권익현 의원 5분자유발언

민주당 소속 부안군 제1선거구 권익현 의원입니다. 존경하는 김병곤 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 김완주 지사와 최규호 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분!

참여정부 이래로 깊은 수렁에 빠진 서민경제는 회복될 기미조차 보이지 않고 있습니다. 그래서 세간의 사람들은 정해년인 올해를 600년만에 찾아오는 황금돼지해라는 확인되지 않은 말로 위안을 삼고 있습니다. 참으로 안타까운 현실이 아닐 수 없습니다.

오늘의 전북경제 또한 IMF이전보다 더 어렵다고 합니다. 이럴 때일수록 미래 전북발전에 대한 확실한 청사진을 제시할 믿을만한 전북의 싱크탱크가 필요하기에 말씀드리고자 합니다. 공자가 말한 “순천자는 존하고 역천자는 망한다”는 이 말은 국가나 기업 등 모든 집단이 시시각각 변하는 세계의 조류에 편승해야 한다는 것입니다.

거대한 변화의 물결을 거스를 수는 없습니다. 현실에 안주해서도 안 됩니다. 미래를 예측하지 못하거나 세계화를 위한 포석을 준비하지 못한 국가나 기업 등은 모두 경쟁의 대열에서 주저앉고 말았습니다.

그러나 순천자가 되기 위한 준비와 실천 전략을 실행하고 있는 집단은 세계 일류로서 세계인의 벤치마킹의 대상이 되어 그 부가가치는 더더욱 증가하고 있습니다. 그 대표적인 예로써 석유의 고갈에 대비한 탈 석유경제정책의 발상으로 세계적인 이목을 집중시키고 있는 두바이를 생각해 볼 수가 있습니다. 인공섬 팜 아일랜드, 6개의 테마월드인 두바이랜드 등은 두바이의 지도자 쉐이크 모하메드가 세계적인 석학 2천여명으로부터 얻은 아이디어를 선택과 집중을 통해서 두바이의 기적을 이루어가고 있습니다.

국내로 눈을 돌려보면 지난 76년 정부출연연구기관으로 설립되어 창립 이후 30년간 첨단 정보기술개발로 총 104조원의 경제적 파급효과를 거두고 있는 한국전자통신연구원을 찾아볼 수가 있습니다. 한국전자통신연구원은 쉼 없는 도전과 열정으로 선진국이 해낸 100여년의 기술개발시간을 불과 30년만에 이뤄냄으로써 대한민국을 IT 불모지에서 IT 강국으로 탈바꿈 시켰습니다. 그리고 광역지자체 출연연구기관으로서는 기능과 규모, 인적구성 등에 있어서 서울 시정개발연구원이 대표적인 기관으로 자리 매김하고 있습니다.

시정개발연구원은 청계천 복원사업과 대중교통 환승체계 확립 등 서울시와 대한민국을 대표할 수 있는 대규모 사업을 연구 개발하여 성공적으로 추진한 것으로 평가 받고 있습니다. 이와 같이 조직내 싱크탱크는 조직이 장기적으로 나아갈 방향을 설정하고 실현 가능한 정책을 개발해 그 집행이 효율적으로 이루어질 수 있도록 해야 합니다. 살아 있는 조직을 만들기 위해서는 싱크탱크의 구성원은 학연·지연·혈연 등에 매이지 말고 글로벌시대를 선도하고 성장 동력을 제공할 수 있는 두뇌집단으로 구성해야만 합니다.

그러나 전라북도의 싱크탱크의 역할을 해온 전북발전연구원은 지난 2005년에 의뢰한 용역 중 도정에 반영된 비율이 미진한 것으로 특감결과 나타났을 뿐만 아니라 새만금 내부토지 이용계획 용역 연구기관으로서 특별법 제정 용역에서도 그 역할을 다하지 못한 것으로 알고 있습니다. 전발연이 명실상부한 전북의 두뇌집단으로 거듭나 세계 속의 전북으로 우뚝 서게 하기 위해서는 그 기능과 시스템의 재정비가 반드시 필요합니다. 참고로 지사께서는 역발상과 창의력으로 디자인한 제품으로 세계시장을 석권하여 쓰러져가는 애플사를 회생시킨 스티브 잡스를 주목해야 합니다.

그 밥에 그 나물로서는 전라북도의 미래는 결코 없다는 것을 명심하시고 읍참마속의 심정으로 전발연의 과감한 내부혁신과 변화를 위한 근본적 대책마련이 시급히 필요한 시점으로 이에 대한 지사의 결단을 바라는 바입니다. 민선4기 전북발전과 도약의 기틀을 마련할 시대적 요청에 맞게 전북을 디자인할 수 있는 싱크탱크를 기대하며 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.