리트로 하면 안됩니다.
김정훈위원장
그런 말이 있기에 한번 확인을 해봤습니다. 모란공원 사진 좀 띄워주세요. 「(자료화면 띄움)」 계단으로 되어있는 것 있죠? 이게 모란공원이거든요. 제가 시설관리공단에 얘기하려다가 시설관리공단은 위탁을 해서 주기 때문에 산림공원과에서 사업비를 세워서 넘겨야 될 것 같더라고요. 계단에 경사가 심하잖아요. 이게 안장묘쪽인데, 계단이 다 부서져서 위험해서 다닐 수가 없어요. 왜냐하면 안장묘 쪽으로 해서 기계가 들어가야되는데 기계가 내려오면서 저것을 다 부수는 거예요. 이런 부분은 시민의 안전을 위해서 신경써주세요. 모란공원은 보령시민들이 안장을 많이 하시는데 관심있게 봐주시면 좋을 것 같습니다.
영두
김영두산림공원과장
그 부분은 내용을 알고 있고요. 본예산으로는 힘들고 내년 1회 추경예산에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 일단 현장을 확인하고서 시설관리공단과 저희하고도 협의를 해야 해서요. 사진상으로 보면 계단이 기존에 있는 도로 높이보다 높게 턱이 졌잖아요.
김정훈위원장
한쪽은 그냥 다닐 수 있는 경사로이고, 반대쪽도 경사로라서 힘드니까 위험하지 않도록 신경써주세요.
영두
김영두산림공원과장
알겠습니다. 내년도 1회 추경예산에 요구해서 빠른 시일내에 보완될 수 있도록 하겠습니다.
김정훈위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 산림공원과 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 과장님, 수고 많이 하셨습니다. 잠시 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 중식을 위해서 오후 14시까지 행정사무감사를 중지코자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 행정사무감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
12시10분 감사중지
14시00분 감사개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 수도과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
최인묵과장님은 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
인묵
최인묵수도과장
안녕하세요? 수도과장 최인묵입니다. 수도과 2021년도 행정사무감사 공통분야, 소관분야 순으로 설명드리겠습니다. 공통분야 1쪽 2항입니다. 【 보고사항은 의회사무국에 별도 보관 】 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김정훈위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음 해당쪽을 말씀해 주시고, 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박상모위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박상모위원
과장님 수고하십니다. 5쪽을 봐주세요. 연구학술용역에 소규모 공공하수처리시설 관리대행 원가산정 용역에서 이게 왜 미공개라고 나와있어요?
인묵
최인묵수도과장
이것은 계약관련이기 때문에 계약자가 선정된 것인데
박상모위원
그래서 이것을 밝히지 못하나요?
인묵
최인묵수도과장
흔히 수의계약을 하다보니까 수도에 관한 것은 한정되어 있어서
박상모위원
서면으로 주세요.
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다.
박상모위원
지금 원산도 터널이 개통이 되면서 기존마을 상수도를 지하수로 쓰고 있잖아요. 그런데 주민들 얘기가 뭐냐하면 지금까지는 지하수로 해서 물을 다 썼는데 관광객이 오다 보면 내년부터는 지하수가 부족하다. 그렇게 될 때 수도사업을 다 못하고 있잖아요. 지금 원수는 다 들어가죠?
인묵
최인묵수도과장
해저터널이 준공되면 거기까지는 들어갑니다.
박상모위원
그러면 원수통이 들어가잖아요. 거기에서 마을상수도 쓰는 원수탱크에 보급을 해줬으면 좋겠다는 건의를 하더라고요.
인묵
최인묵수도과장
거기까지 이송하는 관로가 문제라서 그렇게까지는 어려울 것 같고, 저희도 배수지를 먼저 만들어서 급수관 매설을 하는 대로 공급을 하려고 준비하고 있습니다. 한 번에 다 공급을 하는 것이 아니라 부분적으로 준공을 하면서 처리하려고 합니다.
박상모위원
주민들이 큰 걱정을 하고 있더라고요. 사람이 많이 오다보면 물이 부족하지 않느냐, 그래서 응급처치를 했으면 좋겠다고 얘기를 하더라고요. 과장님 신경을 쓰셔서 방안을 생각하고 계세요. 그리고 주포, 주교 하수처리 준공이 다 끝났어요?
인묵
최인묵수도과장
아직 끝나지 않았습니다.
박상모위원
아직 아스콘 덧씌우기가 안됐어요.
인묵
최인묵수도과장
급한 부분만 아스콘 덧씌우기를 하는 것입니다.
박상모위원
이상입니다.
김정훈위원장
김홍기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍기위원
과장님 수고하셨습니다. 지금 현재 삼현리, 제석리에 하수관로 공사를 하고 있잖아요. 지금 공사진행은 몇 퍼센트나 됐습니까?
인묵
최인묵수도과장
40%에서 50% 정도가 됐습니다.
김홍기위원
이렇게 공사를 하면 해수욕장 공공하수처리시설로 가는 부분이죠?
인묵
최인묵수도과장
예.
김홍기위원
그 부분을 잘 몰라서 그런데 상수도를 설치할 때 어느 선까지만 해주고 그러니까 상수도 계량기까지는 해주고 본인들이 하잖아요. 그러면 하수도 같은 경우는 개인부담금이 있나요?
인묵
최인묵수도과장
기존 건물에서는 개인부담금이 없습니다.
김홍기위원
하여튼 그렇게 되면 주민들은 편리할 것 같아요. 그런데 지난 여름에 제석리 같은 경우 보니까 컷팅을 하고, 매설을 했더라고요. 그런데 컷팅하기 보름전 정도에 동네에 5,000만 원을 들여서 아스콘공사를 다 했어요. 그렇게 했는데 하수관로를 묻는다고 해서 다 파내고 했거든요. 저는 그런 모습을 보면서 부서간 업무공조가 안되는 것 아닌가 그런 생각을 많이 했는데 동네분들도 예산이 얼마나 많으면 엊그제 아스콘 덧씌우기를 해놓고 다시 이렇게 파놓나 그런 말씀을 하시더라고요.
인묵
최인묵수도과장
그 부분은 저희들 행정의 부족한 점이라고 생각을 합니다.
김홍기위원
앞으로는 부서간 업무가 공조돼서 잘했으면 좋겠습니다.
인묵
최인묵수도과장
앞으로는 꼭 챙겨서 그런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다.
김홍기위원
챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
김정훈위원장
권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현위원
과장님 43쪽에 도서지역 해수담수화시설 관련해서 질의를 드리겠습니다. 사진을 보여주세요. 「(자료화면 띄움)」 이게 삽시도인데 수도에서 나오는 물이에요. 오른쪽은 받아서 도서민께서 저한테 보내주신 사진인데 이게 식수는 고사하고 세탁용으로도 어려울 것 같아요. 도서민들은 외출을 며칠하고 와서 물을 틀면 이런 현상이 있는 것은 자연스럽게 받아들이는데 여기는 심각한 것 같아요. 이런 상황에 대해서 알고 계셨나요?
인묵
최인묵수도과장
전체적으로 담수화사업을 하다보니까 해수가 많이 끼어있어서 관 자체에 녹이 슬어서 그런 경우가 있습니다. 외부에 나갔다 오랜만에 틀면 저런 현상이 나타나거든요.
권승현위원
외부에 나갔다 오랜만에 틀어서 저런 현상이 나타나는 것은 받아들이고 사시는데 저게 그런 상황이 아니거든요. 말씀하신대로 해수담수화라서 관로가 쉽게 노후되고, 녹슬고 이런 것은 있을 수 있다고 생각을 하는데 지금 관리를 수자원공사에서 하는데 이런 부분에 대해서 도서민들도 당연히 물의 주권이 있는데 저 정도는 너무 심하지 않나 하는 생각이 들어서요.
인묵
최인묵수도과장
저런 경우는 누수 보수 작업을 했거나 물을 갑자기 틀면 저런 경우가 있거든요. 그래서 30여 분 이상을 흘려보낸 다음에 사용하라고 안내를 해드리는데 지금 삽시도나 장고도, 고대도도 원산도농어촌 지방상수도 공사가 준공되는 시점에는 비슷한 시기에 지방상수도 물을 먹지 않나 생각을 합니다.
권승현위원
어제 양승조지사님 도민과의 대화를 할 때 김한태 도의원님께서 2024년까지 원산도 지역이 예정이라고 하더라고요. 어쨌거나 아직 몇 년이 남아있는 상황에서 관로나 챙길 수 있는 부분에 대해서는 최대한 챙겨주셔야 될 것 같다는 생각이 들어서요.
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다. 불편한 점이 분명히 있을 텐데 신경을 써서 관리하도록 하겠습니다.
권승현위원
그리고 제가 계속 말씀을 드렸지만 이런 일이 있거나 단수가 되거나 했을 때 수자원공사 측의 대응이 굉장히 늦거나 이런 저런 핑계를 삼고 2일, 3일 있다가 수리를 해주거나 하는데 그런 기간 동안 도서민들은 물을 아예 사용할 수 없는 상황이 되는 경우가 많거든요. 그래서 그런 부분에 대해서도 앞으로 지속적으로 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다.
권승현위원
이상입니다.
김정훈위원장
문석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문석주위원
과장님 수고 많으십니다. 21쪽에 공사하자발생 및 조치현황에 보면 다른 공사에서도 하자가 발생할 수 있는데 주로 상수도, 하수도 공사를 하고 나면 포장구간에 푹 꺼지는 공간이 유난히 많아요.
인묵
최인묵수도과장
짧은 거리가 아니라 긴 거리를 하다보니까 폭이 좁고, 다짐이 정확히 되지 않아서 종종 그런 경우가 있는데
문석주위원
이게 또 포장을 해달라고 하는 구간을 가보면 거의 상수도 공사를 했던 구간이에요. 계속해서 비용의 문제도 있거든요. 공사를 하시는 분들한테 관리감독을 하실 때 다짐이나 여러 가지 상황들을 고려해서 철저히 하셨으면 좋겠다고 생각합니다.
인묵
최인묵수도과장
꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.
문석주위원
그리고 6쪽에 보면 상·하수도 공사를 하고 나서 매설에 따른 지하시설물 DB구축 소홀 이런 지적도 받으시잖아요. 도로과 공사에서도 이런 내용들이 나와요. 지하매설물들에 대한 관리를 수도과에서는 어떻게 하세요? 데이터베이스를 공사할 때 그 업체로부터 다 받죠? 저장이나 보관은 어떻게 하나요?
인묵
최인묵수도과장
공사에 대한 것은 우리가 보관을 하고 있고, 지하시설물의 관망은 별도로 DB를 구축해서 공간정보에서 관리를 하고 있습니다.
문석주위원
그 사업을 하려고 스마트관망 수자원공사와 하려고 하시는 거죠?
인묵
최인묵수도과장
스마트관망은 조금 다른데 스마트관망은 물을 원활히 공급하기 위해서 중간중간 수압체크를 하거나 염소나 소독을 첨가하거나 이런 기술을 중간중간에 넣는 것입니다. 지금은 한번 정수장에서 처리하면 가정까지 갔는데 이제는 중간중간에서 관리하는 것입니다.
문석주위원
제가 말씀드렸듯이 대부분이 상·하수도 지하매설물인데 이것 관리를 어떻게 할 것이냐, 그리고 이후에 직원이 바뀌고, 세월이 지나도 그 부분에 대한 관리는 공사를 하고 나면 그것에 따른 관리를 어떻게 할 것이냐, 이런 부분들에 대한 관리 대안은 있어요? 어쩔 때 보면 지하실이나 아니면 보관소에 가서 찾고 이런다는 민원이 있어요.
인묵
최인묵수도과장
지금은 공간정보시스템에 다 등재가 되어있습니다. 반경하고, 설치연도, DB 이런 것까지 다 되어있습니다.
문석주위원
보통 설비 같은 경우도 어떤 사고가 났을 때 재활장치나 이런 부분들이 있을 때는 설비 앞이나 아니면 다른 어떤 기술자가 봤을 때 쉽게 볼 수 있게 비치하나요?
인묵
최인묵수도과장
그런 부분은 종종 관망 관리는 하고 있으나 대형건물이나 그 부분은 관리가 안되는 경우가 있습니다.
문석주위원
대부분 재활장치 같은 경우는 우리가 제작해서 설치하는 경우가 있잖아요. 거기에 어떤 내용의 회로나 시스템에 대한 것은 없나요?
인묵
최인묵수도과장
그런 것도 관리를 하고 있습니다. 다만 종이문서가 데이터화되지 않은 부분이 있습니다.
문석주위원
그것을 제가 말씀드리는 부분이에요. 종이문서의 시대는 이미 지났고, 몇 년이 지나도 한 분이 계속 몇십 년 동안 하는 것은 아니잖아요. 그 부분을 우리가 보통 공사업체로부터 대부분 USB로 받는다면서요. 그것을 1년이면 1년 단위로 외장하드에 저장을 해서 이후에도 계속해서 사용할 수 있게 해줘야죠.
인묵
최인묵수도과장
그런 부분에 최근까지는 종이문서로 되어있지만 앞으로는 용역을 하거나 그런 쪽으로 해서 데이터화 할 수 있도록 하겠습니다.
문석주위원
꼭 하셔야 됩니다. 그래야 나중에 어떤 문제가 발생했을 때 빨리 대처를 해서 사고를 방지할 수 있지 않을까 생각을 합니다. 부탁드릴게요.
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다.
김정훈위원장
한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한동인위원
과장님 수고하십니다. 24쪽, 25쪽인데요. 관용차유류비 및 수선비 지급내역을 봤는데 유류는 한 곳에다 구입을 하게 되어있나요?
인묵
최인묵수도과장
지정주유소에서 하고 있습니다.
한동인위원
그러면 지정을 하는데 있어서 어떤 특혜가 있나요?
인묵
최인묵수도과장
그런 것은 없습니다. 저는 수선은 한 곳에 할 수 있다고 봅니다. 왜냐하면 충분히 그럴 수 있다고 보는데 유류는 지역별로 거점을 둬서 하는 게 이용을 하시는 분들도 훨씬 좋지 않을까 생각을 해서요. 왜냐하면 지금 있는 한 곳이 치우쳐져 있는데 반대쪽에도 하나 정도를 두는 게 훨씬 더 유류를 주입하는데 편하지 않을까 해서 드리는 말씀입니다.
한동인위원
알겠습니다. 검토해서 하겠습니다.
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다.
김정훈위원장
최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용식위원
과장님 말씀 잘 들었습니다. 최용식위원입니다. 27쪽에 보시면 원산도 지방상수도 사업이 있는데 당초에 보니까 관경이 150mm×2열로 되어있었는데 나중에 소노리조트 때문에 관구를 확장하기 위해서 250mm×2열로 협의를 했었는데 최종적으로는 200mm×2열로 되어있거든요. 그런데 나중에 수요가 그 정도 될 것으로 예상해서 250mm로 협의한 게 아닌가요?
인묵
최인묵수도과장
그것은 아니고, 200mm정도면 소노호텔하고 원산도, 고대도까지 충분합니다.
최용식위원
당초에 수요를 봤을 때 250mm를 한 게 아닌가, 그리고 터널이 길기 때문에 관경을 설치하는 게 굉장히 힘들거든요. 그래서 거기에 펜션이나 커피숍이나 다른 시설도 들어올 텐데 협의를 국토관리청에서 안해준 것인지
인묵
최인묵수도과장
그런 상황은 아니었고요. 우리 행정기관에서는 원산도가 급격히 발전할 수 있으니까 큰 것을 묻자는 취지였는데 250mm는 과하다고 해서 200mm로 했습니다.
최용식위원
200mm만 되어도 앞으로 어떤 수요에도 대응할 수 있다는 거죠?
인묵
최인묵수도과장
예.
최용식위원
알겠습니다.
김정훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 지금 저희가 블록체인시스템 공사를 하고 있는데 그 시스템이 좋은 시스템인 것은 맞아요. 그런데 물 주권이라는 게 우리가 어느 정도 생산량을 가지고 있어야 수자원공사에서 못했을 때는 우리가 가지고 있는 물을 가지고 활용을 해야 될 부분이 있거든요. 그리고 컨트롤센터가 있는데 그 부분도 우리가 자체적으로 활용을 할 수 있고, 우리가 관리를 할 수 있어야 맞다고 보거든요. 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
인묵
최인묵수도과장
알겠습니다. 현재는 기술력이 부족한데 기술력을 확보해서 하겠습니다.
김정훈위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 수도과 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 과장님 수고하십니다. 다음은 해양정책과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
김구연과장님 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.
구연
김구연해양정책과장
해양정책과장 김구연입니다. 해양정책과 소관 21년도 행정사무감사 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 우리과는 공통분야 45건 중에 26건, 소관분야 8건 중에서 7건을 해당사항에 따라서 보고를 드리겠습니다. 3쪽 1항입니다. 【 보고사항은 의회사무국에 별도 보관 】 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다.
김정훈위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때에는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음, 해당 쪽을 말씀해 주시고 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박상모위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박상모위원
과장님, 수고하십니다. 7쪽 보세요. 거기 연구용역에서 여객선운행 개선방안에 대해서 용역이 완료된 게 있네요. 내용이 무슨 내용이에요?
구연
김구연해양정책과장
이게 효자도에 국도77호가 개통되면서 효자도가 발이 묶이는 상황이 되는데요. 거기에 따라 예를 들어 주민들이 도선업을 하는 경우에는 얼마를 받아야 하는지, 그런 세부적인 내용을 용역을 거쳐서 하기 위해서 추진했습니다.
박상모위원
그러면 잘 된 거예요?
구연
김구연해양정책과장
그것뿐만 아니라 해상택시도 있고 한데 같이 섞어서 했거든요. 해상택시 같은 경우는 12월 15일에 준공예정이 있는데 어디 코스를 가야되고, 얼마를 받아야 되는 등등 이런 부분에 대해서 용역을 했습니다.
박상모위원
34쪽을 보세요. 국도77호 개통에 따른 부서별 추진현황이 있어요. 거기 여객선 운항대책 마련에 소외도서지역 여객선 안전 운항대책이 있어요. 지금 이것 때문에 말이 많았죠? 원산도 하면서 신한해운은 안다닌다고 하고, 차도선도 공모로 들어왔었고 이랬죠? 그런데 지금 볼 때 국비 받기는 어려울 것 같죠?
구연
김구연해양정책과장
그런 것 같습니다.
박상모위원
제가 알아보니까 13억인가를 아홉 곳이 받았더라고요.
구연
김구연해양정책과장
10억 5,000만 원인데요. 전라도에 소외도서가 많이 있어서요.
박상모위원
그래서 어려울 것 같더라고요. 그런데 얘기를 들어보니까 신한해운이 너무 적자가 나서 배를 팔려고 한다면서요.
구연
김구연해양정책과장
지금 코로나 상황도 있고, 어려움을 겪고 있는데 구조조정을 통해서 버티고 있고요. 외연도 항로에 대해서 현재 적자항로에 대해서는 해수부에서 폐지하려고 했는데 지금 원상회복은 됐습니다. 물론 어려움은 있습니다만 시에서 보조를 통해서 하고 있고 도서민들의 안정적인 교통대책을 위해서 노력을 하고 있습니다.
박상모위원
차도선을 하려고 했던 분도 계약기간이 지나서 만료시켰더라고요. 그런데 나중에 신한해운이 안한다고 금액을 너무 많이 달라고 하면 우리가 아까 4억을 세웠다고 했는데 그 회사에서는 4억 가지고는 어림도 없겠던데요?
구연
김구연해양정책과장
저희가 도선업을 생각해서 4억을 세웠었는데요. 신한해운에서 운행할 경우에는 그 금액보다 더 많은 금액이 들 것 같습니다. 도선업과 여객선의 차이는 도선업은 개인이 하려고 하는 부분이 있는데 안전부분이나 그런 게 미비하고, 예를 들어 그 배가 고장이 났다거나 했을 때 수리도 맡겨야 되고, 예비선을 갖추어야 되는데 그러지 못하기 때문에 거기는 상당히 어려울 것 같고요. 그래서 지금 신한해운이 운행하고 있는데 노선 중에 저두를 하나 빼고, 나머지 선촌하고 효자도하고 도는 방향으로 추진하고 있습니다.
박상모위원
팀장님께 얘기는 다 들었는데 그쪽에서 배를 팔려고 내놨다는 얘기가 들려서요. 만약에 그런 과정이 잘못되면 신한해운에서 운항을 못하면 어떻게 하나 걱정돼서 말씀드리는 거예요.
구연
김구연해양정책과장
경영적자가 나기 때문에 배 한 대를 매매하려고 하고 했는데 가격조정이 안됐습니다. 그 부분에 대해서는 얘기를 해서 팔지 않도록 하고 있습니다.
박상모위원
도서민들 불편하지 않게 신경쓰셔서 잘해주시기 바랍니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다.
박상모위원
영상 좀 틀어주세요. 【 동영상상영 】 지금 우리가 항상 레저배 때문에 어렵잖아요. 주차장 문제도 있고, 그 사람들은 차를 아무 데나 주차를 하고, 배 뜨면 갔다오고 하는데 이것을 어떻게 해볼 수 있는 대책이 없어요?
구연
김구연해양정책과장
요즘은 개인이 레저보트를 많이 사고, 생활이 윤택해지다 보니까 그런 쪽으로 많이 증가했는데 일단 등록은 우리 시에서 하고, 관리는 해경에서 전체적으로 하는 부분이 있거든요. 그런 부분에 아직까지 관에서 제재를 한다는 보고는 없습니다. 거기뿐만 아니라 낚싯배가 많이 오듯이 이것도 많이 늘어나는 추세거든요. 그런 것을 강제할 수 있는 사항이 있으면 좋은데, 아직은 그런 사항이 없어서 많이 불안해 하고 있는 상황입니다.
박상모위원
이분들도 보면 자기들이 좋아서 오잖아요. 그런데 또 사람을 데리고 영업을 한다고 하더라고요. 배 엎어진 것 봤죠? 저렇게 엎어지고 불상사가 나타나는데 어떻게 상위법으로 법안을 만들던지, 건의를 해서 대책을 찾아야 할 것 같지 않아요?
구연
김구연해양정책과장
우리 시만의 문제가 아닌 것 같은데 어쨌든 여론을 수렴해서 건의할 수 있도록 하겠습니다.
박상모위원
신경 좀 써보세요. 사진 좀 띄워주세요. 「(자료화면 띄움)」 지금 바다 위에 저렇게 지었는데 외국가면 많이 하잖아요. 우리도 원산도 앞이나 천수만 쪽 바다에 띄워서 상가형성이나 매장형성을 할 수 있게는 못하나요?
구연
김구연해양정책과장
좋은 시설인 것 같습니다만 이용률이나 전기부분도 문제가 될 것 같고, 수도라든지 이런 부분이 해결되지 않으면 이용률이 저조할 것으로 생각이 되는데요.
박상모위원
지금 외국가면 저게 엄청나게 많아요. 우리나라만 없지, 외국은 많더라고요. 관광을 가보면 연수가도 그렇고, 많이 있더라고요. 구상 좀 해보세요.
구연
김구연해양정책과장
검토해 보겠습니다.
박상모위원
이상입니다.
김정훈위원장
문석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문석주위원
과장님 수고 많으십니다. 문석주위원입니다. 동료위원님이 말씀하신 것을 잘 들었는데 효자도 주민들이 걱정하시는 것을 어떻게 해결하겠다는 거죠? 신한해운이 대천항, 효자도, 저두, 선촌 이렇게 몇 번을 운행하겠다는 건가요?
구연
김구연해양정책과장
위원님께서도 그 부분에 대해서 주민들한테 전화도 받으시고 해서 관심도 갖고 있고, 그분들과 전화도 하고 해서 해소를 했는데 현재 원산도 해저터널이 뚫리지 않았을 때는 대천항에서 저두 들렸다가 선촌 들렸다가 효자도 들려서, 다시 선촌 들렸다가 저두 들렸다가 대천항으로 오거든요. 그런 노선으로 운행이 됐는데 이제는 원산도가 육지가 되다보니까 저두하고 선촌을 두 번 갈 필요가 없거든요. 그래서 저두를 빼고, 대천항에서 선촌, 효자도 선촌 그리고 대천항 이렇게 운행하는 것으로 해서 했습니다.
문석주위원
하루에 몇 회를 운행하나요?
구연
김구연해양정책과장
3회입니다. 다른 것은 변경이 없습니다.
문석주위원
신한해운하고 협의가 된 건가요?
구연
김구연해양정책과장
그렇게 해야 안정적으로 운행할 수 있습니다.
문석주위원
제가 여쭤보는 것은 신한해운하고 협의가 되어있냐는 거예요.
구연
김구연해양정책과장
아직까지 협의는 안되어있습니다. 왜냐하면 국비확보를 위해서 상당히 노력을 했는데 어제 최종적으로 반영이 됐거든요. 그런 상황을 충분히 얘기하고, 다시 신한해운하고 얘기를 해야 하는 상황이고, 현재까지는 효자도 주민들 불편이 없도록 전과 같이 운행을 하고 있거든요.
문석주위원
그러니까 협의가 종료될 때까지는 계속해서 하는 것으로 했다고요?
구연
김구연해양정책과장
예, 주민들은 전혀 불편이 없습니다.
문석주위원
무슨 말씀인지 알겠고요. 지금 해상택시는 관광객이든지 주민들 운송을 하려고 준공 준비를 하고 있잖아요. 그러면 해상택시를 활용할 수 있는 방안도 있나요?
구연
김구연해양정책과장
해상택시 운영에 대해서 주민설명회도 하고, 민간투자사업자를 모집하고, 의회의 동의도 있고 하기 때문에
문석주위원
그러면 해상택시를 누가 운영을 할 거냐인데 도선업자가 현재는 없잖아요.
구연
김구연해양정책과장
입찰을 해서 적정한 업체를 선정하든지, 법인을 선정하든지 이렇게 해야 할 것 같습니다.
문석주위원
15일에 준공이 된다면 우리도 빨리 절차를 거쳐서 사업자가 선정돼야 운영을 할 수 있지 않겠어요?
구연
김구연해양정책과장
맞습니다. 준비 중에 있고요. 준공이 되면 거기에 따른 시험운행을 해야 되기 때문에 그런 부분도 거쳐서 해야 하거든요. 겨울철이다보니까 내년 봄부터 해상택시를 운영할 수 있도록 준비 중에 있습니다.
문석주위원
일단 아까 말씀하신 것처럼 효자도 주민들 걱정이 생기지 않도록 해주셨으면 좋겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
관심을 갖고 하겠습니다.
문석주위원
청정바다가꾸기 프로젝트 이 내용과 비슷할 것 같은데요. 사진 하나만 띄워주세요. 간단하게 할게요. 「(자료화면 띄움)」 제가 생각하는 여러 자료들을 보면서 육상에서 바다로 흘러들어가는 쓰레기 문제가 심각하잖아요. 그래서 거를 수 있는 저러한 시설들이 현재 보령에 없어요. 그냥 흘러 들어가요. 현재 보령시 바다로 들어가는 것을 점검하셔서 이와 유사한 기능을 할 수 있는 사업구간이 있는지 살펴서 해주세요. 큰돈이 들어가는 것 같지 않아요. 1차로 막아주고, 2차로 갈 때 그물로 걷어주면 좋겠다 생각했거든요.
구연
김구연해양정책과장
육상쓰레기가 홍수나 장마 때 많이 들어가는데 저런 시설을 위원님이 어디서 사진을 찍으신지 모르겠지만 일단 좋은 것 같고, 전수조사를 해서 해보겠습니다.
문석주위원
나중에 조사를 해서 저한테도 보고를 해주시고요. 예산이 많이 들어가지는 않을 것 같아요. 살펴보셨으면 좋겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다.
문석주위원
수고하십쇼.
김정훈위원장
최주경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최주경위원
과장님 수고 많으십니다. 최주경위원입니다. 죽도연안지역 갯벌생태계복원에 대해서 질의를 드리려고 하는데요. 지금 죽도연안에 해산물이 풍부한 것으로 우리 지역에서 많은 효자역할을 해왔는데 90년도에 연육도로를 만들면서 갯벌이 죽고, 어족이 손실되고, 파도가 생기면 인사사고가 나기도 했고, 지금도 계속 염려를 하고 있습니다. 이런 상황에서 생산량은 말할 것도 없이 급감하고 있고, 이것이 2000년도부터 정부부처나 우리시 주무부서에 연육도로를 없애고, 교를 만들자고 얘기를 했으나 이게 반영되지 않은 것으로 알고 있어요. 그런데 현재 제가 확인한 결과로는 이것을 주무부서에서 적극적으로 해서 진행을 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 진행이 어느 정도 되고 있고, 실효성이 얼마만큼 되는지 과장님 얘기를 듣고 싶어요.
구연
김구연해양정책과장
죽도 문제는 어제, 오늘이 아니고 2008년부터 계속 우리가 추진하고 있었습니다만 반영이 안되고 그러다보니까 아까 말씀하셨다시피 갯벌 퇴적으로 인해서 생태계가 변화되고 거기에 있던 바지락이 많이 죽고, 현재는 없는 상태이고요. 또 죽도라는 곳은 많이 알려졌기 때문에 많은 사람들이 찾는 상황이기 때문에 꼭 해수유통을 위해서 연육도로를 내야되는 시급성을 반영해서 저희가 부단히 노력을 했습니다. 그래서 이번에 여러 가지 방법을 강구해서 최종적으로 어제 죽도 부분에 대해서는 전체적으로 180억 원이 해당되는데 그 부분에 대해서 일단 설계할 수 있도록 7억 원이 국비예산에 반영돼서 내년부터는 본격적으로 그 사업이 추진될 것으로 생각을 하고 있습니다.
최주경위원
저도 확인한 결과 지금 과장님이 말씀하신 180억이라는 금액은 엄청난 예산이고, 국·도비 85%를 지원받을 수 있기 때문에 우리 시에서도 굉장히 부담이 줄어들어서 큰일을 하셨다고 생각됩니다. 이렇게 주무부서나 시에서 적극적으로 이런 사업을 확보함으로써 노고가 엄청나게 많았을 테고, 시에 대한 이익도 많이 생기고, 어민들의 소득도 증대될 수 있는 큰일을 한 것에 대해서 과장님을 비롯해서 부서 모든 직원들에게 감사를 드리고 싶습니다. 어쨌든 어려운 것이 이렇게 진행되어 가고, 결과가 눈에 보이기 때문에 조금 더 적극적으로 마무리가 되어서 어민들이나 보령에 큰 힘이 될 수 있도록 마무리까지 잘해주셨으면 좋겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
사실 죽도를 최우선순위로 해양환경공단에서 요구할 때 넣었습니다만 해수부에서 갯벌의 면적이 좁다고 해서 계속 뒤로 빼는 상황이었고, 올해도 반영이 어려울 수 있었는데 어쨌든 여러 통로를 이용해서 이번에 최종적으로 확보를 했습니다.
최주경위원
해수부에 더 우는 소리를 해서 필요한 것들을 확보하셨으면 좋겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다. 해양분야에 대해서는 최선을 다하겠습니다.
최주경위원
두 번째로는 대천항을 보면 딱 유류탱크가 눈에 들어오거든요. 그 부분에 대해서도 해양정책과에서 많은 고민을 하고, 적극적으로 철거에 대해서 업무를 진행하는 것으로 알고 있는데 이 속도를 내야 한다고 생각해요. 일단 보령항에 많은 사람들이 오고 있고, 해저터널 개통으로 인해서 더 많은 분들이 오실 텐데요. 첫째로는 위험한 것이고, 둘째로는 시각적으로 타지 사람들은 더 이해하기가 어렵기 때문에 이 부분에 대해서도 과장님 부서에서 진행은 열심히 하고 있는 것 같은데 진척이 얼마나 됐어요?
구연
김구연해양정책과장
그 부분도 제가 해양정책과에 와서 보니까 위험성이 많아서 그 부분을 지하화를 해야 된다는 생각을 갖고, 작년부터 추진을 했고요. 그 부분에 대해서는 현재 대천항조성 기본계획을 변경시켜야 되거든요. 그래서 전체적으로 기본안에 담아져 있고요. 그 부분에 현재 시설을 하려면 상당한 예산이 많이 들어가는데 시설할 때는 우리 시비를 들이는 것이 아니고, 보령수협에서 재원을 마련해서 그 사업을 해야 하는데요. 그게 20억이 아니고, 더 많이 들거든요. 그래서 수협에서 자금마련을 위해서 노력하고 있기 때문에 내년도부터는 착공되지 않을까 개인적으로 생각했고, 행정적인 부분에 대해서 최선을 다해서 가고 있다는 말씀을 드립니다.
최주경위원
메인이 수협이기 때문에 각각의 업무가 잘 진행되어야만 결과가 나올 수 있는 것인데 어쨌든 행정적인 면에 적극적으로 하시겠다고 말씀하시고, 하고 계신 것은 알고 있지만 시간을 줄일 수 있도록 노력해주시면 좋겠고요. 한가지 마지막으로 의견을 제시하고 싶은 것은 우리 바다쓰레기가 굉장히 많이 있고, 바다쓰레기 속에는 낚지를 잡는 통발이라고 하나요? 그 통발에는 쓰레기가 굉장히 많아요. 그런데 그것을 수거해오면 예를 들어 하나에 얼마라도 주겠다고 하면 어민들이 나갔다오면서 버리지 않고 회수해 온다든지 또 일부러 건져서라도 온다면 쓰레기도 줄이고, 어민들의 경제적인 것에도 보탬이 될 것이라고 생각하는데 그런 정책에 대해서 고민해 주셨으면 하는데 가능할까요?
구연
김구연해양정책과장
좋으신 말씀입니다. 어민들 인식에 대해 문제가 있는데요. 자기들이 사용한 것은 가지고 와서 버려야 하는데 그냥 바닷속에 집어던지고 하다보니까 침적된 쓰레기가 상당히 많이 있고, 그런 쓰레기를 수거하기 위해서 많은 예산을 들임에도 불구하고, 바다가 워낙 넓기 때문에 잘 안되고, 현재는 5,000만 원을 들여서 수협에서 인양쓰레기에 대해서 사업을 하고 있는데 그것은 일각에 불과하고 그런 부분은 확대해서 할 필요는 있다고 생각합니다.
최주경위원
그것을 지자체나 수협에서 하는 것은 예산에 한계가 있어요. 그것이 국·도비 매칭이 되어야 확장되어서 할 수 있는 것이라서 쓰레기 줄이는 예산이 많이 들어가고 있는데요. 그것도 적은 예산으로 쓰레기를 줄일 수 있는 방안인 것 같아서 의견을 제시했는데 검토해보셨으면 합니다.
구연
김구연해양정책과장
그렇습니다. 버리지 않고 가지고 오면 저희가 장비를 투입하지 않고, 인력도 부족하기 때문에 상당히 예산을 절감하면서 많은 효과를 거둘 수 있는데 그런 부분은 우리 보령시만의 문제가 아니고, 전체적으로 저도 해수부에 가서 건의도 하고 해서 국가차원이나 아니면 최소한 도 차원에서라도 전체적으로 보조를 해서 서해안권에 보령, 서천, 태안, 당진, 홍성까지 많은 해변이 있기 때문에 시 차원으로도 해보면 어떻겠냐고 건의도 했습니다. 그 부분에 관심을 갖고 추진할 수 있도록 하겠습니다.
최주경위원
감사합니다. 이상입니다.
김정훈위원장
김충호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김충호위원
김충호위원입니다. 과장님, 적극 행정에 수고가 많으십니다. 3쪽에 보면 사업장 방문한 부분이 있잖아요. 그때 만조시 방파제 넘어 해수가 무릎 이상 넘친다는 말이 있었잖아요. 지금 잔액으로 추진중에 있다고 하는데 추진을 실질적으로 하고 있나요?
구연
김구연해양정책과장
예, 추진을 하고 있고요. 이게 백중사리 때 방파제를 넘고, 걸어다니는 차도까지 다 넘고해서 일단은 급한대로 방파제를 높였고요. 생활여건 개조사업에 이 사업을 넣어서 도로를 높이는 사업을 하려는 계획을 갖고 있습니다.
김충호위원
그러면 시멘트를 무릎 이상으로 올린다는 얘기죠? 그러면 그 작업을 지금 진행중인가요?
구연
김구연해양정책과장
진행중이어서 12월 중 올해 안으로 다 마무리가 됩니다.
김충호위원
그러면 우리가 현장방문을 했을 때 느꼈던 부분이 선착장 바로 앞에 건물 하나가 있었잖아요. 그 부근에 화장실 얘기를 했는데
구연
김구연해양정책과장
화장실도 이번에 농어촌개조사업에 겸해서 설치하려고 하고 있고요. 그게 반영될 수 있도록 하겠습니다.
김충호위원
대기소 지점에 하시는 겁니까?
구연
김구연해양정책과장
거기는 위치가 나오지 않아서 약간 떨어진 곳에 해야 할 필요가 있는데요. 적정한 장소가 있다면 주민들과 협의해서 해야 되지 않나 생각을 갖고 있습니다.
김충호위원
대기소 건물이 정상적인 건물이라고 할 때 거기에서 더 안쪽으로 들어와서 한다고 하면 우리도 문제가 되겠지만 연세드신 분들은 어디갔다가 급하면 해결할 부분이 없는 것 같아요.
구연
김구연해양정책과장
맞습니다. 도서는 그런 부분에 특수성이 있는데 저도 도서를 많이 다니다보니까 그런 어려움이 있는데 불편하지 않도록 주민들하고 상의를 해서 시설을 할 수 있도록 하겠습니다.
김충호위원
장소는 대기소 그쪽이에요?
구연
김구연해양정책과장
그곳이 적정 장소입니다.
김충호위원
관심을 가져주시면 고맙겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다.
김충호위원
이상입니다.
김정훈위원장
김홍기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍기위원
과장님 수고 많으십니다. 4쪽에 불허가 및 반려민원 내역에 대해서 여쭤볼게요. 지금 월전리 용두 바지선착장 부분을 말씀하시는 거죠? 지금 원상복구 명령을 내렸는데 이행하지 않는 부분이고요?
구연
김구연해양정책과장
그렇습니다.
김홍기위원
그러면 원상복구명령을 내려도 이행하지 않으면 강제로 할 수 있는 방법은 없어요?
구연
김구연해양정책과장
우리 시에서 예산을 세워서 우리시가 직접적으로 원상회복을 할 수 있는 사항은 되는데 그러려면 20억 이상 상당한 예산이 많이 들거든요. 일단은 허가받아서 사용한 사람이 복구를 해야 됩니다.
김홍기위원
원래는 그렇게 복구를 해야 하는데 복구를 안하고 있으니까
구연
김구연해양정책과장
시에서 할 수는 있습니다.
김홍기위원
시에서 하고 구상권 청구를 한다는 말씀인가요?
구연
김구연해양정책과장
그렇게 할 수는 있는데 그렇게 할 수 있는 것은 어려운 부분이 있고요. 여기도 내용적으로 들어가보면 원주인이 아니고, 나중에 거기를 사서 2년, 3년 정도 운영한 것 같더라고요. 거기도 20억, 30억을 주고 샀는데 나중에 내용적으로는 불허가가 돼서 그분도 손해를 많이 보는 것으로 알고 있고요. 그렇지만 어차피 연장허가가 안됐기 때문에 일단 그 상태로 두면 불법이거든요. 그래서 원상회복을 계속 지시하고 있습니다만 이행은 하지 않고, 다른 쪽으로 다시 해서 그것을 활용하려고 하는 부분이 있는데 그것도 우리시에서 용납할 수 있는 상황은 아닌 것 같아서 우리 개인적인 의견은 아니고, 관계기관인 한국해양수산개발원이나 이런 곳에 자문을 받아서 한 사항이거든요. 안되는 식으로 해서 어려움이 있습니다. 그래서 소송을 제기하려고 하는 얘기도 있는데 아직까지 소송이 들어온 것은 없습니다.
김홍기위원
제가 정확히 생각은 안나는데 이용바닷가라고 하나요?
구연
김구연해양정책과장
토지이용바닷가입니다.
김홍기위원
그것으로 지정이 되면 원상복구를 안해도 된다고 말씀을 하시더라고요.
구연
김구연해양정책과장
그것으로 지정이 되면 복구를 안하고, 그것을 다시 선착장으로 이용해서 예를 들어서 다른 사업을 할 수 있는 방향으로 틀어서 하려고 했습니다만 그 자체도 안 됩니다.
김홍기위원
지금 흉물처럼 보이는 것도 많이 있고 하기 때문에 원상복구가 되든지 아니면 주민들이 이용을 하든지 둘 중에 하나로 정해져야지 계속 이 상태로 오랫동안 되고 있잖아요.
구연
김구연해양정책과장
맞는 말씀입니다. 지금 안전에 취약하기 때문에 펜스 같은 것은 허가받은 사람이 쳐놔서 괜찮은데 미관상 좋지 않기 때문에 그런 부분은 더 고민하겠습니다.
김홍기위원
고민하셔서 복구든, 재사용이든 방법이 모색되어야 할 것 같습니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다.
김홍기위원
이상입니다.
김정훈위원장
백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백남숙위원
과장님, 간단하게 부탁을 드릴게요. 닭벼슬생태계 복원사업은 거의 다 마무리가 됐나요?
구연
김구연해양정책과장
예, 마무리됐습니다.
김홍기위원
국장님, 과장님 관계자분들도 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 연료운반선을 운반하려면 서로 소통해서 날짜를 잡아서 가잖아요. 딱 봐서 날짜가 적합한날 이런 날 운반을 해줬으면 좋겠다고 연락을 하나봐요. 사람이 그렇잖아요. 다 계획이 있게 살잖아요. 이장님도 계획이 있고, 운반을 하시는 분도 계획이 있잖아요. 그런데 소통이 잘 안되나봐요. 서로가 소통해서 날짜를 맞추면 좋은데 그게 문제점이 있는 것 같아요. 이장님도 몇 번 말씀을 드렸데요. 이렇게 하자고 몇 번 말씀을 하셨는데도 소통이 안된다고 하시더라고요. 과장님, 운반하시는 분과 이장님하고 소통해주세요.
구연
김구연해양정책과장
소통을 해서 연료운반을 하고 있는데 불구하고, 부족한 부분이 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 챙겨서 문제없도록 조치하겠습니다.
김홍기위원
과장님 신경써주세요. 이상입니다.
김정훈위원장
한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한동인위원
과장님, 수고 많으십니다. 시의원 한동인입니다. 22쪽인데요. 지금 천북면 학성리 일원에 준설토투기장 건설을 위해서 노력들을 하고 계시죠. 이게 사업주체가 정확히 보령시가 아니죠? 충청남도잖아요. 해양수산부가 아니고요.
구연
김구연해양정책과장
예.
한동인위원
이제 준설토매립장을 할 수 있었던 배경이 제가 기억하기로 2016년도에 전국항만기본계획 수정계획에 포함이 돼서 준설토투기장이 시작된 것 아닙니까? 그런데 이게 중단됐다가 왜 충남도가 사업주체가 된 거죠?
구연
김구연해양정책과장
원래가 충남도입니다.
한동인위원
그러면 이게 2016년도에 발표됐을 때도 사업주체는 충청남도였던 겁니까?
구연
김구연해양정책과장
예. 충청남도였는데 우리 시민들의 오래된 숙원이라서 시 차원에서 같이 맞물려 추진한 것 뿐이지 사업주체는 충청남도입니다. 그래서 지사님이 어제 오셔서 보령시 현안사업으로 넣으셨더라고요.
한동인위원
전체 예산이 3,300억인가요?
구연
김구연해양정책과장
당초 계획이 3,300억입니다.
한동인위원
그러면 이게 신항에 대한 예산이지, 준설토투기장에 대한 예산이 아니죠?
구연
김구연해양정책과장
준설토투기장은 별도로 841억을 가지고 추진하고 있고요. 거기에 관리부두사업도 484억을 들여서 동시에 추진하고 있거든요.
한동인위원
그러면 준설토투기장 841억, 관리부두사업 841억 이 정도가 들어간다는 말씀이시죠? 그러면 1,600억 정도인데
구연
김구연해양정책과장
1,600억이 아니고, 841억에다 480억이니까 1,300억 정도가 됩니다.
한동인위원
그러면 이중에서 확보된 예산은 어느 정도입니까?
구연
김구연해양정책과장
연차적으로 확보하는 것이기 때문에 연차적으로 계속 확보하고 있습니다. 다만 이제 항만관리업무가 해수부에서 지방이양으로 되다보니까 이 문제도 도 차원에서 골머리를 앓고 있는데요. 정부차원에서는 이양했기 때문에 지자체에서 확보해서 하라고 하는 것이고요. 또 너무나 큰 예산이기 때문에 우리시나 도차원에서 감당하기 어렵기 때문에 이런 큰 사업에 대해서는 국가차원에서 보조를 해야 한다고 건의를 하고 있는데 올해 1월 1일부터 지방으로 이양이 됐거든요. 그래서 시간을 두고, 해수부차원에서도 건의한다고 하는데 당장 하기는 어렵습니다.
한동인위원
올해부터 이게 지방정부 이양사업으로 넘어온 거네요. 그러면 제가 궁금했던 것이 1,200억 중에서 이게 23년까지 하게 되어있는데 그러면 지금 예산이 준설토매립장만 841억이 들어가야 하는데 지금 정확히 기간 내에 준공이 될지, 안될지도 확실하지 않은 거네요?
구연
김구연해양정책과장
23년까지는 준공이 어렵고요. 사실은 올해 연초부터 추진하려고 노력을 했는데 많이 연기됐고, 어업들의 피해보상 관련해서도 그게 확정되지 않으면 공사하기 어려운 부분도 있고 해서 병행추진을 합니다만 우선 그것이 더 확정되어야 하지 않나하는 생각을 갖고 있습니다.
한동인위원
정리를 하자면 준설토투기장이 우선하는 작업인데 어쨌든 예산확보가 용이하지 않고, 또 정확히 언제 준공이 될지 모르는 상황에서 지금 학성리 앞에 보면 맨손어업에 종사하시는 분들도 꽤 있으시잖아요. 그리고 어선어업, 낚시어선들, 이렇게 많은 분들이 바다를 이용해서 생계를 유지하고 계신데, 이분들을 지금 준설토매립으로 인한 생태환경변화로 인해서 어업량의 감소를 걱정하고 계시거든요. 그러면 충남도나 해수부나 우리시도 충분히 사전에 이런 부분에 대한 논의가 있어야 되지 않나 생각을 하는데 제가 알아본 결과 그렇지 않더라고요. 어떻게 생각을 하세요?
구연
김구연해양정책과장
전에는 공감대를 형성했는데 지금에 와서 직접 사업을 하려다보니 어선어업이나 낚시어업, 맨손어업 등 이런 것에 종사하시는 분들이 걱정을 많이 하고 계신데 거기에 대한 충분한 보상을 하기 위해서 해양수산개발원에서 용역 중에 있고요. 주민들의 수용성이 확보된 다음에 이 사업이 이루어져야 되지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.
한동인위원
최근에 그런 조례도 만들어졌는데 갈등이 유발되는 시설에 대해서 사전에 고지하고, 주민들과 대화를 나누는 그런 절차가 정말 중요한데 그런 게 없어서 아쉽다는 말씀을 드리고 싶어서요. 과장님, 잘 아시니까요. 결국 이게 우리가 늘 얘기하는 보령신항 건설을 위한 사전준비작업이라고 우리시는 얘기하고 있잖아요. 저는 이것을 신항이다, 아니다 이것을 따지려고 하는 것이 아니고요. 그런데 우리시가 도지사님께서도 오셔서 말씀을 하셨다는데 이렇게 염원하는 보령신항이 건설되려면 2024년에 제2차 신항건설기본계획 수정계획안에 이게 포함이 되어야 보령신항이 건설될 수 있는 근거가 마련되는 것 아니겠습니까? 물론 잘하고 계시겠지만 해양정책과하고, 도하고, TF팀까지는 아니더라도 우리 지역에 대표적인 정치인들과 논의를 잘해서 시민들과 함께 포함될 수 있는 사전준비를 하시기를 희망합니다. 지금 보령신항 건설에 대해서 시민들에게 얘기를 해 온게 30년이 다 되어가잖아요. 이것은 아니라고 생각을 합니다. 정확히 가능한지, 가능하지 않은지 확실해 해주셔야
구연
김구연해양정책과장
너무 오래된 사업인데요. 전국 12개 항만 중에서 유일하게 우리 보령신항만 착공이 안되고 있거든요. 지금 위원님들도 걱정을 하시고, 시민들도 걱정하는 오래된 숙원사업인데 현재 용역중에 있기 때문에 위원님께서 말씀하신 사항을 담아서 전문가나 충청남도, 시와 함께 해서 될 수 있도록 용역에 맞추고, 2024년도 수정계획에 반영될 수 있도록 하려고 노력 중에 있거든요.
한동인위원
그래서 이번에 우리가 1억 5,000만 원을 들여서 용역을 진행 중이잖아요. 사실은 순서가 안맞지 않나 그런 생각이 들 때가 있습니다. 왜냐하면 준설토투기사업은 진행이 되고 있고, 항만시설부지를 확보하기 위한 노력을 하고 있는데 지금 용역에 들어가는 것이 시기적으로 맞나 하는 생각은 있는데 그 말씀은 드리지 않겠습니다. 하나 건의라고 할까요. 사진을 보시면 이게 정확히 맞는 것인지 모르는데 저도 도면을 잘 볼 줄 모릅니다. 「(자료화면 띄움)」 저게 아마 항만신설 준설토투기장에 포함되는 면적인가보죠?
구연
김구연해양정책과장
자세히 살펴보지 못했는데요.
한동인위원
제가 아까도 말씀을 드렸지만 이건 건의사항인데요. 오천과 천북에 낚시어선들이 굉장히 많이 옵니다. 그리고 실질적으로 레저배라고 하죠. 그분들이 보령에 어떤 도움이 되는지 모르겠지만 주차난도 대단하고, 실질적으로 낚시어선을 통해서 생활을 영위하시는 지역분들은 고객을 받을 수 있는 주차장이나 출항할 수 있는 공간이 좁거든요. 그래서 저기에 혹시 지역민들도 반발이 심하시니까 배후지도 만들고 낚시어선들을 저쪽에서 출항시킬 수 있는 항을 만드는 것은 불가능합니까? 지금 저렇게 지정하기는 어려운 가요? 어느 분이 답변하셔도 되는데 어렵습니까?
구연
김구연해양정책과장
이미 계획되어 있는 사업을 거기에 추가한다든지 변경해서 해야 되는데 민원도 있고 하기 때문에 여기에서 불가능하다고 말씀드릴 수는 없고요. 협의한다면 가능할 수도 있겠지만 본 목적에 맞지 않는 것 같은데, 좋은 말씀을 주셨기 때문에 그것이 가능한지, 안한지 검토해서
한동인위원
안된다고 해도 제가 그것을 반박하는 게 아니니까요. 내부적으로 답변상황이 있으면 언제든지 저에게 답변을 따로 해주셨으면 좋겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용식위원
과장님, 말씀 잘들었고요. 최용식위원입니다. 29쪽에 보면 원산도주변 5개 도서 관광테마용역 이렇게 있는데 지금 인구유입 만큼이나 중요한 것이 관광자원개발이거든요. 세계적으로 관광으로 먹고 사는 나라, 도시도 많거든요. 보령이 서해안권에서는 다른 지역보다 여건이 좋다고 생각을 하는데요. 지금 남해안의 섬들은 그 자체만으로도 경치가 좋거든요. 금오도에 비렁길이라든지, 소매물도 등대섬이라든지 어떤 섬들은 길만 내놨는데 그 길만으로도 관광자원이 되는 섬들이거든요. 그래서 과장님도 많은 고민이 있을 것 같아요. 솔직히 우리 삽시도에도 둘레길이 있고, 장고도에도 짧은 둘레길이 있는데 제가 봤을 때는 운동삼아서 한번 가지, 풍경이 좋아서 다음에 또 가야겠다는 생각이 들 정도는 아니거든요. 그래서 용역결과가 어떻게 나왔는지 모르겠지만 제가 보니까 보령도 원산도해수욕장, 사창해수욕장, 오봉산해수욕장 초천항 쪽으로 해서 관광지를 개발하는 것도 좋을 것 같고, 제가 가본 곳 중에 서해안쪽에서는 신안이 섬 관광으로 잘되어 있다고 보거든요. 프랑스 생장피드포로에서 산티아고까지 800km 한 달 동안 걷는 길이 있는데 그 이름을 보강해서 우리나라 최초에 여성순례자가 있거든요. 그래서 섬 티아고라고 길을 만들었어요. 12km인데 3시간 정도가 걸리거든요. 중간중간에 아기자기한 조형물들을 만들어놓고 했어요. 그리고 도초도에 가면 팽나무 10리길이라는 길도 있고요. 또 신안군에서 직접 운영하는 압해도에 분재공원도 있는데 거기는 12월이 되면 애기동백이 피거든요. 제가 신안에 가보면 섬 관광에 대한 부분은 부럽다는 생각이 들거든요. 그래서 어떤 계획을 갖고 계신지 여쭤보고 싶습니다.
구연
김구연해양정책과장
좋은 말씀을 주신 것 같습니다. 전라도가 섬이 천여 개 정도가 있고, 보령은 거기에 1/10도 안되는데 모든 섬의 정책을 정부에서도 아래지역 쪽으로 많이하다보니까 아까 위원님께서 말씀하신 사항처럼 지리적인 여건은 거기와 여기가 비슷할 수 있지만 섬 관광을 함에 있어서 관광객들에게 흐뭇한 마음을 준 것은 사실인 것 같습니다. 그래서 우리시도 원산도를 중심으로 해서 해저터널도 뚫렸고, 제가 볼 때는 서울 경기쪽에서 많이 올 것으로 기대되는데 원산도를 정점으로 해서 섬을 특색있게 만들어야 되지 않나 하는 생각을 갖고 있고요. 해양정책과도 해야겠지만 관광과와도 같이 협업해서 그곳 못지 않게 할 수 있도록 기반을 만들어 보겠습니다.
최용식위원
거기와 똑같이 하라는 것은 아니고, 참고삼아서 가보셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 기대효과도 보면 특화관광, 테마개발도 있는데 이런 부분이 중요한 것이거든요. 요즘에 우리나라 국민들이 보는 눈이 높아졌습니다. 해외여행도 많이 가고, 전국을 다니다 보니까 웬만한 곳을 가면 감흥을 못 느끼거든요. 그래서 획일화된 관광자원이 아니고, 보령의 섬다운 보령만의 관광자원이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
좋은 말씀 새겨듣겠습니다. 섬별로 계획은 많이 갖고 있습니다만 관광과에서 추진하고 있는 삽시도 아트아일랜드나 이렇게 섬별로 특색있게 만들려고 준비를 하고 있고, 현재 우리섬이 다른 섬 못지 않게 경관이 좋다고 생각을 하는데 그것을 더 살려서 준비를 하겠습니다.
최용식위원
앞으로 섬 관광개발이 획일화되지 않은 모습을 보여줬으면 감사하겠습니다.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다.
최용식위원
이상입니다.
김정훈위원장
권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현위원
과장님 지금 도서지역 연료운반선을 운행하고 계신데 일부 연료운반을 하는 업체에서 운송비를 따로 받는 것을 알고 계세요?
구연
김구연해양정책과장
알고 있습니다.
권승현위원
그 자체를 잘했다, 잘못했다 판단해서 말씀을 드리는 것은 아니고요, 만약에 그게 도서민들의 입장에서 납득할 수 있을 만한 필요성이 있어서 부과했다고 하면 문제삼지 않을 부분이라고 생각합니다만 그 자체를 전달 못 받은 분들도 계시고, 예전에는 여객선을 통해서 왔다갔다 했기 때문에 충분히 납득이 되는 부분이지만 지금은 동백호를 통해서 운영을 하고 있는데도 불구하고 부과된다는 것에 대해서 불합리하다고 생각하는 분들도 계시거든요. 그 부분에 대해서 만약에 정말로 부서에서 판단했을 때 필요하시다면 부서민들도 납득할 수 있게끔 설득이 필요할 것 같고, 그게 아니라면 업체와 얘기를 하시는 게 합리적이지 않나
구연
김구연해양정책과장
그 부분에 대해서도 내용은 알고 있고요. 도서별로 4개 주유소에서 선정이 되어서 도서별로 하는데 우리 시에서 정한 것이 아니고, 그 섬에서 정해서 업체를 선정하는 것이거든요. 모 업체에서는 배송비로 3,000원씩 받는다고 얘기를 했는데 전체적으로 저희가 분석을 해봤어요. 전체 한 드럼당 얼마인가를 분석했더니 3,000원을 받아도 한 드럼에 19만 3,000원이거든요. 그런데 그것을 안받는 업체는 21만 2,000원입니다. 그런 부분에 대해서는 납득이 갈 수 있도록 설명이 되어야 될 것 같고, 혹시라도 그런 부분에 대해서 이해를 못하신다고 보면 업체를 변경한다든지 그런 방법도 있거든요. 충분히 좋은 말씀을 해주셨는데 더 노력하겠습니다.
권승현위원
알겠습니다. 이상입니다.
김정훈위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? 과장님 여러 말씀을 많이 해주셨는데 저도 말씀드릴게요. 방파제가 슈퍼태풍이 왔을 때 유실되는 경우가 있잖아요. 테트라포트 같은 경우는 슈퍼태풍에 맞게 제작이 되더라고요. 그러면 250m가 되면 먼바다가 아니더라도 유실될 수 있으니까 그런 부분을 참고하셔서 방파제를 만들 때 참고를 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 자료화면 띄워주세요. 「(자료화면 띄움)」 기획감사실에서 자료가 넘어온 것이 있거든요. 이번에 행정감사자료예요. 48쪽에 이 금액과 기획감사실 금액이 차이가 있더라고요.
「없습니다」 하는 의원 있음
구연
김구연해양정책과장
도서개발사업 추진 현황이요?
김정훈위원장
도서개발 8차 산업에 총 금액은 맞는데 위에서 두 번째에 보면 도서개발4차 산업인데 565억 똑같잖아요. 그런데 국비 확보도 맞아요. 그런데 기 투자금액과 지금 소요액과 앞으로의 금액이 맞지 않아요. 이게 그러면 예산팀에서 확인을 해서 사용된 금액과 소요된 금액 저런 부분이 정확히 맞아야 되거든요.
구연
김구연해양정책과장
시점의 문제인 것도 같고요. 실제적으로 공사를 완료했는데도 불구하고 안잡혀있거나 그런 문제도 있을 것 같아서요.
김정훈위원장
기 투자금액은 2020년까지인데도 금액이 맞지 않아요. 82억 3,000만 원인데 여기에서는 96억 300만 원이거든요.
구연
김구연해양정책과장
알겠습니다. 정리하도록 하겠습니다.
김정훈위원장
지역도서민을 위해서 노력해 주신 것에 대해서 감사드리면서 지역을 위해서 많이 힘써주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 해양정책과 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 과장님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 관광과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
김계환과장님 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.
계환
김계환관광과장
관광과장 김계환입니다. 관광과 소관 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 공통분야입니다. 【 보고사항은 의회사무국에 별도 보관 】 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김정훈위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음 해당쪽을 말씀해 주시고, 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김충호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김충호위원
김충호위원입니다. 과장님 적극 행정에 수고가 많으십니다. 미산면 평라리 서짓골 성지 아시죠? 거기에 경치가 좋아서 사진을 많이 찍는다고 해요. 그런데 거기가 위험하지 않습니까?
계환
김계환관광과장
위험하다는 말은 들었고, 그쪽에 포토존을 설치하려고 충남도에 사업비를 요청했습니다만 반영이 안 된 것으로 알고 있습니다.
김충호위원
그러면 반영이 안됐으면 앞으로 어떻게 해야 하나요?
계환
김계환관광과장
내년도에 추경사업으로 반드시 확보하도록 노력하겠습니다.
김충호위원
그러면 도비로 하시나요, 시비로 하시나요?
계환
김계환관광과장
우선 도에다 건의를 해보고, 시비로라도 사업규모를 축소해서라도 반드시 하도록 노력하겠습니다.
김충호위원
가보셨죠? 현장에 다니시면서 살피시는데 잘됐어야 하는데 안타까워요. 거기가 위험도로니까 1회 추경에는 사업을 할 수 있게 꼭 부탁을 드리고요. 그리고 도화담에서 풍계리 데크시설이요. 거기에 주민들께서 데크시설을 해주셔서 너무 감사하다는 말씀을 전해달라고 해서 대신 전해드리고요. 거기에서 가로등 앞에서 야간에 운동을 하다보면 뱀이 나온다는 얘기를 들어보셨나요?
계환
김계환관광과장
예.
김충호위원
뱀이 나오는데 안보이는 부분이 있어서 뱀을 볼 수 있게 해줘야 될 텐데요.
계환
김계환관광과장
그래서 거기에 유도등이라는 것을 설치하려고 예산편성을 해놨습니다.
김충호위원
그러면 유도등을 하려고 준비중이신가요?
계환
김계환관광과장
맞습니다.
김충호위원
겨울이라 뱀은 없을 텐데 꼭 부탁을 드릴게요. 「 」
장내웃음
계환
김계환관광과장
알겠습니다.
김정훈위원장
조성철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조성철위원
과장님 수고하십니다. 조성철위원입니다. 20쪽에 반려동물지원센터 구축을 하신다고 했는데 센터는 관광콘텐츠 개발이나 반려동물관련 산업, 이런 것처럼 정확한 컨트롤타워 역할을 하는 건가요?
계환
김계환관광과장
우리과에서는 전체적인 컨트롤타워 역할보다는 관광객과 시민들이 애완동물과 쉽게 어울릴 수 있는 놀이공간을 제공해주고요. 관광객들은 잠깐 애완동물을 맡기고 해수욕을 즐길 수 있는 조건을 만들어주기 위해서 하는 것입니다.
조성철위원
센터규모는 어느 정도로 예상하시나요?
계환
김계환관광과장
용역을 하면서 입지를 선정하다보니 대천해수욕장 신흥교회 앞에 한 블록은 해수욕장경영과와 협의를 했거든요. 토지가 120평 정도가 됩니다. 그 정도면 바닥면적이 80평 정도가 되지 않을까 생각을 합니다.
조성철위원
그러면 반려인들이 무엇을 함께 한다기보다는 반려인들이 와서 맡겨놓는 반려호텔 이런 개념으로 가겠네요?
계환
김계환관광과장
운동시설도 있겠고, 휴게시설, 그리고 주인들 휴게공간 등 여러 가지를 복합적으로 유치할 계획입니다.
조성철위원
저도 반려견을 키우고 있는 입장인데 우리나라 반려인구가 천 만이 넘었잖아요. 그런데 문제가 어떤 것이 있냐면 저 같은 경우는 반려묘나 반려견들을 예뻐하고, 가족같이 생각을 하는데 그렇지 않은 분들도 있어요. 호불호가 갈리는 부분이 있는데 그래서 저는 특히 관광산업 중에서 반려견들과 함께 할 수 있는 콘도나 놀이시설, 카페도 굉장히 커가고 있잖아요. 그리고 동물들과 함께 할 수 있는 공간이 중요하다고 생각을 하는데 개인적으로는 구획지정이나 단지지정들이 필요하다고 보거든요. 바닷가나 해수욕장에서도 일정구간은 반려견들과 함께 할 수 있는 공간이 있고, 내륙관광 쪽에서도 휴양림 어느 구간 이런 곳들은 반려동물들과 함께 할 수 있는 구간이 정해져 있어야지, 그런 부분이 안되다보면 반려동물들과 함께 여행을 가시는 분들이 눈치를 보는 거예요. 마음편하게 반려동물과 함께 할 수 있도록 구획정리를 해놔서 반려동물을 키우시는 분들과 그런 것을 좋아하지 않으시는 분들과 충돌이 생기지 않게 마음 편히 보낼 수 있는 공간지정도 필요하다고 생각을 하는데 과장님은 어떻게 생각을 하세요?
계환
김계환관광과장
입지선정을 할 때도 주변 민원이나 소음, 털이 날리는 불편사항 때문에 애를 먹었는데 지금 해수욕장은 입수가 금지되어있고, 해변 쪽은 일정공간으로 할 수 있을 텐데 지금 말씀을 하신대로 마찰 관계 때문에 저희가 섣불리 접근을 못하고 있습니다만 원산도출장소에서 사창해수욕장에다 반려동물 해수욕시설을 일정 공간으로 하려고 추진 중에 있고요. 대명리조트에서는 펫 리조트를 도입하려고 준비하고 있습니다. 홍천에 있는 비발디파크 한 동은 애완동물이 가능하다고 시설개선을 해서 사람들이 가는 곳은 15만 원이고, 반려동물과 함께 가는 곳은 30만 원이라고 하더라고요. 그런데 상당히 호황을 누리고 있다고 하더라고요. 그리고 지금 대천해수욕장에 보면 애완동물 투숙이 가능하다는 일부 업체가 많이 있더라고요. 민간 부분에서 확대가 많이 되어야 한다고 생각을 합니다.
조성철위원
좋은 말씀인데 민간부분에서 할 수 있는 것이 있고요. 민간부분에 흩어져 있다보면 홍보나 이런 것도 문제가 있을 수 있어서 구획지정을 해서 그 구역 내에서는 대부분 숙박업소나 콘도 이런 부분들이 애완견들과 함께 할 수 있는 콘도가 모여있거나 이런 부분을 말씀드리는 것인데 검토를 해주시기 바랍니다. 그리고 반려동물과 함께하는 시설들의 부가가치가 굉장히 크잖아요. 사람이 들어가는 것보다 두 배는 비싸네요. 적극 검토해 주시기 바랍니다.
계환
김계환관광과장
알겠습니다.
김정훈위원장
최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용식위원
과장님 말씀 잘 들었고요. 최용식위원입니다. 23쪽에 원산도 관련해서 제가 아까 해양정책과에도 말씀을 드렸는데 뒤에서 말씀 다 들으셨죠? 지금 보니까 전체를 올레길로 잇는다고 했는데 제가 걱정되는 것은 그늘이 없으면 사람들이 안 걸어요. 그래서 그 부분이 가장 걱정이 되고, 해수욕장이 있는 곳은 산도 있고 모래사장도 있는데 반대편 같은 경우에는 제가 볼 때는 논 길이나 이런 곳이 많잖아요. 그런 부분이 걱정되는데 제가 자꾸 신안을 얘기하는데 신안이 굉장히 잘되어 있더라고요. 규모도 굉장히 크고요. 신안 도초도에 60년에서 100년 된 팽나무를 전국에서 760그루를 기증받아서 조성했는데 자연스럽게 그늘길이 생길 수 있다는 생각도 들거든요. 이게 너무 큰일 같기도 한데 아니면 시민들한테 나무기증을 받아서 식재를 하거나 해서 만들었으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 제 생각에 과장님이 볼 때 어떻게 생각하시나요?
계환
김계환관광과장
저희가 둘레길을 생각하고 있는 것은 오봉산 해수욕장에서부터 사창해수욕장, 소록도 거쳐서 충청남도 자연휴양림 그쪽까지 둘레길을 조성하려고 하는데 현재 코스를 뒤집어 보면 대부분 산림이 울창한 상황이고, 도에서 조성을 해놓은 산림도 있고 해서 저희는 나무를 갱신하는 것보다는 현재 있는 것을 보존해놓고, 최소한 조그마한 오솔길 쪽으로 가려고 생각을 하고 있었는데 만약에 나무를 심을 수 있는 공간이 있다고 하면 위원님 말씀대로 검토해 보겠습니다.
최용식위원
지금 이렇게 하더라도 계획을 갖고 특화된 관광자원을 만들면 좋겠다는 말씀을 드리고, 아까 말씀드린 코스와 겹치는 부분이 있는 것 같아요. 저두에서 원산도 해수욕장, 사창, 오봉산, 중봉산, 범산 이렇게 해서 말씀을 드렸는데요. 그리고 걷는 길도 아시겠지만 섬티아고라고 하죠? 그런 것처럼 중간중간에 테마를 설치해도 좋을 것 같아요. 사실 획기적이지 않으면 요즘에는 사람들이 한번 가보고는 안가거든요. 그게 굉장히 고민스러운 부분이에요. 그래서 과장님께서 관광에 대한 마인드가 좋기 때문에 남다른 눈으로 바라보시고, 실천하리라고 믿고 있는데 고민을 해서 우리가 그냥 걷는 둘레길이 아니고, 원산도가 재밌고 특이하다는 생각이 들 수 있는 둘레길이 되기를 바라겠습니다. 그리고 아까 교통과 할 때 말씀을 드렸는데 예전에 교통과장님으로 계실 때 트롤리버스요. 그게 지금 지지부진합니다. 그래서 그 버스만으로도 관광자원이 될 수 있는데 사실은 보기에 안타깝거든요. 인수인계가 잘 안된 것인지, 아니면 시에서 소극적인 것인지 속이 상해요. 과장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶습니다.
계환
김계환관광과장
저도 교통과장 시절에 위원님과 같이 견학도 가보고, 시승도 해보고 했는데 상당히 저도 좋게 생각을 하고 반드시 도입이 필요하다고 해서 준비하고 있었습니다만 예산 상의 문제가 있었던 것으로 들었습니다.
최용식위원
제가 볼 때는 구조변경을 하는데 4억 정도가 들어간다고 하는데 그 정도면 10억, 20억 들여서 해도 아깝지 않은 돈이거든요. 그런데 생각하는 관점이 바뀌어야 된다, 용역의 결과에 따라서 따라가고, 획일화된 부분이 되어서는 보령이 다른 지역과 다른 것이 없거든요. 그래서 말씀을 드리는데 아까 산림공원과 할 때 제가 자료화면 하나를 띄웠는데 「(자료화면 띄움)」 이게 산에 있는 것입니다. 휴대폰 충전기인데 태양광으로 충전을 하는 것입니다. 우리는 원산도 둘레길이나 캠핑장이 있지 않습니까? 그런 곳에 설치를 해놓으면 오시는 분들이 편리하실 것 같아요. 이 부분도 다음에 참고적으로 적용을 검토해주시기를 부탁드리겠습니다.
계환
김계환관광과장
둘레길에도 가끔 편의시설이나 포토존 그런 부분을 곳곳에 설치를 하는데 노력을 많이 하겠고, 원산도 자체가 둘레길을 둘러보시면 아시겠지만 경관이 다 좋기 때문에 조성이 되면 많은 관광객이 올 것으로 보고 있습니다.
최용식위원
그런 자원인 만큼 과장님이나 관광과 직원분들 안목이 탁월하시잖아요. 그런 안목을 살리셔서 특이하게 해주셨으면 좋겠고, 그래서 저는 이런 섬 관광이 잘되어있는 여수도 둘레길을 해놨는데 통영에도 보면 둘레길이 많이 있지 않습니까? 제가 볼 때는 섬 구조가 남해안과 서해안 섬이 다르기 때문에 신안 쪽이 맞을 것 같아요. 남해안은 절벽을 따라서 이용을 하는데 거기는 아무것도 안해놓고 길만 내놔도 사람들이 “와와” 소리가 나는 코스거든요. 그래서 한번 관광과 과장님과 팀장님들이 신안 쪽에 좋은 곳이 있으면 가보셨으면 좋겠습니다. 그리고 예전에도 5분 발언에서 말씀을 드렸는데 원산도 자연휴양림 할 때 동백나무를 식재로 하자고 했는데 사실은 북방한계선이거든요. 동백나무가 내륙으로 오면 얼어죽습니다. 그리고 보령의 시화이기도 하고, 동백나무보다 더 예쁜게 애기동백인데 애기동백은 꽃이 화려하고, 꽃이 겹으로 피거든요. 애기동백은 11월에 개화가 되고, 일반동백은 2월, 3월 초쯤에 개화가 되는데 애기동백이 원산도에서 클 수 있는 환경인지 보셔서 식재를 해놓으면 엄청난 관광객들이 오실 것 같아요. 왜냐하면 보령 북쪽에는 동백나무 자체가 없거든요.
계환
김계환관광과장
알겠습니다. 생육 관련해서 자문을 받아서 식재할 수 있는 공간에 다양하게 식재를 하도록 노력하겠습니다.
최용식위원
아무튼 과장님이나 팀원들 보니까 제 가슴이 뜁니다. 기대할 수 있도록 하겠습니다.
계환
김계환관광과장
감사합니다.
김정훈위원장
과장님 벤치마킹 갈 때 최용식위원님과 자주 가신 것 같은데 저희들도 같이 갔으면 좋겠습니다.
계환
김계환관광과장
트롤리버스 한번 갔고, 관광과 직원들 팀을 구성해서 많이 다니라고 하고 있고, 관광객들이 많이 모이는 곳 이유를 파악해보고 도입하도록 노력하겠습니다.
김정훈위원장
꼭 부탁을 드리겠습니다. 최주경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최주경위원
과장님 수고하십니다. 패러글라이딩 옆에 전망대를 작년에 설치를 했죠. 전망대를 정말 멋지게 해서 시민들의 호응도는 굉장히 좋았어요. 저도 일부러 가봤는데 문제는 공사를 한 지가 얼마 안됐는데 걸어다니는 곳에 격차가 나고, 이격이 되고, 틈이 생기고 굉장히 심해요. 거기가 어떻게 정리가 됐나요?
계환
김계환관광과장
예, 복구 완료했습니다.
최주경위원
그래서 관광하시는 분들이 구경하다가 사고가 날 것 같아서 말씀을 드리려고 제가 사진을 찍었거든요. 그리고 보령시가 관광도시잖아요. 강원도에 가면 선크루즈호텔이 굉장히 유명해요. 그런데 거기는 호텔이 유명하기보다는 포토존이 따로 있더라고요. 포토존만 방문하고 올 수 있는 시스템으로 되어있어서 1일 5,000원을 내면 호텔은 이용 안하고, 포토존만 이용해서 사진만 찍고 오는 이런 시스템으로 되어있는데 인기가 많고 거기에 가면 여러 가지 형태의 포토존을 넓은 공간에 해놨는데 바다를 보면서 찍기도 하고, 천사의 다리라고 해서 다리가 표시가 안나면서 찍을 수 있는 그런 것들이 인기가 많더라고요. 그런데 제가 생각할 때는 보령의 낙조가 최고라고 하잖아요. 그 낙조가 있을 때 전망대에 올라가서 낙조시간과 정확히 맞춰서 사진을 찍으면 낙조를 터치하는 느낌으로 홍보이미지는 얼마든지 만들 수 있는데 그렇게 터치를 하게 되면 소원성취가 이루어진다든지, 여러 가지 홍보는 하기 나름이고, 또 본인의 생각을 긍정적으로 바꿈으로써 이루어진다는 심리적인 학술도 있기 때문에 그래서 거기에 다리를 만들어서 전국적으로 유명한 낙조포토존으로 만들면 정말 좋겠다는 생각을 했어요. 그래서 그런 부분에서 천사의 다리와 내용은 다르지만 비슷하거든요. 그래서 그런 벤치마킹을 하셔서 전국에서 그 낙조를 터치하기 위해서 오는 관광지로 홍보를 해도 손색이 없겠다는 생각을 했거든요. 그래서 그런 부분에 대해서도 긍정적인 검토가 필요하지 않을까 의견을 제시합니다.
계환
김계환관광과장
전망대가 작년 12월에 준공이 돼서 많은 사람들이 오가고, 여름에는 별 보러 오는 분들, 야경보러 오는 분들이 많은 것으로 알고 있고요. 전망이 좋아서 저희가 홍보를 하고자 했으나 들어오는 진입로가 아직은 불안하고, 차로도 1차로도 협소하고, 도로를 확장하고 싶어도 거기가 충남도유림인데 협의가 안돼서 늘리지도 못하는 실정이라 저희가 소극적으로 홍보를 하고 있습니다. 보시러 오시는 분들은 어쩔 수 없지만 안전적인 문제가 해결이 된다고 하면 적극적으로 홍보를 많이 할 것이고, 지금 하신 말씀대로 포토존은 꼭 여기에 오라는 것보다도 보령이 이런 아름다운 곳이라는 것으로 홍보를 해보도록 하겠습니다.
최주경위원
그리고 처음에 할 때 도로가 안되면 아무리 좋은 것을 해놔도 걸어오는 것에 한계가 있잖아요. 지금 도유림하고 협의가 돼서 승용차는 교행이 될 수 있는 정도로는 정리가 됐잖아요. 그런데 버스는 올라갈 수 없는 상태인데 어쨌든 조금 더 차근차근해서 명소로 만들 수 있으면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
계환
김계환관광과장
알겠습니다.
최주경위원
이상입니다.
김정훈위원장
박상모위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박상모위원
과장님 수고하십니다. 56쪽을 봐주세요. 원산도 대명리조트 조성이요. 이게 얘기소리는 떠들썩한데 착공한다는 소리는 안들려요.
계환
김계환관광과장
지금 2015년에 MOU를 했고, 행정절차를 진행해오다가 산지관리심의에서 보류가 됐었거든요. 그러다가 코로나가 발병이 됐고, 대명리조트가 관광산업이다보니 수익구조가 낮아지다보니까 머뭇대고 있는 실정이었고요. 지난 10월에 대명리조트 회장의 아들인데 영향력 있는 사람이겠죠? 그 아들이 실무진들 15명과 함께 보령을 방문했습니다. 산을 샅샅이 뒤져보고 미래비전을 얘기한 것이 내년도까지 행정절차를 완료하고, 내후년도인 2023년도에 착공을 해서 단계별로 동시에 착공을 하되, 1단계는 유럽풍의 펜션단지를 조성하겠다고 해서 지금 11월에 실제 회장하고 실무진들이 유럽을 다녀왔습니다. 유럽을 가서 실제 펜션의 목재를 확인하고 결정하고 왔습니다. 그렇게 2023년도에 착공을 하면 그해 연말까지는 충분히 마무리할 수 있는 구조로 예상을 하고 있더라고요. 조립식으로 해서 조립만 하게 되는 시스템이더라고요. 사진으로 봤는데 상당히 멋있고, 대한민국에서 볼 수 없는 목재 펜션단지가 될 것 같고, 2차로는 호텔과 리조트를 해서 그것은 2025년 정도로 예상을 하고 있고요. 그 다음에는 레저용 숙박시설인 오토캠핑장이나 스포츠 관련시설 그런 것을 도입한다고 해서 2027년이면 마무리하는 것으로 저희한테 청사진을 보내왔습니다. 그리고 어제 그저께 11월 30일에 개통식을 하는 날도 소노인터내셔널 대표가 와서 시장님과 차를 마시면서 그런 대화를 했고요. 저희는 잘 추진될 것으로 믿고 있습니다.
박상모위원
사실은 이게 섬이다보니까 사업비가 많이 들어가서 지체하고, 이런 줄 알았는데
계환
김계환관광과장
그런 부분도 있습니다.
박상모위원
왜냐하면 대교가 생기고, 터널이 뚫리고 했으면 착공할 수 있게 준비를 했어야 되는데 지금 과장님 얘기를 들어보니까 펜션단지, 리조트를 거기에 다 하면 다른 곳에 사업을 할 게 없겠네요? 그런데 거기에 리조트부터 해서 시작을 해야 하는데 펜션단지부터 시작을 하고 리조트를 하면 앞으로 그 안에 죽지 않을라나 모르겠네요.
계환
김계환관광과장
착공을 같이 하고, 펜션단지 준공 속도가 빠르기 때문에 빨리 준공이 될 거라는 말씀을 드리는 겁니다.
박상모위원
이게 말 나온지가 언제인데 우리도 현장을 가서 자기도 해야 되는데, 빨리빨리 해야죠. 왜냐하면 원산도도 다 뚫렸는데 엊그제 푸드트럭을 가봤는데 관광객들이 푸드트럭에 와서 오뎅먹고 가게 생겼어요. 왜냐하면 거기도 기획관리지역으로 바꿔줘서 빨리빨리해서 일반인들이라도 하게 해야 하는데 기획관리지역으로 안바꿔줬고, 제가 매일 얘기하는 게 그거거든요. 얼른 절대농지를 풀어서 주차장도 만들고, 상가를 형성해서 원산도 주민들도 돈을 벌게 만들어야 하는데 꽁꽁 묶어놓고서 풀지도 않고, 기획관리를 풀어달라고 했는데 다 거절하고, 언제 해서 관광지를 만들어요. 너무 늦죠.
계환
김계환관광과장
저희도 원산도가 육지화되다보니까 많은 사람들이 오고 있는데 염려스러운 점이 그것입니다. 먹거리가 없고, 도로도 완성이 안됐는데 염려스럽습니다만 적극적으로 오라고 하기에도 쉽지 않은 구조가 됐습니다. 원산도에 가서 관광은 하고, 먹거리는 대천해수욕장으로 와서 먹는 것으로 하고요. 그리고 안면도 쪽으로 먼저 들어와서 원산도를 거쳐서 대천해수욕장에서 먹고 가게끔 그런 쪽으로 홍보방향을 설정하고 있는 실정입니다.
박상모위원
그것은 아니죠. 우리가 너무 늦었기 때문에 사실 도로 문제는 해결이 되고 있잖아요. 그렇게 되면 일단은 가서 볼거리는 별로 없어도 먹을 거리는 있어야 됩니다. 그러면 사창해수욕장이나 원산도해수욕장 앞에 빨리 기획관리를 풀어서 거기에 횟집이나 이런 것을 만들어야 해수욕장 왔다가 회 한점이라도 먹고 이런 게 있죠. 지금 원산도해수욕장이나 사창해수욕장에 아무것도 없잖아요. 맹탕이에요. 외지사람이면 어떻고, 현지사람이면 어때요. 얼른 기획관리로 바꿔야죠. 이것은 도시과에 얘기를 해야 하는데 거꾸로 관광과에 얘기해서 속 터져요. 사진을 띄워주세요. 「(자료화면 띄움)」 어디인지 알겠어요? 관광과장님이 된 지 얼마 안돼서 모를 거예요. 저기가 청라 한산이씨 정문각이에요. 이제 관광과장님이 되셨는데 얼마 안됐잖아요. 저런 것까지 신경 쓸 여력이 없으니까 내년에는 신경을 쓰셔서 해주세요. 저것을 따져보니까 108년 됐네요. 저런 것을 보고 수리를 하고, 문화재 보이는 곳만 하지 말고, 후미지고 숨어있는 곳 정리를 해서 누가 오던지 간에 “보령시가 문화재 관리를 잘하고 있구나” 이렇게 느끼게 해주세요.
계환
김계환관광과장
문화재지킴이 봉사단에서 활동을 하고 있고, 내년도에는 비지정문화재나 고인돌 전수조사를 해서 보각도 만들고, 관리체계를 갖추려고 내년도에 예산 편성을 했습니다. 염려하시지 않도록 관리를 잘 해나가겠습니다.
박상모위원
알겠습니다. 수고하세요.
김정훈위원장
백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백남숙위원
저도 사진을 올려주세요. 「(자료화면 띄움)」 저게 주산 황율리 가기 전에 하나는 효자정약용이고, 하나는 열녀문 정문각이더라고요. 사진은 예쁘게 나왔는데 길가 옆에 있어요. 정말 가까이 가보면 잔디는 깨끗이 정리를 해놓으시더라고요. 그런데 도색 색깔이 거의 없어요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 주산에 항상 벚꽃 축제를 하시잖아요. 길옆에 있고, 엊그제 그 옆에는 예전 방앗간 하던 곳을 철거해서 깨끗하게 해놨어요. 그런데 박상모위원님 말씀대로 저런 각이 보령시에 엄청 많아요. 그런데 도색이 형편없어요. 그런데 저 각을 하나는 시에서 관리를 하고, 하나는 도에서 관리를 해요. 그래서 지금 박현화팀장님 고생 많이 하시는데 예산을 넣으라고 해서 넣었어요. 저것을 꼭 해주십사 부탁을 드리고, 보령시에 저런 각이 엄청 많아요. 저도 몇 곳 가봤는데 도색이 오래가게끔 부탁을 드릴게요. 이상입니다.
계환
김계환관광과장
알겠습니다. 문화재가 현재 국가지정이 10개 있고, 도 지정이 45개 있는데 효 열행시설이 35개 있습니다. 저희가 다 관리를 하고 있는데 민원이 발생되거나 요청이 들어온 곳만 다녀봤고 다는 못 가봤습니다.
백남숙위원
한번 가보세요. 이상입니다.
김정훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 저는 48쪽에 보시면 남포읍성 정비라고 해서 2030년까지 도비 시비 150억 원을 투입하는데 이게 정비할 게 아니고, 그 남포읍성 안에 있는 남포초등학교로 옮겨야 한다고 생각을 합니다. 지금도 학생들이 스쿨버스를 타고 등·하교를 하고 있고, 남포읍성 안에는 초등학교를 옮기면 그것 정비를 다할 수 있는 부분인 것 같아요. 문화재발굴도 많이 하셔서 토지매입도 하시고, 이런 부분을 어떻게 생각을 하세요?
「없습니다」하는 위원 있음
계환
김계환관광과장
초등학교 이전관계는 그전에도 논쟁이 됐던 사항인데 월전초등학교 통학하는 안으로 얘기가 나왔는데 학군 관련해서 기존에 남포초등학교와 학부모들 반대 등 여러 가지가 있는데
김정훈위원장
저희도 아이들을 2명이나 남포초등학교로 보냈는데 거기는 스쿨버스가 다니기 때문에 크게 문제가 되지 않아요. 물론 공설운동장 옆으로 학교를 옮겨주면 그 부분이 학생들한테 운동장이 되는 거예요. 그리고 창동 같은 경우에 학생들이 그쪽에서 오고 읍내 쪽에도 있기는 하지만 이런 부분이 중장기적으로 봤을 때는 고민을 해보세요. 월전도 거리상으로는 멀어요. 남포초등학교는 옮겨서 문화재발굴에 150억이면 토지보상도 하고, 읍성을 조성해서 관광객을 유치할 수 있다고 보거든요. 고창읍성도 가봤는데 잘되어있어요. 관광도 할 수 있고 체험도 할 수 있게 되어있는데 그런 부분이 아쉬워서 말씀을 드리는 것입니다.
계환
김계환관광과장
알겠습니다. 저희가 교육청과 논의를 해보도록 하겠습니다.
김정훈위원장
또 주민들도 동의를 얻어야 됩니다. 선행이 되어야 하니까요. 그리고 동대동 쪽에 먹자골목이 있잖아요. 시장 안에는 지역경제과에서 관광안내판을 설치해놨어요. 먹자골목 동대동 쪽은 관광안내판이나 식당이 안되어 있더라고요. 타지역에서 왔을 때는 그런 부분이 조성되어야 한다고 생각을 하는데 어디에 뭐가 있고, 어디에 맛있는 우리의 음식을 알려줄 수 있는 공간이 있고요. 그런 생각을 해봤어요. 요즘은 아이들과 같이 관광을 가잖아요. 아이들한테 관심을 가져줘야 부모들도 그것에 따라서 움직이는데 그 부분에 대해 안내판을 했을 때도 버튼식으로 해서 삼겹살집 하면 불이 반짝반짝 들어와서 “여기는 어디어디입니다.” 나오게 하고요. 이렇게 아이들이 관심을 가질 수 있게 음성과 전구를 넣어서 하는 방법도 있지 않을까 생각을 해요. 예산이 얼마나 필요한지는 잘 모르겠는데 고민을 해주셨으면 좋을 것 같습니다. 수협 앞쪽으로나 버거킹주차장 조성된 곳부터 먹자골목이 조성이 되어있으니까 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.
계환
김계환관광과장
알겠습니다. 그 부분은 우리과 뿐만 아니라 지역경제과와도 같이 상의를 해보고 요즘은 너무나 발달이 돼서 버튼을 누르면 입력하기에 따라서 안내가 될 것으로 알고 있고, 관광안내판 같은 경우는 공원이 있으니까 그쪽에 설치하는 공간이 있는지 검토를 해보겠습니다.
김정훈위원장
요즘에 핸드폰앱이 발달되어서 찾아가기도 하지만 어린이들이 와서 흥미를 가질 수 있는 방안이 있으면 좋을 것 같아서 말씀을 드렸습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 관광과 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 보령축제관광재단 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지금 너무 오래하셔서 설명은 생략하겠습니다.
다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 때에는 먼저 위원님의 성명을 말씀하신 다음, 해당 쪽을 말씀해 주시고 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보령축제관광재단 소관업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 대표이사님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 행정사무감사는 12월 6일 오전 10시에 계속해서 실시하겠습니다. 2021년도 5일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
16시40분 감사종료