김진명 의원 5분자유발언

존경하는 정길진 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 그리고 풍요로운 전북건설과 전북교육을 위해 불철주야 애쓰시는 강현욱 지사님과 최규호 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분 노고에 진심으로 감사드립니다. 특히 동계올림픽 유치 및 원전센터, 중앙공공기관 유치를 위해 밤낮을 가리지 않고 노력하시는 강현욱 지사님과 모든 공무원께 다시 한번 감사말씀 올리면서, 심는 대로 거두리라는 신약성경에 나온 성경말씀처럼 지사님께서 노력하고 계시는 모든 일들이 꼭 현실로 거두어들일 것으로 본 의원은 굳게 믿고 있습니다.

본 의원은 지난 7월부터 참여정부가 주창하고 있는 지방분권특별법과 지역간 발전을 위한 기회균등을 촉진하고 지역의 발전역량을 증진함으로써 삶의 질을 향상하고 지속 가능한 개발을 도모하여 국가경쟁력을 강화하기 위한 국가균형발전특별법이라는 시대적 변화에 발맞추어 건물이 낡고 노후화되어 버린 전주 시내에 집중되어 있는 전북도 직속기관인 공무원교육원과 보건환경연구원을 전북도청과 인접해 있는 군으로 이전시킬 것을 제안한 바 있습니다. 이에 대해 집행부인 전라북도에서는 지난 5월에 공무원교육원 이전 기본계획을 수립하였다는 업무보고를 듣고 이는 바로 의회와 집행부간의 민주적인 도민 여론을 통해 얻은 결과라고 본 의원은 생각합니다. 본 의원은 올바르고 적정한 위치에 공무원교육원을 이전하기 위해 보편·타당한 위치선정에 대한 제안을 몇 가지 말씀드리겠습니다.

첫째, 공무원교육원 위치는 도청에서 30∼40분 이내에 위치해야 하고 동부산악권과 서부해안권의 중심선상에 위치해야 한다고 생각합니다. 이는 도청과 직속기관인 공무원교육원이 너무 멀리 떨어져 있으면 유기적인 도 행정에 방해가 되기 때문입니다. 다시 말해 공무원교육원이 동부산악권 끝에 위치하거나 서부해안권 끝에 위치한다면 교육을 받기 위해 양 시·군의 공무원들에게 엄청난 피해를 주기 때문에 대중교통이 원활하고 도청에서 30∼40분 내의 군으로 위치를 선정하는 것이 가장 타당하다고 생각합니다.

둘째, 공무원교육원은 단 한번의 대중교통 이용으로 도착할 수 있는 지역에 위치해야 한다고 생각합니다. 셋째, 공무원교육원은 국가균형발전특별법 이념에 맞게 도청의 직속기관 및 사업소가 없거나 낙후된 시·군 지역으로 이전시켜야만이 지역간 발전의 기회균등을 촉진하고 지역의 발전역량을 증진시켜서 국가경쟁력을 강화시킬 수 있다고 생각합니다. 넷째, 공무원교육원은 사회와 밀접하게 연계될 수 있도록 주민들과 분리돼서는 안 된다고 생각합니다.

과거 사람들이 공무원교육원을 생각할 때 사회 및 주민들과 동떨어진 휴양지나 산속 깊은 곳을 생각할 수도 있겠지만 지금은 학문의 전당인 대학들도 지역사회 및 자치단체와 긴밀하게 논의하고 협의하는 그러한 시대로 바뀌었습니다. 따라서 공무원교육원은 공무원의 전문적인 지식을 강화시키는 일과 병행해 체력을 단련하고 취미활동 및 여가선용을 할 수 있는 것이 중요하지 사회와 격리된 곳에서 요양환자처럼 요양한다고 생각하는 것은 바로 전근대적인 사고라고 본 의원은 생각합니다. 다섯째, 공무원교육원은 전북도의 살림꾼인 공무원들을 교육시키는 곳인 만큼 나라에 대한 충절의 역사와 교육을 대명사로 생각하고 있는 고장이어야 한다고 생각합니다.

여섯째, 공무원교육원 이전 사업개요를 보면 토지매입비로 25억원을 계상하고 있는데 예산절감차원에서 가능하면 군유지와 도유지를 교환해서 사용하고 토지매입에 따른 민원소지를 없앨 수 있는 지역으로 선정되어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 이와 같이 공무원교육원 위치선정에 따른 여섯 가지 대안을 본 의원이 제안하면서 본 의원이 지역구로 있는 임실군은 충절과 교육을 대의명분으로 삼고 있는 고장으로써 위 여섯 가지를 모두 갖춘 군임을 존경하는 정길진 의장님과 선배 동료의원 여러분과 강현욱 지사님께 다시 한번 상기시키면서 앞서 말한 심는 대로 거두리라는 신약…… (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계</>속 발언한 부분</>) 성경의 말씀을 굳게 믿으면서 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.